时间:2023-03-08 14:52:14
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1、由分管领导组织相关科室对全院消防安全工作进行排查,重点排查用电、供氧供气、压力容器、灭火器材等情况,要求责任科室严格看护特殊设备,切实管住电源火源,及时清理可燃物。
2、充分利用各科室交班期间,由科室主任强调消防安全工作,紧绷消防安全这根弦,并要求医护人员正确使用医用酒精。
为加快推动我乡电子商务的发展,实现网货下乡和农产品进城双向流通,助推全市扶贫攻坚进程,促进群众致富增收,加速城乡一体化进程,根据__市农村淘宝启动大会相关会议精神,特别是吴晓勇书记重要讲话精神,我乡积极部署、迅速传达,现将具体贯彻落实情况汇报如下:
自10月20日全市召开农村淘宝启动大会后,我乡高度重视、迅速行动,立即召开班子会和农村淘宝项目启动会,专题研究部署我乡农村淘宝工作,确定了我乡农村淘宝项目实施方案,在我乡进行“农村淘宝服务站”试点。并成立全乡农村淘宝项目推进工作领导小组,负责农村淘宝项目的推广和应用。由乡长王旭文任组长,副乡长何章才为副组长,各驻村班子成员以及党政办主任、工作人员为成员,办公室设在党政办公室,由侯仕川、潘旭,负责处理日常事务工作。
我乡组织全体党员干部、驻村干部、村两委干部,召开了我乡农村淘宝启动大会。会议强调,农村电子商务一头连着发展,一头连着民生,是促进农产品流通、农村消费和农村青年创业的新型业态,是解决“三农”问题、推进城乡一体化发展的有效途径。推进农村淘宝项目建设是新形势下三农工作的重要内容,是利国利民的好事和富农惠农工程。会议要求,各村社、各部门必须高度重视,创新思路,整合资源,上下联动,合力推进,使农村淘宝项目在我乡顺利推进。要加大指导帮扶力度,主动作为、及时帮助解决项目推进工作中遇到的困难和问题;要加强宣传引导,让更多的农村青年、企业和社会公众了解农村淘宝项目的意义和作用,掌握农村淘宝应用的基本方法和技巧,增强应用意识;要强化督查推进,进一步细化措施、明确任务、落实责任,促使农村电商成为推动产业转型升级的重要抓手、推动农村信息化建设的重要举措、促进农民增收致富的重要途径。
为响应上级关于推进“农村淘宝项目”、为群众谋福利的号召,我乡上下高度重视、积极筹备、扎实推进,宣传报名工作正有条不紊地进行。各驻村干部走进各村开展广泛而深入的宣传活动,成效明显。我乡通过刷墙、拉横幅、发传单、贴海报、入户讲解等方式宣传农村淘宝及合伙人招募工作,提高群众的知晓率和参与率。目前,悬挂横幅25条,分布于各市场、重要路口、各农产品生产基地。张贴宣传海报230余份,喷绘40幅,招募令170余份,已张贴至大街小巷,包括信用社、卫生院、各路口。发放宣传手册30余份,为推进淘宝进村和淘宝合伙人招募宣传营造浓厚氛围。
为了让我乡群众生活更美好,实现田野不再荒芜,实现年轻人创业、就业,实现农村人民生产、生活的便捷,实现让传统农业变成订单农业,让农民变工人,让田间变车间,让农产品变商品。我乡结合实际,稳抓发展机遇,确保农村淘宝项目的落地实施,决定在__乡二村(漆树坪村)进行试点,相关工作已经着手安排落实。并且乡政府负责为试点提供30-50平方米的办公场地作为村服务站,免前5年办公场地租金、物业管理、水电、光纤宽带等费用。落实了各驻村班子成员具体抓、各村社实行支部书记责任制
一、《婚姻法》贯彻执行情况
为更好地宣传贯彻《婚姻法》和《婚姻登记条例》,推动全州婚姻登记规范化建设,按照省、州有关要求,我们督促各县市结合自身实际,将一部分乡镇婚姻登记收回到县市局实行集中登记。新《婚姻法》和《登记条例》颁布后,州民政局专门组织八县市婚姻登记人员先后到省、州集中培训,各县市也采取以会代训等多种形式进行了培训,同时,积极协助配合各级人口计生部门搞好人口与计划生育工作,加大对基层乡镇办新《婚姻法》的宣传,加强对基层工作人员以及人民群众法律法规知识的普及,累计发放《婚姻法》等相关法律法规宣传册10万多份,取得了良好的效果。近几年来,在办理结婚登记和离婚登记中,没有出现一例违法登记的现象。在加大法律法规宣传的同时,我们还进一步加大了婚姻登记规范化建设的力度,规范婚姻登记机关建设和管理,依法设置了婚姻登记机关,规范了婚姻登记机关名称和印章,完善了内部管理制度,积极推行婚姻登记政务公开,坚持依法登记,文明服务。去年,又下发了《关于进一步加强全州婚姻登记信息化管理工作的通知》,加快婚姻登记信息化硬件建设。目前,全州集中办理婚姻登记全部实现了网上登记、电脑出证,做到了程序规范、办事高效,受到了社会的一致好评,群众满意度较高。
