上半年安全生产总结范文

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根据2006年度县安委会的工作要求，上半年我局的安全生产工作主要做了以下工作:

一、加强领导，坚持安全生产无小事不动摇

今年以来，局党委一班人十分重视安全生产工作，把安全生产摆到了重要的议事日程。坚持安全生产无小事，安全责任重于泰山的观念不动摇。一是成立了专门班子。局党委成立了由局长罗先华为组长，副局长夏金明、吴佳木为副组长，张友龙、彭涛为成员的安全生产领导小组，下设办公室，张友龙同志兼任办公室主任，负责全系统农机安全生产的检查、督促、协调等工作。二是按时召开会议，研究安全生产。局党委每季度召开了一次安全生产工作例会，总结上季安全形势，安排下季安全生产工作。做到了月月讲安全，时时讲安全，处处讲安全，始终绷紧了安全生产这根弦。三是进一步落实了安全生产责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层签订了安全生产责任状。

二、加强责任，坚持安全生产隐患的排查不松劲今年以来，我们坚持了一月一排查的制度，对重点地段、重点部位、重点时期，不管有没有隐患，都进行了全面检查，对查出的问题，按照“三定”的原则进行处理。

三、加强法规培训，坚持安全教育不放松

安全生产的宣传、教育是安全生产工作的重要组成部分。今年以来，监理所每逢单月的11号，结合驾证的考试对驾驶员进行法规培训与考试，增强了人们对安全生产重要性的认识。特别是在全国第五个“安全生产宣传月”活动中，局党委十分重视，利用宣传标语、彩虹门、专题讲座等形式，大力开展了安全生产的宣传教育活动，在全系统上下形成了人人讲安全，时时抓安全的浓厚氛围。

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安全生产工作关系我院职工和患者生命财产安全，我院领导高度重视安全工作，始终把它摆在重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各岗位专业一起抓，形成了齐抓共管的局面。 

    加强领导，健全组织，是安全生产管理的基础。我院成立了以院长为组长，分管领导为副组长，有关科室负责人为成员的安全生产领导小组，并下设办公室，形成了横向到边，纵向到底的安全生产管理体系，使安全管理工作在组织上不脱节。 

为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，在年初第一季度的院周会上，院长与各科室负责人分别签定了安全生产目标责任书，从而使职责明确，责任到人，收到了良好的效果。 

    二、注重宣传，强化培训，不断提高职工安全素质。 

    提高我院职工的安全素质，是搞好我院安全生产的基础。今年上半年，我院从加强学习，提高认识入手，充分利用宣传栏、横幅、黑板报、安全知识讲座等多种形式营造浓厚氛围，对职工进行安全生产教育，并及时传达县卫生局关于安全生产的指示精神，特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实，使他们熟悉了有关安全生产规定以及岗位的安全要求，从而全面提高了院职工对安全生产工作重要性的认识。 

    此外，我院还结合安全生产，有针对性的组织了各类岗位技能培训。通过培训，强化了职工的业务素质，提高了职工的安全操作技能和自我保护能力。今年五月，我院还专门组织全院职工进行了消防知识培训，使职工的消防意识得到进一步增强，并强化了他们对火灾的防范能力。 

针对压力容器等特种作业人员，我院按要求进行外培，并做到持证上岗，从而有效的提高了特种作业人员的安全生产技能，为实现我院安全生产奠定了坚实的基础。 

    三、规范管理，落实措施，全面深入做好安全生产工作。 

    1、狠抓医疗质量管理，强化医疗安全措施。 

    今年上半年，我院进一步加强了医疗安全警示教育及医疗质量管理，半年来共开展医疗安全教育二次，由医务科、护理部负责每月定期安排医疗、护理质量及医疗安全全院大检查一次，对检查中发现的隐患及时通报，限期整改，并对相当责任人进行及时处理。此外，我院坚决杜绝无证上岗，全院所有有处方权及单独值班的医务人员均符合上岗条件，对不符合或未达到上岗资格人员采取换岗或在执业医师指导下工作；同时加强业务学习，每月对急诊抢救小组进行演练，要求各成员及时到位（五分钟内），各种抢救药品齐备，备用消杀药品库存充足。今年五月，我院icu室建成投入运行，该科室的成立，大大提升了我院的危重病人救治能力，从而确保危急症病人得到积极有效治疗。通过半年来有力的管理措施，我院未发生大的医疗事故争议或事故，与去年同期相比，医疗质量和医疗安全有了进一步的提高。 

    此外，在加强院感管理方面，我院着力强化院感意识，并将院感科从公共卫生科剥离出来，成立了独立的科室，由专人负责抓这项工作，取得了明显的成效。我院对医疗固体废物处置按有关规定严格执行；同时重视传染病网络直报，上半年重点做好发热呼吸道门诊及肠道门诊的管理工作，规范流程，并认真组织开展了传染病相关知识的培训。 

    在特殊药品的管理方面，我院严格遵守毒麻药品的安全管理，按全省统一身份识别卡进行网上采购，专人送货，各科室均安装保险柜，认真落实“五专”管理制度。 

    2、维护医疗设备安全运转，保障医疗工作正常运行。 

    我院采取医疗设备每日巡检制度，由设备科每天派专人到各科室巡查，了解医疗设备的运行情况，及时反馈各科室，防患于未然；同时尽力做到及时、快速检修，全力保证临床使用需求，防止重大故障发生而影响医疗工作的正常运转。为保证医疗设备检测的准确性和合法性，我院认真做好每年的计量检测工作，法定检测设备都有检定合格证，符合法定要求。今年上半年，我院还组织相关人员对于压力容器、安全阀、医用氧钢瓶进行了仔细检测，并进行了操作检查，杜绝安全隐患的发生。 

在his运行保障中，我院以安全、准确运行为原则，兼顾临床各科个性化要求，保证通讯畅通，信息交换及时，特别是医保工作，及时与社保办、市医保中心、农保办联系并更新信息，做好各项保障工作，保证病人就诊，今年上半年，我院未发生过因his故障致使医院运转不畅及耽误患者诊治的现象。  共2页,当前第1页1

    3、加强内保建设，积极做好“四防”工作。 

随着我院业务的增长，高精尖医疗设备的引进，安全保卫工作更显重要。为了确保患者和医院有一个和谐、安全、有序的医疗环境，我院根据浙江省“治安管理条例”，结合医院内保实际要求，出台了内保安全的各项制度，通过对内保人员的严格管理，严肃纪律，使其基本达到了内保“四防”工作的要求。 

今年上半年以来，我院认真组织相关人员对各部门的安全设施进行了定期检查，保障了技防设施、防雷设施、消防通道等设施的正常使用，并及时更换了灭火器材，使灭火设备的完好率达100%。此外，我院内保人员积极协助公安部门开展对外来人员的信息反馈和管理工作，做到措施到位，办证及时；同时主动配合公安部门进行治安管理，半年来共跟踪、监视可疑人员二十余人。 

