时间:2023-03-08 14:52:34
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xx年乡镇绿化造林工总结
xx年我镇认真按照县政府的统一部署依靠县农牧渔业局的正确指导以我镇今年是全面实现小康的冲刺关键年建设绿色##、生态##。去年全县绿化工会议召开以后我镇加强组织领导深入宣传发动认真制定规划掀起绿化到目前为止全镇完成沿海高速、五环路、开发大道、海防路等道路绿化完成南阳、立发、三角、洋蛮河、油坊头五个村四条河道绿化。我镇超额完成了今年的绿化造林任务1200亩。已完成1255亩。现将我镇今年的绿化工总结
一、组织到位贯彻迅速
为了将绿化造林任务贯彻落实到位工会议以后我镇进一步完善此项工的组织领导机构成立了由镇党委书记挂帅镇长任指挥党委人大政府分管负责同志任副指挥各村村民委员会主任为成员的绿化工领导小组并于xx月xx日召开了绿化工会议进行贯彻落实各村党支书、村主任镇农技站参加会议会上镇负责人了工动员部署次会议上结合县交我镇的任务分解量化到各村为了进一步明确工责任各村还向镇政府递交了绿化工责任状。会议结束后镇广电站运用自办节目进行了宣传重点宣传绿化对改善生态环境、提高生活质量、提升环境品味等方面的重要性有效地调动了全镇广大干群绿化工的参意识。
二、摸清情况科学规划
为了认真落实全年新增造林面积1200亩的任务我镇安排农业技术推广站的同志突击四天对全镇范围内可小班绿化的情况进行了摸底并形成初步方案。我镇成片造林小班绿化主要中规划在道路和河道。
三、突出重点强势推进
我镇重点建设的开发大道、五环路及其北延伸段、海防路以及沿海高速按照高起点设计、高标准建设、高速度推进的要求绿化效果十分明显。沿海高速862.8亩只用了10天左右的时间全部实施了绿化。各村按照镇下达的绿化任务纷纷进行了落实主动联系绿化公司掀起了一股绿化造林将规划的符合造林标准的道路闲地尽可能绿化到位镇农技站对所绿化的小班一条条、一处处进行核实登记完善台账资料。
四、对照目标奋力冲刺
我市苗木种植已有四十多年历史,现在种植面积已达8万亩,品种达500多个,主要经营落叶乔木类、常绿类、花卉类、花灌木类、和藤本类。每年可生产600多个规格的各类优质苗木9000余万株,产值达上亿元。苗木辐射我国十几个省、市、自治区,为城乡绿化、退耕还林、通道绿化等绿化工程提供了大量优良苗木。截止目前,我局共办理林木种苗生产许可证、经营许可证100余份。
认真贯彻落实国务院《植物检疫条例》,加大植物检疫力度,做好苗木和中药材检疫。今年苗木调运高峰时期,为解决苗木经销商办证难、不方便的问题,我局在__开办了苗木检疫站点,24小时办公,做到为苗木经营商户随时办理检疫证,受到苗木商户和苗农的称赞。今年完成绿化苗木调运检疫1000余批次。
今年以来,我市林业主要病虫害总体呈轻度发生,全市发生面积2.5万亩。其中一代美国白蛾总体轻度发生,发生程度轻于20__年。为有效控制美国白蛾等重大林业病虫发生为害,维护我市林业生产和生态环境安全,按照上级部署,我市积极行动,认真组织,全力抓好美国白蛾等重大病虫防治工作,印发《__市20__年美国白蛾防治实施方案》170份,重点加强省、县、乡级公路、铁路、城区、农田林网、单位庭院、村庄四旁、片林和苗圃等区域作为防控重点。累计实施一代美国白蛾等重大病虫防治作业面积2.5万亩,累计投入防治农药6吨,美国白蛾等重大病虫发生危害得到了有效控制。
今年我市完成巩固退耕还林成果林业产业基地1000亩,抚育经营2000亩。
今年我局抓好7个农村面貌提升村造林绿化工作,共栽植树木1.4万余株,投资__万元。
为保护好森林资源,我局认真贯彻《森林法》和《野生动植物保护法》等各项林业法律、法规,大力加强林业法制宣传,加大林政执法力度,严厉打击乱砍滥伐等毁林现象和非法经营野生动植物的违法行为。认真贯彻落实__市严厉查处破坏森林资源,影响林业发展、破坏林业产业市场、打击违法违规占用林地和非法驯养繁殖和经营加工利用野生动物及其产品的违法行动。
一、狠抓造林绿化“一大四小”工程建设。
为进一步深入推动我县造林绿化“一大四小”工程建设,我县围绕建设“一大产业、两个森林公园、三条精品通道走廊、五十个森林单元”这一重点,在设计中注重三个结合(即注重“树有厚度、林有高度、乔灌结合”,注重“一大产业”的建设与森林村庄建设的结合,注重新农村建设与森林乡镇、森林村庄建设的相结合),同时紧紧围绕省厅在新余、市局在玉山召开的现场会精神,抓住三个机遇(植树黄金季节、四级班子换届、新余现场参观学习三个机遇)、咬定提升目标不放松,切实开展工作,确保高标准完成工程建设任务。取得了显著成效,受到省市领导的多次表扬,在省市的督查通报中一直名列前矛。 根据省厅在新余、市局在玉山召开的现场会精神,3月4日的县长办公会议研究决定,要围绕“树有高度、林有厚度,乔灌结合、四季有景”的理念,咬定打造出精品的目标不放松。根据建设精品工程的要求,对重点打造的工程进行了设计调整,确保高标准地添绿、添彩,打造出亮点、打造出精品。进一步明确了我县今年打造的重点:上广公路、沪昆高速及挂线、320国道的精品走廊提升,广管公路的林苗一体化建设、铜钹山大道的城市绿化。
二是多方筹集资金确保工程建设投入 三是目前取得主要成效。 二、其它绿化工作稳步推进。
⑴为迎接国家退耕还林工程建设年度核查,我县组织对全县退耕还林工程进行了全面的补植补造工作,共完成补植补造9600亩。同时切实
加强了抚育管理和档案建设,适时开展了县级退耕还林自查;
⑵组织完成了度防护林3000亩新造林和6000亩封山育林工作;
⑶继续抓好了国有林场危旧房改造和新农村建设工作;
⑷督促落实完成了森林抚育试点工作;
⑸落实了全县春季苗木培育工作,共落实大田育苗450亩。
⑹认真组织全县公民义务植树活动,抓好县领导义务植树基地建设及各乡镇义务植树基地建设。
⑺全面完成开展的森林资源二类调查成果数据库,并通过省林业厅审核。
(8)争取了森工企业贷款指标6000万元。
三、依法管护,合理开发利用森林资源。
(一)、严格执行限额采伐,控制资源消耗
1、及时下达经省厅批准的备案木材生产计划,并在广丰县政府政务网上进行公示。 (二)、切实加强生态公益林管理
1、继续做好生态公益林地理作息系统的完善工作。
2、经省厅批准调整的公益林小班资料完善及调整后的生态公益林实施方案重新编制上报。
3、继续抓好生态公益林的日常管理工作。
(三)、加强野生动植物保护管理
1、开展了鄱阳湖候鸟保护专项行动,配合森林公安对集贸市场、餐馆、湿地源头进行巡查,有效威慑了违法犯罪分子。
2、对野生动植物经营利用单位进行上报年审工作,有利于野生动植物保护管理工作有序的开展。
