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中图分类号:F293.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)016-000-01
随着我国住房制度的不断改革和发展,住房公积金已引起城镇居民的普遍关注。但是它在我国近十几年的发展历程中,逐渐显现了一些缺点和亟待解决的问题,例如住房公积金的覆盖范围局限,部分企业单位存在私自截留和挪用住房公积金的歪风邪气,严重阻碍了住房公积金制度的执行。在这种情况下,加大住房公积金的行政执法力度势在必行。
一、住房公积金行政执法的基本内容和相关理论
(一)住房公积金制度的基本内容
我国的住房公积金制度规定,国家机关、国有企业、城镇企业、外商投资企业及一些事业单位、民办非企业单位、社会团体等连同在岗职工必须每月依据个人的工资情况,按照一定的比例缴纳存储住房公积金。首先,这项制度可以保证在岗职工合法享有所在单位及个人按月为其缴存的住房公积金,为解决他们的住房问题提供了有效地支持,因此它具有保障性;其次,住房公积金制度可以帮助职工购买或修建自己的住房,形成单位里有房职工帮助无房职工的机制和趋势,因此它具有互;另外,住房公积金制度具有强制性,它依据国务院《条例》,规范住房公积金的管理运作;最后,住房公积金制度具有福利性和工资性,职工所在单位会额外为职工缴存一定的金额作为住房公积金,而且其利率低于商业性贷款。倘若企业破产或单位解散等事件发生,其未分发给职工的住房公积金本息需要作为拖欠职工个人的工资优先偿还,在职工退休或与所在单位终止劳动关系时,其缴存的住房公积金需全额返还职工个人。
(二)住房公积金行政执法的相关理论和分析
住房公积金行政执法需要住房公积金管理中心经国家法律、法规授权后,作为行政主体,按照法定的程序和权利,对特定的行政相对人如特定的自然人、法人和其它组织等针对特定的住房公积金事项,通过特定的方式影响其权利和义务。住房公积金行政执法是国家行政执法体系的一个分支,在施行的过程中,应该本着公平公正、合法的原则。各市的住房公积金管理中心在发现有关当事人存在住房公积金事项的违法行为如私自非法挪用公积金时,应及时依据当事人的违法事实及违法程度,执行相应的行政执法内容,以切实地保障和维护职工个人的合法权益,最终实现建立住房公积金制度并立法的目的。
二、住房公积金行政执法存在的问题思考及对策分析
(一)公众的法律意识薄弱
一些企业单位的负责人对住房公积金的性质存在争议和认识不全面的现象,认为住房公积金的缴存不仅会为企业单位带来沉重的负担,也会影响股东的既得利益,引起股东的不满,甚至有人盲目跟风,在见到其它单位未缴存住房公积金时,也对该项制度视而不见。在单位职工方面,有些职工法律意识淡薄,缺乏维权意识,有些掌握一定的法律知识,但受目前劳动力资源相对丰厚的形势影响,企业单位使用劳动力的主动权主要在上级,因此职工出于保住工作的考虑对该项制度的实施不敢发声。
解决这一问题的方法就是对企业负责人及职工加强普法教育,通过法学教育和司法实践等提高他们的法律意识和维权意识,并善于利用大众媒体向公民传达住房公积金的基本知识和行政执法的职能,在报道某些企业单位不缴存、逾期缴存或少缴存住房公积金的行为以警示大众方面发挥最大作用。
(二)现存制度和法规不完善
首先,我国的《住房公积金管理条例》虽然赋予了住房公积金管理中心行政执法权利,但并没有出台切实具体的法律细则,且《条例》强制性不足,缺乏严厉的执法手段和监督审查力度,使管理中心对违反这一条例的行为难以实施具体的处罚;其次,《条例》中没有明确地为职工指出维权方式,在处理公积金纠纷上缺乏针对性。一些贫困的事业单位因为经济状况存在拖缴、欠缴住房公积金的现象,而管理中心出于稳定大局和推进社会发展的考虑,对这一问题无能为力;最后,住房公积金的行政执法权威性不足,原因是国家条例对住房公积金管理中心的性质设定使其在具体的工作中对执法问题力不从心。目前的管理体制也造成了住房公积金行政执法对公众缺乏一定的影响力,源于现阶段我国住房公积金的归集工作常常是一个部门在跟进,因此力度不够。
解决这些问题就需要国家完善和健全法律法规,具体措施如下:赋予管理中心行政执法的检查权,使其能够独立检查有关住房公积金事项的财政情况;赋予职工独立讨要公积金的权利,在出现单位未按规定为其缴存住房公积金的现象时,职工可以随时利用法律武器维护自己的合法权益;制定住房公积金行政执法的细则,为管理中心实际的执法过程提供法律依据;充实住房公积金管理中心的执法队伍,通过扩大招收懂法守法和掌握住房公积金性质和相关知识的人才来加大住房公积金的督查和行政执法力度,对未依法建立该制度的单位,进行查处和立案调查;加强宣传力度和公众参与度,完善管理考核机制,并提高各级政府对住房公积金行政执法的重视程度。
三、结语
我国的住房公积金制度建立时间相对较短,缺乏丰富的实践经验,因此相应的行政执法力度不强,存在着住房公积金纠纷解决的不专业、企业单位负责人及职工的法律意识薄弱、当前国家相关法律法规不完善等问题。本文对这些问题进行了思考和分析,并提出了一些建议和解决措施,希望对提高我国住房公积金的法律效益并推动我国住房制度的发展有所裨益。
参考文献:
一、强化建缴使用。
以争人扩面和增贷惠民为工作重点,不断推进住房公积金归集和使用上规模,住房公积金发展基础得到巩固。
(一)加强归集。进一步加大制度推行宣传力度,深入尽建未建单位,做好细致的建制工作动员,提供缴存登记咨询服务,住房公积金归集取得新的成效。至2011年12月,全市参制单位达到1445个,全年净增参制单位70个。全年新增参缴职工8043人,剔除离退休调离等销户职工2442人,净增参缴职工3621人,覆盖率比上年提高4.07%,历年累计参缴职工92629人。月缴交额达到2802万,比上年增加427万元。全年完成住房公积金归集4.91亿元,比上年增加1.36亿元,增长37%;归集余额3.49亿元,比上年净增1亿元,增长40%,历年累计归集总额达到19.07亿元,历年累计归集余额14.01亿元。
(二)扩大贷款,在加强商品房贷款管理的同时,提高二手房、经适房、安置房贷款。认真落实差别化信贷政策,鼓励首套房贷款,控制第二套房贷款,拒绝第三套贷款。全年发放住房公积金贷款1912户,发放贷款金额3.26亿,比年初放贷计划增加3600万元。历年累计放贷16.06亿元,历年累计放贷余额10.54亿元。
(三)加快提取办理。严格提取政策,对符合提取条件的随到随办,对不符合提取规定的不予办理。全年办理提取业务7987笔,提取金额1.42亿元,历年累计提取5.06亿元,占历年归集总额的26.52%。在提取业务办理中购房提取比重大,全年办理购房提取2394笔,提取金额6934万元,占当年提取额的48.66%;办理购房还贷提取1187笔,提取金额2790万元,占当年提取额的19.58%。
二、加强风险防控。
以住房公积金廉政风险防控工作为重点,认真抓好各项管理制度的落实到位,严格操作规程,强化内部监督检查,不断完善防控制度,以确保住房公积金安全有序运行。
(一)完善管理制度。以住房公积金科学化管理为目标,以健全住房公积金管理各项制度为支撑,进一步增强员工风险责任意识,对大额资金划转、定期存单管理和行政费用审批等方面不断完善制度,先后制定印鉴管理、资金管理、会计出纳人员工作制度等规章,从制度健全上保证资金安全。
(二)严格操作流程。对住房公积金业务办理流程各个环节进行全面梳理,并根据业务发展需要,调整和优化业务受理程序,减少冗余办理环节,使运作流程更顺畅,责任段落更清晰,前后链接更紧密,业务办理精细化和操作性得到进一步加强。
(三)监管实时到位。按照内部监管常态化要求,在市审计部门对业务和财务管理进行全面审计的同时,定期组织人员下到办事处和各主要业务科室进行监察督促,通过内外联审的方式,构建全方位督查,拉网排查和随机抽查相结合的严密防控体系,形成住房公积金资金安全长效机制。
