三大工程论文范文

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一、农民工市民化政策设计的关键内容

如何理解“不完全的城镇化”？国家统计局数据显示，1978年到2013年底，中国的城镇化率从18%增至53.7%，城市人口从2.38亿增至7.31亿。按目前的统计口径，只要在城镇生活半年以上，就被统计为城镇人口。但事实上，至少有约2.5亿被统计为城市人口的农民工，不能享受与城市人口平等的待遇，在稳定就业、社会保障及其子女的就学、就业、就医等诸多方面，存在种种障碍。在农民工集中的大城市，这种情况尤为突出，如果扣除这部分人，已公布的城镇化率按保守估计将降低 15个百分点左右。

在中国推进城镇化的过程中，应当着眼于实现农业转移人口市民化的完全城镇化。十八届三中全会提出走中国特色新型城镇化道路将“人”确立为城镇化的核心，中央城镇化工作会议在此基础上把促进农民工有序实现市民化作为城镇化建设首要任务。考虑到城市众多的福利待遇都附着在城市的户籍身份上，因而以户籍改革促进农民工市民化的过程，实质是通过进城农民工落户来实现公共资源均等化的过程。在这个过程中，户口的转换是形，公共资源的分享是实。要通过逐步增加和不断完善农民工的公共资源，最终达到消除户口待遇差别的目标。以农民工整体融入城市公共服务体系为核心，推动农民工个人融入企业，子女融入学校，家庭融入社区，也就是农民工在城市“有活干，有学上，有房住，有保障”。当农民工的公共服务逐项落到实处后，传统户籍制度的消亡，就像上世纪80年代粮票退出历史舞台，是一个水到渠成的过程。

因此“放开户籍”和“放开福利”可以一体化进行，但并代表一体化进行是农民工市民化中的唯一选择和必要条件，在户籍政策已经基本放开的中小城市和城镇，农民工可以通过转为城镇户口为主，同时享有户口所包含的系列公共服务项目；在众多现阶段还不能开发户籍的大中城市，可以根据公共资源情况和农民工在城市就业居住稳定性，给予相应的待遇和服务，并视经济财政发展水平不断提高公共服务水平，逐步缩小与市民的差距，实现“放开户籍”和“放开福利”并行。在北京、上海等开发密度已经较高而资源环境承载能力有所减弱的特大型都市区域，在优化整合现有城市格局基础上推进城市户籍居民享有的公共服务向农民工延伸和覆盖，以“逐步放开福利”的途径循序渐进的实现市民化进程。因而在不同特征的城市体系中多元化提供公共品成为促进城乡劳动力要素发展一体化中非常关键的内容。

正是因为深刻认识到公共品供给在农民工市民化中的重要性，如何通过公共品的资源配置来匹配满足农民工在空间和多元化的真实需求将成为政策设计中的关键内容。为使研究对促进农民工市民化的政策设计更有针对性和更具操作性，在农民工市民化进程总体态势和战略取向上有三组问题需要更为深入认识和系统考量，即：人往哪里走？――把握农民工流动趋势；成本有多高？――测算公共品标准化成本；钱从何处来？――拓展增量筹融资渠道。

二、难点问题一――把握农民工流动趋势

尊重农民工的流动意愿和自主选择权基础上确定农民工的流动趋势是相关公共品供给政策制定的前提，只有把握农民工在不同规模城市间的集聚流向才能针对性设计公共资源配置，形成合理城市体系结构。

在城市就业的农民工是跨地区人口流动的主体，也应当成为城市化形态选择的主要参与者。国家统计局数据显示，2012年全国农民工总量为26261万人，城乡人口流动的相对自由性使得他们能更多根据自身预期或效用“用脚投票”选出自己愿意就业与居住的城市，无论是近几年东部沿海地区频繁出现的“用工荒”，还是生于1980年代后的新生代农民工在劳动力市场上展现的高流动性和短工化的群体特征，无不体现出新时期农村劳动者在择业自主性和流动选择权的增强。随着近年来制造业从大城市到中小城市的扩散转移，企业区位选择的重新布局可能会带来就业机会的转移，那么作为生产环节中最为重要的劳动者这一要素是否也会在同期逐渐向地区转移？他们在不同类型城市选择时更愿意向大城市集聚还是向中小城市蔓延？流动趋向不同带来的分布格局差异反映出人口流动的客观现实和主观意愿，而相关政策理应在充分认识这一劳动力迁移实际下因势利导，相机抉择，而不仅仅是按照理论知识或者西方经验的盲目照搬。如果人口更多流向大城市而财政资源更多向中小城市倾斜，很可能造成中小城市财政资源的浪费和城市布局规划目标的落空；如果人口逐步向中小城市扩散而国家投入仍然向大城市倾斜，那么业已存在差距的继续拉大会形成对农民工逆向拉力，使农村人口再次向大城市集聚，而中小城市的发展受到财力和经济要素的双重制约而举步维艰。因此掌握农村劳动力的流动趋势是保证政府规划和政策效果的基本前提。只有更好的把握农民工择业流动的现象规律，才能准确定位农村迁移人口的分布趋势，了解农民工区域选择的真实需求，确定城镇化改革最为迫切的目标区域，并针对性的制定对应城市形态下农民工市民化的制度安排，所以研究进城农民工区位选择和集聚趋势是统筹城镇发展中农村劳动力迁移制度探索的重要先决条件。

