政协考察报告范文

时间:2023-03-08 14:53:24

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政协考察报告

篇1

2、*河二期。项目规划占地161公顷,计划投资26亿元,是县委、县政府确定的“一号工程”,项目控制性详细规划全套工作已完成,项目建议书和可行性研究报告已获批准。20*年9月份已完成基础设施建设土方平整项目BT招投标工作,前期政策处理稳步推进,政策处理费用已突破3000万元,项目实质性建设将适时启动。

3、*湖旅游度假区赤石景区。一期,20*年底土地挂牌出让以来,度假大酒店于20*年1月19日破土动工,5月份完成酒店项目审批,目前累计完成投资近2300万元,酒店主体二层框架和水位线以下会议室桩基基础工程已完成,53省道至酒店道路连接线正在施工,铺设施工道路、挡土墙建设及施工用电线路近1公里。二期,政策处理工作有序推进,前期调查、摸底初步完成,征地拆迁安置政策及方案处于征求意见阶段。

4、乡镇下乡转移小区。今年计划新建*源、*、*(*镇),*(*镇),*(*镇),*、*(*镇),*(*乡)等8个乡镇下山转移小区(点)。目前,*及*下山转移点主体工程开始建设;*、*下山转移小区即将开始土地平整;*下山转移小区开工建设条件已具备;*源、*及*下山转移小区正着手前期准备工作。

5、*旅游景区。《*湖旅游度假区*景区控制性详细规划》已编制完成,20*年4月30日景区19.9亩土地挂牌出让成功。目前,项目景区游步道和休闲亭大体建成,综合楼主体已竣工,窑洞宾馆、小木屋基础工程基本完成,项目合作招商引资正在接洽中。

二、存在问题

1、资金短缺是项目建设的主要障碍。今年我县拟计划重点工程项目投资22204万元,实际到位6855万元,到位率30.87%,其中地方财政资金到位1804万元,到位率仅为21.48%。由于资金缺乏,目前在建重点项目12个,开工率为60%。从视察情况看,*河二期、下山转移小区和*旅游景区项目存在较大资金缺口,受资金影响,*河二期项目至今未开工建设,乡镇下山转移小区施工进度放缓,*旅游开发项目处于停工状态。另据了解,省级以上资金直接下达的项目(110KV*变、220KV*变、*高速公路)资金保障较为有力,但随着人民医院迁建、长垄垃圾填埋场、*河二期、农产品加工基地、防洪工程重河段等项目陆续上马,政府资金压力会进一步加重。

2、土地瓶颈问题制约项目有序推进。随着国家土地宏观调控政策收紧,土地征用难度加大,政策处理更为复杂,土地供应日益成为阻碍项目建设的拦路虎。*湖旅游度假区赤石景区项目共分为二期,一期286亩用地通过挂牌出让已经落实,但二期3414亩土地征迁工作正在进行,由于面广、量大,土地类型复杂,短期内难以实现供地,势必拉长项目整体建设周期。据悉,其他在建或待建重点项目中,也存在征地、供地难问题。如县农产品加工基地已审批林地140亩,未审批土地190多亩(其中基本农田80余亩),征收工作尚未启动。220KV*变、人民医院迁建项目部分林地未征用等。政策处理是做好项目前期的关键环节,在征地拆迁过程中,因区位、地类、安置条件等因素不同,补偿标准存在差异,安置政策也存在前后不平衡的问题。同时,漫天要价、阻挠工程等现象屡有发生,少数群众存在抵触情绪。视察中了解到,我县今年计划新建的8个下山转移小区(点),5个涉及基本农田,土地转用难度较大,政策处理工作缓慢推进,部分转移小区一时难以动工建设。再如,解放区块改造(一期)项目,自项目立项以来,县政府投入大量人力、物力和财力着手项目前期准备,制定了拆迁安置政策,进一步优化了补偿方案,但由于被拆迁群众对拆迁安置政策意见存在较多异议,难以达成共识,工程实施条件尚不成熟。

3、项目前期问题依然存在。项目前期是搞好重点项目建设的基石,由于我县项目库建设相对滞后,项目前期工作水平有待提高。从当前的项目建设情况来看,由于编制设计周期过长、方案反复调整、进度安排不合理等原因导致项目开工一拖再拖,建设进度缓慢。项目审批过程中,存在可研编制历时过长和方案不完善(如可研方案在投资规模、整体布局、建设方案等方面需要进行完善、优化)等问题,造成项目无法如期取得审批。委员们认为,若项目前期无法及时跟进,220KV*变、农产品加工基地、解放街区块改造(一期)、长垄垃圾填埋场、县人民医院迁建和*镇行政中心搬迁等项目年底前难以开工。与此同时,规划脱节问题也是拖延项目周期的重要原因,项目设计与城市规划、土地利用总体规划不相符,引发审批难、土地转用难等问题,导致工期延误、资金浪费,影响重点建设项目整体推进。

