时间:2023-03-08 14:53:38
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2、安全你一个,幸福全家人。
3、敬业爱岗、遵章守纪、诚实守信、优质服务
4、爱我公司兴我企业
5、打工在外不容易,安全首先放第一。
6、生产莫违章,安全又保障!
7、质量是立足之本信誉是企业生命
8、精心构筑名牌工程打造七局品牌企业
9、尊重业主方便用户
10、誉从信中来名因优而扬
11、安全是保障质量是形象速度是风貌效益是目标
12、恪守承诺打造精品
13、企业是我家,发展靠大家
14、提高安全意识,建设文明工地。
15、重合同守信用维护企业好名誉精管理讲科学塑造集团新形象
16、创一流企业建名牌工程
17、抓管理,保安全生产树形象勤奉献,铸精品工程美名传
18、以文明工地树立企业形象以精品工程赢得业主信任
19、团结拼搏振兴企业
20、企兴我荣,企衰我耻
21、谁英雄谁好汉劳动竞赛比比看
22、安全你一人,幸福全家人!
23、发展为本、效益至上、回馈员工、奉献社会
24、树良好企业形象,创一流精品工程
25、出门挣钱不容易,安全千万要注意!
26、以人为本建优秀企业文化与时俱进创中国中铁辉煌
27、局兴我荣、局衰我耻、局强我胜、局弱我败
28、同创安全工地,共享美好生活!
29、创建精品工程向业主交满意答卷
30、勇于跨越追求卓越
31、人尽其才才尽其用各尽所能共同发展
32、精心施工每项工程倾心打造七局品牌
33、筑路工人英雄胆豪情满怀闯难关
34、干一项工程建一座丰碑播一片美名交一方朋友
35、质量立业安全创业管理兴业科技强业
36、真抓实干百折不挠创建精品矢志不移
37、树立安全意识创建精品工程
38、今天的质量明天的市场
39、创优质守信誉为企业争光精管理出效益为企业添彩
40、建设形象工程,提升企业品牌
41、创建精品工程展示七局风采
42、信守合同牢记承诺确保优质
43、创精品工程树企业形象
44、工作勤为先,万事平安首。
45、齐心协力、同舟共济、众志成城、共创辉煌
46、有位须有为,无为则失位
47、注意安全。疏忽一时后悔一生
48、以质量求生存凭信誉谋发展
49、人人讲安全,安全为人人。
50、4.作业时戴安全帽,流汗总比流血好!
51、创建文明工地展示窗口工程
52、1.安全施工,幸福一生!
53、以质兴企以优取胜
54、安全你我共同的责任,平安你我共同的心愿。
55、安全施工,拥抱平安。
56、安全措施做足,家庭美满幸福。
57、树样板创全优夺金牌
58、蛮干是走向事故深渊的第一步。
59、以诚信和智慧倾情铸造高质量、富有情感的建筑精品
60、倾心打造精品工程努力提升企业品牌
61、爱岗敬业争做贡献
62、安全一万天,事故一瞬间。
2、9000推行无难事,同心协力好办事。
3、顾客满意是我们永远不变的宗旨。
4、惜秦砖汉瓦呵护民族瑰宝筑钢铁大道传扬华夏文明
5、全民讲质量,质量利全民。
6、质量来自精心操作。
7、青春和精品一起闪光,光荣与梦想共同创造
8、重视产品质量,加强企业管理。
9、要想行的通,练好质量功。
10、要想企业不衰老,建立体系须趁早。
11、铁军雄风今犹在,优质品牌树起来
12、推行ISO9000不走样,企业生存发展有希望。
13、品质一马当先,业绩遥遥领先。
14、要把质量保,管理不能少;要想质量高,管理要更好。
15、没有最好只是更好。
16、团结、开拓、务实、求精。
17、质量第一,从我做起。
18、抓好廉政建设,建设优质工程!
19、严格贯彻执行《建设工程质量管理条例》
20、精心组织、科学管理是工程质量的灵魂
21、质量放松,劳而无功。
22、你的任务就是唤醒你沉睡的智慧。
23、品质观念须放眼于大局,着手于微小。
24、品质最重要,每个环节要做到。
25、依法严格管理、确保质量安全
26、质量做的好,错漏自然少。
27、质量是企业生存的根基,需人人来扶持。
28、强化竞争意识,营造团队精神。
29、质量创郊率,效率出效益。
30、安全防范精细到位质量管理精益求精
31、强化质量监督,严把质量关口
32、齐心协力,共创优质境界。
33、要想产品销得好,产品质量最重要。
34、等待是失败的源头,行动是成功的开始。
35、企业兴旺,从我做起。
36、产品质量无缺陷,顾客服务无抱怨。
37、时时讲质量,树立生命观。
38、用对我自己的永远不满意,来换取顾客的永远满意。
39、精益求精,铸造品质的典范。
40、ISO9000不只是目标,而是坚守的原则。
41、全员参与,持这以恒。
42、要想效益好,就要质量高。
43、不转机制就转岗,不换观念就换人。
44、21世纪是质量世纪。从现在做起,从我做起,为创造世界级质量的产品而不懈努力。
45、百年大计,质量第一。
46、提倡巧干不甘落后苦干,鼓励做好不是做了。
47、质量靠大家,情系你我他。
48、以精立业,以质取胜。
49、提供一流的服务,树立一流的品质意识。
50、创名牌、夺优质,全厂员工齐努力。
51、成功者找方法,失败者找籍口。
52、平日用心做得好,企业提升跟着跑。
53、质量不仅由生产者决定,更应由顾客决定。
54、勿以小恶而为之,勿以小善而不为之。
55、贯标认证,人人参与,从我做起。
56、讲求实效,完善管理;提升品质,增创效益。
57、企业成功的秘诀,在于对人才、产品、服务三项品质的支持。
58、以精立业,满足用户需要;以质取胜,制做可靠产品;以诚相待,提供优质服务。
59、加强质量意识,端正质量态度,规范质量行为,树立质量风气。
60、明天,会是质量日。
61、巩固强项,缩减弱项,把握机会,避免危机。
62、工作是要“做好”而不是“做了”
63、质量责任重于泰山,我为质量挑起重任!
64、团结一条心,石头变成金。
65、多流一把汗,多操一份心,网创一批优质品。
66、百年大计、质量第一
67、向历史承诺,为子孙造福
68、力臻完善,永不摆休。
69、加强质量管理、建设优质工程
70、人人都有改善的能力,事事都有改善的余地。
71、一流的质量来源于一流的管理。
72、廉洁高效建设优质建筑工程
73、改善既改革,改革先革心。
74、质量是企业的生命,质量是企业的效益,质量是企业发展的动力,质量靠全体员工去保证。
75、居安思危,提高责任感,坚持不懈抓产品质量。
76、追求至善凭技术开拓市场,凭管理增创效益,凭服务树立形象。
77、坚持一流管理,生产一流产品,提供一泫服务,创建一流企业。
78、增强质量意识,提高全员素质。
79、深化质量管理,提高产品质量。
80、该说说到,说到做到,做到有效。
81、提高质量,从我做起。
82、优质精神,上下一心。
83、百分之一的失误,百分之百的损失。
84、同心协力创佳绩,敬业乐群齐参与。
85、建设优质工程,创造优良信誉!
86、ISO9000不是口号,是实际的付出,行动的配合。
87、产品好象一朵花,枝繁叶茂靠大家。
88、企业要兴旺,质量是保证。
89、生产再忙,莫忘质量。
90、同心协力,提高品质。
91、善战者,求之于势,不责于人,故能择人优势。
92、保证工程质量,造福子孙后代!
