时间:2023-03-08 14:55:57
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二、每半年进行一次走访。原则上按老干部的居住地点,由联村领导每半年到老干部家中走访一次,了解老干部的生活情况,征求老干部的意见和建议。
三、每年召开一次情况通报会。每年召开一次老干部情况通报会,由镇党委班子成员就分管的工作向老干部介绍情况,党委书记通报全镇经济和社会发展情况。
四、每年听取一次老干部工作情况汇报。镇党委每年听取一次老干部工作情况汇报,集体研究老干部工作,及时研究解决老干部工作中存在的困难和问题。
五、每年召开一次民主生活会。老干部支部每年召开一次民主生活会,深入开展批评和自我批评。镇党委班子召开民主生活会时邀请部分老干部列席会议,接受他们的监督,广泛征求他们的意见和建议。
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委确立的“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”的工作思路和工业化、城镇化“双轮驱动”发展战略,以深化学习、进一步解放思想、增强服务意识、提高综合能力为重点,以全面提升干部队伍的政治素质、业务水平、工作能力和创新思维为目标,激励全县广大党员干部“敢干、多干、会干、善干”,为全县经济社会科学发展跨越发展提供强有力的思想基础、人才保证和智力支持。
二、目标要求
通过开展集中整训活动,力促县直部门提高服务水平,乡镇(街道)、村提高工作能力。具体要求:一是学习提高。通过集中培训,引导广大党员干部学理论、学政策、学业务,学习破解发展难题的方法和本领,不断解放思想,提高境界,培养优良品德,增强发展本领,把干部队伍的能力素质提高到一个全新的水平。二是找出存在问题。对照县委要求,深入查找党员干部中存在的思想不解放、标准境界低、大局意识不强、作风不扎实、缺乏责任感、气魄胆量小等方面的问题。三是拉开档次距离。在乡镇(街道)之间、部门之间、村之间进行分类排队,找出差距,拉开档次,鼓励先进,鞭策后进,结合正在开展的“四带创两争优”活动,促进后进单位的转化升级,提高全县基层组织建设整体水平。四是促进全面工作。增强学习培训的针对性和实效性,结合县委、县政府确定的工作目标和工作重点,把集中培训活动与当前工作有机结合起来,保障各项决策部署的落实,通过学习培训,促进全县经济社会各项事业跨上新台阶。
三、方法步骤
本次冬季集中整训的范围包括各乡镇(街道)、部门、村全体党员干部。活动从12月8日开始,到春节前基本结束,利用近2个月的时间,采取集中培训、集中整改、集中评议三个步骤压茬进行。
(一)集中培训。突出解放思想、提升境界和提高创新力、强化执行力,重点加强对党的十七届五中全会精神县委、县政府重大决策部署的理论灌输,加强对促进跨越发展本领的学习。集中培训按照“分级负责、分类培训、集中授课”的原则,以县委党校为依托,对所有县级领导、乡镇(街道)党政正职、县直部门主要负责人,以来新任科级干部,优秀企业家代表,县直机关事业单位党支部书记,乡镇(街道)村党支部书记、村委会主任、管区总支书记、站所负责人,1030名村级后备干部集中轮训一遍。各乡镇(街道)负责本乡镇(街道)机关干部和农村党员干部的轮训;县直各部门负责本单位党员干部的轮训。每期集中培训结束后,及时进行闭卷考试。个人考试成绩经加权计算,得出单位成绩,作为选拔任用干部的重要依据。
(二)集中整改。一是查找问题。对照整训活动目标要求,查找班子和个人存在的影响和制约发展的深层次问题。每个领导班子、每名党员干部重点深入查找一个最突出、最实在的问题,形成书面材料,经单位主要负责同志把关后上报县党员干部冬季集中整训领导小组办公室。查找问题不能避重就轻,不能回避矛盾,不搞人人过关,但必须找准问题。二是整改承诺。对查找出的问题认真剖析,摸清产生问题的原因,据实制定整改承诺书,明确整改目标、整改期限、整改措施等。整改承诺书采取适当方式向社会公开,接受党员群众监督。三是限期整改。对存在问题集中限期整改,一般应于集中整训活动期间整改到位,兑现承诺。活动期间确因客观因素难以完成的,要明确完成时限,强化落实措施,确保整改到位。
(三)集中评议。对县直机关、乡镇(街道)领导班子和主要负责人整改情况,采取领导评、组织评、相互评、社会评等方式进行集中评议。县直部门的评议按照考核办法的要求,分别进行公开述职评议和系统内述职评议。根据评议结果排出名次,并按适当比例,分类评出最好部门(单位)和最差部门(单位)。对其他党员干部的集中评议,由各部门单位参照县里的做法自行组织。