(四)、加强木材经营加工企业监管和服务
1、加强木材经营加工单位管理,进一步督促各木材经营加工单位做好原材料收购台帐、木材运输证登记台帐、产品销售台帐。
2、及时对木材经营加工单位省外运输证申报。
(五)、加强森林病虫害防治工作
1、积极做好春季植树造林的苗木产地及运输的检疫工作;
2、做好马家柚基地林木采伐调运检疫工作;
3、全面开展2011年的森林病虫害测报工作。
(六)依法加强林地管理工作,做好征占用林地服务工作 2、加强林地林权管理。认真做好林地保护利用规划编制工作,制定工作实施方案,建立林地档案管理数据库建设工作。审批为林业生产服务项目3起,长期占用林地1起,临时占用林地项目1起,交纳植被恢复费6余元,流转登记2起涉及面积达3236余亩。 四、坚持不懈抓好森林防火工作
今年第一季度,我县森林防火工作认真贯彻落实“预防为主、积极扑灭”的森林防火工作方针,全面落实防火责任制和各项预防措施,为我县林业快速、健康、可持续发展奠定了扎实的基础,第一季度我县无重大森林火险发生。
五、第一季度
工作中存在的主要问题。
1、第一季度我县面上造林工作有待提高,“一大四小”工程建设、防护林的建设等项目建设有条不紊的开展,但是面上造林仍存在种植质量不够高,管护力度不够大的情况。下一步我们将督促造林主体加强管护,确保成果,加大面上造林力度。
2、林业产业化建设步伐缓慢,要进一步加大木竹产业、油茶产业、速产丰产林建设力度。
3、林业宣传力度不足。林业宣传是各项林业工作中比较薄弱的环节,为进一步加强林业普法宣传力度,下一步我们将通过多种形式途径大力宣传林业法律法规、林业政策、森林防火条例。
当前,x在科学防疫的前提下,坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的硬仗,对标要求,靠实责任,多措并举,全面打响农村人居环境整治攻坚战。
有着xx年党龄的时村营乡上陈村老党员暴翼飞,曾担任过村委会主任,也是一名退役军人。在这次人居环境整治工作中,他第一个报名参加协助村“两委”做工作,在他的带动下,先后有xxx多人参与进来。
实现农村人居环境提质,既是农村群众的身边事,更是心头事。x坚持将农村人居环境整治作为抓党建促乡村振兴的重要内容,成立推进领导小组,明确奖惩考核机制,评比晾晒、奖优罚劣,整合资源、重点支持,充分调动党员、干部、群众参与积极性,坚持多元投入抓整治、全面动员抓整治,高位推动农村人居环境整治工作,使村容村貌在较短时间内得到了明显改善。
在x,干部群众一起动手对公共区域进行了彻底清理,设置了垃圾倾倒点,村民自觉把自家门前的区域打扫好,村里绿了、美了、亮了。
x持续抓好环境整治提升,以“五清三建一改”为主要内容,重点清理房前屋后、村庄内外乱堆乱放的散落垃圾、水域及河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,实现域内垃圾全清理,引导农民群众按时定点倾倒垃圾。严格按照规定,无害化处理农村病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废弃农膜等农业生产废弃物,积极推进资源化利用。规范农村畜禽散养行为,及时彻底清理道路旁边、街道两侧和农户家中的畜禽粪污,减少养殖粪污对环境的影响。实行“门前三包”制度,培养村民责任意识、自觉意识。按照“人美、院美、室美、厨厕美、村庄美”的要求,在全县农村深入推进美丽庭院创建,突出示范效应,彰显文化引领。
上半年,全市共完成造林5000亩,农田林网控制面积4.4万亩,育苗1*亩,四旁植树50万株。分别占全年任务的50%、146.7%、52.5%和100%。
二、主要工作
1、广泛宣传发动,掀起造林
为增强广大群众的绿化意识,从3月9日到19日连续十天在任丘电视台的《新闻联播》之后,播放绿化宣传标语20余条;在裕华路悬挂林业宣传横幅10条;3月16日和18日,市四套班子的领导同志与市直87个单位的3800余名干部职工分别在青塔乡千里堤尚书段、辛中驿镇大石路和于村乡史庄村参加了义务植树活动,现场共植树12000余株,由此掀起了全市春季植树造林。
2、出台优惠政策,促进林业发展
我局以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市65万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术人员带着自己的修剪工具,到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等7个村的果园,义务为果农修剪12次,现场技术培训13次。春季造林结束后,我们抽调了12名技术骨干,组成4个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市19个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行技术指导,共开展技术咨询和现场指导20余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标,今春我们对全市93个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗2.8万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的11个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗70万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。
3、严格各项执法,巩固绿化成果
林政方面,依法严格办理各种林业证件,加大林业案件查处力度,半年来,查处林业案件5起,办理采伐证49个、林权证23个、运输证51个。森防方面,对市区所有苗圃和外调苗木进行现场检疫,杜绝带疫苗木用于林业生产;建立林果病虫测报点15个;查缴“加拿大一枝黄花”186枝;杨树蛀干害虫发生率由原来的70%下降到现在的27%,天牛防治面积3.4万亩,防治率88%。种苗方面,宣传《种子法》和“两证一签”管理办法,印发宣传材料500余份。对全市所有苗圃进行实地调查,摸清了我市各个苗圃的杨树苗数量、品种,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黄金周期间,成立了果品安全生产专项检查组,对全市重点果园和果品市场进行了全面排查,确保了节日期间果品食用安全。
