景区管理论文范文

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绝大部分公共景区要么依赖自然地理风貌天然形成，要么传承历史文化积淀人工巧匠而来，由此注定了公共景区旅游并非一般的普通服务。由于其相对垄断性，尤其是具有不可替代性，所以公共景区门票价格无法实现完全的市场调节。以世界文化遗产之类的公共景区为例，由于其独特的风景特性，即使门票价格提高，其需求也不会显著减少，譬如张家界景区、黄山景区，都没有因其涨价而失去客源。这就是说，公共景区旅游服务的需求缺乏价格弹性。由于没有竞争性，加上全国大大小小各类公共景区被地方分割、条块管理，公共景区持续涨价也就成为自然而然的结果，这个时候市场机制根本不发挥作用。同时，即使考虑景区维护成本的因素，也会遇到各个景区维护成本并没有直接关联问题。从现实而言，公共景区的涨价，更多时候是跟风涨价。无论出于何种原因，只要行业的垄断大企业涨价，那么行业内其他企业必然也会跟随涨价，而后者涨价并不一定是因为成本上升。虽然国家价格主管部门针对景区价格，规定了不少于3年的限价令，但是只要3年期限一到，公共景区“你涨我也涨”的轮番涨价潮也就成为旅游市场的一个独特现象。这就是公共景区门票价格的市场失灵，此时市场机制对于公共景区这种独特的垄断资源无法发挥作用。或者说，市场这只“看不见的手”，在公共景区门票价格的管理问题上并没多大舞台。为什么国家发改委及价格主管部门用“看得见的手”并没有完全遏制公共景区门票价格上涨的态势？笔者认为，下面几个原因不容忽视。

第一，缺乏其他相关政策尤其是中央财政预算支持的情况下，意图控制景区门票涨价的政策，实际上难以有效控制公共景区门票价格的轮番上涨。一方面，3年调价间隔期的规定并不科学，反而造成了或者有可能造成每隔3年全国各地景区轮番涨价的结果。在缺乏足够公共财力支持的情况下，我国公共景区主要依赖门票收入维持运转。由于景区人工等费用伴随社会物价总水平持续增加，因而即使不考虑对景区本身的维护，公共景区的日常维护开支也会增长。这表明公共景区对门票价格的上涨具有内在必然性。由于国家政策规定3年不能涨价，部分景区就会面临一个问题：原有的门票收入无法维持正常运转，所以，人为限定3年禁涨期，显然不是最佳的政策选择。由于不同的景区上一次涨价的时间不一致，当某一个景区因为维护等费用开支增加而涨价后，其他景区在3年解禁期到后，也会跟着涨价。因为按照国家政策，公共景区门票价格调价时，类似的景区价格上可以相互参照。一旦5A级景区都已经涨价，那么4A级景区也会适度提价。最终，全国各级景区都会轮番持续涨价。另一方面，国家控制不同级别景区涨价幅度也值得商榷，其根本缺陷是没有考虑不同地区甚至同一地区不同景区的个体特征。理由是：不同地区或者不同类别的景区，其所面临的维护成本不同。当成本增加后，没有国家或地方财力支持下，景区就需要提高门票价格。综合两个方面，无论首先涨价的景区其背后理由是什么，最终的结果都是各家景区将持续提高门票价格。从我国公共景区的现实而言，门票价格上涨是普遍现象，除了城市内一些普通公园以外，鲜有降价的A级以上公共景区。总之，这两个价格控制政策，行政任意性色彩较浓，实际执行效果不理想。

第二，公共景区下放省以下地方政府管理，为门票价格的轮番涨价打开了闸门。国家下放公共景区管理权限，意图是调动地方的积极性，同时发挥地方的管理能动性。但是，这个美好的意愿在实践中无形为各地景区门票价格持续上涨打开了闸口。公共景区尤其是那些世界遗产之类的景区具有唯一的资源价值，下放地方管理后，景区与地方的利益共同体就已经形成。因此，不管景区运行成本是否增加，一旦景区提出要涨价，那么地方价格主管部门否决涨价几乎没有强有力的理由。更不用说一些地方财政本身要从公共景区挖走一部分门票收益，地方价格主管部门岂能阻止景区门票提价。因此，虽然国家发改委有3年的禁涨期，也对不同门票价格的景区规定涨价幅度，但是只要禁令期一到，各地景区就会有涨价的冲动。特別是在地方预算拨付景区维护资金不足，或者地方财政需要依赖景区门票经济的情况下，涨价就成为必然。

第三，公共景区的公益性并没有在实践中得到很好的体现。按照常识，一些全国有名尤其是具有唯一性的旅游景区，它们应该是全国人民的共同财富。这些景区更能、也更应该体现公益性。事实上，国家各级价格主管部门的政策，也非常重视公共景区的公益性。然而现实中，公益性变成了一个抽象的概念，公共景区尤其是世界遗产之类的全国有名景区，并没有在门票上体现多少公益性。相反，公益性已经为地方利益共同体让路，一些有名的公共景区成了地方的摇钱树。如果考虑公共景区维护管理成本自然上升的情形，在没有国家财政预算支持的情况下，即使公共景区想要体现公益性，也会心有余而力不足。综上所述，“市场失灵”和“政府失灵”，导致公共景区门票价格管理出现“调而不控、控而不灵”现象，使公共景区门票价格呈现轮番涨价，难以体现公共景区的公益性。

公共景区门票管理的出路

根据上述分析，我国公共景区门票价格面临“双失灵”。构建我国公共景区门票管理的新模式，应在于发挥市场机制作用的同时，避免政府失灵。具体而言，新模式的基本内涵如下。

第一，国家重新收回所有世界遗产以及一些重要5A级景区的管理权，成立中华国家公园管理局全权管理。之所以要收回这些公共景区管理权，是因为这些景区具有唯一性，是国家利益的所在。即使这些景区位于不同的省份，例如张家界在湖南省，但是它们依然是全中国人民的共有、共享财富。收回管理权，才能避免一些地方政府不惜代价力争上世界遗产或者5A级项目，而一旦申遗成功或者申报5A成功后就把景区作为摇钱树，出现对景区管理开始松懈的现象。[12]国家集中管理世界遗产及重要的5A级景区，方能避免地方政府的短视行为，这样能更好地体现这些景区的人类财富共性，而且有助于确保此类景区开放与保护的基本原则。此外，经过30多年改革开放，我国经济发展也完全有了支撑集中管理此类景区的实力。国家经济的发展，说到底是为了增加公众福祉。我国虽然还无法支持全国公共景区的中央统筹，但是对于世界遗产以及重要5A级景区，完全有必要集中统一管理。国家集中统一管理这类景区，由新设立的中华国家公园管理局负责。中华国家公园管理局的主要职责是，负责列入中央集中统一管理的公共景区的维护、管理、建设以及发展规划，实行收支两条线，其所属国家公园的门票等收入上缴中央财政，其维护管理及建设所需费用由中央财政按年拨款支付。

