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一、农民工市民化政策设计的关键内容
如何理解“不完全的城镇化”?国家统计局数据显示,1978年到2013年底,中国的城镇化率从18%增至53.7%,城市人口从2.38亿增至7.31亿。按目前的统计口径,只要在城镇生活半年以上,就被统计为城镇人口。但事实上,至少有约2.5亿被统计为城市人口的农民工,不能享受与城市人口平等的待遇,在稳定就业、社会保障及其子女的就学、就业、就医等诸多方面,存在种种障碍。在农民工集中的大城市,这种情况尤为突出,如果扣除这部分人,已公布的城镇化率按保守估计将降低 15个百分点左右。
在中国推进城镇化的过程中,应当着眼于实现农业转移人口市民化的完全城镇化。十八届三中全会提出走中国特色新型城镇化道路将“人”确立为城镇化的核心,中央城镇化工作会议在此基础上把促进农民工有序实现市民化作为城镇化建设首要任务。考虑到城市众多的福利待遇都附着在城市的户籍身份上,因而以户籍改革促进农民工市民化的过程,实质是通过进城农民工落户来实现公共资源均等化的过程。在这个过程中,户口的转换是形,公共资源的分享是实。要通过逐步增加和不断完善农民工的公共资源,最终达到消除户口待遇差别的目标。以农民工整体融入城市公共服务体系为核心,推动农民工个人融入企业,子女融入学校,家庭融入社区,也就是农民工在城市“有活干,有学上,有房住,有保障”。当农民工的公共服务逐项落到实处后,传统户籍制度的消亡,就像上世纪80年代粮票退出历史舞台,是一个水到渠成的过程。
因此“放开户籍”和“放开福利”可以一体化进行,但并代表一体化进行是农民工市民化中的唯一选择和必要条件,在户籍政策已经基本放开的中小城市和城镇,农民工可以通过转为城镇户口为主,同时享有户口所包含的系列公共服务项目;在众多现阶段还不能开发户籍的大中城市,可以根据公共资源情况和农民工在城市就业居住稳定性,给予相应的待遇和服务,并视经济财政发展水平不断提高公共服务水平,逐步缩小与市民的差距,实现“放开户籍”和“放开福利”并行。在北京、上海等开发密度已经较高而资源环境承载能力有所减弱的特大型都市区域,在优化整合现有城市格局基础上推进城市户籍居民享有的公共服务向农民工延伸和覆盖,以“逐步放开福利”的途径循序渐进的实现市民化进程。因而在不同特征的城市体系中多元化提供公共品成为促进城乡劳动力要素发展一体化中非常关键的内容。
正是因为深刻认识到公共品供给在农民工市民化中的重要性,如何通过公共品的资源配置来匹配满足农民工在空间和多元化的真实需求将成为政策设计中的关键内容。为使研究对促进农民工市民化的政策设计更有针对性和更具操作性,在农民工市民化进程总体态势和战略取向上有三组问题需要更为深入认识和系统考量,即:人往哪里走?――把握农民工流动趋势;成本有多高?――测算公共品标准化成本;钱从何处来?――拓展增量筹融资渠道。
二、难点问题一――把握农民工流动趋势
尊重农民工的流动意愿和自主选择权基础上确定农民工的流动趋势是相关公共品供给政策制定的前提,只有把握农民工在不同规模城市间的集聚流向才能针对性设计公共资源配置,形成合理城市体系结构。
在城市就业的农民工是跨地区人口流动的主体,也应当成为城市化形态选择的主要参与者。国家统计局数据显示,2012年全国农民工总量为26261万人,城乡人口流动的相对自由性使得他们能更多根据自身预期或效用“用脚投票”选出自己愿意就业与居住的城市,无论是近几年东部沿海地区频繁出现的“用工荒”,还是生于1980年代后的新生代农民工在劳动力市场上展现的高流动性和短工化的群体特征,无不体现出新时期农村劳动者在择业自主性和流动选择权的增强。随着近年来制造业从大城市到中小城市的扩散转移,企业区位选择的重新布局可能会带来就业机会的转移,那么作为生产环节中最为重要的劳动者这一要素是否也会在同期逐渐向地区转移?他们在不同类型城市选择时更愿意向大城市集聚还是向中小城市蔓延?流动趋向不同带来的分布格局差异反映出人口流动的客观现实和主观意愿,而相关政策理应在充分认识这一劳动力迁移实际下因势利导,相机抉择,而不仅仅是按照理论知识或者西方经验的盲目照搬。如果人口更多流向大城市而财政资源更多向中小城市倾斜,很可能造成中小城市财政资源的浪费和城市布局规划目标的落空;如果人口逐步向中小城市扩散而国家投入仍然向大城市倾斜,那么业已存在差距的继续拉大会形成对农民工逆向拉力,使农村人口再次向大城市集聚,而中小城市的发展受到财力和经济要素的双重制约而举步维艰。因此掌握农村劳动力的流动趋势是保证政府规划和政策效果的基本前提。只有更好的把握农民工择业流动的现象规律,才能准确定位农村迁移人口的分布趋势,了解农民工区域选择的真实需求,确定城镇化改革最为迫切的目标区域,并针对性的制定对应城市形态下农民工市民化的制度安排,所以研究进城农民工区位选择和集聚趋势是统筹城镇发展中农村劳动力迁移制度探索的重要先决条件。
三、难点问题二――测算公共品标准化成本
农民工市民化过程,实质是公共服务均等化过程,那么为农民工提供各项基础设施和公共服务的综合成本到底有多高?能否测算出全国范围内标准可比的市场成本?掌握支付农民工市民化公共成本的财政支出规模是分析地方政府履行财政责任的先决条件。
当我们能够更清晰判断出劳动力迁移的基本态势时,我们就能够更有的放矢为中国未来城乡统筹的路径选择提供政策建议,尤其是促进城乡人口流动的公共资源配置方面。户籍制度和共生的公共产品歧视性分配政策对城乡统筹中权益分配和要素流动具有全面而深刻的影响,它将城市居民和农村民众在分享经济发展和城市进步进程中分化为不同的利益主体,大量进城务工的农村劳动力虽然已经在城市就业,但是这些人口却没有同等享受城市公共产品的待遇(如最低生活保障、子女平等就学和廉租房)。与户籍相关的公共产品一方面维持了城乡社会福利的巨大差距,一方面抬高了城乡人口自由流动的制度壁垒,从而成为制约城乡一体化和劳动力迁移重要的现实障碍,理应成为当前模式下政策突破的主要着力点(陶然,徐志刚,2011)。而作为当地公共品的供给主体,城市政府对公共产品的资源配置在农民工变成市民的过程中发挥着重要作用(叶建亮,2006)。
然而城乡公共服务均等化改革不是一蹴而就的,需要在考虑城市规模,财政负担等多种情况下创造条件,首先需要掌握的一个现实问题就是测算农民工市民化的真实成本,显化进城落户配套公共品的真实价值,以往公共成本测算的研究已经有不少量化成果,如国务院发展研究中心指出以2010年货币价格计算,通过政府义务教育支出、医疗保险、民政部门社会保障支出、住房和城市管理费用为项目算出农民工的综合市民化成本约为8万元。但是通过对其测算过程分析,我们认为在全面性和精确性方面还有进一步改进的空间。首先,考虑到公共品是非市场交易的物品,其市场价值无法通过交易体现,如铺设道路和公共交通设施、污水处理、图书馆和公园等文化休闲设施,这些项目理应构成城市公共产品供给的重要内容,但是并没有在财政支出加总中体现,如何保证为农民工提供公共品项目计算中不遗漏不缺失?其次,各个地区政府公共品供给的能力和产出水平都是不同的,如北京上海的中小学教学质量和西部偏远地区的教学质量存在着显著差异,简单的财政支出数据对比并无法准确反映城市间公共品的真实价值差异,如何能够将这些城市的公共品在标准参照体系中统一表达?最后,正如前文所提到的,政府可以根据公共服务资源情况和农民工在城市就业居住稳定性给予相应的待遇和服务,那就意味着不同的福利包和不同的成本水平,那么我们能否在上述基础上测算出每一个公共品项目的市场成本,从而灵活叠加给出对应户籍福利,基本公共服务等不同需求的多元公共品福利包成本水平?为了解决上述难题,随着而来的思考是:不同城市整体公共品供给和单一项目对农民工体现的隐含市场价值能否量化测出?城市间公共品能否测算全国范围内标准可比的市场成本?以上问题的回答有助于更好显化城市公共品的市场价值,估测相关财政支出的规模水平,所以测算与户籍相关的城市公共品市场价值将成为探索农民工市民化过程中财政决策关注的重点。
四、难点问题三――拓展增量筹融资渠道
考虑到2.3亿农民工群体规模和相对有限财政转移,流入地地方政府面临较大财政压力,除了理顺各级政府财政职责外,能否通过设计城乡要素平等交换,为农民工市民化拓展新的市场途径?
定量分析与市民化改革匹配的公共品市场成本价值是系统性政策设计的一个方面,另一方面就是如何为实施改革拓展筹资融资渠道。农民工市民化的难点就在于地方政府缺乏财政激励去切实推进户籍制度的改革,作为外来劳动力吸纳主体,很多城市存在着常住与流动人口的结构失衡,考虑到在目前统计的城镇人口中,至少有2亿多人并没有城市户口(陈锡文,2010),完全由城市政府承担在农村人口转移方面的财政支出责任,支出规模和财政压力都是巨大的,而在财政利益上,很多地方政府认为外来人口创造的税收已通过增值税等方式被中央大部分拿走,如仅浙江省2011年对中央财政的贡献达3000多亿。地方政府没有财政激励去为外来农民工公共服务进行大规模财政支出。
在这种情况下解决上述问题的关键,就是通过在城市中建立一个有效的融资机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,为流动人口构建覆盖基本社会保障、住房、子女教育安排的财政基础。拿什么来交换城市政府的公共品福利包?落实到农村,能应对城市资本的核心筹码就是拥有的土地资源,农村土地非农化过程中会产生可观的增值收益,而农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权理应确保农民在土地增值收益中享有较高的分配比例。如何结合各地市情,差异化的以农地调整中土地资源的增值收益权利交换城市基本公共服务,有可能为降低乡村人口向城市完全迁移障碍,引导城乡发展一体化重要提供财政保障。
实现农民工向市民角色转型,是一个顺应亿万农民工意愿和我国现代化建设要求的重大转变。解决好农民工问题,不仅直接关系到从根本上解决农业、农村和农民问题,也关系到工业化、城镇化乃至整个现代化的健康发展,关系到从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变,关系到改革发展稳定的全局。因而无论是决策者,还是研究者,都需要站在全局和战略的高度,充分认识在全面建设小康社会和实现现代化的进程中推进农民工市民化的重大意义。当前各地区各部门将农民工工作摆在重要位置,在推进农民工市民化方面进行了很多有益的探索,但总的看,保护农民工分享城市公共资源的长效机制仍未形成,农民工被城市公共品覆盖体系排斥的问题仍很突出,因此以农村人口进城就业并逐步定居为核心推进城镇化的目标仍然任重道远。在新型城镇化过程中流动人口,公共品供给以及城乡要素平等交换这三方面问题具有非常紧密的关联,需要一个整体思路来进行分析,更需要在此基础上给出系统、具操作性的解决方案。
参考文献:
[1]陶然,徐志刚.城市化、农地制度与迁移人口社会保障――一个转轨中发展的大国视角与政策选择[J]. 经济研究,2005(12):45―56
1.冻结法与钻井法凿井介绍立井井筒工程是矿井建设的关键工程。我国立井井筒的主要特点是井筒深度大、断面积大、表土层厚、水文地质条件复杂,导致其施工难度大、施工技术复杂、施工周期长。立井井筒表土段施工方法是由表土层的地质及水文条件决定的。立井井筒穿过的表土层,按其掘砌施工的难易程度分为稳定表土层和不稳定表土层。在不稳定表土层中施工立井井筒,用普通的施工方法是不可以通过其表土层的,必须采用特殊的施工方法,如冻结法、钻井法、沉井法、注浆法、和帷幕法等。我国目前主要以冻结法和钻井法为主。
冻结法凿井就是在井筒掘进之前,在井筒周围钻冻结孔,用人工制冷的方法将井筒周围的不稳定表土层和风化岩层冻结成一个封闭的冻结圈。以防止水或流砂涌入井筒抵抗地压,然后在冻结圈的保护下掘砌井筒。待掘砌到预计的深度后,停止冻结,进行拔管和充填工作。钻井法是用钻头刀具破碎岩石,用洗井液进行洗井排渣和护壁,直到将井筒钻到设计直径和深度后,进行支护的机械化凿井方法。
2主要施工设备工作原理分析2.1冻结法人工制冷设备冻结法凿井分为钻冻结孔、形成冻结壁和井筒掘砌三大工序。首先在未开凿的井筒周围打一定数量的冻结孔,其深度穿过不稳定岩层进入稳定岩层,在孔内安装冻结器。
形成冻结壁是冻结法凿井的中心环节,是岩层冷冻的结果。人工制冷是通过冻结站的氨循环系统、盐水循环系统、和冷却水循环系统来实现的。通常使用氨作为制冷剂。利用氨由液态变为气态吸热的原理达到制冷。液态氨吸收蒸发器周围盐水的热量,变为饱和气态氨,经压缩器压缩变为过热蒸汽氨,进入冷凝器中与冷却水进行热交换,又变为液态氨,经调节阀降压后成为低压、地温的液态氨,回到蒸发器中重新汽化,构成氨的循环系统。