    四、强化监督，注重整改，努力创造良好的安全生产环境。 

 安全生产，“责任重于泰山”，宁愿多点时间检查安全，排除隐患，也不能违章作业。在我院安保、食堂、药剂科、锅炉房等部门日常性的工作中，大家倍感安全检查的必要性和重要性，麻痹、侥幸、敷衍、厌倦的思想必须坚决予以抵制。在每天上班前后，锅炉房、车辆、药剂科等部门相关工作人员都坚持对重点场所进行安全检查。同时，我院还主动接受地方各级安全监督管理部门的检查。无论是内部查处的隐患还是外部查处的隐患，一律认真进行整改，努力创造良好的安全生产环境。 

    总之，半年来，我院在安全生产中虽然取得了一定成绩，但与上

级要求仍存在一些差距，我们将认真总结利用半年来的经验，不断予以完善，使我院安全工作再上一个新的台阶。 

  

  

  

  

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二、积极响应、群策群力，扎实开展安全生产活动

1、安全隐患治理年活动的开展情况 2012年是国务院安委会确定的“隐患治理年”，我站以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，狠抓隐患整改，进一步排查我站存在的安全生产隐患，完善安全生产规章制度，提高安全生产管理水平，确保我站安全生产形势持续稳定，在完成第一战役的基础上，进行了以汛期安全，隐患排查治理和监督检查工作的第二战役。

（一）认真制定方案。结合开放式收费站工作实际，针对在第二季度易出现问题的隐患重点环节、重点部位，制定了第二战役具体实施方案。

（二）严格落实责任。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”，安委会承担了隐患排查治理的义务和责任，各成员结合个人分工情况积极主动的开展隐患排查治理工作，做到了不走过场、不留盲区、不留死角。

（三）加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患，都立即下发隐患整改通知书，按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求，已经全部整改到位。

2、安全生产百日督查专项行动的开展情况

这次安全生产百日督查专项行动按照分工负责的原则进行，由站安委会牵头，组织安委会成员对办公区、收费区等各重点部位进行督查。对督查中发现的问题，明确责任人，并限期整改落实，督查结束后，对发现的问题和整改落实情况进行分析总结，并提出下一步工作的对策和意见。在督查工作中，排查出了收费区雨棚年久失修漏雨、收费区值班室基础边坡水毁严重、收费区路灯线路老化，安保工作措施制度不够完善等隐患，及时下发了隐患整改通知书，并制定了整改措施，现已基本整改完毕。

3、安全生产月活动的开展情况 ) 十个一”活动，进一步完善生产事故及险情应急救援预案，补充应急救援设备、设施，做到安全生产防患于未然。聘请县消防大队的领导到我站授课，开展了消防演练，极大地提高了干部职工的应急处置能力和自我保护意识。

三、加强宣传，广泛动员，切实增强安全生产意识

（二）强化培训，增强意识。为提高全站的安全管理水平和安全意识，我站积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作，重点学习了市局下发《关于印发东营市公路管理局暴风雪防范及扫雪防滑工作预案的通知》，并及时制定了《省道310线利津收费站暴风雪防范及扫雪防滑工作预案》，同时组织学习了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《山东省安全生产条例》、《省厅公路局安全生产评价标准》，并对学习情况进行了答卷测试，提高了全站干部职工的安全意识，有效的防范了安全事故的发生。 四、强化措施，突出重点，扎实做好安全生产工作

（一）认真做好节假日值班工作。按照市局要求对元旦、春节和清明节期间安全生产工作和值班工作进行了安排部署，严格实行节假日封车制度，坚持领导带班制，做到定人、定车、定岗，切实做好节假期间值班工作，加强对收费区和机关夜间巡查力度，做好节假日期间安全保卫工作。

（二）认真做好安全检查工作。利用周一科室、中队长例会期间认真组织对重点部位潜在的安全隐患进行排查，加强对机关办公楼、综合楼用电，收费区用电、监控室监控设备、食堂用电用气、职工宿舍、行政车辆、票据储库、办公自动化设备进行安全检查，做到防患于未然。按照利津县气象部门的要求，在雷雨季节来临之前，及时做好收费区、机关大楼避雷设施的检测，确保无责任事故发生。

（三）认真做好饮食安全工作。切实加强食堂、餐厅的卫生管理，努力创造一个良好的生活环境。加大对食品采购的检查验收力度，做到无变质、腐烂、不合格的食品入库，确保全站干部职工的饮食安全。

（四）认真做好综治防范工作。机关保卫人员加强对外来人员、车辆的询问记录工作，确保站内无闲杂人员逗留，严禁外来人员不经带班领导同意在本单位职工宿舍内留宿。坚持夜间门厅值班制度，为门厅自动门加装了遥控门锁，加强对机关大院、办公楼、综合楼进行夜间巡查力度，有效的防止盗窃现象的发生。班子成员落实岗位前移，靠前指挥的要求，严格执行收费区领导带班制度，确保收费区突发事件的控制及信息沟通。 ) （五）认真做好夏季“四防”工作。一是防高温。对收费区和机关空调进行全面检修，确保在使用时运行正常；购买了夏季防暑、防虫用品，及***时发放到每一位干部职工手中，防止职工高温中署；二是防大汛。为切实作好汛期的安全度汛工作，成立了防汛领导小组，制定了防汛预案，购买了雨季防汛物资。对收费区边沟两侧边坡采取加固措施，投资7千余元对外露电源进行专项检查整改，防止雨天停电，影响收费工作的正常运行；三是防雷电。针对夏季雷雨天气较多的特点，利津县防雷中心对收费区、机关办公楼、综合楼、收费区雨棚、值班室进行了防雷装置全面检测，通过防直击雷检测和防雷击电磁脉冲检测，我站防直击雷装置附合标准要求，防雷中心出具了防雷装置检测（验收）报告；四是防大风。面对夏季有可能出现大风天气，我站对收费区的标志牌、宣传牌进行了检查加固，防止大风天气造成倾倒、损坏现象的发生。 （六）认真做好收费、外勤人员安全保护工作。近期由于多方面原因，

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（二）丰富多样，抓好安全生产宣传教育工作。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的主题，抓住提高全民安全防范意识这一中心，认真抓好安全生产宣教工作：一是县政府安委会制订并下发“安全生产月”宣传实施方案，指导安排全县安全生产月宣传工作，“安全生产月”期间全县悬挂固定标语30多幅，手抄小标语数百条，进一步浓厚了“宣传月”氛围；二是在县有线电视台滚动播放安全生产宣传标语，收视范围覆盖全县14个乡镇，效果良好；三是“安全生产月”期间，县安办牵头组织消防、交警、卫生、质监、供电等部门深入南阳、斜滩等乡镇开展安全咨询日活动，通过挂图展览、接受咨询、分发宣传材料等方式，宣传安全生产方针、政策、法律、法规和安全常识，群众反响强烈，取得较好的效果；四是依托中石化公司，县安监局组织全县10多家重点危化生产经营单位负责人到南阳加油站开展灭火演练观摩活动，通过实地观看、参与操作，进一步提高了危化行业业主安全生产责任意识，增强了企业员工自防自救能力；五是组织人员观听了市政府安委会组织的“安全生产巡回报告会”；六是结合安全生产责任制半年督查，开展重大事故隐患督查整改，进一步推动企业安全生产主体责任的落实。