(四)强化资金管理。完善资金存放、调度使用管理制度,建立贷款风险预警机制,严格缴存、贷款、提取等财务账目管理,单位汇缴到账随即分摊到职工个人账户,贷款发放、贷款资金回收实时与受托银行对账,发现疑问跟踪查账。与此同时,强化贷款逾期管理,采取电话催、上门催、律师逐催,当期贷款逾期率控制在0.031%之内。全年回收贷款本金1.47亿元,比上年增加2427万元,增长19.82%,历年回收贷款本金5.52亿元,历年本金回收占贷款总额的34.38%。
三、提升服务效能。
以扎实开展“转作风、提效能、促发展”主题活动为抓手,以创建市级文明单位为载体,强化住房公积金行风建设,住房公积金文明服务水平得到进一步提升。
(一)服务意识强化。树立以人为本服务理念,坚持缴存职工至上观念,以服务对象满意为标尺,变被动服务为主动服务、变单一服务为全方位服务,员工服务自觉性和服务意识明显提高。
(二)办事节奏加快。一是坚持“有问必答、有疑必解、有事必办”,全面推行社会服务承诺制度、首问负责制度等服务制度。建立“一站式”服务机制,住房公积金业务受理全部在一个窗口办结。二是按照《住房公积金服务指南》明确的各项业务办理时限,对住房公积金缴存登记和离退休提取当日办结,住房公积金购房支取和贷款受理3个工作日内完成审核。三是加强住房公积金信息化系统建设。对各办事处和前台业务计算机全部实施物理隔离,投入经费购置设备和租用电信部门网络专线,使各网点与中心机房业务数据实现安全快速对接。
(三)服务环境改善。对照住建部下发《关于加强和改进住房公积金管理服务的通知》要求,逐项落实政策,服务环境得到全面改善。一是服务形象升级。购置工作服和制作工作牌,在工作期间要求工作人员统一着装和挂牌。二是窗口环境优化。在办事前台窗口设立岗位和业务服务导引台,同时安装和摆放饮水机、休息座椅等服务设施,为职工提供舒适的办事环境。三是服务方式创新。以职工办事方便为宗旨,积极开展延时、上门、预约等服务,创新服务手段,丰富服务内容,使职工高兴而来满意而归。
一年来,在管理中心全员的共同努力下,住房公积金管理各项工作有一定的进步,但与住房公积金发展新的要求相比较仍存在不足:一是住房公积金制度覆盖率偏低,非公企业建制难度大。二是受国家对房地产宏观调整政策的影响,使住房公积金贷款增速放缓。三是住房公积金信息化服务水平有待加强,现行住房公积金管理系统功能尚不能实现住房公积金管理业务全覆盖,住房公积金业务网络审批和自助化服务未能形成。四是历年遗留的财政配套资金缺口2989.43万元尚未到位,增加住房公积金运行风险。这些问题要求我们围绕住房公积金新的发展,必须加大管理服务力度,以求住房公积金在服务大局,服务“住有所居”目标中发挥更大作用。
2012年住房公积金管理工作总体思路是:以科学发展观为指导,增人扩面,增缴扩量,增效扩贷,精细管理,精心服务,谋求住房公积金新的发展。全年完成住房公积金归集4.05亿元,发放住房公积金贷款2.6亿元,办理住房公积金个人购房支取1.62亿元。
为切实完成好全年工作目标,突出抓好以下五方面工作:
一、主攻建缴,扩大住房公积金制度覆盖面。坚持把扩大建缴作为推进住房公积金发展的重点工作来抓,延伸制度建设层面,拓展缴存规模,规范缴存行为,切实维护广大职工群众自身的合法权益。全力在非公单位推行制度建设上求突破,利用大众媒体加大住房公积金制度建设的宣传力度,组织力量深入各类非公企业开展调查摸底,积极开展咨询服务,提供企业缴交登记方便,力求非公单位建制有大的进展,增加资金积累,不断夯实住房公积金发展基础。严格执行住房公积金缴交政策,控制缴存比例上限,对缴交基数不足比例偏低的单位进行重新核定,调高缴交额度,对少缴、欠缴,不按月缴的单位分别做好工作,要求按月足额汇缴到账,以防损伤职工群众的利益。
二、强化使用,扩大住房公积金惠及面。突出住房公积金服务住房保障重点,努力拓宽住房公积金使用渠道,扎实做好住房公积金贷款发放工作,在确保资金安全的前提下,进一步提高资金使用效率。结合我市实际,认真落实《省提取住房公积金支付房租的若干规定》,努力延伸住房公积金提取政策,为廉租房、公租房等特困职工办理住房公积金支取。继续开展部分按年提取住房公积金还贷业务,缓解职工还贷压力。以加强和提升管理和服务为推动力,积极应对国家对房地产市场宏观调控政策,努力扩大住房公积金贷款,不断提高贷款质量,让住房公积金惠及更多的职工家庭。
在思想上,我部同志积极学习了“三个代表”的重要思想,积极参加了 委组织“植树”和中心组织的“两思”教育活动,并结合本职本岗的实际进行讨论,不断提高认识,做好工作;组织参加了“市一年一小变”成果展览,参加了市科委举办的纪念中华人民共和国建国56周年的文艺演出;出版了公司黑板报期;组织公司全体的干部职工参加了全市的普法考试,全部成绩优良。
二、考核工作方面
三、人力资源的管理和调配方面
1.为了实现中心对服务公司的“减员增效”的目标,先后将摩托车、自行车保管站两幢大楼的清洁卫生工作转向由社会化服务机构承担,使服务公司的临时工大幅减少 人;同时重新调整核定临时岗位的设置,使原来多人的临时工队伍减至 人,并与之签订了劳动合同;为了充实加强公司的综合档案室管理,返聘的一名优秀的退休档案管理员;及时为公司 名同志办理了调入公司一系列的手续;给产业服务公司的 名职工签订了劳动合同,保证了公司为进驻科技企业服务的正常工作。
2.草拟公司机构改革和部门调整的方案,制定了各部门和岗位的职责,在公司班子的领导下,组织实施双向选择上岗,一定程序调动职工的积极性和创造性。
4.制定实施《公司引进奖的管理规定》;
《公司安全防火管理规定》;
《公司劳保卫生用品管理规定》;
《公司具办公用品管理规定》。
5.在实施孵化服务项目逐步社会化中完成了中心摩托车、单车保管部和中心大院清洁卫生工作的对外发包工作,取得初步成效。
6.加强了公司的安全防火工作,除由公司总经理与各部室领导签订领导防火安全责任书外,还与进驻的 多家企业签订了防火安全责任人书。组织实施了节假日的安全值班和定期的安全检查。两个领导干部和一个专职安全员参加管理培训班的培训学习。
7.及时做好了公司和服务公司职工的社会养老保险、住房公积金的年度调整审核工作,职工的社会养老保险金、住房公积金比上年度有所提高,做好职工公费医疗的办证、补证、更改医院等手续。制定实施了《公司公费医疗记账单的管理规定》,协助中心工会组织探访慰问困难、生病、生育的职工(家属)人次。
8.按照规定完成了公司的党务、廉政、干部、工资、财务、职工教育人员变动等一系列的月度、季度、年度统计报表。
9.参加了在上海召开的全国 工作年会,并及时将年会的精神和 部 副部长的重要讲话精神传达到公司每个干部、职工,以推进创新工作。
10.严肃认真过细地做好文书工作,一年来,收文、送办、催办的文件 份。完成公司党务、政务等方面的会议记录、会议纪要共 份。严格执行公司用印批务的规定,为公司把好各种印章使用的关。
在思想上,我部同志积极学习了“三个代表”的重要思想,积极参加了 委组织“植树”和中心组织的“两思”教育活动,并结合本职本岗的实际进行讨论,不断提高认识,做好工作;组织参加了“市一年一小变”成果展览,参加了市科委举办的纪念中华人民共和国建国56周年的文艺演出;出版了公司黑板报期;组织公司全体的干部职工参加了全市的普法考试,全部成绩优良。
二、考核工作方面
认真做好公司干部职工的绩效考核工作。在完成2008年的年度考核后,继而进行了2009年第一季度的工作考核,在公司领导的带领下,参加了每个部室的工作小结,了解掌握部门领导对职工的考核意见和对下一季度的工作要求,促进了各部室的工作开展。
三、人力资源的管理和调配方面
1.为了实现中心对服务公司的“减员增效”的目标,先后将摩托车、自行车保管站两幢大楼的清洁卫生工作转向由社会化服务机构承担,使服务公司的临时工大幅减少 人;同时重新调整核定临时岗位的设置,使原来多人的临时工队伍减至 人,并与之签订了劳动合同;为了充实加强公司的综合档案室管理,返聘的一名优秀的退休档案管理员;及时为公司 名同志办理了调入公司一系列的手续;给产业服务公司的 名职工签订了劳动合同,保证了公司为进驻科技企业服务的正常工作。