第二，国家公园管理局管理的公共景区实行低票价制度，真正体现公益性，并为全国各类各级公共景区树立公益性榜样。国家集中统一管理世界遗产以及重要5A级景区后，对此类景区门票实行与我国居民收入水平相匹配的低价制度。具体来说，首先确定国家公园的一个基本价，或者说初期价格P0。然后，国家公园每5年调整一次价格，价格调整比例参照过去5年全国居民人均年收入增长率的平均数确定(参见式子(1))。[13]上述低票价的国家公园，真正体现了公共景区的公益性。由于世界遗产之类的门票价格已经大幅下降，而且体现公益性以及社会效益，那么全国其他5A级以下景区也将跟进，而不再追求以涨价为唯一手段的管理行为。相反，各家景区还会根据市场情况尤其是竞争情况，主动调整门票价格。这时门票并非各家景区竞争的主要手段，提高服务以及延伸旅游服务的其他功能成为各景区吸引客流的主导手段。所以国家公园低价门票的出台，将会促进全国各地景区提高质量、开发更具附加值的旅游产品，而不再依赖门票作为其唯一或主要的收入来源。由此，备受诟病的门票经济可以迎刃而解，旅游经济才能出现。同时，这样的一种管理思路，无疑为市场机制在景区旅游资源的开发保护中发挥更大作用提供了舞台。

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2景区设施管理维护不当

细节的管理和维护是国内很多景点都忽略的，在去往山人真迹陈列馆的小路上，许多破损的墙角和窨井盖及涂鸦小广告引起了我的注意，它们在煞风景的同时也隐藏安全隐患，山人梅湖景区的在管理上更应关注细节，不在小事上疏忽，避免在细节上给景区的形象打折扣。管理者想要提升景区形象就必须注重细节，树立干净整洁的景区品牌形象，加强保护景区设施的宣传力度并及时给予修护破损的公共设施，避免安全隐患。不断挖掘景区文化内涵，与时代结合，进行艺术创新，以日本富士山景区为例，在景区道路上的窨井盖井面上浇铸出富士山的图案，将呆板的井盖改造成一幅幅风景画，不但美化了景区道路，更吸引游客眼球，赏心又悦目，让景区形象刻入记忆。这种在细节的处理值得山人梅湖景区借鉴。由于前往山人梅湖景区的游客，大多是慕名“山人”而来，从主入口进入景区后却没有太多关于的影子，似乎整个景区和山人没有太大的关系，作为景区不可复制的最具文化特色和文化内涵的核心元素——山人没有任何体现和利用。连排的仿古建筑形象单一枯燥，山人景区在形象管理上可以利用这些不起眼的井盖做文章，烘托景区气氛，提高景区艺术品位。将的画浇铸在井盖上，景盖的外形复古别致，让行走的氛围更加美好，游客们从中感受到艺术的美好，用心去呵护景区设施，更能成为山人梅湖景区的一大特点。

3景区管理开发缺乏品牌概念

山人梅湖景区在管理上缺乏品牌的概念，如今旅游业飞速发展，景区品牌标识的设计对于提升景区的形象和信息传播具有重要意义。例如，许多景区都推出了自己景区品牌的旅游纪念品，如迪士尼乐园。迪士尼旅游纪念品都有属于自己的商标。而山人景区内并没有专门的纪念品商店，更没有关于山人梅湖景区品牌的纪念品，仅有的几本各种出版社出版的山人书画集根本满足不了中国人到此一游的纪念情结。在旅游业飞速发展的今天，山人梅湖景区在形象管理上应意识到：拥有自己的品牌，并将自己的旅游纪念品品牌化是快速在旅游行业中凸现的必经之路。景区必须要有自己的标志和一成套成熟的山人旅游纪念品。标志的设计代表着景区的形象，它至为关键。对于标志的设计我认为应当体现“传承”和“融合”，传承山人的文化和精神，融合现代与时俱进。传承与融合似乎这也是景区管理的最高精神层次，在山人纪念馆标志设计的元素选择上，选用了印章这个传统元素，山人有很多的印章，其中我最喜欢的是驴印，然后选用了一幅十分具有代表性的花鸟图中提取元素，将国画元素融入印章中，在颜色的选择上红图白底，红衬托出的白底图案是笔下的小鸟，都说画里的鸟眼珠子都能转动，传神的眼神指示前下方，把人们的视线引到山人纪念馆的主题上。设计完后的标志远看上去像国画里的印章，醒目而有韵味，与山人梅湖景区的整体氛围和谐统一。在山人纪念馆旅游纪念品创新设计上，应避免纪念品形象单一，树立精致儒雅的新型品牌形象。在书籍，扇子这些传统纪念品的品种以外，可以推出一些有设计感的现代化的纪念品如：山人文化T恤和明星片等。纪念品种类的多样化方便旅客选择，旅客购买纪念品，更是一种对景区文化和形象的宣传和支持。

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二、石林景区旅游危机管理存在的问题

尽管目前石林景区的突发性旅游危机管理在基础设施建设、卫星监控及制度制定中取得了一定的成效，在危机预防与处理上积累了一定的经验，但仍存在一定的问题。

1.旅游危机意识不强。

从信息中心反馈的数据看，针对游客进行的危机宣传与自我防护不到位，游客对某些景点的旅游资源价值型获取有限。另外，景区目前执行的是高峰疏导分流游客的办法，在游客进入方面管理不足，安全意识与危机意识有待提升。

2.旅游危机管理制度不健全。

石林景区的突发性旅游危机管理制度建设上还存在一定的欠缺，已经出台的制度性文件更多的关注在危机事件的应急预案等方面，属于事件处理，在危机的管理上制度较少，需要加快危机管理的制度建设。

3.宣传教育不到位。

从景区内的安全教育宣传标示及宣传册的数量上看，旅游危机的宣传教育不到位，众多游客不能及时的掌握景区有安全隐患的景点内容，导致游客缺少相关旅游危机意识和自我保护办法。

4.旅游资源安全防控的高技术要求。

高技术设备以及在石林景区的安全监控中普遍应用，但是某些景点的监控仍存在一定的盲区，由于地貌等因素的影响导致盲点地区的危机可能无法及时反馈到信息中心，因此高技术设备对解决这些问题还存在一定的改进空间。5.安全方面的旅游基础设施建设有待提高。从景区内部的旅游基础设施建设看，石林景区的建设配备比较完善，在危险路段和景区的警示形成了一定的规模，但是某些存在安全隐患的低端只设有警示或警告牌，并没有相关的保护措施，比如防护栏、防护网等，因此景区安全方面的旅游基础设施建设有待提高。

三、石林景区旅游危机管理的对策

针对石林景区旅游危机管理存在的问题，可以从以下几个方面来提高石林景区的旅游危机管理水平。

1.加强安全教育和危机意识的宣传。

众多旅游景区的突发性危机事件发生主要是由于游客的安全意识不足和自我保护方法欠缺造成的，因此景区在教育宣传方面应加大力度，从动态的视频宣传到导游讲解，再到各种标志物的设立等不同方面强化旅游的危机意识，最大限度的降低突发性旅游事件的发生概率。