93、严师出高徒,精工出细活。
94、建优质工程,树千秋丰碑
95、产品质量好,全靠工作质量保。
96、老兄!品管不是空想,而是起而行的工作。
97、东西南北从这里跨越五湖四海由此地通达
98、当年铁兵雄师,今朝筑路先锋
99、质量是企业的灵魂和生命!
100、质量是建筑工程永恒的话题
101、建立质量体系,重在务求实效。
102、“上帝”在您心中,质量在您手中。
103、铁兵精神铸精品会战古都创金牌
104、信誉来源于质量,质量不源于素质。
105、事事落到实处,安全有备无患。
106、以人为本抓管理,安全永恒记心中
107、创质量第一,让顾客满意。
108、从严管理、扎实工作、确保质量
109、再提高,上水平,确保工程质量和安全!
110、加强建筑工程管理,确保工程建设质量!
2、安全是效益的保障,安全是幸福的源泉。
3、隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。
4、广泛动员,强化监督,责任到位,常抓不懈。
5、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,增强职工的安全意识和安全防护能力。
6、要认真抓好安全生产责任制的落实,稳步促进安全形式好转。
7、安全生产一刻也不能松懈。
8、实施安全生产法,人人事事保安全。
9、依法监管,公正执法,确保安全。
10、落实安全规章制度,强化安全防范措施。
11、掌握安全生产知识,争做遵章守纪职工。
12、安全就是生命,责任重于泰山。
13、居安思危除隐患,预防为主保安全。
14、抓好安全生产,促进经济发展。
15、广泛开展安全活动,深入贯彻安全生产法。
16、开展安全月活动,深入贯彻安全法。
17、生产必须安全,安全促进生产。
18、广泛动员,狠抓落实,群防群控。
19、采取措施,防患于未然。
20、安全在心中,生命在手中。
21、留一生安全给自己,送一份平安给家人。
22、见了违章严批评,道是无情却有情。
23、现场施工讲文明,周围居民得安宁。
24、建筑“三宝”配备好,保障生命安全方有效。
25、人人遵守《建筑法》,安全生产靠大家。
26、杜绝违章,珍惜生命。
27、多一份小心,少一份担心。
28、隐患不除根,事故根连根。
29、造高楼靠打基础,保安全靠抓班组。
30、“四口”好比老虎洞,不加防护把命送。
31、严格落实安全标准化管理,确保安全生产。
32、确保安全防治措施落实,加强专项整治重点监管。
33、落实省建设厅安全专项整治工作方案,强化安全生产监督管理。
34、认真落实安全生产标准化、法制化、程序化、规范化。
35、安全第一,预防为主,综合治理,保障安全。
36、创一流施工业绩,树文明施工新风。
37、"再提高、上水平"确保工程质量和安全。
38、精心设计是工程质量的灵魂,规范施工
是工程质量的基础,严格监理是工程质量的
关键,政府监督是工程质量的保证。
39、开展民主评议行风,接受社会各界广泛监督。
40、强化质量监督,严把质量关口。
41、严格贯彻执行《安全生产法》。
42、实施安全生产法人人事事保安全
43、安全是幸福的源泉安全是效益的保障
44、认真学习坚决贯彻《安全生产法》
45、关爱生命关注安全
46、掀起学习贯彻《安全生产法》的
47、把握安全拥有明天
48、广泛开展安全月活动深入贯彻《安全生产法》
49、防微杜渐警钟长鸣
50、生命至高无上安全责任为天
51、人民利益高于一切安全责任重于泰山
52、安全伴君一生生命只有一次
53、严禁违章指挥违章作业违反劳动纪律
54、安全生产人人有责
55、安全来于警惕事故出于麻痹
从资金来源上看,将公益广告分为政府干预型和民间自发组织型。现实中,公益广告的政府行政指令色彩比较浓厚。比如连续多年的主题公益广告月活动,禁毒禁赌等都是自上而下由政府发文件,层层机构抓落实,带有浓重的行政命令色彩。那如何将公益广告落到实处呢?对此,有研究者提出,公益广告的运营机制主要应包括四个层面:第一,要有规划;第二,要有经费来源;第三,要有人来制作、刊播;第四,要有必要的行政干预,扶助公益广告进入良性循环。从中国当前的实际出发,政府的积极引导和政策扶持是推动公益广告的重要力量。不过,政府的力量也不能做到面面俱到,目前,一些带有慈善性质的基金会和组织,刚好可以承担起这一社会责任。比如说,国际爱护动物基金会在国内的运作就很成功,一句没有买卖,就没有杀害的公益广告语深入人心。这些社会组织有自募资金的渠道,也有大批的志愿者。依靠他们的社会影响力,可以请到像姚明、成龙这样的社会公众人物,使得公益广告可以更好地进行传播。如果说,公益广告传播的主体能够解决。那么接下来具体的传播内容放在具体哪个地标建筑就成为了研究的重点。首先,来看看国内一些例子。2014年9月,素有广州地标建筑之称的广州塔套上了“围脖”。这个所谓的围脖其实就是户外广告。这种新的尝试给广州塔带来了巨额的收益。1.5438亿元!广州塔塔身户外广告位的5年使用权在不到1分钟的时间里获得成交。不过,作为广州市乃至整个华南地区的地标性建筑,广州塔的塔身广告拍卖引起了广泛的关注,争议声和赞许声同时存在。大量市民游客调侃塔身广告内容,有专家认为此举是裸“向钱看”,为了利益不顾及城市形象,有专家则认为此举将损害广州塔的地标形象,忽略了广州市民的话语权。对此,为了维护地标建筑的形象,广州塔塔身广告的出让制定出一系列规定。其中规定要求,广州塔塔身户外广告位广告时间为19:00到22:00,均安排在整点和半点播放,每次5-10分钟。公益广告播放时间占全部时间的66%,其中最佳播放时段所占公益广告总时长不得少于30%。
从这个规定来看,对于广州塔的广告内容播放时间以及广告主都做出了较为严格的限制。毕竟,广告内容的质量高低直接影响着人们的接受程度,如果是传统老套的企业形象广告,意味着塔身广告真正成为了游客和市民眼中的“牛皮癣”,严重损害城市形象。通常来说,一个新鲜事物的产生,往往不是一帆风顺的。因此制定出一个较为细化的规定,是十分有好处更是十分有必要的。值得注意的是,在规定当中,对于公益广告的时长要求占到了总时长的2/3。这说明,在地标建筑上传播商业广告是相当有市场的。如果说,纯粹的商业广告会影响地标建筑的形象和市民游客的情感,这时候公益广告就像缓冲剂可以起到中和的作用。像双方在这一事件中,都作出积极的让步,然后达到各自的目的。换句话说,在当下市场运作这只看不见的手日益发挥重要作用的今天,商业广告要想拿下地标建筑这块广告商梦寐以求的巨大蛋糕,还必须要兼顾市民游客的感情,这时候公益广告的出现和传播成了双方各退一步的中间地带。公益广告发展到今天,市场的需求也在日益扩大,这时候如何抓住这一良好的时机成为摆在政府、广告主、地标建筑所有者、公益广告传播者面前的一道问题。在这里,提出自己的一些想法和建议。可以尝试从所有权属性上来分类。对于纯私有化的地标建筑,政府可以积极引导,提供一些资金补助或是政策扶持,来引导这些地方积极地传播公益广告。比如说对于像瓷房子这样的地标建筑,政府可以拨付一部分项目资金,专款专用,派人实时监管资金的流向和使用。在瓷房子这样古色古香,整旧如旧的建筑上,因材施“教”,传播和提倡古文物保护、古建筑修护的公益宣传,这样不仅和他自身的特点相契合,而且从某种程度上,对于公益广告的效果的来说,传播力也更强。
中图分类号:F24924文献标识码:A文章编号:1009-5349(2017)12-0180-01
最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。最低工资标准采取两种形式,一是月最低工资标准,适用于全日制就业劳动者,二是小时最低工资标准,适用于非全日制就业劳动者。最低工资一般包括奖金和补贴。中国的最低工资标准每两年至少调整一次。