二、《收养法》贯彻执行情况
收养登记是国家的一项民事登记,是民政部门的重要职责之一,依法办理收养登记工作,对于维护人民群众的切身利益,特别是未成年人的合法权益,促进家庭和谐与社会和谐都具有十分重要的意义。在收养登记工作中,我们严格落实了“一切为了孩子”的收养登记工作宗旨,明确收养登记机关的性质职责、管辖权限、办理程序,建立和完善了收养登记管理制度,以来,全州共办理弃婴收养159例,维护了当事人的合法权益。
三、《老年人权益保护法》贯彻执行情况
1、“只有在解放思想上先人一步,抢抓机遇才能高人一筹;只有在解放思想上率先胜出,才能在加快发展上走在前列。”通过经济工作会议,使我们认识到:先进企业、先进村、镇的发展无一不是解放思想的结果。通过会议动员,全镇机关干部、部门负责人、村“两委”干部达成共识,一致认为:一个人的解放不是真正的思想解放,一个班子思想的解放也算不上真正意义的思想解放,只有所有人员都认识到加快经济发展要靠招商引资、必须抓招商引资才是真正的思想解放。
2、对照先进县市区、镇(街道)、企业、村,让老百姓看到思想解放与否对富民兴村、企的重要性。诸城新郎、安丘茂源铸造等企业,昌邑马宋镇、寿光乔西村无一不是通过解放思想、抢抓发展机遇,进一步将企业培强做大,实现镇村经济跨越式发展的。结合XX实际,“工业立村、工业兴村”,对于交通方便、地理位置优越的村可以将项目引入村内发展,交通不便,无地理优势的村也可以把引来的大项目、好项目落户镇的工业园,市北区工业园,只要引来项目不论落户哪里,都是功臣,都光荣。引来了企业就是为老百姓谋了利益,就是为市镇两级财政做了大贡献。
二、帮助村“两委”分析形势,打对发展谱气
国家的宏观调控正在发生着变化,随着税费的逐渐取消,镇村两级财政面临巨大挑战。XX镇是一个农业大镇,要实现大跨越只有向工业大镇迈进这一条路,必须树立起工业立镇、工业立村的观念才能保证镇村两级工作的良性开展。通过分析形势使每一位干部认识到:要实施“工业立镇、工业立村”就要变过去的要钱办事为挣钱办事,就要把工作重点由单纯抓农业生产转变为大力发展招商引资、民营经济和二、三产业上去。
1、120%的精力发展经济,100%的精力抓招商引资。XX镇将继续沿着“工业立镇”的发展思路,根据市经济工作会议的精神要求,将今年的招商目标瞄准“大高外”项目,确保一个过亿元的项目落户XX,争取超额完成市分配的创业园项目和全年招商任务。从现在入手,以最合理的政策、最优质的服务、最大的力度、最强的措施吸引客商,只要是能引来商党委政府保证无论对谁“要什么有什么”。
同时,将任务目标细化分解,增强可操作性。党委、政府一班人将今年市分配的招商任务一一量化分解到各副科级干部、部门、村,确定每位副科级干部、每个部门各类村制定出详细的任务,并签定责任状,以任务完成情况定奖惩。
2、抓好企业载体招商,着眼现有企业培强做大。“将目标确定在现有企业的扩规模增投入上”。通过政府协调,今年重点抓好振宇物流公司扩产项目,安丘二化热电扩产项目,丘西制桶厂厂区扩张、安丘电力线路器材厂新厂区建设。通过召开座谈会、走访、加大服务措施等手段,促进安丘禾丰食品有限公司、安丘鲁康资源食品有限公司、日本三通生物工程有限公司等企业的增资扩产,并尽快投资生效。
抓好农业龙头企业的辐射带动能力。XX镇有鲁胜食品有限公司、安丘宏发食品有限公司、安丘市禾丰食品有限公司、康成食品有限公司4家投资在500万元以上的农业龙头企业,厂地的束缚限制了企业的进一步发展壮大。经济工作会议后,镇上积极做工作,所有村两委统一思想:“抓了龙头企业就是抓了农业,就是抓了农民增收,就是抓了农村经济发展。”今年企业所在村不但要支持厂家的扩产,而且必须要促成厂家的增资扩产,今年XX镇将通过龙头企业的扩产,加大结构调整的力度,促进农民增收,农村经济发展。
