双创工作方案范文

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坚持以党的十七大、十七届全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善人居环境，构建和谐社会，建设绿色和谐和创建省级卫生县城、环保模范县城为目标，按照“统一组织，各负其责，全面协调，科学治理”的要求，紧紧围绕县域经济社会率先突破发展主题，以加快环境卫生整治工作为重点，优化投资环境，促进县域经济又好又快发展。

二、责任单位、整治范围及标准

1、局机关、局属事业单位负责本单位办公楼内外及家属院的卫生整治及管护工作。

2、局机关负责局大门外道路两旁的环境卫生整治和管护工作。

4、局机关和事业单位。坚持日清扫制，做到“四干净”，即地面干净，无垃圾、杂物、烟蒂；墙面干净，无乱涂、乱贴、脏污、破损；室内干净，无积尘，门窗清洁，无乱堆乱放杂物，无痰迹；周围环境干净，无乱倒垃圾、污水、污物，垃圾日产日清，院内路道平整，无坑洼积水，车辆停放整齐。

5、坚持周二、周五大扫除制，大门外的道路两边人行道要保持清洁，墙上及杆线上张贴的野广告、花坛内杂物要全部清除，保持干净。

6、施工现场要坚持封闭施工，做到“一有二减少”，即有围栏，减少噪音扰民，减少粉尘污染。

三、创建步骤和方法

“双创”工作按照统筹规划、分步实施的方法进行，共分四个阶段，具体安排是：

第一阶段：动员准备阶段。成立创建作机构，制定“双创”实施方案，分解细化工作任务，全面宣传动员，营造创建氛围。

第二阶段：组织实施阶段。组织各单位按照本方案，集中时间、人力、财力，全面落实各项“双创”任务。

第三阶段：整改阶段。按照上级初审意见认真查缺补漏。

第四阶段：迎接验收阶段。按照县上统一要求，做好迎接上级验收准备。

四、保障措施

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根据今年区“双创双服”活动统一安排，我局结合部门职责，为进一步提高区基层卫生健康服务能力，积极安排部署，扎实推进工作，紧跟全区“双创双服”活动步伐，积极细化安排，制定了2019年全区基层卫生健康服务能力提升工程实施方案，把推进3家乡镇卫生院与村卫生室一体化管理试点、推动乡镇卫生服务机构与二级公立医院组建医共体、深化公立医院制度改革、推进家庭医生签约服务等作为重点，逐项落实，目前所有任务均完成上半年过半任务，现将工作推进情况汇报如下：

进一步加强“双创双服”工作的组织领导。

根据区“双创双服”民心工程重点工作的调整，我局积时调整增加局“双创双服”工作领导小组成员，增强力量，积极研究推进各项重点工作，多次协调各医院和各基层卫生服务机构。召开小组会议、各乡镇卫生院长会议和工作调研会议。确定了全区基层卫生健康服务能力提升工程实施方案；遴选确定了推荐区第一医院申报省级现代医院管理制度试点医院；确定了在中心卫生院、中心卫生院、镇卫生院三家卫生院与村卫生室开展一体化管理试点等工作，为今年的工作开展确定了具体方向、奠定了坚实基础。

民心工程基层卫生健康服务能力提升工程推进情况。

确定了中心卫生院、中心卫生院、镇卫生院三家卫生院与村卫生室开展一体化管理试点，试点卫生院和试点村卫生室正在完善省一体化管理试点平台数据信息填报；出台了《全面推进医共体建设工作方案》，成立了医共体领导机构；遴选推荐了区第一医院申报省级现代医院管理制度试点医院，安排组织试点实施。区一院已出台《第一医院建立现代医院管理制度实施方案》、成立第一医院现代医院管理制度起草小组，并结合总结兄弟县（市、区）经验，根据方案，整理编纂了《医院管理制度章程（草案）》；在组建363个家庭医生签约服务团队，对全区所有常住居民实行签约服务，特别是老年人、慢病患者、孕产妇、儿童等重点人群实行优先签约服务的基础上，进一步加强了家庭医生签约工作宣传和政策解读，加大日常督导检查力度，开展家庭医生签约服务。