据人社部2016年10月25日数据,截至9月底,全国共有江苏、上海等9个地区调整了最低工资标准,平均增幅107%。相较于2015年同期24个地区上调最低工资,2016年上调最低工资地区明显减少,上调幅度低于过去5年平均上涨幅度,人社部知情人士透露,为了适应我国当前济下行,企业经营困难等情况最低工资的调整地区和调整幅度不会像过去那么多。2017年5月起一类工资区秦都区、渭城区、杨凌示范区,二类工资区泾阳县、三原县等地区,三类工资区淳化县、永寿县等地区上调最低工资标准,分别上调200元、210元、220元。
最低工资政策保障了劳动者的生理需要,有利于劳动者追求尊重需要、自我实现的需要等更高层次乃至精神层次的需要。只有当劳动者的衣食住行得到满足,劳动者才能追求精神上的满足,我国一直倡导中国人民要注重精神追求,不只关注物质的得失,而只有实现精神思想上的解放,国家才会更加富强,人民生活才能幸福,这对于实现中国伟大复兴的中国梦很有意义。然而中国最低工资标准制度的制定和施行还存在一些问题。
一、最低工资标准存在的主要问题
(一)最低工资标准的数额较低
对于最低工资标准的数额,国际上通用的标准是最低工资占到劳动者平均工资的40%―60%,但中国的最低工资却远远低于这个国际标准,虽然每年都在上调数额,但是上调速度低于经济长速度,甚至出现一些地方最低工资数额停滞的现象。
(二)最低工资法律效力较弱
国家对最低工资以及各项相关制度统一立法,而最低工资法律制度却对用人单位的约束力不强,出现用人单位低于最低工资雇佣劳动者等一系列现象,劳动者的权益受到侵害,最低工资制度没有起到一定程度的作用,法律效力较弱。
(三)最低工资标准适用范围存在局限性
工种不同工资发放方式各有不同,最低工资制度明显一个缺陷就是无法规定计件工资制的工作的最低工资标准,该工种不适合以最低工资来衡量工资的发放,而是以效率来发放工资,最低工资制度在计件制工资方面缺少规定,使得最低工资标准的适用范围受限。
(四)对最低工资标准的实施监督不到位
由于监督不到位,某些地区的用人单位不遵守最低工资制度,雇用廉价劳动力以期获得更高的利润,这样的现象不在少数,制度对这些用人单位来说只是一个束之高阁的规定,不执行也没有惩罚,致使用人单位随意规定劳动者工资。
(五)最低工资标准的内容不完善
最低工资是劳动者的劳动报酬,其中包括奖金和补贴,但在几次立法内容改革中依然没有涉及社会保险,社会保险是国家对于人民生存的基本保障,应与最低工资标准二者相辅相成,然而许多地区执行最低工资标准时并没有将社会保险的费用计算在内。
二、对策建议
(一)加强最低工资标准法制建设
逐步完善最低工资立法,细化最低工资制度的内容,提升最低工资数额,适用范围适当扩大,将社会保险纳入最低工资规定范围,加强法制建设,做到有法可依,有法必依。
(二)加强最低工资制度执行效力
政府有关部门在制定法律规范加强政策制度的执行力,同时又要确保政策落实到位。将明文规定落实到现实市场机制中,确保用人单位真正执行最低工资制度,保障社会公平的实现,进一步缩小收入差距。
(三)最低工资标准的实施对象要有针对性
在最低工资标准实施的过程中要特别重视最低工资对低收入群体的影响,保障其自身权益,还应该关注最低工资对应届毕业生和低工资行业从业人员的保障作用,最低工资作为一种托底性社会政策,对经济和社会发展都发挥了重要作用。
(四)加强政府监督职能
政策的落实需要相关对象执行,政府也需要发挥监督的职能,加快政府职能转变,督促各用人单位对最低工资标准制度的执行,做到监管有力,促进社会主义市场经济的发展。
参考文献:
[1]王美艳.中国最低工资制度的设计和执行[J].宏观经济研究,2013(7).
Abstract: the plan rural drinking water safety engineering water most is the surface water, high position, in the long-term of the project construction, gradually for the kind of suitable for the mountainous landscape water structure form-section water wall type filter pool, the simple structure, convenient operation management, filter water effect is good.
Keywords: rural drinking water; Water resources project; construction
中图分类号:TU991.11文献标识码:A 文章编号:
隆德县地处宁夏南部山区,六盘山西麓。农村饮水安全工程水源主要以六盘山沟道常流水及库、坝下渗水为主,通过在沟道建截潜蓄水池有效拦截沟道渗流,是解决我县广大农村居民饮水安全问题的有效途径。因此取水方式和取水建筑物有其自身的特点。
经过多年的建设,我县在农村饮水安全工程水源设计、施工方面积累了较为丰富的经验,初步摸索出了一种适合我县实际情况的饮水工程水源形式——截水墙式滤水池,结构简单,运行管理方便,滤水效果好。
一、结构形式
农村饮水水源工程直接决定着饮水安全工程的效益和长久运行,关系到饮水水质的安全。我县坚持从实际出发,因地制宜确定农村饮水安全工程水源类型模式和标准。在长期的实践中,初步摸索出了一种适合我县实际情况的饮水工程水源形式——截水墙式滤水池。该形式是一种把截水墙与滤水池相结合的一种水源工程形式,主要用截水墙截引沟道内的渗水,使之形成一定的压力,经过滤自流到滤水池,再通过滤水池二次过滤(实际上是一种简单的水处理工艺),以确保农村饮水水质的一种水源工程形式。其主要特点是:
1、避免了地形条件的制约。山区农村饮水工程水源地一般都建在沟道河段较窄处,地形不太开阔,采用截水墙式滤水池可以避免了地形条件的制约。
2、提高了自由水头。截水墙和滤水池分开的形式,从水源到截水墙、截水墙到滤水池之间为了保证有一定的水头,存在着一个地形差的问题,这样就无形中降低了自由水头的有效利用,采用截水墙与滤水池相结合的结构形式,完全避免了这一现象,从而大大提高了自由水头。
3、降低了工程量和投资。把截水墙与滤水池相结合,减少了土方开挖量和砼量,从而降低了工程投资。
二、设计思路
截水墙式滤水池采用钢筋砼衬砌,在设计时主要考虑截水墙长度、深度及滤水池平面尺寸三个参数。
截水墙式滤水池结构示意图
1、截水墙长度
截水墙是为了保证水量不下渗修建的钢筋砼挡水墙,其长度主要根据水源地主沟道宽度来确定,如果沟道太宽,全部采用钢筋砼衬砌工程投资太高时,可考虑两边截水墙采用透水性能较小的红粘土进行衬砌。
2、截水墙深度
截水墙深度由集水区、滤水板、承托层、滤料层、砂层水深、超高几部分构成,同时应和沟道不渗水层相结合进行考虑。墙顶比沟道自然地面高出0.5m左右,有利于水流形成一定压力而顺利进入墙内的滤水池。
3、滤水池平面尺寸的确定
滤水池的平面尺寸根据公式F滤=Q设/V滤进行计算。在工程实际设计中,建议采用长方形,长边垂直水流方向,以扩大进水面积。
式中Q设—工程设计干管的最大供水流量(m3/h)
V滤—滤速,依据《村镇供水技术规范》(SL310-2004)9.3.1之规定来确定,沟道渗水含砂量较低时,设计采用粗滤,滤速值相应取大值勤,反之滤速值相应小。
4、其它