三、难点问题二――测算公共品标准化成本

农民工市民化过程，实质是公共服务均等化过程，那么为农民工提供各项基础设施和公共服务的综合成本到底有多高？能否测算出全国范围内标准可比的市场成本？掌握支付农民工市民化公共成本的财政支出规模是分析地方政府履行财政责任的先决条件。

当我们能够更清晰判断出劳动力迁移的基本态势时，我们就能够更有的放矢为中国未来城乡统筹的路径选择提供政策建议，尤其是促进城乡人口流动的公共资源配置方面。户籍制度和共生的公共产品歧视性分配政策对城乡统筹中权益分配和要素流动具有全面而深刻的影响，它将城市居民和农村民众在分享经济发展和城市进步进程中分化为不同的利益主体，大量进城务工的农村劳动力虽然已经在城市就业，但是这些人口却没有同等享受城市公共产品的待遇（如最低生活保障、子女平等就学和廉租房）。与户籍相关的公共产品一方面维持了城乡社会福利的巨大差距，一方面抬高了城乡人口自由流动的制度壁垒，从而成为制约城乡一体化和劳动力迁移重要的现实障碍，理应成为当前模式下政策突破的主要着力点（陶然，徐志刚，2011）。而作为当地公共品的供给主体，城市政府对公共产品的资源配置在农民工变成市民的过程中发挥着重要作用（叶建亮，2006）。

然而城乡公共服务均等化改革不是一蹴而就的，需要在考虑城市规模，财政负担等多种情况下创造条件，首先需要掌握的一个现实问题就是测算农民工市民化的真实成本，显化进城落户配套公共品的真实价值，以往公共成本测算的研究已经有不少量化成果，如国务院发展研究中心指出以2010年货币价格计算，通过政府义务教育支出、医疗保险、民政部门社会保障支出、住房和城市管理费用为项目算出农民工的综合市民化成本约为8万元。但是通过对其测算过程分析，我们认为在全面性和精确性方面还有进一步改进的空间。首先，考虑到公共品是非市场交易的物品，其市场价值无法通过交易体现，如铺设道路和公共交通设施、污水处理、图书馆和公园等文化休闲设施，这些项目理应构成城市公共产品供给的重要内容，但是并没有在财政支出加总中体现，如何保证为农民工提供公共品项目计算中不遗漏不缺失？其次，各个地区政府公共品供给的能力和产出水平都是不同的，如北京上海的中小学教学质量和西部偏远地区的教学质量存在着显著差异，简单的财政支出数据对比并无法准确反映城市间公共品的真实价值差异，如何能够将这些城市的公共品在标准参照体系中统一表达？最后，正如前文所提到的，政府可以根据公共服务资源情况和农民工在城市就业居住稳定性给予相应的待遇和服务，那就意味着不同的福利包和不同的成本水平，那么我们能否在上述基础上测算出每一个公共品项目的市场成本，从而灵活叠加给出对应户籍福利，基本公共服务等不同需求的多元公共品福利包成本水平？为了解决上述难题，随着而来的思考是：不同城市整体公共品供给和单一项目对农民工体现的隐含市场价值能否量化测出？城市间公共品能否测算全国范围内标准可比的市场成本？以上问题的回答有助于更好显化城市公共品的市场价值，估测相关财政支出的规模水平，所以测算与户籍相关的城市公共品市场价值将成为探索农民工市民化过程中财政决策关注的重点。

四、难点问题三――拓展增量筹融资渠道

考虑到2.3亿农民工群体规模和相对有限财政转移，流入地地方政府面临较大财政压力，除了理顺各级政府财政职责外，能否通过设计城乡要素平等交换，为农民工市民化拓展新的市场途径？