2.草拟公司机构改革和部门调整的方案,制定了各部门和岗位的职责,在公司班子的领导下,组织实施双向选择上岗,一定程序调动职工的积极性和创造性。
3.较好地完成了公司职工 2009年度工资标准的调整和职工正常晋升工资的工作,完成了2009年增加职工生活补贴的调整工作。
4.制定实施《公司引进奖的管理规定》;
《公司安全防火管理规定》;
《公司劳保卫生用品管理规定》;
《公司具办公用品管理规定》。
5.在实施孵化服务项目逐步社会化中完成了中心摩托车、单车保管部和中心大院清洁卫生工作的对外发包工作,取得初步成效。 6.加强了公司的安全防火工作,除由公司总经理与各部室领导签订领导防火安全责任书外,还与进驻的 多家企业签订了防火安全责任人书。组织实施了节假日的安全值班和定期的安全检查。两个领导干部和一个专职安全员参加管理培训班的培训学习。
7.及时做好了公司和服务公司职工的社会养老保险、住房公积金的年度调整审核工作,职工的社会养老保险金、住房公积金比上年度有所提高,做好职工公费医疗的办证、补证、更改医院等手续。制定实施了《公司公费医疗记账单的管理规定》,协助中心工会组织探访慰问困难、生病、生育的职工(家属)人次。
8.按照规定完成了公司的党务、廉政、干部、工资、财务、职工教育人员变动等一系列的月度、季度、年度统计报表。
9.参加了在上海召开的全国 工作年会,并及时将年会的精神和 部 副部长的重要讲话精神传达到公司每个干部、职工,以推进创新工作。
在思想上,我部同志积极学习了“三个代表”的重要思想,积极参加了 委组织“植树”和中心组织的“两思”教育活动,并结合本职本岗的实际进行讨论,不断提高认识,做好工作;组织参加了“市一年一小变”成果展览,参加了市科委举办的纪念中华人民共和国建国56周年的文艺演出;出版了公司黑板报期;组织公司全体的干部职工参加了全市的普法考试,全部成绩优良。
二、考核工作方面
认真做好公司干部职工的绩效考核工作。在完成2008年的年度考核后,继而进行了2009年第一季度的工作考核,在公司领导的带领下,参加了每个部室的工作小结,了解掌握部门领导对职工的考核意见和对下一季度的工作要求,促进了各部室的工作开展。
三、人力资源的管理和调配方面
1.为了实现中心对服务公司的“减员增效”的目标,先后将摩托车、自行车保管站两幢大楼的清洁卫生工作转向由社会化服务机构承担,使服务公司的临时工大幅减少 人;同时重新调整核定临时岗位的设置,使原来多人的临时工队伍减至 人,并与之签订了劳动合同;为了充实加强公司的综合档案室管理,返聘的一名优秀的退休档案管理员;及时为公司 名同志办理了调入公司一系列的手续;给产业服务公司的 名职工签订了劳动合同,保证了公司为进驻科技企业服务的正常工作。
2.草拟公司机构改革和部门调整的方案,制定了各部门和岗位的职责,在公司班子的领导下,组织实施双向选择上岗,一定程序调动职工的积极性和创造性。
3.较好地完成了公司职工 2009年度工资标准的调整和职工正常晋升工资的工作,完成了2009年增加职工生活补贴的调整工作。
4.制定实施《公司引进奖的管理规定》;
《公司安全防火管理规定》;
《公司劳保卫生用品管理规定》;
《公司具办公用品管理规定》。
5.在实施孵化服务项目逐步社会化中完成了中心摩托车、单车保管部和中心大院清洁卫生工作的对外发包工作,取得初步成效。 6.加强了公司的安全防火工作,除由公司总经理与各部室领导签订领导防火安全责任书外,还与进驻的 多家企业签订了防火安全责任人书。组织实施了节假日的安全值班和定期的安全检查。两个领导干部和一个专职安全员参加管理培训班的培训学习。
7.及时做好了公司和服务公司职工的社会养老保险、住房公积金的年度调整审核工作,职工的社会养老保险金、住房公积金比上年度有所提高,做好职工公费医疗的办证、补证、更改医院等手续。制定实施了《公司公费医疗记账单的管理规定》,协助中心工会组织探访慰问困难、生病、生育的职工(家属)人次。
8.按照规定完成了公司的党务、廉政、干部、工资、财务、职工教育人员变动等一系列的月度、季度、年度统计报表。
9.参加了在上海召开的全国 工作年会,并及时将年会的精神和 部 副部长的重要讲话精神传达到公司每个干部、职工,以推进创新工作。
一、 积极学习,不断开拓
在思想上,我部同志积极学习了“三个代表”的重要思想,积极参加了 委组织“植树”和中心组织的“两思”教育活动,并结合本职本岗的实际进行讨论,不断提高认识,做好工作;组织参加了“市一年一小变”成果展览,参加了市科委举办的纪念中华人民共和国建国 56周年的文艺演出;出版了公司黑板报期;组织公司全体的干部职工参加了全市的普法考试,全部成绩优良。
二、考核工作方面
认真做好公司干部职工的考核工作。在完成 20xx年的年度考核后,继而进行了20xx年第一季度的工作考核,在公司领导的带领下,参加了每个部室的工作小结,了解掌握部门领导对职工的考核意见和对下一季度的工作要求,促进了各部室的工作开展。
三、人力资源的管理和调配方面
1.为了实现中心对服务公司的“减员增效”的目标,先后将摩托车、自行车保管站两幢大楼的清洁卫生工作转向由社会化服务机构承担,使服务公司的临时工大幅减少人;同时重新调整核定临时岗位的设置,使原来多人的临时工队伍减至 人,并与之签订了劳动合同;为了充实加强公司的综合档案室管理,返聘的一名优秀的退休档案管理员;及时为公司 名同志办理了调入公司一系列的手续;给产业服务公司的名职工签订了劳动合同,保证了公司为进驻科技企业服务的正常工作。
2.草拟公司机构改革和部门调整的方案,制定了各部门和岗位的职责,在公司班子的领导下,组织实施双向选择上岗,一定程序调动职工的积极性和创造性。
3.较好地完成了公司职工 20XX年度工资标准的调整和 20XX年度职工正常晋升工资的工作,完成了 20XX年增加职工生活补贴的调整工作。4.制定实施《公司引进奖的管理规定》;《公司安全防火管理规定》;《公司劳保卫生用品管理规定》;《公司具办公用品管理规定》。5.在实施孵化服务项目逐步社会化中完成了中心摩托车、单车保管部和中心大院清洁卫生工作的对外发包工作,取得初步成效。6.加强了公司的安全防火工作,除由公司总经理与各各部室领导签订领导防火安全责任书外,还与进驻的多家企业签订了防火安全责任人书。组织实施了节假日的安全值班和定期的安全检查。两个领导干部和一个专职安全员参加管理培训班的培训学习。7.及时做好了公司和服务公司职工的社会养老保险、住房公积金的年度调整审核工作,职工的社会养老保险金、住房公积金比上年度有所提高,做好职工公费医疗的办证、补证、更改医院等手续。制定实施了《公司公费医疗记账单的管理规定》,协助中心工会组织探访慰问困难、生病、生育的职工(家属)人次。
(三)格式范例公司人力资源部 2006年度工作总结2006年,是收获的一年,是我们飞速发展的一年。今年,本部门在公司领导的正确指导下,在全体员工的共同努力下,紧紧围绕公司创业、创新、创造的"三创"主线,努力学习,积极工作,同心协力,努力完成了上级和公司领导交给的各项工作任务。
一、 积极学习,不断开拓在思想上,我部同志积极学习了"三个代表"的重要思想,积极参加了 委组织"植树"和中心组织的"两思"教育活动,并结合本职本岗的实际进行讨论,不断提高认识,做好工作;组织参加了"市一年一小变"成果展览,参加了市科委举办的纪念中华人民共和国建国 56周年的文艺演出;出版了公司黑板报期;组织公司全体的干部职工参加了全市的普法考试,全部成绩优良。
二、考核工作方面认真做好公司干部职工的考核工作。在完成 2005年的年度考核后,继而进行了2006年第一季度的工作考核,在公司领导的带领下,参加了每个部室的工作小结,了解掌握部门领导对职工的考核意见和对下一季度的工作要求,促进了各部室的工作开展。