（三）高度重视，深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理工作。今年是全国安全生产“隐患治理年”，我县把安全生产专项整治和隐患排查治理工作有机结合起来，各级各部门在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，有序推进引向深入，相继出台和下发了《寿宁县人民政府办公室关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（寿政办[20*]6号）、《寿宁县人民政府安委会关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案》（*委[20*]3号）、《寿宁县人民政府安全生产委员会办公室关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》（*办[20*]2号）等文件，对隐患排查治理工作进行了全面细致的安排部署，促进了隐患排查治理工作在我县的深入开展。在各乡镇、各部门的共同努力下，隐患排查治理工作取得初步成效，1-6月份全县共排查一般隐患161项，其中整改144项，整改率89％，其中重大隐患8条，已整改3条，整改率27％，被列入治理的8条，累计投入治理资金81万元，摸排掌握非法生产30个，已取缔7个，正打击23个，摸排掌握非法经营19个，已取缔17个，正打击2个。具体抓了以下几项工作：

一是强化高危行业的隐患排查治理工作。县安监局根据隐患排查治理工作要求，开展了非煤矿山、危险化学品的生产、经营企业的隐患排查治理工作，成立了领导小组，下发了《非煤矿山、危险化学品企业隐患排查治理工作方案》和《20*年度非煤矿山、危险化学品安全生产监管监察计划》；县安监局执法大队根据工作要求，深入有证矿山企业和主要危险化学品生产、经营企业开展专项的监察督查。从落实企业的安全责任和规章制度的建设、强化企业隐患的整改、督促企业安全资金的投入和事故应急救援预案的落实和演练等方面的督查，规范企业的安全生产行为，半年来共排查企业19家，排查隐患93条，已整改85条，整改率为91％。

二是强化重点行业和领域的隐患排查治理工作。县交警部门针对我县往年道路交通事故多发的严峻形势，认真总结吸取事故教训，强化路面监管，强化危险路段监管，强化重点路面（学校门口路段和人员密集路面）监管，加大对无牌证车辆和劣种车辆的打击力度，严查酒后驾车和疲劳驾车，道路交通事故多发局面得到有效控制，近几年来首次出现春运期间零死亡，首次出现1-6月份道路交通死亡2人的良好势头，建设部门以寿宁东扩新城区建设为重点，严格企业资质审查，规范企业生产行为，督促企业落实安全生产责任制，以点带面，全面排查治理建筑行业隐患，使东扩新城区建设和重点建筑施工企业建设安全有序开展；消防部门针对我县第一季度民房火灾频发的势头，积极宣传防火用火安全知识，认真开展火灾隐患排查，对全县存在重大火灾隐患企业进行排查，共排查隐患25条，已整改16条，整改率为64％，其中重大火灾隐患4条，列入治理计划4条；电力部门排查治理隐患企业家，排查一般隐患30条，已整改28条，整改率93％，排大隐患5条，列入治理2条，落实治理资金15万元。此外质监、交通、运管、农机、卫生等部门也均能积极按照隐患排查治理要求，认真开展工作，安全生产专项整治工作在隐患排查治理工作中取得很大进展。

三是强化易由自然灾害引发安全生产事故灾难的隐患排查治理工作。我县水电资源丰富，水电工程建设项目多，三月份，由县经贸局牵头，组织县安监局、水利局、供电公司开展对全县水电站和水电建设项目开展为期二周的专项督查，主要检查大坝的安全情况、厂房周边山体的稳定情况等为主要内容，通过检查，对大坝存在局部或较严重漏水的病库、危库，责令企业除险加固，消除隐患，确保安全。通过检查，进一步强化了企业责任落实，完善了企业制度建设，规范企业生产行为。

四是强化企业生产经营行为，打击非法建设、生产、经营企业。国土部门排查无证非煤矿山企业29家，已取缔7家，正在打击22家；县烟花爆竹安全管理办公室排查无证经营烟花爆竹经营点12家，已取缔12家；消防部门排查非法经营企业3家，已取缔3家；工商部门排查无证照经营企业4家，已取缔2家，正在打击2家。打击非法建设、生产、经营企业活动取得阶段性进展。

（四）行动迅速，推进安全生产百日督查专项行动的开展。4月23日，全县、全省、全市安全生产百日督查专项行动电视电话会议后，县长雷仕庆立即主持召开会议对安全生产百日督查专项行动工作进行专题部署，提出了具体的工作要求；县人民政府办公室迅速将《福建省人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》文（闽改办发组电[20*]52号）转发至各乡镇和相关部门，要求各乡镇各部门结合各自实际，抓好贯彻落实，立即开展百日督查活动。县卫生局组织相关部门对全县企业职业卫生进行专项督查，县教育局邀请县安监、气象部门对南阳花岭小学教学楼防雷、防静电设施建设进行检查，县水利部门组织人员对凤阳官田村头水库进行除险加固。在此基础上，我县还拟成立相应的工作机构建立健全工作制度，进一步完善工作措施，对安全生产百日督查专项行动进行更为具体的贯彻、布置、落实，切实通过督促检查等手段的强化，促进安全生产工作深入开展，防范和遏制安全生产事故的发生，促进全县安全生产形势实现根本性好转。

（五）严肃认真，依法组织开展事故调查。今年5月份我县发生了芹洋“5·12”机砖厂坍塌事故（死亡1人）和斜滩“5·31”富源电站大坝死亡事故（死亡1人），事故发生后，县政府高度重视，立即成立事故调查领导小组，第一时间赶赴事故现场，开展事故善后和调查处理工作，目前，调查组经过现场勘察、制作笔录、综合分析，已基本查清了事故原因，认定了事故性质，调查报告初稿即将完成，进一步严格了事故报告和调查处理制度。

今年以来，我县安全生产工作经过各级各部门的努力，全县企业安全生产状况得到明显改善，安全生产形势趋于平稳好转，取得了有目共睹的成效，但也还存在着一些问题，主要表现在：一是个别乡镇和部门对安全生产工作重要性认识还不足，重视还不够，隐患排查治理工作进展不平衡，还存在“走过场”现象；二是部份生产经营单位重生产轻安全，安全生产主体责任意识不强，安全生产基础差，安全投入不足，抓安全生产工作的自觉性不够；三是安全生产监管监察队伍装备不足、设施落后、人员综合素质尚有待提高。围绕着上述问题，我县下半年安全生产工作主要思路是：

一是继续深入开展隐患排查治理和百日督查专项行动，重点突出抓好道路交通、消防安全、非煤矿山、危险化学品为主的专项整治，推动隐患排查治理上一个新台阶；

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二、加强宣传、提高意识、预防为主。

镇党委政府时刻铭记“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，人民的利益高于一切。把安全生产宣传，提高群众安全生产意识和安全文化素质，作为开展安全生产工作的基础。努力宣传党和国家安全生产方针政策，法律法规和各个时期加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型经验和通报的各地因忽视安全生产而导致事故发生的教训，警钟长鸣，有效地提高广大干部职工和群众的安全意识。中小学校开设安全知识讲座，印发学生安全手册、提高青少年识灾、防灾和自救能力；镇政府还专门下发关于作好中小学幼儿园安全管理工作的通知文件。根据农村生产生活情况针对性地用墙报、黑板报、挂图标语，印发农村安全生产小常识材料，防火防汛宣传单普及安全生产知识；对村干部和生产经营单位负责人采用以会代训的方式，从安全生产的重要性和长期性，法律法规，劳动技术保障和事故应急救援体系等方面进行讲解宣传培训，动员生产经营单位人员参加县质监局和安监局举办的安全培训班。在“全国安全生产月”活动期间，各村各单位按照活动方案，组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。

