时间:2023-03-08 14:54:15
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一、主要工作情况
我市的境外安全管理培训,围绕服务企业、提高企业这一中心,重在解决企业不愿抓安全管理、不会抓安全管理这两大问题。培训内容设置上以省厅培训为蓝本,突出我市矿产企业多的特点;培训方式上以专家授课、专题讨论和经验交流相结合的方式。通过本次培训,我市境外企业机构和人员安全管理水平大幅提高。
企业基本掌握了安全管理的方式方法,抓安全管理的主动性大幅度提高。
一是建立组织,确保制度落实。我市成立了以外经贸局副局长为组长,各企业负责人为组员的XXX市境外中资企业机构与人员安全管理工作领导小组。各企业也相当成立了企业境外安全工作领导小组。安全管理安全领导小组按照各自的职责开展工作,保证制度落到实处。
二是结合实例,提升安全意识。培训中,通过利比亚撤侨、北非局势动荡等案例对我国企业的影响,企业真切感到境外安全管理就在身边,进行境外投资的过程中,必须把安全管理作为一项重要内容来考虑,自觉地抓好、抓实。
三是突出重点,提高管理能力。我们结合XXX市的实际,在培训内容上突出矿产企业的特点,突出讲解意外情况对策方案,突出克服文化差异,让企业通过重点、难点情况,掌握安全管理方法,提高实际管理能力。
二、存在的问题
这次培训工作虽取得了一定的成绩,但同时也存在一定的问题:
一是培训时间短,培训只能着力解决重点、难点、容易出现的问题。
二是培训效果有待提高,部分企业负责人由于抽不出时间,无法到场,由其他人员代替,必然降低培训的效果。
三是培训机会少,境外安全管理工作
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,紧紧围绕安全生产工作大局,统筹规划,改革创新,强力推进以企业主要负责人、安全管理人员、从业人员为重点的企业全员培训,大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化,全面提升从业人员和安全管理人员的整体素质,为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。
二、培训工作安排
1.烟花爆竹经营安全知识培训班
主要对烟花爆竹法律法规、烟花爆竹经营安全管理、事故应急救援与烟花爆竹事故案例等内容进行讲授辅导。拟于3月份举办1期培训班,培训对象为全县烟花爆竹经营网点负责人和从业人员以及烟花爆竹批发企业从业人员。
2.危险化学品从业人员安全知识培训班
重点对危险化学品安全生产法律法规、操作规程、危险源辨识、事故应急救援与职业危害及预防等内容进行讲授。拟于5月份举办1期培训班,培训对象为全县危险化学品生产、使用、经营和储存企业从业人员。
3.金属非金属矿山从业人员安全知识培训班。主要对矿山安全生产法律法规、矿山安全管理、露天开采安全或地下开采安全、爆破安全、机电安全、职业病防治及事故应急处置、自救与现场急救等进行讲授。拟于7月份举办2期培训班(其中1期地下矿山从业人员培训班、1期露天矿山从业人员培训班),培训对象为全县地下矿山和露天矿山所有从业人员。
4.砖瓦粘土场主要负责人、安全管理人员安全资格及从业人员安全知识培训班。重点对安全生产法律法规,本单位环境危险因素及所从事工作可能造成的职业伤害和伤亡事故,各工种的安全工作方法及强制性标准,事故应急处置及如何预防事故等问题进行培训和学习。拟于9月份举办1期培训班,培训对象为砖瓦粘土场主要负责人、安全管理人员及从业人员。
5.职业健康安全知识培训班。重点对职业健康法律法规,本单位环境危险因素及所从事工作可能造成的职业伤害,职业健康安全技术知识和典型事故等问题进行培训和学习。拟于10月份举办2期培训班,培训对象为建材、制鞋、制衣等职业危害较严重的行业的单位主要负责人、安全管理人员及从业人员。
6.乡(镇)人民政府和县安委会成员单位分管领导及中小学校校长安全生产研讨班。重点对我县安全生产形势和任务、安全生产法律法规体系、安全发展理论、现代安全生产管理、案例分析与事故调查处理、职业安全健康、应急管理、安全生产长效机制建设等问题进行学习和研讨。拟于8月份举办1期,培训对象为乡(镇)政府和县安委会成员单位分管安全生产的领导、全县中小学校校长。
7.其他企业主要负责人、安全管理人员安全知识培训班。联合工信局、民营局、工业小区管委会、消防大队和水利局等部门,对其他企业主要负责人、安全管理人员进行安全生产知识培训。
三、几点要求
水利工程施工管理是一项系统而复杂的工作,涉及到多方面的内容,而安全管理则是其中尤为重要的工作。安全管理工作一旦出现问题,必然影响到水利工程的总体建设。因此,必须采取合理有效的措施,以加强水利工程的施工安全管理。
当前,水利工程施工安全管理因受到安全管理制度、安全管理人员的影响和制约,存在很多不足。为了充分发挥施工安全管理的作用,改变当前的现状,必须采取有效的措施,并应用到实际的安全管理工作中,从而不断提升施工安全管理的水平。
1 水利工程施工安全管理存在的问题
1.1 思想上不重视