截水墙式滤水池在设计时,还应考虑工程自由水头的需求(主要指具置的确定,要能满足自流需要),滤水池的清洗(铺设排污管道)和消毒(加氯、漂白剂等),溢流管道的铺设、滤料(要求质地纯净且具有一定的颗粒级配),滤水板和进水孔口的尺寸结构,山体洪水的排泄,水源保护地的界定等。
三、工程施工
工程施工包括选址、基础开挖、施工排水、主体工程施工、滤料回填、场地平整及生态修复几个环节。
1、选址
严格按照设计,确定滤水池的具置,建立控制坐标系,进行细部测量放线,确定其平面尺寸、施工空间。
2、基础开挖
基础开挖采用人工配合机械开挖,要严格按照水利工程施工规范要求组织施工,开挖完成后,监理初验后,建设单位组织各相关单位进行联合验收,验收合格后进行基槽垫层处理等后续工序。
3、施工排水
施工排水直接影响到工程质量和进度,为了保质保量完成工程建设任务,我县在滤水池基坑排水方面积累了较为丰富的经验:一是当截水墙上游沟道渗流较小时,采用高管引流排水;二是当截水墙上游沟道渗流较大,无法采用高管排水时,采用基础底部暗管排水,主体建成后,在回填滤料之前将暗管封堵。
4、主体工程施工
主体工程主在包括截水墙和滤水池,施工时,从钢筋绑扎、模板安装到砼浇筑,都严格按照设计图纸及相关规范实施,上一道工序不符合要求决不开工下一道工序,以确保工程质量。
5、滤料回填
主体工程完成后,进行滤料回填,滤料应分层分级回填,顺水流方向依次铺设卵石、碎石、粗砂。同时为了提高滤水效果,在滤料和截水墙之间铺设一道铅丝网,以防滤料进入池内。
基金项目:2010年河北建筑工程学院教学研究课题(20101)
作者简介:郭秀云(1963-),女,河北建筑工程学院机械工程学院教授,硕士,主要从事机械制造设计方面的研究,(E-mail)。
摘要:文章分析了建筑类地方工科院校机械设计制造及其自动化专业的发展现状,深入探讨了该专业面向市场、立足应用、突出特色的培养目标,并从办学理念、培养方案、课程体系、实践教学等方面提出了达到办学目标、体现办学特色的有效途径。
关键词:建筑类地方工科院校;机制专业;教学研究;培养目标
中图分类号:C961 文献标志码:A 文章编号:1005-2909(2013)03-0033-04 机械设计制造及其自动化专业(以下简称“机制专业”)是工科院校和一些综合性大学普遍开设的一门非常重要的专业,在工科专业中占有突出地位。不同层次的高校对应不同层次的就业层面,需要有不同层次的培养目标、培养计划。建筑类地方工科院校的机制专业应明确培养目标,结合学校的办学特色和定位,建立相应的专业体系,探索符合自身发展的教育模式。
一、机械设计制造及其自动化专业的发展现状
中国高等教育的专业设置经历了从大专业细专业大专业的发展过程。建国前高等教育参照欧美高等教育发展模式,高校数量少,设置专业数量也少,讲究通才教育。建国后学习前苏联高等教育模式,高校越办越多,专业越分越细,文理也彻底分开,尤其是为满足国家工业化对人才的大量需求,从国家、行业到地方均开设了大量的工程院校,文科与理科之间的专业对比、招生数量发生了根本改变,工科院校如雨后春笋般地开办起来,建筑类地方工科院校就是在这样的背景下应运而生。改革开放以后,伴随着经济的飞速发展,社会急需大量专业人才,机制专业在各类工科院校普遍设立。河北建筑工程学院开设的机制专业,最初定名建筑机械,后更名为起重运输与工程机械。20世纪90年代中期,借鉴欧美教育模式,教育部将全国各院校上百个机械专业在课程名称、课程体系和教学大纲等方面都作了相对统一的调整,其结果是不同层次、不同隶属关系、不同培养方向的机制专业的培养目标趋同,地方院校的机制专业与重点院校相比,特色不够鲜明。经过十几年的发展,目前机制专业主要有以下特点。 一是,开设学校多,社会需求量大。截至2009年,全国有本科院校720所(不含民办),其中440所开设了机械设计制造及其自动化专业,在校生达16余万,是规模最大的本科专业之一。如果加上大量高职学院开设的高职高专层次的机制专业,学校和学生数量更多。由于机械制造业是国民经济的基础,各个层次的制造企业对机制专业人才的需求量很大,该专业毕业生就业率一直保持在90%以上,几十年长盛不衰。
二是,培养目标趋同。各类开设机制专业学校在招生简章中对机制专业的介绍大致相同,基本为培养具备机械设计制造基础知识与应用能力,能在工业生产第一线从事机械设计制造领域内的科技开发、设计制造、运行管理、应用研究和经营销售等工作的高级工程技术人才(见表1)。表1 部分学校机械设计制造及其自动化专业培养目标比较
三是,课程体系相似。机制专业课程在各高校一般由公共基础课、学科基础课、专业方向课和公共专业选修课组成。主要有机械原理、机械制图、工程材料、工程力学、机械设计、电工与电子技术、控制工程、互换性测量、数控技术等。
四是,毕业生走向趋同。机制专业毕业生大多走向机械制造业的生产、设计、管理一线,往往是不同学校的毕业生去竞争同一个工作岗位,在同一家企业从事设计、制造、维修、销售等工作。
二、建筑类地方工科院校机制专业人才培养目标
对机制专业的培养目标,教育部有统一的要求,但由于开设该专业的学校隶属关系不同、服务对象不同,同时也由于各地方经济发展程度不同,因此对人才的具体需求也有所不同。建筑类地方工科院校开设的机制专业,应依据自身所服务的行业类型、面向的服务对象,对发展方向和培养目标进行科学、全面、理性和实事求是的探讨,努力摸索一条适合自身实际和服务对象需求的科学发展之路,使发展方向更明确,培养目标更具体。
建筑类地方工科院校机制专业的培养目标应主要考虑以下几方面因素。
一是,符合教育部对该专业发展的总体要求。教育部对机制专业确定的发展方向是机械设计,制造与自动化,以力学、机械为主。各学校均应按照该要求,以力学、机械为主制定专业基础课的课程体系。
二是,符合地方经济发展需要。建筑类高校一般分为二种隶属关系:一种是原建设部(现住建部)隶属的建筑类高校,如原哈尔滨建筑大学、重庆建筑大学、沈阳建筑大学等;一种是各省、市隶属的地方建筑类高校,如山东建工学院、吉林建工学院、河北建工学院、北京建工学院等。目前,前者除沈阳建筑大学以外,其余均与当地其他高校合并。后者的服务对象一般是面向地方经济建设,主要为一省、一市、一地区的社会与经济发展培养应用型工程技术人才。因此,建筑类地方工科院校应根据当地国民经济发展的实际需求,明确办学方向,科学定位,设置符合当地需求的学科专业体系。比如,河北省是建筑业大省,需求大量建筑类技术人才;同时,河北省毗邻京津,京津地区的一些建筑业巨头如中建、中铁、中化等也要到相邻的河北省市高校招聘人才,此外,京、津、冀制造业较发达,对机制专业人才需求量较大。因此,河北建工学院机制专业的建设与发展要符合本省及华北地区建筑业和制造业对机制专业人才的双重需求,有的放矢地做好对口培养工作。
三是,符合学校学科整体发展的需要。建筑类地方工科院校以建筑类相关学科构筑其学科体系,主干学科为建筑学、土木工程等,其他学科围绕骨干学科而设置。建筑工程领域需要的专业技术人才是这类学校培养的主要对象。一项建筑工程,从招标、投标、中标、设计、施工到竣工验收,都离不开建筑学、土木工程、工程造价、工程管理、建筑环境与设备工程、给水排水、建筑电气、工程机械等专业方面的设计、施工、管理技术人才。此类高校专业设置应主要以建筑学、土木工程、工程管理、电气、机械专业为主。其机制专业主要培养建筑工程领域需要的与工程机械有关的技术人才,其专业发展也应符合学校整体学科专业体系发展的需要。在教育部整合专业名称之前,该专业名称与建设工程相关,如有的叫“工程机械”,有的称“起重运输与工程机械”等;专业名称统一后各建筑类地方工科院校也应坚持自己原有的专业特色,保留自己的办学特点,为建筑工程领域培养各种层次的工程机械人才。实践证明,这类院校机制专业毕业生在高端制造业领域与重点大学该专业毕业生相比差距明显,而在与建筑工程相关的工程机械领域却大有用武之地,能较好发挥自己的才干,部分优秀毕业生在该领域还取得了令人瞩目的业绩。