4、发展果树生产,提高科技含量。一是引进川中岛桃、大果水晶梨、日本李王等果树新品种10余个,在做好试验的基础上,扩大种植面积;二是采用果树高接换头技术,改造低产果园500亩,主要集中在柿庄、庞林河、长丰金袁村、议论堡、西环路的白塔等果园,改接的品种有黄金梨、早酥梨、冬枣、梨枣等;三是在全市推广无公害标准化果品生产技术1000亩。
5、开展资源清查,制定科学规划
为进一步摸清我市现有林木资源底数,合理制定林业生产长远规划,推进林木分类经营步伐。由18名技术骨干组成的资源调查小组,利用一个月的时间,兵分6路对全市林业资源进行逐村、逐渠、逐路、逐地块进行摸底调查。现正数据整理阶段。
三、存在问题及下半年主要工作
回顾半年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题:因今春造林实行无偿供苗,部分群众因无需自己掏钱,所以对树木管护重视不够,加之植树期间干旱少雨,造成新植幼树成活率偏低。
针对上述存在问题,为确保20*年林业各项指标顺利完成,下半年我局将重点抓好以下几项工作:
1、努力争取明年的退耕还林匹配造林指标。
2、大力推广雨季和秋季造林。
3、加强林业案件查处力度,在麦收和秋收期间,加强林木防火工作,及时排查火灾隐患。
(一)2012年初,我局继续加大造林力度,引导农户开展荒山造林,到2012年春完成新造林4.87万亩,其中油茶造林2.47万亩,杉、松等其它造林2.4万亩,完成历年造林补植8万多亩,共完成苗木调剂807多万株,其中杉苗370万株,湿地松184万株,二年生油茶228万株,其他阔叶树苗25万株,完成武广高铁、武广高速等绿化工程造林调苗9.3万多株。在此项工作的完成过程中,种苗站充分发挥自己的能动作用,认真做好苗木调剂预案,积极组织苗木供应。在调苗过程中,对自育苗进行精心调配,即保证各乡镇所调苗木做到适地植树,又要杜绝浪费苗木现象的发生,同时还保证了随到随调,即保持了调苗程序到位,又提供了优质的服务。因造林面积大大超过了任务,造成了造林后期苗木紧张,我站在局领导的带领下,积极与上级主管部门联系,从外地调进一部分苗木,最大程度的保证了全市新造林和补植造林对苗木的需求。
(二)在年初,我们按计划组织了全市的造林苗播种育苗工作,全市共完成育苗播种面积170亩。油茶芽砧苗40亩。同时,在整个育苗过程中,种苗站都坚持做到各育苗户资料清楚,并进行育苗全过程的跟踪技术服务,由于今年新育苗户多,造成一些育苗户育苗失败,苗木高度偏矮,面积保存率只有75.3%。总产合格苗1045万株,其中杉木苗305万,国外松143万,马尾松50万,一年生油茶苗206万,二年生油茶321万,其它苗木20万株。
(三)认真做好马水油茶采穗圃的协调管理工作,加强了与采穗圃承包管理人员的联系。
(四)做好2011年160万株良种油茶苗木的良种补贴工作及今年200万株油茶苗木良种补贴的申报工作。
(五)在日常工作中,我站积极完成局里和市局交付的各项任务,认真做好各项日常工作,加强与市局的联系,确保各种信息联络及时畅通。
(六)在年底,我站组织人员对全市合同育苗进行了调查验收。经统计,今年全市苗木保存面积128亩,总产合格苗1045万株,其中杉木苗305万,国外松143万,马尾松50万,一年生油茶苗206万,二年生油茶321万,其它苗木20万株。同时,征求多方意见,做好了苗木调剂方案,从而为今冬明春的造林工作打好了基础。
二、2013年工作打算
为贯彻落实市委、市政府办公室《关于推进新一轮绿色南通建设(20__~2018年)的意见》(通办发〔20__〕85号)精神,进一步加快造林绿化,不断提高林木覆盖率,巩固“全国绿化模范县”成果,推进基本实现农业现代化进程,建设“大美海安”,现就2014年全县造林绿化工作提出如下意见:
一、指导思想
以率先基本实现农业现代化为目标,以“两沿三园”建设为主体(即沿路、沿水、工业园区、农业园区、农村家园绿化),以“三增”目标为核心(即林木覆盖率增长、森林蓄积量增加、林业综合效益增强),坚持依靠群众、依靠科技、依靠创新,进一步拓展植树造林空间,加强生态保护管理,加快林业产业发展,弘扬生态文化,切实改善我县生态和人居环境。
县城区城东、海安两个镇按照创建园林城市绿化覆盖率达40%的要求,积极开展绿化达标活动,在大力拓展公共绿地小区绿化的同时,继续做好机关、学校、医院、厂区等企事业单位的绿化,努力提高城区绿化覆盖率;林木覆盖率已达20%以上的雅周、曲塘、大公三个镇要完善巩固提高,打造高标准绿化示范镇,确保林木覆盖率稳定在26%以上;林木覆盖率未达20%的李堡、角斜、白甸、墩头、南莫五个镇要充分挖掘造林绿化潜力,2014年林木覆盖率基本实现20%。
二、目标任务
20__年我县林木覆盖率为22.24%,距江苏基本实现现代化林木覆盖率达24%还差1.76个百分点,还需净增林木面积3万亩左右。根据市政府绿化要求,结合海安县城乡一体化林木覆盖率规划,2014年规划成片造林2万亩、四旁植树50万株、新建完善农田林网5万亩、完善提高68个村庄绿化。
三、建设重点
1.河堤绿化。全县境内有一级河7条197公里,二级河19条302公里,三四级河1700多公里。一、二级河道绿化是全县农村绿化主攻目标,冬春着重抓好栟茶河15公里(角斜、李堡、城东西场段)、北凌河16.5公里(角斜、李堡、大公段)和通榆河12公里(海安镇、大公镇段)两侧河堤绿化,力争单侧绿化宽度20米植树3-5行,建设生态防护林带,面积1200多亩;同时各区(镇)每年要有计划地整体推进1-2公里河堤退耕还林工程,作为河堤绿化样板工程,面积180亩。(由水利局牵头负责,相关区镇实施)
2.圩堤绿化。结合退圩工程,退圩与绿化同步设计、同步施工、同步验收。主要是在南莫、白甸、墩头三个镇退圩堤25公里左右,按照要求整体实施到位,面积550亩。尚有未绿化的圩堤约1500亩,亦绿化到位。同时对往年实施的圩堤林带缺株断垄的地段结合森林抚育项目,按标准进行补植,形成完整林带。(由水利局牵头负责,相关区镇实施)
3.滩涂绿化。20__年我县新围滩涂约3万亩,开发潜力较大,亦是全县绿化的重点之一,按照一次规划,先易后难,逐步到位的要求,今冬明春滩涂成片造林面积700亩。(由滨海新区负责)
4.道路绿化。为提升绿化形象,县境内新328国道(含东沿至临海高等级公路)62公里,新204国道33.65公里,按每侧向外各扩30米的要求,整体推进,按可绿化总长度55%计算,绿化面积3000多亩(由农委牵头,相关区镇实施)。新建农村四级公路100公里左右,按每侧各栽植1~2行乔木树的标准进行绿化,绿化面积1200亩(由交通局牵头负责,相关区镇实施)。同时相关区镇要做好高速公路绿色通道缺株、枯死地段补植工作,配套沟系,严禁林下种植高杆作物。(由农委、水利局牵头,相关区镇实施)