定量分析与市民化改革匹配的公共品市场成本价值是系统性政策设计的一个方面，另一方面就是如何为实施改革拓展筹资融资渠道。农民工市民化的难点就在于地方政府缺乏财政激励去切实推进户籍制度的改革，作为外来劳动力吸纳主体，很多城市存在着常住与流动人口的结构失衡，考虑到在目前统计的城镇人口中，至少有2亿多人并没有城市户口（陈锡文，2010），完全由城市政府承担在农村人口转移方面的财政支出责任，支出规模和财政压力都是巨大的，而在财政利益上，很多地方政府认为外来人口创造的税收已通过增值税等方式被中央大部分拿走，如仅浙江省2011年对中央财政的贡献达3000多亿。地方政府没有财政激励去为外来农民工公共服务进行大规模财政支出。

在这种情况下解决上述问题的关键，就是通过在城市中建立一个有效的融资机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，为流动人口构建覆盖基本社会保障、住房、子女教育安排的财政基础。拿什么来交换城市政府的公共品福利包？落实到农村，能应对城市资本的核心筹码就是拥有的土地资源，农村土地非农化过程中会产生可观的增值收益，而农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权理应确保农民在土地增值收益中享有较高的分配比例。如何结合各地市情，差异化的以农地调整中土地资源的增值收益权利交换城市基本公共服务，有可能为降低乡村人口向城市完全迁移障碍，引导城乡发展一体化重要提供财政保障。

实现农民工向市民角色转型，是一个顺应亿万农民工意愿和我国现代化建设要求的重大转变。解决好农民工问题，不仅直接关系到从根本上解决农业、农村和农民问题，也关系到工业化、城镇化乃至整个现代化的健康发展，关系到从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变，关系到改革发展稳定的全局。因而无论是决策者，还是研究者，都需要站在全局和战略的高度，充分认识在全面建设小康社会和实现现代化的进程中推进农民工市民化的重大意义。当前各地区各部门将农民工工作摆在重要位置，在推进农民工市民化方面进行了很多有益的探索，但总的看，保护农民工分享城市公共资源的长效机制仍未形成，农民工被城市公共品覆盖体系排斥的问题仍很突出，因此以农村人口进城就业并逐步定居为核心推进城镇化的目标仍然任重道远。在新型城镇化过程中流动人口，公共品供给以及城乡要素平等交换这三方面问题具有非常紧密的关联，需要一个整体思路来进行分析，更需要在此基础上给出系统、具操作性的解决方案。

参考文献：

[1]陶然，徐志刚.城市化、农地制度与迁移人口社会保障――一个转轨中发展的大国视角与政策选择[J]. 经济研究，2005（12）：45―56

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1.冻结法与钻井法凿井介绍立井井筒工程是矿井建设的关键工程。我国立井井筒的主要特点是井筒深度大、断面积大、表土层厚、水文地质条件复杂，导致其施工难度大、施工技术复杂、施工周期长。立井井筒表土段施工方法是由表土层的地质及水文条件决定的。立井井筒穿过的表土层，按其掘砌施工的难易程度分为稳定表土层和不稳定表土层。在不稳定表土层中施工立井井筒，用普通的施工方法是不可以通过其表土层的，必须采用特殊的施工方法，如冻结法、钻井法、沉井法、注浆法、和帷幕法等。我国目前主要以冻结法和钻井法为主。

冻结法凿井就是在井筒掘进之前，在井筒周围钻冻结孔，用人工制冷的方法将井筒周围的不稳定表土层和风化岩层冻结成一个封闭的冻结圈。以防止水或流砂涌入井筒抵抗地压，然后在冻结圈的保护下掘砌井筒。待掘砌到预计的深度后，停止冻结，进行拔管和充填工作。钻井法是用钻头刀具破碎岩石，用洗井液进行洗井排渣和护壁，直到将井筒钻到设计直径和深度后，进行支护的机械化凿井方法。

2主要施工设备工作原理分析2.1冻结法人工制冷设备冻结法凿井分为钻冻结孔、形成冻结壁和井筒掘砌三大工序。首先在未开凿的井筒周围打一定数量的冻结孔，其深度穿过不稳定岩层进入稳定岩层，在孔内安装冻结器。