篇3

以科学发展观为指导，以人与自然和谐发展为主线，以提高人民生活质量为根本，以改善生态环境质量为目标，按照国家生态市建设指标、国家环境保护模范城市的标准要求，统筹规划，上下联动，通过两年的努力推动开发区环境基础设施建设，整治重点环境问题，加强环境管理，形成城乡生态环境保护一体化均衡发展优势，建成经济持续稳定发展、资源能源高效利用、生态环境良性循环园区。

二、工作重点

1.继续推进省级生态工作园区创建工作，按期完成创建目标。做好创建省级生态工业园验收的资料整编、现场准备等工作，申请省环保厅考核验收。

2.继续推进热电公司设备管网更新改造，配合环保局加强对热电公司燃煤机脱硫设施的督促检查，确保脱硫设施稳定达标。

3.完成开发区规划环评修编工作。

4.严格执行建设项目环境准入管理规定，建设项目环保审批率100%，环保“三同时”执行率100%，禁止新建“十五小”、“新五小”项目。

5.按照“双创”工作要求，结合重点企业情况，使企业清洁生产、循环经济、节能减排、环管认证等达到“双创”考核指标要求。

6.进一步完善“组保洁、村收集、区中转、市处理”生活垃圾收集运体系，逐步建立并完善长效管理机制。

7.按照“双创”工作要求，加大植树造林力度，绿化覆盖率等达到“双创”考核指标要求。

8.污水处理厂2013年6月底正常运行，污水处理负荷达60%以上。

9.按照“双创”工作要求，城郊结合部卫生整洁，无乱排污水、乱倒垃圾、乱推物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象。

10.组织推进生态村创建工作，确保完成年度创建目标。

11.组织对全区重点河道实施清淤等环境综合整治工程；村庄环境无“脏、乱、差”现象；秸秆焚烧和“白色污染”基本得到控制。

12.按照“双创”工作要求，结合农村农业面源污染情况，研究制定全区工作推进计划，人均公共绿地面积、农村卫生厕所普及率、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率、农作物秸秆综合利用率、农用化肥施用强度、农药施用强度、饮用水卫生合格率、使用清洁能源的居民户数比例等达到“双创”考核指标要求。

三、工作安排

（一）宣传发动阶段（2013年3月）。

健全组织，建立制度，摸清底数，制定方案，分解指标任务，明确目标责任。

（二）全面实施阶段（2013年4月---2014年12月）。

各部门对工作任务按序时进度组织实施，创造性的开展工作，确保完成各项工作任务。

（三）考核验收阶段（2013年10月---12月）（2014年10月---12月）。

区“双创”领导小组组织对有关责任单位进行全面考核验收。

四、工作要求

1.加强组织领导。为保证“双创”工作顺利开展，区决定成立开发区创建国家生态市、国家环保模范城市工作领导小组，领导小组由刘海山同志为组长，徐玉山、赵舜生、王建龙、花军阳四同志为副组长，田小平、孙秀凤、房桂茂、朱兴勇、许兴宏、刘兴华、朱满涛、赵红华、仇栋林、姚勇、金国荣、谢荣恒、唐俊、黄春彬、陆桂荣、陈波、邹财荣、吴焕发、任建年、黄振广、马健、张云桦和各村负责人为成员，领导小组下设综合协调组、工程建设组、农村工作组、宣传监察组4个工作组，明确分工，各司其职，狠抓落实，确保“双创”工作扎实有效地开展。

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（一）妇幼保健工作：

上半年妇幼保健院，认真贯彻实施国家和省市区重大公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务项目均等化，妇幼领导明确认识，亲自抓项目，深入基层下乡指导，包乡保健人员包抓任务明确，责任心强，妇幼院的等级创建工作得到了省卫生厅的肯定，今年的四个重大和二个基本妇幼卫生项目工作得到了市卫生局妇幼半年工作总结会上的表扬，我县妇幼及各项目整体运行平稳，成效显著，

（二）卫生监督工作：

上半年卫生监督工作紧紧围绕“创卫”以及市县下达的目标任务重点为重点，强化内部管理，狠抓行风建设，加大跑项目力度，争取监督机构基础设施建设项目资金，规范行政执法行为，注重行政文书的书写格式，提高执法能力，加大卫生监督人员的培训，健全卫生监督队伍建设和信息网络建设。