5.城区绿化建设工程。围绕创建园林城市的要求,重点抓好东洲公园一期、凤山路绿化等重点绿化工程,新增绿化面积840亩。同时对20__-2013年完成的10大道口,缺株、枯死地段在2013年12月份前全部补植到位,确保绿化效果。(由住建局负责)
6.农业园区绿化。在推进“一园三区六景”现代农业园区建设进程中,各区、镇要按照规划的现代农业园区规模,加强园区现有道路和河流的绿化,加大园区农田林网的建设力度,达到农田林网建设标准。对因园区、万顷良田建设、拆迁减少的面积,要通过加大新建园区道路、河道、成片林的绿化,来弥补损失掉的绿化面积。重点做好雅周现代农业园区和苏台现代农业设施园区绿化,绿化面积1500亩。(由农委牵头、相关区镇实施)
7.工业园区绿化。加大全县工业园区的绿化力度,重点做好工业园区道路的绿化,同时所有的厂区,闲置未使用和正在使用的厂区空地,要宜栽则栽,充分利用闲置土地进行绿化造林,通过近三年的绿化造林,使工业园区绿化覆盖率达30%以上,今年计划绿化面积1500亩。(由住建局、发改委牵头负责, 开发区、高新区实施)
8.村庄绿化。全县210个村经过前几年的努力,已有50%左右的村达绿化合格村建设标准。今冬明春重点完善68个绿化合格村的建设,每户拥有乔木树20株以上(由农委牵头负责,相关区镇实施)。县内新开发的小区包括农民集中居住区,要求其建成后绿化率达35%以上,着力培养洋蛮河小区、银杏花园、平桥村、胡集村等居民小区建设水平(由开发区、高新区负责)。
四、推进措施
(一)加强组织领导。林业是生态文明建设的重要内容,造林绿化季节性强、时间紧、任务重、要求高。各区(镇)各部门要坚持主要领导亲自抓,分管领导具体负责,既要全面推进,又要突出重点,明确责任,落实举措,及时解决造林绿化工作中出现的问题,高标准、高质量完成县下达的绿化任务。
绿化委员会相关部门要各司其职,密切配合,形成合力,抓好落实。农林部门牵头做好全县的绿化规划、检查、验收、汇总上报,具体负责村庄绿化、经济林建设。住建局负责城区绿化。农发局负责农业开发项目绿化。水利局负责新疏浚河道、圩堤绿化。交通局负责道路绿化。发改委、教育局、卫生局、机关党工委分别牵头负责厂区、学校、医院和机关事业单位的绿化考核,开展绿化达标竞赛活动。宣传部门搞好绿化宣传,增强全民绿化意识和环保意识。纪检部门负责造林进度和质量督查。县级机关各部门结合自身实际实施好本单位及下属单位的庭院绿化,组织干群参加义务植树活动,形成绿化环境、人人有责的氛围。
(二)加大资金投入力度。造林绿化是一项投入大,生态效益明显的公益性事业。凡是公益性林地,绿化以县镇两级政府为投入主体,机关、企事业单位的绿化由单位承担;商品林以收益者投入为主。新建生态防护林:连片面积5亩以上,苗木规格达标,每亩株数不少于34株的,每亩以奖代补400元;新扩经济林:连续面积5亩以上的,每亩以奖代补150元;村庄绿化达标:根据20__和2013年验收确定的村庄做好完善补缺,通过验收的拨付剩余的40%资金。列入县重点绿化工程,另行下发实施方案和补助办法,其他的由乡镇配套。整合国家、省项目资金,用于全县绿化建设。
(三)落实树木管护责任。新建成片林第一年验收实绩列入考核,拨付资金50%,第二年按保存实绩结算补助资金,提高树木保存率。
对新造林,必须按要求明晰树木产权、落实管护责任。凡符合林权发证的单位和个人,林业部门积极服务做好确权发证工作,保护林木所有者的合法权益。所有绿化实行工程化造林,按照公正、公平、公开的原则进行招投标。中标单位落实管护期为2~3年,养护期满后按树木保存情况支付资金。
农村四级路、河道等绿化,落实“四位一体”管护机制,做到绿化管护,道路养护,河道清理,环境整治相结合。对20__、20__、20__年列入国债防护林项目以及20__年中央预算内投资造林,要跟踪服务,加强树木管护,保证保存率达95%以上,确保栽一片、绿一片。
(二)林业产业持续快速发展。全市林业达到243亿元;林业固定资产投资达107亿元;木材加工和造纸产值达115亿元;人造板产量达260.56万立方米;木材生产量达233.93万立方米;花卉产业产值达9亿元;林下经济产值达89.5亿元,在全区排名第一,惠及林农147万人。各项指标均达到或超过自治区林业厅下达任务。
(三)生态惠民工程圆满完成。新建户用沼气池23862座(户),占全区新建成量70000座的34%,新建成量全区排名第一。户用沼气池总建成量超过38万座,适宜入户率超过50%。共兑现森林生态效益补偿管护补助645.59万元,占任务的90.35%,兑现面积74.99万亩,提前达到自治区绩效考评标准85%以上的要求。
(四)森林资源保护成效显著。全市森林火灾受害率为0.072%,比上年降低0.01个千分点,无重大森林火灾。林业有害生物成灾率为0.41‰,远低于防控目标4.5‰,林业有害生物无公害防治率为99.1%,比自治区下达的指标提高了22%。
(五)林业基础设施建设顺利推进。纳入全区乡镇林业工作站基础设施建设大会战的项目共18个,已全部落实建站用地并动工建设,完成主体17个,竣工11个。完成林业系统危旧房改造工程新开工任务180户,占任务的100%;完成新建成任务145户,占任务80户的181.2%。
二、2014年工作计划
2014年主要工作目标为:植树造林19万亩;全民义务植树750万株;森林覆盖率达60.9%;森林蓄积量达3130万立方米;林业产业总产值达267亿元;木材产量达224万立方米;林下经济产值达95亿元;林业固定资产投资109亿元;新建沼气池2万座。为达到以上目标,我们将重点在以下五方面下工夫:
(一)在生态林业建设上下功夫。一是切实抓好城乡绿化一体化建设。全力抓好“绿满八桂”造林绿化工程建设,实行全方位、立体式绿化,不断巩固提升创森成果,借助创建国家园林城市之机推进创森总规项目的实施。二是切实抓好林业重点生态工程。要围绕打造生态建设“升级版”,实施沿海防护林、九洲江流域水源林建设和石漠化合治理等重点生态工程。大力营造乡土阔叶树种、珍贵阔叶树种和混交林。三是切实抓好农村能源建设和生态公益林管护两大生态惠民工程。开展农村有机垃圾沼气化处理项目试点,助推“美丽玉林·清洁乡村”活动。继续抓好生态公益林管护。
(二)在林业产业科学发展上下功夫。一要优化产业布局、产业结构。突出林业产业区域发展重点,引导、鼓励新建设的木材经营(加工)项目进入政府指定的工业园区或者集中区。二要加强引导服务。抓好招商引资和开放合作工作,扩大林业固定资产投资规模,加快我市林业产业发展。