三、人力资源的管理和调配方面1.为了实现中心对服务公司的"减员增效"的目标,先后将摩托车、自行车保管站两幢大楼的清洁卫生工作转向由社会化服务机构承担,使服务公司的临时工大幅减少人;同时重新调整核定临时岗位的设置,使原来多人的临时工队伍减至 人,并与之签订了劳动合同;为了充实加强公司的综合档案室管理,返聘的一名优秀的退休档案管理员;及时为公司 名同志办理了调入公司一系列的手续;给产业服务公司的 名职工签订了劳动合同,保证了公司为进驻科技企业服务的正常工作。
2.草拟公司机构改革和部门调整的方案,制定了各部门和岗位的职责,在公司班子的领导下,组织实施双向选择上岗,一定程序调动职工的积极性和创造性。
3.较好地完成了公司职工 2005年度工资标准的调整和 2003! 2004年度职工正常晋升工资的工作,完成了 2005年增加职工生活补贴的调整工作。
4.制定实施《公司引进奖的管理规定》;《公司安全防火管理规定》;《公司劳保卫生用品管理规定》;《公司具办公用品管理规定》。
5.在实施孵化服务项目逐步社会化中完成了中心摩托车、单车保管部和中心大院清洁卫生工作的对外发包工作,取得初步成效。
6.加强了公司的安全防火工作,除由公司总经理与各部室领导签订领导防火安全责任书外,还与进驻的 多家企业签订了防火安全责任人书。组织实施了节假日的安全值班和定期的安全检查。两个领导干部和一个专职安全员参加管理培训班的培训学习。
7.及时做好了公司和服务公司职工的社会养老保险、住房公积金的年度调整审核工作,职工的社会养老保险金、住房公积金比上年度有所提高,做好职工公费医疗的办证、补证、更改医院等手续。制定实施了《公司公费医疗记账单的管理规定》,协助中心工会组织探访慰问困难、生病、生育的职工(家属)人次。
8.按照规定完成了公司的党务、廉政、干部、工资、财务、职工教育人员变动等一系烈的月度、季度、年度统计报表。
9.参加了在上海召开的全国
工作年会,并及时将年会的精神和 部副部长的重要讲话精神传达到公司每个干部、职工,以推进创新工作。
10.严肃认真过细地做好文书工作,一年来,收文、送办、催办的文件 份。完成公司党务、政务等方面的会议记录、会议纪要共 份。严格执行公司用印批务的规定,为公司把好各种印章使用的关。
四、计划生育工作建立了公司计生档案,组织育龄夫妇进行了一年一次的计划生育例检工作。办理了一名辞职职工的计生关系转移手续,并主动与街道沟通联系,共同做好计划生育的宣传教育。全年共出了挂图式的计划生育墙报若干期,确保了公司计划生育、晚婚、晚育、节育、独生子女办证率和投保率等 7个指标全部 100%达标。
五、主要经验和教训(一)经验:(略)
1.完善执法检查制度。根据国家相关法律法规,调整出台了《财政局行政执法责任制》和《财政局执法权限》,明确了区财政局执法责任和执法权限、局领导执法责任、行政执法科室和执法人员的执法责任。
2.规范监督管理。一是将财政监管检查工作纳入目标管理,明确专职科室和业务科室的财政监管职责,监察科负责制定财政年度检查计划,协调财政监督工作,督促检查计划落实。业务科室结合职能工作,强化财政资金监管,负责按计划实施年度检查和上级财政部门对口处(室)布置的专项检查,形成了财政监督工作人人有责的工作局面。二是强化专职监督。监察科认真履行监督职责,定期开展预算执行情况、财政资金运行情况的检查,重点检查面达到有预算管理职能的机构数量的30%。监督的范围涵盖财政收支以及预算的编制、执行、调整、决算的全过程。三是整合监督资源,密切与区监察局、区审计局联系工作,沟通信息,拓宽监督渠道。
(二)开展监督检查工作,全面完成目标任务
1.扎实开展专项资金检查工作。一是按照区委财经领导小组第二十二次会议的相关要求,对年部门预算执行情况进行了检查。区财政局、区审计局相关业务科室抽调18人组成6个检查小组,对全区19个区本级、4个街道办事处进行了检查,对预算收入是否及时入账、是否严格执行支出预算、是否按规定的支出用途使用资金、是否严格遵守财政、财务制度等方面进行全面检查,并对单位存在的问题下达整改通知书,进行限期整改,切实加强资金管理,提高资金使用效益。二是扩大内需及灾后重建项目资金使用情况、会计信息质量、银行账户管理情况等进行了检查。三是对年教师绩效工资、社区用房建设、办案补助经费、小流域治理经费、家电下乡以及村级公共服务和社会事业管理改革经费等等项目进行跟踪监督,进一步规范了资金管理。
2.贯彻落实“小金库”治理“回头看”工作。一是按照治理工作的实施方案,安排了我区“小金库”治理“回头看”自查自纠工作,并向市治理办上报我区“小金库”治理“回头看”工作自查阶段总结报告。二是委托中介机构抽调注册会计师组成检查小组对我区单位开展重点检查。三是做好党政机关和事业单位“小金库”专项治理“回头看”工作。四是对社会团体、国有及国有控股企业的“小金库”治理工作,做好协调和业务指导工作。
3.配合相关科室开展我区社保基金、住房公积金、扶贫救灾基金等专项检查工作,并按时上报重点检查报告。
(三)夯实监督基础工作,促进规范化服务
(一)规划体系得到健全,规划调控作用发挥明显。1、县城规划层面:组织编制完成县域总体规划与土地利用总体规划的衔接报告,委托省规划院开展总规修编调研,进一步完善城市总体规划。突出“城回大海、日月同歌”的设计理念,开展滨海新城控规编制及城市设计工作,努力把滨海新城建设成为集商务活动、休闲旅游、文化体验、生态居住于一体的*新的城市核心区。注重城市建设与三产业态布局的研究,撰写完成关于开发区老区功能转型与提升的调研材料,委托省规划院进行相应课题研究。编制形成城市雕塑总体规划初稿,改善城市风貌。加快城中村改造,今年以实施层面的落实为重点,组织编制了城北、小曲等村的改造规划,探索自下而上、撤村建居的改造模式。2、村镇规划层面:积极参与“两分两换”工作,按照“新市镇”理念和城乡一体化实施意见,进一步推进小城镇建设。20*年编制完成了沈荡镇、通元镇、百步镇的总体规划,于城镇镇西组团控规、澉浦镇六里集镇控规、澉浦镇临港产业区控规、沈荡镇工业功能区控规等。全县各镇村庄规划全部完成编制和报批,积极探索村庄规划实施的新思路和新机制,进一步研究实施过程中的配套问题。3、规划实施方面:所有建设项目的选址、规划设计条件、建筑方案均按议事规程进行报批。继续加强“阳光规划”效能监察力度,今年以来,已有21项重大建设项目进行了批前公示。同时针对今年项目推进中出现的与规划间的矛盾,及时向政府提出建议,经批准后,已促使了23个项目的实施(其中县城4个项目)。
(二)重点工程全面推进,承载功能日益提升。1、住房保障工程进展顺利。新开工建设“欣居花苑”二期项目,住宅478套,计划年底竣工,2009年6月交付使用。计划启动“欣居花苑”三期项目,12月先开工建设廉租房与民工公寓。完成了廉租住房扩面保障73户,整治老住宅楼18幢,受益家庭469户;开展楼道亮化工程,受益居民5340户。住房公积金受益面、覆盖面进一步扩大,公积金归集同比增长10.32%;扩覆工作圆满完成市县下达的任务。农村困难群众住房补助加大,本年度资金落实70户。
2、水务工程有序推进。实施阳光工程,加快城乡供水一期工程建设,基本完成三地水厂主体工程量的70%、水厂至大桥新区19.3公里的管线铺设,完成投资1.38亿。启动千亩荡饮用水水源地保护工程,完善供水城网工程建设,加强集中供水安全管理,制定城西、富亭区域地面水切换方案。负重加压、抢抓进度,南片污水处理工程用七个月时间完成了两年的工程建设量,实现镇(区)一级污水管网建设全覆盖,全面完成了省、市、县下达的关于环太湖流域镇级污水处理设施建设的目标任务。同时牵头做好水务体制调整,水务集团即将挂牌成立。