2.2钻井法凿井主要钻井设备钻井法凿井的钻井设备主要为钻井机,钻井机由多套设备组成,各设备的构造由钻井工艺确定,按设备所起作用不同分为以下几个系统:
钻具系统设备。包括钻头和钻杆,它们的主要功用是使钻头在旋转中破碎工作面的岩石。
旋转系统设备。包括转盘及传动装置、方钻杆。它们的功用是,电动机或液压马达驱动转盘产生旋转扭矩并经方钻杆传给钻杆和钻头,使钻头旋转。
提吊系统设备。包括钻塔、绞车、复滑轮组、大沟。主要用于提升和下放钻具。正常钻进时,提吊钻具、控制钻压并调节给进速度;砌井时,提吊下方井壁。
洗井系统设备。免费论文。洗井系统设备主要有水龙头、压气排液器、排浆管和排浆槽,在地面还有沉淀净化、清除岩渣和空气压缩机等辅助设备。它们的功用是产生洗井液循环的动力,造成洗井液的循环;使洗井液及时清除钻头破碎的岩渣,避免刀具重复破碎岩渣,提高钻井速度和效率;对刀具进行冲洗和冷却。
辅助设备。包括钻台车、封口平车、龙门吊车和气动卡瓦等。
3施工技术对比3.1冻结法施工特点冻结法施工其主要的技术包括冷冻站的安装、钻孔的施工、井筒冻结、井筒掘砌,在复杂和特殊地层施工中具有很大的优越性:
(1) 支护结构灵活、易控制。可根据不同地质条件、环境及场地条件灵活布置冻结孔、调节冷媒水的温度,从而获得高质量的冻土帷幕,特殊情况下还可以采用液氮进行快速抢险,与盐溶液人工冻结法相比,液氮人工冻结法具有温度低、冻结速度快、冻结强度高、无污染等优点。同时可通过地温监测指导施工,符合现代信息化施工的要求。
(2) 适应性强。它适应于各种复杂地质及水文地质条件下的任何含水地层的土层加固,并且基本不受基坑形式、平面尺寸和深度的影响。
(3) 隔水性好。它本身就是地下水的控制系统,防渗性能是其它施工方法无法相比的。免费论文。
(4) 对环境影响小。它充分利用土体自身的特点,材料是土体本身,对地下水及周围环境无污染,冻结壁解冻后,冻结管可回收,地下土层恢复原状,对地下工程较为有利。
(5)缺点是存在钻机性能跟不上要求、制冷系统跟不上要求、冻结壁强度不够、井壁结构设计不合理等问题,导致产生断管等重大事故。免费论文。
3.2钻井法施工特点钻井法施工主要工艺过程包括井筒的钻进、泥浆洗井护壁、下沉预制井壁和壁后注浆固井等。
(1)钻井法实现地面作业或远距离控制操作,彻底改变了普通凿井法打眼放炮的井下作业方式,从根本上改善了凿井工人的劳动条件和安全条件。
(2)施工机械化。钻井法均实现了凿井工艺综合机械化和部分工艺自动化,使凿井工人从繁重的体力劳动中解脱出来。由于钻井速度快,劳动生产率高,降低了工程成本,建井投资费用比普通凿井法低15%~40%。
(3)立井建井法采用地面预制钢筋混凝土井壁,井壁强度高,质量好、减少了井筒的维护和排水费用。
(4)钻井法不但能钻凿不稳定的松软岩层,而且能钻凿稳定的硬岩层。可以钻凿立井、斜井,也可以钻凿地下的垂直、倾斜巷道。
(5) 在钻井法施工中也存在一些问题,例如成井偏斜率大,生钻头、刀盘、滚刀、吸收器及风管等物意外掉落井内,在不稳定地层中、松散的流沙及砂砾层中易出现塌帮。
4 结论通过对两种特殊凿井法的比较可知,两种凿井法各有利弊,实践中要结合各地层的具体情况,合理地使用两种凿井法。冻结法施工不受井筒直径和深度的限制,在深厚表土层中建凿井筒时得到广泛应用,同时还应用到建设斜井、水利工程、地下铁道、过江隧道等工程。钻井法在高层建筑桩基础、大桥墩桩、高架公路基墩工程中也有广泛应用。
参考文献
【1】王建平,靖洪文,刘志强.矿山建设工程[M].中国矿业大学出版社.2007.
【2】汪正云.钻井法与冻结法凿井技术对比研究[J].山东煤炭科技,2008,(4).
【3】赵士弘,马芝文.特殊凿井[M].中国矿业大学出版社.1993
二、传统土木工程的缺陷
在传统土木工程的教学模式中,主要是以教师、教材和课堂教学为教育的中心,主要的特征是同步化和标准化。其特点是封闭性、确定性和机械性。这种传统的教学思想一直占据着我国教学思想的主流,其形成的各种教学模式如今依旧存在很大优势。但在传统的教学方式当中,一方面,教师只要是以教学的书本为主,枯燥得对理论知识进行讲授,学生在接收知识上处于被动的地位,从一定程度上忽视了学生的主体地位,这种填鸭式和注入式的方式限制了学生自主学习的能力,不利于学生创造性思维和素质的培养,在教学中,学生不能对相关的问题提出自己的见解和意见,对于学生不了解的问题,教育者不能够及时发现并解决,导致了课堂效率极低,教师所传授的理论知识不能被学生很好的吸收并理解。另一方面,教学的质量就是以考试的成绩为标准,教师对考试的内容和结果过度重视,从而忽视了对学生的实际应用能力的培养,对学生来讲,也是以应付考试为主要的学习目的,考试一旦通过,对学习便就此了之。
三、土木工程具体的教学改革
(一)大工程观教学方法的改革
在土木工程的教学方法上,教师首先要改变观点,在向学生传授技能和知识的时候,还要注重对学生工程的实践能力、适应学习工程中不断发生形势变化的能力、创新能力以及获取知识等能力的培养。改变以往教学中教师只专注于讲授,让学生被动接收知识的教学方法,教师理应注重学生自主参与的意识,充分调动学生的积极意识,通过引导和启发,让学生通过自身对知识的理解,获得知识;通过对学生的实践,使其培养获取工程实践、知识以及创新的能力,提高学生的专业素质。在教学的过程中,教师还要根据学生具体情况,对其个性差异、学习情况和性格特征,采取不同的教学方式,最终达到合理教学的目的。并通过读学生不断地引导和指导,使其自主学习,掌握较强的知识,获得良好的发展。
(二)对土木工程中专业能力的培养改革
土木工程的课程涵盖面积广,不仅仅要求学生掌握结构力学、材料力学、理论力学、暖通学科、士力学、水力学和岩石力学的基本知识和基本理论,还要具备对项目工程计算分析、项目管理、项目规划和组织施工的能力;还兼备能在水利设施、高层建筑、房屋建筑、地下建筑、铁路或者公路的隧道、桥梁和道路的设计、经营、施工等高级工程管理技术人才。因此,教师必须要为学生提供力学、数学、化学和物力等一系自然科学知识,还有一些其他相关的工程技术、人文社科、管理知识和建筑艺术等方面的知识。由于涉及的知识内容较多且极其复杂,这就需要土木工程的教育者对其进行整体上的优化,并统筹设计,使各个学科的知识有效和有机得融合在一起,形成较为有序统一的课程体系。对土木工程学生能力的重视培养,主要要加强学生实践的能力,在掌握了较强的理论知识基础上,着重培养其将实践操作的能力,更深层次得加强学生的土木工程知识的视野。
(三)实践环节上的改革
在土木工程的环节上,大致可以分为三大类,分别是实践、实习和毕业设计。作为土木工程学科学生需要具备的基本工程能力来讲,实验是土木工程专业的学生所要掌握的最基础的内容;而实习能够帮助学生通过理论知识对实际的联系,对社会进行相应的了解,重点培养学生的工程素质;毕业设计主要对学生的学习内容进行有效综合,使其通过理论分析问题,是解决工程问题的关键环节。在使用的规范和测试中,土木工程的实验数据和结构上的试验特点会使学生产生深刻的印象,这有利于学生今后在专业课上的学习。为了使学生的实践能力得到提高,教育者要建立相应的实习基地,对学生的认识实习、课程设计以及专业实习进行充分的结合,对学生的毕业设计做好相关的指导。通过课程上的设计、生产方面的实习、毕业实习以及论文的设计等一些综合性的实践环节,对学生解决问题和分析问题的能力重点培养,使学生掌握相关的专业知识,合理地将知识及能力应用和发挥在土木工程的建设中。
[文章编号] 1673-5595(2014)03-0100-04
工程教育自欧洲萌发以后很快成为技术革命和产业革命发展的推动力量,高等工程教育在为社会提供科技服务和人才支持的同时,自身也得到极大发展。中国的高等工程教育经过几十年的探索,工程教育体系已基本形成,培养了一大批社会主义建设人才,为中国工业现代化的发展提供了有力的人才支撑与技术支持。伴随着高等教育规模的扩大,中国成为世界上工程教育规模最大的国家,在当今经济全球化的背景下,高等工程教育如何与时代需求接轨已成为教育的热点话题。
一、高等工程教育改革选择大工程观教育理念的现实背景
“大工程观”是20世纪90年代时任麻省理工学院院长的乔尔?莫西斯提出来的,针对当时工程教育过分科学化、学术化的现象,他指出,工程教育的改革方向是要使建立在学科基础上的工程教育回归其本来的含义,更加重视工程实际以及工程教育本身的系统性和完整性。[1]35工程教育要回归工程与实践,首先要建立“大工程观”概念,这里的“大”,不是简单的大小之“大”,而是指工程不再是狭窄的科学与技术的涵义,而是建立在科学与技术之上的包括社会经济、文化、艺术、管理、道德、环境等多种元素的“大工程”的涵义。莫西斯所倡导的大工程观要求工程教育注重学生知识的复合性和能力的多样性,强调工程教育的实践性,培养学生的创造性,符合现代工程的实际需要。
大工程观的提出有着深刻的社会背景。近年来,人类对自然的发掘和利用造福了自我,同时也带来了许多问题,诸如资源枯竭、环境恶化、生态失衡等等,化解危机、实现可持续发展已成为人类生存与发展的迫切需要,因此,现代社会迫切需要有长远利益目标、有强烈“工程意识”、能解决与工程相关的社会问题的人才。所谓“工程意识”,是人脑对事物、经济环境、自然环境这个“大工程”的能动反应,就是在充分掌握自然规律的基础上,要有能够尊重自然、保护自然,合理合法地开发利用自然条件,去完成某项工程,创造出新的物质财富的意念。[2]近年来,虽然有关环境和可持续发展的内容已进入高等教育的课堂,但是如何将工程活动与生态环境、工程思维与经济发展密切关联的工程意识培养融入高等工程教育实际当中,仍然是至今尚未解决的一个重要课题。
经济全球化的趋势也向高等工程教育提出了新要求。高等工程教育所培养的人才不仅仅要面向本国的工业与市场,还必须面向全球的工业体系与市场,培养有国际市场竞争力的高素质人才。但中国的高等工程教育对此回应不足,无论是理念还是行动,都还没有完全立足于国际技术发展的高度,将培养具有国际化视野、跨文化沟通能力、全球职业竞争力的现代工程型人才作为教育目标。同时,中国确立了在2020年基本建成创新型国家的发展目标,在2020年要“取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果,进入创新型国家行列,为全面建设小康社会提供强有力的支撑”。建设创新型国家的关键在于“技术创新”,为此,工程教育的回应就是应该培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量工程技术人才。
上述种种因素,不得不使人们对现代高等工程教育进行深度思考与改革,以大工程观为指导培养高素质的现代工程人才也就成为高等工程教育历史性的必然选择。大工程观是以综合理性为主导的教育理念,是将科学、技术、经济、社会、环境生态、文化以及审美艺术、伦理道德等价值观整合起来指导工程实践的一种教育模式。与传统工程教育观相比,现代大工程教育观具有三个特征:第一,理念的开放性。大工程观理念是以开放的视野思考工程学科之间的系统性,关注工程、科学、技术及非技术之间的关联性,注重工程理论和工程实践的有机结合,[3] 实现工程学科的交叉与融合。第二,价值的多元性。大工程观理念突破以追逐经济利益为目的的单一价值观限制,将工程价值、生态平衡、经济意义、社会伦理等价值观整合起来指导工程实践,使工程与人、社会、自然之间达到和谐,实现多元价值目标。第三,知识的系统性。大工程观强调培养工程人才要有系统的知识体系,所培养的人才要具有较强的工程实践能力、积极的创造发明精神、良好的人格品质和人文素质。大工程观突破了原有的工程概念,丰富和完善了现代高等工程教育的理论体系,使得工程的内涵和外延进一步扩大,为培养具有创新和发展能力的新型工程人才提供了支持,是高等工程教育改革的现实选择。
二、大工程观理念下高等工程人才的素质构成
现代工程的系统性与复杂性要求工程人才必须具有多元化的知识背景。任何一项复杂工程的完成都需要跨学科、多领域的各种科学技术的综合应用,是各种技术因素、社会因素、环境因素的集成。[1]64 它要求人们运用系统思维方式综合地考察和处理工程问题,将工程活动实施纳入政治、经济、文化等宏观社会背景下加以思考,努力实现管理方面的有效性、经济方面的集约性、环境方面的可持续性、文化方面的和谐性。这就要求工程人才具有多学科知识背景,能够运用多视角思维来解决复杂的现实工程问题。因此,高等工程教育需要有“大”的视角,要将科学知识、技术知识、经济知识、管理知识、美学知识、环境知识等都整合进工程知识的教育之中。
