高等教育研究范文

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伴随改革开放的历史进程，我国高等教育的国际交流与合作蓬勃发展，继我国加入WTO后，经济全球化越演越烈，高等教育国际化趋势进一步加强，这对我国高校的各项工作都产生了积极重要的影响，既有机遇，也有挑战。档案高等教育工作者必须主动迎合时展的趋势，与时俱进、开拓创新，积极顺应并融入高等教育国际化的洪流，自主探索档案高等教育改革和创新的新举措、新方法，努力开创新形势下档案高等教育事业的新局面。

一、高等教育国际化在高校发展中的地位和作用

1.高等教育国际化的内涵。近年来，关于高等教育“国际化”的问题成为高校高等教育研究和讨论的焦点。高等教育国际化概念源于西方，其发展成为一种趋势和潮流则源于全球化。高等教育国际化的概念从出现至今，引起人们的热烈讨论，对于其内涵的阐释也很难达成统一的认识。普遍的观点有两种。第一种是学者的观点。主要强调大学校园、教师、学生、教学内容、学术研究国际化等与大学教育直接相关的内容；第二种观点是国际组织的观点。国际组织相对来说更加关注和平和发展问题，倡导“国际理解教育”、“发展教育”、“多元文化教育”等有助于世界、区域国家和平、发展的教育国际化理念[1]24。笔者倾向第一种观点。2.高等教育国际化的主要内容。尽管学术界对“高等教育国际化”的定义还无法达成一致,但高等教育国际化的趋势是无法阻挡的。随着我国高等教育国际化的深入发展，高校的国际交流与合作迅速发展，已成为高校发展和提升竞争力的重要组成部分。从实践来看，高校的国际交流与合作的主要内容主要有以下六个方面。（1）留学生教育。留学生教育工作是高校国际交流与合作的基础工作之一。近年，留学生人数不断增长，留学层次也由最初的以汉语语言培训为主的非学历教育发展为以全日制本科生、研究生教育为主的学历教育。（2）外教聘请。聘请外专外教是丰富高校教学资源，提高教学质量的一大途径。（3）人员交流。包括教师和学者的互访与短期讲学、学生互换和短期研修等。（4）学术交流。包括学术期刊和教学资源的共享、互邀或共同主办学术研讨会、学术讲座。（5）科研合作。包括合作开展科研项目和研究课题、合作成立联合研究中心或联合科研机构等。（6）合作办学。包括合作开设办学机构或教育项目，开展学历教育、非学历教育和专业培训等。3.高等教育国际化在高校发展中的地位和重要作用。科学技术发展的历史表明，开放性是创新的源泉和动力，而高校的国际交流与合作有效地引进国外先进的科学技术和管理经验、极大地弥补了高校教学和科研资源的不足、拓宽师生的视野、极大地提高了学校的知名度和竞争力，其在高校发展中的地位和作用日益明显。在实践中，高等教育国际化即高校的国际交流与合作已渗透到高校教学和科研的方方面面，发挥积极、重要的作用。以我校为例，我校先后与22个国家和地区的100多所大学和科研院所建立教育与科技合作关系，2002年学校与法国教育部联合创办中法旅游学院，开创了中外合作办学的人才培养新模式；2008年与台湾淡江大学合作成立工程结构灾害与控制联合研究中心，创新了两岸高校科研合作的新模式。仅在2014年我校主办国际学术会议5场，出席人员626人次；派出人员478人次；外籍专家短期来访43人次；长期聘请长期外籍专家教师17人；与9所国（境）外的大学和教育机构签订交流与合作协议书[2]466。这些国际交流与合作极大地丰富和弥补了我校教学和科研力量的不足，在我校的教学评估、科研立项、学生综合素质培养等各方面都做出重要的贡献，在我校的战略发展中占据着十分重要的地位，发挥积极的作用。

