经济工作思路范文

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我们将紧紧抓住省委省政府实施蓝色经济区建设战略这一千载难逢的重大历史机遇。大力发展海洋经济，着力培育海洋产业，全力打造蓝色经济与高端产业这两个“加速器”，推动经济升级转型，把××建设成为全市对接蓝色经济区战略的先行区和示范区。计划，明年全年完成地方财政收入 1亿元，力争进入烟台市镇级收入前十名。

一、抓住产业培植

临港经济是我镇经过多年发展和积累形成的优势产业，是依托港口载体和区位优势，以石油化工、重工造船、电力能源三大产业为龙头的外向型蓝色海洋经济体系。在20__年的产业培植工作中重点抓好以下几个方面：

一是石油化工产业，着力把石油化工产业打造成未来发展的经济支柱。尽管石化行业受到金融危机的影响，但是石化产业商品仍存在较大的消费潜力，石化企业也正在实现由大到强的转变。与面对的困难相比，石化产业发展的有利因素足以让石化企业树立信心。对此，我们将进一步发挥现有区位优势和石油化工的产业优势，加快建设步伐，重点突破安邦一期项目建设，以此为依托，着力培育石油化工产业链。争取到20__年年底全厂配套公用工程及辅助设施建设完成中交，主装置建设基本完成。同时，完善安邦油港的港口建设，提高配套储运能力。

二是造船重工产业，着力把海洋装备制造产业打造成加快发展的生力军。依托区内船舶工业园，大力发展船舶制造、海洋重工，加快蔚阳造船基地及其以东1300米长的岸线开发建设，培育以现代化总装造船和零部件海洋装备制造为主的临港产业链，致力打造半岛最大的船舶制造基地。重点抓好京鲁船业与烟台太平洋海洋工程的合作、蔚阳造船基地与中集、辽宁抚顺的合作，以及渤海造船扩建等项目。

三是电力能源产业，着力把电力能源产业打造成持续发展的动力源。目前，电价改革的步伐正在悄然间提速，电力企业翘首期盼的“煤电联动”有望在年内实行，这将改变电力企业大面积亏损的局面，借助这一有利时机，对国电二期项目进展进行提速，争取20__年年内取得所有支持性文件，20__年拿到发改委的路条。同时，充分利用××自然条件和沿海风力、土地资源优势，以华润风电为依托，大力培育有规模、有竞争力的风力发电项目，打造绿色能源产业。确保华能风电二期项目20__年年底24台20__千瓦的风机完工投产，全镇风电装机容量达到9.6万千瓦。

同时，着力在三产服务业方面取得突破发展。三产服务业的水平标志着城市化发展的进程，对于促进就业，带动周边经济有着直接的效果。我镇三产服务业目前处于一个较低水平，20__年我们将以国电滨海旅游综合开发项目和峰埠顶古庙启动为重点突破旅游产业，争取尽快启动海滨旅游开发，打造蓬莱旅游新亮点，向西延伸蓬莱本文来源：文秘站 市的旅游产业链条。同时依托峰台山路东段和××中心大街两条干路两侧企业多、社区集中等特点，大力发展餐饮、商贸、社区服务等三产服务业。

二、抓好项目建设

项目建设是实现产业集聚和经济发展的基础，是我们发展经济的总抓手。明年的项目建设工作重点抓好在建项目，确保保质保量的完成工程计划，同时积极引导建成项目进行扩张，推进在谈项目落户。

一是在建项目抓进度。初步估计20__年在建项目12个，项目总投资78.3亿元，新开工项目6个。20__年总投资48亿元的安邦石化一期工程可实现全厂配套公用工程及辅助设施建设中交，主装置建设基本完成，总投资6.9亿元的安邦油港扩建计划完成900米的方波堤，总投资3.5亿元的渤海造船扩建将完成南厂区建设。另外，总投资7.1亿元的京鲁舾装码头、总投资5.4亿元的华润风电二期、总投资1亿元的烟台海融生物技术及总投资5000万元的大洋船配等7个项目20__年将实现投产。

二是建成项目抓扩张。按照市委市政府提出的“三个引进”重点围绕在我镇有投资的国电集团、华润风电、中国化工等重点企业，内招外引，促进扩张。重点推进国电二期、海滨旅游综合开发和安邦油港扩建三个项目进度，争取国电二期拿到发改委的路条，海滨旅游综合开发项目完成相关手续争取开工建设，安邦油港扩建项目争取上半年开工建设。

三是在谈项目抓落户。20__年重点推进京鲁船业与烟台太平洋海洋工程的合作，督促双方尽快签约，尽早启动港里村南王格庄北的342亩土地，预计项目总投资2亿元，投产后主要生产海洋工程装备钢结构和船舶产品舾装件。同时积极推进蔚阳船业及其东侧1300米岸线启动，加快引进一个投资规模大、上档次的海洋装备制造业项目。

三、抓牢载体打造

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“八项任务”:一是巩固和发展经济回升向好势头,夺取应对国际金融危机的全面胜利。二是加大结构调整力度,推动经济转型升级。三是大力发展创新型经济,加快建设创新型省份。四是进一步夯实“三农”发展基础,着力提高城乡统筹发展水平。五是提高对外开放质量和水平,增创开放型经济新优势。六是深化重点领域和关键环节改革,完善有利于科学发展的体制机制。七是切实保障和改善民生,继续提高人民群众生活水平。八是加强社会建设和管理,促进社会和谐稳定。

福建:经济工作重点抓好十个方面

福建省在最近召开的全省经济工作会议上提出,今年经济工作要抓好十个方面:一是夯实“三农”发展基础,加大强农惠农政策力度,大力发展现代农业,加强农业基础设施建设,推进农村改革创新。二是着力推进产业转型升级,加快重点产业调整振兴,培育战略性新兴产业,发展现代服务业,强化自主创新。三是充分发挥内需对经济增长的拉动作用,保持投资持续增长,积极扩大和活跃消费,促进房地产市场平稳健康发展。四是提升开放型经济水平,在扩大份额中转变外贸发展方式,在稳定规模中提升利用外资质量,在拓展平台中密切闽港澳侨合作。五是充分发挥两岸交流合作前沿平台功能,深入推动经贸合作,全方位开展文化交流,深化直接、双向、全面“三通”,形成更积极、更开放的对台合作格局。六是推进城镇化进程和区域协调发展,提高城镇综合承载能力,大力帮扶欠发达地区,推进跨省区域协作。七是深化重点领域和关键环节改革,增强国有企业和民营经济活力,提高资源要素市场化配置水平,深化财税金融改革。八是持续推进生态省建设,严格节能减排责任,强化环境综合整治,合理开发利用资源,采取有力措施巩固和拓展福建省生态优势。九是着力保障和改善民生,更加注重就业和社会保障,完善公共服务,继续集中新增财力办好惠民实事,切实维护社会安定稳定。十是进一步转变政府职能,树立为民、务实、清廉的形象。

上海:提出“五个确保”

最近,上海提出今年经济社会发展工作要坚决按照中央五个“更加注重”的要求,做到“五个确保”,即确保世博会成功举办;确保经济发展方式转变取得新进展;确保民生持续改善;确保社会和谐稳定;确保“十一五”规划目标全面实现、高质量编制好“十二五”规划。重点做好六方面工作:一要进一步落实好国务院19号文件,大力发展现代服务业。二要大力推进高新技术产业化,聚焦重点,尽快形成有利于科技成果发现、评价和转化的体制机制,发挥好市场主体作用。三要支持民营科技型中小企业的发展,进一步抓好政策落实,全心全意做好服务。四要着力解决好民生问题,统一认识,积极采取多种办法,保持房地产市场平稳发展。五要提高执法公信力,这是明年改进政府机关、政法机关工作的一件大事,要全面部署,有序开展,切实取得成效。六要谋划好“十二五”发展,广征意见,集思广益,深入研究上海发展转型的重大问题。

天津:抓调整、抓投入、抓创新、抓统筹

天津提出,今年经济工作要按照总书记对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”和“五个下功夫、见成效”的重要要求,加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,着力构筑“三个高地”,全力打好“五个攻坚战”,调结构,促转变,增实力,上水平,实现经济社会又好又快发展,提高人民群众生活水平,推动城乡面貌发生更大变化,保持社会和谐稳定,全面增强天津经济实力、创新能力和综合竞争力,开创各项工作的新局面。重点做好四项工作:一是着力推进三次产业结构调整,调高调优第一产业,做大做强第二产业,加快发展第三产业,制定优势支柱产业发展规划,扩大产业规模,延长产业链,提升产业竞争力,打造具有国际竞争力的产业基地和研发基地,形成高端化高质化高新化产业体系。二是投入更大力量,抓高水平大项目好项目建设,使更多的项目早落地、早开工、早投产,不断增强经济发展的后劲。三是大力提高自主创新能力,聚集更多领军人物和高端人才,掌握更多具有自主知识产权的核心技术和关键技术,为加快转变经济发展方式提供强有力的科技支撑。四是统筹三个层面联动协调发展,深化滨海新区综合配套改革,积极稳妥推进管理体制改革,加快功能区开发建设,更好地服务辐射周边地区发展。中心城区要大力挖掘潜力,走内涵式发展路子,尽快形成服务型、创新型、都市型的发展模式。各区县要大力推进农村居住区、工业园区、农业园区建设,加快城镇化步伐,培育更多的强区强县。

(陈 策)

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一、研究制定并出台鼓励中小企业和非公有制经济发展的政策措施