三、依照部署、突出重点、落实专项整治工作。

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（一）加强组织领导，严格落实安全生产责任。以典型企业示范、隐患排查督促、专项整治检查等多种举措，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作目标，做了大量扎实、细致卓有成效的工作。

一是全局上下高度重视安全生产工作。始终把安全工作列入重要议事日程，并成立安全生产工作机构，坚持每季度召开一次由主要负责人主持召开的安全生产专题会议，及时分析、总结安全生产情况，日常工作由安保股靠上抓、具体抓，严格落领导干部带队检查和“一岗双责”责任制，并于四月中旬召开了全系统的安全工作会议，邀请了市安监局、消防大队等相关领导参加，与11家监管单位和企业签订了安全生产目标责任书，同时，督促企业把安全责任落实到班组并签订目标责任书22份，并将安全生产考核作为干部政绩考核的一项重要内容来抓，增强各级各部门抓安全生产工作的责任感和紧迫感，

二是整章建制。为了使安全生产工作逐步走向制度化和规范化，按照上级要求并结合我局实际，进一步修订完善《安全生产会议制度》、《安全生产教育培训制度》、《事故调查处理制度》等各项制度并在重大节日、重要时期加大了安全值班。

三是积极参加各项活动。积极参加市安委会组织开展的各项会议和活动，并认真组织开展和总结。

四是认真制订工作方案。按照市安委会的部署，制定了全年安全工作方案，做到思想早准备，工作早安排，措施早落实。加大监督监察力度，严厉打击无证、无照经营行为。4、5月份商务执法大队对全市20个乡镇的加油站进行检查，对证照不齐的，证件过期未年检的非法加油站采取了停业整顿和关闭措施，改善了成品油市场的安全隐。在这次检查中伏口镇贺家淌村的一处非法加油站依法关闭，对另外一家非法加油站发出了限期关闭通知。对xx镇的xx加油站等4家非法加油站进行了立案查处。并广泛宣传使社会各界和广大人民群众充分认识无证照经营的危害性，积极举报、共同参与整治无证照经营，营造在全社会形成抵制、打击无照经营违法行为的良好氛围。

五是强化责任意识。积极推相关部门联动，多次联合市安监局、消防大队开展联合执法，集中整治。同时，要求企业健全、完善企业法人负责制及分管负责人、安全管理人员岗位安全生产责任制，依法设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。严格落实安全生产法律法规、标准规程和制度规定，建立企业内部设备安全管理制度和岗位安全作业规程。二是做好隐患基础防范工作。针对上半年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务，每季度开展一次有针对性的集中行动，严防重特大事故发生，牢牢把握工作主动权。第一季度，开展了保“两节、两会”集中行动。第二季度，开展安全生产夏季消防安全集中行动。排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难发生。

六加大隐患排查治理力度，保持安全生产形势持续稳定。按照市委、市政府安委会统一部署，坚持安全生产检查“四不两直接”的原则，狠抓每个阶段工作重点，深入开展“拉网式”检查，把隐患排查治理工作做深、做细、做实，不留盲区、不留死角。

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一、重点工作总结

（一）、签订安全生产目标责任书

建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，公司党委书记、董事长代表公司与总经理、分管领导、各部门、各项目、各项目负责人签订安全生产目标责任书，签订率100%，在公司的督促下，各项目全部签订项目安全目标责任制，确保安全责任纵向到底、横向到边。

（二）、贯彻上级要求及开展安全会议情况

上半年公司召开4次安全例会，汇报公司安全生产动态，及时解决生产中存在的安全问题，并安排下阶段公司安全生产工作。积极传达贯彻落实政府部门、上级单位安全管理的规定、文件、会议精神；

（三）、安全监督检查情况

（1）上半年安监部共开展了节前安全专项检查、节后复工安全检查、一季度综合安全检查、4月份安全月检、消防专项检查、大型设备专项检查、五月份安全检查、第二季度综合安全检查等8次检查；

（2）共检查项目91次，查处隐患共926条，其中土建类隐患265条，消防类隐患46条，临时用电105条，大型机械及小型机具280条，安全管理类190条，安全隐患整改完成907处，整改率为98%；

（3）公司对各项目危险性较大分部分项工程进行旁站监控共计16次，其中土建类5次，大型设备类11次，公司的旁站监督确保了各项目危大工程施工安全性。

（4）协助公司项目迎接局安监部、南方分局安全检查62次。

通过一系列的安全检查监督，排查了各项目存在的安全隐患，通过下发隐患整改单并要求限期整改，以及在安全例会上对项目隐患照片进行通报的方式，对引导安全隐患的整改、防止安全事故的发生起到了良好的效果，使项目的安全情况达到可控状态。

（四）、三类人员管理情况

上半年，公司共组织5批71人次参加三类人员考试，在年初通过多种方式为公司引进安全管理人员9人，其中持证7人。截至4月底，公司现持安全生产考核证有123人，其中A证2人、B证33人、C证89人。通过组织考试及人才引进进一步加强了公司安全管理人员队伍建设。

（五）、安全教育培训情况

 上半年，公司安监部组织各项目培训观摩学习共计4次，具体如下：

（1）3月8日组织公司各项目项目负责人、安全主任、安全管理人员参加局南方分局举办的“房建工程安全生产事故预防”的专题培训；

（2）3月23日，组织公司各项目项目负责人、安全主任、安全管理人员参加局南方分局在举办的“装配式建筑质量安全管理交流观摩会”的专题培训；

（3）4月9日，组织公司各项目安全主任、安全资料员参加公司安监部在广电项目举办的“安全管理内业资料培训”的专题培训；

（4）4月27日协助局南方分局在公司2个项目举行安全文明施工现场观摩活动。

通过以上培训、观摩交流，提高了项目安全管理人员安全管理水平，展示了公司安全生产标准化工作开展的成果。

二、亮点工作总结

（一）、上半年安全创优工作

（1）1个项目获得“深圳市2019年度上半年深圳市建设工程安全生产与文明施工优良工地”；

（2）一季度公司三个项目获得深圳市住建局“2019年第一季度安全生产示范工地”称号；

（3）2个项目获得局南方分局“3月份安全生产优秀工地”称号；

（4）3个项目获得局南方分局“4月份安全生产优秀工地”称号；

（5）4月份2个项目举办了局南方分局深圳地区“安全文明施工”观摩会；

(6)1个项目被《施工企业管理》杂志选为标杆项目，举办了“项目现场技术与管理创新成果应用观摩交流会”全国观摩会，接待了1000余人团队的观摩；

创优工作的开展不仅提高了各项目做好项目的热情，而且扩大了公司在深圳地区的影响力，彰显了局的品牌效应。创优工作的成果一方面体现出了公司上下对安全工作的重视，另一方面显示出公司安全管理水平的提高。