形成冻结壁是冻结法凿井的中心环节，是岩层冷冻的结果。人工制冷是通过冻结站的氨循环系统、盐水循环系统、和冷却水循环系统来实现的。通常使用氨作为制冷剂。利用氨由液态变为气态吸热的原理达到制冷。液态氨吸收蒸发器周围盐水的热量，变为饱和气态氨，经压缩器压缩变为过热蒸汽氨，进入冷凝器中与冷却水进行热交换，又变为液态氨，经调节阀降压后成为低压、地温的液态氨，回到蒸发器中重新汽化，构成氨的循环系统。

2.2钻井法凿井主要钻井设备钻井法凿井的钻井设备主要为钻井机，钻井机由多套设备组成，各设备的构造由钻井工艺确定，按设备所起作用不同分为以下几个系统：

钻具系统设备。包括钻头和钻杆，它们的主要功用是使钻头在旋转中破碎工作面的岩石。

旋转系统设备。包括转盘及传动装置、方钻杆。它们的功用是，电动机或液压马达驱动转盘产生旋转扭矩并经方钻杆传给钻杆和钻头，使钻头旋转。

提吊系统设备。包括钻塔、绞车、复滑轮组、大沟。主要用于提升和下放钻具。正常钻进时，提吊钻具、控制钻压并调节给进速度；砌井时，提吊下方井壁。

洗井系统设备。免费论文。洗井系统设备主要有水龙头、压气排液器、排浆管和排浆槽，在地面还有沉淀净化、清除岩渣和空气压缩机等辅助设备。它们的功用是产生洗井液循环的动力，造成洗井液的循环；使洗井液及时清除钻头破碎的岩渣，避免刀具重复破碎岩渣，提高钻井速度和效率；对刀具进行冲洗和冷却。

辅助设备。包括钻台车、封口平车、龙门吊车和气动卡瓦等。

3施工技术对比3.1冻结法施工特点冻结法施工其主要的技术包括冷冻站的安装、钻孔的施工、井筒冻结、井筒掘砌,在复杂和特殊地层施工中具有很大的优越性:

(1) 支护结构灵活、易控制。可根据不同地质条件、环境及场地条件灵活布置冻结孔、调节冷媒水的温度,从而获得高质量的冻土帷幕,特殊情况下还可以采用液氮进行快速抢险,与盐溶液人工冻结法相比,液氮人工冻结法具有温度低、冻结速度快、冻结强度高、无污染等优点。同时可通过地温监测指导施工,符合现代信息化施工的要求。

(2) 适应性强。它适应于各种复杂地质及水文地质条件下的任何含水地层的土层加固,并且基本不受基坑形式、平面尺寸和深度的影响。

(3) 隔水性好。它本身就是地下水的控制系统,防渗性能是其它施工方法无法相比的。免费论文。

(4) 对环境影响小。它充分利用土体自身的特点,材料是土体本身,对地下水及周围环境无污染,冻结壁解冻后,冻结管可回收,地下土层恢复原状,对地下工程较为有利。

(5)缺点是存在钻机性能跟不上要求、制冷系统跟不上要求、冻结壁强度不够、井壁结构设计不合理等问题，导致产生断管等重大事故。免费论文。

3.2钻井法施工特点钻井法施工主要工艺过程包括井筒的钻进、泥浆洗井护壁、下沉预制井壁和壁后注浆固井等。

(1)钻井法实现地面作业或远距离控制操作，彻底改变了普通凿井法打眼放炮的井下作业方式，从根本上改善了凿井工人的劳动条件和安全条件。

(2)施工机械化。钻井法均实现了凿井工艺综合机械化和部分工艺自动化，使凿井工人从繁重的体力劳动中解脱出来。由于钻井速度快，劳动生产率高，降低了工程成本，建井投资费用比普通凿井法低15%~40%。

(3)立井建井法采用地面预制钢筋混凝土井壁，井壁强度高，质量好、减少了井筒的维护和排水费用。

(4)钻井法不但能钻凿不稳定的松软岩层，而且能钻凿稳定的硬岩层。可以钻凿立井、斜井，也可以钻凿地下的垂直、倾斜巷道。

(5) 在钻井法施工中也存在一些问题，例如成井偏斜率大，生钻头、刀盘、滚刀、吸收器及风管等物意外掉落井内，在不稳定地层中、松散的流沙及砂砾层中易出现塌帮。

4 　结论通过对两种特殊凿井法的比较可知,两种凿井法各有利弊,实践中要结合各地层的具体情况,合理地使用两种凿井法。冻结法施工不受井筒直径和深度的限制，在深厚表土层中建凿井筒时得到广泛应用,同时还应用到建设斜井、水利工程、地下铁道、过江隧道等工程。钻井法在高层建筑桩基础、大桥墩桩、高架公路基墩工程中也有广泛应用。

参考文献

【1】王建平,靖洪文,刘志强.矿山建设工程[M].中国矿业大学出版社.2007.