一是抓紧修改完善《国务院关于鼓励、支持和引导非公有制经济的若干意见》。按照文件要求，牵头制定有关配套文件，检查督促有关部门和各地区的落实情况。加快破除影响非公有制经济发展的陈旧观念，尽快消除制约非公有制经济发展的体制性、政策，进一步完善相关法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政府监督管理和服务，为非公有制经济发展创造良好环境。二是尽快完成《国家中小企业发展基金使用管理办法》和《中小企业信用担保管理办法》。完善并《国家中小企业发展专项资金使用管理办法》和《跨省区或规模较大中小企业信用担保机构设立与变更管理办法》。三是研究制定《关于鼓励创办小企业的政策意见》和国家中小企业银河培训工程的有关文件，指导全国中小企业培训工作。

二、继续实施创业、融资、培训三大工程

（一）实施中小企业创业工程

大力开展“创办小企业，开发新岗位”的工作，做好创业辅导服务试点工作，研究制定创业政策，积极推动创办小企业工作的开展。组织开展中小企业服务机构网上服务公示，促进服务供需双方的对接。

（二）进一步推动中小企业融资和信用担保制度创新，协调解决中小企业融资难和担保难问题

规范和扶持担保业的健康发展，建立担保业的准入制度、风险防范控制制度、绩效考核和评价制度、行业自律制度，加强政府对担保市场的监督和管理，探索设立再担保机构，完善信用担保体系。在继续做好中小企业境外上市工作的同时，合力推进创业板市场的建立，加强和完善对中小企业板的监管，建立中小企业上市融资的育成体系。

推进中小企业信用服务体系建设工作，优化信用环境。切实抓好中小企业信用服务体系试点工作，总结试点经验，逐步探索建立全国中小企业统一的信用征集与评价体系。推动和引导商业银行扩大对中小企业金融服务和创新。组织中小企业投资公司试点工作，建立健全中小企业股权融资的体系。积极推进并开展中小企业融资工程。探索建立以中小企业为主要服务对象的金融服务体系，研究制定加大对中小企业金融支持的指导意见。

（三）实施国家中小企业银河培训工程

坚持以人为本，多层次、多渠道、多形式、大规模地开展培训，通过国家的引导和社会力量的广泛参与，使广大中小企业的经营管理人员、专业技术人员、中介服务机构的服务人员普遍接受培训，全面提高中小企业素质，使企业形成自主培训、终身学习的企业文化。

三、加强创新、信息、开拓市场三项服务，不断完善服务体系

（一）加强创新服务

推动中小企业的技术进步，鼓励和支持中小企业技术平台建设，重点在产业集群和具有产业优势的地区推动中小企业采用新工艺、新技术，开发新产品，开展非公有制企业管理基本规范试点工作。

（二）加强信息服务，推动中国中小企业信息网建设

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工业经济实现高速增长，效益水平大幅度提高。

截止月底，全盟规模以上工业企业克服了“非典”和黄河缺水的影响，实现工业增加值.亿元，累计增速为.%，增速居全区第七位，实现了历史同期最好水平。其中矿山采选业成为我盟今年增长的亮点，以矿山采选为主的重工业按可比价计算同比增长.%,比轻工业高出.个百分点；各旗县市工业均实现较快增长，七个旗县市中，有个旗县增速在%以上，其中后旗增速高达%。预计全年全部工业和规模以上工业分别完成增加值.亿元和.亿元，可保持.%和%的高速增长，比年度目标分别高个和个百分点。

工业经济效益保持了较好的发展水平。规模以上工业综合效益指数为.。-月份，规模以上企业盈亏相抵后净盈利万元，比去年同期增盈万元，增幅为.%；实现利税总额为万元，同比增长.%。盈利企业的盈利额达万元，增盈万元，增幅为.%。

重点企业逐步摆脱“疫情”影响，工业经济的支柱作用得到恢复。盟内十五户重点企业多数生产经营情况良好，-月累计完成工业总产值.亿元，增速达到%。

（二）工业固定资产投资和工业重点项目建设取得重大突破。

为了进一步弥补非典疫情和黄河水资源短缺造成的损失，拉动经济增长，非典战疫取得阶段性胜利后，盟委、行署进一步调整了经济发展指标，提出了以固定资产投资拉动经济发展的决策和全盟固定资产投资完成“保六争七”的奋斗目标，其中：下达了经贸委今年重点抓的个工业项目（包括个自治区重点项目），完成投资亿的艰巨任务。

今年，全盟计划实施投资万元以上工业项目项，已开工建设项，开工率为%。现已投资.亿元，超年度目标.亿元。

自治区下达了我盟个区级重点项目，已完成投资.亿元，占全年计划投资.亿元的%。

年投资在万元以上项目共有河套酒业万吨白酒扩建一期工程、蒙牛集团磴口公司液态奶一期工程、富源农产品公司万吨番茄酱一期工程、阴山矿业万吨采选项目、呱呱叫金鹿葵花油加工脱壳项目、真心食品公司吨葵花籽加工项目、富方泰药业gmp改造项目、浩森公司万件绒衫生产线等个项目完工。这些项目达产后，年可为我盟新增工业产值亿元以上，增加值.亿元左右，成为我盟工业发展的重要增长点。

（三）工业园区建设取得新的进展。

今年经贸委继续把工业园区建设做为加快工业经济发展的主要载体，一是狠抓了园区的建设工作，截止到年底，全盟规划建设的工业园区共有个工业园区的基础条件发生了明显的变化，各级政府累计投入园区建设资金.亿元，当年投入园区建设资金达万元，基本达到了“五通一平”的标准，初步形成具有一定特色的工业园区群体。二是抓了入园企业的协调服务工作。重点做了重大招商引资项目的协调服务工作，积极探索项目代办制，提高为客商的服务质量。目前进入园区企业数达到户，当年入园企业达户，截止十一月底已累计完成投资.亿元，其中，当年完成.亿元，特别是蒙牛、屯河等一批知名强势企业入驻园区，为我盟工业园区的建设和发展注入了新的活力。三是加强了对全盟工业园区的战略性、规范性建设。从全盟的整体产业布局、产业结构调整趋势出发，做了工业园区的规划、布局工作。今年，新规划和建设了乌拉特高载能工业园区。四是进一步加大了工业园区的招商引资力度，经过一年的不懈努力，每个旗县市基本完成了建成一个高标准工业园区，引进个投资万元以上项目的目标。

（四）工业招商引资项目取得了新的成效。

今年以来，我委继续把招商引资做为扩大工业总量，加快发展的主要工作，牢牢抓在手上。全盟共引进工业企业招商引资项目项，总投资.亿元，合同引资额亿元；实际到位资金亿元。超过目标值的倍以上。在个引资项目中，引资额在万元以上的项目项，累计到位资金.亿元，占实际到位资金的.%，其中矿山冶金项目项，引资到位额.亿元，占实际到位资金%。一批投资规模大、产业带动力强的引资项目已开工建设，如蒙牛集团磴口公司乳业产业化项目投资.亿元、富方泰药业公司gmp改造项目投资.亿元、某省西部矿业巴盟公司兼并重组霍各乞铜矿投资.亿元、大中矿业公司万吨铁矿采选项目投资.亿元、前旗沙德盖高载能工业园区入驻企业户，投资.亿元、中旗乌不浪口高载能工业园区入驻企业户，投资.亿元。

（五）国企改革进一步深化、改革遗留问题逐步得以解决。

今年以来，经贸委继续把深化国企改革，化解遗留问题做为经贸工作的重点，按照年初的安排部署，以产权制度的变革和职工身份置换为重点，继续狠抓盟内几户未转制企业的改革方案的修定审核、审报等转制工作，取得了明显成效。一是狠抓了临河啤酒厂的改革方案的修定审核、审报等转制前期工作，为临河啤酒厂下放旗县管理后的改革打下了基础。二是抓了医药公司和中药厂的转制工作。临河中药厂已进入破产程序，绝大部分职工已安置完毕。有近名年青职工经培训在招商组建的富方泰药业公司重新上岗，作为全盟转制的医药公司多名职工，有多名得到安置，改革取得实质性进展。如果万缺口资金到位，春节前有望完成转制任务。三是抓好黄河机械厂有限公司、鑫宝达矿业公司等企业的二次改革，通过近一年来的艰苦努力，鑫宝达矿业公司被众兴集团整体兼并，生产经营步入了良性发展轨道。黄河机械有限公司最近已与某省一家企业造成了收购协议，有望近期完成改革重组任务。四是狠抓磴口糖厂、天饮公司等资不抵债、长期亏损的企业，积极与银行协商，加大了企业破产力度。五是继续抓了北化公司炭窑口硫铁矿等已转制企业的善后工作，妥善处理了一部分企业改革的难点、热点等遗留问题，保持了社会的稳定。六是抓了盟直企业下放工作。按照财政体制改革的要求和属地管理后调动各方面积极性的原则，盟直企业下放旗县管理的工作经行署批准实施，盟直企业已随财政体制调整，全部下放由旗县市管理。并按照盟委、行署的安排部署，目前正在配合旗县市继续搞好几户下放企业的改革转制工作。