县围绕建设“一大产业、两个森林公园、三条精品通道走廊、五十个森林单元”这一重点,为进一步深入推动我县造林绿化“一大四小”工程建设。设计中注重三个结合(即注重“树有厚度、林有高度、乔灌结合”注重“一大产业”建设与森林村庄建设的结合,注重新农村建设与森林乡镇、森林村庄建设的相结合)同时紧紧围绕省厅在新余、市局在玉山召开的现场会精神,抓住三个机遇(植树黄金季节、四级班子换届、新余现场观赏学习三个机遇)咬定提升目标不放松,切实开展工作,确保高标准完成工程建设任务。取得了显著效果,受到省市领导的多次褒扬,省市的督查通报中一直名列前矛。
即培育“一大产业(即马家柚产业)打造两个公园(即三山森林公园和湿地公园)提升三条精品通道走廊(即上广线、沪昆高速(含311挂线)及320国道)发明五十个森林单元”切实抓好主体的落实和督促指导工作。一是理清了今年我县造林绿化“一大四小”工程建设工作的思路。
3月4日的县长办公会议研究决定,根据省厅在新余、市局在玉山召开的现场会精神。要围绕“树有高度、林有厚度,乔灌结合、四季有景”理念,咬定打造出精品的目标不放松。根据建设精品工程的要求,对重点打造的工程进行了设计调整,确保高标准地添绿、添彩,打造出亮点、打造出精品。进一步明确了县今年打造的重点:上广公路、沪昆高速及挂线、320国道的精品走廊提升,广管公路的林苗一体化建设、铜钹山大道的乡村绿化。
二是多方筹集资金确保工程建设投入
明确主体的权利和义务,县2011年度造林绿化“一大四小”工程建设切实落实经营主体。明确相应的激励机制,确保主体的自主经营权、促使其积极主动投资。对十条精品通道两侧租用田地的租金实行一卡通发放,减少中间渠道,确保及时足额拨付到田主帐户。同时,实行县财政奖补制度,县长办公会议决定:1铜钹山大道由指挥部投资800万元打造;2对上广公路、320国道、高速及311挂线以4万元每公里奖补;3对广管公路以2万元每公里奖补;4对去年县打造的其它六条精品通道以1万元每公里奖补。通过奖励措施,拉动经营主体投资近千万元。
三是目前取得主要效果。
县2011年度造林绿化“一大四小”工程建设山上造林完成1.784万亩,目前为止。占市下达任务的133%山下造林完成2.01万亩,占市下达任务的126%2011年重点打造提升的十条精品通道中沪昆高速、320国道、广毛线的提升打造工作已基本完成,上广线、广玉线、广管线、311挂线、毛大线、湖里至军潭线、高阳旅游线分别完成77%77%88%92%50%85%72%多次市督查通报中,高速和国道名列第一,省道名列第二。
二、其它绿化工作稳步推进。
县组织对全县退耕还林工程进行了全面的补植补造工作,⑴为迎接国家退耕还林工程建设年度核查。共完成补植补造9600亩。同时切实
适时开展了县级退耕还林自查;加强了抚育管理和档案建设。
⑵组织完成了度防护林3000亩新造林和6000亩封山育林工作;
⑶继续抓好了国有林场危旧房改造和新农村建设工作;
⑷督促落实完成了森林抚育试点工作;
共落实大田育苗450亩。⑸落实了全县春季苗木培育工作。
抓好县领导义务植树基地建设及各乡镇义务植树基地建设。⑹认真组织全县公民义务植树活动。
并通过省林业厅审核。⑺全面完成开展的森林资源二类调查效果数据库。
8争取了森工企业贷款指标6000万元。
合理开发利用森林资源。三、依法管护。
控制资源消耗一严格执行限额采伐。
并在广丰县政府政务网上进行公示。1及时下达经省厅批准的备案木材生产计划。
第一季度全县共审批发放木材采伐许可证11份,2目前为此。采伐面积966亩,采伐蓄积918m3全部属马家柚基地建设采伐)采伐木材526m3其中杉60m3松466m3采伐毛竹7500根。
二切实加强生态公益林管理
1继续做好生态公益林地理作息系统的完善工作。
2经省厅批准调整的公益林小班资料完善及调整后的生态公益林实施方案重新编制上报。
3继续抓好生态公益林的日常管理工作。
三加强野生动植物维护管理
配合森林公安对集贸市场、餐馆、湿地源头进行巡查,1开展了鄱阳湖候鸟维护专项行动。有效威慑了违法犯罪分子。
有利于野生动植物维护管理工作有序的开展。2对野生动植物经营利用单位进行上报年审工作。
四加强木材经营加工企业监管和服务
进一步督促各木材经营加工单位做好原材料收购台帐、木材运输证登记台帐、产品销售台帐。1加强木材经营加工单位管理。
2及时对木材经营加工单位省外运输证申报。
五)加强森林病虫害防治工作
1积极做好春季植树造林的苗木产地及运输的检疫工作;
2做好马家柚基地林木采伐调运检疫工作;
3全面开展2011年的森林病虫害测报工作。
做好征占用林地服务工作六)依法加强林地管理工作。
盗伐滥伐林木案3起,1今年第一季度行政综合大队共查处非法占用林地1起。无证运输木材12起,超数量运输9起,罚款达10万余元。
制定工作实施方案,2加强林地林权管理。认真做好林地维护利用规划编制工作。建立林地档案管理数据库建设工作。审批为林业生产服务项目3起,临时占用林地1起,临时占用林地项目1起,交纳植被恢复费6余元,流转登记2起涉及面积达3236余亩。
截至目前,七严厉打击各类破坏森林资源的违规违法行为。今年森林公安从1月1日至5月1日在全县开展了2011春季行动”同时从1月4日至3月20日在全县开展鄱阳湖候鸟维护专项行动。共立案5起,查处5起,其中刑事案件1起,林政案件4起,处置违法犯罪人员6人。为保证鄱阳湖生态经济区建设,林权制度配套改革和造林绿化“一大四小”工程建设顺利进行,发明和谐稳定的林区治安环境打下了坚实的基础。
四、坚持不懈抓好森林防火工作
县森林防火工作认真贯彻落实“预防为主、积极扑灭”森林防火工作方针,今年第一季度。全面落实防火责任制和各项预防措施,为我县林业快速、健康、可继续发展奠定了扎实的基础,第一季度我县无重大森林火险发生。
五、第一季度
工作中存在主要问题。
一大四小”工程建设、防护林的建设等项目建设有条不紊的开展,1第一季度我县面上造林工作有待提高。但是面上造林仍存在种植质量不够高,管护力度不够大的情况。下一步我将督促造林主体加强管护,确保效果,加大面上造林力度。
要进一步加大木竹产业、油茶产业、速产丰产林建设力度。2林业产业化建设步伐缓慢。
为进一步加强林业普法宣传力度,3林业宣传力度缺乏。林业宣传是各项林业工作中比较薄弱的环节。下一步我将通过多种形式途径大力宣传林业法律法规、林业政策、森林防火条例。