（二）、2019年工人进场体检情况

在公司的督促指导下，上半年公司共有14个项目开展进场工人体检工作，体检总人数达2053人。

体检工作的开展主要限制了不符合现场年龄、健康状况要求的工人，从而有利的预防了由于身体原因而导致的事故发生。

三、存在的问题

（一）月度安全检查未覆盖所有项目。

     目前由于部门人数的限制，在月度安全检查中，未能覆盖到公司所有项目，缺少对边、小、散、远项目的安全监管理。下一步安监部将从项目上抽调安全管理经验丰富的人员参与公司安全检查，月度安全检查覆盖所有项目，确保公司安全生产工作有序开展。

（二）公司各项目安全管理水平参差不齐。

由于缺乏经验丰富的安全管理人员，以及如缺少专业的机电管理人员，导致公司各项目安全管理水平存在差异。下一步安监部一方面将重点关注人员配备问题，合理分配公司现有安全管理人员，另一方利用各种培训、观摩交流的机会，组织项目安全管理人员积极参与，提升公司安全管理水平。

四、下半年重点工作安排

1、推动公司安全生产形势持续向好发展，确保无死亡及重伤事故发生；

2、下半年深圳市市优、广东省省优工地的策划和申报工作；

3、加强各项目危大工程监控工作；

4、迎接政府部门、局安监部、南方分局安全专项检查；

5、做好防台防汛及防暑降温部署工作；

6、组织开展深圳市住建局文件学习宣贯会；

篇8

一是强化领导，靠实责任。县委、县政府始终把安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全、维护社会大局稳定的头等大事来抓，年初召开会议，专题安排、专题部署，与乡镇、安委会成员单位、重点企业签订目标管理责任书，订立“军令状”，落实“四长负责”制和“一票否决”制。确立了“四抓”（抓重点、抓排查、抓治理、抓执法）、“四超前”（宣传超前、培训超前、检查超前、预防超前）的目标任务和开展“十个方面专项整治”（非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆器材、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防安全、电力安全、工矿商贸、作业场所职业危害）的工作重点，全面安排部署年度安全生产工作。县安委会坚持每季度召开一次全体会议，通报情况，分析形势，协调解决重大问题。县委、县政府主要领导经常过问，分管领导亲自抓促，重要节日节会期间，亲自带队深入一线，开展检查，督促落实。安全生产隐患排查治理及“百日督查专项行动”工作开展之后，县委、县政府高度重视，及时安排部署，成立了隐患排查治理工作领导小组和“百日督查专项行动”工作领导小组，制订下发了实施方案，明确了排查范围、督点、时限要求，统筹协调、科学部署，有序推进工作开展。各乡镇、各部门按照县委、县政府的总体部署，结合各自实际，层层召开会议，成立组织，靠实责任，制订方案，细化措施，明确任务，狠抓落实，在全县形成了上下联动，齐抓共管，抓促落实的良好工作格局。

二是广泛宣传，营造氛围。为了提高全民安全意识，调动各方面的积极性，在全县形成“人人讲安全，人人重视支持安全”良好社会氛围，我们结合实际，坚持“三个面向”（面向基层、面向企业、面向生产一线）、“三个贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、“三个结合”（安全生产月活动与平安奥运行动结合、与隐患排查治理结合、与百日督查专项行动结合），开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是在县电视台开设专题栏目，宣传安全生产法律法规和安全常识，跟踪报道隐患排查治理和“百日督查专项行动”进展情况，制作安全生产公益广告14条，播出专题栏目19期。“安全生产月”期间，县政府分管领导进行专项电视动员讲话，切实扩大宣传效果，着力营造浓厚氛围。二是在县乡街区及固定场所悬挂横幅、张贴标语、设立咨询点、散发资料、播放专题片、展示案例图片、解答群众咨询，进行人性化、情感化安全宣传，累计发放各类宣传资料1万多份，接受咨询群众4000多人（次）。三是公告进行警示教育，公安、交警部门针对一季度冰雪灾害交通事故多发的实际，在电视台公告，提醒广大司机谨慎驾驶，安全通行；交通部门针对地震形成的道路塌陷隐患第一时间公告，及时组织人员抢修，确保车辆通行安全。四是送法进企业、进学校、进社区，开展教育培训和应急脱险演练。教育、消防部门联合行动，深入全县中小学校，开展法规宣传，排查安全隐患，组织师生进行应急脱险演练200多次；城建、安监、工会联合行动，深入建设等高危行业，组织培训从业人员360多人，向农民工赠送手套500多双、矿泉水200多瓶，发放安全教育读本450多册、工作服200多套，使广大民工在亲身感受中受到了安全教育。

三是集中整治，排除隐患。为了彻底消除隐患，预防事故发生，促进“隐患治理年”各阶段工作有效落实，我们把专项整治和隐患排查治理有机结合起来，坚持“早、快、实”三字方针，提早安排，超前介入，按照排查工作要细致，整治工作要彻底，执法工作要严格的总体要求，突出重点行业、重点领域，组织开展了十个方面的排查整治。非煤矿山，以查处无证上岗、安全设施不完善、管理措施不落实为重点，共排查单位23个，查出安全问题61条，整改61条。危化品，以查处非法经营运输、超范围经营、无证上岗、消防器材配备、劳保用品使用管理为重点，共检查单位78个，查出安全问题26条，现场整改23条，限期整改3条，整改合格率100％。道路交通，以查处“三无”及报废车辆上路营运，农用车、摩托车、拖拉机违章载人，酒后及疲劳驾驶、公路打场晒粮和道路隐患为重点，检查运输企业3户，查出安全问题13条，整改13条；检查车辆1919辆（次），处理违章违规行为110多起，暂扣车辆172辆，取缔小摩迪163辆，督促挂牌800多辆、考证800多人；排查道路400多公里，查出道路隐患13处，整改13处，清理公路打场晒粮130多起。建筑施工，以查处无资质施工、架体搭设、“三宝四口”防护、特种设备管理、劳保用品发放使用、“三同时”制度落实为重点，检查施工现场12处，查出安全问题24条，整改24条。人员密集场所消防安全，以安全通道设置、消防器材配备、用电线路为重点，检查商场、网吧、学校、宾馆等单位201个，查出安全问题39条，当场整改35条，限期整改4条，整改合格率100％。电力安全，以查处线路搭设、线路走廊障碍、供变电设施防雷防静电装置、劳保用品检测使用为重点，共检查单位12个，查出安全问题12条，整改12条。烟花爆竹，以查处非法生产、经营、运输、燃放、超范围经营、消防器材配备为重点，共检查经营门店、摊点78个，查处安全问题19条，整改19条，没收非法经营运输的花炮11件。民爆器材，以查处非法生产、经营、运输、储存、使用为重点，共检查单位5个，查出安全问题1条，当场整改1条。职业危害场所，以查处作业场所高温、粉尘、嗓音、有毒有害气体、重金属中毒、强辐射为重点，共检查砖瓦企业、加油站、建筑工地、水泥预制厂、学校、医院等单位59个，查出职业危害场所25处，目前正在做进一步的检测申报工作；工矿商贸、水源水域等专项整治，共查出安全问题28条，现场整改25条，限期整改3条，整改合格率100％。通过广泛深入的排查整治，使各类安全隐患及时得到消除，安全生产事故得到有效遏制。