随着经济的发展,市场竞争的加剧,提高经济效益成为很多施工单位追逐的目标,并成为工作的重心。对于施工安全管理工作也就较为忽视。对于安全管理人员,在人员经验、人员配备上明显不足,导致安全管理工作常常被忽视。水利工程施工效益因此受到影响,施工质量也难以保证。
1.2 安全管理人员素质较低
目前,在很多水利工程施工单位中,具备专业技能,懂得专业知识的人才并不多,并且专职的安全管理人员十分缺乏,对施工安全管理工作造成很大影响。同时,施工单位对安全管理人员的培训工作没有引起足够的重视,导致人员的综合素质提升缓慢,对于施工安全管理的相关要求和规范没能正确理解和掌握,因此,不利于水利工程的施工安全,并埋下安全隐患。
1.3 安全管理制度不完善
安全管理工作非常重要,然而还是有相当一部分水利工程施工单位没有意识到这一点。在安全管理人员的配置,以及安全管理机构的设置上,存在不足。这就导致施工单位在管理施工中存在的问题时,遭遇很多难题和阻碍。很难及时发现安全问题的出现,更没有足够的时间来采取相应的措施,必然在一定程度上影响水利工程的安全运行。
1.4 日常巡查工作不到位
日常巡查工作是水利工程施工安全管理工作的重要组成部分,对于及时发现存在的安全问题,具有非常重要的意义。然而,很多施工单位对此没能引起足够的重视,日常巡查工作例行公事的现象较为严重。工作人员的责任心不强,在填写记录时,不按照规范来填写,没能尽到岗位的职责。因此,日常巡查记录无法真实反映水利工程施工的安全状况,也在一定程度上阻碍了施工安全管理水平的提高。
2 加强水利工程施工安全管理的对策
2.1 提高安全管理的思想认识
施工安全管理对于工程运行和企业生产,具有至关重要的作用,施工单位应清醒地意识到这一点,转变旧的思想观念,做好安全管理人员的配备工作,加深安全管理意识,利用施工安全责任制和安全管理规章制度,来约束和指导全体员工。
2.2 加强安全管理人员培训
水利工程的施工安全管理工作在很大程度上还与安全管理人员的素质有关。因此提高管理人员的素质,做好人员的管理工作,应引起每个施工单位的重视。可以从丰富管理人员的理论知识入手,定期开展针对管理人员的培训工作,从而提高管理人员的综合素质,掌握先进的管理经验。使安全管理人员意识到自己肩负的重要职责,增强责任感,以认真负责的态度,做好本职工作,做到自己应尽的义务。
此外,在加强现有人员培训的基础上,还要进一步充实施工单位的安全管理队伍,积极吸收和引进高素质、高水平的安全管理人员。运用各种激励手段,健全和改进奖惩机制,使安全管理人员更好地完成安全管理任务,主动履行职责,不断提升安全管理的水平。
2.3 完善安全管理规章制度
施工单位的领导,对安全管理工作能否顺利进行,起到了十分关键的作用。因此,作为施工单位领导,在思想上就应该引起足够的重视。建立和完善安全管理组织机构和管理责任制,落实好各项工作。对于施工安全管理的各项要求,管理单位和人员必须有明确的认识。在施工中加强日常巡检,采取有效的措施,及时解决各种安全问题。同时,还要充分利用奖惩制度,使安全管理人员积极主动地履行自己的职责,保证水利工程施工的安全。
2.4 加强水利工程施工巡查工作
巡查工作是施工安全管理部门的主要工作内容之一,对此,必须引起足够的重视。管理人员和监理工程师应积极开展水利工程施工巡查。在巡查的过程中,很可能发现一些潜在的安全隐患,这时必须及时上报,管理部门在接到报告后,做出正确判断,并及时采取安全控制措施。根据水利工程施工实际的安全状况,管理人员开展定期或不定期的巡查。需要注意的是,作为施工安全评价依据,巡查记录是非常重要的文件资料,为安全管理措施的制定提供有力依据。
2.5 重视水利工程施工资料管理
在水利工程施工安全管理时,要填写相应的记录,全面记录施工的真实情况,确保数据的真实可靠,为进行安全管理提供依据。此外,还要完善水利工程安全管理档案资料,建立完善的数据资料库,为开展水利工程施工安全管理提供依据。
2.6 落实安全管理各制度
在水利工程施工安全管理工作中,要严格按照规范开展各项工作,确保施工安全管理的制度化和规范化。检查水利工程施工安全管理机构设置和日常运行情况,确保各项制度得到贯彻落实;完善水利工程档案资料,加强安全管理,确保水利工程安全运行。此外,安全管理人员需要进行安全管理技术和经验总结,加强合作,进一步提高水利工程施工安全管理水平。
2.7 建立水利工程施工安全事故应急机制
为了尽量减少安全事故对水利工程施工和运行带来的不利影响,有必要制定切实可行的事故应急预案,对可能发生的故障提前做好准备,定期进行事故预想,制定相应的事故处理流程,当事故发生时能够立即采取措施处理。
另外,还要采取相应的组织措施加强巡视,及时排除安全隐患,同时在安全事故处理的设备,人员,物质上也要做好准备,当事故发生时能够立即采取措施处理,尽量降低事故可能给水利工程施工带来的损失。
3 结束语
综上所述,在水利工程施工中,加强安全管理的重要作用是不言而喻的。在施工中,应该认识安全管理的重要作用,并根据具体情况采取相应的安全管理对策,全面提高水利工程施工安全管理水平,确保整个水利工程施工的安全顺利运行。
参考文献
[1]李翠芝,邝霞.水利工程施工安全管理问题探讨[J].河南水利与南水北调,2011(16).
