时间:2023-03-08 14:55:19
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安全涉及人、机器、环境、管理等诸多因素,而从历年来的事故来看,因人的因素发生事故就占据了百分之九十以上。所以要想从根本上防止事故的发生,使人真正具有安全意识,就必须加强安全文化建设。
1.从“飞鸟现象”看人类行为习惯
从铁路六次大提速我们注意到沿线飞鸟的一个有趣现象。在提速的初期,总是有一些鸟儿适应不了列车的提速,但随着时间的推移,鸟儿却能准确把握在列车到达前飞离。这种飞鸟现象其实就是鸟儿行为习惯现象。
由此可见,习惯可通过不断的刺激产生本能的条件反射。铁路员工的安全习惯就是在铁路这个特定的安全文化氛围条件下,通过科学地建立规章制度和一系列标准化作业程序,集思想教育、规章制约、经济奖惩、安全培训等逐步养成的。
2.科学确立铁路施工安全文化维度
由于安全文化具有多层次、多侧面的不可分割的整体性属性,很难对其进行面面俱到的分析研究。
总括铁路建设的整个进程,有不少经验教训。从铁路安全管理实践的经验来看,应注意把握这样几个维度,即:领导承诺的安全方针政策、奖惩公平的规章制度建设、科学有序的风险防控机制、深入班组的安全文化管理、员工互动的安全培训教育、信息流畅的安全监督平台六个维度。当然,随着铁路安全文化建设的深入,其维度会随着安全文化建设实践不断地进行增减修订,逐渐确立适合当代铁路企业特点的安全文化维度。
3.建立适合铁路企业特点的安全文化
3.1铁路特色的个性文化。在建立铁路特色安全文化的过程中,应根据铁路多年来发生的事故和发现的违章问题,通过信息沉淀和问卷调查,汇总归纳出具有铁路特点的安全维度,它的特色突出表现了对规章制度执行的严肃性和基于班组的实践性的特点。在分步骤地实施安全文化的创建过程中,应逐步构建出符合铁路特点的企业核心价值观支持系统,对铁路员工进行价值观教育,规范员工的行为规范,使之成为全体员工的共同信条。
3.2领导引领的大众文化。领导承诺是安全文化维度中最重要的一环。它体现了各级决策人对安全的重视程度,它决定了整个企业、基层站段乃至一个车间班组对安全的基调。因此,就安全文化形成未来深厚的文化积淀来看,需要领导的引领。否则,这种企业安全文化就是盲目的。这就是说,为什么几乎所有的因人的因素造成事故的原因都能归结为管理的因素。另外,这种文化是大众文化,如果脱离了车间班组广大员工的参与,就失去了它的普及性和实践性,这种文化无疑也是没有生命力的。
3.3全员共识的制度文化。规章制度、安全法规是安全文化建设中一个制度面阶段,就铁路目前的现状,正是处在这样一个阶段,靠制度、靠监督来把握安全。问题是怎样形成一种全员共识的制度文化,形成一种文化现象。形成全员共识的制度文化是需要宣传教育的。应鼓励员工参与规章制度和标准化作业的讨论以达成共识。对于违反规章制度的行为要处罚得体,使每个员工都熟悉违反什么规定将会产生什么后果。有些规章制度如加上确切的数字,将会使作业人员更容易达成共识。例如《铁路工务安全规则》中有“用锯轨机切割钢轨时,其他人应远离锯轨机两侧和前方”的条款,若在我们实际执行当中加上前方或两边多少米内不准有人,会使人更易于遵守这一条款。
3.4凸显关怀的人本文化。安全文化既不是“温情文化”也不是“罚文化”,那种平庸的简单惩罚不仅喝止不了职工的不安全行为,甚至会使员工产生对价值观的模糊认识和“自卑文化”,造成管理者和被管理者之间的对立情绪,其结果是在安全文化的建立和传承中缺少了企业安全文化最具凝聚作用的深度和文化内涵。
制度管理阶段是安全文化建设的一个重要阶段,以一定的强制性督促作业人员接受必要的安全约束,使其满足铁路安全的要求。但目前仍处于罚多于奖的阶段。这种负激励措施是规范从业人员行为的不可缺少的作用。然而,随着安全文化建设的逐渐深入和员工安全文化素养的提高,应适时增加奖励措施,这种正激励措施在安全管理中作用更大。
3.5根植班组的实践文化。班组是企业的“细胞”,是铁路施工作业的基本单位,提倡班组自主管理,就是为了提高班组的团队安全意识,这突出强调了安全文化就是以结合班组建设为基础的实践文化。根据安全文化的实践性特点,对安全文化的建设,在制度建设上要注重职工的参与和认可,形成班组每一个员工共同的安全意识和理念。只有始于车间班组的安全文化,才符合安全文化时效性的特点,在此基础上制定的规章制度和策略才能应对未来的变化,符合实事求是的精神,并为职工所接受,才能最终演变成一种普遍的文化现象。安全文化的土壤在车间班组,只有这种根植在班组土壤中的实践文化才能作为一个载体,把铁路安全规章制度和安全意识、理念、安全伦理道德在员工中传播开来并传承发展下去。
一、案例分析
广州某工程,某企业投资兴建的住宅楼。总建筑面积约为16万平方米,共分三个地块为B1地块、B2地块、C2地块。其中B2地块为6栋29层住宅,一条商业街,下设二层地下室,负一层层高3.8米,负二层层高4.3米,其中裙楼地下室已完成正负零结构,B1栋完成首层结构,B2、B3栋完成正负零结构,C1―C3栋完成20层结构。2010年10月5日,B2地块地下室局部发生火灾,由于火灾较为严重,结构受到破坏,致使地下室局部主体结构质量未能达到中国建筑工程总公司企业标准,需要将火灾范围内的地下室底板以上主体结构拆除。