二、高等教育国际化对档案高等教育的影响和挑战

1.高等教育国际化对档案高等教育的影响。高等教育国际化的推进，高校国际交流与合作的不断发展给档案高等教育带来不少的影响和冲击。（1）高校国际交流与合作给档案高等教育带来新的教学内容，丰富档案学课程内容设置。具体有以下五个方面。①各类涉及国际交流与合作协议书和合同等文书档案。包括高校与国（境）外高校与教育科研机构签署的校际交流备忘录和协议书、合作研究协议书、合作招收留学生协议书和聘请外国专家教师合同、各类教师短期培训协议书等档案材料。②留学生、交换生学籍档案。包括留学生、交换生的留学或交换学习申请表、录取通知书、成绩单和毕业名册等学籍材料。③中外合作办学项目档案。包括中外合作办学项目申请、立项、批复的行政文件，也包括项目执行过程中的招生、课程、教师、学生管理等材料，还包括项目结束后的总结报告等，内容繁杂、时间跨度大。④中外联合研究中心档案。包括联合研究中心的机构设置、费用来源、研究成果分配等各方面的资料，专业性强。⑤外事礼品等实物档案。包括外国各友好学校或机构赠送的礼品或简介等资料。（2）高校国际交流与合作给档案高等教育搭建了学术交流与研究的平台，为档案高等教育人才培养提供宝贵的机遇。培养高素质的档案学专门人才是档案高等教育发展的重要任务和战略目标。高校档案专业教育部门领导可以通过本校的国际交流与合作机构牵线，通过“走出去”与“引进来”，一方面选派优秀的档案专业中青年骨干教师和在读学生到国外高水平大学进行短期研修和交流学习，了解档案学的国际学术前沿、扩大学术研究视野和提高档案专业的教学水平；另一方面积极邀请国外知名的档案学专家和学者来校进行学术交流或开办学术讲座等，学习和借鉴国外先进的档案学知识。（3）高校国际交流与合作给档案高等教育带来国际先进管理理念，激发改革和创新的思维。同志曾经指出，创新是一个民族的灵魂。而科学技术发展的历史表明，开放性是创新的源泉和动力。高校通过与国外友好学校和教育机构的交流，引进和传播国外先进的档案学教育理念和教学手段，才能不断地激发档案高等教育改革和创新的思维。2.高等教育国际化给档案高等教育的改革和创新带来新挑战。档案高等教育是为培养高水平的档案管理人才提供教学服务的中心，高等教育国际化，必然要求档案高等教育国际化。但是目前，我国档案高等教育国际化水平很低，远远无法满足培养国际化高水平档案人才的要求。究其原因，主要如下。（1）档案高等教育课程内容陈旧，缺少与时代相呼应的档案课程。目前，不少高校的档案学专业课程还存在着内容陈旧、设置不合理等现象，主要传授传统环境下的档案管理基础理论知识，使得高校档案专业毕业生缺乏现代档案工作的知识和能力。（2）档案高等教育的教学观念落后，缺少实践教学。不少高校的档案学教学观念还停留在传统的重理论轻实践，实践课所占的比重偏少。档案学是一门应用性很强的学科，一旦学生的课堂知识与实际操作脱离，毕业生就失去安身立命的根本。（3）档案高等教育师资力量薄弱，缺乏具备国际交流与合作能力的人才，缺乏国际视野和国际意识。目前，高校档案学专业普遍缺乏学历高、能力强、懂外语的年轻教学骨干人才，无论是外语水平还是对外交流能力都欠缺。（4）现行中国的档案管理方法落后，档案信息化、数字化水平不高，导致中国的档案高等教育师生很难在对等的基础上与国外高校开展交流与合作。目前，我国相当一部分高校档案的利用还停留在简单复印、盖章的基础上，远远达不到远程网上查询、自行打印利用等水平，这些与外国高校相比，网络技术相差太远，难以开展合作研究。以上这些因素都大大阻碍了高校档案高等教育的发展，成为档案高等教育改革和创新急需突破的瓶颈。

