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对照国家卫生县城标准,以净化、绿化、亮化、有序为主要任务,通过开展专项整治和创建提升等系列活动,确保2020年顺利通过国家卫生县城考核验收。
二、工作任务
(一)组织领导与宣传发动阶段(2020年4月):
根据县委县政府今年对创建省级卫生县城工作的要求,结合创省卫的标准,制定计划,专门成立创卫领导小组,宣传发动、利用宣传栏、LED屏幕、印发宣传资料等形式,在单位广泛宣传创卫工作重要性和意义。
(二)加大宣传,突出整治阶段(2020年5月-7月):
(1)召集干部动员大会,统一思想,明确任务,做好宣传发动工作。
(2)结合爱国卫生月活动,着力做好单位的卫生工作。
(3)加强对单位环境卫生检查督促
(4)做好常年“除四害”工作。控制四害密度,提高工作质量,做到无与媒介生物有关的传染病暴发流行。
(三)摸底调查,突出重点,协调处理2020年8月-9月)
(1)开展健康教育和卫生宣传,干部职工有良好的卫生习惯和健康行为,健康知识知晓率达90%以上,健康行为形成率达80%以上。
(2)加大单位扩绿力度,重视绿化养护、管理工作。
(3)对摸底调查中存在的重大问题,协调相关部门,逐步完成设施配套改造,确保重点整治工作的顺利开展。
(四)自查巩固阶段(2020年10月-12月)
(1)对整个创卫整治工作,按照标准进行自查、自纠,发现问题及时整改。
(2)对单位责任段逐个进行自查、自纠。
(3)严防卫生死角的出现,保证管理不留空白点。
三、工作措施
(一)提高认识,用党的重要思想统领文明单位建设。按照市委、市政府的部署,以学习贯彻党的精神为主线,以重要思想为指导,以巩固成果,扩大队伍,提升质量为重点,创优良作风、优质服务、优美环境的文明机关(单位)、做人民满意的公务员(工作人员),切实为招商事业发展提供政治保证、精神动力和智力支持。
2019年我县四城联创工作围绕“年内通过国家卫生县城、国家园林县城验收”工作目标以完善城市功能、整治市容环境、规范城市管理、提升城市品位为抓手,全面推进四城联创工作,各项创建工作按照既定时间节点有序推进。
(一)圆满完成既定目标任务
1. 年初通过了省卫复审,为顺利创建国家卫生县城奠定了基础。
2. 3月份完成了国卫资料汇编,并通过了省级资料评审。
3. 6月底接受了创建国家卫生县城省级暗访。随后,按照反馈意见积极开展整改工作,全力准备迎接国家卫生县城省级技术评估。
4. 8月底高分通过了创建国家卫生县城省级技术评审;第四季度即将接受国家级暗访。
5. 10月中旬,接受了住建部组织的国家园林县城创建工作现场踏查,即将迎来最总的综合评审。
(二)开展的主要工作
1.加快硬件设施建设。按照国卫指标要求,结合我县工作实际,今年重点开展了农贸市场、建筑垃圾填埋场、垃圾屋、停车场、公厕等项目建设。目前,中心农贸市场基本建成;新绿洲农贸市场西侧6层交易大厅主体基本完工;南关菜场搬迁工程已完成图纸设计,建好工地围挡,即将开工建设;建筑垃圾填埋场基本完工,等待工程验收;建成粪便无害化处理场,即将投入使用;建成无害化公厕3座(二保厂门前、便面大厅西侧、南环路状元府邸路东);莲湖大街中段停车场(原妇幼院)已建成使用;二保厂门前、温泉南路西段、城关街道办西侧3处垃圾屋已经建设完工;相继完成了城关街道南韩村、东华街道皂角村来福组、永岳组的巷道硬化任务,城中村面貌得到明显改善。
2.改善提升市容市貌。以项目工作组和街区包联为为抓手,持续开展市容环境综合整治。坚持主干街路“一日两扫”,全天保洁,持续开展每周五“整治日”和每月第一周“整治周”活动,清理乱贴乱画、清洗门头牌匾,落实“门前五包”;继续对占道经营、出店经营等进行专项整治;巡回检查破损广告、乱贴乱画等现象,及时发现及时整治;不断巡回检查城区内机动车、非机动车辆的乱停乱放问题,引导纠正群众自觉将非机动车停放到合适位置,对机动车乱停乱放问题加大处罚力度,确保城区交通顺畅;同时,积极配合县人大、县政协做好城市管理工作的视察调研,对工作中的“疑难杂症”积极协调相关部门会诊,合力解决存在问题。
3.持续整治环境卫生。成立了城关、东华两个街道市容站,重点整治城中(郊)村、城乡结合部、背街小巷、老旧小区、家属院、停产厂区等环境卫生,城中村背街小巷的环境卫生得到明显改善;开展了城区所有企事业单位机关环境卫生督查评比,在全县152家企事业单位中评选出“卫生示范单位”17家;全面督促火车站、汽车站、医院、学校等窗口单位落实创卫指标,经反复督促检查,城区窗口单位各项创卫指标基本达到国卫要求。