通过现有企业为载体进行招商引资是一条十分成功的经验。诸诚新郎嫁接香港希努尔、法国客商;安丘茂源铸造也是以本身为载体进行招商,靠别人来给自己赚钱,把自己培强做大,XX镇今年将两方面同时着手,既鼓励企业自身增资扩产,又支持企业自身招商引资。并力争成功多个范例。
3、一村一策,因地制宜谋发展。瞅准路子,抓住特色,上项目。XX镇有不少特色村,小赵家埠村的苇箔引来了潍坊、青岛、寿光的客户,于家水西的蔬菜销到上海、北京、天津等大城市,阳旭、光甫村的铁器加工远近有名,周家楼子、陈家楼、东辛庄子依托地理优势抓招商取得了成效,这些都是有利条件,下一步,全镇所有村要在发展的路子上用功夫,可以通过春节期间开展招商引资活动,利用家乡能人,结合村里实际上项目,各村在1月25日前各片将各村讨论制定的发展计划、目标形成书面报党委办公室,党委政府将各村制定的计划目标完成情况作为考评两委班子的重要依据之一。争取形成富民强村的“一村一业,一村一策”。
一是围绕小康双牌,发挥就业载体功能。我们将按照会议要求,把改善民生作为最大的政绩,坚持民生为本、就业为先的工作理念,让人民群众多一份笑容,多一份从容,共享改革发展的成果。坚持就业优先发展,认真贯彻落实一系列更加积极的就业政策,继续发挥小额创业贷款作用,不断加强园区创业孵化基地建设,力争全年新增就业5300人。建立健全创业项目资源库,实施创业项目以奖代补制度;加大职业技能培训的力度,增强培训的多样性和针对性;加快人力资源无形市场建设,开展网上招聘和微博招聘活动,深化校企合作和劳务合作;努力构筑高效合理的创业富民体系,确保城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均增长12%。
二是围绕民生双牌,加快完善社会保障体系。社会保障作为一项基本制度,是普惠广大群众的民生工程。我们将按照群众利益至上、民生改善优先的要求,继续坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,以扩大城乡社会保障覆盖范围、提高经办服务水平为重点,进一步提高养老、医疗、失业、工伤、生育五险的参保率,将全县退休职工养老金标准今年再提高10%,不断提高社会保障整体水平。特别是加大灵活就业人员、农民工、城镇居民、困难企业职工以及非公组织从业人员参保工作力度,解决部分重点和特殊人群的参保问题,使社会保险不留断层、不留空白、不留死角。继续提高城乡低保对象补助标准,着力解决集中供养率偏低问题,探索完善社会化养老新模式,切实关心弱势群体和受灾群众的生活,使他们有人管、有人问、有人帮,无生活之忧。
三是围绕创新双牌,抢占人才发展高地。以产业升级为重点,以校企合作为抓手,重点抓好高层次、高技能人才的引进和培育工作,打造人才高地,助推率先基本实现现代化;以创新创业人才为主线,做好第批双牌人才引进计划人才的面谈评估和对接洽谈工作,以现有企业与高校科研院所合作项目为重点,搭建校企合作平台,实现人才产、学、研相结合。进一步夯实待遇留人基础,建立高层次人才薪酬待遇与工作业绩挂钩的收入分配机制,使一流人才享受一流待遇。进一步营造情感留人的良好环境,通过管宏观、管政策、管协调、管服务,帮助高层次人才解决好生活、工作、创业等各方面的实际需求,加强人才的归属感和认同感,让人才在双牌真正有用武之地,为加快推进双牌发展提供了强有力的智力支撑。
四是围绕改革双牌,加快人事制度改革步伐。当前,人事制度改革正处于深度推进阶段,涉及许多深层次问题,特别是事业单位人事制度改革、工资分配制度改革、公务员制度改革以及一些历史遗留问题等,涉及面广,情况复杂。我们将按照既抓好重点突破,又抓好配套衔接的原则,坚持从实际出发,量力而行、逐步推进,依法完善公开、平等、竞争、择优的人事制度框架,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的人事公平公正保障体系,激发广大干部职工的干事创业活力,使人事制度改革真正成为促进社会和谐的有效动力。深化收入分配制度改革,全面完成其他事业单位实施绩效工资工作,配合财政部门开展机关事业单位津补贴调整,加强机关事业单位工资、退休管理。