过去的一年,在市委市政府的坚强领导下,各级各有关部门和全市林业园林战线广大干部职工,认真贯彻落实全市植树造林清洁家园工作总结大会、市创建国家森林城市暨植树造林工作动员大会精神,坚持把植树造林、清洁家园与创建国家森林城市有机结合起来,精心组织、狠抓落实,全市共完成园林绿化面积15270亩,其中新增园林绿地11600亩;完成植树造林16.86万亩,相当于过去五年造林面积的总和,加上庐江、巢湖3.5万亩,实际植树造林面积超过20万亩,而且呈现出规模大、标准高、机制活、成效好的特点;农村环境综合整治取得明显阶段性成效,受到了社会各界特别是广大群众的衷心拥护和赞许。去年,市人大、市政协专门进行了专题视察,我们也组织社会有关人士进行了专项督查,都对这项工作给予了充分肯定。市林业和园林局荣获“全国国土绿化突出贡献单位”称号。这些成绩的取得来之不易,凝聚着在座各位的大量智慧、心血和汗水。借此机会,我代表市委市政府向受到表彰的先进单位、先进个人和花园单位、优秀绿化工程项目表示热烈的祝贺,向奋战在林业园林工作一线的广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,我就进一步推进植树造林、创建国家森林城市工作,再强调三点意见。
一、认清形势,切实增强植树造林和创建国家森林城市的紧迫感、责任感和使命感
建设生态文明,是党的十七大作出的重大战略部署,中央明确提出,到2020年把我国建设成为生态环境良好的国家。走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路,是建设中国特色社会主义的必由之路,林业和园林战线肩负着越来越重大的使命。“十一五”以来,我们认真贯彻落实中央和省委的一系列部署要求,始终坚持生态立市、环保优先,以争创国家生态园林城市和国家森林城市为目标,大力做好“绿文章”,特别是2010年至2011年,在市委、市政府主要负责同志带领下,市四套班子齐心协力,全党动员,全民参战,我市绿化工作取得了突破性进展,城市建成区绿化覆盖率由37.1%提高到45.1%,全市森林覆盖率超过了20%,提前五年完成了省里下达的目标任务,不仅提升了现代化新兴中心城市建设的品质,也极大地改善了人民群众的生活居住环境。但是,与国家森林城市的标准要求相比,与人民群众建设宜居创业美好家园的新期待相比,尚有不小的差距。主要表现在:一是创建国家森林城市,其中一项强制性的指标,就是森林覆盖率要达到30%以上,而我市森林资源总量少、林地面积少、森林覆盖率低“两少一低”的问题还较为突出;二是对来说,全市现在森林覆盖率是22.2%,要达到国家森林城市的指标要求,我们还差8个百分点。据测算,我市森林覆盖率每提高1个百分点、城市人均公园绿地每增加1平方米,分别需完成植树造林16.5万亩和新建公园绿地1700公顷,也就是我们每年还要以25万亩以上的速度向前推进,今后几年全市城乡绿化任务十分繁重;三是生物多样性保护、生态文化建设、城乡绿化资源均衡分布、保护管理等方面还存在着诸多薄弱环节;四是林业园林产业规模较小、结构不合理,城乡绿化体制机制改革创新有待进一步完善和深化。推进植树造林、创建国家森林城市,既是现代化新兴中心城市建设的内在要求,也是区域性特大城市建设的重要标志;既是进一步改善人民群众宜居创业环境的必然要求,也是展示人民创先争优风貌的重要抓手;既是一项包括了生态建设、经济建设、社会建设为一体的系统工程,也是一项涉及到整个城市面貌、生态环境、城市形象、社会文明和市民整体素质提升的综合性工作。我们一定要从深入贯彻落实中央建设生态文明的重大战略部署、从全面贯彻落实省市党代会精神、从改善民生的战略高度,充分认识推进植树造林、创建国家森林城市的重要意义,进一步把思想和行动统一到中央和省市委的一系列部署要求上来,以只争朝夕的紧迫感、舍我其谁的责任感、造福子孙后代的使命感,切实肩负起改善生态、促进发展的重大战略任务,进一步推进城乡绿化大发展、大跨越、大提升,为全力推动科学发展“新跨越、进十强”,加快建设在全国有较大影响力的区域性特大城市提供强有力的生态文明支撑,为打造生态强省贡献更大力量。
二、突出重点,全面超额完成今年城乡绿化各项目标任务
今年,全市计划完成农村植树造林20万亩,新增城市园林绿地1万亩。从上报统计情况看,目前整地和打凼超过了25万亩,但植树面积还有很大差距。下一阶段,各级各有关部门要以创建国家森林城市为总抓手,强化统筹的理念和方法,抓住重点工程、突破重点区域,加快进度、提高质量,继续扎实推进城乡绿化大会战,确保全面超额完成今年城乡绿化各项目标任务。
一是统筹推进城乡绿化一体化,加快扩大绿化总量。没有量,就谈不上质,更谈不上精品。目前,我市整体绿化水平还不高,城乡森林资源不足,扩大城乡绿化资源、加快形成绿量,仍然是现阶段创建国家森林城市的首要任务。我们要按照以城带乡、以乡促城、城乡联动、整体推进的要求,统筹落实植树造林任务。一要按照城乡绿化一体化建设的要求,进一步完善城乡绿化规划,统筹城乡生态系统建设,坚持一张蓝图绘到底。二要加快实施董埔水库、大房郢水库保护区水源涵养林,巢湖边岸生态防护林,江淮分水岭脊线区域森林长城,南淝河源头成片造林,城市东北部生态脆弱区域造林,新桥机场高速绿色长廊、合安高速绿色长廊和绕城高速绿色长廊提升等8大重点林业工程,以及农村村庄、道路、河渠、水库塘坝绿化,城市公园建设,城区主要道路绿化,社会单位和居住区绿化,推动森林进城、森林围城、森林上路、森林入村,千方百计扩大林地面积。其中,这工程占全市植树任务量将近一半,工作成效如何,直接影响到全市任务的完成,市林业和园林局要专项统计和调度。三要按照环境卫生城乡一体化的标准要求,把城乡绿化与农村环境整治、基础设施“大建设”、发展林业产业、扶贫开发、促进农民增收等有机结合起来,配套完善城乡一体化管护和服务网络,在扩大绿量中提升居住创业环境,使广大人民群众得到更多实惠。
二是尊重科学和自然规律,进一步提升绿化质量。要因地制宜、分类指导,把握气候、土壤、地理、区位等特点和条件,适宜栽植什么,就栽植什么,适宜栽植什么种类,就栽植什么种类,着力推进绿化建设由总量扩张向量质并举的转变。一要推进绿化结构向多元化转变。坚持落叶与常绿、速生与慢生、喜光与耐阴、乔灌花草藤等树种结构合理配置,以植物群落为基本单位,以树木为主体,灌木、花草相结合,同步发展,逐步形成群落的多样性与物种的多元化。二要推进绿化层次向城市森林景观转变。多栽大树、栽好的树,积极发展成片森林、环城森林带,使之与城市河流、公园、建筑等融为一体、交相辉映,努力打造“城在林中,林在城中,人在景中”的良好生态环境。三要推进绿化效果向艺术化转变。绿化不仅要取得“绿”的实效,更要给人以美的享受,体现以人为本的理念,真正把植树造林与提高市民幸福指数紧密联系起来。要主动顺应季节变化规律和市民审美需求,着力推进绿化向彩化、香化、美化等方向发展,既张扬树种的个性之美,又实现绿化的和谐之韵,实现“四季常青、季季有花”。