4.全面落实健康教育。按照国卫创建指标要求,完成了石川河公园的健康步道设置;组织了“富平县第二届迎新春全民健康跑”活动,正在落实干部职工的“工间操”。结合健康城市年度评价,在全县所有机关单位扎实开展健康机关示范建设,促进机关干部职工身心健康,带动全县健康水平不断提升。坚持“预防为主、标本兼治”的原则,组织召开了“校园传染病防控专题会”,分批下乡普及结核病防治知识,开展布病防控专题培训会,结合“5.31世界无烟日”在县文化中心广场开展“烟草和肺部健康”专题签名活动。
5.强化饮食安全监管。集中对全县的供水单位、餐饮业及所有“六小”行业进行全面排查。督促所有机关食堂完善餐饮业的经营手续,规范了食堂管理制度,弥补了机关食堂管理盲区。规范管理城区供水企业,落实了杜村水厂、焦村水厂等供水单位的水质检测,保证了城区居民的饮水安全。集中对小餐饮、小美发、小旅馆、小网吧、小洗浴、小歌舞厅等进行全面排查,从细节处出发,规范从业行为,完善“三防”设施,全面落实量化分级管理,量化分级管理率基本达到90%以上。同时,在餐饮业建立了二维码评价体系,落实了广大群众的监督管理。利用政府购买服务的形式,对全县公共场所、“六小”门店等进行了病媒生物集中消杀。
6.不断提升绿化亮化档次。紧抓春季有利时机,对南韩大街、富昌大道等主干街路的行道树、绿篱等进行补植、修剪、养护,在树坑设置了防尘网,解决了黄土裸露现象。开展了全县亮化设施的排查检修工作,并在主干街路的路灯杆上设置了“小柿人”灯饰,融入我县特色文化,在提升亮化档次的同时,形成了别具一格的亮化风景线。
7.全面启动创森工作。10月18日,组织召开了我县创建省级森林城市工作推进会,安排部署了2019年的创森工作任务,明确了各成员单位的工作职责,进一步加快推进我县的创森工作。
(三)工作措施
1.对标排查,制定科学合理的工作方案。年初,创建办对照各项创建标准,逐项排查,全面掌握工作中的缺项漏项及薄弱环节,确定并下达了各单位2019年创建目标任务及阶段性工作安排,确保各个单位任务明确。
2.落实机制,促进各项工作有序开展。围绕省卫复审、国卫省级技术评估、创建国家园林县城等三大工作任务,全面落实四城联创会议、督查、宣传、考核、评比五大工作机制。今年,共组织召开各类创建会议35次,指挥部指挥现场调研创卫工作27次,组织政协委员视察创卫工作1次,电视曝光存在问题29次,下发整改通知60余份,举行大型创建活动4次,小型宣传活动5次,开展各类知识培训讲座7次,编发工作信息78次,有力地促进了各项创建工作的顺利开展。
3.广泛动员,营造共识共动的创建氛围。为了广泛调动各方力量,制定印发了《关于进一步加强宣传营造创建工作氛围的通知》,在创建公众号编发信息60余条,举办大型创建活动4次,邀请国家级专家开展各类培训7次,在城区各大LED屏持续宣传报道创建工作,多途径、多渠道动员广大市民关注创建、支持创建、参与创建。
4.强化督查,及时解决工作中存在问题。及时梳理存在问题,定期开展知识培训;建立健全管理制度,不定期组织县级领导开展视察调研,现场协调解决突出问题;完善奖惩机制,将创卫工作纳入年度考核。同时组成专项督查组,分头全程跟踪开展督查,全力推进各项创建工作的深入开展。
二、2020年工作计划
(一)工作目标
我们将在巩固提升国卫、国园创建成效的同时,全面开展省级文明县城、省级森林县城的创建工作。进一步完善城市功能,强化城市管理。着力提升市民的卫生素质,打造更加宜居优美的县城环境。为“三个富平”建设做出新的更大贡献。
(二)工作任务
1.巩固创卫成果,持续宣传影响。城市卫生工作是一项社会系统工作,创卫效果易反复,需要年年抓、月月抓、天天抓。在取得国家卫生县城称号后,建立一套长效的监督管理机制。继续保持宣传力度,坚持全民创建的理念,使全民创建理念深入人心,真正做到思想不松、力度不减、氛围不变。
以党的十和十八届三中全会精神为指导,围绕省委、省政府提出“生态强省”的战略目标,结合市创建全国生态市和县创建省级生态县的工作部署,努力推进绿色发展、低碳发展,增强生态竞争力,促进全县经济与环境协调发展。
二、总体目标
成功创建国家级生态县,打造生态环境优美、生态经济发达、生态家园舒适、生态文化繁荣的宜居宜业的生态。力争2014年,确保2015年实现省级生态县创建目标,再利用2年时间,在2017年实现国家级生态县创建目标。
三、工作重点
(一)县城环境治理。
1、加大城区环境卫生管理,提升市政道路、开放式小区及公共场所的清扫保洁质量,洒水降尘常态化、日常化。
2、加大城区公共厕所管理,完善各项设施,提高管理水平。
3、做到生活垃圾日产日清,县城生活垃圾无害化处理率达100%。
4、加大对渣土、建筑垃圾和露天烧烤的整治和专项管理;加大建城区内的违法建设和乱披乱挂、广告的管理力度。
(二)农村环境综合整治。