三、建议对策

1、做好资金筹措文章。首先,要树立资金筹措市场化的理念,努力形成多元化投资格局。依托国资公司、土地收储中心、城发、城防等国有资产营运主体搭建融资平台,获取金融资金、国债资金支持,认真做好项目包装,积极争取上级财政补助。同时,要压缩控制一般性政府投资项目及规模,避免财政资金支出分散,集中财力,确保重点工程的资金配套和建设所需。其次,要正确引导、适度吸收社会民间资本参与重点工程项目投资、建设和经营。降低民间资金投资门槛,打破长期以来政府在重点工程建设中唱“独角戏”的局面。一方面,对回报率相对较高的项目,通过引入竞争机制,公开招标确定项目法人,实行市场化运作。对回报率相对较低的项目,采取贴息、减免土地出让金或财政专项补助等办法,鼓励社会资本投入建设和运营。但非经营性的重点项目仍要以政府投资为主导,市场化运作为辅。另一方面,可通过产权置换,经营权转让或委托经营等方式,盘活存量资金,建立政府投资退出机制,有效带动增量投资,壮大政府建设资金的总量,形成建设资金筹措的良性循环。

篇2

一年来,自己积极参加理论中心组学习,坚持自学,撰写近5万字党的十七大精神、科学发展观、政协工作

理论知识学习笔记和心得体会,不断夯实自己的理论基础,有效的提高了自身素质和领导能力。根据全县经济社会迈进了又好又快的重要时期,人民政协履职领域进一步拓宽的实际,要为全县科学发展多献求真务实之策,多做开拓创新之事,已成为广大政协委员的共同心愿。县政协审时度势,顺势而为,紧紧围绕县委县政府确定的发展战略,确定了以“识大局、创业绩、比贡献”学习贯彻党的十七大精神主题实践活动,并向全体政协委员发出了倡议,使广大政协委员切实把思想统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到县委县政府提出的各项任务上来,在各自的工作岗位上争先创优,奋发有为,创造一流业绩,为全县科学发展献计出力。

为了使主题实践活动取得实效,县政协把以提高政协委员主体地位,营造委员建功立业舞台为重点,进一步调动政协委员履职的积极性、创造性。在一年的主题实践活动中,广大政协委员在各自的工作上积极发挥了典型示范作用,涌现出一批孙奎连式的优秀政协委员,他们用自己的实际行动诠释了政协委员的社会责任,用自己的实际业绩展示了新时期政协委员的风采,为全县经济社会又好又快发展和构建和 谐宁城做出了实际贡献。为了使政协委员更好的发挥主体作用,县政协组织由政协主席、副主席带队,深入到委员动作单位走访委员,加强联谊,排忧解难,为委员履职创造条件。

发挥政协专委会和界别小组履职重要作用,是县政协促进主题实践活动取得实效的又一个重点。按照县政协制定的活动方案,专委会和界别小组认真组织落实。他们或是组织送文化、法律下乡,或是为农民送生产物资,或是为小学送文化节目,以平凡的工作积极参加主题实践活动,不断为县政协工作创造新亮点,不断为全县科学发展献计出力。

为了更好贯彻落实党的十七大精神,县政协坚持突出团结和民主两大主题,注重协商推动发展;有为议政,促进决策;务实监督,优化环境;重点调研,学习先进;深入视察,推动和谐;发挥优势,扩大联谊,有效的推动了县政协工作再上新台阶。

二、深入实际,认真调研,注重落实

牢固树立把促进科学发展作为履行政协职能的第一要务意识和践行真抓实干、注重实效的工作作风,自觉把思想统一到县委的决策上来,把力量凝聚到县委县政府的工作任务上来,凝心聚力,积极实践,和全体政协委员一道,脚踏实地,认真抓好落实。