（六）商贸流通业克服了非典的影响，商品供应、市场建设和经济秩序整顿工作取得了新的进展。

我委以重点商品供应市场清理整顿和建立完善农畜产品交易体系为重点，全力推进商贸流通工作。一是在“非典”期间，为了保障市场供应和人民群众的生活，我们制定和实施了市场保障供应应急方案，承担了全盟市场保障供应、医疗急救用品的调入和市场监管工作。通过启动预案，采抑物价，协调运输，牵头进行执法检查等措施，保证了政府监控调的粮油、蔬菜、肉食奶、食盐、药品等五大类商品的供应，使一度上涨浮动的市场在短期内得以稳定。由经贸委组织从全区调运个批资在类、多个品种，价值近千万的药品医药用品及“抗非”急用物资，为取得抗击“非典”的全面胜利，发挥了及时、有效的支持作用，受到区、盟党委、政府的表彰。二是抗击非典取得阶段性胜利后，为了尽快启动第三产业，拉动经济增长，我委在充分调研的基础上，提出了《关于启动第三产业的指导意见》，经行署下发后，对于降低疫情损失、启动第三产业起到了重要的作用。三是按照盟委、行署推进由种植向养殖转变，建设畜牧业大盟的战略，我委提出了《大力发展活畜交易市场指导意见》，建成了秋林、狼山和丹达个活畜交易市场和个农畜产品交易市场，其中，××四季青市场，××鸿鼎农贸市场和杭后农贸市场被列为自治区重点市场建设项目，建成后运营良好。四是以整顿市场经济秩序为方向，积极组织实施食品药品放心工程，以食品安全为中心，突出抓好食品加工和流通两大环节，加强了对生产、加工危害人体健康食品的检测体系建设。同时，加大了加大对屠宰市场的整顿，对无证经营的屠宰点进行了关闭。

（七）安全生产工作取得了较好成效

年我们始终围绕“安全为主、预防第一”的方针，以《安全生产法》为指导，以抓矿山、建筑、化工等行业为重点，以遏制重特大伤亡事故和减少一般性事故为目标，坚持“从严要求、依法监察、清除隐患、确保安全”的原则，按照盟委、行署对全盟安全生产工作的要求和部署，结合全盟安全生产工作实际，认真开展工作，年全盟安全生产工作取得了较好的成效。

一是全盟安全生产形势相对稳定，事故伤亡人数和经济损失均未突破自治区下达的控制指标。年全盟工矿、商贸企业发生各类伤亡事故起，死亡人，与上年同期相比，事故起数下降%；事故死亡人数下降了%，杜绝了一次死亡人以上的重、特大恶性事故和一次直接经济损失在万元以上的安全生产事故。同时，进一步加大事故查处力度。按照安全事故查处“四不放过”的原则，对年发生的起伤亡事故进行了认真查处，起伤亡事故全部结案，事故查处率和结案率达%。二是认真开展了安全生产大检查活动，全年组织综合性安全生产大检查次，完成全年目标的%；同时，对查出的事故隐患、危险源及时下达了整改指令，并进行跟踪监督检查，对整改不合格的坚决给予了关、停。

另外，在对特种作业人员培训和危险化学品、民爆物品及烟花爆竹的安全管理工作方面均超目标值完成了任务。

除上述七个方面的主要工作外，我们在电力调配、运输协调、中小企业信保资金投放等方面，也取得了较大进展，得到了企业和领导的认可。

二、年工作思路

年是全面实现“十五”规划目标关键性的一年，从当前的运行形势来看，我盟工业经济面临着极为良好的发展机遇。一是国家宏观经济的高速增长为我盟工业发展创造了良好的环境；二是盟内发展工业的势头迅猛，各级招商引资力度不断加大，加之今年的优化环境活动初见成效，为工业发展创造了良好的氛围；三是年大规模的工业固定资产投资效应不断显现，形成了较强的内在扩张力和活力；四是年将有多个项目陆续投产，预计可新增产值亿元左右。形成了较为稳固的增长基础。但是一些制约性因素也应当引起我们的高度关注：一是电力供应紧张将成为制约明年工业经济发展的至关重要的核心因素。二是铁路运力紧张的矛盾也十分突出。三是地产农畜产品原料供应与形成的加工能力不适应，资金紧张等问题也会在一定程度上对明年的工业经济形成一定的影响。因此，可以讲，年全盟工业经济发展面临的形势是势头强劲，前景看好，但问题也不容忽视。

年工业经济发展思路

按照全盟经济工作总体战略部署，明年我盟工业经济发展的总体思路是：围绕盟委、行署提出的“推进一个转变，构筑两大基地，打造三个支柱”的战略，以农畜产品和矿产资源整合为重点，以工业园区建设为载体，加大工业项目争取、引进和建设力度，继续大力培育新的经济增长点，促进全盟工业经济跨越式发展，努力加快“三年翻番、八年三番”目标的实现。

年工业经济发展主要目标

经过最近一段时间，充分调研和论证，我们初步确定了年全盟工业经济奋斗目标。

全盟全部工业增速为.%，达亿元，其中规模以上工业增长速度为%，达.亿元。

全盟工业固定资产投资在年预计完成.亿元的基础上增长%以上，达到亿元，实施千万元以上重大项目个，亿元以上项目项。其中：续建项目项，新开工项目项；自治区级重点项目项，盟级重点项目项。

经济效益指数不低于年水平。

（三）工作重点

围绕上述工作思路和奋斗目标，年重点抓好以下八个方面工作：

继续以抓重点项目建设为突破口，加速扩张工业总量。

进一步加大招商引资力度,积极培育新的增长点。

继续加大园区建设力度，发挥产业集聚效应，为工业经济快速发展提供良好平台

要重点解决好中小民营企业发展中筹资难的问题，努力拓宽民营企业发展的融资渠道。

要切实加大对用电、运输等突出问题的协调力度，协调解决好企业生产经营中遇到的具体问题

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 一至十月份，全县规模以上工业企业累计完成工业总产值76.2亿元，完成工业增加值20.44亿元，同比分别增长63.76%和59.3%，增幅分别居全市第2位和第3位；工业产品销售率97.79%，同比降低了1个百分点；累计实现销售收入69.8亿元，同比增长38.5%；实现利税8.76亿元，利润5.98亿元，同比分别增长62.4%和73.7%。预计全年完成工业总产值100亿元，完成工业增加值26.3亿元，同比分别增长67%和68.1%；实现销售收入98亿元，同比增长51.3%；实现利税10亿元，利润7.5亿元，同比分别增长57.2%和56.9%。

 ——工业投入保持快速增长，重点项目建设进展顺利。

 1-10月份，全县工业技改投资完成22.1亿元，同比增长50%，预计全年完成技改投入25亿元，近百个投资额在500万元以上的项目基本完成进度。其中，由去年结转到今年的18处过千万元的入园项目先后有12处投产运行。投资过亿元的丰源热电有限公司热电联产项目一期工程和华阳油脂项目相继于上半年投产试运行。10月上旬，我县热电厂扩建项目、华泰纸业高档板纸项目、华威机械加工项目、中油一达燃气项目、红日复合肥项目等10个投资过千万元的入园项目开工建设，目前项目建设进展顺利，预计明年六月竣工投产。

 ——骨干企业群体不断壮大，支撑带动作用明显增强。

 2006年，全县规模以上工业企业达到151家，比去年增加43家。截止目前，全县共有6家企业完成工业总产值过亿元，比去年同期增加2家，累计完成工业总产值44.6亿元，占规模以上工业的49.3%，同比增长107%。另有33家企业产值过3000万元，共完成工业总产值22.1亿元，同比增长36.2%，以上29家企业拉动规模以上工业总产值增长71.1个百分点。全县实现利税过100万元的企业共有28家，比去年同期增加13家，实现利税合计3.07亿元，占规模以上工业的96.5%，同比增长98%，拉动规模以上工业利税增长83个百分点。其中，1家企业实现利税过2亿元，5家企业实现利税过千万元，5家企业实现利税过500万元。

 ——商贸流通工作成绩显著，“十百千”工程进展顺利。

 截止目前，全县已建成大中型超市12处，乡镇日用品超市20多处，农资超市14处，车辆、家电、农机、药品等各类超市、连锁店、加盟店80多处，各类村级超市便民店和综合服务站900多处，以日用消费品、农资供应为主的配送中心10处。形成了以县城为重点、乡镇为骨干、村庄为基础的现代流通服务网络，覆盖了全县每一个乡镇和村庄，实现了“十百千”工程的发展目标。一至十月份，预计完成社会消费品零售总额20.3亿元，同比增长17.2%。

 ——财税收入快速增长，金融事业进一步发展。

 截至到十一月，全县完成社会消费品零售总额20.3亿元，同比增长17.2%；完成财政收入2.78亿元，同比增长17.8%，其中，地方财政收入2.26亿元，同比增长40%；财政支出3.53亿元，同比增长32.3%。至十月末，金融机构各项存款余额达到55.33亿元，比年初增加6.13亿元；贷款余额达到36.99亿元，比年初增加4.5亿元。

 回顾2006年，我们主要做了以下工作：

 ——突出“一个中心”，就是突出经济效益这个中心

 提高经济效益是一切经济工作的出发点和落脚点。工作中，一是要牢固树立效益意识，切实提高经济运行质量，真正把经贸工作的重点转移到以提高经济效益为中心的轨道上来，走出单纯用产值、速度评价经济发展快慢和工作成绩大小的误区，引导企业把主要精力放在追求最大效

共6页,当前第1页1 益上。二是牢固树立资金效益的观念。通过限产、压库、促销等措施，加快资金周转，使有限的资金发挥最大的使用效益，获取最大的资本金利润。三是牢固树立人才效益的观念。企业要发展，人才是关键。要坚持以人为本的工作思路，牢固树立“人才是第一资源”的观念，高度重视人力资源开发工作努力营造引才、聚才、育才、用才的人才环境，构建人才的引进机制、人才的培养机制和人才的使用机制。最大限度的发挥人的主观能动性，从而获取最佳经济效益，促进经贸工作更快更好的向前发展。