根据党的教育方针,高等学校的人才培养目标是“培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人”,这是人才质量的宏观要求。而当代大工程观的目标则是根据时代的发展和高等工程教育发展的需要,有针对性地培养基础扎实、知识面宽、能力强、素质高、富有创新精神和创新能力,并能适应21世纪社会经济、科学技术、文化发展需要的工程人才。中国2008年出台的《工程教育专业认证标准(试行)》,要求学生必须达到以下8 项基本要求:具有人文素质、社会责任感和职业道德;能应用自然科学、经济管理知识解决问题;具有综合运用所学科学理论和技术手段分析并解决工程问题的基本能力;具有文献与资料获取能力;懂得与专业相关的法律法规;认识工程对客观世界和社会的影响;具有组织管理、交往能力以及团队协作能力;具有终身学习能力和交流、竞争与合作能力。综合这八项要求,大工程观视域下的人才的素质构成有三个维度――专业素质、综合能力以及工程伦理素养。
专业素质,是指工程人才所必备的工程科学知识、自然科学知识、管理基础知识、经济基础知识、法律基础知识、环境基础知识、艺术基础知识以及策划、设计、实验、制作等专业基础与技能。专业素质的形成是基于综合、交叉、创新的学科生态环境,通过合理布局课程体系,建构科学的专业知识体系,而非细化专业设置。专业素质是大工程观视域下的人才的核心素质,是工程人才的综合能力。
综合能力,是指以科学素质和人文素质为基础、以工程实践能力和创造能力为核心的多项能力的集合。它包括以下能力:一是以科学素质为基础的能力,即自然科学和工程学知识的应用能力,在工程实践中运用各种技术、技能和现代工程工具的实践能力和创新能力;二是以人文素质为基础的能力,即团队协作能力、人际交往能力、终身学习能力等。科学素质与人文素质相互协调共存,构成工程人才综合能力的整体。其中工程实践能力与创新能力是综合能力中的核心要素,是综合能力的提升点。
工程伦理素养,是指工程人才在工程领域应遵守伦理道德原则,具有考虑全行业、全社会乃至全球影响的生态伦理观和环境保护意识,能够以安全、健康、福祉的理念指导工程实践,从而实现社会的和谐和人类的长远发展。安全、健康、福祉是工程“善”的核心内涵,工程的特点决定工程“善”是一种现实性、实践性或物质性的“善”,是一种被“应用”的“善”。[4]工程人才在应用技术时应综合考虑社会、人类健康、文化、政治以及环境等因素,使工程应用合乎人性、合乎社会的发展需求,为人类造福。
由此可见,大工程观理念下的人才培养应该是对人才的全方位的能力与素质的培养,是科技教育与人文教育的有机融合。大工程观理念下培养的人才不仅应具有宽厚的基础知识、扎实的专业知识和广博的相关学科交叉知识,而且应具备必要的法学、经济学、管理学和伦理学等人文社会科学素养,以及较强的实践动手能力与创新能力。
三、大工程观理念下高等工程人才的培养途径
(一)优化课程体系,构建合理的知识结构
工科教学的课程体系目前存在的主要问题是:过分侧重工程科学理论,轻视工程实践训练;注重专业知识的传授,轻视综合素质与能力的培养,不重视社会、人文、经济、环保等方面知识的作用。因此,高校要加快工程教育课程改革,加强跨学科课程设置,突出学科交叉性和前沿性,加强通识教育与专业教育之间的联系,注重知识结构的系统性和连贯性,帮助学生建立跨学科的知识储备,培养学生整合运用多学科原理和手段解决复杂工程问题的能力。课程要确立以培养学生的“工程素质、综合知识背景与思维方式、人文素质、社会活动能力”为核心的培养目标,建立文、理、工等相互渗透的学科知识体系,搭建多层次、多模块的教学平台。该平台包括拓宽文化视野、加深人文底蕴的文化素质课程,夯实学科基础、构筑理论根基的专业课程,加强工程训练、锻炼动手能力、培养创新素质的实践课程,以此来构建工程人才培养的整个课程知识体系,优化学生的知识结构。[5]要加大人文素质教育课程的比例,使学生通过人文精神的培养形成正确的工程价值观和人生观,从而成为和谐发展的人。
(二)强化实践教学环节,培养学生的创新精神和实践能力
实践教学的真正内涵是培养学生的动手能力、科研能力、适应能力和创新能力等综合素质。[6]实践教学要坚持以人为本的原则,通过理论学习和实践训练的有机结合,激发学生的学习兴趣和探索精神。实践教学是一个相对独立的、长期的、系统性的教学过程,建立完善的实践教学体系是实现人才培养目标的保障。工科院校要将理论教学与实践教学相结合,将实验、实习与设计三大实践教学环节组成一个与理论教学配套的、相对独立和完整的实践教学体系,明确各环节之间的联系,确定每一环节的实现目标以及与之配套的实施方案,加强对实践教学全过程的指导与监控,促进学生的创新能力和实践能力的发展与提高。
实践教学要注意以下三个方面:一是加强实践教学内容与形式改革。要针对学生的具体情况在不同阶段设置不同的实验课程。要因材施教,分层次开设实验,使传统的验证性实验向设计性实验转变、单一性实验向综合性实验转变,形成适应现代教育观念的实践教学模式。二是充分利用校内外实习基地、工程训练中心、科研创新基地,加强对学生的工程技术实践操作能力的训练和指导,培养学生必要的专业技能和创新思维。三是重视毕业设计论文的创新性。学生进行毕业论文选题时要尽可能地接近科研与生产实际,指导教师对学生要进行前瞻性和宏观性的指导,引导他们以新视角、新方法解决实际工程问题,培养学生的独创意识与创新技能。
(三)开展科技创新活动,促进大学生工程素质的培养
大学生科技创新活动是组织引导大学生通过对科技文化知识的学习、转化、运用和自主创造,培养其科技创新意识、创新精神和创新能力的教育实践活动,是大工程观教育背景下推进教育教学改革的重要手段。目前高校普遍开展的大学生科技创新、创业项目,吸引了许多大学生参与其中,各高校在政策上给予了很大的支持,通过健全大学生科技活动的指导机构、建立大学生科技活动的保障体系、优化创新教育的实施环境,为学生科技创新活动提供了有力的支撑。事实证明,学生通过科技创新活动,能够自觉地发现问题,并积极寻求解决问题的方案,发展其思维能力,提高其观察能力、想象能力、动手操作能力,进而锻炼其独立思考能力,培养创新精神,激发其对科学、真知的求知欲。与此同时,在科技创新活动中大学生组成团队密切合作,不仅可体验到现代工程的学科交叉、融合、综合性特征,也可理解工程活动的人文内涵,领悟到有效沟通与协调的重要性,对其工程素质的形成具有较好的促进作用。
(四)加强学生非智力因素培养,提高学生的综合素质
大工程观对学生的整体素质提出了要求,即学生不单单要具有学科知识、学科技术,而且要具有情感、意志、毅力、自信心等良好的心理品质。过去人们曾认为人的智慧在于有良好的记忆能力、观察能力、思维能力、操作能力、语言表达能力等,而现代心理学认为,人类的智慧是多元综合体,除包括上述能力外,也包括道德、美感、理智感等非智力因素。高等工程人才的非智力因素更多地体现为强烈的创造意识、“和谐”的工程理念、工程设计的审美观、深厚的社会责任感以及克服困难的意志力等。高等工程教育中的非智力因素培养,在于营建良好的工程文化教育环境氛围:在工程伦理课教学中,应开展工程伦理培训,提高学生的工程道德敏感度;在工程实践中,应培养学生高度的责任心、事业心和自信心;在大学生工程设计大赛活动中,应培养学生刻苦钻研、勇于创新、团结协作的精神。高等工程人才的非智力因素在某种程度上决定着工程质量的高低优劣,是保证工程项目顺利实施的重要条件,因此,应采取相应的措施加强培养。
科技部负责编制重点实验室总体规划和发展计划。重点实验室建设指南先由各部门推荐、领域专家建议、各单位自主上报和科技部自行调研,然后科技部根据总体规划论证筛选。重点实验室实行分级分类管理制度,坚持稳定支持、动态调整和定期评估。截止目前为止,科技部共批准建设269个国家重点实验室,其中生命科学领域60个,与农业相关的实验室有34个。如表1所示。
1.2国家工程技术研究中心布局
国家工程技术研究中心建设指南由对口司推荐、领域专家建议、各单位自主上报,然后科技部组织专家组进行论证筛选。国家工程技术研究中心实行分级分类管理制度、动态调整和定期评估。目前,科技部已批准立项建设220余个国家工程技术研究中心,农业领域现有国家工程技术研究中心39个,如表2所示。
1.3国家工程研究中心布局
国家工程研究中心与国家工程实验室实行顶层设计、定期评估、动态调整。截止2009年底,已批准建设127家国家工程研究中心,其中农业相关领域有20家,如表4所示。
1.4农业类国家级科研平台的布局
分析通过对上述农业类国家级科研平台的建设概况进行综合比较与分析可知,国家级科研平台均要求有良好的科研积累,有国内权威的学术带头人,原则上不重复建设。国家重点实验室须有国家重点学科支撑,基础研究和应用基础研究优势明显、特色鲜明,相关领域优势整合但不是大拼盘,高水平科研成果积累,具有较好的仪器设备条件和相对集中的科研用房。国家工程技术研究中心以应用基础研究与产业化结合为主,优势明显、特色鲜明,能解决一个产业的共性技术问题,有国内权威的学术带头人和经营人才,有一批可转化的成果积累,有合作良好的实力企业,有良好的、独立的研究实验室。国家工程实验室要结合国家重大工程建设和产业发展的关键技术研究,强调国计民生的大产业、不强调学科布局,优势明显、特色鲜明,有良好的、独立的研究实验室。国家工程研究中心主要解决国家重大产业的关键共性技术,强调产学研结合,优势明显、特色鲜明,有良好的、独立的研究实验室,有可供应用的成果,有合作良好的、有实力的企业进行产业化运作。
2高等学校培育国家级科研平台的建议
2.1明确国家级科研平台在学科建设中的定位
中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1002-4107(2014)05-0093-02
三峡大学作为地方省属重点高校,经过几年的持续努力,工程训练中心于2012年基本建设完成,厂房建筑面积15840平方米;中心主要任务是面向全校开展实践教学,培养学生工程素质。自中心建立后,结合本校人才培养目标与新的人才培养模式,中心就如何体现三峡大学人才培养特色,如何构建工程训练中心的运行机制与特色课程体系,如何创建面向全校师生的、具有示范引领作用的一流工程训练中心等问题进行了探索。
一、工程训练中心的功能与目标定位
高校工程训练中心的定位是指工程训练中心根据学校发展目标、自身资源状况和发展战略等确定的发展取向和建设类型[1]。依据各校实际,工程训练中心的功能定位有纯教学型;教学、生产型;教学、科研型;教学、科研、生产型等。三峡大学工程训练中心依据本校实际与现代工程教育人才培养目标及规格要求,站在多维度多层次的选择空间上确定了教学、科研、生产、社会服务四个功能的可持续发展模式以及构建省属一流、具有示范引领作用的工程训练中心的目标定位。
(一)功能
工程训练中心的功能是服务于学校人才培养的总体目标,培养学生工程素质,特别是非技术性素质。在培养学生的工程意识、工程实践能力及创新意识方面为专业、学科教育提供工程技术支撑,为学校打造“高素质、强能力、应用型”的人才品牌提供支持,为实现三峡大学“水电特色鲜明的高水平综合性大学”的办学目标贡献力量。
(二)目标定位
工程训练中心的目标定位是面向全校学生,以大工程、大制造为背景,通过中心的教学实践,使学生获得现代企业生产过程的基本认识,初步养成市场、信息、质量、成本、效益的基本工程素质,加强工程意识、工程实践能力和创新意识的培养,完成学生由技能型培训向创新能力型培训的转化。把中心建成为全面落实素质教育,培养基础宽、能力强、素质高和富于创造性的复合型人才的重要教学培训基地,同时具有服务社会、科学研究的职能,最终建设成省属一流的、开放型的综合性工程训练与创新实践教学基地。
二、工程训练中心的组织机构与运行模式
目前国内高校工程训练中心按照组织结构理论,高校工程训练中心大体上有三种模式,第一种隶属于相关学院又隶属于学校;第二种隶属或挂靠于学校某一相关部门;第三种独立建制的直属教学单位。独立建制模式的工程训练中心不仅拥有一定的独立自,而且其服务对象广,在功能定位上既包括全校师生的实践教学,也将在科研与社会服务方面发挥重大作用[2]。根据三峡大学工程训练中心的可持续发展,中心采用第三种模式构建独立的教学二级单位,并在此基础上构建中心的组织机构与运行模式。
(一)组织机构
1.中心独立建制为学校二级教学或科研单位,由主管校长直接领导,教学计划由教务处下发,日常教学和管理以中心为主。
2.中心实行主任负责制,中心主任对中心的人、财、物进行综合管理。根据中心功能与职能,中心设置如下三个机构:(1)综合办公室:负责中心行政办公、物资采购与管理、设备及资产管理、网络与安全管理等。(2)教学办公室(含教授委员会):负责中心教学管理、教授与教学委员会等学术机构管理等。教学办公室下设工程实践教学部、工程综合训练部、创新与拓展训练部。(3)技术研发与对外服务部:负责中心的对外培训、校内科研成果转化及其他社会服务工作。
(二)运行模式