2.提高技术手段。

在景区的数字化建设和监控等方面不断提高技术手段，建设数据平台，对景区内发生的危机事件第一时间得到信息并有效的协调危机处理部门，如消防、急救中心等科室进行有效的配合，在保障安全旅游环境的同时对发生的危机安全事件能够做到最大限度的补救。同时技术手段的应用可以大大提高危机事件的防控能力，减少危机事件的发生概率。

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2管理过程动态化

矿山建设管理是动态的过程，随着项目建设的不断开展，施工位置、工作环境、地质条件都有可能发生较大的变化。另外，合同变更、组织管理不力、技术难题等问题也常常出现。在矿建施工过程中，针对性和应变性显得十分重要。因此，各部门要对竖井施工过程中的进度、质量、成本进行计划与实际对比［4-7］，分析偏差产生的实际原因，并针对实际情况积极组织调整。施工进度开展动态控制的措施有:分析关键线路，对偏差及时控制;加强生产要素配置管理，对不同施工阶段所需的材料、设备、人员要提前组织到位;严格控制工序，对竖井掘砌中的爆破、通风、出渣、浇筑等环节要积极组织，努力把工序转换时间降到最低，同时各工序本身要加强动态优化控制，比如出渣尽量采取双桶提升、浇筑井壁采取商用混凝土浇筑等。质量动态管理则主要是PDCA循环管理过程，建立健全PDCA循环系统对工程质量动态管理意义重大。在竖井施工过程中应积极开展定期与不定期质量抽查和全面检查，对材料、设备实行三检制度，对进场人员实行培训教育。成本动态控制过程中，应抓好成本管理的基础工作，即预算管理、定额管理、计量工作和原始记录。采取分析表法、挣值法、价值工程法等对施工成本进行动态控制管理［6］。

3管理过程细节化

在主井区建设过程中，为挖潜增效，提高竖井建设速度和质量，针对施工过程的不同环节、不同专业领域问题，成立了方案优化与质量控制小组、爆破参数优化与安全小组、排水系统优化小组等5个小组。例如，方案优化与质量控制小组对井建中的措施、方案和施工图进行细致研讨，及时发现问题，及时整改处理问题，做到方案最优、质量得以保证;爆破参数优化小组，针对竖井凿岩爆破效果差、井筒掘进成型恶劣现象，统计分析以往爆破参数中的不良因素，对工作面炮孔布置、炸药消耗、段次划分、连线方式等进行全面优化(见图2、图3)，最终提高了炮孔利用率、降低了炸药单耗、改善了井筒掘进成型。通过对主井区施工的全方位精细化管理，施工现场生产秩序正常，施工工序转换顺畅，项目建设质量和安全都得到了有效保障，工程建设再无遗留问题。

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1.1物质定额管理

正确的确定物质定额消耗，找出合理消耗部分和不合理消耗部分，可以尽可能减少和消除不合理的物质消耗。虽然区队的物质供应是矿上提供，和本队经济并无直接关系，可是矿上能在材料上节约支出，从大的方面来说是为国家节约资源，从小方面来讲，矿上成本降低，下属单位所得的利益就会增加。

1.2设备管理

采掘区队的生产环节有很多设备，任何一个环节的设备出现了故障，都会影响生产正常进行。因此，加强设备管理，使设备处于良好的技术状态，是区队高产、稳产的基本保证。随着机械化程度的提高和采掘设备日趋大型化、自动化，设备的数量和投资，动力、油脂和配件的消耗等不断地增加，与设备有关的费用入折旧费、维修费、电费等在在产品成本中的比重也不断的提高，同时劳动效率在很大程度上受设备技术状况的影响。因此，加强设备管理是改善煤矿企业经营，提高企业经济效益、区队经济效益的重要基础。

2.落实激励与处罚制度，增强区队经济效益

2.1领导的行为决定激励制度的成败

采掘区队管理人员的行为对激励制度的成败至关重要，区队长、跟班队长要做到公正无私，任人惟贤；要经常与职工进行沟通，特别在工作现场中，对职工所做出的成绩要尽量表扬，在区队中建立以人为本的管理思想，为职工创造良好的工作环境。管理人员通过展示自己的工作技术、管理艺术和良好的职业意识，培养下属对自己的尊敬，从而增强区队的凝聚力。

2.2做好常激励少处罚

激励制度对大多数职工都能起作用，但总有个别职工不以为然，所以要设立相应的处罚制度。对于不请假无故缺勤的职工、班前会胡闹的职工、不听从分配的职工、早升井的职工等，可根据相应的情况，给予罚款、写检查，甚至是停班学习等处罚，但不宜过多。

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在当前市场经济的背景下,我国的风景旅游区却仍然延续了计划经济的模式,大部分还属于事业性质,纯属社会公益事业,经费靠财政拨款。旅游区管理机构虽然既有保护的职能,又有组织生产、发展经济、解决就业和社区管理的职能,但因政企不分,事企不分而导致了诸多弊端,如资金短缺,经济效益低下,机构臃肿等问题。因此充分利用市场机制,分离所有权和经营权成为各大风景旅游区的改革方向,并且也已经取得了一定的成绩,但由于风景旅游区不同于一般的企业,有着自身的特殊性,我们在引进市场化机制的时候一定要慎重。

风景旅游区的特殊性

风景旅游区资源是拥挤俱乐部产品

经济学家詹姆斯·布堪南(JamesBuchannan)在1965年发表的《关于俱乐部的经济理论》一文中,提出了俱乐部产品。这种产品可以适应从纯公共产品到私人产品之间的连续体上的任意一点,它的核心概念就是拥挤。

风景旅游区资源就属于此种产品,旅游者只要买到了门票就可以拥有参观游览的权利,并且其行为在一定范围内不影响其他人参观游览,但如果旅游者人数超过了景区容量,就会出现拥挤,并影响其消费满足。

风景旅游区资源就是这样一种存在最佳规模的产品,其产品的实物规模和消费者的人数规模有一个最佳的搭配。这类产品实质上可以实现生产者排他的,但不容易实现消费者排他,而且生产者排他的成本比较低。这使得风景旅游区资源兼有纯公共产品和纯私人产品的性质,它们由许多人同时消费,并不断趋近于容量约束范围;超过该约束后,该产品的消费就变得拥挤了,但总存在一些排他技术使得向旅游者收费成为可能。

布堪南在其文中还提到,要有一个最佳的搭配,俱乐部成员必须可以自由流动,且俱乐部拥有自主决策权,这一理论突破了公共产品由政府供给的单一模式,为公私合作提供了理论依据。

风景旅游区资源的不可再生性

旅游资源,除人工可以栽培与繁殖的动植物外,可以说是一种不能再生的资源,一旦破坏将不复拥有。例如地面上的古建筑等,总是会一天比一天少下去.。有600多年历史的噶丹寺,是拉萨著名的三大寺之一,1969年被毁为平地。泉城济南,过去那种“家家泉水,户户垂柳”的美好景象,由于对水源地缺乏保护,已不复存在,至连著名的趵突泉、珍珠泉,也濒临断水的危险。