四是,符合建筑行业发展的需要。建筑业是国民经济的一大支柱产业,特别是在一些人口多的大省,可以吸纳更多人员就业,增加更多收入。目前在新一轮拉动内需、全面实现城镇化的政策影响下,建筑业的重要性愈发凸显。建筑业经过多年的发展已逐渐改变了过去依靠大量人力支撑、技术含量低的状况,通过运用高新技术、提升从业人员素质等加大行业整体的技术含量,大量的新装备、新技术、新材料、新方法已被采用,节省了大量的人力、物力及财力,缩短了建设周期。在各种建设工地,人工作业已逐渐退出历史舞台,取而代之的是大量的现代化机械设备,过去人声鼎沸、红旗飘扬的施工现场变成了各种大型机械设备的展示场。建筑业的科技化、现代化水平越高,对各种技术人才特别是机制专业人才的需求会越多,要求也会越高。工程机械的设计、制造、使用、更新需要大量的专业技术人才,建筑类地方工科院校机制专业学生毕业时,可以到建筑装备的上游行业——制造企业从事工程机械的设计、研发、制造工作,也可以到建筑企业从事各种工程机械的维护、运营和管理工作。工程机械制造企业和建筑施工企业对机制专业人才的需求量大,是接纳此类院校机制专业人才的主要市场。因此,建筑类地方工科院校机制专业的发展要符合工程机械制造企业和建筑施工企业的需求,在做好市场调研的基础上,有针对性地制定培养目标和计划。
基于以上分析,建筑类地方工科院校机制专业的培养目标应界定为:立足地方经济需要,面向机械制造装备和建筑行业,为装备制造业特别是工程机械的制造、使用、维护等相关企业,培养基础扎实、具有创新意识和协作竞争意识的应用型工程技术人才。建筑类地方工科院校机制专业的服务定位:立足地方,服务区域经济,面向机械制造行业和建筑行业。学科体系定位:以教育部机制专业建设指导意见为依据,以机械设计、电气、自动化为主体,以工程机械的机设与机制为方向,构建以社科类课程、数学力学课程为学科基础,以机械原理、机械设计等课程为专业基础,以底盘、液压、发动机、工程机械设计等与工程机械相关课程为方向的课程体系。专业人才优势:刻苦钻研,勇于创新,立足机械,突出建筑。
三、建筑类地方工科院校机制专业人才培养途径
(一)制定特色化人才培养方案
首先,要明确专业建设指导思想。专业人才培养方案是人才培养目标的具体化,是组织教学、实施具体培养行动的总体设计。建筑类地方工科院校机制专业人才培养方案应结合地方经济和社会发展需要,体现学校整体办学特色和定位,反映工程机械行业的现实要求,遵循夯实基础、拓宽口径、注重实践、重视创新、提升素质、体现特色的指导思想。
其次,要创新培养机制。面对21世纪工程机械领域的技术变革,建筑类地方工科院校机制专业的培养机制要适应新技术、新方法的要求,改变以往以书本知识传授为主、依照教学大纲按部就班开展教学的人才培养模式,形成以知识传授为载体,注重从知识、能力、素质诸方面入手,培养学生的职业素养、社会意识和创新精神,树立全新的人才培养理念。将工程机械制造业的最新研究成果融入课堂教学,将施工领域工程机械使用、维护、管理的最新方法引入课堂教学,将社会实践、工程实践、科研实践与课堂教学结合起来,构建理论教学与实践教学相结合、课堂教学与实习认知操作相结合、传统方法与现代技术相结合、素质教育与知识技能教育相结合、学校教育与生产实践相结合的多环节、多元化的培养机制[1]。
第三,构建人才培养总体方案。建筑类地方工科院校机制专业应根据学校整体办学特色和专业培养方向,以培养学生工程创新能力和实践应用能力为核心,按照培养目标的要求,优化课程体系,注重学生的个性化发展,制订针对性强、特色鲜明的培养方案,着力培养学生的机械设计能力、自动控制运用能力和工程实践与创新能力[2]。
(二)构筑特色化课程体系
根据培养目标和方案,结合用人单位的具体要求,从整体上优化课程体系,注重系统性、前沿性、创新性、实践性,减少必修课,增加选修课,突出学生个性的培养,形成具有建筑类、地方性、机械行业特色的课程体系,专业课程具体由公共基础课、学科基础课、专业课、专业选修课、跨学科选修课五大模块组成。公共基础课以哲学、法律、数学、英语、计算机等相关课程为主,培养学生自主判断能力、逻辑推理能力、语言沟通能力和计算机运用能力。学科基础课以机、电、液主干课程为主,培养学生机械制图、设计的基本能力,系统掌握电气、液压、自动控制知识。专业课程主要体现建筑行业、地方经济的特色,以符合当地工程机械行业发展需要的主要课程和建筑机械涉及的主要知识为主,突出应用型、适应性,展现自身办学特色,这是与国家重点院校和一般综合性院校机制专业相区别的主要标志。专业选修课以计算机辅助设计以及与工程机械相关的前沿技术和行业规范内容为主。跨学科选修课旨在培养学生开阔的视野、良好的人际沟通能力、良好的组织协调管理能力、诚实守信的道德品质和团队精神[3]。
(三)强化实践教学环节
建筑类地方工科院校机制专业要想在激烈的人才市场竞争中占有一席之地,实现培养目标,还应在实践教学环节上下一番功夫,真正接“地气”,即适应企业的实际需求。基于应用型人才的培养目标,此类院校机制专业应加大实践教学环节的建设,适当增加实践教学环节的学时数,达到总学时数的1/3左右。改进实践教学质量考核办法,推行量化考核,引导教师和学生真正认识到实践教学的重要性。
要不断创新实践教学方法。实践教学的重要性不言而喻,但要取得实效难度不小,一些学校限于资金、时间、内容、场地等困扰,实践教学难以不折不扣地开展,水份较多,达不到预期效果。因此,需要不断创新实践教学方法,既要认识到位,更要行动到位;既要坚持走出去多建设一些实习基地,更要将企业工程技术人员请到课堂,将理论与实践真正做到无缝对接;在加强自身实践教学环节硬件建设的同时,也要与企业和研究机构建立协作关系,拓宽实践教学空间。
(四)开展大学生科研活动
要提升学生的工程创新能力,应当创造条件开展一些形式多样又切实可行的科技创新活动。一是教师带领学生搞科研。教师的科研课题大部分来自于企业,如果让学生参与其中,帮助教师完成一些科研任务,便可以较好地培养学生的基础设计能力、查找和整理资料的能力以及撰写科研文章的能力。二是开展形式多样的工程创新活动。帮助学生成立科研组织机构,如大学生创新协会等,根据掌握专业知识的情况和学校的具体条件,组织学生开展一些关于工程机械方面的发明、创造和改进活动。三是在大学生假期社会实践活动中融入科技创新内容,特别是高年级学生要深入科研院所、企业、厂矿、施工单位,调查了解工程机械的研发、使用情况,形成社会实践调研报告,增强对工程机械的感性认识。
(五)师资队伍建设要努力实现“双师”型
为实现培养目标,建筑类地方工科院校机制专业在师资队伍建设中不能只注重高学历、高职称,还应兼顾教师的生产实践经历和背景,建设一支“双师”型师资队伍。一方面将从校门到校门、缺乏生产实践经历的青年教师送到企业、施工单位、研发机构学习培训,使他们对工程机械的制造、使用状况有更感性、全面的认识,强化教师的工程实践能力。另一方面从国有大中型企业选聘一些适合教师岗位、愿意从事教育工作的高级工程技术人才加入到教师队伍。此外,从制造企业、施工单位特聘一些管理技术人员为兼职教师,从而将生产一线的最新技术成果带到学校教学之中。
参考文献:
[1]陈树海.机械设计制造及其自动化专业人才创新能力培养的研究与实践[J].黑龙江科技信息,2009(35):307.