 ——做好“两篇文章”，就是要做好筹资融资和招商引资两篇文章

 资金是制约经济发展的重要因素。因此，我们千方百计做好做活对上争娶对外引进、内部挖潜三篇文章，采取多种形式加快企业融资体系建设，很大的缓解了企业生产经营资金紧张的状况。一是积极探索建立健全投融资增长机制，坚持以地生财，注重以商补工；做大融资平台，做强现有担保公司实力，建立完善信用评估制度，大胆探索担保机制，县担保中心探索出会员制方式扩大资本金的路子，扩大了担保服务金额。在充分挖掘包装抵押贷款的基础上，灵活运用金融产品，积极争取银行信贷支持；鼓励县内银行调整信贷结构，挖掘现有潜力，努力引进外来银行，加大对企业的金融资本投入。二是做好项目融资，抓好信息，以项目为载体，引导社会资金流入，并鼓励企业通过争取上市及与大企业、大公司的合作模式，缓解资金压力；三是深入挖掘企业内部潜力，加强资金运行管理，努力降低资金运作成本。四是继续推动企业上市工作。通过努力，阜丰公司即将实现海外上市，目前已进入上市程序。

 以低成本扩张为重点，加大招商引资力度，积极推进资本运营。一是通过调整现有的存量资本和传统的生产要素吸引外资，加速产业扩张。二是充分发挥我县的资源优势和产业优势，选择一批投资容量大、科技含量高的项目，进行重点包装和推介，瞄准上市公司、大企业集团，有针对性的主动出击，开展对接洽谈，使我县在引进外资、先进技术和先进经营理念上有了很大的突破。三是采取切实可行的措施，抓住上海、温州、南京、青岛等城市产业转移和加快半岛制造业基地建设的机遇，搞好产业对接和配套服务。四是努力加快园区建设，截止目前，入园项目已达34个，项目建设进展顺利，充分发挥了园区的平台和集聚作用。坚持“边建设、边招商、边经营”的原则，加快基础设施建设，优化投资环境，使工业园真正成为全县经济发展的“聚宝盆”。

 ——营造“三个优势”，就是营造企业信誉优势、规模优势和市场优势

 营造企业信誉优势，就是要在经贸系统广泛开展争创明星企业活动，积极开展争创省优、部优、国优产品活动，进一步增强企业创品牌、强品牌、争名牌意识，不断提高企业争创品牌的意识。鼓励企业创品牌产品、创品牌企业、创品牌区域、创品牌市常注重开展管理创新、技术创新、质量创新和企业文化等一系列创新。以此为契机塑造莒南企业的良好形象，树立企业的良好信誉。营造企业规模优势，就是对那些产品质量好、管理水平高、经济效益显著的优势企业进行规模膨胀，使生产要素向优势企业、高效益企业聚集，促其上规模、上档次、上水平，从而实现经济效益的最大化。营造企业市场优势，就是企业围绕产品转、产品围绕市场转，要严格按照市场需求组织生产和经营，通过市场培植自己的产品优势、技术优势和企业优势。

 ——狠抓“四个重点”，就是抓好结构调整、经济运行、市场监管和安全生产四个关键工作

 1、突出抓好产业结构调整，实施重点发展战略。产业结构决定经济素质和竞争力。我们在保持经济持续快速增长的同时，切实把经济工作的重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量上来。按照“分类指导、差别政策、突出重点、协调推进”十六字方针，大力发展优势产业，稳步发展均势产业，坚决淘汰劣势产业。继续强化传统产业的集聚和产业链的发展，通过技术引进、合作、合资、联合开发等方式，大力改造提升产业的加工精度、深度和广度。

 2、突出抓好经济运行的监测分析和综合协调，促进全县经济快速增长。加强和改善经济运行的综合协调，搞好科学调度是新形势下经贸工作的一项重要内容。一是要进一步完善扶强扶优政策体系，扩大扶持对象，加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜，利用掌握的生产要素资源，优先安排重点企业、重点项目。建立跟踪调查和动态管理制度，及时掌握情况，检查发展进度，及时反映各种问题，鞭策企业加快发展。二是与统计部门建立统一、协调、快捷、灵敏的预测预警机制，加强经济运行动态分析和监测调控，指导资金投向和产销衔接，加强对经济活动中重大问题的研究分析，努力把握经济运行趋势，掌握了经贸工作的主动权。三是努力缓解经济发展中的瓶颈制约。突出

共6页,当前第2页2抓好对主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调，解决目前原材料供应紧张、运力不足、资金短缺等问题，以经济发展这个大局统揽各项工作，积极对待，认真组织，强化服务，帮助企业解决经济运行中的热点、难点问题。

 3、突出抓好市场监管，大力整顿和规范市场经济秩序。认真按照上级的统一部署，以规范市场秩序为重点，加强对医药、煤炭、石油成品油、食盐、民爆器材等重要商品市场的清理整顿工作。继续抓好生猪定点屠宰管理工作，进一步健全机构，完善措施，强化监管，确保人民群众食肉安全。继续深入开展打击制售假冒伪劣商品行为，在流通系统广泛开展“城信XX”创建活动，树立起诚实守信的良好流通形象。同时，要切实肩负起电力管理的十三项职能工作，积极推进电源结构调整，加强供电用电安全、电力生产、建设的安全质量监察和行政执法监督工作，全力以赴保障供电。

 4、突出抓好安全生产工作，彻底清除各类隐患。按照“经济要上去，事故要下来”的要求，全面实施安全生产法，加快构建“三大支撑体系”。一是完善安全生产责任制目标管理办法，建立安全生产责任书考核体系；二是加强安全生产监督管理组织网络建设，建立企业安全生产监管工作的组织网络体系；三是切实搞好六个强化。强化依法管理，强化安全责任，强化事故防范，强化安全意识，强化齐抓共管，强化队伍建设，真正做到安全工作责任到家，工作到人，自我约束到位，确保安全生产形势稳定好转。

 ——全面实施“五动战略”，就是全面实施商贸带动、投入拉动、龙头牵动、改革助动和管理推动五大战略

 1、商贸带动。发展大商贸，开拓大市场，搞活大流通，全面实施商贸带动战略，是今年经贸工作的着力点。一是重点开拓农村市常按照“用三年时间，构筑全县流通行业新格局”的奋斗目标，全力推进以网络建设为重点的“十百千”工程，巩固、扩大县、乡两级网点，利用现有的技术优势，完善物流功能,尽快向村级拓展延伸，与农村的村级服务站和购销合作社的改造结合起来，开展连锁配送，实现与县乡网络的对接。二是积极发展培育城市市常采取改革、改组等手段，进一步整合全县商业资源。鼓励零售、餐饮、医药、家具、装饰装修、娱乐健身等多业种实行连锁经营，初步构建居民社区连锁经营网络。积极推进现代物流配送的发展，突出物流品牌，重点扶持发展了一批基础好、前景广阔的现代物流龙头企业，形成在一定范围和区域内具有较强带动作用的物流中心和物流基地。三是努力跻身国际市常充分利用本县的区位优势和港口资源优势，大力发展外向型流通。以现代流通带动现代生产，积极推行工贸联动，促进市场营销网络与先进制造业基地建设的紧密结合。

 2、投入拉动。牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓后劲”的意识，突出重大项目建设，全面提升全县工业经济总体水平。一是集中人力、物力和财力，全力推进完工项目的达产增效。二是全速加快在建项目建设，缩短建设周期，促使其早日竣工投产。三是集中力量抓好重大项目的储备，有针对性的筛选论证一批竞争优势明显、带动作用强、发展前景好的项目。四是进一步加强技术创新工作，抓好创新载体建设，加强产研结合，搞好技术创新项目的开发和实施。

 3、龙头牵动。发展大公司、大集团是现代工业的发展方向，实现“工业兴县，工业强县”，必须培育发展一批在行业或区域中起骨干作用的龙头企业，尽快形成一批主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的大企业和企业集团。一是狠抓大集团带动。通过继续扶持4个集团化企业快速壮大规模，进一步增强了支撑带动作用，增强了企业的整体实力和市场竞争力。二是努力培植中等规模企业群体。通过深化改革、加大投入等手段，培植了一批“顶天立地”的企业群体。我们在努力把企业做大的同时，突出经营创新，千方百计把企业做强。重点选择制药厂等企业，努力培植其成为利税过千万的大户。民营企业重点围绕着农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石刻、柳编加工等行业，培植产业龙头，进一步扩大了利税过百万元的企业群体。

 4、改革助动。坚持建立现代企业制度的改革方向，按照进而有为，退而有序，抓大要强，放小要活的原则，继续深化企业产权制度改革，大力培育和发展多元化投资主体，逐步建立起适应市场经济发展的新型法人治理结构。一是抓改制。加快了对制药厂、供销、粮食等未改制企业的改制步伐，优化了企业资本结构，激发了企业体制活力。二是抓规范。我们在抓好企业改制的同时，集中抓好已改制企业的“转机建制”工作，严格按照《公司法》要求，健全“三会一层”组织机构，完善内部决策、执行、监督体制，建立起各司其职、各负其则、相互制衡的法人治理结构。完善了资本股份制、劳动合同制、收入协调制、人事制和经营者年薪制等六项运行机制。三是抓重组。以市场为导向，