1、加强农村清洁工程后续管理工作、完善“村收集、镇转运、县处理”的工作模式,落实好农村环卫管理长效机制建设工作。
2、以“三线三边”和美好乡村中心村建设为契机,加大对农村市容环境卫生的指导和督查力度。
四、实施步骤
(一)创建准备阶段
对创建工作进行全面安排部署,进一步统一思想,明确任务,坚定信心,形成合力,确保圆满完成国家级生态县创建各项工作目标。制定实施方案。制定下发《县城市管理行政执法局生态县创建工作实施方案》,确定创建工作指导思想、目标、工作重点、实施步骤,分解创建任务,落实责任单位。
(二)创建实施阶段
要结合“美好乡村”建设、“三线三边”环境综合治理等,以城乡生活垃圾集中收运处置为工作重点,以县城区市容市貌综合整治为突破口,不断改善市容环境卫生质量。全面落实《县行政执法局生态县创建任务及责任分解表》确定的各项工作计划与任务。
(三)自行整改阶段
对照省级生态县考核验收指标组织自查,及时整改提高,加强生态县创建突出问题整改任务工作。
(四)考核验收阶段
全力做好迎接生态县创建考核验收工作。
五、保障措施
(一)统一思想,提高认识。各责任部门要充分认识到生态县创建工作本局责任范围内任务的重要性和紧迫性,切实增强问题整改意识,做到思想认识到位,行动统一到位,宣传服务到位,措施落实到位,确保责任范围内的创建任务如期完成。
(二)加强领导,凝聚合力。生态县创建是一项综合性系统工程,必须加强组织领导,明确责任。各责任部门要从实际出发,切实加强对创建任务的组织领导,落实创建任务措施,将创建任务责任指标进一步细化,逐项逐条分解,按标准落实到位,做到每一项创建突出问题整改任务都有人牵头,有人具体抓。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大精神,着力建设社会主义核心价值体系,着力培育文明社会风尚,推动水利系统群众性精神文明创建活动蓬勃发展,促进城乡文明程度和公民文明素质进一步提高,奋力争创省文明城市,为实现“打造转型升级示范区、建设龙城水乡新”的宏伟目标做出最大的贡献。
二、创建目标
巩固全国文明县城创建成果,按照《省文明城市测评体系》确定的标准和要求,全力推进和提升各项创建工作,确保成功创建省文明城市。
三、主要措施及实施步骤
第一阶段:宣传发动(9月11日―9月18日)
1、召开党委会,研究制订本单位创建方案,全面部署系统创建工作。
2、召开水利系统创建省文明城市工作动员会,统一思想,形成共识,明确目标、任务、措施,迅速掀起创建热潮。
3、根据《创建省文明城市工作手册》内容,分解任务,制定水利系统创建省文明城市工作实施,落实责任。
4、加大宣传报道文明城市创建工作。利用标语、宣传栏、户外广告牌等各种形式、各种载体,大力宣传文明城市创建活动,积极营造创建氛围,让创建省文明城市工作家喻户晓、深入人心。
第二阶段:集中整治(9月19日―10月上旬)
1、各单位、部门对照《创建省文明城市工作手册》要求,制定方案,明确责任,层层发动,精心组织实施。
2、组织本系统内部对测评体系问卷调查部分的各项指标进行认真部署,并组织各单位、社区广大群众按要求进行实际答卷。
3、积极做好实地考察现场集中整治。重点组织自来水公司开展好“文明窗口”创建活动和污水处理厂的内、外部环境整治工作。同时,整理归档和对实地考察、整体观察、问卷调查和网络调查相关内容实施,及时对测评数据进行上报。
4、局创建领导小组加大督查力度,深入基层加强指导、督查创建工作任务落实情况,并全面完成自查测评及材料统计、上报工作。
第三阶段:初评验收、调研补缺(10月中旬―10月底)
1、迎接市、县文明委测评组的初评验收工作。
2、按照县测评组初评结杲,针对本系统创建工作中存在的突出问题进行整改。
3、参加县组织的各类专家组专题培训。
第四阶段:考核验收(11月上旬―12月中旬)
1、迎接省文明办来沛调研指导,进一步查漏补缺,集中攻坚,重点突破。
2、精心准各材料和现场,各“实地考察”“问卷调查”对应责任单位要对照标准和任务做好先期准各工作,逐项落实,按时达标。
3、进一步营造创建氛围、扩大创建成果,为测评组提供测评相关数据等基础性材料,做好接待和配合工作,确保全面通过考核验收。
四、重点内容及责任分工
按照县文明委要求,重点做好以下几方面工作准备:
1、集中式饮用水水源按规定划分保护区,水质达标。
2、供水单位依法取得卫生许可证,管理规范。
3、从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗,“五病”调离率100%。
4、供水单位和卫生部门对水质检测的结果合格。2、供水单位依法取得卫生许可证,管理规范。
5、城市污水处理率合格。
五、工作要求