1.构建教学、科研、生产、社会服务四个功能的可持续发展模式。教学功能落实在实践教学体系上,构建工程基础训练、工程综合训练、工程创新训练三大平台;科研功能落实在科研任务与成果转化上,为全校教师科研工作提供开发与制造平台;生产功能落实在制造服务上,中心可充分发挥设备、技术和人员优势,进行生产制造与技术服务;社会服务功能落实在职业培训上,中心在获得相关资质后,可对周边学校、培训机构和管理单位进行相应的职业技能培训与鉴定。
2.建立一支高素质的“双师型”师资队伍。建立一支高素质的“双师型”师资队伍,是中心实现培养“高素质、强能力、应用型”人才品牌目标的重要保障。针对目前中心教学与科研中师资不足的问题,可分年度引进人才,实行专、兼职混合编制模式进行管理;改变原有实习工厂以技工和技师为主的知识层次与结构,聘请社会上有工程实践能力的高级工程技术人员;同时鼓励校内人员调整,补充中心的师资队伍,逐渐建设成一支具有高水平专业理论知识,能够教书育人、管理育人、服务育人精干的“双师型”师资队伍。
3.建设完善的网站与选课系统。中心作为二级教学单位建立自己独立网站,其中重要的是建设选课系统,完成中心内部训练课程安排。当学生在学校选课系统中完成选课后,再在中心选课系统中完成进一步项目内容选择。中心选课系统的基本功能包括促进选课系统与学校选课系统的衔接,保证学生一次性选择;学生在学校选课系统中确定课程名称与时间后,中心系统将学生进行自动分组,并将其所选课程中的训练项目的时间、地点排出,提供给学生;学生进出中心考勤;设备在线使用情况;机考功能(题库、成绩)等。
三、工程训练中心的培养体系与特色课程
(一)培养体系
中心的培养目的是培养学生学习工艺知识,建立工程概念;体验工程过程,增强工程实践能力;培养创新精神和创新能力,提高学生综合素质。中心的培养体系按基础实践能力、工程综合实践和创新教育分为三个层次,在制定时充分体现“注重素质、注重综合、注重创新”的理念;在教学方法上体现“理论与实践结合,课内与课外结合,创新与工程结合”的原则;在课程设置上体现“素质教育,意识优先;实践教学,能力优先;创新培养,个性优先”的原则。随着工程训练中心的建设与发展,可让学校全体学生由于中心的建设而受益。
(二)特色课程
工程训练中心实施分级、分层次的三个实践教学课程体系,即工程基础训练+工程综合训练+工程创新训练。主要内容如下。
1.工程基础训练课程。主要面向全校新生,为公共必修课,安排在一年级进行,课程内容按文理科分为(一)和(二)。工程基础训练的目的是训练学生的基本工程实践能力,开阔学生的工程视野,培养学生的工程兴趣并突破学生怕动手的思想障碍。训练项目的内容主要与日常生活和基本动手能力相关。
2.工程综合训练课程。为公共选修课,课程按模块组合设计五个单元,以作品设计、制作为主导;主要培养学生综合实践动手、科研基础、团队合作与创新能力。学生以项目的形式进入中心,首先进行综合性实践性能力训练,然后分组联合完成作品的设计、制作全过程训练。工程综合训练课程具体包括机械工程、电子工程、自动控制工程、土木工程、工程实践综合能力等五个模块的训练。
3.工程创新训练、创新教育与学科竞赛。为公共选修课,项目以赛事为主导,面向全校各专业学生,鼓励专业交叉。主要培养学生创新兴趣与创新精神、个性化项目制作;竞赛分两个层次:国家或省、学校(主要为中心自设竞赛项目),学生课外完成。主要包括电子大赛、机器人大赛、工程训练综合技能竞赛等几十个比赛项目。
四、工程训练中心的探索与展望
三峡大学工程训练中心从2009年开始筹建,经过几年的建设与发展,中心已经逐渐构建教学、科研、生产、社会服务四个功能的可持续发展模式,建立完整的培养体系与特色课程体系,并在独立建制的基础上,中心充分利用现有条件,为全校师生打造了一个工程基础训练与创新实践相结合的基地。随着我国现代大学工程训练中心的建设,数量之多且各具特色,工程训练中心的建设突破传统的模式进入到一个全新的跨越式发展新阶段。三峡大学工程训练中心的建设与探索创新,为三峡大学带来新的发展机遇,也为地方高校工程训练中心建设模式提供示范与借鉴作用。基于三峡大学的经验,并综合借鉴其他高校工程训练中心的发展,我们认为,地方高校工程训练中心今后的发展要实现三大转变。
(一)从“理工型”向“综合型”转变
大工程背景下的现代工程教育已从单纯的理工科工程训练实习转向面向全校学生的综合型工程训练,既体现在高校工程训练对象上从理工科学生扩展到文、医、经、管、法、教育等多学科,也体现在工程训练内容从过去单一教学内容到现在的涵盖机电、计算机、环保、人文等;中心在此基础上构建分层次课程体系,对学生进行综合型训练,也为高校普及通识教育打下基础。
(二)从“传授型”向“研究型”转变
随着科学技术的发展与开发研究,工程训练中心的科研功能日益突出,研究式教学与创新实践教育显得越来越重要。中心从“传授型”向“研究型”转变,不仅使学生变被动学习为主动学习,在课题研究中发现问题、解决问题,也可以帮助学生在研究教学中得到科研从选题、开题、研究、试验、结题、论文的全过程训练;同时全校教师科研工作与科研成果转化也可以在中心完成。
(三)从“学校型”向“社会型”转变
“现代大学工程训练中心要走内涵式发展与创新道路,其中很重要的一条,就是用好社会资源。”[3]因此要实现工程训练中心的可持续发展,中心必须处理好与社会的关系,主动对社会和企事业单位开放;中心可充分发挥自身优势,积极为当地经济发展服务,为社会提供多种形式的继续教育培训及相关社会服务,如技术咨询与制造服务、科普教育服务等。
参考文献:
[1]张辉,樊泽恒,孔垂谦.高校“工程训练中心”功能定位与特色追求[J].江苏高教,2007,(3).
[2]张辉.高校工程训练中心管理体制与运行机制――以南京航空航天大学工程训练中心为个案[J].南京航空航天大学学报:社会科学版,2006,(1).
中图分类号:G641 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2015)30-0114-03
教育部在《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》中明确提出,“学风是大学精神的集中体现,是教书育人的本质要求,是高等学校的立校之本、发展之魂。”①当前,我国高校的学风总体上呈良性发展态势,但浮躁学习、学术作假、考试舞弊等不良现象并不少见,学风较为疲沓。加强学风建设,促进学风积极转化,已经刻不容缓。重庆理工大学管理学院针对学风急需转化的迫切要求,结合本院学生的基本特点,一方面从教育教学入手,组建学风督察小组,加强考风考纪管理;另一方面,从学生工作入手,以学风建设为主线,创新性地提出并实施“654321”学生工作模式,促进学风积极转化。以下就创新学生工作模式的必要性、具体做法、难点及改进思路进行论述。
一、以学风建设为主线的学生工作模式解析
以学风建设为主线创新学生工作模式至少包括以下几方面的内涵:一是以培育优良学风为主要目标,二是创新方法,采取新的手段,开发新的途径,为学风建设服务。三是所有围绕学风建设的工作要相互联系、相辅相成,不要单打独斗,而要形成一个综合化的工作体系。重庆理工大学管理学院(下称管理学院)从本院学生具体情况出发,以引导学生“爱学习,会学习”为主题,以学风建设为主线,大力倡导“博学、好问、慎思、笃行”之风,创造性地提出“654321”学生工作模式。
“6”指鸿鹄梦工场开展的六大工程,即“旗帜工程”“双导工程”“引领工程”“而立工程”“阳光工程”“温暖工程”六大工程,主要指教育载体;“5”指依托的五支队伍,即辅导员、班导师、专业导师、学生党员、学生干部(含学生导学和班导师助理),指教育主体;“4”指“鸿鹄好声音”“鸿鹄大展台”“鸿鹄真风采”“鸿鹄新论坛”等四大载体和平台,和六大工程一起形成载体体系;“3”指“教师引导、朋辈帮扶、环境熏陶”的三大基本实施路径,指教育路径;“2”指一个现实场所(“鸿鹄梦工场”即学生学习与发展指导中心,占地60平方米的专用场地)和一个虚拟场所(“鸿鹄梦工场”专门网站),指教育环境;“1”指在学生中开展的“鸿鹄英才培训计划”,指教育载体。
二、“654321”学生工作模式的运行机制
“654321”工作模式并非简单的数字集合,它是教育者、教育方法、教育路径、教育环境、教育载体等教育要素的有机整合。横向上,教育者、教育方法、教育路径、教育环境、教育载体等各个要素都能形成一个内部有机联系的子系统。纵向上,教育者、教育方法、教育路径、教育环境、教育载体等要素能形成一个以学生建设为主线的学生工作立体系统。这一立体系统有其内在合理的运行机制。主要包括以下几个方面。
(一)充分发挥辅导员的“主力军“作用,全面有效开展学风建设工作
辅导员不仅在思想政治教育中扮演“主力军”角色,在学风建设中也发挥“主力军”的作用。它的“主力军”作用主要体现在三个方面。一是统领整个学风建设工作,负责计划、组织、实施、监督、保障。二是直接负责相当大的一部分工作,这是由辅导员普遍综合素质较高、业务能力强、经常与学生打交道等特征决定的。比如,管理学院的辅导员不仅负责统筹整个学风建设的工作,还具体负责实施“双导工程”“而立工程”等六大工程,以及整个“鸿鹄梦工场”中心的运行、“鸿鹄梦工场”专门网站的维护。三是在指导学生党员和学生干部扮演教育者角色、开展朋辈帮扶工作方面发挥着最显著的作用。
管理学院不仅充分发挥辅导员的“主力军”作用,还以“教师导航、学生导学”为工作思路,将专业教师、班导师、学生干部、学生党员纳入学风建设的教育主体体系,形成以“引导教育、朋辈帮扶”为主要功能的教育者队伍。具体来讲,在整个学风建设的过程中,辅导员扮演总导演的角色,负责统筹日常的学风建设管理;班导师是班级学生学习习惯、学习精神、学习方法、学习态度的直接教育者和影响者,是学风建设的关键力量,一个班级学习风气、学习成绩的好坏很大程度上受到班导师的影响;专业导师通过“双导工程”“鸿鹄英才计划”发挥强有力的引导教育作用,也是“教师导航”中的重要力量;学生党员和学生干部通过协助辅导员进行日常学风建设管理(如班级考核、自习抽查、成绩管理等)以及导学工作、党团教育工作发挥朋辈帮扶的作用,它们也具有教育者的功能。这几者既扮演不同的角色,发挥不同作用,同时又相互联系,形成内部合理的教育者体系。
(二)以“双导工程”为核心工程,着力优化学生的学习习惯和行为作风
从学风的内涵来看,学习习惯是学风建设的关键所在。基于这一认识,管理学院从学生的学习习惯、学习行为入手,以“学风贵导,育才于微”为核心工作理念,以“教师导航,学生导学”为基本工作思路,实施“双导工程”,着力优化学生的学习习惯和行为作风。
管理学院分专业导、课程导、行为导、榜样导等遴选与聘任学生导学,聘请高年级优秀学生,对低年级学生的专业知识、课程学习、学习方法与技巧等方面进行全方位、深层次、针对性的“导学”,发挥榜样示范、引导帮扶、监督管理等功能,实现朋辈式互学共进。特别是建立“导学帮扶制”“导学联系制”“导学管理制”,每位课程导、专业导拥有固定的帮扶对象,每名行为导负责4~6名同学的学习和日常行为表现,对优化学生的学习习惯和行为作风起到了十分显著的作用。同时,学院还建立专业导师制、班级导师制、固定导师制(个别专业),发挥教师在学生学习过程中的“导航”作用。
(三)以“一项计划、四个平台”为有效载体,努力营造优良的学习氛围
作为一个系统工程,学风建设需要丰富有效的载体作为依托。管理学院提出学风建设的“654321”工作模式,其中,“146”主要指学风建设依托的载体和平台,包括一项计划、四个平台、六大工程。一项计划,即“鸿鹄英才计划”。在管理学院的在校本科生中,每年遴选部分学习成绩好、学习潜力大、科研兴趣浓的优秀学生,让他们尽早地参与到教师的科研项目中,一方面协助教师完成科研,另一方面接受教师在科学研究、论文写作、项目实施等方面的专业指导。四大平台,即打造宣传好“鸿鹄好声音”“鸿鹄真风采”“鸿鹄大展台”和“鸿鹄新论坛”。“鸿鹄好声音”是指通过及时有助于学生认知、学习、立志等的名言警句、热点评论等,用网络好声音弘扬时代主旋律,占领青年学生的思想阵地,传播社会发展和个人成长的正能量。“鸿鹄大展台”“鸿鹄真风采”是指在虚拟场地(专门网络)和现实场地(鸿鹄梦工场场地)展示学院、在校学生的荣誉,展示优秀校友和在校学子的先进事迹(比如“十佳学子”沈越飞、“学霸”刘璐、挑战杯一等奖获得者贲可蒙等),增强学生的集体感、荣誉感、上进心,以榜样的力量激发学生的学习热情。鸿鹄新论坛指邀请专家学者、社会知名人士、优秀校友、学院教师、优秀学生开设成长发展、专业拓展、求职就业、学习读书等方面的讲座,帮助学生丰富知识、增长见识、培养正确的思想观念、激发理想意识、掌握科学的学习方法。
三、以学风建设为主线的学生工作模式的成效、难点及改进思路