三是找准城乡绿化切入点,大力培育和发展特色林业产业。要在坚持以生态建设为主的林业发展道路,保障国土生态安全的同时,坚持把城乡绿化与新农村建设、农业结构调整、农业综合开发等农村发展的重大部署有机结合起来,大力培育和发展特色林业产业,为社会提供更多的生态产品,满足经济社会发展对林业的多重需求,使林业真正成为农民创业就业、增收致富的重要门路。一要做大做强苗木花卉产业。依托肥西苗木花卉基地、中国中部花木城、中国“苗交会”等三大平台,以市场整合资源,以科技推动产业创新,大力推行规模化、标准化、品牌化生产,着力培育特色林产品加工业,努力把苗木花卉产业做大做精做强,使其成为林业发展的一张亮丽名片。二要大力发展森林旅游与休闲业。整合市域内各类森林基地、森林公园、苗木旅游与休闲景点,积极开发森林生态旅游精品路线,主动融入皖中乡村旅游热线,满足人们回归自然、回归森林的需求。三要发展特色经济林果。以满足城市果品供应和吸引城市居民出城消费为主要目标,完善发展规划,重点建设枣子、柿子、石榴等一批具有乡土特色的经济果林基地。在推进新农村建设庭院绿化中,重点要发展经果林,既可美化绿化,又可带动乡村旅游,切实增加农民收入。
四是坚持改革创新的发展方向,进一步激活体制机制。近年来,我市推进植树造林、争创国家生态园林城市和国家森林城市工作取得显著成效,其中很重要的一条,就是坚持深化改革,不断创新造林绿化的体制机制。深入推进城乡绿化,加快创建国家森林城市步伐,必须继续大胆探索实践,在创新体制机制上取得新突破。一要深化集体林权制度改革。全面组织一次“回头看”活动,进一步把“明晰产权、承包到户”的任务落实到位,尊重造林人的经营主体地位,保障林农、大户和企业合法利益,同时,完善管理、服务等配套改革,巩固和扩大绿化造林成果。二要创新多元化投入机制。坚持“不栽无主树”、“树随地走,谁栽谁有”、“谁投资谁所有,谁经营谁受益”等原则,进一步完善造林绿化政策,加大园林和林业招商引资力度,尤其要允许跨行业、跨地区、跨所有制造林绿化,努力形成政府引导、企业、大户和农户共同参与的投资格局。既要广泛吸收社会投资,也要吸收劳动投入、资源投入,更要吸收科技和管理的投入,以不断提高城乡绿化和林业发展的效率。三要大力推进城市园林绿化管理体制创新。遵循“属地管理、重心下移、人随事走、财随事转”原则,合理划分市区两级园林绿化管理事权,将部分市管公园和所有广场、游园、道路绿化等其他公共绿化事权下划辖区管理。加快管办分离,注意引进一些实力强、信誉好的绿化公司和龙头企业来肥发展,不断推进绿化养护市场化。
三、强化领导,推动创建国家森林城市和植树造林工作又好又快发展
创建国家森林城市和植树造林工作,是一项实实在在的民生工程、富民工程、惠民工程,也是转变发展方式、提升发展形象、建设美好家园的内在需要。各级党委政府要真正按照市委中心组理论学习会的部署要求,突出“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的主题,进一步加强领导,精心组织,全力以赴,扎实推进,务求创建国家森林城市和植树造林工作取得新的更大成效。
一是要严格落实目标管理责任制。2012年植树造林和园林绿化工作任务已纳入各级政府目标考核内容,各县市区、开发园区和有关部门党政主要领导要高度重视、亲自过问、身体力行、亲力亲为,分管领导要集中精力、具体抓、专门抓,实施单位要扎实苦干,充分利用当前连续阴雨的有利天气,按期保质保量完成任务;要细化分解任务,各级各有关部门要把植树造林任务分解落实到乡镇、行政村和具体路段、地块;要及时加强调度,建立面上绿化周通报、重点项目建设月通报等制度。要加大督查考核力度,市林业园林部门要牵头做好协调、规划、指导、督促检查和技术服务等工作,市规划、城建、城管、房产、财政等部门要各司其责、协同配合,高效率、快节奏地把“创森”和造林绿化各项工作落到实处。年底将坚决兑现奖惩。
(一)“三三六工程”推进情况
1、文明创建工作有新突破。
一是集镇建设水平有了较大提升。今年,我们乡财政共投入资金8万元,重点对镇进行了以拆除落地广告牌、拆除违章棚、规范门店经营、安装路灯和监控设施为重点内容的集镇整治,截至11月上旬,共拆除落地广告牌160块,拆除违章建(构)筑物90户176间;新增和修复路灯135盏,安装监控设备5台,安装监控摄像头50多处。
二是强力推进禁违、拆违、治违工作。在做好集镇提质建设的基础上,我们结合重点项目建设征地拆迁,突出了以石伏、十里铺、清水等县城控制区域村场为重点的禁违、拆违、治违工作。一年来,我们下达停工通知书3份,有效阻止违章建设8起,拆除违章建筑2处。
2、农村环境卫生整治上了新台阶。今年,我们举全乡之力实施了环境卫生提质整改。目前,全乡农村环境卫生整治工作室内台账资料种类齐全,各项规章制度制定程序合法,制度内容详实;室外建设标准池2400多个,垃圾池的建设、管理和使用科学化水平有了极大提升,垃圾分类减量处理更为合理;全乡现有参加了保洁技能培训的固定保洁员43人,保洁长效机制日趋完善,农村环境卫生面貌有了明显改观。
3、粮食生产在经营模式上有了新的突破。今年,我们继续推行粮食“四无生产”,38000亩粮食又喜获丰产,全县粮食生产示范乡镇地位得到了进一步巩固;特别值得肯定的是,今年,以珠头山村张余炳、张志红为代表的种粮大户,他们分别承包水田230亩和220亩,组建“家庭农庄”,进行规范化集约经营,今年喜获丰收,成为全县种粮大户的引路人。
4、三年绿化行动打造了新亮点。今年,我们完成春季植树造林550亩,零星植树8.5万株。特别是以珠跑公路为重点的10多公里路渠高规格植树绿化工程成为全县亮点工程,被县三年绿化行动指挥部两次作为市、县人大常委会领导视察我县三年绿化行动工作的现场,接受领导视察,工作受到了领导们的一致好评。
5、环保专项整治行动重塑了新景象。今年,我们通过采取政府补贴等有效措施,彻底实施了等大湖珍珠养殖的全面退养;对境内11家岩石开采、加工企业进行了初级整治,实施了限时作业、公路路面洒水、运输矿石车辆加盖防护网罩等环保综合措施;对全乡10多家大型畜禽养殖场实施了开隐形排污沟,建标准粪化池、沼汽池,经常性灭鼠灭蝇等措施,极大地改善了生态环境。
(二)年度主要工作完成情况
1、超额完成县定全年经济工作目标任务。今年,我乡已全面完成财税入库任务,总计财税入库完成177万元。
2、计划生育工作取得新的历史性突破。今年,计划生育全年完成“四大手术”456例,占县下达410例任务的111%;完成社会抚养费征收102万元,占县下达90万元任务的113%,进入全县先进乡镇行业。