为认真贯彻落实县委、政府与煤矿矿长交心谈心对话活动座谈会会议精神,准确把握国家煤炭市场宏观形势对煤矿生存发展和安全生产的影响,全面提升安全生产工作水平,我乡结合安全生产第二季度例会,在传达学习会议精神的基础上,对全乡安全生产工作作出了安排部署。现将贯彻落实情况汇报如下:
7月9日,我乡结合第二季度安全生产例会组织村两委负责人、相关乡属单位及生产企业召开安全生产专题工作会,会议传达学习了县委、政府与煤矿矿长交心谈心对话活动座谈会会议精神,组织学习了《安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》等相关政策法规、文件精神及相关要求,并结合实际情况对沙湾煤矿瓦斯爆炸事故、龙泉煤矿顶板事故、福建龙岩市已关闭煤矿非法入井事件等安全生产警示案例进行学习教育,在着力提高相关责任人安全生产认识的同时,以实实在在的事故案例强化安全生产警示防线,不断提高相关责任主体及的安全生产意识和警示防范意识。
(一)加强宣传引导,提升安全意识。广泛开展《安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》等相关政策法规、文件的宣传教育,充分发挥前期“安全生产月”活动成效,采取赶集日搭建安全生产宣传咨询服务台等操作性强、实用性高的途径开展安全生产宣传,结合安全生产定期排查工作,深入各生产企业开展政策法规、安全事故警示案例教育,明确相关责任主体和责任人的具体工作职责,强化安全生产责任意识,切实营造人人参与安全生产的积极氛围。
(二)突出重点区域,狠抓监管整改。明确乡、村、组干部安全生产具体工作职责,由乡安办牵头,每月定期开展2次安全生产大检查,充分发挥村级安全生产协管员在安全生产工作中的积极效应,抓好生产企业安全生产落实情况、道路交通安全等重点范围的监管排查,重点抓好已关闭煤矿非法开采、私挖滥采等问题的定期排查和突击检查,加大惩处力度,对违反安全生产相关条例的责任人依据法律法规予以严肃教育、惩戒,坚决杜绝因违规生产造成的安全生产事故发生。
(三)抓实隐患排查,强化风险防控。突出抓好安全生产隐患排查工作,由乡安办牵头,不定时组织相关乡属单位及责任人开展生产企业、地质灾害监测点等重点领域的隐患排查,及时建立更新隐患、问题台账,落实隐患、问题整改责任,限时限期整改落实到位,杜绝因隐患问题扩大造成的安全生产事故发生。着力加强主汛期对煤矿、地质灾害点的巡查监管力度,严格落实煤矿安全责任人、地质灾害点监测人员的具体责任,严格24小时值班巡查机制,以强化安生风险防控构建汛期安全生产保障网络。
一、抓好会议精神的传达学习
主要召开了两个会议:
一是召开党组会议进行专题学习。会上,党组书记、局长__*将经济工作会议的主要精神,进行认真传达学习,重点学习了__*书记和__*市长的重要讲话,并认真讨论,讨论中,党组一班人一致认为,两位领导的报告对全市经济形势分析客观实在,对下一步要突出抓好的重点工作切合__实际、科学合理,采取的措施有硬度、有力度,通过讨论,党组一班人领会了经济工作会议的精神实质,高度统一了思想认识。
二是召开了系统中层骨干会议。党组思想统一后,我们利用全局总结表彰会议之机,再次将会议的主要精神在中层骨干会上作了进一步传达学习,提高了系统上下对当前经济形势、今年工作目标和具体任务的认识。
两个会议结束后,我们还编发简报2期,先后下发系统各单位进行宣传贯彻。
二、结合实际调整全年工作思路
根据全市经济工作会议精神,我们结合自身实际,在深入研讨和反复论证后,确定了系统全年工作思路为“创一强,抓三好,突出三个重点,完成八项任务,提出六条要求”:
1、创建先进班子。先进班子的五条标准是:政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调。
2、抓三好。抓好干部队伍建设,抓好党风廉政建设,抓好机关作风建设。
3、突出三个重点。突出安全监管的重点,突出基本建设的重点,突出机构改革的重点。