[2]孙宝福,刘电庭.立足地方特色的机制专业课程体系的构建[J].教育教学论坛,2012(1):231—232.
[3]侯志伟,卜云峰.机械设计制造及自动化特色专业人才培养方案的探索[J].中国成人教育,2011(20):157—158.
On the cultivating goal and mode of mechanical engineering in local
architectural engineering colleges
GUO Xiuyun, ZHANG Wenhai, LIANG Jianming
各区、县政府房改办,市政府各委、办、局房改办,各区县房地局,各市属机构房改办,中央在京各单位房改办:
1.凡按标准价给优惠办法购房的职工,购房后夫妇工龄和满65年之日起为其补建住房公积金。
2.按标准价给优惠办法购房(含调房后未建公积金)的职工申请建立住房公积金,可以按照(95)京房改办字第06号文件和(97)京房改办字第071号文件规定自补交房价款之月建立住房公积金;有条件的单位也可以从单位统一建立住房公积金时为其补建住房公积金。
特此通知。
一、强化行业管理,拓宽发展思路,20*年度建设工作成绩斐然
20*年,我县坚持以市、县建筑及房地产业工作会议精神为指导,紧紧围绕“建筑大县、建筑强县”的目标,结合年初制定的工作目标责任状,通过狠抓建筑行业管理、强化房地产市场控管,建筑业和房地产业的综合实力得到有效提升,“双创”和安全生产工作成效显著,房地产市场步入了良性发展轨道,为经济社会进步做出了重要贡献。
(一)建筑业快速发展。
建筑业既是为我县增加收入、增加积累的一个重要产业部门,也是发展生产、带动和影响其他行业的重要产业部门。20*年,我们共完成建筑施工产值18.95亿元,实现建筑业增加值4.01亿元,分别比2005年增长25%和18.64%;截止20*年底,全县共有建筑业从业人员6.83万人,完成年度目标任务的103.5%,其中在册人员3.78万人,占年度计划的105%。全县建立劳务输****人市场2个,500人市场4个。完成成建制劳务输出2.25万人,实现外出施工产值2.4亿元。出国劳务38人,完成境外营业额41.8万美元。新增二级总承包企业1个,新增三级建筑施工总承包企业4个,新成立劳务企业4个,新成立专业公司4个;应用“四新”成果21项。申报“QC”课题20项,获市二等奖1项,优秀奖19项。我们的主要做法表现在6个方面:
第一,加大检查和督导力度,狠抓安全生产。
20*年年初,我们制定了全县建筑业年度安全生产工作意见,明确了工作目标,与全县各施工企业(含外地企业)签订了安全生产目标责任状。为了强化安全生产管理,落实各项安全生产措施,我们对全县在建工程进行了7次拉网式的安全生产检查,当场消除各类事故隐患2200余起。一是抓工地三化,规范施工现场管理。要求施工企业按照标化工地标准,狠抓工地的美化、亮化和硬化,从根本上改变以往施工现场脏、乱、差的现象,在工程现场醒目处公布企业、项目负责人及管理人员照片、电话和公司名称及宣传标语。还统一制作了安全生产宣传条幅,在全县各施工现场张挂,使安全生产工作深入人心,营造了浓烈的安全生产氛围。二是抓架子工队伍管理。全年共召开两次架子工队伍负责人会议。以往我县架子工队伍管理混乱,竞争无序,全县脚手架搭设水平低下,20*年5月17日,沭阳城关建安公司承建的信安花园32号楼,脚手架搭设存在重大安全隐患,被建管执法人员责令当场拆除。通过检查,有效的消除了我县建筑施工现场的安全隐患,提高了我县建筑施工安全生产的管理水平。
第二,加大培训力度,全面提高业务素质
20*年,我们利用各种机会组织干部职工学习建筑安全生产纪律、法律法规和安全生产应知应会知识。6月份是全国第5个安全生产月,我们紧紧抓住这一契机,通过悬挂横幅、张贴标语、开展班前班后安全教育,采取企业自查、建管处抽查等方式,在城区主要街道,临街建筑悬挂安全生产月活动宣传条幅50条,宣传标语500余张,出板报12期,在全县范围内大张旗鼓地开展安全生产工作。6月11日,我局又在苏果购物中心广场开展“安全发展,国泰民安”为主题的安全生产咨询活动,加大安全生产宣传声势,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。6月14日,我们又举办了“建筑施工企业经理安全生产知识培训班”;全年巩固建筑职工培训基地1个,举办各类培训班7期,培训人数近3000人,发证2911人。使建筑安全培训的覆盖面形成了横向到边、纵向到底的良好局面。20*年以来,全县未发生一起建筑安全生产重伤和死亡事故。
第三,加大安全投入,全面更新现场防护设施
良好的安全防护设施和施工机具是建筑安全生产的有力保障,也是推动我县建筑工地进入标准化、文明化的前提。近年来,随着我县社会经济的蓬勃发展,建筑业也呈现出日新月异的变化,建筑规模不断扩大,建筑档次不断提升,建筑从原来的经济型向精品型转变。这对我们建筑安全工作既是一次机遇,又是一个挑战。20*年,我们以城区新开工高层建筑为重点,要求施工企业进一步增加安全投入,采用先进的安全防护设施和防护用品,如:高层脚手架严格按照要求分段悬挑,分段搭设;卸料平台采用槽钢预埋,规范搭设,不得使用自制溜槽,不得与脚手架连接;安全网一律使用具有省局颁发《准用证》的合格安全网,“三证”不全的安全网一律不得使用。另外,我们还出台了《机械设备管理办法》,强化塔吊市场管理,要求我县所有塔吊必须进入租赁市场,由租赁公司统一进行管理。并对城区所有塔吊进行统一编号,建立档案,无档案的一律不得安装使用。企业在安装之前须将塔吊报建管处备案,这样对于规范管理全县塔吊市场、规范各方主体行为起到了积极作用。各种安全防护设施的更新,保证了我县建筑施工的安全生产。
第四,加大专项治理力度,遏制重大事故发生
近年来,我们在建设系统内深入开展了建筑工程安全专项治理活动,对建筑工程施工安全事故多发的土石方开挖、模板支撑、塔吊拆装、施工用电及施工围墙等方面进行专项治理。各施工企业能结合本单位实际,制定切实可行的治理方案,针对专项治理的重点项目进行排查,对查出的问题,落实到人、制定措施、限时整改,有效遏制重大安全事故的发生,维护了我县建筑施工安全的良好局面。
第五,加强施工现场管理,扎实开展文明工地创建工作
为了进一步优化施工环境,提高工程质量,我们继续在全县范围内开展创建文明工地工作。始终按照《沭阳县建筑施工现场安全文明标准化管理标准》和《沭阳县建筑业创建文明工地考核标准》进行严格检查、评比。另外,通过强抓工程建设标准强制性条文执行情况以及监理单位质量行为的监督,从根本上治理住宅工程质量通病,保障了建筑工程质量走上良性发展轨道。20*年,全县共申报省级文明工地8项17个单体工程,市级文明工地56个,实现了施工现场标准化和规范化管理。