【2】汪正云．钻井法与冻结法凿井技术对比研究[J]．山东煤炭科技，2008，(4)．

【3】赵士弘，马芝文.特殊凿井[M].中国矿业大学出版社.1993

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二、传统土木工程的缺陷

在传统土木工程的教学模式中，主要是以教师、教材和课堂教学为教育的中心，主要的特征是同步化和标准化。其特点是封闭性、确定性和机械性。这种传统的教学思想一直占据着我国教学思想的主流，其形成的各种教学模式如今依旧存在很大优势。但在传统的教学方式当中，一方面，教师只要是以教学的书本为主，枯燥得对理论知识进行讲授，学生在接收知识上处于被动的地位，从一定程度上忽视了学生的主体地位，这种填鸭式和注入式的方式限制了学生自主学习的能力，不利于学生创造性思维和素质的培养，在教学中，学生不能对相关的问题提出自己的见解和意见，对于学生不了解的问题，教育者不能够及时发现并解决，导致了课堂效率极低，教师所传授的理论知识不能被学生很好的吸收并理解。另一方面，教学的质量就是以考试的成绩为标准，教师对考试的内容和结果过度重视，从而忽视了对学生的实际应用能力的培养，对学生来讲，也是以应付考试为主要的学习目的，考试一旦通过，对学习便就此了之。

三、土木工程具体的教学改革

（一）大工程观教学方法的改革

在土木工程的教学方法上，教师首先要改变观点，在向学生传授技能和知识的时候，还要注重对学生工程的实践能力、适应学习工程中不断发生形势变化的能力、创新能力以及获取知识等能力的培养。改变以往教学中教师只专注于讲授，让学生被动接收知识的教学方法，教师理应注重学生自主参与的意识，充分调动学生的积极意识，通过引导和启发，让学生通过自身对知识的理解，获得知识；通过对学生的实践，使其培养获取工程实践、知识以及创新的能力，提高学生的专业素质。在教学的过程中，教师还要根据学生具体情况，对其个性差异、学习情况和性格特征，采取不同的教学方式，最终达到合理教学的目的。并通过读学生不断地引导和指导，使其自主学习，掌握较强的知识，获得良好的发展。

（二）对土木工程中专业能力的培养改革

土木工程的课程涵盖面积广，不仅仅要求学生掌握结构力学、材料力学、理论力学、暖通学科、士力学、水力学和岩石力学的基本知识和基本理论，还要具备对项目工程计算分析、项目管理、项目规划和组织施工的能力；还兼备能在水利设施、高层建筑、房屋建筑、地下建筑、铁路或者公路的隧道、桥梁和道路的设计、经营、施工等高级工程管理技术人才。因此，教师必须要为学生提供力学、数学、化学和物力等一系自然科学知识，还有一些其他相关的工程技术、人文社科、管理知识和建筑艺术等方面的知识。由于涉及的知识内容较多且极其复杂，这就需要土木工程的教育者对其进行整体上的优化，并统筹设计，使各个学科的知识有效和有机得融合在一起，形成较为有序统一的课程体系。对土木工程学生能力的重视培养，主要要加强学生实践的能力，在掌握了较强的理论知识基础上，着重培养其将实践操作的能力，更深层次得加强学生的土木工程知识的视野。

（三）实践环节上的改革

在土木工程的环节上，大致可以分为三大类，分别是实践、实习和毕业设计。作为土木工程学科学生需要具备的基本工程能力来讲，实验是土木工程专业的学生所要掌握的最基础的内容；而实习能够帮助学生通过理论知识对实际的联系，对社会进行相应的了解，重点培养学生的工程素质；毕业设计主要对学生的学习内容进行有效综合，使其通过理论分析问题，是解决工程问题的关键环节。在使用的规范和测试中，土木工程的实验数据和结构上的试验特点会使学生产生深刻的印象，这有利于学生今后在专业课上的学习。为了使学生的实践能力得到提高，教育者要建立相应的实习基地，对学生的认识实习、课程设计以及专业实习进行充分的结合，对学生的毕业设计做好相关的指导。通过课程上的设计、生产方面的实习、毕业实习以及论文的设计等一些综合性的实践环节，对学生解决问题和分析问题的能力重点培养，使学生掌握相关的专业知识，合理地将知识及能力应用和发挥在土木工程的建设中。