“鸿鹄梦工场”成立、“654321”学生工作模式实施近一年,取得了较为显著的工作成效,同时,也面临着不可忽视的问题和难点。作为一种探索性的、创新性的以学风建设为主线的学生工作模式,无论是它的工作成效,还是它所面临的难点、问题,都具有较强的启示意义。
(一)“654321”学生工作模式初步取得的成效
以学风建设为主线的“654321”学生工作模式实施近一年,取得了较为显著的工作成效,主要表现学生学习成绩普遍提升、学习科研兴趣日益浓厚、学习习惯和学习风气得到转化等三个方面。
首先,学习成绩普遍提升。据调查显示,管理学院实施了“654321”工作模式后,学生的学习成绩得到一定提升。如设置了导学的2013级,与未设置导学的2012级同期比较,核心课程的平均分至少提高3分;核心课程及格率平均提高5个百分点;各专业的综合平均分最低提高1.1分,最高提高5.5分;各专业及格率平均提高3.36个百分点。再如,2012级设置了学生导学后,核心课程的综合平均分提高11.67分,尤其是数学及格率,提高了10个百分点。
其次,学生的学习科研兴趣日益浓厚。参加“开拓杯”“挑战杯”、科研立项的学生数量增幅不小,其中在重庆市、重庆理工大学论文创作、科研发明等方面获奖的学生数量增加19%。
再次,整个学院学生的学习习惯和学习风气得到积极转化,课堂迟到、早退、旷课、晚归现象有所减少,自主上自习、自主进图书馆学习、自愿请教导学和导师的现象增多。这是直接的成效,从间接的成效上看,学院的就业质量提高,就业意向多元化,就业观念有所转变。学生的心理素质有所提升,目标意识增强。
(二)“654321”学生工作模式的难点分析
“654321”学生工作模式目前面临的难点主要表现在以下几个方面:首先,就核心工程“双导工程”而言,专业教师的作用未能充分发挥,部分学生导学缺乏工作积极性。专业教师是“教师导航”的重要力量,然而长期以来,专业教师都将工作重心放在教学科研上,在学生工作、学生辅导、学生教育方面有所弱化,加之缺乏有效的激励机制,导致部分专业教师未能充分发挥“教师导航”的作用。与此同时,尽管管理学院通过召开导学培训会、赋予导学学生干部身份,部分学生导学仍然缺乏主动性和积极性,影响整个“双导工程”的成效。
其次,“四大平台、六大工程”的学风建设载体的服务力有待增强。除了“双导工程”“而立工程”是直接作用于学风建设之外,其他五大工程都间接为学风建设服务。“温暖工程”“阳光工程”“引领工程”等在帮助学生培养良好的心理健康素质、增强理想信念、提升综合能力素质等方面确实取得了较为显著的成效,但在培育优良学风方面的服务力还比较弱,未能紧紧围绕学风建设开展工作。
再次,从方式、手段上看,未能有效运用新兴的教育手段,比如网络、微信。从方法上看,主要运用“教导”“指导”“帮扶”等显性教育方法,“环境熏陶、文化渗透”等隐性教育方法的使用力度不够。
最后,制度管理的力度较弱。制度的制定和有效实施是任何工作取得成效的保障。“鸿鹄梦工场”制定了“专业导师制”“固定导师制”“导学帮扶责任制”“导学联系值”。制定和完善了《重庆理工大学管理学院班导师岗位职责及要求》、修订完善《重庆理工大学管理学院学生评优评奖实施细则》、制定完善《重庆理工大学管理学院班级考核条例》,在制度建设上下了不小的功夫。但与此同时,在某些工作中还存在制度空白,有些制度建立了并未有效实施。比如,“而立工程”下的每个直通班都提出了班级建设计划和制度,但除了公务员直通班,其他直通班并未可持续实施。再比如,专业导师坐班制、预约制也由于各种原因未能有效执行。
(三)进一步改进“654321”学生工作模式的思路
基于上文对以学风建设为主线的“654321”学生工作模式的难点分析,改进该工作模式可从以下五方面进行思考。第一,建立健全有关激励机制,充分发挥五大教育者的功能。具体来讲,“双导工程”中,将专业导师的工作表现与绩效考核挂钩,将学生导学的工作表现与评优评奖挂钩。在“鸿鹄英才计划”中,根据导师指导学生参与科研活动,如开拓杯、挑战杯、科研立项的参与度、获得成绩或的情况,对导师指导成绩进行考评。对于指导成绩突出的导师,给予评优倾斜;对于指导效果差的导师,取消指导资格,并与研究生指导指标挂钩。第二,完善校友联系机制,搭建教师与家长的互动交流平台,将校外导师、家长发展为学风建设的重要教育力量。完善校友联系机制,借助校友会平台充分发挥校外导师在大学生职业道德、职业生涯规划、专业学习、就业观、发展观等方面的教育作用。第三,推进“一项计划”“四大平台”“六大工程”的常态化运作和专人管理,强化其对学风建设的服务力。第四,进一步完善中心各项工作的规章制度,确保工作实效性。深入推进专业教师帮扶指导工作的开展,促进专业导师“预约”“值班”制度化、常态化、固定化,并将学风建设目标的内容全面、深刻、持久地渗入课程教育、课外指导、互动辅导当中。第五,进一步发挥网络在学生学习和与教师沟通方式上的创新应用。比如开发微网络工作载体,设置“鸿鹄梦工场”微网络订阅号,开发专业导师网络预约制,加强教师和学生的联系、沟通。
参考文献:
[1]瞿祥华,邓云涛.以学风建设为主线加强和改进高校学风建设[J].学校党建与思想政治教育,2009(8).
[2]甘霖.场域视阈下高校优良学风培育路径探究――基于武汉某高校的实证分析[J].湖北科技学院学报,2013(12).
Research on the Methods of Cultivating and Practicing the Socialist Core Values
in Colleges and Universities
ZHOU Ye, SONG Jie, YANG Quangang
1.日本东京湾地区的产业发展及生态环境概况
1.1 东京湾的自然及产业概况
东京湾位于日本本州岛关东平原南端,为房总、三浦两半岛所环抱,南北长80千米,东西宽20-30千米,湾口仅6千米(图1)。里阔外狭,为陷落海湾。环东京湾区域有一都两县(东京都、千叶县和神奈川县),人口约2600万人,是日本的政治、经济和产业中心。东京湾底部的东京都同南面的横滨市和东面的千叶市共同构成了闻名于世的京滨和京叶两大工业带,是全国最大的重工业和化学工业基地。东京湾地区主要有东京、横滨、千叶等几个特大城市以及川崎、船桥、君津等工业重镇,经济总量占全国的1/3,主要工业有钢铁、有色金属、炼油、石化、机械、电子、汽车、造船等。从1975到1994年,东京湾地区三次产业增加值分别增长了10%,275%和407%,2000年的三产从业人员分别占总从业人员的0.45%、23.1%和76.4%。
1.2 东京湾的几个主要城市
东京:日本国首都,全国政治、经济、商业、金融、文化中心,世界特大级城市环境保护论文,人口1255万人,面积2187.09平方千米。东京是日本最大的工业城市,资本在50亿日元以上的公司,90%集中在这里。主要工业有印刷、机电、物流、食品和精密机械。东京港货物年吞吐量为4000万吨,是日本第六大港。
横滨:仅次于东京的日本第二大城市,是京滨工业带的核心城市。人口约356万,面积434平方千米。战后经济高速增长时期,横滨进行了大规模的填海造陆工程,兴建临海工业区,建立起一批极具国际市场竞争力的大中型工业团地。主要产业石油、石化、运输机械和钢铁生产都居全国前列。横滨港是全国最大港口,年吞吐量1.1亿吨,一次总靠泊能力90万吨。
千叶:千叶县政府所在地,人口90.9万人,面积272.08平方千米。2001年市财政预算6608亿日元。千叶是一个工业城市,钢铁、食品和炼油三大产业约占工业总产值的76%,其中钢铁工业占1/2。千叶钢铁联合企业是世界著名的十大钢铁企业之一。千叶港是日本国内货物吞吐量最大级别的国际贸易港,年货物吞吐量世界第四论文格式模板。
川崎:位于东京与横滨之间的工业城市,人口106.1万。面积136.5平方千米,是京滨工业带的重要组成部分。工业总产值的80%来自重化工、钢铁、水泥、机电、炼油、造船和火电等。其中,炼油占工业总产值的25%以上。
君津:东京湾东南岸钢铁城市,人口8.4万,面积319.5平方千米。1971年设市,60年代填海建设的君津大型钢铁联合企业是世界最大钢铁企业-新日铁的骨干企业,年产钢能力1000万吨。专用码头水深19米,可停泊25万吨级巨轮。企业的人均产钢量约1000吨,劳动生产率居世界领先地位。
1.3东京湾区域开发对环境的影响
明治维新前的东京湾渔业资源十分丰富,“江户(东京的古代称谓)的寿司”是当时日本的名吃。蓝色的大海、白色的沙滩与远方的富士山遥遥相对,自然生态景观十分优美。东京湾的大规模开发始于二战后的40年代后期,新建的许多资源型工业分布在东京湾地区的填海新陆上,成为世界临海型工业区的典型代表。东京湾不仅是日本的工业、人口、国民收入最集中的地区,同时也是世界工业生产密度最高的地区之一。由于工业布局过于集中,出现了用地紧张,供水不足环境保护论文,地盘下沉,交通拥挤,公害严重等一系列社会问题,成为经济社会进一步发展的障碍。进入70年代,经济高速增长的负面影响开始日益明显,空气污染、水污染、近海污染等环境问题越来越突出。
随着工业化进程的加快,首都圈人口的高度集中和急速城市化导致东京湾污染负荷增大,海水污染严重,东京湾的水污染物浓度高于日本国内其它海湾;渔业损失惨重,仅1962年东京都政府支付的渔业赔偿金就高达330亿日元;由于富营养化,每年5月-8月,赤潮发生天数达80天左右。
50年代以来,东京地价暴涨导致填海造陆工程以前所未有的规模进行,东京湾各港口、城市临海工业园区、大型工业企业、羽田国际空港、迪斯尼乐园等都是填海建设的,东京湾填海面积共计约为2万4千公顷。大规模的填海造陆严重破坏了生态环境,纳潮量减少、海水自净能力减弱导致海水水质恶化,海洋生物资源退化。湿地破坏严重,明治时代的湿地90%以上已经丧失,95%的海岸线由自然岸线变成人工岸线。
由于海底多年沉积了相当厚的污染物,90年代以来,青潮频发,给近海养殖业带来灾难性后果。近年来的一项民意调查表明,东京湾地区的城市化开发、经济优先的发展战略导致环境恶化的现象并没有使该区域居民更多地感受到经济繁荣带来的喜悦,与之相反,近年来,民众要求改善东京湾生态环境的呼声越来越高。
2青岛环胶州湾区域的现状
2.1产业发展现状
作为中国教育学会教师发展学校,华阳中学十分重视通过差异管理来促进教师发展。从学校管理的角度来看,差异管理就是让每个教师在充分发挥才能的过程中,实现个体的最大化发展和最大化价值贡献,进而推动学生和学校优化发展,这既是对学校管理者管理才能的锤炼,也是提高学校管理效能和组织运行绩效的有效方法。
一、分析差异,找出差距
实施差异管理,必须从分析学校发展和教师发展的差异人手,找准二者的差异。华阳中学自2001年建校至今,短短七年,经历了筹备初创——整体发展——主体发展——深化发展四个阶段,从一所没有文化底蕴、历史传统和骄人业绩的“三无”学校,发展成为拥有“省级示范性普通高中”等60余项荣誉的大型学校。
与众多知名示范性普通高中相比,华阳中学作为一所年轻的学校,仍然面临着诸多困难。一是教育发展形势的压力。在拥有90万人口的双流县,有三所省级以上的示范性高中和两所市级示范性高中。近乎白热化的成都高中竞争形势,加上成都市最近实施新课程改革,大力推进素质教育,全面提高教育质量的一系列举措出台,给发展中的华阳中学既带来了新的机遇,又带来了严峻挑战。二是生源结构的压力。从近年来华阳中学每届新生入学成绩看,学生成绩大多处于全县中考1700名至4900名之间,这样的生源结构短期内难以改变。将生源劣势变成发展优势,促进绝大多数学生获得最大化发展,不仅需要提升学校教育管理水平,更要提高教师专业素质。三是教师专业发展压力。因为学校教师主要来自原双流外国语实验学校和双流师范学校,所以无论是从年龄结构上还是从职称结构上,都呈现出一种“哑铃状”,与名校相比,其专业发展还有相当差距。这主要表现在:年龄结构上,全校近400名教职工,40岁以上和30岁以下约占70%;职称结构上,高级教师和初级教师约占75%;性别结构上,男、女教师各占一半;性格结构上,性格比较特别的教师为数不少,教师队伍主要是由性格直率、个性比较张扬的“个性男青年和性格女青年”组成的教师群体。
华阳中学不缺会“教书”(只传授知识)的教师,缺少的是会教育学生的教师;不缺有个性的教师,缺少的是会实施个性化教育的教师。面对这些差异,管理者如果依然用雷同化的方式、方法去管理教师和学校,势必制约教师发展,并进而阻碍学生和学校发展。因此,学校管理者必须充分考虑在用统一制度规范约束和用统一目标、要求引领教师的前提下,采取不同的管理方法和技巧,去激发和调动全员积极发展、积极作为。
二、凸显差异,激发动力
人才管理的关键因素是激励,建立良好的激励环境和激励机制,根据不同人才采取恰当的激励措施,是取得管理成功的关键。怎样实施有效的激励呢?