4、完成八项任务。①加大监管力度,狠抓源头;②加大安全监察力度,确保一方平安;③全面开展检测,维护群众利益;④推进__战略,服务企业发展;⑤深入开展__工作,积极服务“三农”;⑥加强情报信息工作,服务百姓需要;⑦强化力度,规范市场秩序;⑧抓好法制宣传,确保依法行政。
5、提出六条要求。①提高认识,树立信心;②解放思想,勇于创新;③真抓实干,务求实效;④上下协调,密切配合;⑤争先创优,促进发展;⑥团结拼搏,勇攀高峰。
三、强化三项保障措施
1、以人为本,抓好思想教育。我局思想教育的学习取得阶段性成果,受到市委督查组的充分肯定,我们对下一步的教育活动将抓紧抓好,抓出成效。
县委信息中心:
9月23日我县优化发展环境大会召开后,***县优化办积极行动,23日下午组织单位工作人员对会议精神进行了再学习,在扎实学习、消化吸收的基础上,切实把思想和行动迅速统一到县委优化发展环境战略决策上来,就如何开展好我县优化发展环境进行了认真研究,对下一阶段优化环境工作进行了安排部署,突出工作重点,以实际行动落实县优化发展环境大会精神。
一、完善机制体制增强制度可操作性
按照的李书记重点优化五种环境的工作思路,突出优化发展环境中心工作重心,完善机制体制,增强制度可操作性,确保制度落实执行。一是完善优化环境案件查办快速反应机制,按照《***县损害环境案件查办制度》要求,协调县纪委监察局各室、公安“110”、纪工委、各乡镇纪委,建立了优化环境查办15分钟工作圈,确定了详细的责任区域,责任单位,制作受理、交办、转办等运行中各类表格和规范的文书,建立运转顺畅的工作流程。二是规范涉企检查审批和行政处罚预警、备案,按照《***县涉企检查审批制度》和《***县行政处罚预警和备案制度》要求,制定了详细的涉企检查审批和预警备案工作流程,制作工作开展运行中的各类表格,建立涉企审批、处罚预警和备案工作台帐,明确了审批备案原则、报批程序及相关责任人,确保各项制度的落实执行。
二、加强监督检查确实会议精神落实到位。
一是开展全县优化环境大会贯彻落实情况专项检查。县优化环境指挥协调中心将联合县纪委监察局就贯彻落实会议情况开展一次专项检查活动,对单位、部门贯彻落实全县优化发展环境大会精神,落实执行优化发展环境相关制度情况进行检查,确保各项制度落实到位。二是积极受理投诉,整合受理投诉和举报电话,由县优化环境指挥协调中心(7822110)二十四小时受理举报投诉,受理各界投诉,切实做到“有诉必接、有案必查、有查必果”。三是严查损害发展环境案件,对损害发展环境问题实行“零容忍”,对查实的问题从严、从重、从快予以处理并及时曝光。
***县优化环境指挥协调中心
2011年9月26日
我单位于3月7日组织召开了全体干部职工会议,会上,粮食中心主任谢小林传达并组织学习了十六届纪委第三次会议精神,全体干部职工相互交流了各自的看法,尤其是对党员干部起示范作用,紧密结合实际,不断推动思想解放,紧紧围绕“干部转变观念、部门转变职能、工作转变方法、企业转变机制、发展转变方式”的粮食工作新情况新要求,深入开展了解放思想讨论。深化“我为粮食工作献一策”活动,要求干部学习粮食主产区和主销区先进典型,积极寻求新形势下粮食工作新路子。与会议人员还认真学习了中央‘八项规定“和省市县的相关要求,一致认为这是党的优良传统的本质,所有党员干部都要带头执行,模范遵守厉行节约的各项规定,落实好党的政策,促进党风健康发展。
二、认真组建管理班子,加强对党风廉政建设的领导
为了更好的贯彻落实县十六届纪委第三次会议精神,经研究粮食中心组建党风廉政建设领导小组,组长:韩洪波成员:胡国卿、曾建华、于庆云。按照会议精神的要求,在领导小组的领导下,对照《廉政准则》的规定,结合本单位的实际情况进行了自我检查,严禁公款旅游、公车私用等行为,重点清理规范干部参与果业开发行为,严肃整治党员干部投资入股房地产、矿业和违规买卖林木、土地的行为。
三、建全相关管理制度,筑牢反腐倡廉防线