旅游资源的这种不可再生性决定了对其实施保护的重要性。巨大的需求对旅游产品的开发、销售,可能是一种难以抗拒的诱惑,但同时对旅游资源也可能是一股无法估量的潜在破坏力。

风景旅游区系统的复杂性

风景旅游区是介于风景名胜区和旅游区之间的一个约定俗成的概念。风景旅游区系统是围绕旅游主体(旅游者)而建立起来的产品系统及其支持系统。就其产品系统而言,包括资源吸引物,人造吸引物及旅游基础设施,其中资源吸引物是旅游产品的主要组成部分,由林木、动物、河流、文物古迹等构成,分别归建设、文物、林业、水利、环保等部门管理。并以此为基点,形成以吃、住、行、游、购、娱为基本环节的一条龙服务体系。

旅游产品的提供还要得到当地社区各个部门及政策法律环境的支持,只有政府运用行政手段、法律手段及社会手段,去引导、指导旅游企业健康正常的经营,才能真正实现景区的全面持续发展。

现有风景旅游区经营管理模式简述

国家直接经营管理模式

国家直接经营管理模式就是国家集风景旅游区的所有者和经营者于一身,景区的管理、保护和开发经费由国家财政承担,景区的门票及其他旅游项目由国家定价(一般定价很低),收入上缴国家。这种模式在市场机制不完善的条件下发挥了积极作用,在保护遗产、体现社会公共利益、资源整合等方面表现的尤为突出。但从实践中看,这种经营管理模式存在着明显的缺陷。一方面,景区的经营者没有自主经营的权力,也不承担盈亏的后果,基本不按市场规律经营,效率低下,从而导致资源得不到有效配置,其经济价值得不到应有的体现。另一方面,部门利益、地区利益与国家利益难以协调,我国的土地及其分布其间的风景名胜、文物、森林资源名义上归国家所有,但实际上中央、省、市、县、乡各级政府及其部门都能出面操作。在同一景区内,建设、文物、林业、水利等多个部门插手管理,严重阻碍了风景旅游区的健康发展。

市场化经营管理模式

市场化经营管理模式就是将所有权和经营权分离,真正把风景旅游区作为一项产业来对待,将其作为独立的主体推向市场。

目前存在的市场化方式主要有两种,一种是以项目的形式招商引资,由多个投资主体进入景区行使经营权;另一种方式是垄断经营权,以一家企业作为投资主体,进行垄断经营。由于政企职能分开,产权比较明晰,企业作为市场主体的积极性得到充分调动,经济效率得到了提高。但我们也要认识到,旅游业是以持续发展为目标,需要经营者将经济、社会和环境效益结合起来考虑,而企业经营者往往只注重经济效益,而忽视社会、环境效益。此外,景区资源的交易,除面临旅游价值核算的难题外,还面临着一些政策上的和限制。因此,鉴于风景旅游区资源的惟一性、脆弱性等特点,以及相关理论政策研究滞后等原因,对这种做法必须慎重。

我国风景旅游区经营管理模式的政策建议

改革管理体制

我国风景区旅游资源的所有权主体是国家,国务院代表国家行使风景旅游区资源所有权。为保证国家产权的统一和国有资产的收益,国务院可以指定一个权威机构行使风景旅游区资源产权,对产权进行统一管理;负责风景旅游区规划的审批、土地使用权的转让、租赁,风景旅游区资源使用权转让、风景旅游区资源保护规划等。该权威机构可视需要,在各省或各片区设立派出机构,发展建立风景旅游区日常管理机构,并对其拥有领导权、监督管理权和对风景旅游区资源开发经营企业经营活动的监督管理权。日常管理机构由派出机构代表、地方政府各职能部门代表、当地群众代表、开发经营单位代表等组成,具体负责风景旅游区开发建设的监督管理,监督国有资源的用途,保证国有资源保值增值,并进行风景旅游区日常的市场管理、资源管理、环境管理。整个管理系统的经费均由国务院按旅游税收的一定比例统一拨付,以防受地方政府部门和经营者的牵制。

这种产权管理机制,可以避免现有的条块分割,多头领导,明晰了风景旅游区资源的产权归属,且有效发挥了监督作用,可以防止风景旅游区资源的过度开发、风景旅游区环境破坏。

运用不同经营管理模式

近年来,有许多学者提出风景旅游区应实行所有权与经营权的分离,将其交由企业进行市场化运营,并通过对收益和成本的比较分析论证了这种模式的合理性。碧峰峡、桐庐、太湖源等一大批景区(景点)将经营权不断地拍卖出去,黄山、张家界等遗产类资源也引入市场机制,并先后挂牌上市,这种经营意识是对传统管理意识和管理体制的一大突破,这一点应该是肯定的。但目前完全按市场机制经营的方式遭到了质疑。如黄山风景旅游区,从保护遗产的角度出发,必须严格遵循“景区游,区外居”的旅游方式,而黄山股份公司为追求自身赢利,必然尽可能以高消费方式将尽可能多的游客留在景区,由此必然造成遗产质量破坏,从而出现了在黄山发展旅游经济后“景区的环境卫生和安全质量提高,而遗产质量反而恶化”这一似乎怪异的现象。另外,这种纯商业化经营必然以其垄断性而伤害游客正当利益。拥挤俱乐部产品可以通过政府提供,也可以通过所有权与经营权的分离由私人提供。但经营权和所有权的分离是否适合所有的景区,也是一个值得思考的问题。

本人认为,凡是经营性景区(景点)均要实行所有权与经营权的分离,只是对一些专业性或公益性强的景区(景点),如国家森林公园、自然保护区的核心区、文物保护区、宗教朝拜地等实行国家经营管理,由国家委托专业人士经营。

加强对旅游资源的管理

风景旅游区不是单指景观资源,而是以景观资源为核心,由产品系统和支持系统组成的一个综合体。往往在我们脑海里有一个思维定势,即风景旅游区的收入来源就是门票收入,并以其为由来证明管理经费紧张,从而交由企业市场化运作或进一步提高门票价格。由于旅游产品是一种高弹性消费品,提高价格会导致游客数量大幅度减少,门票收入进一步降低,且波及到整个行业。我们应该改变观念,树立大旅游意识,正确把握旅游业的综合性、先导性、关联性规律特点。

在风景旅游区经营管理体制改革中,分清旅游景观资源和旅游经营资源。旅游经营资源才是我们的改革重点(包括住宿、交通、餐饮、娱乐设施等),增强竞争活力,提高风景旅游区的收入。旅游景观资源不应作为风景旅游区创收的主要途径,而要以保护为重,国家应建立景区财政补贴制度,为景区维护经费来源提供保障。对那些交由企业运作的经营性景区,应制定门票价格管理制度。