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[文章编号] 1673-5595（2014）03-0100-04

工程教育自欧洲萌发以后很快成为技术革命和产业革命发展的推动力量，高等工程教育在为社会提供科技服务和人才支持的同时，自身也得到极大发展。中国的高等工程教育经过几十年的探索，工程教育体系已基本形成，培养了一大批社会主义建设人才，为中国工业现代化的发展提供了有力的人才支撑与技术支持。伴随着高等教育规模的扩大，中国成为世界上工程教育规模最大的国家，在当今经济全球化的背景下，高等工程教育如何与时代需求接轨已成为教育的热点话题。

一、高等工程教育改革选择大工程观教育理念的现实背景

“大工程观”是20世纪90年代时任麻省理工学院院长的乔尔?莫西斯提出来的，针对当时工程教育过分科学化、学术化的现象，他指出，工程教育的改革方向是要使建立在学科基础上的工程教育回归其本来的含义，更加重视工程实际以及工程教育本身的系统性和完整性。[1]35工程教育要回归工程与实践，首先要建立“大工程观”概念，这里的“大”，不是简单的大小之“大”，而是指工程不再是狭窄的科学与技术的涵义，而是建立在科学与技术之上的包括社会经济、文化、艺术、管理、道德、环境等多种元素的“大工程”的涵义。莫西斯所倡导的大工程观要求工程教育注重学生知识的复合性和能力的多样性，强调工程教育的实践性，培养学生的创造性，符合现代工程的实际需要。

大工程观的提出有着深刻的社会背景。近年来，人类对自然的发掘和利用造福了自我，同时也带来了许多问题，诸如资源枯竭、环境恶化、生态失衡等等，化解危机、实现可持续发展已成为人类生存与发展的迫切需要，因此，现代社会迫切需要有长远利益目标、有强烈“工程意识”、能解决与工程相关的社会问题的人才。所谓“工程意识”，是人脑对事物、经济环境、自然环境这个“大工程”的能动反应，就是在充分掌握自然规律的基础上，要有能够尊重自然、保护自然，合理合法地开发利用自然条件，去完成某项工程，创造出新的物质财富的意念。[2]近年来，虽然有关环境和可持续发展的内容已进入高等教育的课堂，但是如何将工程活动与生态环境、工程思维与经济发展密切关联的工程意识培养融入高等工程教育实际当中，仍然是至今尚未解决的一个重要课题。

经济全球化的趋势也向高等工程教育提出了新要求。高等工程教育所培养的人才不仅仅要面向本国的工业与市场，还必须面向全球的工业体系与市场，培养有国际市场竞争力的高素质人才。但中国的高等工程教育对此回应不足，无论是理念还是行动，都还没有完全立足于国际技术发展的高度，将培养具有国际化视野、跨文化沟通能力、全球职业竞争力的现代工程型人才作为教育目标。同时，中国确立了在2020年基本建成创新型国家的发展目标，在2020年要“取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑”。建设创新型国家的关键在于“技术创新”，为此，工程教育的回应就是应该培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量工程技术人才。

上述种种因素，不得不使人们对现代高等工程教育进行深度思考与改革，以大工程观为指导培养高素质的现代工程人才也就成为高等工程教育历史性的必然选择。大工程观是以综合理性为主导的教育理念，是将科学、技术、经济、社会、环境生态、文化以及审美艺术、伦理道德等价值观整合起来指导工程实践的一种教育模式。与传统工程教育观相比，现代大工程教育观具有三个特征：第一，理念的开放性。大工程观理念是以开放的视野思考工程学科之间的系统性，关注工程、科学、技术及非技术之间的关联性，注重工程理论和工程实践的有机结合，[3] 实现工程学科的交叉与融合。第二，价值的多元性。大工程观理念突破以追逐经济利益为目的的单一价值观限制，将工程价值、生态平衡、经济意义、社会伦理等价值观整合起来指导工程实践，使工程与人、社会、自然之间达到和谐，实现多元价值目标。第三，知识的系统性。大工程观强调培养工程人才要有系统的知识体系，所培养的人才要具有较强的工程实践能力、积极的创造发明精神、良好的人格品质和人文素质。大工程观突破了原有的工程概念，丰富和完善了现代高等工程教育的理论体系，使得工程的内涵和外延进一步扩大，为培养具有创新和发展能力的新型工程人才提供了支持，是高等工程教育改革的现实选择。