3、人居环境有效改善。今年以来,通过道路、沿河、片林、节点等30项绿化建设(改造)工程,共建成城市各类绿地面积14.74万m2,在建2.09万m2,改造绿地2.46万m2,一定程度上改善了城市环境质量,提升了园林绿化各项指标。创新绿化设施形式,安装风能路灯,制作“丰收”、“花球”、“田园”等多个鲜花上街景点,美化县城。并以情景雕塑、建筑小品、文化景墙等元素,积极探索绿化与文化的结合,将古代制盐、蚕桑养植等*地域文化进行了一定的展示,完成了审计局南侧等5个节点建设。配合绮园文化区建设,启动儿童乐园新建工程,开工建设一期工程(约80亩)。(20*年有5家园林企业三级资质就位)。根据年度市政基础设施养护维修计划和省级卫生县城复检工作要求,进一步完善老城区道路框架,加快城市基础设施配套改造,提升城市承载功能,完成市政投资768万元。优化新建道路雨水管网结构,县城道路积水问题将得到根本好转。编制城市道路积水处置工作预案,提交调研材料及具体处理方案供县领导决策。新建、改建、整理停车场地5000m2,开展三浜整治,对县城11个生活小区进行雨污分流改造。继续做好亮化设施维护、河道运行管理,做好县城桥梁安全评测与整治,分三年对养护桥梁进行全面评估,目前已评估20座。
(三)行业行为不断规范,服务环境着力调优。一是建筑市场管理进一步强化。20*年,我县建筑业发展势头迅猛、产业规模不断扩大,建筑企业综合实力逐步提高,全县建筑业总产值计达28亿元,同比增长63%。20*年,通过企业的自身努力和市局的积极指导,目前1家房屋建筑施工总承包二级资质企业(元通)完成一级资质申报(报建设部待批),有4家企业已取得二级资质(其中市政企业1家),另有1家三级企业完成二级资质申报工作。除施工总承包企业外,专业分包和劳务分包资质的申请和升级也取得了显著成绩,涵盖了水电安装、房屋拆除等专业。产业结构的调整为提高我县建筑企业的综合竞争力,拓展市场占有率奠定了良好的发展基础。行业管理上,我局年初与各建筑企业签订安全生产责任书,实行文明标化工地全覆盖,施工现场实行差异化管理、对重点监控项目进行公示,开展隐患排查治理年、安全生产月及安全生产百日督查专项行动,以民工学校为平台大力开展安全培训活动,增强民工自我保护意识、施工单位事故防范能力。但20*年我县建筑行业发生两起安全生产事故,导致两人死亡。加强工程招投标监管,主动帮助经济薄弱村项目搞好协调、做好衔接。新建民用建筑全面实施建筑节能50%标准,积极推进建筑节能65%标准试点工作,落实创建节能住宅示范面积10万m2。做好工程款拖欠清理,完善预防拖欠工程款的长效机制,积极构建建筑市场信用体系。
二是房地产市场调控成效显现。推行商品房预销售网上即时备案制,出台商品房预销售申报计划制度,实施一次性预售面积以1.5万m2以上可售住宅房源为单位进行申报。今年*县商品住房供应量不断加大,县城可建商品住房楼盘7个,可建商品住房62万m2,20*年计划建设30万m2,房地产市场商品住房供求矛盾将得到有效缓解。20*年住房市场特点:新建项目工程全面启动,商品房投资增幅明显;新建商品住房规模扩大,施工、新开工面积增幅较大;消费观望气氛依旧浓厚,成交量、销售额大幅下降,但住房价格依然保持。(0*年有2家房地产企业分别定为三级、四级资质)
三是公用事业效能逐步提升。年初与各市政、燃气、供水企业签订《安全生产责任书》,共组织6次安全生产监督检查,重点做好奥运安保工作,加强重要岗位、重点环节的技术安保措施,对检查发现的事故隐患及时督促整改。积极开展“十小行业”整治,开展瓶装燃气经营许可证的发放工作在试点镇(澉浦镇)培育一家经营门店,与县安监局、技监局、澉浦镇、城建监察大队等进行联合执法行动,收缴钢瓶28只,起到了较好的震慑作用。11月末,全县市政企业完成施工产值35650万元(含县外产值19400万元)。《燃气专项规划修编》已于12月通过方案评审。,
整改措施:作为近期整改内容,要进一步强化普法对象(村居民、中小学生)和普法内容的针对性:对中小学生要侧重于道德的教育,并辅助于一般法律常识教育;对城镇居民要侧重于民生和民事经济,尤其要对征地拆迁、条例进行宣传;对农村村民要侧重于民生和山林权属、土地管理、邻里纠纷等方面的内容宣传。要进一步加强领导干部的法制教育,适时举办领导干部法制专题讲座。要加大对法制宣传骨干的培训力度,年内举办一期骨干培训班,进一步提高业务能力。
二、公证、律师方面
评议内容:要解决公证、律师的服务态度和办事效率问题
整改措施:作为近期整改内容,要彻底改变门难进、脸难看、事难办的不良现象,公证处、律师所要各自制定办事程序,改进工作方法,改善服务态度,实行首问责任制和一次性告知、办结制。局里要加大管理监督力度,把公证、律师的服务态度、办事效率与工作考核、年终年审挂钩,督促法律工作者为群众提供优质高效的法律服务。
三、法律援助方面
评议内容:要降低法援门槛,扩大法援面
整改措施:目前已着手进行,还要进一步调动全局法律服务工作者的积极性,真正把党的阳光政策落实到受援群众。一是将全年任务落实到人;二是推行首问责任制和一次性告知制,对受援条件、办案流程予以公示;三是办案补贴及时按标准兑现;四是案卷及时整理归档。
四、司法所建设方面
评议内容:1、希望司法所独立
整改措施:条件尚不具备,可在中心所试点,待条件成熟再行实施。
2、给予基层司法所一定的工作经费
整改措施:目前可以适当解决。从今年开始,每所下拨工作经费1000元/年,主要用于基层司法所调处民间纠纷补助等业务开支。
3、加大对司法所的硬件投入
整改措施:进一步清理各司法所的办公设备,并建立移交接备案手续,尽量按工作所需配齐配强办公设备,还没有业务用房的所,尽可能予以解决。
4、加大对基层司法所的工作支持力度
整改措施:要求各业务处室在对基层所的业务开展上要给予大力支持,局里将成立业务指导组,分片指导基层司法所的业务,具体分工如下:
5、司法所职能不匹配,有责无执法权
整改措施:各司法所应认真履行现有职责,最大限度地行使现有职权,尽最大努力服务群众。因涉及体制问题,目前只能调研,近期无法解决。
6、基层司法所人员缺少
整改措施:因涉及体制和编制问题,县局一时难以解决。今后将在中心司法所进行探索试点,配齐人员,单列脱钩。待条件成熟再争取增配。
7、建议成立中心司法所
整改措施:全面铺开一时难以办到,拟在工业园区建立中心司法所,先行试点,待条件具备可选择在中心城镇建立。
五、社区矫正及安置帮教方面
评议内容:1、特殊人群管理信息共享
整改措施:局社区矫正股从现在起要建立信息共享机制,及时将特殊人群管理信息转告各有关所,并形成制度,以方便基层。
2、对刑释人员生活补助程序要简化
整改措施:正在开展,但还要进一步规范程序,创新管理,提高效率。既要简化程序,又要符合上级要求,将补助落实到对象本人。
3、完善无缝对接机制
整改措施:要在现已开展工作的基础上,进一步明文确定具体的对接程序,统一规范,实现100%对接率。
4、司法所人员纳入警察编制
整改措施:目前尚无明文规定,难以解决,但无论如何都不能放弃对特殊人群的管理。
六、政务、福利方面
评议内容:1、要求多进行业务培训
整改措施:可以在近期安排基层司法干警外出学习或到局各业务岗位跟班培训。局里将作出今明两年乃至四年的业务学习培训计划,分批次培训。
2、要搞好福利
整改措施:可以在不违背县政府关于公务员津补贴发放规定的前提下,有条件的增加干部福利。住房公积金比例今年提高到10%。违背县政府规定的额外补助,不予发放。
3、要围绕农业、两区建设发挥法律服务职能
整改措施:(1)在服务农业方面,主要由各司法所负责落实,各所要有针对性的提出服务农业的计划和措施,为当地政府分忧,为群众搞好法律服务。
(2)在服务两区建设方面,由局各业务处室负责,主要是参与全县重大工程的招投标公证监督,以及为工业园区及县政府提供法律服务,如担任法律顾问等。
4、要为外县籍同志解决食宿补贴
整改措施:在局机关上班的外县同志,因食宿不便,每月可以由局财务给予200元补贴。
5、局领导下基层、关心基层不够
整改措施:要建立局班子成员基层所工作联系点制度,按前述业务指导组的分工,分片到基层所沟通协调,帮助解决具体业务问题。每月各班子成员至少要下基层联系一次。
6、司法津贴要尽快解决
整改措施:目前已经向县领导汇报并与县财政局沟通多次,争取今年列入县财政预算。