首先,确立“力促发展”的用人原则。有能力愿意做、又能把事做好的人,应尽量给予较多的事做,而且让其保持较好的经济收入;愿意做又想把事做好的人,应尽量让其有事可做;有能力做好但不愿意干事的人,应尽量让其无事可做;不能做事又不愿意做事的人,坚决不给他事做。
其次,创建尊重个性差异的组织文化。一是建立健全教师专业发展学校、教学工作委员会、德育工作会员会、教学督导室等“矩阵式”组织,强化部门的自主管理。二是改革年级管理运行模式,设立年级正副主任,建立年级管理委员会管理,年级自主构建发展目标、创造性地实施管理,强化年级自主管理。三是重新定位学科教研组的职能,设立四个学科研究中心、十一个学科教研室,学科教研室下设年级教研组,教研室(组)根据学科特点的文化愿景和学科资源库也强化了教师的自主管理。
这些调整和改革措施的实施,赋予学校各部门、各年级组和各教研室在职、权、责、利上有较大的自主管理和发展空间。现在,学校初步形成了以“人本关爱”教育价值观为统领,以“组织和个人自主发展”为特征的差异性文化。依靠这种富有个性差异的组织文化,学校有效克服了传统管理方式的弊端,较好地适应了现代学校内涵发展的需要。
第三,建立多层面的学习共同体。为了引领教师养成学习和阅读的良好习惯,学校2003年建立了“教师发展学校”,通过举办西南大学“发展与教育心理学”在职研究生课程进修班(现已毕业152人)、聘请全国知名专家来校进行全员培训、引进高端课堂、与名师面对面对话等途径,整体推进教师专业发展。与此同时,我们还建立了“青蓝工程”学习班、“栋梁工程”学习班、领导干部学习班、德育教育提高班、备考教师提升班和师徒研讨互助制,使学习成为学校教师日常工作和生活的重要组成部分。
第四,实施不同形式的校本研究策略。结合学校实际,我们将校本研修分解为学习式研究、专题式研究、问题式研究和课题式研究等多种形式,并根据教师的水平差异开展四个层级的校本研修活动:组织有一定研究水平、能进行课题研究的教师,展开课题实验研究;让不能做课题研究的教师进行专题研究;让不能专题研究的教师从事某项研究的实验工作;其余教师主要进行教育科研成果的实践运用。在研究策略上,学校在借鉴一些地区和学校行之有效的课题研究方法的基础上,逐步探索了“同学科跨年级、小课题短周期、个案加叙事、问题加专题式”的课题研究路径。
从“教研组到教研室,由教研室到年级组,再到学校”的教师学习、研讨、成果交流方式,成为学校专业教师开展校本科研的重要组织形式,这种研究与工作合一的生活方式,正是教师本真的生活状态。
三、因应差异,分类推进
教师的差异发展不仅需要好的机制激励和引领,还需要学校在目标、措施、评价等方面为其提供相应的发展平台。
(一)以“三格”定位教师差异发展的方向
为推进教师差异发展,我们以“一年入门,二年过关,三年达标,五年成熟,八年骨干,十年成名”为目标,帮助教师根据自身年龄、职称、教学水平,以三年为一个周期,从专业发展现状分析、教育信念、奋斗目标、阶段计划、措施与方法等方面规划职业生涯,明确发展方向。
一是人格。30岁以下青年教师必须向高级教师和名、优、特教师拜师学艺。
二是升格。30到40岁的教师,力争三至五年内升格为“学科行家”。学校的具体措施为:大力宣传我国教育大师和本地名师的优秀事迹,进行精神引领;深入开展视频案例教学研究活动,以感悟思想;开展“科研课改活动月”活动及各类学科赛课活动,以体验成功。
三是风格。35岁以上的骨干教师尤其高级教师,参加每学期的“六个一”工程(读一本教育理论著作,记10万字笔记,写一万字的感悟、随笔,参加一项专题或课题研究,上一节示范课。制作一个教学课件)总结提炼自己的教育教学成果,形成独特的教学风格。
我们以“三格”定位教师专业差异发展的层次,意在让每个层次的教师都能根据自己的年龄、职称、学历、教学水平等优势和弱势,选择不同的专业发展方向,明确专业发展的目标。(二)“三大工程”构筑教师差异发展平台
学校实施教师“三大工程”:是以培养优秀青年教师为目标的“青蓝工程”;以培养优秀中青年骨干教师为目标的“栋梁工程”;以培养知名教师为目标的“名师工程”。为扎实推进“三大工程”,我们建立了“三大工程”领导机构,制订了考核评价办法和实施意见。每年的赛课活动,科研课改先进集体和先进个人、“青年十佳”和优秀指导教师等的评选,都为教师专业发展搭建了—个长效性平台。
2005年和2008年两次双流县学科大比武中,华阳中学大批中青年骨干教师脱颖而出,23人跻身全县学科带头人行列。2007年双流首届“新秀杯”青年教师赛课,华阳中学21名青年教师参赛,14人获得一等奖。
(三)多元评价增添教师差异发展动力
几年来,我们对接学校办学理念,在建立健全统一的教师工作量化评估办法、师德考核办法、课堂教学行为考核办法等评价办法的基础上,依据“三大工程”制订了不同类别教师专业发展年度考核评价标准,每学年结束时从师德、教学、学习培训、教育科研等方面,采取教师自评、教研室(组)互评、学生评教(师德和课堂教学行为)、年级组综合评价和学校终评的方式,从德、能、勤、绩等方面量化每位教师的专业发展成果,初步建立了促进发展、目标多元、形式多样的教师差异发展评价体系。
四、包容差异,联动互补
校长在管理学校的过程中,要善用人才,尤其对那些优点和缺点同样突出的教师要实施差异管理。
首先,管理理念上实行“弹性管理”和“例外管理”。对教师中的特殊人才,学校要以其是否对制度适用来进行取舍,必要时也可“舍制度”而“就真理”;对教师的差异价值和行为的无心之过,要予以宽容和体谅。校长处理人际关系上要把做人与做事分开,从做人角度来说,教职员工都是兄弟姐妹,人格上大家是平等的,要讲感情;但从做事的角度来说,存在着管理者与被管理者的关系,做事必须按规矩来。
其次,在管理运行机制上,我们将民主决策与校长负责、能级管理与项目管理、年级组全面管理与学科教研室管理结合,通过实施全员聘任制、项目负责制、首问责任制、发展性评价制、结构工资制等途径,为那些个性比较鲜明的教师和干部提供发挥才能的平台。学校的主要措施有:按学校教育工作的需要设岗,每个岗位同等重要,岗位录用时尽可能照顾每位教师的特长;班级科任教师的搭配做到在双向聘任的基础上进行微调,尽可能做到优势互补;评先选优、提薪晋级等涉及教师切身利益的工作,坚持“自主申报、专家考核、组织认定”的程序,力求做到公平、公正、公开;学习、进修机会均等,能者优先;学校每项制度出台,都交与全体教职工反复讨论,充分吸纳意见。
这些差异管理的重大举措,既使优秀教师能充分发挥聪明才智,又可为学校增添管理活力,较好地实现了从教师“身份管理”向“岗位管理”的质性转变。
五、尊重差异,促进发展
作为中国教育学会教师发展学校,华阳中学十分重视通过差异管理来促进教师发展。从学校管理的角度来看,差异管理就是让每个教师在充分发挥才能的过程中,实现个体的最大化发展和最大化价值贡献,进而推动学生和学校优化发展,这既是对学校管理者管理才能的锤炼,也是提高学校管理效能和组织运行绩效的有效方法。
一、分析差异,找出差距
实施差异管理,必须从分析学校发展和教师发展的差异人手,找准二者的差异。华阳中学自2001年建校至今,短短七年,经历了筹备初创——整体发展——主体发展——深化发展四个阶段,从一所没有文化底蕴、历史传统和骄人业绩的“三无”学校,发展成为拥有“省级示范性普通高中”等60余项荣誉的大型学校。
与众多知名示范性普通高中相比,华阳中学作为一所年轻的学校,仍然面临着诸多困难。一是教育发展形势的压力。在拥有90万人口的双流县,有三所省级以上的示范性高中和两所市级示范性高中。近乎白热化的成都高中竞争形势,加上成都市最近实施新课程改革,大力推进素质教育,全面提高教育质量的一系列举措出台,给发展中的华阳中学既带来了新的机遇,又带来了严峻挑战。二是生源结构的压力。从近年来华阳中学每届新生入学成绩看,学生成绩大多处于全县中考1700名至4900名之间,这样的生源结构短期内难以改变。将生源劣势变成发展优势,促进绝大多数学生获得最大化发展,不仅需要提升学校教育管理水平,更要提高教师专业素质。三是教师专业发展压力。因为学校教师主要来自原双流外国语实验学校和双流师范学校,所以无论是从年龄结构上还是从职称结构上,都呈现出一种“哑铃状”,与名校相比,其专业发展还有相当差距。这主要表现在:年龄结构上,全校近400名教职工,40岁以上和30岁以下约占70%;职称结构上,高级教师和初级教师约占75%;性别结构上,男、女教师各占一半;性格结构上,性格比较特别的教师为数不少,教师队伍主要是由性格直率、个性比较张扬的“个性男青年和性格女青年”组成的教师群体。
华阳中学不缺会“教书”(只传授知识)的教师,缺少的是会教育学生的教师;不缺有个性的教师,缺少的是会实施个性化教育的教师。面对这些差异,管理者如果依然用雷同化的方式、方法去管理教师和学校,势必制约教师发展,并进而阻碍学生和学校发展。因此,学校管理者必须充分考虑在用统一制度规范约束和用统一目标、要求引领教师的前提下,采取不同的管理方法和技巧,去激发和调动全员积极发展、积极作为。
二、凸显差异,激发动力
人才管理的关键因素是激励,建立良好的激励环境和激励机制,根据不同人才采取恰当的激励措施,是取得管理成功的关键。怎样实施有效的激励呢?