为确保会议精神贯彻落实,我单位建立并完善相关的制度,包括机关管理、目标管理、财务管理、来客接待、职工考勤等各项制度,并根据这些管理制度对我单位工作进行规范,尤其是对财务的严格管理,做到"六个不准",即不准转移资金谋取私利;不准超越职权和经费开支范围开支;不准违反经费结算审批规定报销经费;不准以任何理由为外单位提供账号和套取现金;不准擅自购买专控商品和高档消费品;不准未经批准向职工和对外借款。具体相关制度如下:
1、严格财务管理手续制度。一切经费开支都要取得合法的原始凭证和机打发票,做到手续齐备,凭证合法,结算及时。机关财务负责人要对原始凭证进行审查,严格把关确定是否符合财务规定。
2、严格报批手续程序。财会报销的凭证一律由经手人签字及财务负责人审核,并按规定经领导批准签字后方可报销。
3、严格控制招待费用开支。机关工作人员在接待来宾及有关公务活动中,确需招待的经领导批同意后,必须严格坚持标准,做到招待从简,禁止大吃大喝,铺张浪费,并减少陪餐人员。
4、严格机关日常经费管理。机关电话费、差旅费、办公费、车油费、招待费要严格控制使用,严格管理量入为出,厉行节约,确保日常经费不超支。
一、攻克一个难点
招商引资工作是各级政府的重点工作,更是需要我们去攻克的难点工作。去年以来,一场袭击全球的金融危机给各国经济社会带来深刻影响,国内外经济形式正在发生广泛而急剧的变化,这场危机也给我们卫生工作带来了很大的挑战和机遇,我局今年将招商引资纳入考核工作的重点,坚决按照上级部署,实行主要领导亲自挂帅,班子成员协力共抓,各下属单位共同参与的招商引资管理和激励机制,强化责任,精心谋划,自我加压,主动出击,争取年底前完成全年招商引资任务。
二、抓牢两条主线
两条主线即是继续深化卫生体制改革和加快医疗服务体系建设。
(一)继续深化卫生体制改革。一是积极开展“机关效能、项目建设年”活动。通过加强内部管理,完善各项规章制度,规范卫生行政许可行为,认真把好卫生许可准入关,优化审批流程,下放审批权限,提高工作效率,使卫生行政许可工作逐步走向正规化。二是县级医院继续实行自主经营,自负盈亏,不断提升管理和服务能力,发挥县级医院的龙头作用。县中医院要积极争取国家项目支撑,坚持走“小综合、大专科”的中医特色之路,加强中医专病专科建设,保持全省中医院先进行列。三是加快乡镇卫生院的改革步伐。在坚持乡镇卫生院公益性质不变的前提下,大力推行乡镇卫生院内部人事制度和分配制度改革,继续实行院长任期目标管理责任制,严格责任考核,奖勤罚懒,奖优罚劣,确保正常待遇落实到位。同时,在乡镇卫生院全面推行药品集中配送制度,落实各项监督检查和奖惩措施,做到药品配送公开透明,价格监管到位,减少药品流通中间环节,降低药品费用,切实减轻群众药品负担。在全国医疗卫生制度改革后,积极探索推行乡镇卫生院财务统一核算,实行“乡钱县管”,保证乡镇卫生院积极主动地做好农村社会公共卫生工作,不断提升乡镇卫生院社会卫生服务功能和发展潜力。
(二)加快医疗服务体系建设。抓住国家扩大内需,加大对农村卫生投入的机遇,下大力气争取并高效实施卫生项目,全面提升我县医疗服务体系的硬件建设。一是进一步巩固提高县级医疗卫生机构指导中心的地位和作用,完善服务功能,拓展医疗项目,提高服务质量,扩大医疗卫生服务的辐射面,满足群众的医疗保健需求。县中医院要加快建设步伐,争取早建成、早服务。二是强化乡镇卫生院承上启下的枢纽作用,积极争取项目资金,使今年全部完成乡镇卫生院改建扩建任务。进一步改善农村医疗卫生服务条件,规范财务管理,努力为农民提供方便价廉、安全有效的医疗卫生服务。三是加快实施社区卫生服务发展规划,不断完善内部运行机制和管理制度,健全社区卫生服务网络,切实为居民提供质优价廉、
方便周到的医疗卫生服务。四是加强村级卫生站建设,不断夯实三级医疗卫生服务网底。严格按照国家和省市有关要求,争取20__年建成50个标准化村卫生室,逐步带动全县村卫生室的规范化建设,充分发挥村卫生室的前哨作用。
三、突出三个重点