三、高等教育国际化与档案高等教育改革和创新的新举措

档案高等教育只有顺应高等教育国际化的趋势，借势而为才能取得改革和创新的成功，具体措施如下。（1）利用本校现有的国际交流与合作的资源，搭建档案高等教育对外交流与合作的平台。高校档案学教学部门可以先从与本校签署了校际友好交流协议书的国外高校着手，精选几所档案学教学与科研水平比较先进的国外高校，与对方的教学与科研机构建立友好交流与合作关系，在此基础上开展档案教学人员短期互换和学术交流等活动。（2）积极举办或参加各类国际档案学术研讨会，或邀请国外有影响力的档案学知名专家和学者来校短期授课等，开拓师生的国际视野，提高改革和创新思维。（3）积极选派优秀的中青年档案教学骨干力量出国短期研修或短期访问，提高其国际视野，学习先进的档案教学与管理知识，构建一支具有国际视野和国际交流能力的高素质的档案高等教育师资人才队伍。俗话说“名师出高徒”，只有拥有一支高素质的档案高等教育师资力量才有可能培养出高水平的档案学毕业生。（4）积极运用网络的手段，通过远程访问国外高校的档案教学与科研机构的网页等手段，学习和借鉴国外高校先进的档案教学手段。在美国,远程教育广泛应用于各类教育。在档案教育当中，校方帮助学生建立一个同行网，学生可以通过这个网络查找收集自己所需要的各种信息，同时通过交互式电视教学，形成教师授课记录，便于教师及时调整其授课方案，互相借鉴经验等[3]56。学习和借鉴这些国外的先进的教学方法和教学手段有利于我们增加学生学习的兴趣，发挥学生学习的积极性和能动性。（5）在学习和借鉴国外的先进的教学方法和教学手段同时，我们也要学习和借鉴国外以实践操作为主体的课程设置，逐步改变我国档案学高等教育现行的重理论轻实践的教程设置，联系我国的实际国情进行相应的课程改革，加强实践课所占比重，与各档案馆、博物馆保持密切联系，主动为学生提供实习和实际操作的机会，使课堂知识与实践相结合，理论联系实际。21世纪以来，随着信息技术的高速发展，高等教育国际化已成为高校的一项重要战略任务，许多高校都把国际交流与合作列为高校重要的发展目标和计划。以培养高水平档案专业人才为目标的档案高等教育只有积极顺应这股洪流，不断推动自身的改革和创新，才能更好地为国家档案事业的发展培养优秀的档案学专业人才，为国家档案事业的长远发展贡献自己应有的力量。

参考文献

[1]仇鸿伟.高等教育国际化与中国的战略选择[J].大学（学术版），2012（10）:23-32.

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一、研究思路的新颖性和研究方法的科学性

该书以分析现状、阐发理论、服务现实为运思方向，以民办高校办学风险现状——风险成因——风险防范对策这一逻辑关系为明线，以民办高校与政府、市场、社会之间的博弈为暗线，借鉴公共管理理论，在全面剖析民办高校办学风险的类型、特征及成因的基础上，系统阐述了民办高等学校防范自身风险的应对之策，深入探讨了政府在民办高校办学风险防范中扮演角色及其履责路径，从而形成了研究民办高校办学风险防范问题的独具特色的理论框架和表现风格。基于这种思路，该书安排六部分内容：第一章作者分析了在我国开展民办高校办学风险研究的理论与现实意义，构建民办高校办学风险的研究框架。第二章在分别阐述一般意义上风险的定义、特征和本质的基础上，着重分析了民办高校办学风险的定义、特征。第三章透过民办高等教育发展的现实，研究了现阶段我国民办高校面临的五大主要风险，即市场风险、管理决策风险、财务风险、教育质量风险与政策风险。第四章从内外两方面剖析了我国民办高校风险形成的原因，深刻指出：政策法规不完善、管理体制不健全及社会歧视与偏见是我国民办高等学校风险产生的外部成因；融资机制不通畅、办学理念不科学及内部管理不规范是我国民办高等学校风险的内部成因。第五章从办学理念、财务管理、教育质量、法人治理结构完善、学校经营机制等方面，分析了民办高校为防范办学风险、实现学校健康发展所应采取的对策。第六章运用公共产品理论和福利经济学理论，论证了民办高校办学风险防范中的政府责任，深入探讨了政府责任的内涵，分析了政府在民办高校风险防范中履责路径，深刻指出：引导观念转变、实施科学规划、完善法规政策、建立财政资助、强化宏观监管、提供运营服务，正是现阶段政府责任中最为核心和最迫切的内容。

清晰的研究思路，充分彰显出作者深刻的理论思维素养和探索力度。该书不仅思路清晰，结构严谨，布局合理，而且研究方法有突破，风格表现有特色。李钊博士在撰写过程中，运用实证研究方法，通过问卷调查和现场访谈等方式，对20多所知名民办高校的办学条件、师资力量、管理体制、运行机制等方面进行了深入细致的剖析，归纳总结了这些民办高校在防范办学风险方面的经验教训；同时，又将美日等国私立大学成功经验贯穿于对我国民办高校风险防范机制的主题研究之中，从而有针对性地提出民办高校为防范办学风险所实施的发展策略，以及政府在防范民办高校办学风险的相应责任与履责路径。值得注意的是，该书运用了10余个案例、20多个图表以及大量的数据来论证其观点。通过这些数据与案例，读者能更深入地了解我国民办高校办学的实况，具有很强的说服力。比如，他以湖南涉外经济学院为个案，阐述了文化建设在风险防范中的作用，指出：如果仅仅从风险防范本身来谈论民办高校的建设，那是浅层次的，是很不够的，因为“在很大程度上，民办院校的风险来自它文化的贫弱”，因此，民办高校强大起来、昌盛起来，根本在于它逐步且迅速积厚的文化，“厚重的文化是学校化险为夷、走向稳定繁荣的磐石”。正是作者坚持了纵横结合，宏观与微观相结合，历史与现实相结合，定量分析与定性分析相结合，该书给人以通达、信服之感。