3、党建工作全面推进有新的进展。深入开展了城乡文明创建党员先锋行主题活动;把党员雷锋行动、双联双帮活动、一联三进活动以及设岗定责活动和争创“七个先锋”有机结合起来开展工作,极大地提升了党建工作科学化水平。
4、认真开展了民情大走访活动。今年,我们广泛开展民情大走访活动,共走访群众12500人次,为群众解决大小实际问题1500多个,有效地改善了党群干群关系,促进了社会和谐稳定。
5、狠抓了干部作风建设。今年,我们严格按照县委有关干部作风建设要求,用“六个是否标准”严格要求干部。我们以开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动为契机,大力倡导党员干部努力树立“为民、务实、清廉”新形象,今年,我们突出实行了上班指纹打卡制度和机关村场住宿制度,有效地转变了干部工作作风,增强了干部工作执行力,提升了工作效率,产生了良好的效果。
(三)重大项目建设情况
重大项目建设有了新的飞跃。今年,对乡来说,是县定重点项目建设强力推进之年,共完成或启动了项目建设。
1、石伏生态纺织工业园第一期征地193.4亩,已完成全部拆迁任务,科力嘉纺织有限公司和科创纺织有限公司相继入园建设;
2、三峡后续规划城关二水厂建设在我乡十里铺村征地85.8亩,目前已完成全部征拆腾地工作,即将启动厂房建设及管网铺设工作;
3、岳常高速监控中心在我乡前锋村征地57.5亩,今年已完成征地腾地,项目主体工程建设已接近尾声;
4、力源混凝土公司在我乡珠头山村征地80多亩,实现半年建成投产工作目标;
5、完成了S306段1600米长度拓宽升级改造工程,在极短时期内完成了涉及90户农户计42亩土地的征拆腾地,相关工作被县政府以华政办函〔2013〕90号文件形式通报表扬;
6、完成了前锋加油站的征地拆迁腾地工作,目前已启动相关建设;
7、县职业中专科教苑建设项目在我乡清水村征地336亩,现已完成征折前期工作;
8、华瑞织布、蔓蒂服饰公司和喜多多二期工程征地前期工作已启动。
二、2014年工作思路
(一)工作目标
2014年,我们将在县委、政府的坚强领导下,以党的十八届三中全会精神为指针,进一步转变干部工作作风,继续深入推进“三三六工程”,奋力加快现代农业示范乡,新型工业发展乡、省际边界小城镇建设示范乡、生态秀美旅游乡和社会治安平安乡建设,为实现经济社会持续健康发展新目标而努力奋斗!
(二)工作指标
全面完成县定经济工作目标任务,突出完成财税上缴177万元,实现全乡工农业总产值达12800万元,农民人均年纯收入过8000元;巩固38000亩粮食板块基地建设;以毛家巷、珠头山的集镇绿化提质为重点,植树造林850亩,新增5个县级绿色村场;狠抓以石伏、十里铺、清水三个村和石伏、珠头山、毛家巷、跑马岭、清水五个小集镇为重点的城乡文明创建期工作;完成毛家巷自来水厂建设项目、板桥湖区域综合治理项目、华瑞织布项目、蔓蒂服饰项目、清水科教苑项目、前锋加油站、城关二水厂建设和环县城公路建设项目等重点项目建设;全乡所有村场均成为环境卫生整治“三有三净”秀美村场;计划生育工作进入全市模范乡镇行业。
(三)工作措施
一、当好宣传员,把市委市政府惠林政策送到群众的心坎上
一年来,十个小分队的同志来到康平、法库、新民、辽中及沈北新区等区县(市)的重点乡镇,就“两退一围”建设工程、沈西北防沙治沙工程、沈康高速公路两翼现代林业示范带建设工程、辽河等重点流域生态治理工程、北部荒山绿化工程、美丽村庄建设工程等补助政策向基层干部群众进行宣讲,同时帮助各区县(市)和造林大户、果树专业户调剂优质壮苗4000多万株,协调落实春季林果生产资金8000多万元。
二、当好信息员,使农民足不出户就能了解林情果情
每年栽什么品种,产品能否销出去,一直是困扰广大林农、果农的大问题。为此,小分队下去后,把最新的林果产业发展信息带给造林大户和果树专业户,同时帮助农民新建了25个家庭林场、56个林果专业合作社、17个苗木协会和9个寒富苹果产销协会,在农村推广建立新型的林果经济合作组织。市林业局门户网站还专门开辟了产业信息、木材价格、苗木价格、林果产品交易等黄金栏目,深受广大林农果农的欢迎。
三、当好技术员,把林果实用技术送到田间地头。
由造林处、果树处、林果科学研究所和林业技术推广总站党支部组成的四支科技服务小分队,分别以“林果科技大篷车”和“林果实用技术讲师团”的形式来到康平县小城子乡等6个区县(市)的26个乡镇,把林果科技服务送到了林间地头,送到造林大户和果树专业户的家中,他们共推广优良新品种16个,并将11项林果实用技术编成通俗易懂的小册子和栽培管理模式图,向农民无偿发放2万多份。
四、解难题、调纠纷,确定林业权属,为林区群众排忧解难
林业产权制度改革涉及林区群众的切身利益,由于历史原因,我市农村,特别是近郊区林地和林木权属纠纷情况十分复杂。林政资源处和林业改革发展处党员服务小分队来到浑南、于洪和辽中等区县,边落实春季林业生产,边调处林业产权纠纷,帮助基层干部群众排忧解难。经过集中调处,共确定权属532亩,涉及农户162户,由于政策掌握的准、资料收集的全,实地勘察的细,使绝大多数纠纷处理的双方都比较满意,从而为打胜今春造林攻坚战创造了良好环境。
五、边走访边调查,查办毁林案件,保障和维护林农群众的合法权益
森林公安局和森林资源监测中心、退耕还林管理中心小分队在走访中,发现个别村屯群众造林没有安全感,有的村民自家栽的树被毁了还不敢报案。小分队边走访边调查,顺藤摸瓜,先后破获毁林案件13起,打掉了4个毁林团伙和7个村霸,有力地震慑了毁林犯罪,保障和维护了林农群众的合法权益。
六、局党组高度重视,把优化发展环境做为党组的重大政治责任
今年4月27日,我局召开了全系统推进软环境建设动员大会。局党组书记、局长同志在全体职工大会上要求全局上下要切实增强优化发展环境、加强政风行风建设的自觉性和主动性。要消除模糊认识,树立环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是吸引力的理念,大力加强市林业局政风行风建设,打造群众满意、作风扎实、廉洁高效的行业队伍。局党组制定了《市林业局2013年优化软环境、推进政风行风建设工作方案》(沈林党组〔2013〕4号),并成立了以局长为组长,副局长为副组长的软环境建设工作领导小组,加强对政风行风和优化发展环境建设的组织协调和工作指导。机关各处室和基层事业单位主要领导也都作为政风行风和优化发展环境建设的第一责任人,把这项工作摆上重要议事日程,进而真正把工作落到了实处。
七、认真落实软环境建设工作方案,创建人民满意窗口