一年来,组织(并参与)政协委员深入到乡镇、村、产业化项目,重点招商引资项目、工矿企业,民生工程等,认真调研,撰写报告,献计献策,促进发展。认真组织视察,根据全县经济运行情况和重点工程进展情况,及时组织委员视察,总结经验,弘扬先进,推动发展。同时,还组织政协委员和相关部门负责人到河北平泉、承德县和巴林左旗学习考察,认真组织撰写考察报告,为县委政府决策当好参谋。发挥优势,扩大联谊,为招商引资创造条件。与大连甘井子区政协积极联谊,多次协商,促成了两地建成友好政府,为两地区优势互补,互相学习,招商引资创造了条件。与辽宁省建平县政协联谊,积极促成招商引资项目在宁城落户。 三、加强自身建设,严以律己,提升素质

一年来,认真学习贯彻党风廉政建设条例和规定,按照党风廉政建设要求严格要求自己,不断增强抗腐防变能力,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部作风建设的要求,进一步提高自身素质。坚持民主集中制,坚持批评和自我批评,注重团结,促进和谐。

篇3

3月3日至3月13日,中国人民第十届全国委员会第四次会议在北京举行。

2005年十届三次会议以来,全国政协组织部分委员就“促进中西部崛起”、“农民工生产生活情况”、“煤炭资源开发利用和保护”、“老区经济发展与扶贫开发”等问题进行了调研,并形成了考察报告19篇;部分专门委员会就“深化收入分配制度改革的基本思路”、“推进我国企业技术创新”、“强化环境保护统一监管能力”等问题形成了专项调研报告。

在本次全国政协会议上,记者重点采访了经济组的分组讨论。他们之中,有曾长期担任经济部门领导职务的老领导、老同志;有国内知名的经济学家、大学教授;有担任大型国企领导职务的企业家,也有纺织、有色等行业协会的主要负责人。他们以自己的亲身经历对“十一五”规划草案等提出了很好的意见和建议,涉及最多的问题包括“十一五”规划;社会主义新农村建设及保护农民(包括进城务工农民)利益;进一步推动国有企业改革,做大做强国有企业;西部开发、东北振兴;金融体制改革及金融安全;环境、能源问题;煤炭安全;加强社会保障,解决群众医疗、教育、住房等。

政协十届四次会议期间,政协委员们围绕党和国家的中心工作,以高度的政治责任感建言献策,提出了很多建设性的意见。据统计,大会共收到2040余名委员的提案5030余件,参与提案的委员占委员总数的90%。从委员提案份数上看,最受关注的仍然是经济建设问题,共2213件,占全部提案的45.18%,其次是科教文卫体1441件,政法和社会保障的1244件。从统计数字上看,在关注经济社会发展的同时,人们对生活的质量要求越来越高,医疗卫生、教育、司法腐败已引起社会的广泛关注,社会保障、住房已成为制约消费的重要瓶颈。

本次会议提案内容主要有:加大对“三农”的支持力度,推进社会主义新农村建设;稳定宏观经济政策,保持经济平稳较快发展;推进经济结构调整和增长方式转变,建设资源节约型和环境友好型社会;推进西部大开发、东北地区等老工业基地振兴和中部地区崛起,促进区域经济协调发展;加快国有大型企业改革,完善国有资产监管体制;改善市场发展环境,鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展;深化金融体制和财税体制改革,维护金融稳定促进经济发展;实施科教兴国战略和人才强国战略,加强国家创新体系建设;深化科技体制改革、加强知识产权保护,促进自主创新与成果转化;进一步扩大开放,完善涉外经济管理体制;增加教育投入,大力促进教育公平;实施素质教育,全面提高教育质量;弘扬中华民族优秀传统文化,加强公民思想道德建设;深化文化体制改革,发展文化事业和文化产业;加快医疗卫生体制改革和服务体系建设,逐步解决群众看病难、看病贵问题;深入整顿和规范市场秩序,加大食品、药品监管力度;进一步做好就业再就业工作,加快推进社会保障体系建设;切实加强安全生产工作,坚决遏止重特大事故频发;积极发展慈善事业,关爱城乡困难群体;健全社会救助体系,加大扶贫济困力度;调整收入分配关系,增加城乡居民收入;加强民主法制建设,促进社会和谐稳定;全面贯彻民族宗教政策和有关法律法规,促进各民族共同繁荣发展;加强内地同港澳的交流与合作,维护香港、澳门长期繁荣稳定;反对“”分裂活动、构建和平稳定发展的两岸关系,争取祖国和平统一;加强人民政协工作,充分履行政协职能。