首先,确立“力促发展”的用人原则。有能力愿意做、又能把事做好的人,应尽量给予较多的事做,而且让其保持较好的经济收入;愿意做又想把事做好的人,应尽量让其有事可做;有能力做好但不愿意干事的人,应尽量让其无事可做;不能做事又不愿意做事的人,坚决不给他事做。
其次,创建尊重个性差异的组织文化。一是建立健全教师专业发展学校、教学工作委员会、德育工作会员会、教学督导室等“矩阵式”组织,强化部门的自主管理。二是改革年级管理运行模式,设立年级正副主任,建立年级管理委员会管理,年级自主构建发展目标、创造性地实施管理,强化年级自主管理。三是重新定位学科教研组的职能,设立四个学科研究中心、十一个学科教研室,学科教研室下设年级教研组,教研室(组)根据学科特点的文化愿景和学科资源库也强化了教师的自主管理。
这些调整和改革措施的实施,赋予学校各部门、各年级组和各教研室在职、权、责、利上有较大的自主管理和发展空间。现在,学校初步形成了以“人本关爱”教育价值观为统领,以“组织和个人自主发展”为特征的差异性文化。依靠这种富有个性差异的组织文化,学校有效克服了传统管理方式的弊端,较好地适应了现代学校内涵发展的需要。
第三,建立多层面的学习共同体。为了引领教师养成学习和阅读的良好习惯,学校2003年建立了“教师发展学校”,通过举办西南大学“发展与教育心理学”在职研究生课程进修班(现已毕业152人)、聘请全国知名专家来校进行全员培训、引进高端课堂、与名师面对面对话等途径,整体推进教师专业发展。与此同时,我们还建立了“青蓝工程”学习班、 “栋梁工程”学习班、领导干部学习班、德育教育提高班、备考教师提升班和师徒研讨互助制,使学习成为学校教师日常工作和生活的重要组成部分。
第四,实施不同形式的校本研究策略。结合学校实际,我们将校本研修分解为学习式研究、专题式研究、问题式研究和课题式研究等多种形式,并根据教师的水平差异开展四个层级的校本研修活动:组织有一定研究水平、能进行课题研究的教师,展开课题实验研究;让不能做课题研究的教师进行专题研究;让不能专题研究的教师从事某项研究的实验工作;其余教师主要进行教育科研成果的实践运用。在研究策略上,学校在借鉴一些地区和学校行之有效的课题研究方法的基础上,逐步探索了“同学科跨年级、小课题短周期、个案加叙事、问题加专题式”的课题研究路径。
从“教研组到教研室,由教研室到年级组,再到学校”的教师学习、研讨、成果交流方式,成为学校专业教师开展校本科研的重要组织形式,这种研究与工作合一的生活方式,正是教师本真的生活状态。
三、因应差异,分类推进
教师的差异发展不仅需要好的机制激励和引领,还需要学校在目标、措施、评价等方面为其提供相应的发展平台。
(一)以“三格”定位教师差异发展的方向
为推进教师差异发展,我们以“一年入门,二年过关,三年达标,五年成熟,八年骨干,十年成名”为目标,帮助教师根据自身年龄、职称、教学水平,以三年为一个周期,从专业发展现状分析、教育信念、奋斗目标、阶段计划、措施与方法等方面规划职业生涯,明确发展方向。
一是人格。30岁以下青年教师必须向高级教师和名、优、特教师拜师学艺。
二是升格。30到40岁的教师,力争三至五年内升格为“学科行家”。学校的具体措施为:大力宣传我国教育大师和本地名师的优秀事迹,进行精神引领;深入开展视频案例教学研究活动,以感悟思想;开展“科研课改活动月”活动及各类学科赛课活动,以体验成功。
三是风格。35岁以上的骨干教师尤其高级教师,参加每学期的“六个一”工程(读一本教育理论著作,记10万字笔记,写一万字的感悟、随笔,参加一项专题或课题研究,上一节示范课。制作一个教学课件)总结提炼自己的教育教学成果,形成独特的教学风格。
我们以“三格”定位教师专业差异发展的层次,意在让每个层次的教师都能根据自己的年龄、职称、学历、教学水平等优势和弱势,选择不同的专业发展方向,明确专业发展的目标。
(二)“三大工程”构筑教师差异发展平台
学校实施教师“三大工程”:是以培养优秀青年教师为目标的“青蓝工程”;以培养优秀中青年骨干教师为目标的“栋梁工程”;以培养知名教师为目标的“名师工程”。为扎实推进“三大工程”,我们建立了“三大工程”领导机构,制订了考核评价办法和实施意见。每年的赛课活动,科研课改先进集体和先进个人、 “青年十佳”和优秀指导教师等的评选,都为教师专业发展搭建了—个长效性平台。
2005年和2008年两次双流县学科大比武中,华阳中学大批中青年骨干教师脱颖而出,23人跻身全县学科带头人行列。2007年双流首届“新秀杯”青年教师赛课,华阳中学21名青年教师参赛,14人获得一等奖。
(三)多元评价增添教师差异发展动力
几年来,我们对接学校办学理念,在建立健全统一的教师工作量化评估办法、师德考核办法、课堂教学行为考核办法等评价办法的基础上,依据“三大工程”制订了不同类别教师专业发展年度考核评价标准,每学年结束时从师德、教学、学习培训、教育科研等方面,采取教师自评、教研室(组)互评、学生评教(师德和课堂教学行为)、年级组综合评价和学校终评的方式,从德、能、勤、绩等方面量化每位教师的专业发展成果,初步建立了促进发展、目标多元、形式多样的教师差异发展评价体系。
四、包容差异,联动互补
校长在管理学校的过程中,要善用人才,尤其对那些优点和缺点同样突出的教师要实施差异管理。
首先,管理理念上实行“弹性管理”和“例外管理”。对教师中的特殊人才,学校要以其是否对制度适用来进行取舍,必要时也可“舍制度”而“就真理”;对教师的差异价值和行为的无心之过,要予以宽容和体谅。校长处理人际关系上要把做人与做事分开,从做人角度来说,教职员工都是兄弟姐妹,人格上大家是平等的,要讲感情;但从做事的角度来说,存在着管理者与被管理者的关系,做事必须按规矩来。
其次,在管理运行机制上,我们将民主决策与校长负责、能级管理与项目管理、年级组全面管理与学科教研室管理结合,通过实施全员聘任制、项目负责制、首问责任制、发展性评价制、结构工资制等途径,为那些个性比较鲜明的教师和干部提供发挥才能的平台。学校的主要措施有:按学校教育工作的需要设岗,每个岗位同等重要,岗位录用时尽可能照顾每位教师的特长;班级科任教师的搭配做到在双向聘任的基础上进行微调,尽可能做到优势互补;评先选优、提薪晋级等涉及教师切身利益的工作,坚持“自主申报、专家考核、组织认定”的程序,力求做到公平、公正、公开;学习、进修机会均等,能者优先;学校每项制度出台,都交与全体教职工反复讨论,充分吸纳意见。
这些差异管理的重大举措,既使优秀教师能充分发挥聪明才智,又可为学校增添管理活力,较好地实现了从教师“身份管理”向“岗位管理”的质性转变。
五、尊重差异,促进发展
由于区域位置的局限,受制于生源的状况,学校发展一度面临困境,以至于特色学校的创建活动也历经波折,跌宕起伏。从2006年起,为发展计,学校开始积极推进体育艺术、信息科技特色教育;2010年制定的学校“十二?五”发展规划,更是将“特色教育强化工程”作为学校的重点工程之一,致力于全面打造特色教育品牌,提高特色教育的影响力。
2005年,我调任观澜中学校长,结合学校的实际情况,找准定位,提出了“特色立校、特色兴校”的发展策略,确立创建“体育艺术、信息科技”教育特色,确定“乐学致用、学用相长”作为我校的科技特色教育理念,并根据学情校情,打造“海陆空三模及NOC大赛培训”等科技特色的重点项目。通过几年的努力,形成了“全员参与、项目多样、特长突出、成效显著”的科技教育特色。
二、更新观念,加强对科技教育的引导
作为校长,我始终把“办什么样的学校,培养什么样的学生”作为思考和实践的重点。2011年,我们诚邀知名高等教育研究专家、广东省教育科学规划领导小组成员、中山大学陈昌贵教授为我校发展规划把脉,制定了《观澜中学十二・五发展规划》,明确了“开放办学、特色兴校、文化强校”的三大办学亮点,确定“学校改革工程”、“教师队伍建设工程”、“特色教育强化工程”等七大工程,致力于实现学校“人本化、科学化、扁平化、精细化”管理。其中“特色教育强化工程”就是以努力实现全面打造特色教育品牌,强化以开放式特色教育课程为依托,高素质师资为保障的体育艺术、信息科技特色,提高特色教育的竞争力与知名度为目的,重点阐述了打造科技特色学校的可行性和必要性,把科技创新教育工作摆在提升学校育人的重要位置,作为创新素质教育和推进新课程建设的一项重要工作来抓,将其正式纳入学校教育整体规划。注重软件和硬件的投入,积极从人员、经费上予以支持,从时间上予以保障。同时,加强组织领导,成立了由校长担任“科技教育领导小组”组长,分管领导分工负责,教学处、教科室配合管理网络。对每一项科技活动都做到有组织、有计划、有实施方案,形成了校长及行政管理一条线、科技辅导员及学生创新实践一条线、社会及校园实践一条线三者结合的多维成长体系,确保科技创新等教育活动在全体师生中广泛而深入地开展,保证其质量和效果。
三、完善设施,为科技教育提供保障
1. 积极实施信息化改造工程
2005年至今,我校不断加大对教育信息化的投入,用于改造校园信息化建设。面向全体师生开展“信息技术普及培训”,加强“信息技术与课程整合”的实践研究,组织师生积极参加各级各类信息技术比赛和交流。
2. 专项经费保障活动开展
对科技教育经费专门立项(活动、培训、奖励),并将科技经费列入学校财务预算,专款使用,专门审批,做到保证资金使用,保证科技实践活动有效开展。
3. 专门场地提供科普场所
在市、区科协等有关部门的支持下,改建和新建了一批功能室、制作室、展览室,添置了大量的资料、设备和用具,同时也将市科技馆、华大基因、留学生创业园、仙湖植物园、西丽动物园、怡景动漫、观澜版画村等科普基地列为我校科技活动基地。
4. 专门时间开展科技活动
在我校,科技兴趣活动周周有,科技科普知识讲座月月有,科技节年年有。每周一次校园广播科普科技知识节目,每周周五下午第四节开展全校科技综合实践活动,每年定期举办科技艺术节、科普宣传周、全国科普日、全国科普周、科技竞赛周、科普夏令营等活动。
四、搭建平台,丰富科技教育内容
积极推进具有观中校情的科技教育特色的课程建设,不断追求科技教育的新发展,开创科技教育新局面,注重科技教育内容的多样化、活动化以及兴趣化。
1. 内容多样化:“走出去、请进来”相结合,开展科技活动。
有计划地开展了科普讲座。为了让学生有更多的机会了解身边、社会生活中的科技知识,我校经常邀请高等院校、科研机构的专家学者来校给我们的学生开展科普讲座,普及科学知识。
有目的地开展了参观考察。我校多次组织学生到市科技馆、华大基因、留学生创业园、仙湖植物园、西丽动物园、怡景动漫、观澜版画村等科普基地参观考察,大大地增长学生的科学视野和见识。
有成效地参加了各级科技创新大赛、动漫创作大赛、小发明小制作竞赛。通过这些竞赛,很好地培养学生的想象能力、创造能力、动手能力和交际能力。例如,在第六届“全国中小学信息技术创新与实践活动”的决赛漫画创作项目中,我校荣获5个一等奖,2个二等奖,1个三等奖。
外出交流。例如,2011年11月我校以吴润、丘晓霞、陈舒欣同学组成的课题组参加了“2011年度中国少年科学院小院士课题研究成果交流活动”并提交了研究论文,通过让我们的学生和院士专家学者们面对面交流,探讨有关问题,从而开拓视野、增长见识。
2. 课程活动化:科技与生活相融合,培养创新思维。
活动课程中蕴含着丰富的科技教育内容,是培养学生创新精神和实践能力的有效途径。从2006年起,我校将每年都开展“科技活动周”。学生在科技周可以参加科学小论文、小发明、小制作、观察日记等项目等。在不同的年级段开展相应的活动课程,让学生展开想象的翅膀,锻炼动手能力,激发无限创意。“科技活动周”的举行活跃了学生的课余生活,大大丰富了学生的科技知识,进一步增强了他们的科学素养和科学意识,增强动手、动脑以及创新能力。