共6页,当前第3页3以资本为纽带，以优势企业为核心，打破行业界限，大力推进企业间资产重组，优化增量，盘活存量，使资产重组在规模、层次、空间和效果上都取得了重大突破。四是抓企业扭亏解困。坚持扭亏与增盈并重，进一步加大扭亏工作力度。对亏损企业按照“抓大户减少亏损额，抓小户减少亏损面”的思路，继续实行亏损企业领导干部包干负责制。制定政策，鼓励机关人员到亏损企业挂职帮扶。进一步建立和完善扭亏增盈责任制，明确了目标，落实了责任，基本实现了全年扭亏工作任务。

 5、管理推动。一是强化企业基础管理工作。积极开展专题系列活动，强化企业的现场管理、财务管理、成本管理、资金管理和营销管理，切实提高各项基础管理水平。二是抓好企业管理体制、管理制度、管理手段、管理理念的四大创新。用现代物流、资金流、业务流程等再造现代管理思想。对集团化企业，按照现代化大企业的管理要求，理顺管理体制；对中小企业，从管理制度、管理手段等方面入手，加快管理创新步伐。三是以党建工作为总抓手，切实加强队伍建设。积极探索对党员特别是流动党员、离退休党员、下岗职工党员教育管理的新途径、新办法。以开展形式多样、丰富多彩的活动为载体，以建立健康向上的企业文化为目标，积极开展各项活动，进一步提高经贸系统的凝聚力和向心力。四是扎实做好企业稳定工作。以社会治安综合治理目标责任制的落实为总抓手，以加大宣传力度、领导包扶为主要手段，切实做好企业稳定工作。定期组织人员深入企业了解经营状况，了解职工生活，把握职工思想动态，妥善解决好职工的就业、生活等困难，变职工上访为我们下访，把不稳定因素消灭在萌芽状态，最大程度上维护了系统稳定，促进了全县经济健康快速发展。

 二00六年工作思路

 2007年是第十一个五年规划的开局之年，是承前启后的关键年，在这新的起点上，我县经济特别是工业流通经济发展面临着新的发展机遇和挑战。

 工作目标

 规模以上工业总产值确保完成120亿元，力争完成125亿元，占计划的125%，增长67%；工业增加值确保完成30亿元，力争完成32亿元，占计划的123.5%，增长67%；销售收入确保完成125亿元，力争完成130亿元，占计划的118%，增长52%；实现利税确保完成12亿元，力争完成13亿元，占计划的120%，增长58%；工业技术改造投入确保完成30亿元，力争完成32亿元，增长56%，争取5个科技开发项目列入省计划；社会消费品零售总额确保完成40.5亿元，增长25%，力争增长30%；年内新增规模以上企业80个，确保16处企业销售收入过亿元，10处企业利税突破千万元，确保XX公司销售收入过14亿元，利税突破3亿元；争取2个产品获省名牌产品称号，3个产品获省著名商标称号，5家企业通过ISO9000认证。

 工作重点：

 ——抓工业投入，增强企业后劲

 以投入膨胀总量，以投入调整结构，以投入拉动经济增长，为保持工业投入快速增长，夯实经济基础，必须从以下四个方面入手：一是确保重点项目建设。全力推进十月份、十一月份开工建设的二十个重点项目的建设进度，力争年内竣工投产。同时要做好新一轮开工项目的开发储备工作。在招商引资工作中，坚持内外并举，加强与国内外知名企业特别是世界500强企业的互动，争取明年筛选一批竞争优势明显，带动作用强、发展前景好的项目落地工业园。二是充分发挥金融机构融资主渠道的作用。明年继续组织好引起洽谈会，促进项目与资金的对接，提高资金配置和使用效率，加大对商业银行向重点企业注入资金到位与否的考核力度。三是拓宽融资渠道。鼓励企业上市融资和民间融资。积极推动企业上市融资，大力培植上市资源，加强培训指导，推介骨干企业海外上市融资经验。针对目前中小企业融资难的局面，鼓励扩大民间融资。加强对民间资本的产业政策指导，规范投资行为，鼓励支持符合国家产业政策，符合环保要求的民间投资行为。

 ——抓企业改革，增强企业活力。

 以盘活存量资产为重点，进一步加大改革力度，优化资源配置。一是加大破产重组力度，加快企业扭亏解困步伐。在完成对印刷厂、塑料厂破产终结的基础上，积极推进化肥厂、水泥厂等几处亏损企业的资产拍卖，争取在年底终结破产程序。二是坚持国退民进的原则，对未改制企业实行股份制改造，实现产权多元化，优化企业资本结构，激发企业活力。

 ——抓商贸带动，全面推进流通现代化建设。

 依托XX超市、XX公司等龙头企业，加快现代化物流建设的步伐，加快建立综合性与专业性并存的多层次、全方位、宽领域的物流配送体系。争取年内完成投资5000万元，建成两个大型的物流配送

共6页,当前第4页4中心；二是以新的“十百千”工程为主线，整合物资、供销、商业资源，发展涉农综合社区。利用三年的时间，发展10处行业协会，100处专业合作社，1000个特色农产品基地；三是全面提升超市及其连锁店、加盟店的现代化经营管理服务水平，开拓连锁经营发展空间，使连锁经营网络纵向延伸、横向拓展。在做好本县连锁经营网络规范发展的基础上，力争完成邻近县市地10处连锁经营超市的建设；四是适应全球一体化的发展趋势，加快建立国际化的营销体系，以提高企业和产品的国际竞争力为目标，努力构建与国际接轨的市场营销体系。加强与沃尔玛、家乐福、银座等国内外大公司的合资合作，在资本、技术、人才、管理以及市场等方面建立共享机制。

 ——抓龙头骨干，发展壮大县域经济

 继续坚持走“工业强县”的路子，努力培植大企业、大项目，实现工业产业集簇式发展。一是通过政策倾斜、上市融资等途径发展壮大骨干企业，增强它们对全县经济的支撑作用。继续扶持集团化企业，立足做大做强，通过低成本扩张、新上项目等手段，迅速膨胀企业规模，提高企业抵御风险的能力，增强市场竞争力。围绕农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石雕石刻、柳编加工等行业，加快发展民营经济，培植产业龙头，进一步扩大中小规模企业群体。二是以骨干企业为龙头，延伸产业链条，形成集簇式发展局面。围绕生物发酵、食品加工、纺织服装、生物制药等重点行业，发展主导产品和配套产品，形成特色企业群，加快产业集聚。力保阜丰黄原胶扩建、绿润食品加工区等项目当年投产达产。三是发展高新技术产业，推动以生物技术及制药、新材料、新能源为重点的高新技术产业发展。引导鼓励企业，建立自己的技术研发中心，提高产品的科技含量，形成一批拥有自主知识产权的关键技术，培植一批高新技术支柱行业、企业和产品。

 ——抓节能降耗，大力发展循环经济。

 以科学的发展观总揽全局，按照十六届三中、四中、五中全会精神，发展循环经济，建设节约型社会。一是以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，深入开展资源节约活动，对规模孝消耗高、污染重、效益差的企业，分期分批关停并转。二是依据循环经济理念和工业生态原理，科学规划设计工业园区，合理规划园区资源和能源，研究入园项目的产业连接关系，争取把工业园培育成循环经济示范园区。三是依靠技术进步，构建循环经济体系。大力发展资源节约、清洁生产技术，突破发展循环经济的技术瓶颈，推行清洁生产工艺。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、可再生能源开发利用技术，逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。

 ——抓企业管理，提高企业整体素质。

 企业管理是企业发展恒久不变的主题。当前，我县企业管理水平仍然比较落后，这已成为制约经济发展的“软肋”。加强企业管理创新，增强企业整体素质，使企业发展的当务之急。一是要加快建立符合市场经济要求的管理机构和管理机制，逐步完善企业各项制度，加强人本管理、成本管理、经营管理、信息管理和基础管理，优化企业人力、物力、财力和信息资源，提高市场反应能力和营运效率，确保管理水平跟上企业扩张和成长的需要。二是要抓好班子建设，提升企业核心凝聚力。以建立宣传健康向上的企业文化为目标，积极开展形式多样、丰富多彩的各项活动，积极组织企业高层管理人员参加有关企业管理方面的专题讲座，借此提高自身管理能力和科学决策水平，从而提高班子成员的整体素质，增强企业核心的凝聚力和向心力。三是要抓品牌创新，大力实施名牌带动战略，提高企业和产品竞争力。打造一批知名品牌，形成品牌优势。今后要大力引导有条件的企业积极参与品牌认定，争取到“十一五”规划结束前，全县拥有中国名牌产品5个，中国驰名商标4个，省名牌达到10个，省著名商标达到10个以上。

 ——抓经济运行，提高企业经营效益。

 加强和改善经济运行工作的综合协调，搞好科学调度和经济分析是新形势下经贸工作的一项重要内容。而是围绕重点行业、重点企业、重点产品和新增企业“四个重点”，对主要经济指标的变化及时进行调度，分析各个层面企业对工业经济增长的影响，加强监测分析和预测，全面把握全县经济运行态势，指导资金投向和产销衔接，掌握组织经贸工作的主动权。二是完善扶强扶优政策体系，扩大扶持对象，加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜。建立健全跟踪、调查和动态管理机制，及时反映经济运行过程中出现的各种问题，鞭策企业加快发展。三是要努力缓解经济发展中的制约因素。突出抓好主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调，解决原材料供应紧张，运力不足，资金短缺等热点、难点等问题。四是抓好亏损大户、新增亏损企业、连续性亏损企业以