二、大工程观理念下高等工程人才的素质构成

现代工程的系统性与复杂性要求工程人才必须具有多元化的知识背景。任何一项复杂工程的完成都需要跨学科、多领域的各种科学技术的综合应用，是各种技术因素、社会因素、环境因素的集成。[1]64 它要求人们运用系统思维方式综合地考察和处理工程问题，将工程活动实施纳入政治、经济、文化等宏观社会背景下加以思考，努力实现管理方面的有效性、经济方面的集约性、环境方面的可持续性、文化方面的和谐性。这就要求工程人才具有多学科知识背景，能够运用多视角思维来解决复杂的现实工程问题。因此，高等工程教育需要有“大”的视角，要将科学知识、技术知识、经济知识、管理知识、美学知识、环境知识等都整合进工程知识的教育之中。

根据党的教育方针，高等学校的人才培养目标是“培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人”，这是人才质量的宏观要求。而当代大工程观的目标则是根据时代的发展和高等工程教育发展的需要，有针对性地培养基础扎实、知识面宽、能力强、素质高、富有创新精神和创新能力，并能适应21世纪社会经济、科学技术、文化发展需要的工程人才。中国2008年出台的《工程教育专业认证标准（试行）》，要求学生必须达到以下8 项基本要求：具有人文素质、社会责任感和职业道德；能应用自然科学、经济管理知识解决问题；具有综合运用所学科学理论和技术手段分析并解决工程问题的基本能力；具有文献与资料获取能力；懂得与专业相关的法律法规；认识工程对客观世界和社会的影响；具有组织管理、交往能力以及团队协作能力；具有终身学习能力和交流、竞争与合作能力。综合这八项要求，大工程观视域下的人才的素质构成有三个维度――专业素质、综合能力以及工程伦理素养。

专业素质，是指工程人才所必备的工程科学知识、自然科学知识、管理基础知识、经济基础知识、法律基础知识、环境基础知识、艺术基础知识以及策划、设计、实验、制作等专业基础与技能。专业素质的形成是基于综合、交叉、创新的学科生态环境，通过合理布局课程体系，建构科学的专业知识体系，而非细化专业设置。专业素质是大工程观视域下的人才的核心素质，是工程人才的综合能力。

综合能力，是指以科学素质和人文素质为基础、以工程实践能力和创造能力为核心的多项能力的集合。它包括以下能力：一是以科学素质为基础的能力，即自然科学和工程学知识的应用能力，在工程实践中运用各种技术、技能和现代工程工具的实践能力和创新能力；二是以人文素质为基础的能力，即团队协作能力、人际交往能力、终身学习能力等。科学素质与人文素质相互协调共存，构成工程人才综合能力的整体。其中工程实践能力与创新能力是综合能力中的核心要素，是综合能力的提升点。

工程伦理素养，是指工程人才在工程领域应遵守伦理道德原则，具有考虑全行业、全社会乃至全球影响的生态伦理观和环境保护意识，能够以安全、健康、福祉的理念指导工程实践，从而实现社会的和谐和人类的长远发展。安全、健康、福祉是工程“善”的核心内涵，工程的特点决定工程“善”是一种现实性、实践性或物质性的“善”，是一种被“应用”的“善”。[4]工程人才在应用技术时应综合考虑社会、人类健康、文化、政治以及环境等因素，使工程应用合乎人性、合乎社会的发展需求，为人类造福。

由此可见，大工程观理念下的人才培养应该是对人才的全方位的能力与素质的培养，是科技教育与人文教育的有机融合。大工程观理念下培养的人才不仅应具有宽厚的基础知识、扎实的专业知识和广博的相关学科交叉知识，而且应具备必要的法学、经济学、管理学和伦理学等人文社会科学素养，以及较强的实践动手能力与创新能力。