建立规制风景旅游区开发和保护的法律体系

改革开放20多年来,我国旅游立法初步形成了旅游法律体系,但是在风景名胜区、森林公园、自然保护区等方面,目前还没有正式立法。

虽然有《风景名胜区暂行管理条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林公园管理办法》等行政法规,但是这些规定缺乏实施细则,对一些新做法缺乏裁决的依据,对实际执行中的一些破坏资源、侵蚀国有资源、使用权不明确的现象难以做出有效认定和判罚。尤其在民营企业开发旅游景区的过程中,由于没有相应的具体法律法规对旅游资源开发行为进行规范,具体操作上对旅游资源的权力归属没有清晰的界定。要明晰风景旅游区产权,并使其规范化运作,就要建立健全相关法律体系,将景区开发行为予以规范,对破坏景区资源的行为和做法给予惩罚。按照我国现行法律体系和行政法渊源,风景旅游区立法体系可以按照宪法——法律——行政法规——部门规章、地方法规、地方规章——规范性文件这样一个层次来构建。

总之,风景旅游区不能等同于企业,由于它有着自身的特殊性,我们应从经济、社会和环境效益多个方面考虑经营管理体制的改革路径。在风景旅游区的开发保护中,要加强公私合作,合理利用政府和企业的优势。

参考文献:

1.崔风军.风景旅游区的保护与管理[M].北京:中国旅游出版社,2001

2.许彬.公共经济学导论[M].哈尔滨:黑龙江人民出版社,2003

3.苏文才,孙文昌.旅游资源学[M].北京:高等教育出版社,1998

篇7

正文：在风景写生的过程中，首先碰到的问题是：如何在连绵不断的视野中截取最理想的部分，使之成为一张画的画面，以及怎样进行画面的安排，这就是取景构图。风景写生教学函盖着取景构图、色调选定、塑造、修改等众多过程的训练，而取景构图处于最前端，又可以将取景溶入构图的内容，也就是解决：怎样收集最理想的景色进行最理想的安排这一问题。

绘画之别于摄影，就是忠实于自然的同时，又在作品中渗入作者的感受，将感兴趣的，经大脑提炼的景色表现出来，而不是面面具到。怎样做才不会面面具到，构图取景在这就体现出重要地位。

1．端正学生取景时的心态，去寻找自然界的亮点。

在风景写生教学中常出现这样两种情况：〈1〉有的学生对自然界的景色很感兴趣，什么都想画，再加上一些风景名画的影响，总想画出雄伟气魄的画来，有了这种想法后，导致构图取景时取很大一个角度，里面什么都有，对什么都感兴趣，结果完成后画面很平庸，甚至有些空荡。这就是“什么都想画，什么都画不好”〈2〉与之相反，也有学生总觉的景色很平庸，没有气吞山河的气势，挑不起作画的欲望，并且以此为借口，敷衍了事，画出来的还是平庸的作业。

以上两种情况是风景写生教学中最常见，也是最难解决的问题，就此情况笔者有自己的看法。

首先，此两种情况都导致画面平庸无奇。前者的问题在于构图取景时过大，而往往太大就会画不出东西来。笔者认为构图中需要有一两处亮点，而这些亮点就是你想画这张画的根本因素，把这些亮点画得精到，做到详略分明就能达到满意的效果，所以取景时取大而平庸的角度不如小而精美的角度，而且小角度更能让学生倾注全身心的注意力。在把亮点作为主体的同时，结合其他东西作为一种辅导的衬托，把主体表达地更完美。

而后者的情况是孰不知成不了“大家闺秀，小家碧玉”也是种不错的选择，这是认识上的错误。譬如：凡高的《卧室》一画，以生活中看似简凡的小角度为对象，把床、地板、墙等关系表现的淋漓尽致。大自然中一些不起眼的树木、建筑等都可以作为做画对象，关键在于作者怎样观察，如：西斯莱的《塞纳河小景》，把很平凡的岸边、树木、流水、游人，加之于光感的处理，使得画面是那样的微妙和谐。

教师应该引导学生在感慨为什么画家之谓画家而不是我们的时候，是否想到画家眼中的景色也是很平常的，关键在于构图取景时，有否去挖掘自然的亮点，组成耐人寻味的画面。

2．培养学生在构图上的创新意识。

“收集最理想的景色进行最理想的安排”就是对取景构图的诠释。这里所谓的理想并非是固定的审美标准。绘画中的理想不是固定的，因个人的理念、时代、民族而异。

譬如：文艺复兴时著名画家达芬奇，以肖像画而著名于世。当时的肖像画流行正面或侧面为构图标准，而达芬奇却取3/4面来构图，这就是他理想的构图理念。而事实也证明了他的方法在那个时代是种创新，使得他流芳百世。社会发展至今，肖像画的构图并不局限于正面、侧面、3/4面，每种派别、风格都有自己的构图标准。社会在不断发展，美术创作作为一种意识活动也得有创新精神。当然，要突破传统和已先入的理念产生与众不同的新意，对大多数画者来说还很难，有些画家倾注毕生精力于这方面上，也未能如愿。这一点与个人的修养、耳濡目染等分不开。现今的美术教育，并不是让学生背会三角构图、对角线构图等构图框式作为风景写生的手段，而是怎样让学生清楚构图的理念——创新精神。从而使学生处于无思维定式状态，这就是素质教育在美育中的体现。

〈1〉培养创新意识就要改变学生的思维定式。

绘画中的思维定式是指业已牢固地存在于画者的脑中，并且时刻影响着画者的绘画意识。这种意识在构图中的体现就是某种固定的方法或框式。譬如：在素描构图中，平常大多数人都会受到构图要靠左或靠右、头朝的那边五官旁要空一点等观念的影响，也就是画面的四平八稳。这种苏派的模式影响着中国几代人，每每初学者都接受此模式的教育。初学者那种对学习的饥渴使其很容易落入这样的俗套，消磨着他们的灵气。当那些幸运者做出自己以前所未有的构图及习作时，他们就会惊奇地感到一种灵感的发掘，这就是作画者的乐趣。

现如今，很多学生在学习上有点“知其然，而不知其所以然”，教师只强调怎样画，只要照这样就能产生效果。以某种固定的标准来衡量学生，不仅消磨了学生的灵气，更能让学生一开始就产生某种思维定式。俗语讲：画无定法。教师应该让学生不仅明白为什么这样构图，而且明白现在所学习的仅仅是适合初学阶段，此方法旨在培养基础能力等。总之。让学生知道为什么学这种方法。

在风景写生教学中，课本中所界定的完美构图如：三角构图，对角线构图等，对于初学者起到一定的促进作用，在教学中不能全盘否定，但作为教师不能强行灌输某种构图方法，而应是清醒地引导学生，引导他们形成正确的理念，努力去创新。谈到了创新就得说说何谓“俗套”，平时我们所谓“俗套”的构图，就是指平常人脑中的完美构图，那种构图取景往往把什么东西都画得很完整，四平八稳。这样的构图在大多数人脑中已形成思维定式，成为一种构图的审美标准，也就是“通俗”。如果你是那少数的绘画有识之识，你就会觉的这样的构图，这样的作品，不能引起你的冲动，因为看的太多了，一千张只有一种感觉——四平八稳。譬如：在风景写生中，将房子、树木、桥等因素按一定的顺序排列，也没有仰视、平视、俯视的区别，这样的作品在视觉冲击上就变得很弱。然而学生们碰到这样的景色，往往是不假思索地开始构图，几十个学生一个样，这时候就是应试教育的失败了。所以在引导学生用固定的构图模式构图的同时，也可以引导他们尝试去冲破这种局面，特意改变空间层次关系、变化透视关系、改变视觉角度，从而打破学生的思维定式。