篇4

2.园区服务中心成立以后,联合区人才交流服务中心,通过召开座谈会、实地走访、发放调研问卷等方式,对交通银行省分行,民生银行分行营业部、支行,玫琳凯(中国)化妆品有限公司分公司、纽伦凯商贸有限公司、太平人寿分公司、汉华小额贷款有限公司、新世界商城、绿邦数据集成股份有限公司等园区重点企业进行调研,形成《关于加快金融商务中心区发展的建议暨金融商务中心区重点企业调研报告》重点了解园区产业发展现状,分析存在问题,提出加快园区发展的建议和措施供领导决策参考。

3.8月份,联合区楼宇办,对魏家庄、泺源、四里村、大观园、杆石桥等园区办事处楼宇经济发展情况进行调研,重点了解办事处发展楼宇经济工作情况、存在的问题及下一步打算,走访了万达广场写字楼、银座晶都大厦、金龙大厦、明珠国际商务港、联勤部综合楼、润亨大厦等园区主要楼宇,听取了楼宇物业管理方对优化提升楼宇的意见建议,撰写了《金融商务中心区楼宇经济调研报告》,重点分析了园区楼宇经济发展的现状、存在问题以及制约因素,有针对性的提出对策建议。

4.在充分调研的基础上,着手编制了《金融商务中心区2015年-2020年发展规划纲要(草案)》,确定了把园区打造成为全省首批省级现代服务业集聚示范区的发展目标,以及立足、辐射省会城市群经济圈的功能定位,初步规划了“一核三区四线”(金融商务核心区,高端商贸承载区、商埠文化传承区、文化创意休闲区,经四路、经七路、经十路、纬二路发展轴线)的空间布局,目前初稿已基本完成,将全面征求省市上级机关领导、科研院所专家学者以及园区企业等各方面的意见,经进一步细化完善后,报区委、区政府审定。

二、开展改革试点,推进创新发展。

1.为贯彻落实省政府《关于加快服务业发展的若干意见》、《关于加快全省金融改革发展的若干意见》等文件精神,结合园区发展实际,起草了《加快推进省级服务业综合改革试点工作方案》和《加快金融商务中心区建设发展的意见》两个文件,全面征求了30多个改革试点领导小组成员单位的意见,以区政府文件的形式下发,为开展省级服务业综合改革试点工作奠定基础。

2.全面做好省级服务业综合改革试点中期评估工作,认真撰写了改革试点中期评估报告,全面梳理了园区被确定为改革试点两年多来的工作成绩、主要做法和存在的不足,并提出下一步改革试点工作打算。同时,综合整理了相关政策文件、调研考察报告等材料汇编成册,上报省、市发改委,得到领导好评。

3.充分发挥企业创新主体作用,重点走访调研了齐鲁证券、齐鲁银行、通联支付分公司等重点金融企业,了解企业开展业务创新、服务创新等方面的情况,为树立园区发展典型,培育创新亮点,有力推进园区改革发展奠定基础。

三、强化协调服务,提高招商成效。

引进领锐股权投资基金合伙企业(有限合伙)、北京百环园林绿化工程有限公司分公司两个项目,实际到位资金7.183亿元。

1.引进了实际到位资金7亿元的领锐基金,是全区目前最大的一支产业类股权基金,也是全区实际到位资金最大的一个招商引资项目。为做好该股权基金的落户工作,积极为该基金管理公司领锐股权投资基金合伙企业(有限合伙)争取落实市级股权基金奖励资金,与企业相关负责人多次赴市金融办相关处室协调落实相关工作,并通过其他关系联系市金融办领导跟踪落实,现已确定获得扶持资金200万元。另外,为该公司中小企业服务平台项目申报省级公共服务平台项目,并协调相关单位帮助该公司高管解决在济购买住房等问题。

2.针对泰山文交所迁址问题,拜访了其上级主管单位鲁信集团汲斌昌董事长,积极介绍园区优势和政策,耐心做好说服工作,使泰山文交所注册地暂时保留在我区。2014年,泰山文交所营业收入预计达到2000万元,上缴税收670万元。

3.持续跟踪中国国际金融有限公司分公司落户工作,邀请该公司华东区负责人张华兴先生到我区与区主要领导进行深入沟通,并为其在省内开展业务牵线搭桥,力促中金公司早日落户我区。

4.紧紧抓住全市编制产业规划电子地图的契机,多次赴制作公司联系对接,全面详细整理提供了园区功能区划分、产业分布、重点楼宇、重点企业等信息资料,并协助搭建系统展示框架。近期,指派专人靠上抓好软件调试工作,针对软件操作逻辑、操作程序、界面美化,以及时间进度等方面,督促制作公司按照有利于我们的意见修改完善,目前园区电子产业地图已基本完成。