三、大工程观理念下高等工程人才的培养途径

（一）优化课程体系，构建合理的知识结构

工科教学的课程体系目前存在的主要问题是：过分侧重工程科学理论，轻视工程实践训练；注重专业知识的传授，轻视综合素质与能力的培养，不重视社会、人文、经济、环保等方面知识的作用。因此，高校要加快工程教育课程改革，加强跨学科课程设置，突出学科交叉性和前沿性，加强通识教育与专业教育之间的联系，注重知识结构的系统性和连贯性，帮助学生建立跨学科的知识储备，培养学生整合运用多学科原理和手段解决复杂工程问题的能力。课程要确立以培养学生的“工程素质、综合知识背景与思维方式、人文素质、社会活动能力”为核心的培养目标，建立文、理、工等相互渗透的学科知识体系，搭建多层次、多模块的教学平台。该平台包括拓宽文化视野、加深人文底蕴的文化素质课程，夯实学科基础、构筑理论根基的专业课程，加强工程训练、锻炼动手能力、培养创新素质的实践课程，以此来构建工程人才培养的整个课程知识体系，优化学生的知识结构。[5]要加大人文素质教育课程的比例，使学生通过人文精神的培养形成正确的工程价值观和人生观，从而成为和谐发展的人。

（二）强化实践教学环节，培养学生的创新精神和实践能力

实践教学的真正内涵是培养学生的动手能力、科研能力、适应能力和创新能力等综合素质。[6]实践教学要坚持以人为本的原则，通过理论学习和实践训练的有机结合，激发学生的学习兴趣和探索精神。实践教学是一个相对独立的、长期的、系统性的教学过程，建立完善的实践教学体系是实现人才培养目标的保障。工科院校要将理论教学与实践教学相结合，将实验、实习与设计三大实践教学环节组成一个与理论教学配套的、相对独立和完整的实践教学体系，明确各环节之间的联系，确定每一环节的实现目标以及与之配套的实施方案，加强对实践教学全过程的指导与监控，促进学生的创新能力和实践能力的发展与提高。

实践教学要注意以下三个方面：一是加强实践教学内容与形式改革。要针对学生的具体情况在不同阶段设置不同的实验课程。要因材施教，分层次开设实验，使传统的验证性实验向设计性实验转变、单一性实验向综合性实验转变，形成适应现代教育观念的实践教学模式。二是充分利用校内外实习基地、工程训练中心、科研创新基地，加强对学生的工程技术实践操作能力的训练和指导，培养学生必要的专业技能和创新思维。三是重视毕业设计论文的创新性。学生进行毕业论文选题时要尽可能地接近科研与生产实际，指导教师对学生要进行前瞻性和宏观性的指导，引导他们以新视角、新方法解决实际工程问题，培养学生的独创意识与创新技能。

（三）开展科技创新活动，促进大学生工程素质的培养

大学生科技创新活动是组织引导大学生通过对科技文化知识的学习、转化、运用和自主创造，培养其科技创新意识、创新精神和创新能力的教育实践活动，是大工程观教育背景下推进教育教学改革的重要手段。目前高校普遍开展的大学生科技创新、创业项目，吸引了许多大学生参与其中，各高校在政策上给予了很大的支持，通过健全大学生科技活动的指导机构、建立大学生科技活动的保障体系、优化创新教育的实施环境，为学生科技创新活动提供了有力的支撑。事实证明，学生通过科技创新活动，能够自觉地发现问题，并积极寻求解决问题的方案，发展其思维能力，提高其观察能力、想象能力、动手操作能力，进而锻炼其独立思考能力，培养创新精神，激发其对科学、真知的求知欲。与此同时，在科技创新活动中大学生组成团队密切合作，不仅可体验到现代工程的学科交叉、融合、综合性特征，也可理解工程活动的人文内涵，领悟到有效沟通与协调的重要性，对其工程素质的形成具有较好的促进作用。

（四）加强学生非智力因素培养，提高学生的综合素质

大工程观对学生的整体素质提出了要求，即学生不单单要具有学科知识、学科技术，而且要具有情感、意志、毅力、自信心等良好的心理品质。过去人们曾认为人的智慧在于有良好的记忆能力、观察能力、思维能力、操作能力、语言表达能力等，而现代心理学认为，人类的智慧是多元综合体，除包括上述能力外，也包括道德、美感、理智感等非智力因素。高等工程人才的非智力因素更多地体现为强烈的创造意识、“和谐”的工程理念、工程设计的审美观、深厚的社会责任感以及克服困难的意志力等。高等工程教育中的非智力因素培养，在于营建良好的工程文化教育环境氛围：在工程伦理课教学中，应开展工程伦理培训，提高学生的工程道德敏感度；在工程实践中，应培养学生高度的责任心、事业心和自信心；在大学生工程设计大赛活动中，应培养学生刻苦钻研、勇于创新、团结协作的精神。高等工程人才的非智力因素在某种程度上决定着工程质量的高低优劣，是保证工程项目顺利实施的重要条件，因此，应采取相应的措施加强培养。