(一)努力抓好以医疗质量为重点的医院管理工作。一要深入开展“创建人民满意医院”活动,加强医疗质量与安全教育,严格按照《医师定期考核管理办法》的要求,对全县所有执业医师的执业情况进行全面考核。二要建立健全医疗质量管理机构,完善质量安全核心制度,制定周密细致的质量控制方案,开展质量考核评价活动,落实兑现质量考评奖惩,确保医疗安全,减少纠纷发生。三要严格执行国家相关医疗法规、规章、标准和技术操作常规,进一步规范诊疗护理行为,严格医院感染控制,提高病历、处方等医疗护理文书质量。四要组织开展医疗质量检查,重点对抗生素的合理应用、临床用血、临床护理、精麻药品管理、医疗废弃物的处理、医疗质量核心制度的贯彻落实情况进行严格检查。五要严格按照医疗机构设置标准,对医疗机构进行认真校验,确保医疗机构依法开展诊疗活动。六要实行医疗纠纷(医疗事故)责任追究制。出台下发《__县关于医疗纠纷(医疗事故)责任追究制的管理办法》,规范医疗管理制度和诊疗操作程序,加大医疗纠纷预防处置力度,探索建立医院管理和医疗安全的长效机制。
(二)全力抓好以新农合为重点的惠民政策落实。在国家提高参合农民医疗保障水平的前提下,力争全县参合人数达20万人,确保参合率达到95%以上。并进一步调整优化补偿方案,提高补偿比例,降低起付线,让参合农民得到更多实惠。积极实行门诊补偿和窗口直补办法,确保参合农民的切身利益。同时,要积极采取有力措施,千方百计筹措惠民资金,大力实施卫生惠民行动,着力解决群众最关心、最急需、最现实的看病就医问题。如:建立农民健康档案,定期为农民进行健康体检;实施特困群众医疗救助和残疾人医疗救助行动;大力实施卫生下乡支农行动;继续实施规划免疫免费接种和肺结核归口诊疗免费行动;大力实施慢性病防治进社区入住户行动;积极开展县直机关对口帮扶乡村行动等。
(三)尽力抓好以安全保障为重点的公共卫生工作。一是切实加强公共卫生应急体系和处理突发事件能力建设。继续坚持“预防为主,防治结合”的方针,以及“关口前移、重心下沉、主动出击、防范未然”的工作原则,切实抓好重点部位、重点人群、重点季节的疾病防控工作,要进一步完善疫情网络直报系统、县医院传染病区、县卫生检测中心和艾滋病初筛实验室、接种门诊、发热门诊、腹泻门诊的建设和管理。实现县乡村三级疾病防控机制,不断完善突发公共事件应急预案,充实应急处置队伍,落实“早、小、快、准、好”五字要求,加强应急演练、示范和督查,全面提升全县公共卫生监测预警、指挥协调、应急处置和安全保障能力。二是全力抓好重大疾病防控。切实抓好新发传染病、霍乱、人禽流感等重大传染病和地方病、职业病的监测与防控。大力推进“遏制与预防艾滋病行动计划”,进一步落实艾滋病、结核病、肝炎、狂犬病、乙脑等重点传染病的防治措施,充分做好疫情监测和应对流感大流行的各项准备,有效遏制传染病的暴发流行。确保法定传染病发病率低于全省、全市平均水平。三是完善妇幼卫生保健体系建设。加强县妇幼保健院的能力建设,提高服务水平。积极开展创建爱婴医院(卫生院)活动,完善产、儿科规范化建设,提高住院分娩率和新生儿疾病筛查率,畅通生命绿色通道。
四、做好四项工作
(一)加强行风建设,提高行政效能
坚持“管行业必须管行风”的原则,把职业道德教育、行风建设与推进卫生改革与发展紧密结合起来,把行风建设纳入效能年活动的全过程,教育干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,大力弘扬救死扶伤的人道主义精神。切实抓好卫生系统党风廉政建设,深入治理医药购销商业贿赂行为,加大医药购销和医疗卫生服务中的不正之风查处力度,坚决禁止开单提成、大处方、滥检查,彻底纠正与科室和医务人员经济收入直接挂钩的分配办法,避免过度医疗,办成党和政府放心、人民群众满意的医院。加强医院文化建设,创新优化服务环境,提高卫生服务质量,树立白衣天使圣洁形象。
(二)加强队伍建设,提高人员素质
全面实施“人才强卫、科技兴卫”战略,健全卫生人才培养、管理、引进、使用和流动机制,加大与上海等城市大医院对我县技术帮扶力度,加快学科带头人的培养步伐,加大在岗医疗卫生人员的继续医学教育和进修学习力度,提高医务人员的技术水平和服务能力。今年继续做好引进、招聘工作,不断充实乡镇卫生院的技术力量。
(三)加强责任意识,创建和谐卫生