共6页,当前第5页5及微亏行业的调度分析，针对企业亏损的不同特点，分类实施，为企业扭亏增盈当好参谋。

 ——抓园区建设，打造发展平台。

 工业园是项目投资、结构调整的载体，是区域经济发展的重要增长点。抓好园区建设，下一步要从以下但个方面着手：一是创新机制，在园区的招商引资上实现新跨越。要整合招商引资源，完善招商引资载体，坚持“外资、国资、民资同引，大中小项目齐上，传统产业和高科技产业并举”的原则，抓好项目招商。二是加大投入，在载体建设上实现新跨越。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，加快基础设施投入，打造园区良好的招商平台。三是落实责任，在推动项目落地上实现新跨越。继续实行重点项目建设责任制，一个项目，一套班子，事事有人管，件件有落实，加快项目落地、开工和建设进度。

 ——抓市场监管，整顿规范市场经济秩序。

篇6

__航空有限公司20__年3月11日振翅高飞，成为近10年来我国内地新增的首家公共航空运输企业，其总部位于北京，主运营基地设在天津滨海机场，注册资本3亿元人民币，经营范围包括内陆航空货邮运输、快递业务；天津始发的国内客运包机运输业务；航空公司间的业务及地面配送、仓储业务。现有团员青年约80人，已经符合建团条件（团员3人以上），20__年7月20日，基地团委批准成立了该公司团总支，仅设有团总支书记一名团干部，其工作在北京总部，大部分团员青年却工作在天津滨海机场，受工作性质、环境的影响，人员相对分散，给工作开展带来一定的困难，团员青年组织不起来、活动开展不起来……最终非公团组织形同虚设，每年的重点工作仅仅是上缴团费而已，这对团员青年健康发展、成长成才是非常不利的，进而也会影响企业整体的发展。

类似__航空公司情况的非公团组织处处可见，入驻在物流基地已经符合建团条件的宅急送公司、华辉快递公司……在这里，我们不能把原因全部归咎在企业的“先天不足”，上级团组织更有责任来调动这些非公团组织的积极性，为这些团组织创造适合他们的活动舞台，如开展企业文化建设评比、团员青年联谊会等。非公团组织的建立，对更好的服务企业经营发展、更好的服务广大团员青年职工有着非同寻常的作用。

二、非公有制经济组织团建中存在的问题

（一）畏难情绪

非公有制经济组织已成为国民经济的重要增长点，但非公有制经济领域团的工作还比较薄弱，部分非公经济组织法人代表对团建工作不理解、不配合，个别还有抵触情绪，对团建缺乏认同感，再加上企业主以追求效益最大化为根本目标、企业团员青年流动频繁，使团建工作面临很多的难题，不乏会出现畏难情绪，从而不利于非公团建工作。

（二）意识淡薄

非公有制经济组织团员由于长期脱离组织、缺乏管理，对团的认识淡薄，部分团员出于经济利益不愿亮出自己的身份，不愿意承担团员的义务，有的团员甚至申请退团，认为团员和群众没有什么区别，每年还要义务上缴团费，看不到团组织发挥的作用。

（三）、团干部素质有待提高

一方面，面对当前非公企业团组织建设，部分团干认识还不到位，对团的工作缺乏信心，往往被支应付，使团组织在企业中的地位的作用难以充分体现。另一方面，一些团干部虽然有一定的工作热情，但工作中难以摆脱“就团论团”的思路，存在盲目性、被动性、缺乏创新精神和灵活性。

此外，由于部分单位领导对共青团工作的不够重视，对团干部的培养、教育、使用不够，也在一定程度上使不少团干部的综合素质相对弱化，难以适应新形势下“多专多能”的要求。还有就是企业团干部“兼职化”的现象十分明显（上述提到的__航空公司团总支就是专兼结合），甚至有的团干部兼职有党、政、工、团、老干、宣传、统战、劳资等等之多，可以说各项工作均是疲于应付，何以谈提高素质。

（四）、团的活动开展困难

由于团内活动多年来形成的单一模式，忽视了青年利益需求，致使团的活动在团员青年中逐渐失去吸引力而难以有效开展。加上受人员、时间、经费等多种主客观因素的制约，组织团的活动，特别是一些长期的、大型的、集中性的活动已变得相当困难。

三、非公有制经济组织团建工作新思路

始终坚持以团区委确立的“立足建设，突出服务职能，体现个性化色彩”工作战略为出发点。

（一）找准非公有制企业团建工作的切入点

充分认识到非公有制企业的健康、快速发展与团建工作的中心是一致的，非公组织需要借助团的各种资源来发展自身，团的建设也需要依托非公企业的各种资源来夯实团的基础，具有较高综合素质的团员同时也是企业的能人，非公企业的管理者和团务工作者具有相互兼容性，很多非公企业的业主都是青联委员，同时非工企业团组织的活动有助于凝聚人心，有助于经济效益的提高。

要在企业文化建设方面多做文章，现代企业的竞争不单单是资本竞争、技术竞争，同时也是企业文化竞争。因为企业的经济管理与技术创新最终需要的是人的智慧、积极性和共同的努力。企业文化建设是企业主比较关心、青年愿意参加、团组织最擅长的工作。

（二）充分利用各种条件加强对团员青年的培养、推荐和使用

青年思想政治工作是共青团工作的重要组成部分，是我们党的工作的生命线，是我们党克难制胜的法宝，是社会主义现代化建设的强大武器，离开了思想政治工作，社会主义精神文明建设就成了空

中楼阁。共青团是党的助手和后备军，团的性质决定了青年思想政治工作是团的工作的灵魂。团组织必须紧紧抓住青年思想政治工作这条主线，结合不同时期出现的新情况、新问题，把握青年的思想脉搏，有效地教育青年，正确地引导青年。通过各种活动来发现人才、锻炼人才；大力宣传和树立各类青年先进典型，来潜移默化地教育青年团员。

（三）加强对团干部的培养和使用

非公企业团干部是团组织的中坚力量，更是企业的优秀员工，对团干部的教育要突出市场经济的内容，使他们在实践中通晓政治经济规律，学会政治经济工作一道去做，使团干部成为始终走在时代前列的青年带头人。

篇7

对30个续建工业项目，要通过抓建筑扫尾、内部装修、设备安装调试等环节，力促25个项目按期投产。对20个新建工业项目，要督促项目单位利用冬闲时期做好立项、规划等前期工作，并落实好资金和施工队伍，确保在上半年都能够按计划开工。对服务业建设项目，做好项目立项和招商引资等工作，为加快服务业项目建设作出新的努力。

（二）全力抓好企业发展工作

积极助推产业升级。重点是抓好战略性新兴产业和蓝色经济产业的规模扩张，提高产业竞争力，提升在全区经济中的比重；引导渔具、服装、家纺等传统产业大力实施质量品牌战略，加大技术研发力度，提高产品质量和经济效益。引导企业加快发展。引导我区骨干企业与国内外知名企业的战略合作，引进战略投资、引进尖端设备、收购知名品牌，把大公司先进的发展理念、管理模式、创新机制、高端装备等“基因片段”嫁接到骨干企业身上，进一步提升我区骨干企业的核心竞争力。加快中小企业发展。筛选30家亿元以下的科技型中小企业，50家规模以下的科技型小微企业，跟踪指导，资源倾斜，周到服务，努力打造“小龙头”和“小巨人”。加快加工贸易企业和困难企业转型，积极开展调研，摸清加工贸易企业和困难企业厂房、设备等存量资源，与企业共同制订发展方案，帮助引进技术、人才、资金和战略投资者，引进和研发新技术、新产品，力争3至5年实现企业的转型升级。注重企业自主创新能力建设。组织申报一批省、市级企业技术中心。

（三）积极投身科技新城开发建设工作

篇8

前言

实践证明，结合当地实际情况，合理、科学发展林下经济，不仅提高了土地使用率，使得有限土地资源实现了产出最大化，还帮助了各地区农林种养殖业解决了病虫害、除草、除杂等诸多方面的困扰，实现地区生态、经济、社会的良性循环和协调发展。此外，得益于以林下种养殖业对科学技术的引入和应用，使得林木周围土壤肥力不断优化，苗木长势旺盛，林农年均、人均收入得到了明显提升。因此，基于现有成果进一步探索和研究林下经济发展策略极具现实意义。

一、我国林下经济发展现状

广义上说，林下经济就是以现代科学技术为指导，以地区林地资源为基础，在自然条件的辅助下，合理进行林下种植、林下养殖、相关产品采集加工和休闲游憩、科普教育等活动的一种经济综合体。这是一种通过“不砍树也能致富”的方式，也是一种切实为林农增收，也能带动林农经营、维护森林的积极性的典型良性循环经济模式和低碳经济模式。现实中，我国大部分地区林下经济的发展确实为农民开辟了新的增收途径。以XX地区为例，该地区林区面积较大，所采取的林下经济发展模式主要以林菌模式、林牧模式及林药模式为主。截至2015年，该地区参与林下经济产业经营的人数超过了一千六百万人，投用于林下经济发展的林木面积已达到六千多万亩，由此创造出的经济年产值也已超过七百五十亿元，实现了林农人均增收一千二百元。所以说，重视并积极开发更多林下产业，进一步带动林下经济发展，是助力地区经济增长，实现农林产业可持续发展，带动当地林农脱离贫困、走向富庶的有效之举。