二、研究视角的开拓性和理论观点的创新性

科学研究的生命在于创新。该书又一特点就是研究视角和理论观点的创新。伴随着民办高等教育的迅速发展，有关民办高等教育的理论研究也在日益深入，当前主要集中在民办高等教育组织的内涵及相关概念研究，民办高等教育发展的背景、意义、现状、趋势及对策等方面研究，以及民办高校产权、政策等专题性研究，而对民办高校办学过程中日渐积聚的风险问题，学术界尚未给予足够的关注。该书将风险防范管理理论引入我国民办高等学校管理领域，并运用风险防范管理的理论与方法，全面系统地分析当前我国民办高校办学风险的发生、性质、特征、成因及其防范策略。这种研究无疑有利于弥补当前理论研究的不足，丰富和拓展了民办教育的研究领域。

该书不仅视角新颖，还提出了较多的创新性的观点。比如，著作透彻分析了民办高校办学风险的特征，深刻指出：与营利性企业的经营风险相比，民办高校办学风险既具有一般性风险的共同特性，如风险的客观性、多变性、不确定性、双重性、潜在性等特性，但作为非盈利性的高等教育组织，民办高校更多的是有着与企业风险所不同的自身特点，如更为严重的危害性、急迫性、复杂性、社会敏感性、群体性；与公办高等学校不同，民办高校是一个自筹经费、自负盈亏、自主办学的顾客支持型高等教育机构，这种特殊的发展道路与生存方式，决定了现阶段民办高校在办学过程中更易遭受更大的风险。又如，该书运用公共产品理论和福利经济学理论，全面论证了民办高校办学风险防范中的政府责任，深刻地指出，民办高等教育同公立高等教育一样，是天然的公共部门，政府在民办高等教育发展中不容放弃其责任，应充分发挥好其“引导者、规划者、创设者、监管者、资助者、服务者”的职能，着力打造风险监管机制的共享平台，真正成为当代社会风险的最后守护者。这些分析以新观点和新见解为民办高等教育理论问题的深入研究提出了一些新的课题，为学术前沿增添了一些亮点。#p#分页标题#e#

三、理论研究的求实性和政策指导性

科学的理论研究既来源于实践，同时又应服务于社会实践。伴随着民办高校快速发展与规模的迅速扩大，民办高校办学风险问题日渐凸现。以陕西民办高等教育为例，1991年以前，陕西批准成立民办高等教育机构17所，合并、注销5所；1992年—1996年，批准成立101所，合并、注销27所；1997年—1999年，批准成立34所，合并注销33所；2000—2002年，批准成立10所，合并、注销31所。从1984年的第一所学校开始至今，平均办学年限只有9.7年，而且最近几年机构合并、撤销数量呈上升趋势。也就是说，从1992年到2002年，陕西省共批准民办高等教育机构145所，合并、注销91所，倒闭的比率为62.75%。此种情况在中国民办高等教育发展过程中带有普遍性。据民办教育网和全国民办高教委2001年的一份总数为1134家的全国民办教育机构名单的跟踪调查表明，已经有超过半数的学校停办或无法查询。2003年民办高校比2002年减少了100多所。1996年5月18日，全国民办高等教育委员会第二次会员大会在北京钓鱼台国宾馆召开，这是20世纪中国民办高校的盛会，共有400多所民办高校出席了这次大会，而到2002年，当年与会的400多所民办高校仅存40所。随后几年，民办高校倒闭事件不时在各媒体上出现。时至今日，仍显示出逐渐增多之势。