开展集中整训活动注意做到“四个结合”。一是与中心工作相结合。积极落实县委、县政府决策部署,做好本职工作,统筹谋划,整体推进。二是与思想实际相结合。发扬“刮骨疗毒”精神,切实触动灵魂深处,坚守道德底线,解决实际问题,形成“高标准、严要求、快节奏、求实效”的工作作风。三是与创先争优相结合。把集中整训活动作为推进创先争优活动的具体措施,认真落实上级安排部署,形成干事业、创先进、争优秀的良好氛围。四是与年终考核相结合。培训结束后,各党委、党组及农村党支部要召开一次专题民主生活会和组织生活会,谈学习体会,剖析思想根源,查找工作和思想作风方面存在的问题,提出整改措施和下一步工作打算。联系乡镇(街道)县领导要参加并指导分管包保部门和乡镇(街道)的民主生活会,乡镇(街道)班子成员要参加所联系的村党支部的组织生活会。把集中评议、集中奖惩与全年绩效考核有机结合,通过考核成绩检验活动成效,通过活动促进全年工作目标圆满完成。
四、组织领导
每村培养1-2名35岁左右的青年后备干部,特别优秀的青年后备干部将选派到镇机关或片总支挂职锻炼。
二、培养步骤
1、调查摸底。利用一个月的时间,在全镇范围内重点对年龄在35岁左右的大、中专(高中)毕业生,退伍军人,种植、养殖大户,创业青年,致富标兵等,进行广泛调查摸底,建立台帐,并按程序确定重点培养对象。
2、跟踪培养。对重点培养对象采取“定人培养、定岗锻炼、定期培训”的办法,全程跟踪培养。定人培养:对确定的重点培养对象,由包村机关干部和村党支部书记联合重点培养。按照培养目标,分工负责,从思想、学习、工作等方面进行传帮带,提高他们对党的认识,对群众工作的认识,对村官的认识。增强他们的社会责任感和历史使命感。定岗锻炼:参照“五型”农村干部的要求,设立“五型”创业青年的岗位,让他们在实职岗位上锻炼,通过压担子、交任务,不断提高他们判断、分析和解决问题的能力。同时,安排他们参加各种村务活动,在重大问题决策之前征求他们的意见,充分调动他们参政议政的积极性。定期培训:在支部培训的基础上,以镇党校为培训基地,分期分批对重点培养对象进行专题培训。通过系统培训,让他们在政治理论、业务知识、个人修养上得到提升。同时,鼓励他们参加大中专函授与正规化学历教育,提高他们的自身素质。
3、管理考核。制定《农村后备干部管理考核细则》,量化考核。按学习培训、参政议政、岗位履职、致富带富等指标进行考核,每半年进行一次综合评分。
4、选拔任用。镇党委每年举办一次农村后备干部选拔考试,选拔对象为:年龄35岁以下,高中(或中专)以上学历,群众反映好,年终考核评为“合格”以上等次的后备干部,采取“笔试+面试+考察”的形式,综合成绩前5名的,选派到镇机关或片总支挂职锻炼,挂职1年,挂职期间给予一定的工资报酬。
三、相关要求
村级街管干部包括:村党(总)支部正副书记;村委会正副主任;村总帐会计;村联社正副社长等。
二、投保种类
统一纳入城镇职工社会养老保险范畴。
三、投保费用
参照城镇职工社会养老保险标准,即按照泰州市上年人均工资收入的百分之六十为缴费基数,缴纳比例为基数的百分之三十。按照缴费比例测算的费用为投保费用。具体费用标准以社保局当年通知缴费数额为准。
四、费用负担办法
投保费用由村集体和个人分别负担。负担标准:集体负担缴费基数的22%,个人负担缴费基数的8%。
五、相关问题的处理
1、实行一次性干龄补偿。凡参保对象干龄一律计算至2007年12月底,按照前三年月平均工资(不含奖金),每年补偿一个月。
计算公式:补偿金额=(实际补偿干龄×1)×三年月平均工资。
2、投保对象缴费年限达不到15年,可以实行趸缴。凡实行趸缴的,实行干龄补偿时应扣除相应的干龄。
计算公式:实际补偿干龄=任职干龄-趸(补)缴年限。
3、趸缴费用负担比例:趸缴费用总额按三十等份,趸保费用年限等于或小于任职年限的集体负担二十二等份,个人负担八等份。趸保费用年限大于任职年限的,大于部分的趸缴费用由个人负担。
计算公式:①趸缴年限等于或小于任职年限的:
集体负担费用总额=(趸缴费用总额÷30)×22;
个人负担费用=趸缴费用总额-集体负担总额,或=(趸缴费用总额÷30)×8。
②趸缴费用年限大于任职年限的:
集体负担费用总额=年平均趸缴费用×任职年限÷30×22;个人负担费用总额=趸缴费用总额-集体负担总额,或=年平均趸缴费用×(趸缴年限-任职年限)+(年平均趸缴费用×任职年限÷30×8);年平均趸缴费用=趸缴费用总额÷趸缴年限。