二、推动我国林下经济发展的重要意义

（一）助力国民经济整体持续发展

林下经济是支撑各个行业及普通民众生活、生产等活动所需林业资源的重要来源，也是我国整体经济的主要项目。随着民众经济条件、生活水平的不断改善，对于木材、花卉、水果、草药等林业资源和木质制品的需求也日趋提升，社会行业企业经营发展也同样需要大量的木质产品或林业资源衍生品，因此，实现林下经济的可持续发展，也是实现社会经济均衡发展、促进整体经济可持续发展、带动当地民众经济增长的根本。

（二）保障生态资源的可持续发展

可持续发展一直是我国整体经济发展战略的首要目标，而大力推动林下经济，能够使得林地作用得到更为充分的利用，从而有效拉长地区整个农林产业链条，在促进农民增收的同时，形成近期得利、远期得林、以短养长、长短结合、协调发展的林业经济发展格局。而这即意味着林下经济发展必须先确保林业资源的可再生性，严格控制林业资源开发，平衡生态环境保护与经济发展需求，坚持生态优先，确保生态环境得到保护，从而有效预防生态破坏，增强生态资源的循环再生功能。

三、推动林下经济发展的革新思路

（一）加强地方领导，创新林业发展机制

首先，地方领导干部必须端正认识，给予林业发展、林下经济应有的重视，并将其纳入政府工作战略规划之中，通过政府引导、市场主导、社会参与一体化来带动林下经济发展。其次，地方政府应建立健全“绿色政绩”管理机制，制定领导林业生态建设目标责任制，将林业生态建设纳入绩效考核范畴；同时，落实地方领导林业生态建设离任审计制度和森林资源保护行政首长负责制，加大政府在森林资源保护与发展中的责任，建立林业发展和林下经济长效管理机制。再者，地方政府还要积极宣传林下经济重要作用，引导当地民众共同参与林下种植养殖，但要注意的是，在此过程中必须开展详尽、细化的调研工作，深入了解地区林下经济发展现状，因地制宜，结合需求制定相应鼓励政策，提供政策保障。同时，地方林业部门也应恪尽职守，详细分析本地特点，制定科学的、合理的林改配套政策，将国家和政府推动林下经济发展的政策宣传、落实到位，提高当地民众发展林下经济的积极性。此外，对于条件符合且有能力的地区，还应积极学习和引入更多适合当地林下经济发展的创新机制，创建获取碳排放、储存碳信用平台，学习和摸索绿色碳汇资金造林机制，鼓励股份合作制、个体承包等各种形式组织共同参与林业建设，带动林下经济走出地方，走向全国。

（二）探索创新体系，提高林业科技含量要求

坚持科技兴林，以科学带动林下经济发展。首先地方林业部门必须重视对于林业科技人才的培养，积极构建与地方林业科研院所、大学院校等的人才输送合作平台。同时，强化基层林业工作站的科技推广职能，建立市、县两级林业科研开发和技术推广机构，联合采取人才引进、科技培训、技术交流等多方面措施，以培养高层次创新型科技人才、林业实用技术人才为重点，统筹推进地方林业专业人才队伍建设。其次，要加大林业实用技术的推广应用，加大对花卉苗木、禽畜养殖、林果业等林下种植养殖方案的探讨和摸索力度，提高林下种植、林业育苗、花卉生产、造林绿化、森林抚育等技术环节中的科技含量，为林下经济发展与提高打下扎实的基础。再者，有条件的地区还要加大对造林育林和森林保护关键性技术的研究力度，突破林下经济阻碍，例如解决石漠化治理、困难地造林、重大林业有害生物防治、林木良种选育、林业灾害防控、林木种质资源的收集与保护、新品种的引进与试验等难点问题，以提高林下种植养殖产品的质量为工作重点目标。

（三）推进管理改革，践行生态循环经济模式

为避免造成地方重大经济损失或是严重破坏生态平衡，开展林下种养殖首要综合评估地区地理环境，对当地自然气候、土壤水文、主要动植物种类等情进行深入了解，选择最佳动植物物种并科学合理地进行种植、养殖，切忌为追求短期经济利益，而种养不符合当地生态系统属性的物种；同时，还要依据循环经济原理进行科学的物种搭配，使处于不同生态位的物种之间均能相互促进、和谐共生，有针对性地进行林木管理改革。比如，可采取以封为主，封、造、改、护四者结合的育林措施，坚持突出重点与分类实施的原则，明确分类封山育林的范围、对象和措施。其中，对国家级、省级生态公益林可采取长期封育策略；对生态脆弱地区、造林困难地、森林公园、天然阔叶林等可采取十年期封育；对人工杉树、幼林等可采取五年封育。如此，借助分类施策来打造树种多样、结构稳定、功能强大的生态公益林。此外，还可利用水源丰富、生态脆弱的区域林地，建设绿色生态屏障；利用立地条件好、适宜林业产业发展的林地建设高效速丰林基地。藉此从上至下，保障林业的健康可持续发展，实现林业产业与生态环境的和谐发展。

结语

林下经济发展重点主要集中在非木质林产品方面，作为农林业生产领域新晋涌现的新生事物，林下经济的显著优势使之在各地区经济发展战略规划中备受关注，且逐渐呈现出了蓬勃发展的势头。因此，在我国实施以生态建设为主的战略背景下，各地政府及林业部门应加大对林地、多种生物资源开发、生态科学经营的关注度，推动我国林下经济蓬勃发展。

参考文献：

[1]黄成清,张新永.林下经济产业现状及发展重点分析[J].绿色科技,2016(03).

[2]吴宪扬.林下经济模式研究及其产业发展对策[J].农业与技术,2016(02).

[3]集体林权制度改革监测项目组.林下经济发展现状及问题研究———基于70个样本县的实地调研[J].林业经济,2014(02).

[4]林文树,周沫,吴金卓.基于SWOT-AHP的黑龙江省林下经济发展战略分析[J].森林工程,2014(04).

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1、着力提升重点企业科技水平。积极引导创新要素向企业集聚，以高新技术企业和创新型企业培植为载体，以技术创新体系建设为目标，积极培育、发展、壮大一批具有自主知识产权和自主品牌的创新型企业、高新技术企业。

2、加大新技术、新产品研发力度。以国家、省、市系列科技计划实施为依托，围绕前沿技术、核心技术、共性技术，切实抓好中科能源“煤拔头综合利用”等重大科技项目。不断加大国家、省级科技计划争取力度，并形成一批具有较强发展潜力的后备项目群体。

3、积极培育战略性新兴产业。、加快企业自主创新步伐，大力推进中科能源煤拔头项目、优尼克高端铸件等一批重点项目建设。以大广高速开通、邯黄铁路建设为契机，大力发展医药物流运营，加快建设和完善医药现代化仓储、配送、电子商务等功能，实现由规模扩张到功能提升的转变，打造我国长江以北最大的医药物流基地。

（二）推进创新体系建设，着力提升企业自主创新能力。

开发区将积极引导企业做好技术引进和转化工作，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

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1、在**四五队东湖老农药厂北，国道东能租用土地100~150亩，可建设工业用厂房和仓库用房。采用合资的办法建设快，盈利快，没有任何风险，当年建设当年盈利一年归本，两年就是纯盈利，但是村级没有任何使用土地的权利。均受政府管控不能开发利用，敬请领导给予方便和支持。

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三、2012年我市对外经贸发展面临形势

2012年是“十一五”规划实施的最后一年，也是进一步消除国际金融危机影响、保持我市开放型经济平稳较快发展的关键之年。分析我市开放型经济发展面临的形势，可概括为总体向好，缓慢回升，机遇增加，局部动荡，困难较多，十分复杂。预计我市开放型经济总体呈向好发展态势，但应对国际金融危机的基础并不稳固，对外经贸结构性矛盾仍很突出，我市开放型经济发展将面临更多考验。

上述情况充分表明，2012年我市开放型经济面临形势十分复杂，积极变化和不利因素同时显现，短期困难和长期矛盾相互交织，宏观和微观问题彼此影响，不确定和不可预料因素较多。全市各级、各有关方面和企业既要正确把握发展机遇，又要增强忧患和风险意识，通过采取各种有效措施，努力做好今年我市开放型经济各项工作。

四、2012年我市对外经贸 2．加快建设高素质外贸队伍。沿着千军万马和精兵强将并重的外贸队伍建设思路，不断增添宁波外贸可持续发展力量。继续壮大进出口队伍，力争全年新增进出口实绩企业逾千家。引导重点外贸企业积极组建现代贸易大企业，建立一批内外贸易渠道顺畅、兼有研发、物流和电子商务功能的大企业。继续开展招商引贸活动，吸引更多的境内外贸易企业（机构）来甬落户，开展进出口贸易。引导广大外贸企业遵循国际通行规则，严格依法规范经营，维护良好经营信誉，加强对全市外贸企业家和业务人员的现代知识、 5．着力优化我市投资环境。进一步发挥市对外开放领导小组的统筹协调作用，健全我市重大外资项目促进机制，建立外资大项目分级推进制度，定期召开全市外资大项目专题协调推进会议，有效破解外商投资项目规划、用地、环评、消防、审批等难题。推动100个合作项目加快招商，100个在谈大项目加快签约，100个签约大项目加快审批，100个已批大项目加快建设，100个现有大项目加快增资。落实投资总额3000万美元鼓励类、允许类外资项目审批权限下放工作，提高外资项目审批效率。创新外商投资企业服务月活动形式和内容，完善重点外商投资企业联系制度，增强外商投诉“分级负责、限时调处”工作机制，继续保持外商投诉“零积案”，切实维护外商和外商投资企业的合法权益，进一步优化我市投资环境。