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基于熵的高校大学生毕业论文(设计)质量的模糊综合评价法

基于CDIO理论的工程教育模式探讨——以车辆工程专业为例

基于产业发展的高校学科结构优化设计

高校双语教学评价体系的建构探索

社会主义核心价值视域下的高校思想政治理论课教学

技术站能力查定数据处理与计算的实验教学平台的构建

微机原理与接口技术课程教学方法探讨

本科生班导师工作探索与实践

道路运输组织课程教学中存在的问题及改进措施

高校教学评价的内容构成与评价方法探讨

无机化学教学改革初探

基于自制远程测控实验系统的“智能仪器”课程实验教学探索

如何有效发挥汉语言文学在理工类大学人文通识课程教学中的作用

现代测试技术及应用课程教学改革探索

大学二年级建筑设计课程教学改革探讨——以建筑系馆设计课程为例

热能与动力工程专业课的教学改革探讨

高职院校人才培养应体现区域特色

竞技啦啦队教学与训练中的运动损伤调查及预防研究

教育经济学研究的理论拓展及其进一步发展

属性识别理论在高校贫困生困难等级评价认定中的应用

国际科技学术论文与国内硕博论文英文摘要主位结构的对比研究

浅谈虚拟学习环境及其在当代教育中的应用

分享资源共赢发展——麻省理工学院“公开课程材料”计划对我国英语教育资源共享的启示

大学生就业能力解析及就业能力提升策略——基于SWOT理论的视角

高校毕业生就业见习制度的实证调查与法律分析

中介组织参与高校毕业生就业统计的必要性及相关问题探讨

对高校辅导员兼职承担思想政治理论课教学工作的思考

本科计量经济学课程教学改革探讨

中美法学教育教学方法比较

提高经管类本科专业经济法课程教学质量的几点建议

应用化学专业化工基础课程教学改革的探索

关于强化高校金融类课程实践教学的思考——基于西华大学经济与贸易学院“外汇交易模拟实习”课程教学经验

基于日语新闻广播语体特点谈日语新闻听力教学策略

关于在机械类专业课程中实施有效教学的若干探讨

比较教学法在“给水工程”教学中的应用

从Sturm-Liouville问题谈分离变量法的教学改进

法理学本科教学的困境与出路

工程管理专业工程施工课程教学改革的探索

加强课程建设提高教学质量

四川民办高等教育的回顾与展望

论四川高等教育改革发展的历史成就及主要问题

民办高校产权归属的国际比较及对我国的启示

美国联邦政府大学生资助理念探究

思想政治教育内容的文化解读

高校校园网应成为校风学风建设的前沿阵地

大学生和谐人格建构的德育机制分析

财经类专业型高层次人才应用能力培养的探索

“3+1”:一种先进的人才培养模式

地方高校教学质量监控体系的探索与实践

高校教师教学质量评价与监控保障机制优化

本科论文教学质量评价指标体系研究

我校与东汽合作的重点科技攻关项目获省科技进步二等奖

中国近代文化史公选课教学改革的思考

市场调研课程教学改革初探:面向实践导向

基于应用型人才培养目标的财务管理教学改革的探讨

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关键词：

交换生；九江学院；清迈大学；对策

20世纪90年代以来，随着全球经济、社会、文化、教育和科技的发展，高等教育的国际化进程明显加快，国际高等教育合作从目的到手段，从形式到内容，从领域到规模，都发生了极大的变化。为了顺应时展与国际接轨，加快国际化进程，提高学校知名度，推动公共外交发展，九江学院与泰国清迈大学合作开展交换学习项目。该项目从2003年开始，因此，至今已有13年的历史。两校交流和访问增进了相互的了解、认识，促进了合作，加深了友谊。

一、交换生项目的现状

（一）交换生选拔

交换生选拔是确定交换生的有效途径，也是学生参与校际交换的通道。选拔的程序包括通知、报名、审核、面试、录取等。为了保障交换学习项目的质量，九江学院赴泰交换学生均从具有一定英语基础的商务英语专业本科生中挑选，要求学生性格外向，敢于交流，充满自信。学生不需支付清迈大学的学费，只需承担在泰国期间的生活费和住宿费，一年约三万元人民币。

（二）课程设置和学分转换制度

交换生在交换学习过程中最为关心的是课程和学分能否互换。九江学院交换生都在清迈大学的语言学院学习，绝大多数的课程都由欧洲籍或美国籍的老师教授，授课方式灵活多样，极大的提高了学生的英语能力。少数课程由泰国老师讲授，授课方式则较为传统。为了便于管理，九江学院与清迈大学互相承认学分，学生返校后不需再修本专业的相应课程。但是，由于两校课程设置的差异，交换生回校后需补修一些课程，少则1-2门，多则3-5门。补修期间学生学习压力较大，对学生的奖学金评定也带来一些影响。同时，学生补修给教师教学和学校教务管理也增加了一些工作。