在火灾现场解封后,首先对火灾现场进行清理,清理主要包括材料清理,垃圾清理。然后对受伤的结构部位进行拆除。由于火灾涉及范围广、主体伤害严重,要将地下室底板以上主体结构拆除。因为工程量和施工难度都比较大。需要制定相应的安全措施,以防事故再次发生。
二、安全事故原因分析
工人安全意思淡薄。作业过程思想麻痹,忽视防火安全。在施工现场吸烟等情况时有发生。而这次事故主要原因在于工人没有执行施工安全的用火要求。导致事故的发生。
管理上的漏洞。目前建设工程层层分包,民工招募的随意性、流动性较大,工作阶段性突出。劳务公司管理不规范,往往一些劳务公司是“空手套白狼”,承接到业务便临时在社会上招募民工。这样一来,究竟是不是名单上的人员,究竟有没有经过培训,均是一个未知数。笔者去过的一个建筑工地,特殊工种人员名单、上岗资格证件等一应俱全,把焊工叫来一问,却不是本人,劳务公司工头称名单上的那个焊工早已离开本项目,他是前几天才来的,然而这一切甲方、总包施工方均不知情。
管理层人员的消防安全意识、重视程度不够。有的工程项目部人员漠视消防安全,持侥幸心里,认为自己做过这么多项目,不会发生什么大事,发生大事也应付得过来,工地上配几个灭火器就算是防火工作做到位了。然而施工人员的消防安全培训没跟上,防火意识淡薄,于是乎消防通道堵塞、在工棚私拉乱接电线、使用大功率电器、卧床抽烟等现象屡禁不止。当灾难突然降临的时候,或许当事人还在睡梦中;造成巨大损失的时候,负责人才开始后悔为什么当初没有这样做那样做。
三、结论
建筑施工安全管理是工程管理中的重点对象,对其管理办法进行系统的研究,目的在于在管理过程中寻找适合我国的安全管理标准体系。通过先进的安全管理理论,摆脱我国安全管理水平低安全事故率高的尴尬局面,以便提升管理的专业化水平,提高施工人员的安全意识,保证现场施工安全。切实做好安全管理措施,提高效益。
从我国现行的建筑施工安全管理理论引入,重点在于分析其技术措施的实际应用情况。并借鉴国际上先进的管理标准体系对我国管理应用进行完善。其中文章主要的研究讨论内容包括:1.建筑施工安全管理技术、措施的理论办法;2.我国建筑施工安全管理特点及其文化建设; 3.安全管理及ISO18000管理办法的研究及在我国建筑行业的;4.施工安全管理的风险控制及做好安全管理的经济效益研究。
施工安全管理直接关系到项目的生命周期,因此社会各方对安全生产的重视程度越来越高。我们需要将国际职业健康安全管理标准和我国安全管理理论以及国内的实际情况进行有机结合,这样可以有效提高建筑施工安全管理水平和项目经济效益。
四、安全施工提高项目的经济效益
(二)安全文化建设制度不健全。建筑施工文化建设是通过柔性而非刚性的文化引导,建立起规范、合理、制度的安全文化心里环境,以及协调和谐的工作氛围,并逐渐内化员工的心理,使安全文化转化为成员的自觉行动。事实证明,安全文化制度建设这种软性管理所产生的协同力比刚性的管理有着更为强烈的控制力和持久力。而很多建筑施工企业在安全文化制度建设方面,缺乏实践性,只注重条例的制定,而忽视了工作中实践的约束,导致建筑施工安全文化制度建设流于形式。
(三)缺乏有效的监督环节。监督是对建筑施工工作人员的行为是否能够按照安全条例,规章制度的要求进行监督的。安全文化的建设为企业顺利的施工奠定了基础,但是如何强化安全文化建设的作用,这就需要有效的监督环节,来进一步提高安全文化建设的有效性,从而更好的保障建筑施工财产安全和人身安全。而个别建筑施工监督方面做的不精,查的不严,留下了安全隐患问题。
二、加强建筑施工安全文化建设的策略
(一)加强思想认识,强化员工认同。首先,建筑施工的企业管理层要充分认识到企业施工安全文化建设的重要性,“风险无处不在,风险无时不在”,只有采取必要的预防措施,从思想上提高认识,付诸于行动上,才能武装好头脑,从根源上避免风险事故的发生。其次,应把施工安全文化通过一定的强化灌输方法使其深入建筑施工的所有员工,具体做法包括:一是充分利用一切宣传工具和手段,大张旗鼓地宣传安全文化的内容和要求,使之人人皆知,以创造浓厚的安全文化环境氛围。二是培训教育。有目的的培训和教育,能够使企业员工系统地接受和强化认同企业所倡导的安全精神和文化。同时,培训教育的形式可以是多样的,当前,在建筑施工的业余活动中融入安全文化的基本内容和价值准则,往往不失为是一种有效的方法。
引言
企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策,是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略,也是企业事故预防的重要基础工程。安全文化理论的提出,为实现安全生存和保障企业安全生产的实践中,增添了新的策略和方法。
1国外企业文化研究现状及发展趋势
七十年代末,人们发现,理性化管理缺乏灵活性,不利于发挥人们的创造性和与企业的信念,而塑造一种有利于创新和将价值与心理因素整合的文化,才是真正对企业长期经营业绩和企业的发展起着潜在的却又至关重要的作用。