[2]姜国梁.浅析我国水利工程中存在的安全隐患以及解决措施[J].中华民居,2013.
2)加强安全管理人员培训。安全管理人员素质的高低对水利工程施工安全管理工作会产生直接的影响,所以,施工单位必须重视对人员的管理,全面提高他们的素质。定期对安全管理人员开展培训,充实他们的理论知识,丰富他们的安全管理经验,进而全面提高安全管理人员的综合素质,使他们具备严格的责任意识,履行好自己的职责,做好自己的每一项工作。水利工程施工单位还要注重引进和吸收优秀的安全管理人员,充实本单位的安全管理队伍。完善奖惩激励机制,充分发挥激励作用,促进安全管理人员履行好自己的职责,出色的完成安全管理工作,提高施工安全管理水平。
3)完善安全管理规章制度。为加强水利工程施工安全管理,施工单位的领导在思想上就要重视安全管理工作,完善安全管理制度,强化领导,健全安全管理组织机构,建立安全管理责任制,将水利工程施工安全管理的各项工作落实到相关单位和个人。安全管理单位和管理人员应该明确施工安全管理的要求,提高本单位安全管理意识,加强各项工作。做好施工的日常巡检工作,及时发现施工中存在的安全问题,并立即采取措施处理。此外,还要建立完善的奖惩制度,促进安全管理人员履行好自己的职责,防止安全事故的出现,为水利工程施工的安全提供保障。
4)加强水利工程施工巡查工作。施工安全管理部门需要重视巡查工作,对水利工程施工定期进行巡查,监理师及管理人员要对水利工程施工进行检查。对施工中存在的安全隐患要及时上报,由管理部门根据具体情况采取相应的安全控制措施。如果确实存在较为严重的安全隐患,应该及时采取措施应对。管理人员还要定期或不定期对水利工程施工安全状况进行巡查,并做好管理工作,促进施工安全顺利进行。巡查之后应该做好记录,作为施工安全评价的依据,也为采取安全管理措施提供依据。
5)重视水利工程施工资料管理。在水利工程施工安全管理时,要填写相应的记录,全面记录施工的真实情况,确保数据的真实可靠,为进行安全管理提供依据。此外,还要完善水利工程安全管理档案资料,将水利工程施工资料、竣工资料、安全管理资料等集合起来,建立完善的数据资料库,为开展水利工程施工安全管理提供依据。
6)落实安全管理各项制度。在水利工程施工安全管理工作中,要严格按照规范开展各项工作,确保施工安全管理的制度化和规范化。检查水利工程施工安全管理机构设置和日常运行情况,确保各项制度得到贯彻落实;对施工存在的隐患及时采取措施处理;完善水利工程档案资料,加强安全管理,确保水利工程安全运行。此外,安全管理人员需要进行安全管理技术和经验总结,加强合作,进一步提高水利工程施工安全管理水平。
7)建立水利工程施工安全事故应急机制。为了尽量减少安全事故对水利工程施工和运行带来的不利影响,有必要制定切实可行的事故应急预案,对可能发生的故障提前做好准备,定期进行事故预想,制定相应的事故处理流程,有备无患,当事故发生时能够立即采取措施处理。另外,还要采取相应的组织措施加强巡视,及时排除安全隐患,同时在安全事故处理的设备,人员,物质上也要做好准备,当事故发生时能够立即采取措施处理,尽量降低事故可能给水利工程施工带来的损失。