（三）课外活动丰富多彩

清迈大学为交换生安排多种多样的课外活动，为学生提供体验泰国风土人情，了解泰国文化的机会。在中国国庆节、春节等传统佳节，清迈大学组织同学们包饺子、做中国菜、表演中国节目，展示中国美食和传播中国文化。在泰国节日中，学生也能熟悉泰国传统习俗，还可以参观各种寺庙，参加禅修班学习，体验泰国的佛文化。随着汉语热的兴起，清迈大学还组织中国学生到其他大学讲授中国国学，有助于九江学院学生展示自身的文化素养并传播我国经典文化，更是中国学生切实践行公共外交的有效途径。

二、交换生项目的意义

（一）促进校际间的交流与合作，优化九江学院教学资源

九江学院是一所新兴的本科院校，在升格为本科院校后实现了快速而稳定的发展，但在教学设施和教学资源等方面还需要进一步提升。由于历史、社会和经济原因，泰国高等教育的资源和国际化程度高于我国。作为泰国历史最悠久的大学之一，清迈大学有丰富的教学资源和教学设施，可以为九江学院借鉴和学习。两校的合作有利于开展学术交流和师资交流，相互取长补短，利用比较优势的教育资源培养学生，从而不断提高自身办学条件。

（二）有力践行公共外交，增强中泰民间交流

公共外交作为近年兴起的，社会各界普遍参与的一种特殊外交形式，日益成为中国提升软实力、维护良好国际形象的重要舞台。高校作为知识生产和人文交流的平台，是推进公共外交的重要力量。2013年11月，九江学院公共外交研究中心应运而生，开展相关研究与实践，为增强九江学院在世界公共外交领域的影响力等方面提供了宝贵智力支撑。九江学院交换生在清迈大学亲身体验泰国文化、领略风土人情，增强了对泰国甚至世界其他国家的感性认识和理解。同时，交换生的一言一行也代表了中国当代大学生的素质，将中国传统文化、高校教育内涵传播到世界。

（三）提高学校在国内外的知名度

就众多国内高校而言，开展交换生项目或接受国外留学生能有效提高学校的知名度。目前，九江学院在知名度、竞争力等方面还远远比不上许多发达国家的高校和国内重点大学。交换生项目则可以提高九江学院的开放程度；提高学校的知名度和竞争力，为学校的发展带来更大契机。

（四）丰富学生经历，开阔学生视野，提高学生素质，增加就业机会

交换生通过在国外以多种角度和非固定模式学习知识，增加对先进技术和事物的理解力，巩固并完善自身的知识结构，提高解决问题的能力。在国外的生活丰富了他们的人生经历，开阔了思维模式和胸襟气度。在经历了语言障碍，文化冲击等各种困难后，学生们的价值观、世界观都得到了提升，视野和胸襟变得更加开阔，对社会和世界有了更深的了解。这些都有助于交换生在以后的就业中得到更多的机会。

三、交换生合作项目发展对策

（一）丰富教学资源，加大对外宣传力度，吸引更多外国学生

目前九江学院绝大部分教师都是以英语为第一外语，但由于平时使用的少，其口语能力还需要加强，而泰语则基本没有教师会说，语言障碍必然阻碍了泰国学生到九江学院交换学习。学校要改善办学条件，制定明确的合作规划，为接收交换生做充足准备，并对他们的学习和生活进行科学管理，提供便利。交换生项目必须组织严格科学的质量评估体系，选拔优秀教师，科学设置课程，保证教育质量。此外，九江学院应针对泰国学生开设有特色的优质课程和专业，以此吸引交换生。

（二）完善奖学金制度，资助学生完成交换生项目

对大多数学生而言，出国学习最大的障碍就是高额的学习和生活费用。学生在美国一年的费用是五至六万，而在泰国一年的费用是三万左右（均不含学费）。由于泰国距离中国较近，虽然经济发展水平不如美国，但教学方式、理念、资源非常接近发达国家，具有明显的留学或交换学习优势。国际上现行较为成熟的奖学金制度伊拉斯谟计划（ERUSbIAS），从1987年开始运行于欧盟成员国之间。奖学金包含学费、基本生活费、医疗保险费和国际旅费。我国哈尔滨工业大学也参与了此项目。学校可努力与加入该计划的学校合作交换生项目，提高九江学院的交换项目层次。