(一)党支部工作。我局党支部共有党员8名,按照县直机关党工委的安排,结合我局工作实际,年初制定了《党支部工作计划》、《党风廉政建设工作计划》,建立完善了各项规章制度,定期召开支部会议,积极培养入党积极分子。党支部书记与司法所和各科室签订了《党风廉政建设责任书》,与每位党员签订了《党员目标管理责任书》。组织干部认真学习《》、党的方针政策,狠抓干部思想政治建设,用正确的理论武装头脑,指导工作。
(二)积极开展“大学习、大讨论”活动。我局召开由各科室、司法所所长参加的专题会议,研究在新形势下,如何更好、更有效地开展教育活动,制订了切合我局实际的活动方案,明确了教育活动的指导思想、方法、步骤和阶段要求,落实了领导小组成员。要求每位干警书写读书笔记并结合本职工作书写心得体会。
三、各项工作开展情况
我局今年重抓基层司法所工作,每月坚持召开一次例会,每月对各司法所工作至少督查两次,并组织各所之间进行学习交流,在领导重视,司法所全体工作人员的努力下,基层司法行政工作取得了好成绩。
(一)人民调解工作。一是以化解社会矛盾纠纷为主线,抓好“三级”矛盾纠纷调解中心建设。成立了*县社会矛盾纠纷调解中心,进一步完善了各乡镇场的社会矛盾纠纷调处中心建设。在健全和完善传统的人民调解组织网络的同时,初步形成横到边、纵到底的覆盖全县的“大调解”网络格局。积极探索社会化“大调解”和人民调解工作与司法、行政调解的衔接及与、综合治理工作联动的大调解机制,使“有纠纷去调解,有上访找司法”的口号变成“大调解”的有效工作机制。充分发挥人民调解工作在平安建设、构建和谐社会中的“第一道防线”的职能作用。二是推广“一案一补”制度,努力完善人民调解工作的保障激励机制。认真落实财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》(财行<*>179号)精神,积极与有关部门协调,抓好相关工作的落实,使“一案一补”制度得到全面落实。三是继续加大对调解组织的整合,精简调解员队伍,使调解网络更加完善、科学和有效。经过调整我县现有人民调解组织104个,其中村(队)调委会92个,企事业调委会2个,农牧团场调委会2个,乡镇调委会10个,人民调解员482名。强化调解矛盾纠纷量化考核措施,巩固和扩大调解数量和成效。继续实行调解纠纷量化考核制度,上半年共调解各类纠纷723件,成功689件,履行681件,调解成功率达95.3%。
(二)司法所、法律服务所工作
继续以分级达标活动为载体,进一步加强司法所规范化建设。*年塔秀乡、哈日布呼镇和扎勒木特乡三个司法所达到自治区级规范化建设司法所,今年博格达尔镇、安格里格乡和查干屯格乡司法所正在积极努力争创自治区级规范化建设司法所。
上半年各司法所参与调解疑难、复杂民间纠纷84件,开展法制宣传110场次,受教育人数59000余人次,为基层政府提供司法建议7条,被采纳6条,协助基层政府处理社会矛盾纠纷86件,处理成功78件,开展矛盾纠纷大排查15次,专项治理活动5人次,防止群体性上访7次。
我县有四个法律服务所,11名法律服务工作者,属自收自支事业机构。全县四个法律服务所上半年共诉讼事务15件,非诉讼事务14件,代书44份,解答法律咨询194人次,避免挽回经济损失14万元。
(三)刑释解教人员帮教安置工作
对*年以来的刑释解教人员进行了摸底清查,对漏登、外出打工及没有明确帮教的人员进行了排查并及时补充登记,确定帮教,预防脱管漏管现象。我县*年----*年刑释解教人员116人其中*年上半年刑释解教人员21人,均按照帮教安置工作要求建立一人一档,定期回访,帮教率达到100%。
(四)认真开展“五五”普法工作
*年的普法依法治理工作,着力抓好“法治六进”各项任务的落实。同时,围绕“北京奥运”和“改革开放30周年”等重大活动,全力抓好以维护稳定为主要内容的法制宣传教育。
1、进一步提高思想认识,发挥领导干部在法治建设中的模范带头作用。把学习贯彻党的*大精神,特别是*大关于民主法治建设的重要论述,作为*年法制宣传教育的首要任务。
2、发挥普法讲师团(组)作用,最广泛地动员和组织社会力量参与法制宣传教育,深入机关、企事业单位、乡村、社区、学校,举办巡回法制讲座,高举“弘扬法治精神”的旗帜,大力宣传“法治六进”的目的、意义及每一“进”所要解决的问题,使“法治六进”活动成为民心工程。
3、健全法制宣传网络。办好“法治六进”活动骨干培训班,提高队伍的政治思想素质、业务指导能力;组织开展专业法的学习培训,不断提高工作水平;确定联络员,及时沟通情况,上报信息。
4、丰富宣传内容。充分利用“宪法、法律宣传月”、“三·八妇女维权周”、“3·15消费者权益日”、“6.26禁毒日”等及重要法律法规颁布实施纪念日等时机,抓好对宪法和法律法规的宣传,突出抓好新颁布的《劳动合同法》、《就业促进法》的宣传。同时,围绕各级党委、政府的中心工作;围绕维护社会稳定;围绕建设平安*、和谐*的总体目标;围绕“北京奥运”和“改革开放30年”等重大活动,大力开展维护社会公平正义、维护祖国统一、促进民族团结、反对民族分裂、反等法律法规的宣传,切实增强法制宣传教育的社会影响力和渗透力。
5、以“法治进机关”为“龙头”,以“法治进社区”、“法治进乡村”为基础,突出重点、找准“抓手”促进“法治六进”活动全面、深入、务实发展。突出学用结合,在法治实践上下功夫,改变“重普(法)轻治(理)”、“普(法)而不治(理)”现象。
6、做好“法治六进”活动底数、进度的统计工作。认真摸清每一“进”的底数。按照*年完成40%,2009年累计完成80%,2010年实现100%的目标,确定每一“进”每年所要达标的机关、乡村、社区、学校、企业、单位名单。
据统计,截止目前,全县共开展普法宣传131场次,发放宣传资料12000余份,举办各类讲座和培训班151期,受教育人数达到1208人。
(五)公证、律师、法律援助工作。截止目前我县公证处共办理各类公证159件,其中经济147件(公证项目大多为住房公积金贷款合同公证),民事12件。律师事务所刑事诉讼4件,民事诉讼36件,代书2件,担任法律顾问1家,解答法律咨询500余人次。办理法律援助案件9件,其中民事5件,刑事4件,代书1件。
(六)其他工作
我局能充分发挥各项司法行政职能,积极为县党委政府及全县各族人民提供法律服务,各项司法行政工作开展有序,综合治理、纠风、档案、关心下一代、计生等工作也正常开展。
四、存在的不足。
(一)调委会规范化建设力度不大。部分村队调委会印章、标识牌、徽章、报酬等因没有资金而无法解决,一定程度上影响了调解工作的正常开展。
(二)帮教安置要进一步规范化,要充分发挥各职能部门的作用。刑释解教人员帮教安置工作中因释放通知书书写不规范,释放人员情况不明,难以确定帮教安置辖区。
(三)法律服务工作队伍建设不够规范。基层法律服务所属自收自支,人员素质较低,纪律较为涣散,有的法律工作者在农忙季节时由于忙地里的农活,而停办业务。
五、今后工作打算
1、进一步加强政治理论和业务学习,提高司法干警整体素质,加强队伍建设。
2021人力资源工作总结120__年,是三利酒店飞速发展的一年,本部门在公司领导的正确指导下,在全体员工的共同努力下,努力学习,积极工作,同心协力,完成上级和公司领导交给的各项工作任务。虽然本部门成立不长,但在本年度工作中,通过考勤管理、入离职管理、人事信息档案备案等,确保各项人事管理工作的规范性、高效性。根据部门工作的安排,20__年从员工招聘到劳动关系等,做了很多基础工作。使人力资源部的工作进一步走向成熟。但同时,仍有很多工作没有开展或者不很完善,为此在20__年开始之际,重新审视完成的工作,总结经验和不足,以便于今后更好地开展工作。
一、招聘工作
20__年,随着公司的发展,各部门岗位需求较多,及莫丽斯酒店储备人才等原因。人才需求量较大并且相对需求相对紧迫,因此人力资源部在人员招聘工作方面投入了较多的时间和精力。从10月份开始,通过网络招聘、现场招聘、校园招聘及内部员工介绍等多种渠道进行招聘。从10月1日酒店总人数为120人,直至20__年12月31日酒店总人数增至157人,累计入职人员62人,转岗至集团其他部们人员5人,离职人员20人。