〈2〉培养创新意识，欣赏优秀作品的构图方法，鼓励学生自由创作

学生产生思维定式的另一原因是对于优秀作品欣赏、理解得太少，限定于教

师所给予的范围之中，久而久之就形成固定的审美标准。

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二、文化产业品牌的构建需要获取创新人才

文化产业创新人才的培养，主要是借助本区域高等院校、研究机构及各种企业培训机构，培育出具有创新意识的专业人才。相对而言，鄱阳湖生态经济区的高等教育并不是很发达，尤其是与北京、上海、广东等发达地区相比，本区域的高等院校数量较少，具有雄厚的科研和教学力量的学校更为少见，如何借助有限的教学力量来培育具有创新意识的专业人才，更是我们必须深思的难题。文化产业人才的引进，主要是以工作平台和生活待遇为筹码，吸纳本区域以外的优秀人才为我所用。鄱阳湖生态经济区地理位置的优势和劣势同样明显。在自然环境上，鄱阳湖生态经济区具有得天独厚的优势，长江及其重要支流赣江的相关水系滋润了这块肥沃的土地，这里山川青翠，物种丰富，一直是适宜于人类居住的绝佳之地。庐山、鄱阳湖的自然风光使其闻名国际，更兼其距江浙、福建、广东等发达地区距离较近，海陆空交通均十分便利，对于其他区域的人才具有很强的吸引力。但是，相比于许多地区，鄱阳湖生态经济区的经济还不是很发达，工作人员的经济收入并不是非常理想，如果针对本身的条件吸引外来的创新人才，就成为我们必须探究的重要问题。结合本地区的自然优势，营造清新自然的生活环境，形成轻松而具有发展潜力的平台，应是招纳外来优秀人才的重要举措。

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2森林集水区经营管理

森林资源与水域经流的关系对造林、抚育采伐、流域水资源管理、生物多样性及生境保护都具有十分重要的作用，还可以帮助我们间接评估河流水域的形态变化、泥沙迁移、水灾与旱灾的规律。以提高森林集水区经营管理的水平为目标，水源集水区是水土流失重点治理区，为保护水源，应加强集水区的森林保护。

2.1森林具有最大的水土保持功能，具有物种多样性。因林冠层、地被物层、调落物和根系层的结构的差异而影响林冠截留降水、储存水分和调节经流的功能，从而导致水土保持力的差异性，针对不同的生物种群的分布特点，制定相应的保护措施，同时建立监测点，定期观测各类生物资源的消长情况，使生物资源保护工作科学化、规范化，改善森林涵养水源、水质保护，防治土壤侵蚀的能力。

2.2基于森林资源共享的特点，将森林植被资源纳入统一的水源保护林体系中。森林植被资源对森林经营活动导致的水土流失可以降到最低，科学地进行林相调整和林分改造，逐步形成不同树种组成，不同林龄结构相对稳定的植物群落。

2.3加强宣传力度。提高认识，通过媒体、电视、宣传单等宣传，把水资源保护管理工作规范化、制度化。加强水源保护，设立居民区水源保护区、生活垃圾区，通过划片责任到位，杜绝污染；加强林政管理，加强保护森林资源的教育，毁林开荒及破坏森林资源的违法犯罪行动。

2.4运用了GIS技术建立数据模型。集水区基于森林植被动态模型，杜绝对森林生态系统的稳定性、多样性的破坏，提高集水区林地资源自然的承载力和恢复力，最大限度地发挥森林的生态效益和社会效益，保护生态多样性，采取封山育林措施，并在封育内加强森林管护，森林防火预防，病虫害防治。

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一、网络经济的内涵

众所周知,知识经济是以电脑、卫星通信、光缆通信和数码技术等为标志的现代信息技术和全球信息网络“爆炸性”发展的必然结果。在知识经济条件下,现实经济运行主要表现为信息化和全球化两大趋势。这两种趋势的出现无不与信息技术和信息网络的发展密切相关。现代信息技术的发展,大大提高了人们处理信息的能力和利用信息的效率,加速了科技开发与创新的步伐,加快了科技成果向现实生产力转化的速度,从而使知识在经济增长中的贡献程度空前提高;全球信息网络的出现和发展,进一步加快了信息在全球范围内的传递和扩散,使传统的国家、民族界限变得日益模糊,使整个世界变成了一个小小的“地球村”,从而使世界经济发展呈现出明显的全球化趋势。因此,知识经济实质上是一种以现代信息技术为核心的全球网络经济。

在这里,我们可以把网络经济概括为一种建立在计算机网络(特别是Internet)基础之上,以现代信息技术为核心的新的经济形态。它不仅是指以计算机为核心的信息技术产业的兴起和快速增长,也包括以现代计算机技术为基础的整个高新技术产业的崛起和迅猛发展,更包括由于高新技术的推广和运用所引起的传统产业、传统经济部门的深刻的革命性变化和飞跃性发展。因此,绝不能把网络经济理解为一种独立于传统经济之外、与传统经济完全对立的纯粹的“虚拟”经济。它实际上是一种在传统经济基础上产生的、经过以计算机为核心的现代信息技术提升的高级经济发展形态。深化对知识经济的研究和认识,我们不难发现,尽管目前人们对未来经济的描述有多种说法,诸如知识经济、信息经济、后工业经济、新经济、注意力经济等等,但它们的基础是相同的,这就是计算机与计算机网络,特别是国际互联网络。

目前,进入国际互联网络的服务器和个人电脑,已经拥有了一个更加先进的交互网络“www系统(WorldWideWeb)”。它是Internet上提供的一种高级浏览服务。借助这个系统,即使不懂计算机的人也可以享受计算机带来的各种便利。因此,Internet自20世纪80年代建立以来,发展非常迅速。90年代以来更呈现指数性发展的趋势,每年都有几百万个新的站点加入。现在联入Internet的国家和地区已超过160个,与之相连的站点也由最初的几千个增加到9000多万个。

人们利用Internet不仅可以方便快捷地获得各种各样信息,包括最新科技、金融动态和商品供求信息等等,而且可以利用Internet各种功能为商业拓展服务。因此我们可以说,Internet带来的不仅是一场信息革命,更重要的是它将引起人类经济活动方式的深刻变革。美国在20世纪末创造的长达10年的“高增长、低通胀、低失业和低赤字”的新经济奇迹,便是对这种变革的最有力、最生动的证明。

目前,在人类的商务活动中因特网正在扮演日益重要的角色,因特网上无限丰富的信息资源和用户资源,不仅能使使用者降低经济活动的交易成本,而且可以获得不可估量的巨大经济利益。因此,互联网的应用正从一般的信息浏览功能,向更具价值创造功能的网络经济方向发展。可以说,网络经济已经成为当今社会生产力发展的必然趋势,网络经济时代已经向我们走来。