四是强化督查，确保落实。为了有效督促各项工作措施的落实，年初安全生产工作会议之后，县政府分管领导亲自带队，组织安委办深入乡镇部门，对各乡镇、各部门会议精神的传达贯彻、责任制落实、年度工作安排等情况进行了专门督查。5月中旬，县四大班子分管领导亲自带队，组织安监、城建、交通、质监、电力、消防、交警、教体等相关职能部门，深入乡镇部门及所辖非煤矿山、危化品、电力、建筑施工等高危企业，查部署、看进展、排隐患、促整改，对隐患自查自改及“百日督查专项行动”工作进展情况进行了专门督查，累计督查乡镇10个、单位14个、企业43户。同时，针对督查出的真粮液酒业公司酿造车间线路零乱老化、瓶装车间配电设施未装箱，县城加油站站房裂缝、锅炉房地基下陷，真善美超市应急疏散指示标志设置不规范等问题，现场办公，制定措施，确定时限，明确要求，督促落实，整改率达到100%。特别是“5·12”四川汶川地震发生后，县委、县政府高度重视，多次召开专题会议，制订应急预案，充实应急力量，主要领导分管领导深入乡镇、部门，组织人员深入农村、学校、医院、企业等重点行业，就灾后安全隐患进行全面排查。对排查出存在严重安全问题的农村危房（窑），组织进行拆除，对存在安全问题的学校校舍、卫生院业务用房、水利设施进行了维修加固。对查出程度较轻的安全隐患，按照先重后轻的整改原则，落实监控措施，制定整改方案，分期分批实施整改。最近，又组织安委会相关成员单位对乡镇、部门上半年安全生产工作和“百日督查专项行动”二、三阶段工作进行了专项督查。各乡镇、各部门按照县上的统一部署，突出重点行业、重点区域，采取户籍式登记、地毯式封堵、计生式监管，坚持排查不留死角，整治不留后患。城建、水务部门结合灾后重建工作，聘请建筑专家、水利专家对全县建筑物、在建工程和水利设施进行了全面评估监测，科学排除隐患险情；经贸部门对工业园区企业进行了全面检查，排查隐患3处，下发整改指令书，督促限期整改；交警部门集中警力，加强路查路检，严厉打击道路交通违法违规行为；安监部门及时整顿关闭不符合安全条件的加油站2个。通过督查督改，使安全隐患得到及时整改，人民群众生命财产安全得到有效保障，各项工作措施得到有效落实。

五是夯实基础，提升水平。为了提高各级安全监管水平和企业管理水平，我们把落实“双基”、加强安全监管作为搞好安全生产工作的先决条件来抓。一是4月份，由县安监局负责，组织举办全县安监干部业务培训会，对各乡镇、各部门安监员就日常安全监督检查、行政执法、综合协调、业务管理、教育培训等方面进行了专题培训；指导乡镇、部门建立健全了安监机构、应急救援队伍和生产经营单位、事故隐患、重大危险源、救援预案、生产安全事故等台帐，制定完善了各项规章制度、应急救援预案、岗位责任制，使安全监管趋于规范化、科学化、制度化，保证了各项工作的顺利开展。二是督促企业负责人、安监人员、特种作业人员积极参加市上举办的各类取证培训班，培训人员27人；指导企业落实“三级”教育制度，加强日常安全教育，通过教育培训，使职工的安全意识、防范技能有了进一步提高，高危行业、重点行业安全管理人员、特种作业人员培训率、持证率达到了100%。三是由行业主管部门牵头，相关职能部门配合，在非煤矿山、建筑施工、危险化学品、交通运输、电力等重点行业开展了安全标准化建设活动，督促企业健全了机构，完善了制度，落实了各项管理措施，同时，对交通运输企业安全标准化建设进行了评估定级。通过抓基层、抓基础，使全县的安全监管水平和管理水平有了明显提升。

上半年，虽则做了大量工作，但与县委、县政府的要求比，还存在一定差距和问题。一是部分企业设备老化、工艺落后、安全状况还不稳定；二是道路交通面广量大，农机车辆分布零散，隐患排查不够彻底，违章违规行为屡纠屡犯；三是个别乡镇重视不够，安排不具体，动态监管不到位。这些问题在今后工作中，我们将重点研究、重点安排、重点解决，主要抓好以下六方面工作，确保完成全年各项工作任务：

一是再安排，再部署。对下半年工作和“隐患治理年”后阶段工作进行再安排、再部署、再动员，针对督查考核中存在的问题，认真开展“回头看”活动，重点对排查不到位，整治不彻底的问题进行单项安排，单项部署，单项督查，确保隐患排查率、整改率达到100%。

二是整章建制，强化措施。及时总结隐患排查治理各阶段的好经验、好做法，修订完善隐患排查治理公示举报、分级管理、挂牌督办、督查指导、信息报送和责任追究等制度，建立隐患排查治理长效机制，促使隐患排查治理经常化、规范化、制度化，巩固扩大整治效果。

三是加强宣传，提高认识。把安全文化建设与平安奥运、“隐患治理年”紧密结合起来，利用各种宣传平台，进一步加强安全生产法律法规规章宣传和教育培训活动，营造浓厚的安全文化氛围，引导群众参与支持安全生产工作，切实提升全民安全防范意识。

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1、在“百日”安全生产活动期间，我局组织了全系统干部职工学习了“百安”活动的有关文件和《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全责任规定》对职工进行了安全知识问答和考试。全系统企业采取以会代训、知识竞赛活动等多种形式学习和培训，提高了法人代表和职工的安全知识和法律知识。

2、加强“安全生产年”宣传报道，各企业单位利用企业的会议、墙刊、专栏、书册等各形式以巩固“安全生产年”为题，加大“安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理”三项行动和“三项建设”的宣传力度，宣传国家、省、市安全生产政策法规和安全知识。加大安全生产知识培训力度，组织开展好我局新进从业人员和调换工种人员的“三级安全教育”做好了上岗前的安全知识和业务技能的培训，新上岗的职工都进行了安全知识岗前考试。杜绝违章指挥，违章作业和违反劳动纪律，提高安全生产工作的主动性和积极性，做好“三不伤害”，推动“安全生产年”广泛深入开展。

二、建立“重特大事故隐患监控体系”做好排查治理工作

1-6月我局按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》要求，对我局重点部位和重点场所进行了重点监控，特别是我局火车站省库的中山商场和局招待所人源密集，场所的管理建立了日巡和夜巡的排查机制。为落实好《暂行规定》的条款，搞好各项安全工作。我局组织了2次安全生产大检查。对我局重点危险源、药品库、招待所、中山商场、消防设施、车辆等7个重点部位，9个责任单位逐点逐个地排查，经过排查，高坪粮站重建油库，添置ABC4kg和ABC8kg灭火器16具，配置大型手推干粉灭火机1具，药品库保管双人双锁，账物相符，消防设施配置齐全合理，维护良好有效。现仍要重点监控的隐患是连山省粮食储备库南华宫4-6号仓墙体裂缝（空仓），该隐患现无资金无法整改，但采取了应急防范措施。