（三）利用九江学院优质专业，拓宽交换生项目合作渠道

目前，九江学院与泰国清迈大学和美国萨凡纳州立大学建立交换合作项目，同时与德国、芬兰、日本、俄罗斯、柬埔寨、新加坡、印度等10多个国家的高校及科研机构建立了稳定的合作与交流关系。目前有来自印度、巴基斯坦、尼泊尔、加纳、赞比亚、德国等国的留学生200余人在九江学院学习医学、汉语等专业。学校还与美国中华医学基金会、日本大和高田友好会及泰国、法国、爱尔兰等国家的院校建立友好关系，开展学生互换交流活动。学校不仅要与欧美等发达国家建立联系，还要与其他拥有优势学科、特色学科的国家、高校加强交流与合作。随着我国经济实力的增强，与我国发生贸易的国家增多，愿意来我国学习汉语、中医的人越来越多，因此我们应该多开设具有中国文化特色的课程，以及比较优势的学科如中医类学科，向世界传播中国文化和中华医药，吸引更多的交换生来交换学习。

（四）建立交换生信息管理模块，健全学分转换制度

学分转换在很大程度上限制了交换项目的发展。建立交换生信息管理模块，对交换生事务进行信息化管理，不仅有利于学校管理部门、任课教师和学生能通过网络迅速管理、查询、咨询交换生事务，还有利于把交换生事务真正纳入到学校整体教学管理业务中，为交换生事务提供方便、快捷、有效的管理方式和手段。正是因为交换生的各种管理未能真正实现信息化、管理手段落后、共享程度低，才导致对交换生的过程管理和监控缺失，成绩管理呈现半手工状态。

（五）注重交换生服务质量，使其可持续发展

任何学校都不能将国际交换合作协议的多少和留学生人数的多少作为衡量一个学校是否实现国际化的重要标准，而忽视了交换生发展的层次与水平。学校在签署合作协议前，不仅要考虑接收学校的教学质量，更要考虑接收学校提供的课程是否能满足九江学院学生学习的需要。

总之，学校要将国际教育交流和学校教育的国际化放在学校的整体规划中去，使得学校发展和国际教育交流成为一个整体性的、可持续性的发展过程，这要求学校不断完善校际交换生的制度，不断完善交换生的服务体系，不断加强交换生的利益保障。

作者：黎宇华 单位：九江学院

参考文献

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这里选编的两篇文章都对其研究领域的核心作者进行了梳理，并列出了名单。熊华军教授和史志刚同学的文章得出了2010年以来我国高等教育研究的高产作者有王建华、张楚廷和王洪才等为代表的66位，形成了以潘懋元、张应强和刘献君等为代表的高被引作者群，高文兵、李立国、王建华和刘克勤是综合网络中影响力较大的作者等数据。陈昌芸同学的文章得出了在发表教学服务型大学研究文献的50种期刊中《铜仁学院学报》刊发了14篇、《浙江树人大学学报》13篇，核心作者有刘献君、侯长林、罗静、陈明、徐绪卿、魏钢焰、陈琼英、沈云慈等结论。这些数据和结论，既是对相关刊物和作者的肯定，也为更多的研究者指明了努力的方向，尤其是强化了高等教育学的领域研究意识。铜仁学院能够在全国教学服务型大学研究中有一定的地位，就是其高等教育研究团队近几年来都把大部分精力放在了教学服务型大学这个领域的研究上，没有对教学服务型大学领域的集中研究，就不可能有今天在全国教学服务型大学研究中的影响。因此，高等教育学的领域研究，既是方法，也是策略。

高等教育学研究的领域，可大可小，具体要视研究者个人或研究团队的研究能力和兴趣而定。能力强、水平高，又有兴趣者，其研究领域可以不断拓展，直至满足研究需求为止；能力弱、水平低者，其研究领域可以小一点、窄一点，小和窄到能够把握得了的领域为止。研究领域大小、宽窄的确定，关键在于“度”的把握，不能一概而论，要具体问题具体分析。高等教育学研究领域一旦确定，就要在一段时间之内，甚至比较长的时间之内，咬定青山不放松，方可见成效。之所以有“专家”的称呼，不就是一个人在一定时间内专注于某一点研究的结果吗？关注某一点的时间长了，研究的问题深了，积累的东西多了，也就自然成为了专家。其实，也不仅仅是高等教育学等理论研究需要专注于某一领域，文学创作也是如此，也有领域意识，比如陆文夫的“苏州小巷”、刘绍棠的“运河滩”、何士光的“梨花屯”等，就是坚守在一定领域中进行文学创作的典范。所以，选定了高等教育学的研究领域，就要尽可能将其领域中的矿石挖掘出来，并逐步占据该领域的制高点。占据了高等教育学某个领域的制高点，就是对高等教育学科的贡献！