二、网络经济的发展趋势

在新千年之际,美国经济在持续高速增长了10个年头以后,出现了放缓的迹象,并由此引发了整个世界经济的增速下降,给网络经济的发展蒙上了一层阴影。但我们绝不能因此而对网络经济的发展前景产生怀疑,失去发展网络经济的信心。美国经济经过长达10年的高速增长之后,作出一些调整是很正常的,也是必要的。这不过是市场经济内在规律起作用的正常表现而已。

我们说网络经济代表了未来经济发展的趋势,不仅是因为它创造了美国经济长达10年的高增长奇迹。更重要的是因为它为现实经济增长构筑起一个全新的技术平台,提供了一种将信息资源转化为经济收益的高效工具,营造了一种全球化的经营环境。人们利用先进的计算机技术,可以进行计算机自动控制、计算机辅助设计、计算机辅助制造和计算机集成制造等,实现生产的自动化,从而大大提高生产效率,并使个性化的小批量生产的边际成本最小化;人们利用发达的计算机网络,可以实现信息的快速传递和资源共享,从而充分利用各种信息资源为经营决策服务,并大大加快高新技术向现实生产力转化的速度,把信息资源转化为现实的经济资源;人们通过由计算机网络连成一体的全球化市场,可以实施真正的全球化经营战略,优化全球范围的资源配置,提高整个人类社会的经济资源利用效率,促进整个世界经济的增长。可见,网络经济的真正价值不仅在于它本身能够立即产生多少有形财富和利润,更重要的是它所营造的是一种崭新的社会经济形态,为全体社会成员提高社会发展能力和经济创造力提供一个平台,使所有产业都构建在一个新的起点上,使企业有可能实现财富迅速积聚和跳跃式发展。

网络经济不同于以往的农业经济和工业经济。在网络经济时代,信息产业以及以此为基础的各种服务行业将成为经济发展的主导产业;在信息产业空前发展的基础上,世界经济全球化趋势,将进一步增强,国际贸易、国际投资以及跨国生产、跨国经营活动等将更加活跃;在世界经济全球化的大背景下,整个经济运行的机制、方式和规则等也必将发生深刻的变化。

网络经济发展的最为直观的形式是电子商务的出现和迅猛发展。现在已有越来越多的公司开始运用Internet来进行采购和销售。这不仅意味着商业机会的大量增加,而且意味着一个真正的全球性“新兴市场”的诞生。任何公司要想不断扩大其市场影响,增加其市场份额,保持其竞争优势地位,就必须加入Internet。

网络时代电子商务的应运而生及其快速增长,必然使其影响逐步渗透到社会经济的各个环节,并对传统的企业生产方式、组织形式、管理模式、经营策略、贸易渠道和营销观念等多方面提出了有力的挑战。一个企业要想抢占市场先机,赢得市场竞争的主动权,它就必须充分利用计算机网络,建立起快速、机动、灵活、高效的生产组织系统和经营管理系统。

三、我国发展网络经济的思考

在全球网络革命如火如荼、飞速发展的时代潮流面前,中国的网络业也不甘居人之后。我国政府从20世纪90年代初开始,便相继实施了“金桥”、“金卡”等一系列金字工程。在发达国家建设“信息高速公路”的世界背景下,我国的一批信息技术专家根据中国国情,提出了我们自己的“高速信息网计划(CHINA)”,1993年10月15日,当时世界上最长的通信光缆,纵贯中国南北的京汉广通信“大动脉”全线开通,拉开了我国网络基础设施建设的序幕。我国企业从1994年开始涉足电子商务,并取得了喜人的成绩。1998年是世界电子商务年,中国也掀起了一股电子商务热,我国的“中国商品市场”从当年7月1日起,正式进入Internet。1999年在上海举行的“99《财富》全球论坛”年会又传出消息:到2003年,中国将成为世界上最大的信息网络市场。由此不难推断,中国经济也必将融入全球网络经济的大潮之中。

根据以上分析,我们应未雨绸缪,及早对即将来临的网络经济进行科学的理论探讨和分析,认真研究和总结全球范围内网络经济发展的经验和教训,正确制定和实施符合我国国情的网络经济发展战略,加快我国网络经济发展的步伐,对加快我国社会主义现代化建设的步伐,增强我国广大企业在全球经济中的竞争能力,具有非常重要的现实意义和历史意义。我国正在实施科教兴国战略,加快社会主义现代化建设的步伐。在全球网络经济刚刚兴起的时代背景下,要紧紧抓住这个难得的历史机遇,大力加强网络经济基础设施和网络人才队伍建设,推动以现代计算机技术为核心的信息技术产业发展。

我国加入了世界贸易组织之后,我国广大企业将在全球市场上与国外企业展开激烈的国际竞争。如果我们不能用现代信息技术把民族企业武装起来,不能用现代信息技术对我国的传统产业进行彻底的改造,它们是难以同国外的竞争对手相抗衡的。为此,也需要我们进一步深化对网络经济的研究和认识,特别是加强对网络经济发展的应用研究,将网络经济发展趋势同我国经济的现实运行紧密结合起来,探讨我国现实经济与网络经济发展的对接问题。具体讲,加快我国网络经济发展的步伐,要解决好以下几方面的问题:

1.正确选择网络经济发展战略。要在深刻认识和把握网络经济运行的机制、规律、方式和特点的基础上,根据中国经济发展实际情况,科学制定我国网络经济发展的总体规划。

2.大力加强网络经济基础设施建设。要在借鉴和吸收国内外网络经济基础设施建设先进经验的基础上,针对我国网络经济基础设施建设的现实状况,采取切实有效的政策措施,大力改进和加强我国的网络经济基础设施建设。

3.建立一支适应网络经济发展要求的人才队伍。在深入分析和认识网络经济发展对新世纪劳动者素质要求的基础上,制定和实施符合网络经济发展要求的人才培养方案,培养和造就一大批高素质的网络经济发展人才。

4.积极推进对传统产业或企业的网络化改造。要在广泛深入调查研究的基础上,选择部分有代表性的产业或企业进行网络化改造试点,推动企业上网,指导上网企业充分利用网络优势,取得良好的经济效益和社会效益。

5.形成安全、高效的网络经济发展技术保证系统。在充分认识国内外网络经济运行经验教训的基础上,结合我国上网企业特点,研制、开发适应我国网络经济发展要求的技术保障系统,确保网络经济安全。

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二、教师要有耐心，切忌轻言放弃

悟空保唐僧取经的过程，也是不断给观音菩萨惹麻烦的过程。当初悟空畏惧取经路途艰难，是菩萨许他“叫天天应，叫地地灵”。正因有此承诺，菩萨总在关键时刻施以援手，帮他们渡过难关，尽管有些麻烦是由于悟空自身缺点造成的。比如争强好胜，在观音院与人斗宝，丢了袈裟；在五庄观先是偷吃人参果，后又“受不得气”，反倒打坏了人参果树，被镇元大仙困住。对于这些，菩萨在不留情面的批评教育的同时，还是不厌其烦地出面帮他解决问题，从而帮助他们一步步走向成功。不少“问题学生”在受教育的过程中反复犯错更是常见的，教师一定要有耐心，不能怕麻烦，要有反复抓、抓反复的思想准备。需知教育人的工作是最需要耐心，需要艺术性的。环境在变，人也在变，教育方法也要随之变化，这就特别不能缺少恒心和耐心。