三、深入开展“安全生产月”活动

1、我局根据广汉市广安监〔2010〕54号《关于开展“安全生产月”宣传教育活动的通知》精神，认真组织全系统干部职工学习《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规。紧紧围绕“安全发展，预防为主”这一活动主题，各企业利用墙报、专栏、书写标语等丰富多彩的各种活动，共书写标语400余条，悬挂横幅18幅，墙报和专栏40余期。

2、安全生产“活动月”期间，我局按照市政府和安监局安排参加了6月11日在雒城镇金雁广场开展的对群众摆点宣传咨询日活动，共发放消防、防灾、防洪、防盗、科学储粮知识的宣传手册和资料1500余份，对社会广大群众也起到宣传和教育的作用。:

3、在安全生产“活动月”实施中，我局各企业正处于“小春”粮食收购，各企业不仅在抓好本企业职工安全管理，收购资金安全的同时，特别重视现场管理工作，在现场安全管理中也抓好了交粮农户的安全宣传和教育，张贴告示语和安全警示标志。使整个收购期间进展顺利，无安全事故发生。

4、在安全生产“活动月”期间，我局按全省、全市电视电话会议精神和上级部门及市上的文件要求，针对高温和雷雨季节，特别要做好防汛，防雷的各项准备工作和宣传工作，5月6日召开了会议和成立了局安全生产检查组，对我局各责任单位进行纵横排查，排查结果良好，没有新增重特大安全生产隐患。

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根据省市区旅游安全工作部署，我局下发了《关于认真做好XX年春节黄金周旅游工作的通知》、《区旅游局关于开展落实旅游企业安全生产主体责任行动方案》、《区XX年旅游安全专项整治工作方案》、《关于印城区旅游部门安全生产管理责任制的通知》认真督促各景区、旅行社、星级宾馆等旅游企业抓好旅游安全生产。

在具体组织工作中着重于“三抓”：一是抓法人安全责任制。坚持法人亲自抓安全，负总责，才能把安全工作摆上议事日程，才能督促消除安全隐患，才能做到安全经费保障，3月份区旅游局与各旅游企业签订安全生产责任状，明确安全责任和履行义务，并按时组织检查，抓好落实。二抓安全检查督促机制。旅游安全无小事，事关安全工作要时时抓常常查。在旅游安全管理工作中坚持做好“三查”。即假日抓好“春节”、“五一”前大检查，部门按照职责规定抓好专项检查，企业坚持日常安全工作自查。有组织有计划有针对性的检查，可以及时发现问题，及时整改，避免事故发生。旅游安全涉及各个方面，各部门必须密切配合，齐抓共管，我局经常配合安监等相关职能部门对旅游企业进行安全检查，专项整治，至六月底，共检查旅游企业12人次。这些措施有效地保证了我区旅游安全责任落实到位，实现连年无旅游安全事故。

二、突出重点，开展全方位安全防范

星级酒店安全是我区旅游安全工作的一项重点。针对个别酒店安全意识不强，安全设备落后，安全管理不够规范，职业教育和安全培训不足等问题，我局联合安监等部门加强安全检查，帮助加强防范，有的放矢地督促整改，确保旅客住的舒心，吃的放心。

旅行社是团体旅游的组织者，其安全工作也不容忽视。我区旅行社都能够按照有关要求做好安全工作，签订旅游合同，实行派团单制度，严格执行合同旅游线路和食宿用车约定，基本上都能告知旅游线路安全情况。但还存在安全意识淡薄安全管理不够规范，安全教育有待加强。旅游部门对此进行了批评教育，并帮助整改督促落实，同时对旅行社的安全档案管理给予指导，帮助他们健全了安全档案管理的有关规范。

三、切实做好“安全生产三项行动”、“安全生产三年行动”、等专项行动的开展

1、安全生产“三项行动”工作开展情况：我局认真落实市旅游局及区安办文件及会议精神，及时召开会议贯彻落实：成立了以局长为组长、副局长为副组长的“旅游局安全生产三项行动”领导小组，制定实施方案，做好了完成治理行动的前期宣传动员、部署和准备工作，在下一阶段工作中，我局将突出工作重点，排查治理隐患，及时督办整改，营造旅游系统“关注安全、关爱生命”的良好氛围，为实现旅游系统安全生产形势稳定提供有力保障。

2、安全生产“三年行动”工作开展情况：

今年来，根据市旅游局及区安办的有关文件精神，我局积极开展旅游企业安全生产主体责任“三年行动”：我局加强领导，健全组织，制定工作方案和计划，确保“三年行动”工作有序地开展。我局成立了“三年行动”工作领导小组；抓好业务培训，明确评定标准，确保评定工作质量；抓好辖区内旅游企业的安全生产规范化管理，落实安全生产“制度上墙”情况，建立健全企业安全生产档案资料，通过开展这一活动，企业主体责任意识进一步增强，企业安全生产的主动性和责任意识得到了很大的提高。

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(一)领导重视，机构健全

由于局领导班子人动，我局及时调整了局领导安全生产“一岗双责”责任分工，成立了由温秀美局长任组长、修明、葛毅、钱升亮副局长任副组长、各科室负责人任成员的旅游安全生产专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在行业管理科，周林科长任主任，并及时公布了旅游安全监督电话：*******。同时，要求各县(市、区)旅游局要高度重视，成立相应的工作领导小组，认真开展专项整治工作，切实加强对旅游安全生产专项整治行动的组织领导。要求主要领导要亲自部署，分管领导要切实履行职责，深入一线开展督查。企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任，组织开展好本单位的自查自纠工作。

(二)动员宣传，部署落实

1、签订安全生产责任状

根据国家、省、市的通知精神，年初，我局就下文要求各县(市、区)旅游局要立即行动起来，把各级的通知精神和要求，将旅游安全专项整治工作具体落实到基层企业，并在3月25日全市旅游工作大会上，温秀美局长向10个县(市、区)旅游局局长下达了《xx年安全生产责任状》。

2、制定各项活动实施方案

(1)6月2日，根据福建省旅游局和**市人民政府有关文件精神，我局制定了《关于继续深化开展“安全生产年”和“责任落实年”工作方案》，积极宣传“安全生产年”和“责任落实年”活动的重大意义，发动各旅游企业积极参与“安全生产年”和“责任落实年”各项活动。

(2)制定xx年**市“旅游安全生产月”工作方案，认真贯彻落实国务院和省、市政府对安全生产工作的各项要求，宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，落实隐患治理的各项措施，进一步落实各项责任制，开展各项“安全生产月”活动。

(三)督查到位，积极整改

1、认真开展安全生产大检查

为贯彻落实国家、省旅游局文件精神，我局部署开展旅游系统安全生产大检查工作，指导和督促旅游企业深入细致地开展安全生产大检查，全市旅游企业按照上级统一要求，认真组织开展了企业安全生产自查工作。按照省、市政府和省旅游局的文件要求，我局下发了《今冬明春冰雪天气和xx年“两节”期间安全保障应急预案》(南旅发[xx]97号)、《关于开展旅游系统消防安全“五大”活动的实施方案》(南旅发[xx]4号)、《关于春节期间防范旅游景区安全工作的措施和意见》(南假日办[xx]1号)等文件，要求各县(市、区)旅游局高度重视“两节”期间安全生产工作，开展拉网式安全生产大检查，采取切实有效措施抓好隐患排查治理，确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作目标。