1.接到县府办《关于认真抓好煤矿停产整顿相关政策及法律法规宣传贯彻的紧急通知》(平府办函[2005]52号)的文件后,我局领导非常重视,刘雪方局长立即作出批示:“相关文件复印发至局属各部门和基层单位进行学习,积极配合政府做好煤矿停产整顿工作。”其他局领导也对如何做好煤矿停产整治宣贯工作提出了要求和指示精神。要求各单位、各部门要高度重视,认真吸取“8·7”兴宁市大兴煤矿透水事故教训,认清形势、明确任务和责任,认真组织,精心安排,采取多种形式进行宣传贯彻工作,采取一切有效措施,遏制事故的发生。同时,迅速把文件复印下发至局属各单位,由各单位负责宣传贯彻落实。
2.30日下午,局长刘雪方、副局长谢烈阳和办公室副主任刘坚堂一行三人驱车前往煤矿停产整顿的重点石正镇检查工作,详细了解安全生产整治落实情况,并在石正供电营业所召集了110千伏石正变电站、35千伏上丰变电站和石正供电营业所的负责人、技术骨干和部分职工召开了专门工作会议,会上刘局首先传达了上午在县招待所召开的全县煤矿停产整顿工作会议情况及上级有关文件精神,会议听取了各单位负责人对煤矿停产整顿有关供电问题的情况汇报,刘局对各单位前一阶段狠抓安全隐患排查和专项整治工作取得的成绩作了肯定,要求大家要吸取经验教训,强化安全意识,认清当前形势,明确职责,配合县委县政府在抓好煤矿安全生产的整治工作。
二、召开局中层以上干部会议,总结第一阶段工作并全面部署煤矿停产整顿下一步工作
8月31上午,在局四楼会议室召开了煤矿停产整治工作专门会议,局领导及中层以上干部等60多人参加了会议。
1.总结第一阶段工作。会议通报了我局自开展煤矿停产整顿工作以来所取得的成绩,刘局指出前一阶段,我局根据上级有关文件会议精神,结合我局实际,成立了煤矿停产整顿领导小组,并制定了相关实施方案,明确了整治主题、目标、重点、步骤及措施,明确了工作人员和工作责任,并坚决按上级的统一部署,密切配合县委县政府及相关职能部门,联动出击,全力开展煤矿停产整治工作并取得了初步成效。
2.全面部署煤矿停产整顿下一步工作。会议接着传达了全县煤矿停产整顿的工作情况、《关于认真抓好煤矿停产整顿相关政策及法律法规宣传贯彻的紧急通知》(平府办函[2005]52号)、《转发市府办转发省政府办公厅关于我省煤矿停产整顿第一阶段情况及下一步工作意见的通知的通知》(平府办发[2005]39号)、《平远县煤矿停产整顿工作宣传提纲》等上级相关文件会议精神及梅州供电局时蕴伟局长对各县供电局如何做好煤矿停产整治工作提出的要求和批示精神,要求大家认清当前形势,切实按上级有关指示精神做好下一步工作,确保煤矿停产整顿工作顺利开展。
要求:一是各单位负责人回去后要认真组织本单位全体干部职工学习国家、省、市、县煤矿停产整顿有关文件精神,及相关政策和法律法规。认真学习领会,充分认识到煤矿整治宣贯工作是一项政治任务,要利用各种媒介传播工具,宣传煤矿停产整顿相关政策、法律法规及《条例》、《治安管理处罚条例》等,突出安全宣传教育覆盖面,要使安全教育触动每一个人,让每一个人都动起来,确保每一名职工都能受教育,不能有空档和缺漏。同时要明确自己所肩负的职责,切实做到加强领导,各司其职,到职到位。让广大干部职工认识到整治的目的和意义,严禁杜绝上访,同时要求广大干部职工做好周围的人和亲朋好友及矿主的思想工作,讲清楚煤矿停产整顿的必要性和法律依据,认真做好宣传解释和疏导工作,说服他们要顾全大局,积极配合整治工作,不要有过激行为,不要参与上访,切实维护社会稳定。
二是继续强化安监队伍建设,进一步完善各种管理制度,狠抓安监人员的教育、考核和奖惩,加强队伍内部的管理,切实加强监督检查和安全执法力度。对于政府明确要拆毁的矿井,必须坚决配合政府将电力设施永久拆除。
三是对于目前煤矿的停产整顿,要每天准时、准确抄核所辖矿区的电量,并将所抄电量上报工作小组办公室,如发现生产电量异常必须马上向局工作领导小组和当地政府汇报,并采取相应的措施。
在2020年实验区第三季度防范重特大生产安全事故暨安委会全体成员会议结束后,我局领导高度重视,会后,我局迅速组织传达贯彻会议精神,并结合本局职能对相关工作进行了认真部署。现将有关贯彻落实情况汇报如下:
一是提高思想认识。我局及时对2020年实验区第三季度防范重特大生产安全事故暨安委会全体成员会议进行传达,要求本单位、各区属国企,从上至下,必须提高认识,高度重视,以“不是中心工作,胜似中心工作”的认识,有效推进全区安全生产工作。