三、教师要注意因势利导，扬长避短

悟空尽管有很多缺点，还经常惹麻烦，但他神通广大，心地善良，重承诺守信义，当然也好奉承。因而菩萨对他委以重任，让他承担起保护唐僧的主要责任，不仅如此，还安排他做大师兄，承担起督促教育有时偷懒、色心不改的八戒的责任，这两条悟空完成得都很好。每当面对挫折，悟空心生退意时，菩萨便激他“你是那种半途而废的人吗”，从而重新激发起悟空的斗志。八戒虽然好吃懒做，但人善良，而且力气大，不怕脏，脏活累活非他莫属。功成之日，八戒因不能成佛而口出怨言，佛祖即以其食量大，净坛使者可满足食欲加以开导，从而解开他心中的结，而不是简单地强行压下。作为教师，在教育中更要讲究这一艺术。要注意根据学生的性格特点进行教育引导。倔强型的多以温言劝慰，多予以真诚帮助；好出风头的尽可能为他创造适当的表现机会，既满足他的表现欲，又要一步步引导他向善进取；内敛型的则应注意保护他们的自尊，注重个别交流。在学科教学中同样要注意发扬学生的长处。全面发展的优等生是旗帜，当然要表彰，在某一学科突出的学生更要予以激励，鼓励他们发挥出自己的优势，从而找到自信。实际上，这类学生因为被表扬的机会少，会更珍惜教师的鼓励。这样就能创建一个每个学生都能成功、都愿努力向上的氛围，和谐向上的班级文化建设也就水到渠成了。

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二、市场高度的细分化与多元化营销策略

随着新时代旅游的发展，市场需求呈现多样化、个性化态势。饭店将注重市场需求的细分化，实行“小市场、大份额”战略，通过开发个性化产品和提供个性化服务来赢得目标顾客，许多有着鲜明特色和明确市场定位的主题饭店增多，如：现代商务饭店、青年旅馆、汽车旅馆等。与此同时，随着顾客需求的变化和市场竞争加剧，饭店的营销策略呈多元化趋势。整合营销、利基营销、三元营销、关系营销、政治营销、资料库营销、绿色营销和网络营销等新的营销观念和策略不断涌现。正如市场营销权威人士菲利普·科特勒所说：“每一个10年，都要求公司的管理当局重新思考和更新它的目标、战略和战术。”迅速变化的形势往往使经营企业在昨天取胜的原则在今天变为陈旧。

三、创造绿色饭店，倡导绿色消费

未来饭店业将更注重保护大气臭氧层、生态环境平衡及节约能源和材料耗费。饭店的建筑尽可能减少现代建筑带来的光污染，利用先进的几何造型，使室内采光度好；饭店的能源尽量利用太阳能，节省普通能源的消耗，降低大气层的污染；饭店不使用塑料等无机化合物易耗品，而改用易分解的低制品或木制品，以益于生态环境的平衡；客房的床单毛巾最好是纯天然的棉织品或亚麻织品，肥皂宜选用纯植物油脂皂，尽量体现绿色服务；客房不再每日更换一次性用品，床单、毛巾的更换也根据客人的需要而定。不少饭店已经在客房内放入这样的卡片：“如果你不需要更换被单，请把卡片放到你的枕头上”。培养人们的绿色意识和消费精神。

四、饭店业主转向房地产市场，注重以房地产增值中获取利润

市场竞争日趋激烈，行业平均利润率水平不断下降，饭店的回报周期延长以及饭店经营的集团化、品牌化趋势，饭店业主一方面将未来饭店的直接经营更多地委托给专业的饭店管理公司来承担，因为饭店管理公司通过管理技术、营销网络、品牌等无形资产的输出管理，更容易使饭店业主获利。另一方面，饭店业主更多地转向房产市场，将饭店作为房地产投资，并注重从房地产增值中获取利润。

五、管理组织结构小型化、扁平化趋势

传统的组织机构设置主要是站在饭店的角度设置岗位，强调专业化分工、规范化管理。未来的饭店需更多地站在客人的角度考虑问题，要求饭店管理追求效率、注重沟通、灵活机动和提供针对。饭店尽力提供比竞争对手更有效的服务，提供客人尽可能的便利，提倡一站式服务。这就要求饭店的管理组织结构克服原有管理层次多、信息传递慢、管理费用高和效率低等弊端，避免组织分工的过分细化和专业化。而倾向于管理组织结构的小型化、简单化、扁平化和有机化。

六、饭店智能化程度不断提高

随着互联网技术的发展和全社会信息化进程的加快，以电子信息技术为代表的现代科技，逐步进入饭店业，饭店的智能化程度不断提高，客人感到更加舒适、方便。网上预订、网上宣传促销将逐步取代传统的电话预订、邮寄宣传资料和新闻媒体广告等；客人入住手续方便快捷，完全电脑化操作，客人可直接从电脑屏幕挑选自己喜欢的房样类型，不再像以往那样由总台分配哪间房间就住哪间房间；客人的身份资料也将利用先进的电脑扫描技术录入电脑，免去人工登记、确认等繁琐的程序；客房配备先进的VCD设施、多媒体互联网络和电子控制技术，客人可以通过房间内的电脑显示确认自己的个内容。如：每天叫醒时间、送餐时间、收衣和送衣时间、预订机票和宴席、与工作单位联系和客户进行业务联系等。

七、员工第一，坚持以人为本的管理

二十一世纪的竞争，是知识的竞争，归根结底是人才的竞争。未来饭店的经营应树立“顾客第一，员工第一。”的经营理念，使饭店成为“宾客之家，员工之家。”饭店要注重员工的培养，为员工创造宽松的人际关系、舒适的工作环境，较多的晋升机遇和较高的工资福利。因为员工是服务的实施者，只有满意的员工才会提供满意的服务。通过赋予员工更大的权力和责任，使被管理者意识到自己也是管理者的一员，进而更好地发挥自己的自觉性、能动性和创造性，充分挖掘自己的潜能，在实现自身的人生价值的同时，为企业作出更大的贡献。

八、餐饮在饭店中地位日益受到挑战

“民以食为天”，随着人们生活水平和质量的提高，客人对餐饮的需求进一步加大，并呈多样化趋势，餐饮业仍是经济增长中最快的行业之一。与此同时，社会餐馆不断涌现，遍地开花，饭店餐饮面临更加强有力的竞争对手。一方面，有特色的餐饮（如主题餐厅）可能会在饭店中继续生存，商务型饭店中的餐饮将削弱，度假型饭店的餐饮将多样化；另一方面，有些饭店将突出餐饮，让餐饮走出饭店，与社会餐饮分争市场。

九、饭店服务更注重个性化