（三）爱卫、双创、食安以及控烟工作：

爱国卫生工作按照爱卫年工作要点，配合双创一并开展工作，完成了年创建卫生村镇、卫生先进单位工作任务，开展了全县环境卫生综合整治活动以及病媒生物防制工作，安排部署了双创工作，分解任务到各相关单位，并对安排的工作进行了半年检查，上半年县双创办督查我局双创工作排名靠前（所扣分值不足5分），控烟工作全面部署安排，组织收看了控烟宣传片，并下发年卫生系统控烟工作方案，与各医疗卫生单位签订控烟目标责任书，开展了无烟单位创建活动。5.31世界无烟日宣传活动,在泾湖公园广场举行了各医疗单位的咨询,县CDC安排了万名人的签字控烟活动.6月份按照卫生系统控烟工作方案的要求,要求各单位上报<无烟单位申报评审表>,利用半年工作督查,对创建审报的单位进行了考核验收。

（四）包抓单位工作：

1、太平中心卫生院，组织管理稳中有升，从院容、院貌焕然一新，医疗人员爱岗敬业，各项工作能如期完成，基本医疗服务开展有了起色，公共卫生服务工作有专人负责。总之，医院管理领导重视，分工明确。

2、泾干卫生院，医院管理规范，领导班子团结，基本医疗与公共卫生服务工作平衡发展，突出计划免疫与卫生监督工作。

3、燕王卫生院，健康教育宣传有亮点，控烟工作有行动。

二、下半年的工作重点

（一）卫生监督工作要继续抓好医疗卫生监督管理以及公共场所、学校、职业、饮用水等卫生监督工作；强化内部管理，加强卫生监督人员专业培训工作，认真学习相关的法律，法规，规范行政执法文书的书写；加强信息网络平台建设，提高卫生监督网报工作；继续加大打击非法无证行医工作力度，规范医疗执业行为；加强基层监督分所的管理，充分发挥监督枢纽作用；加强职业道德和作风建设，按照“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，进一步强化卫生监管和执法权力的约束和监管，提升卫生监督执法形象，达到公正执法，执法严明；继续完成卫生监督机构基础设施建设任务，改善卫生监督机构办公设施和条件。

（二）妇幼保健工作要强化目标意识，明确各个项目的目标任务，严格照项目实施方案（国家基本公共卫生服务规范{版}妇幼健康管理部分）的要求，规范实施，加快进度，坚持应补尽补，进一步抓好农村孕产妇免费住院分娩补助项目，一定要认真贯彻落实《省农村孕产妇免费住院分娩补助指导方案》（陕卫妇发[]113号），以目标为导向，提高项目执行力，卫生局卫监股、项目办要加强督导检查，实施质量控制，规范医疗机构助产服务。各定点医疗机构要认真执行助产服务包、严格控制剖宫产率，（我县的剖宫产率30%处的控制率的临界线上），尽量减少孕产妇自付费用，提高全免率，更不能巧立明目乱收费，重复收费。坚持应服尽服，切实加强增补叶酸预防神经管缺陷项目管理，加强与民政、计生和妇联等相关部门协调沟通，努力提高目标人群叶酸服用率和依从率，知识知晓率要达到85%，依从率要达到80%（半年服药率30%、依从率92%）口服叶酸，政府买单，各责任单位要领导负责，给力推进此项工作。坚持应管尽管，加强培训，强化考核，提高孕产妇和0—6岁儿童健康管理率，严格按照《国家基本公共卫生服务规范》对孕产妇和0-36个月儿童健康管理服务项目进行调整，使两个管理率达95%以上，同时要积极开展创建规范化妇幼保健门诊活动，提高乡镇卫生院基本公共卫生服务的能力，保证服务质量，妇幼院要加大技术指导，帮助乡镇卫生院完善规范管理制度、工作流程、服务内容和管理资料，确保乡镇卫生院妇女保健门诊和儿童保健门的规范运作，使市上配备的空调、桌椅、检查设备发挥应有的作用，进一步加大“降消”项目工作力度，完善孕产妇急救“绿色通道”进一步提升产科急救能力和项目管理能力，降低孕产妇死亡率和新生儿破伤风的发生率。

（三）爱卫、双创、控烟工作要加强管理，形成一种人人创卫，人人要创卫，卫生必须有创卫的创卫氛围。控烟工作要领导重视、积极参与、率先垂范，巩固控烟成果，积极开展创建活动。