2、深入开展安全生产专项整治行动

旅游星级饭店：根据**市城市消防安全工作会议暨消防工作联席会议要求，从1月起至xx年底，在全市集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动。通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，推动整改消除火灾隐患，有效改善全市旅游星级饭店消防安全环境;通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”;通过大练兵，各旅游星级饭店的消防救援队伍战斗力明显提高，消防装备得到有效完善，为夯实我市消防安全“防火墙”工程奠定坚实基础，有效遏制重特大火灾事故发生，确保全市旅游消防安全形势稳定。

a级旅游景区：要求各旅游景区做好自查自纠工作，对查找出来的安全隐患要逐项造册登记，抓好整改落实，不留安全死角;强化旅游景区员工的安全防范教育，并采取有效措施，消除旅游安全隐患，杜绝各类旅游安全事故的发生;做好防火、步游道防滑、安全护栏加固、险要地段增派安全员等安全工作，完善安全提示，加强安全防范;采取灵活、有效的举措，尤其是在恶劣天气条件下要根据情况，适时封闭旅游景区，确保游客生命财产安全;积极引导游客文明旅游、保护环境、理性消费，共同创建和谐的景区旅游环境。

通过此次旅游安全生产专项整治，使旅游安全秩序得到改善，管理水平进一步提高，实现全市旅游安全生产稳定运行。

(四)方法得体，成效显着

通过深入企业以随机抽查、听取汇报、查阅资料等方式，及时了解并掌握企业安全生产的真实情况。对在督查中发现的问题，及时责令企业整改，能当场解决的问题，要求其立即解决;不能当场解决的问题，要求企业提出整改时限，限期整改;对一时难以整改到位的问题，要求企业制定切实可行的应急预案，确保安全生产。

上半年，全市共出动检查人员531人次，共督查旅游企业304个(次)，排查一般隐患18项，已整改18项，整改率达100%。

二、存在的主要问题

(一)少数旅游企业抓旅游安全工作力度不够大，存在着安全隐患和事故苗头。

(二)有的单位重经济效益，忽视社会效益，对安全教育、安全检查时紧时松，存在麻痹大意的思想。

(三)有的单位安全设施老化，不够完备，安全档案登计、安全总结不够及时准确，个别单位重形式，轻内容，工作标准不够高。

(四)少数旅游企业负责人工作作风不够务实，缺乏一抓到底的韧劲，抓落实存在虎头蛇尾现象。

三、下半年工作思路

(一)针对少数旅游企业存在的问题，下半年将进一步完善旅游安全生产责任体系，落实安全生产责任制，不断加大安全生产督查力度。认真贯彻实施《安全生产法》、《消防法》和省、市有关安全生产文件、会议精神，不断加大工作力度，在全市旅游行业中树立“人人关心旅游安全”的观念。

(二)继续深化安全生产专项整治工作，抓好安全事故隐患的整改工作，重点加强重大节假日、重要时期的安全生产大检查。

(三)继续以年初市政府下达的安全生产负责制为主导，抓好旅游安全生产工作，指导旅游企业完善安全生产制度和应急预案。

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安全生产事关全乡的经济发展和社会稳定，也是一项系统的社会工程，必须依靠全社会各阶层共同关注和支持，更需要广大群众有较强的安全意识。为此，我乡在全乡范围内通过广大深入开展有关安全生产宣传活动，从而促使全乡上下真正从思想上、行动上动员起来，真正较好地形成了安全生产宣传氛围。一是每次上级召开有关重要安全生产工作会议后，乡政府及时组织全乡干职工对安全生产工作会议精神认真贯彻学习；二是对于上级敏感时期的有关安全生产文件及时复印转发给全乡各企业业主，使其及时了解到上级有关安全生产工作的形势、动态以及工作要求；三是结合法制宣传月活动，我乡将有关安全生产的知识收集编辑起来，分发到各家各户，通过形式多样、内容丰富、生动活泼、与人民群众生活密切相关的安全生产宣传活动，大大增强群众的安全生产法制观念和安全意识，提高了群众的自我保护和依法维护自身合法权益的能力。

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二、加强领导，明确责任，确保“四个落实”。

1、加强安全生产的组织领导。乡党委、政府始终绷紧安全生产这根弦，并及时把安全生产工作摆上重要议事日程。在年初，乡党委、政府召开多次班子联系会议和全体干职工大会，就落实安全生产工作有关机构、场所、人员、经费、制度等方面落实到位问题及时进行了研究解决，成立了安全生产监管领导小组。组长由乡长担任，两个班子成员担任了副组长，并抽调四名责任心强的同志为成员，专门负责全乡安全生产工作，确保人员落实到位。

2、落实安全生产目标管理责任制。根据“属地管理”原则，乡政府在年初，与企业所在地的村委会签订责任状，把安全生产工作纳入年终工作考评，实行一票否决。乡财税组与各企业签订责任状，并且每个厂都派驻一名挂点领导和一名驻厂干部，确保具体责任落实到人。

3、加大经费投入，确保监管工作发挥作用。乡党委、政府高度重视经费的投入使用，设立了专门的办公室，配置齐全办公用品，在年初财政预算中把安全生产监管经费列入其中，确保经费落实到位，从而使各项工作能正常、高效运转。

4、充分调动积极性，落实奖惩制度。对各企业安全生产督查负责人及驻厂干部实行奖惩制度，这其中包括检查工作记录，督查整改措施是否到位，工作责任心、事故发生率等多项指标，并把成绩纳入年终工作考评。

三、严格“三项制度”，确保生产平稳。

1、财税组每个星期对企业检查一次。每个星期不定期抽查一次，并且把每次检查记录情况以书面形式向全乡通报一次，做到每次检查有记录，负责人有签名，工作有台帐，事事有登记。

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2、每月召开一次企业负责人座谈会。一是总结本月各企业的安全生产检查情况以及存在的一些问题，二是布置下一步安全生产工作及需要整改的地方。三是学习有关上级文件精神。

3、建立三方共管工作机制。乡财税组与各企业负责人联合考评各部门管理人员，对其日常工作落实情况进行百分制打分，对管理不力的人员，我们建议企业将其换岗或辞退，对责任心强、业务熟悉的管理人员进行奖励，这样既激活了员工的积极性，又能使企业得到更好的发展。

四、提高素质，切实健全工作运行机制。

为适应新形势下安全监督需要，着力解决好现实中存在的安监队伍中人员素质偏低、监管手段落后的现状，我们从加强政治学习、法制教育、业务培训、纪律约束入手，着力提高监管人员的政治、业务素质和工作整体水平。制定严格的规章制度，要求安监人员在重大节假日及敏感时期每天24小时不得关机，外出必须向主要领导请假，以确保安全生产信息畅通，一旦遇到安全生产事故或紧急情况，相关人员能及时赶到事发地进行处置。