第六,强化“三项制度”的落实,切实保障建筑用工合法权益
结合我县建筑市场的实际情况,我们针对不同的清理环境着力抓好以下几项工作:一是公布举报电话,安排专人值班,保证群众举报渠道畅通,让被拖欠的群体有投诉、举报地方。二是做到有报
必受理、有报必落实,并做好登记造册工作。三是要求县内各施工企业按要求如实、按时、准确地上报各种拖欠情况,汇总后上报上级主管部门。四是主动出击,抽调专职执法人员深入企业,走访在建工程的建筑工人,与他们面对面交流,立求摸清底数,掌握第一手资料。五是建立农民工工资保障金等三项制度。要求施工企业在指定银行缴纳农民工工资保障金,从源头上解决农民工的后顾之忧。在工作检查中,《民工权益告知制度》及《劳动计酬手册》的使用情况作为重点进行从严把关。六是加大宣传力度。让欠款单位认清拖欠工程款和农民工工资问题的严重性,使之自觉落实还款义务。七是从根本上取缔了建筑工程“包工头”,保障了农民工权益,为有效防止拖欠农民工工资行为的发生起到了积极作用。
(二)房地产开发持续升温
20*年,我县通过创新工作机制,采取有力措施,严抓开发管理,规范物业行为,有效改善了我县的小区人居环境、提升了城市品位。
第一,房地产开发整体进度加快
20*年,我县的房地产开发业务得到了迅猛发展,现有房地产开发企业由去年的35家增至目前41家,累计开发各类商住小区72个,总建筑面积约430万平方米。新开工房地产项目40个,共计164.46万平方米;全年累计竣工面积达80万平方米。商品房销售价格稳中有升,一些优势地段商品房售价已突破1700元/平方米,豪园•沭阳故事、春风沂水、华丽世家、书香名邸、东方名都、颖都家园等小区建设进度较快,达到了快速建设、快出形象的目标要求,为我县房地产市场的日益壮大增加了新的发展后劲。
第二,房地产市场得到了有效控管
一是建立健全房地产开发档案,规范房地产开发档案管理,为实施动态管理奠定了基础。二是严把商品房预售关。全年累计为巴黎新城、东城馥邦、阳光天地等27个工程项目核发了《商品房预售许可证》。三是严格开发资质管理。全年累计为10家企业办理了资质年检手续,为4家企业办理了资质申报手续,并为2家企业办理了资质升级手续,按有关规定注销2家开发企业,并有3家开发企业资质等级按有关规定进行了延期。四是加强登记备案管理。全年累计登记备案合同6664份,登记备案商品房销售面积76.49万平方米,备案合同金额10.96亿元。五是建立定期检查制度。全年对金城花园等10家开发企业的违规售房行为进行了严肃查处,对3家开发企业实施了经济处罚,有效规范了房地产市场秩序。
第三,住宅小区档次不断提升
城区房地产开发企业在经营策略上逐步实现从数量到质量的转变,注重在小区的户型结构设计、配套功能完善上下功夫。产品结构由原来的单幢建筑,逐步发展为复式、小高层、高层、独立别墅等多样化户型。近期竣工和即将竣工的一批住宅小区。如豪园•沭阳故事、光明花苑、东方名都等在规划设计、现场施工、绿化配置、设施配套、物业管理等方面都达到了较高水平。
第四,物业管理整治成效显著
一年来,在小区物业管理专项整治中,我们通过组织物管企业负责人外出参观、观摩以及互查互评,有效提高了物管企业的服务水平。同时,还对学府小区、南京路小区、建陵嘉园等10多个小区实施了综合整治,集中清运垃圾杂物,安排专人处理业主投诉。我们结合平安创建工作,着力改善小区技防条件,目前全县各商住小区的整体技防水平有了显著提高。另外,我们还在住宅小区成立了应急队伍,处理小区各类应急事件和突击活动,收到了良好效果,城区住宅小区的居住环境进一步好转。
20*年,我们在县委、县政府的大力支持下,围绕加快发展建筑业和房地产业的目标,统一组织、统一实施、统一管理,收到了明显成效,对促进我县县域经济持续、快速、健康的发展起到了积极的作用,对拉动经济增长和改善人民生活发挥了重要作用。但是,我县的发展现状与先进地区相比仍有差距,集中表现在四个方面:
一是建筑施工管理没有全面到位。少数施工企业的安全意识仍然较差。企业负责人对安全生产思想上存在麻痹、侥幸心理和自满、松懈情绪,安全意识淡薄;在文明措施费的落实和监管方面,有些企业在施工现场仍使用一些“三证”不全的不合格安全网、自制溜槽料台等,部分设备安全防护装置不齐全,不可靠,有的设备陈旧,超期服役;在文明工地创建积极性方面,因建筑工程实施低价中标等不规范行为,导致创建的精品不多,标准不高,施工企业认识不到位,创优意识不强;在现场监理人员安全监管方面,有些监理人员不按《建设工程安全生产管理条例》规定,对施工现场的安全隐患置若罔闻;在建筑施工查处方面,建筑市场各方主体行为仍不规范,由于种种原因,加上部门之间不够协调,施工手续不全擅自开工现象大量存在,资质挂靠现象普遍。特别是大量外地企业涌入我县,收取少量管理费,有的外地企业连管理人员都没有。而我们在建筑市场管理中还存在缩手缩脚,或查而不处、处而不罚的现象。
二是房地产开发整体进度不平衡。少数房地产开发企业建设进度缓慢,开发进度不平衡,无法形成合力,不能达到快速形成规模、快速拓展形象的要求。
三是对房地产开发企业的监管缺乏活力。一些建成多年的老住宅小区存在建筑规模小、档次低、配套设施不全等问题,脏、乱、差现象严重。目前仍然有少数住宅小区存在配套设施不到位、绿化不到位、物管不到位、治安防范不到位的实际问题。
四是物管企业服务水平有待提高。我县的15家物业管理企业中,大部分物业公司能够做到规范服务,在物业服务上做到公开服务承诺、服务内容、收费标准、监督电话、报修电话,24小时受理居民报修,并做到事后回访。但也有一些物业企业服务行为不规范,服务水平不高,如:有的处理急修项目不及时,有的在环境卫生秩序管理上存在死角,甚至存在脏、乱、差现象,业主投诉较多。
上述这些问题需要我们在新的一年里,进行深刻地反思和认真的研究,进一步发挥行业优势,从根本上消除不利于行业发展的制约因素,使我县的建筑业和房地产业得以健康和可持续发展。
二、以建筑行业为龙头,加速房地产业壮大,实现2007年行业发展再创新高
2007年是实施“十一五”规划的攻坚之年,也是我县全面建设现代化中等城市的关键一年,我们建筑业和房地产业的工作思路是:紧紧围绕“十一五”规划目标,以培强做大高资质企业为主线,以“建筑大县、建筑强县”为主攻方向,推动建筑施工企业和房地产开发企业逐步完善现代化管理制度,大力发挥行业优势,确保建筑业和房地产业各项指标在原有增长幅度的基础上,保持快速发展的良好态势。
我们的主要工作目标是:坚持以市场需求为导向战略,强化责任,深化整治,依法监管,夯实基础,加强教育,搞好服务,全方位提升行业从业人员的综合素质,使我县的文明工地创建和房地产开发工作上水平、上台阶、上档次。全力提升我县建筑业和房地产业综合实力,确保2007年实现建筑业产值8亿元,其中外出完成施工产值2亿元,组织建筑劳务输出2万人,实现劳务费收入2000万元。大力推进城市改造,确保年内新竣工商品房面积150万平方米。