八十年代,企业文化的研究以探讨基本理论为主,如企业文化的概念、要素、类型以及企业文化与企业管理各方面的关系等。进入九十年代以来,企业文化研究出现了四个走向:一是企业文化基本理论的深入研究;二是企业文化与企业效益和企业发展的应用研究;三是关于企业文化测量的研究;四是关于企业文化的诊断和评估的研究。至今,有关企业文化的专著约有六十多部,论文分布在十几种管理学和心理学期刊中,企业文化的研究在八十年代和九十年代已经成为管理学、组织行为学和工业组织心理学研究的一个热点。九十年代,随着企业文化的普及,企业组织越来越意识到规范的组织文化对企业组织发展的重要意义,并在此基础上,以企业文化为基础来塑造企业形象。因此,组织文化研究在八十年论探讨的基础上,由理论研究向应用研究和量化研究方面迅猛发展。 2我国企业文化研究现状及发展趋势
20世纪80年代企业文化从美国引入中国,20多年来受到我国学术界和企业界的长期关注和重视,一批优秀企业和知名企业相继建立起了有自己特色的、较完善的企业文化体系,并对企业的发展起到了较大的积极作用。
借鉴国外企业文化研究,加强中国企业文化研究,促进中国企业文化的发展。根据对国外企业文化研究的了解和对国内企业文化建设现状的分析,二十一世纪中国企业文化的研究应该坚持理论研究与应用研究相结合、定性研究与定量研究相结合的原则,主要侧重于以下三个方面:1)在中国文化背景下,探讨中国企业文化的基础理论,研究企业文化与中国传统文化和现代社会文化的关系、企业文化与企业管理、企业环境、企业发展和企业创新的关系等;2)加强企业文化的应用研究,关于企业文化的测量、诊断、评估和咨询的实证研究;3)加强企业文化的追踪研究,企业文化的塑造不是一次性完成的作品,它要随着企业的发展和变化而做出及时的调整和改变,才能对企业的长期发展产生深远的影响。所以,对企业文化进行追踪研究的价值是不可低估的。3建筑施工安全事故发生的原因分析
工程建设各方主体没有履行相应职责:有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事,将工程 肢解发包,签订霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。
相关法律、制度不够完善:虽然近年来随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规的出台,基本形成了安全生产管理领域法制建设的框架,但配套的制度建设及各专门法之间的衔接问题还需要进一步的完善。
施工人员素质较低:目前我国建筑从业人员65%是农民工,这些农民工从农村进入城市,从农民转为工人,他们的知识结构、工作方式、习惯意识等,还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境,他们普遍未经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而导致自己或他人发生安全事故。 材料设备及施工工艺落后,防护设施不全:如人工挖孔桩工程极易造成坍塌、中毒事故,模板大支撑体系、竹木脚手架等受材质影响可靠性低,井字架、龙门架等施工机械安全保险装置落后容易造成机械伤害和高处坠落事故,应严格限制使用或予以淘汰。
安全资料管理有待规范:虽然安全资料不是产生安全事故的直接原因,但安全资料能够直接体现安全管理的水平,是相关部门了解施工现场安全生产状况的重要途径。严格把住安全资料管理这一关,就能够大大的促进安全生产管理的规范化。经常安全资料收集整理中假资料很多,很多资料只是简单复印,或资料收集人代签字。检查资料时会发现,上面的“检查情况”栏中多是“符合要求,满足要求”等字样,而到底怎么样才“满足要求”,填报人不得而知。安全资料还容易出现有头无尾、前后不对应等现象。
4提高建筑施工安全的建议
让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,明确自己的安全行为责任,其二,对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;其三,对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进行体检;其四,对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;其五,对施工生产中违章操作员工一律停工,根据不同情况进行处罚。
施工企业应严格执行工程安全管理制度,施工组织设计中应包含施工安全技术措施,针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。
加强安全法规制度建设,对存在违章指挥,不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录,并建立事故档案。
5 结论 企业安全文化建设是以人为本,从人的生理及心理等多方面认识安全的本质,从文化的角度来全面审视企业安全管理和教育工作,通过创造良好的安全人文氛围和人际关系,对人的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响,从而对人的不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故的目的。