在此期间共收取应聘简历、电话、信息等400余份,来公司面试60多人;出差至章丘、烟台、菏泽、潍坊、合肥等地,共8所院校进行校园招聘活动,电话沟通10余所院校,为20__年招聘工作做前期铺垫。
二、培训工作
20__年10月份我部门参加三利酒店组织的技能培训及评比,并最终良好完成考核;从__年11月10日开始至今,主要协助莫丽斯酒店筹备期人力资源部培训工作,期间实习生协助公司完成各项工作任务,并在圣诞节平安夜的联欢晚会中表现优秀,得到公司领导及同事的一直好评。
三、日常管理
负责公司日常管理工作,包括酒店人员信息统计、协助办理员工健康证、员工入职离职手续、上报酒店人员动态、培训记录、考勤管理及协调集团公司与酒店的各项工作交接等多项管理工作;制定酒店人力资源部各种管理文件及制度5个,其中公司备案2份;修改制定各种管理表格8种,公司备案2种;部门性处理通报3份;设计制作招聘海报及招聘简章;参与协助酒店大型婚宴服务工作;协助酒店员工办理日常事务性工作;办理公司福利发放及酒店各种申请等。
在工作中参与协助sw设计公司完成莫丽斯酒店多项设计工作,并在酒店筹备期间向公司介绍大量酒店专业人事,为莫丽斯酒店开业做出一定铺垫。
人力资源管理工作任重道远。在新的一年,要把人力资源的各环节日常具体工作做细、做好、做到家,不断地提升专业水准和战略高度,从而推动人力资源战略目标的实现。
2021人力资源工作总结220__年是收获的一年,是我们飞速发展的一年。今年,本部门在公司领导的正确指导下,在全体员工的共同努力下,紧紧围绕公司创业、创新、创造的“三创”主线,努力学习,积极工作,同心协力,努力完成了上级和公司领导交给的各项工作任务。
一、积极学习,不断开拓
在思想上,我部同志积极参加了委组织“植树”和中心组织的“两思”教育活动,并结合本职本岗的实际进行讨论,不断提高认识,做好工作;组织参加了“市一年一小变”成果展览,参加了市科委举办的纪念中华人民共和国建国56周年的文艺演出;出版了公司黑板报期;组织公司全体的干部职工参加了全市的普法考试,全部成绩优良。
二、考核工作方面
认真做好公司干部职工的绩效考核工作。在完成的年度考核后,继而进行了第一季度的工作考核,在公司领导的带领下,参加了每个部室的工作小结,了解掌握部门领导对职工的考核意见和对下一季度的工作要求,促进了各部室的工作开展。
三、人力资源的管理和调配方面
1、为了实现中心对服务公司的“减员增效”的目标,先后将摩托车、自行车保管站两幢大楼的清洁卫生工作转向由社会化服务机构承担,使服务公司的临时工大幅减少人;
同时重新调整核定临时岗位的设置,使原来多人的临时工队伍减至__人,并与之签订了劳动合同;为了充实加强公司的综合档案室管理,返聘的一名优秀的退休档案管理员;及时为公司__名同志办理了调入公司一系列的手续;给产业服务公司的__名职工签订了劳动合同,保证了公司为进驻科技企业服务的正常工作。
2、草拟公司机构改革和部门调整的方案,制定了各部门和岗位的职责,在公司班子的领导下,组织实施双向选择上岗,一定程序调动职工的积极性和创造性。
3、较好地完成了公司职工度工资标准的调整和职工正常晋升工资的工作,完成了增加职工生活补贴的调整工作。
4、制定实施《公司引进奖的管理规定》、《公司安全防火管理规定》、《公司劳保卫生用品管理规定》、《公司具办公用品管理规定》。
5、在实施孵化服务项目逐步社会化中完成了中心摩托车、单车保管部和中心大院清洁卫生工作的对外发包工作,取得初步成效。
6、加强了公司的安全防火工作,除由公司总经理与各部室领导签订领导防火安全责任书外,还与进驻的多家企业签订了防火安全责任人书。组织实施了节假日的安全值班和定期的安全检查。两个领导干部和一个专职安全员参加管理培训班的培训学习。
7、及时做好了公司和服务公司职工的社会养老保险、住房公积金的年度调整审核工作,职工的社会养老保险金、住房公积金比上年度有所提高,做好职工公费医疗的办证、补证、更改医院等手续。
制定实施了《公司公费医疗记账单的管理规定》,协助中心工会组织探访慰问困难、生病、生育的职工(家属)__人次。
8、按照规定完成了公司的党务、廉政、干部、工资、财务、职工教育人员变动等一系列的月度、季度、年度统计报表。
9、参加了在上海召开的全国工作年会,并及时将年会的精神和部、副部长的重要讲话精神传达到公司每个干部、职工,以推进创新工作。
10、严肃认真过细地做好文书工作,一年来,收文、送办、催办的文件__份。
完成公司党务、政务等方面的会议记录、会议纪要共__份。严格执行公司用印批务的规定,为公司把好各种印章使用的关。
2021人力资源工作总结3回顾流逝的时光,不经意间,来已经一年多了,在这段时间里,我接触了人力资源各方面的工作,最后培训逐渐转移成为了工作的重点,在一边工作一边摸索的过程中我认识到,“培训是公司的长效投入,是发展的后劲,是员工的福利”。在此主要是对过去培训工作做一个总结:
培训工作的开展状况
截至到20__年12月4日,本年度共举行培训300余场次,参与人数达4105人次。其中企业内部培训占比90%以上,外部培训以及集团总公司组织的培训占比10%左右,培训经费达20680元,培训范围包含了专业知识培训、新员工入职培训、在岗培训等多个方面。年度培训计划完成率达86%以上。
培训课程概括主要分为以下几大类
新员工入职培训:随着公司新产品的申报,新车间的投建,规模逐渐扩大,每月都有新员工入职,按照培训相关要求,每月定期组织新员工入职培训,培训主要涉及企业文化、规章制度;安全教育;微生物基础知识;GMP基础知识;薪资福利制度以及社保基础知识20__年度培训工作总结范文5篇工作总结
培训由相关部门带给课件支持,并由相关人员讲授,最后会对培训进行现场考核,以到达及时反馈培训效果。此类培训工作是每月都会进行的常规性培训。
专业知识培训:产品的质量靠公司全体人员的努力,但在职人员的专业素质参差不齐,为了保证对产品质量每一步进行把关,同时响应国家药监部门及集团公司相关号召,公司投入超多人力、物力、财力开展制药研究,生产质量相关的专业知识培训,以提升员工的专业素质,保障生产出来的是合格的,精良的产品。培训主要涉及工艺研究分析、新药研究分析、质量控制等方面。
在岗培训:此类培训涉及到的层面比较广泛,(例如:岗位SOP培训、GMP相关文件培训、设备操作培训、卫生管理培训、安全生产培训等等)它是整个培训体系中占比的一部分,月均培训次数20场次左右,同时此类培训会根据实际状况以及培训需要进行相关的考核。
2021人力资源工作总结420__年,随着对人力工作的逐渐熟悉和深入,我对人力资源工作有了更深刻的体会和理解。一年来,本人在部门领导的悉心指导及同事的协同配合下,密切结合部门的年度绩效目标,结合岗位自身职责和年度绩效要求开展工作,重点做好薪酬福利管理、绩效管理、员工关系工作和部门基础管理工作。现将工作汇报如下:
一、各项工作开展情况。
完善制度,使各项工作程序化、标准化。
今年年初,根据公司组织架构调整及国家和地方关于劳动政策的调整,重新审视与修订了人力资源9项制度,完成相关表单调整并,确保制度合法合规,规避劳动风险,同时优化流程,提高效率。
不足/解决方案:
人力资源政策法规的理解和应用方面我仍有待加强和提升。唯有自己了解和吃透人力资源的相关政策法规,才能将劳动关系管理、薪酬福利等工作做的更为专业,才能更好地让员工信服和为其服务。
二、修订与完善岗位说明书。
今年3月,根据公司组织架构调整,部门组织各部门岗位人员进行了岗位说明书整理、修订工作。后续也根据各部门实际情况,再零星进行了相应的调整。岗位说明书的修订与完善工作虽然是每年人力资源部都会开展的的工作,但确实岗位说明书的及时整理,将对公司、部门人力资源的管理起着十分重要的基础作用。
不足/解决方案:
目前每年初周期性的修订工作已形成习惯,组织地及时、有序,但当有新增岗位或既定岗位职能发生重大变更时,相应的修订工作还未形成良好的跟踪和指导机制,还需加强时效性,帮助员工快速了解职责要求,明确其专业能力的提升路径。
三、加强绩效管理。
为充分调动员工的积极性,加强绩效管理过程,提升工作效率,3月协同办公室修订出台了《绩效管理考核办法》,同时针对月度绩效考核中存在的问题,逐步完善岗位绩效考核体系。3月,组织各部门岗位人员重新修订了月度绩效评价细则。
不足/解决方案:
通过对绩效管理模块的关注和思考,发现一方面员工对月度绩效考核的重视还需提高,计划和总结填写的及时性需加强,同时目前公司部门负责人对员工的月度考核还缺少考核的过程监控及沟通。我想在下一年的工作中需进一步完善绩效管理,一方面可计划每季度组织开展员工对绩效考核满意度的调查,通过随机选择员工发放问卷,了解员工对绩效考核过程与结果的看法或意见;二是要提醒各部门负责人加强对员工工作过程的监督与管理,在月度考核过程中记录关键事件(主要优点和主要缺点)。通过记录,能够更好的发现问题并及时发现员工的点滴进步,体现干好干坏不一样,从而充分调动员工工作的积极性。
四、薪酬福利管理。
薪酬、福利工作对是人力资源的一项日常性重点工作。年初,我们全面审视原有个性化激励机制,完成对20__年度6项个性化激励政策细则的修订与完善,废除2项个性化激励,优化了个性化激励体系的激励方式和激励力度,更有效地调动了员工的积极性。3月,根据集团及产业工资工效挂钩工资管理办法及薪酬体系要求,完成20__年度工资总额基数核定及再次分配方案。5月底基于管理公司对职能类员工薪酬体系变革,及时完成了职能类员工薪酬体系切换工作,组织员工开展薪酬宣贯会,传达了公司高管对员工薪资福利的关注,向员工传递了管理层的关怀。同时于都积极落实员工薪酬福利事宜,根据业务的时间节点,月度积极做好员工的薪酬发放及社保、公积金及年金的动态管理工作;及时为入职和离职的员工做好福利的转移、变更工作。
五、积极落实其他工作。
人力资源部门的日常工作还涉及到各个层面和许多不可预见的工作任务,这些临时性的工作和日常的基础管理虽多是事务性和流程性的内容,但都较好的完成了各项日常工作,达到基础管理各项要求。
2021人力资源工作总结5在已经度过的20__年中,我们公司的业绩取得了长远的进步,我们公司人力资源部工作也是在公司领导的领导下,取得了业绩和管理上的巨大进步。值此辞旧迎新之际,有必要回顾总结过去一年的工作、成绩、经验及不足,以利于扬长避短,奋发进取,在新一年里努力再创佳绩。
一、20__年人力资源工作总述。
20__年公司人力资源管理与开发在进一步做好人力资源基础性工作的'同时;加强定岗定员、人力资源培训与开发、人力资源管理信息化和人力资源管理制度建设;不断开拓人力资源视野,把握人力资源动态,吸收国内外最新人力资源管理思想和理念,进行人力资源管理改革与创新。
二、人力资源基本情况。
截至20__年12月31日员工数143人,其中办公室8人,财务部5人,售后部14人,采购部15人,销售中心40人,批发部20人,人力资源部3人,储运部26人,计划运输部12人。在所有人中,正副总经理3人,财务经理1人,办公室主任1人,部门经理8人,部门主管4人。员工126人,主管以上管理人员占总人数的11.9%,员工占总人数的88.1%。
三、基本确立公司各项制度体系,形成较为规范的人力资源管理体系。
根据管理体制的总体要求,已经完成各项管理规章制度、员工奖惩制度和日常培训管理管理规定,让日常管理工作更制度化、规范化和更具操作性。员工手册等制度的完善已经纳入20__年工作计划当中。除了完善原有人力资源管理制度外,根据劳动法和劳动政策法规,结合公司的实际情况,明细了奖惩、考核、异动与选拔、休假、劳动关系等内容,逐步完善公司的人力资源管理制度。基本确立公司人力资源管理的制度体系,形成较为规范的人事管理,从整体上提高了公司的人力资源管理与开发水平。
四、通过岗位分析与设置,做好定岗定员工作。
为配合做好公司经营业绩和员工绩效考核工作,加强人工成本控制,根据精干、高效的原则,各部门结合公司主营业务情况进行定岗定员,具体情况如下:
(一)分两类进行定岗定员:
1、业务部门按业绩、营业额、毛利等指标进行定岗定员;
2、非业务部门按公司下达的任务、工作量等指标进行定岗定员。
(二)根据公司的业务特点,在现有定编的基础上分块做好岗位任职资格条件说明书和岗位说明书。
五、为适应战略和员工个人发展需要,大力加强培训工作。
为了不断增强公司的竞争实力,提高员工素质和能力,满足公司及员工个人发展的需要,人力资源部制定了相关培训管理规定,并施行了日常培训检查。在培训规划与协调方面做了相应的工作,但公司整体层面上的专题(知识普及性)培训和酒店各班组内部员工的培训需要加强。
1、通过精心组织,认真做好各类培训工作。
2、各部日常培训工作效果显著。
3、人力资源部按照培训计划,加强了员工的教育培训工作。
4、通过新员工培训快速让新员工适应工作,完成从非职业人到职业人的转型很重要,可以为公司节省很多时间和资源成本。
人力资源部根据公司实际情况拟定了新员工入职培训计划,具体内容包括公司概况、规章制度、消防知识及服务礼仪等几大部分,通过培训与学习,使新员工从意识上开始转型,并了解现代工作所需的态度、能力,为新员工快速适应新的工作环境以及尽快掌握工作所需的知识技能打下了良好基础。
六、严格“执法”,有效整治了违纪。
管理和奖罚是做好制度维持工作的重要措施和手段。因此,人力资源部严格执行各项规章制度、员工守则,做到有功必奖,有过必罚,制度面前人人平等,维护公司员工的正常利益。人力资源部采取批评教育,督促检查,罚款处分等一系列措施来解决员工违规现象。并加大检查力度,严格落实公司各项制度的实施,严肃处理违反公司规定的行为。进一步营造了遵守公司制度光荣、违反公司制度处罚的良好氛围。
七、努力提高了本人力资源?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽弊酆弦滴袼刂剩鼋ぷ骱狭?/p>随着服务行业日新月异的快速发展,特别是公司的发展。我们深刻认识到,光凭现有的管理知识和素质是远远跟不上公司发展和社会发展的,因此,我们虚心地学习专业技能实操,加强与各部的沟通与交流,并且较好地调整了自己的工作心态。除此之外,还利用业余时间进行自学,广览群书。
八、积极作好领导的参谋,尽能力履行了岗位职责。
在20__年度,除了上述工作外,人力资源部根据实际情况积极地履行了岗位职责,为各领导提供数据及资料,较好地发挥了领导参谋的作用。
1、协助各部门经理了解、掌握公司各项政策精神,并很好地贯彻执行。
2、组织、起草、审核各种文稿,做好文字综合和文字处理工作。
3、协助领导协调各部门之间的意见分歧和工作矛盾,并提出相应的解决办法和备选方案。
4、根据公司每月工作指令及领导要求,研究制订人力资源部的各项各时段工作计划和具体措施。
九、做好人力资源部的基础和日常管理工作,完成公司领导和各部门交办的各项工作任务。
1、按规定办理了员工入职、离职手续。
2、为公司新调进及招聘的员工办理劳动用工手续,并负责公司员工的劳动合同的签订及管理工作。
3、完成公司人员的人事档案整理工作。
虽然,人力资源部做了大量的工作,也取得了一定成效,但离公司的要求和领导、同事的期盼还有较大差距。
(一)员工招聘方式单一,补给不及时,造成人员短缺,给各部门工作开展带来了一定的难度。
(二)培训力度不够。
俗语讲“玉不琢不成器”,再有潜质的员工,若不受到良好的培训也发挥不出多大的作用。在20__年度,虽然我办开展了几次培训工作,但因培训内容缺乏,培训执行力度不够,使培训达不到预期的效果。
(三)员工的考评工作不到位。
没能对每个员工进行历史的、周密细致的全面考评、考察,也未能较广泛地听取员工意见,进行综合分析。
(四)员工事务管理不到位。
员工事务涉及面比较广,包含了员工的工作和生活等方面。