（三）加快走出去步伐，推动更多企业赴境外投资创业

1．进一步引导走出去工作正确方向。紧紧抓住经济全球化、中国—东盟等自贸区全面建成和国际经济逐步复苏的有利时机，积极实施千军万马走出去战略，拓宽境外投资领域，创新境外合作方式，鼓励有条件的企业以各种方式赴境外投资创业，积极兴办境外研发、设计、营销项目，重视发展境外加工贸易和制造业，努力打造本土型跨国公司，继续加大对外承包工程建设力度，不断改善外派劳务管理环境，有效促进境外资源开发和援外工作，积极吸引境外企业来甬设立商务机构，推动我市外经工作水平全面提高。

2．进一步加快境外投资布局进程。积极引导我市企业以独资、合作、参股、并购等方式，创办境外研发机构、设计中心、直销窗口等，逐步建立人才国际化、资本国际化、产业国际化、产品国际化的全球经贸体系。以东盟、欧盟、非洲和美洲等地区为重点，推动企业发展境外加工制造业，带动我市设备、半成品等出口，有效规避外贸经营风险，实现原产地多元化。加大境外合作区推介力度，培育一批市级境外经贸合作区，使之成为宁波企业抱团出击的重要平台。鼓励我市重点企业发展内外互动产业，重视内外资本对接，积极并购境外研发、制造和营销体系，打造本土化跨国公司，增强发展竞争实力。

3．进一步拓展境外工程承包业务。继续扩大经营队伍和经营领域。抓好设计、施工、总承包企业和一级资质企业外经经营资格申报等工作，推动更多获权企业开展境外工程承包业务，招引国内外经企业来甬落户，不断壮大我市对外工程承包队伍。以政府推动、商会促进和企业出击为抓手，不断扩大对外工程承包业务。巩固周边国家、中东和非洲等传统工程承包市场，寻求与发达国家工程公司的合作，扩大市场覆盖面，提高竞争能力。加强境外设厂企业与工程承包企业之间的合作，带动我市对外工程承包业务发展。加强与国家有关部门、机构、商会和项目中标企业、境内外金融、保险机构等合作，扩大信息、资金、项目、技术、人才等方面合作，办好现有对外工程承包项目，不断拓展新市场、新项目。制定并推广《xx市对外承包工程管理流程》，提高我市对外承包工程组织水平。重视发挥与有关院校的合作，在宁波职业技术学院建立外派劳务培训基地，提高外派劳务人员档次。促使我市企业承接更多援外项目，推动援外工程项目建设。

4．进一步开发利用境外资源。加强与资源丰富、政局稳定、关系友好的国家和地区合作，鼓励更多的企业开发利用境外资源，重点开发矿产资源、林业资源和渔业资源，增强境外开发资源就地加工增值能力，并带动我市进口贸易发展。办好我市企业在南美、非洲、东南亚等地的资源开发项目，及时推广成功经验，起好示范带动作用。

5．进一步加强走出去工作服务和管理。加强与境外政府机构、经贸园区和中介机构的合作，搭建境外项目合作对接服务平台，为我市企业走出去提供便利条件。健全重点外经合作项目合力跟踪推进制度，千方百计为走出去企业排忧解难。完善我市企业境外投资创业风险管理机制，不断增强我市走出去企业安全防范和应急处置能力。积极开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动，加强管理，落实制度，堵塞漏洞，规范我市外派劳务 4．努力构筑对外开放新平台。抓住国家实施新一轮沿海开发战略和省委建设“海上xx”的机遇，实质性启动全市对外开放综合配套改革试点工作，重点推进宁波杭州湾新区、梅山保税港区开发建设。加强杭州湾新区高端服务业和先进制造业引进和培育工作，加快提升新区发展层级。推动梅山保税港区首期按期封关运作，为建设一流保税港区奠定扎实基础。

（五）突出工作重点，力争国际服务贸易再创佳绩

1．继续加快国展中心建设步伐。按照“立足宁波、依托xx、服务长三角、辐射中西部、连接海内外”的工作要求，积极推进国展中心建设，搭建国际贸易展销平台。争取国展中心常年展二期工程按期竣工并运营，加快常年展配套设施开工建设，启动常年展三期设展项目研究和场馆建设前期工作，尽快形成常年展规模效应。继续推动招商引展工作，鼓励境内外办展机构来甬举办专业新展，进一步提高我市现有展会举办水平，吸引境内外更多客商来甬交易。整合外经贸电子商务资源，增强国展中心网络展互联和交易功能，扩大网络展举办效应。

3．继续重视涉外机构引进工作。积极引进生产型、商务型、功能型、综合型涉外服务机构，鼓励境内外大企业把地区总部、营销中心、港口运输、研发中心、品牌管理、产品检测、利润核算中心等机构设在宁波，全年新增涉外服务性企业（机构）1000家以上。出台《关于促进境外企业驻甬商务机构的意见》，按照积极引进、有效管理的原则，鼓励境外企业来甬设立办事机构，增强宁波国际商贸功能。

（六）加强公共服务，优化开放型经济运行环境

1．精心打造外经贸信息服务平台。加强前瞻性、战略性、应用性外经贸工作研究，科学谋划，精心编制我市开放型经济发展“十二五”规划，高质量完成一批重点调研课题。完善外经贸信息资源采集工作，依托网络技术，借助有关媒体，加快建立市县两级联动的外经贸公共信息服务平台，开设宁波对外经贸信息“一点通”，形成全覆盖外经贸公共信息服务机制，增强政府公共服务效能。

2．精心打造外经贸政策服务平台。按照不断优化外经贸公共政策的要求，进一步体现外经贸政策的连续性、稳定性、针对性和灵活性，继续稳定外贸、外包扶持政策，加大外资、外经政策力度，不断扩大外经贸政策绩效。加强对外经贸政策的宣传、推介工作，帮助各地、各企业用好、用足政策。进一步落实各项外经贸政策，继续加快政策兑现进度。改进开放型经济工作考核办法，提高考核评估绩效。

3．精心打造外经贸业务增促服务平台。充分发挥各类开发开放区域对全市开放型经济的带动作用，为中外企业发展实业、从事贸易搭建服务平台。积极搭建我市会展、电子商务服务平台，为广大企业捕捉商机、拓展市场提供有利条件。搭建外经贸公共技术服务平台，不断提升我市外经贸企业技术创新能力。继续办好全市外贸孵化器和进口实习基地，推动更多的企业开展外贸业务。办好各类外经贸人才培训、实习和交流平台，加大外经贸公益培训力度，适时举办外经贸企业高级管理人才培训班，全年外经贸业务培训13000人次，积极开展境内外涉外人才招聘活动。有效借助我市境外开发区、贸易中心、招商机构和经贸工作联络处等平台，为宁波企业赴境外投资创业提供便利服务。

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二、实现女工思想政治工作顺利开展的方法和建议

1.创新运行机制是实现女工思想政治工作顺利开展的重要保障。工作的顺利进行离不开运行机制的合理规划，有效地创新运行机制是保障企事业单位女工思想政治工作有效开展的先决条件。针对企事业单位女工的思想政治工作，作为政工人员首先要善于把握女工思想的发展动态，了解女工思想中需要什么，不需要什么，一切以女工的切身利益来考虑，充分地发挥出女工在企事业单位工作中的积极性，实现企事业单位的发展和女工工作全面进步的良好势头；其次，政工人员要调动企事业单位的一切有利于女工全面发展的元素，利用各个元素的优点去影响女工，指引女工，实现女工的工作的可持续发展，使其成为企事业单位发展的力量源泉。2.创新思想政治工作模式，充分发挥思想政治工作者作用。近年来，随着市场经济的快速发展与市场经济体制的不断健全，社会也将随着经济的发展转型，出现了社会经济构成复杂化、社会利益多元化和社会功能多样化的发展势头，相应地社会服务的需求量也呈递增状态。因此，企事业单位政工人员工应当抓住时展的机遇，与时俱进，革新观念、改变思想，建立新型的运行机制，在工作过程中，需找适合女工与事业单位共同发展的有效途径，同时利用企事业单位的发展平台，拓展女工的自身功能，实现其自身价值，营造新的工作环境和创新工作模式，促使女工在企事业单位更好地发挥自身价值3.注重提高女工素质，促进经济社会和人的全面发展。女工素质的提高既是经济社会发展进步的首要条件，也是实现女工全面发展的基础。政工人员应定期对女工组织培训，要把法律意识和维权意识在女工思想中生根发芽，提高其对社会发展的应变能力。4.注重利益维护，创立帮困援助机制。维护好弱势群体的利益是企事业单位取得长足发展的关键，因此，作为政工人员来讲必须要在工作过程中处理好强势女工和弱势女工的关系，统筹兼顾，对弱势女工给予更多的关心和帮助。在实际工作中工会应结合实际情况，对弱势群体给予一定的帮助，如家庭条件差的女工、退休无经济来源的女工。同时，对于以往的帮困工作中存在的不足之处，要及时的分析并纠正，确定好帮扶对象，建立长效性的帮困援助机制。5.着眼于服务女工，拓展平台建设渠道。开展具有积极意义的女职工活动，提倡女职工自主创业，加强素质工程的建设，利用岗位练兵、技术竞赛和知识竞赛的方式提高女工的自身素质，为女职工的成长发展提供条件。贴近女职工生活，关心女职工生活，提高女工在企事业单位的政治待遇，如可多提拔一些女工参与政治决策，使女工作用在企事业单位尽显发挥。