5.赴西安参加了“省服务业重点项目推介会”,借助全国性展会平台,通过在会上园区介绍、重点招商楼宇和片区材料,积极对外宣传推介,争取吸引全国知名企业到园区投资兴业。

6.联合绿地集团分公司招商部门制定绿地普利中心招商方案,将通过紧密高效的政企合作,将其形象优势和园区产业发展有机结合,打造金融商务中心区乃至全市的高端产业发展地标。

四、做好产业园策划,拓展发展空间。

1.加强与祥泰广场项目主要负责人员的联系对接与沟通协调,积极推进项目建设进度。另外,加强在1号写字楼顶设置“金融产业园”发光字、项目宣传等方面的沟通协调,确保相关工作顺利实施。

2.根据区委、区政府依托祥泰广场项目打造金融产业园的工作部署,对金融产业园产业定位和招商方向进行初步规划策划,将培育发展小额贷款、民间资本管理、股权投资、消费金融等各类新兴业态金融机构,配套发展法律、会计、评估等中介服务机构,将金融产业园打造成为金融商务中心区新兴金融产业培育基地。

3.积极联系通海装饰工程有限公司、深圳洪涛装饰股份有限公司、朗至企业形象设计有限公司等机构,咨询产业园整体外观风格规划设计以及办公场所内部装修等相关事宜。

4.积极推进金融产业园招商引资工作,一方面积极对接祥泰广场销售负责人,全面掌握祥泰广场售楼动态,规范和引导在售楼盘的招商方向,另一方面,将金融产业园积极向泰康养老、鲁财控股有限公司等金融机构推荐,目前,中国银行、建设银行、招商银行、莱商银行等银行机构基本确定落户,一汽金融、平安人寿、平安财险、太平人寿、太平财险等机构正在积极洽谈。

5.专门制作了产业园展板和宣传图册,认真做好全市实体经济发展半年视察,区人大常委会及部分人大代表楼宇经济视察、市政府研究室领导视察等接待活动。

五、开展交流挂职,发挥桥梁纽带作用。

今年9月份,按照省委、省政府关于“一圈一带”双向交流挂职工作的要求,园区服务中心主任在省金融办挂职任民间融资监管处副处长。

1.认真学习省金融办工作规范,明确工作职责,熟悉工作流程,全面了解目前全省民间融资工作基本情况,掌握相关业务知识,调整工作思路,较短时间内融入了新环境、新集体。在日常工作中,认真查阅工作档案和文件,虚心听取领导、同事的意见,开拓工作思路,提高驾驭和解决问题的能力。

2.扎实工作,全面完成各项工作任务,积极参加全办各项工作会议和民资处组织的各类会议,协助民资处成功地在泰安市召开了全省民间融资工作现场会,积极参与起草会议方案和会议材料,认真做好会前准备工作,以及全省民间融资标志设计及教材编写等工作,得到领导认可和同志们的好评。

3.发挥桥梁纽带作用,努力做好“联络员”、“宣传员”,积极向办领导和各处长汇报金融商务中心区和金融产业园的整体规划和工作思路,加强工作对接,力争引入更多的金融机构和组织,进一步巩固区在区域性金融中心的核心地位。

六、增强主动意识,自觉加强自身建设。

1.加强与区编办、财政局、事管局、人社局等单位的联系对接,全面做好新设立事业单位法人、组织机构代码证、刻制公章等注册登记相关程序,单位账户设立,资金拨付,账务管理,统发工资申请,以及公务用车申请、维护、修理等基础性工作。

2.认真做好新进事业人员招考工作,协助人社局做好事业人员招考简章、网上报名审核、考生资格审查、书面考试、面试,以及对通过面试的考生赴广西南宁、平阴进行实地考察,并撰写了两名同志的考察报告。通过公示期无异议后,做好调档案、签合同、落编制、工资转移等工作。

3.成立了园区服务中心党支部,扎实开展党的群众路线教育实践活动,认真查摆领导班子“”问题,严格整改落实;深入开展谈心谈话活动,严肃认真召开单位组织生活会,使每位党员都受到了一次严格的党内生活锻炼;推进园区服务中心制度建设,制定园区服务中心工作人员行为规范、党风廉政建设责任制等规章制度,抓好“”方面问题的整改落实,确保教育实践活动取得实效。

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