两年来,在集团公司的正确领导下,北皂煤矿坚持“以人为本、科技领先、科学管理,争创一流”的治矿方略,大力实施科技兴矿战略和可持续发展战略。以科学技术为先导,以数字化矿山建设为目标,以实现安全生产和提高经济效益为中心,加强科技创新体系建设,加大技术创新、技术改造和技术引进力度,矿井科技含量和科技贡献率不断提高,矿井综合能力和综合实力迅速提高。03年实现原煤产量225万吨,同比增长78万吨,掘进进尺完成创纪录的22000米,全员效率、销售收入、经济效益、安全周期、人均收入等八项主要经济技术指标创出了历史最好水平;04年,在4110面提前停采、矿井生产接续重大调整、4402初采困难、三季度淡季限产的情况下,全年完成原煤产量271万吨,比0三年增长45万吨,增幅20.3%。,再次实现了跨越式大发展。
下面,将我矿在科技兴矿方面的主要做法和体会,向各位领导作一汇报,不当之处请批评指正。
一、加大科技创新体系建设,努力搭建科技创新平台
科技创新是企业快速发展的源动力。多年来,北皂煤矿注重搭建良好的科技创新平台,健全完善科技创新体系,不断挖掘和提高矿井安全生产科技的创新力,促进了全矿科技工作的蓬勃发展。一是建立完善了技术管理体系。成立了北皂煤矿专家委员会,加大了科技研究和开发的力度,建立了每两年一届的科技大会制度、每年一次的科技工作总结会、每月一次的科技例会制度和课题项目攻关小组制度。组织了规程、措施、设计评优活动,对获奖项目进行表彰奖励,技术管理工作得到进一步加强。二、建立完善了科技创新“三个体系”。成立了以矿长为主的人才使用、资金投入的保障体系;以总工程师为主的工程技术人员科技创新、科技攻关和技术改造网络体系;以全员参与小改小革发明创造的“五小成果”推广应用体系。三大体系的建立,有力地促进了技术创新工作的开展。三、是建立完善了科技创新的人才激励机制。坚持牢固树立“人才是第一资源”的思想,着力创造育才、引才、留才的环境。通过建立技术后备岗制度、技术人员培养考核管理办法,将技术创新、技术攻关等方面的成果,作为晋升职称、提拔任用、评先树优的重要依据。坚持“压担子、打板子、架梯子、抬轿子”的人才培养机制,为工程技术人员的成长创造良好的条件,培养了大批专业技术人才,一批又一批专业工程技术人才走上了领导岗位。在加强技术队伍建设方面,结合北皂煤矿专业技术人员短缺的现实,积极组织专业技术培训,鼓励员工立足岗位,自学成才。许多员工参加了函授、自学等继续学历教育,并逐步成为生产实践中的技术业务骨干。我们通过选拔和考察,对其中的优秀者,我们大胆启用他们从事技术工作,极大地调动了广大员工自学成材的积极性,全矿上下形成了学知识、学业务的浓厚氛围。我矿运转工区充灯工王秀丽同志在职工技能大赛中分别获得集团公司第4名、全省第7名的好成绩,综采一队采煤机司机曹贻好同志更是一路过关斩将、凯歌高奏,分别获得集团公司第2名、全省第3名、全国第4名的优异成绩,成为新时期高素质煤矿工人的典范。
二、依靠科技进步,大力实施“四大工程”,矿井可持续发展力进一步增强
在03年集团公司确立的“五大重点工程”中,北皂煤矿有四项,即主井改造、海域工程、东风井建设和4402大储量工作面准备。围绕四大重点工程的实施,我们积极开展技术攻关和技术创新,矿井的可持续发展力进一步增强。
1、主井改造工程。北皂矿原设计能力90万吨,虽然经过多次优化改造,但已远远不能适应生产大发展的需要。03年,在公司的直接关心和支持下,投资270万元对主井提升系统进行了技术改造,对主井及相关的井上下主要运输系统进行了改造,箕斗提升量由5吨/次提高到6.5吨/次,提升循环时间由60秒缩短为57秒,提升能力由156万吨提高到213万吨,应急提升能力达到260万吨,有效地解决了制约我矿生产的“瓶颈”问题。同时,对井上下储装运系统、供电系统、通风系统进行了全面的技术改造升级,矿井的综合能力大幅度提高,为生产大发展奠定了坚实的基础。
2、4402大储量工作面。集团公司成立以来,按照集团公司全新的发展思路,我们进一步开阔思路,更新理念,科学论证,大胆设计,突破“三软”地层,成功实施了龙口矿区第一个200万吨大储量工作面,在公司的大力支持下,投资4000多万元,引进了全新综采放顶煤设备,使工作面具备了日产过万吨的能力。生产能力的大幅度提高,使我们在4110面提前停产、全矿生产接续重大调整的情况下,二季度一举创出了原煤产量77.61万吨的季度历史最好水平,并创出了26.4万吨的月产历史最好水平。自4月份4402工作面正常生产以来,除7月份限产外,全矿月产都保持在25万吨以上,为弥补一季度欠产、实现生产大发展提供了有力保证。
3、海域开发工程。海域工程是北皂煤矿的资源接续工程,我们以董事长“冲向海域”的题词为动力,以科技为先导,加快了海域工程进度。一是积极配合集团公司举办了海域专家论坛,对海域开采前的安全生产“四大技术课题”进行了定向研究,目前正在积极进行中。二是配合煤业公司组织召开了海域东一采区三维地震勘探资料评审会,为首采区确定了较为准确的地质资料。三是加大海域支护技术研究力度,为海域支护提供安全技术保障。先后组织技术人员赴日本考察海下采煤技术、赴邯郸考察水体下采煤技术、赴铁法局小康矿考察巷道支护技术,结合现场实际,积极开展海域支护技术研究,召开了支护技术研讨会,经过大量的探索实践,确定了海域的支护方案(U36壁后充砼),满足了现场生产需要。与此同时,积极进行开采工艺、生产设备、首采区、首采面等应用技术研究。目前,海域皮带运输系统已经形成,空中索道运行正常,提升、供电、排水等系统正在形成,海域首采面设备即将到位,预计二00五年二季度末海域首采面将正式投产。
4、东风井建设工程。东风井工程是海域开发的配套工程,于04年5月1日正式动工,目前,主体工程已经完工,设备安装正在进行,即将投入使用。东风井工程的建成使用,将极大地改善矿井通风条件,有效地保证矿井通防安全,为海域的顺利投产铺平道路。
“四大工程”的实施,标志着矿井的综合能力和可持续发展力又提高到一个新水平。
三、大力引进新设备、新技术、新工艺,矿井装备水平和科技含量不断提高,高产高效矿井建设取得新突破
党的十六大报告指出“走新型工业化道路,必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用”。北皂煤矿二十多年的发展建设充分证明了这一点。综采技术、综采放顶煤技术、综掘技术等大批先进技术和设备的引进应用,极大地解放了生产力。特别是03年以来,先进设备的引进力度进一步加大,技术创新速度进一步加快,“150万吨综采队”、“200万吨综采队”“万米综掘队”创建成效显著,高产高效矿井建设实现了新跨跃。
1、加强技术引进,为安全、高效创造了条件。03年,引进了全新综采放顶煤设备,采用MGTY250/600-1.1D型采煤机替代AM-500型采煤机,采煤机截深由0.6米增加到0.8米,刮板输送机的功率由400KW增加到630KW,使工作面具备了日产过万吨的能力;S100综掘机的引进使用,通过对掘进机后配套进行优化、改造、升级,形成了掘进破岩、装载、运输一条龙作业,大大提高了出煤速度,同时采用机轨合一,使喷浆工作和迎头施工平行作业,增加了迎头施工时间,从而提高了掘进机施工速度,有力地保证了矿井生产接续;电动葫芦的推广使用,大大提高了工作面的安装速度;井下提升机防爆变频电控系统以及PLC电控系统的应用,提高了提升机的自动化程度,减少了故障率。同时,我们积极引进推广了风动锚杆钻机、风动扳手、大功率喷浆机、井口推车机、井下变频调速绞车、井上自动拌料系统、皮带机电气软启动、人车、海域索道、助行器等,不仅有效地降低了工人的劳动强度、提高了生产效率,而且有力地保证了安全生产。
2、优化生产工艺,提高劳动效率。在引进先进技术设备的同时,我们结合现场实际,积极探索和实践新的生产工艺,有效地提高了劳动效率,保证了安全生产。一是机组一次性扩切眼工艺。在4110面安装切眼,我们在总结几年来的安装经验的基础上,利用锚索支护和π钢单体支柱联合支护技术,大胆采用了采煤机一次性扩切眼施工工艺,保证了顶板的稳定,实现了节支降耗,提高了安装进度,缩短了安装工期,保证了安全生产;二是综采支架配150机组开采工艺。2415工作面四采煤柱回收,工作面压力大老巷多,采用高档回采安全管理难度较大,采用综放又没有成套的放顶煤设备。矿有关部门经过反复研究论证,成功地采用150采煤机配轻放支架,实现了特殊配套的综采工艺,解决了工作面在特殊条件下顶板管理的技术难题,大大提高了效率,保证了安全生产;三是综掘机整机拐弯工艺、综掘机扩切眼技术。针对掘进机拐弯时不能连续生产、开机率低、施工工序复杂、工期长、掘进单进低、安撤次数多、工人劳动强度大、安全管理难度大等问题,我们组织技术部门、机电部门开展联合攻关,在借鉴济三矿经验的基础上,结合我矿的现场实际,制定了掘进机拐弯的技术方案,在4101切眼施工中,一次试验成功,实现了掘进机整机拐弯,实现了掘进机连续生产。同时,采用综掘机扩切眼和切眼一次性扩刷工艺,改变了传统的边扩刷边安装的施工工艺,并首次在切眼大断面巷道采用锚网喷、锚索配合单体柱联合支护替代原来的工字钢棚与单体柱联合支护,取得了较好的支护效果。四是“三掘三喷”新工艺。结合综掘快速掘进,将与之配套的锚喷工艺改为“三掘三喷”,即采用三班进尺,三班喷浆,进尺、喷浆平行作业,实现了迎头施工、备料等工作与喷浆工作平行作业,综掘机的开机时间达到18小时以上,大大提高了掘进效率。同时,我们根据现场情况,采取了安置2趟供风管路,使用两台喷浆机同时喷浆和采用大功率喷浆机提高喷浆效率的措施,保证了快速掘进的施工速度和施工安全。
生产工艺的优化和改进,提高了生产效率,降低了工人的劳动强度,有力保证了矿井生产接续。0三年综掘最高单进达到635米。今年四月份、十月份又先后突破700米、800米大关,日最高进尺达到37米,实现了矿区综掘进尺的历史性跨跃。03年综采队单机单面产量达到167万吨,04年9次月产超过20万吨,其中10月份创出了单机单面22.5万吨的历史最好水平,标志着单机单面具备了240万吨以上的能力。至12月2日单机单面产煤200万吨,提前29天完成了创建200万吨综采队的目标,全年预计完成220万吨,占全矿原煤产量的81.2%,高产高效综采队建设迈上新台阶,为创建“一井一面两头2000人300万吨”高产高效矿井奠定了坚实的基础。
四、坚持“产、学、研”相结合,不断扩大对外技术交流与合作
近年来,北皂煤矿坚持走出去、请进来,不断扩大对外技术交流与合作。先后聘请了中国矿业大学、山东科技大学、山东煤炭经济学院等许多知名的通防专家、支护专家来矿讲课。与中国煤炭科学总院、济南设计院、唐山煤科分院、上海煤科分院、西安煤科分院、抚顺煤科分院等科研院所保持了良好的业务技术合作关系,在“产、学、研”相结合上做出了积极的努力和探索,一大批科研成果转化为现实的生产力。《风力摇床干法选煤技术在北皂煤矿的应用及研究》、《极典型“三软”地层综放技术的应用》、《“三软”地层条件下综放采煤上限技术研究》获省科委科技进步三等奖;《综采放顶煤技术在“三软”复杂地质条件下大倾角附采工作面中的应用》、《北皂煤矿主井提升系统自动化改造》获山东省煤炭(协会)科学技术进步三等奖;《创新安全管理方法,构建安全长效机制》获省局现代化管理优秀成果一等奖;2004年申报的《软岩大间距煤层构造类比分析与综合探测技术研究》已通过山东省科技厅的鉴定,《三软地层条件下综掘快速施工技术研究》已通过省煤炭工业局鉴定。另外《煤炭企业责任目标成本管理体系的创新与发展》获中国煤炭学会优秀论文二等奖;三篇论文获第十八届“鲁、皖、彭”采矿专业技术论文交流优秀论文奖,六篇论文获得山东省经贸委优秀论文评选优秀论文奖,并在《中国煤炭》杂志专刊25篇;2004年获得全省煤炭工业“科技兴煤”优秀矿井称号。
同时,我们坚持积极开展“向科学管理要效益、向科技创新要效益,向回收复用要效益”活动,采取以发明者姓名命名革新项目、给予物质奖励等形式,鼓励员工结合实际自我创造,积极开展小改小革“五小攻关”,充分调动了广大员工革新创造的积极性。全矿性的技术比武活动、技术练兵活动蓬勃开展,孙延胜自动吊梁、王汝炭风水联动喷雾装置等一大批既实用、又简单的技术革新项目在生产中得到应用;自行研制加工了卧式压力机、整形机、U型钢卡子修复模具,实现了对海域用U36钢棚的加工修复,对旧钢棚的加工复用率可达到70%,今年以来科技创效益和小改小革项目达到114项,创效益约315万元,其中有42项被列入煤业公司“小改小革100推”项目。