围绕上述工作思路和工作目标,2007年,我县建筑业和房地产业的工作中心集中在以下两个方面:
(一)强化管理,力求突破,确保建筑行业发展体现新水平
作为我县的一大重要支柱产业,“质量兴业”和“安全第一”的意识是建
筑业得到长足发展的基础和保障。在今年的工作中:
一要健全安全生产控制指标体系。要把落实安全生产控制指标作为一项重要工作,建立健全安全生产责任制,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的良好局面。2007年,我局将与各企业签订目标责任状,健全安全生产控制指标体系。各企业也要结合各自实际,层层分解,逐级签订责任状,把责任落实到各部门和各个项目部,落实到各个工作岗位和责任人。要根据建设部在建筑施工企业中全面开展安全质量标准化活动的要求,以推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为核心内容,以提高企业和施工现场安全生产控制能力为目标,积极引导企业建立健全每个环节、每个岗位的安全生产工作标准,全面规范安全生产行为,督促企业严格落实安全生产责任制,健全施工现场安全保证体系。各企业要按照建设部下发的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求,合理配备企业和施工现场安全管理机构和专职安全管理人员。我局将对企业和施工现场安全管理机构和专职安全管理人员的配备情况进行检查,发现不符合要求的将立即限期整改,情节严重的,将按相关法律法规进行处罚。
二要全面落实监理企业的安全生产责任。根据《建设工程安全生产管理条例》规定,要进一步明确监理企业的安全责任,督促监理企业认真学习安全生产有关法律法规和技术标准,要求监理企业把监理安全责任纳入监理规划,并制定实施措施,严格执行。同时,强化对监理企业履行安全责任的监督检查。为了督促监理企业认真履行安全监理职责,我局将对监理企业落实安全生产责任情况进行一次专项检查,并对施工现场监理人员进行安全知识考核。对检查考核不合格的企业和个人,将责令限期整改,逾期不整改或整改不合格的,将依据相关法律法规进行处罚。
三要继续开展建筑安全生产专项治理。各单位要认真总结前几年专项治理的经验,结合我县建筑行业实际和建筑施工特点,制定切实可行的专项治理方案,深入开展专项整治活动。严格执行安全生产许可证制度和“三类”人员考核合格上岗制度,凡没有取得安全生产许可证的企业坚决不准进入我县建筑市场;坚决不向没有安全生产许可证企业承接的工程发放施工许可证;对没有取得安全生产知识考核合格证上岗的项目经理、专职安全管理人员坚决不准上岗,并按相关规定进行处罚。对重大事故责任人和责任单位的行政处罚,严格遵循“四不放过”的原则,决不因为有人说情或是提出特殊情况,而减轻处罚。对事故多发的高处坠落和易发群死群伤的坍塌事故,要提出有针对性的防范措施。对高空间、大跨度的建筑,要加大检查力度,进行重点监控。要坚决淘汰危及安全生产的工艺和设备,推广使用安全性能好的工艺技术和设备。严格按照“安全第一、预防为主”的方针,加大对在建工程的安全生产检查力度。除日常必要的安全巡查以外,每季度要组织一次综合性安全生产大检查。一季度结合春节开展春季大检查,二季度结合“五一”及“安全生产月”活动开展大检查,三季度结合防汛、迎接“十一”开展大检查,四季度结合年终及迎元旦开展大检查,切实将各类事故隐患消除在萌芽状态,杜绝监管范围内的四级以上安全生产事故,控制监管范围内的重伤事故,减少一般性事故,确保全县建筑安全生产无事故。每季度检查结果将以书面形式通报全县,对好的企业予以通报表扬,对施工现场管理差的企业予以通报批评,必要时可用新闻媒体进行曝光,通报结果将直接记入企业信用管理手册。凡被连续两次通报批评的企业将被列入不良企业黑名单并报县招投标管理中心。
四要扎实推进文明工地的创建工作。建管处要积极引导企业开展创建文明工地活动,各企业要成立由主要领导挂帅、有关部门参加的领导小组,制定切实可行的创建文明工地目标和措施,明确责任,确保落实。二级施工企业要创建省文明工地1个、市级文明工地2个,三级企业要创建市级文明工地2个,全县创建市级以上文明工地30个。开展QC活动成果课题20项。各企业还要制定相应的奖励措施,使企业在创建文明工地活动中的投入得到应有的回报,以推动创建文明工地活动的深入开展。
五要
(二)突出重点,激发活力,确保房地产开发实绩实现新高度
目前我县的房地产市场保持着持续升温的态势,在这种环境下,我们要运用“可持续发展”理念来研究我县房地产市场的发展现状,坚持发展的阶段性、创新性,保持发展的可持续性,进一步盘活市场、规范市场。
一要进一步规范开发市场秩序。
对进入我县的房地产开发企业,要严格按照《城市房地产开发经营管理条例》等规定,严格用地、立项、规划、建设、销售、物管等手续,做到从严把关、规范运作、长效管理,确保规范房地产开发市场秩序,营造良好的开发环境。
二要进一步加强开发市场监管
一是加强规划监控管理。规划部门要切实加强对房地产开发的规划动态管理,做到小区基础配套设施与房屋同时规划、同步设计、同期建设,把监督检查贯穿于规划设施的全过程,建设单位必须严格按照规划设计方案,将物管用房、厕所、垃圾用房、路灯、地下管网、技防等配套设施如期如实建设到位。二是加强工程质量管理。要加强对监理公司的管理工作,提高监理人员素质,完善建设监理机制,质检站要充分发挥工程质量监管职能作用,全过程对工程质量进行跟踪监督,确保工程质量,不能再出现屋面渗漏、墙体裂缝等工程质量问题。三是加强综合验收管理。继续严格按照“先验收配套,再验收主体”的步骤,进行综合验收,确保道路、绿化、物管用房、公厕、垃圾房、路灯、地下管网、技防等基础配套设施建设到位。
三要进一步规范物业管理服务行为
首都规划建设委员会办公室、北京市城乡规划委员会关于住宅电气设计标准的补充通知
(97)首规委办规字第235号 一九九七年十二月十七日
各有关单位:
首都规划建设委员会办公室于1996年8月颁布了“住宅电气设计通用标准”,其各项技术参数和指标基本适用。为适应住宅发展需要,满足居民家用电器增多对用户需求的增加,经首规委办、市供电局和市建筑设计院共同研究决定对北京市“住宅电气设计通用标准”作以下补充,请遵照执行。
一、电度表的选用
每户户用电度表的有前线应采用不小于6平方毫米的绝缘铜芯导线。
二、户内电路应按照明、空调及其它电器用插座分三路以上设计,各支路线均采用BV?2.5平方毫米的绝缘铜芯导线。