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培养人才、发展科学、服务社会，是当今高等院校所应承担的三项基本职能。这三种职能一脉相承、共同促进、相互提高。高校的这些职能是通过教学和科研相互协作实现的，教学是传授知识，科研是挖掘和生产知识。搞好教学就传播了知识，培养了人才。做好科研就发展和丰富了知识。这两项工作做好后，把培养好的人才输送到用人单位，搞好的科研成果应用于实际，也就服务了社会，完成了高校的职能。所以，笔者认为高等教育中的教学与科研之间应该是不可分割、辩证统一、相辅相成、互相促进的关系。

教学与科研相结合是高等教育的理想状态。然而在实践中，出于种种原因，容易将教学与科研这对统一体割裂开来，理解成矛盾的对立面，不时出现重科研轻教学或重教学轻科研的偏颇现象，进而产生诸多困惑，因而有必要对两者的关系进行深入探讨。

一、教学既是科研活动的基础，又能促进科研水平的提高

我们从事科研活动，总是在前人研究的基础上进行的，牛顿在取得巨大成就后所说，“如果说我比别人看得更远些，那是因为我站在了巨人的肩上”。我们应该注意到，高校提供了一种站在“巨人肩膀”上的途径和方法。通过教师的讲解传授给学生，而学生无论取得了多大的成就，都需要用到从学校中学到的理论知识，从这个意义上说，教学是科研活动的基础。

教学实践能使教师对基础理论更加融会贯通，为科研提供新的思路。对于自己学习过、研究过的理论知识，如果需要讲解给学生、讲解给他人时，为了让他人也能顺利地理解和把握这些理论，需要对已熟悉的理论进行再思考，需要再问自己以前是如何学习掌握的，这个理论知识出现的历史原因是什么，目前状况如何，未来的发展方向在哪里。也许还会有一些原来未曾深入思考过的问题，此刻就会做更多、更细致的思考。因为要面对他人（主要是学生），所以常常做一些预想，设想听讲者可能会碰到什么障碍，可能会遇到什么难点，可能会对什么缺乏兴趣，能够唤起学生兴致和注意的要点在哪里。设想了这么多，思索了这么多，能够使自己从不同的方面对所教授的知识进行思考，为科研活动提供新的思维方向及创新思想。

二、科学研究成果既丰富教学内容，又能促进教学水平提高

科研和教学是相互联系的，科学研究活动直接丰富了我们的教学内容。在18世纪60年代第一次技术革命的推动下，欧洲科学家共同呼吁，彻底改革高校理论课教学，注重自然科学课程的讲授，并开始设置工程技术专业。这次改革，一方面受到第一次技术革命的推动，另一方面又为第二次技术革命准备了条件。第二次技术革命发生在19世纪70年代，是科学技术全面发展时期，以杜威为代表的教育改革，试图把教学与科学实验结合起来。美国在第二次技术革命的推动下，大力发展专业技术教育，创立农工学院、麻省理工学院等。第三次技术革命发生在20世纪40年代，电子计算机、空间技术等由于受到科技进步的影响，60年代对教学内容又进行了很大改革，这是科研对教学反作用的又一次具体表现。21世纪以来，科学技术飞速发展，引起了科学知识总量的成倍增长。知识更新周期的不断缩短，科学技术综合化趋势的日益增强，科学研究规模的不断扩大，以及科学、技术和生产的整个体制的变化，对于完善教学理论，选择教学内容、运用教学手段和方法、指导教育实践等都起到了重大的推动作用。在我们的教学中，经常及时地补充一些新的科研成果，会使我们的教学内容更加丰富。

当前科研成果层出不穷，课本中一些陈旧的观点也需要得到改变，同时新的内容和观点应该被及时补充进来。作为教师，需要对教材的内容进行不断的修改与补充。如果不进行一些科学研究活动，就很难做到这一点。开展科学研究，不断更新教材内容，使成熟的学科知识得到广泛传播。只有用国内外尤其是自己的科研成果不断丰富和更新教学内容，才能提高教学质量。所以教师也必须重视科研工作。例如，在讲解计算机专业的课程基础程序设计语言时，由于一种语言从流行到编成教材被高校使用至少需要三年以上的时间，当教师给学生讲解时，实际情况可能跟编写教材时有很大的不同，这就需要教师做科研，根据实际的使用情况和编译软件的不断发展，给学生介绍当前企业中使用的最新的开发工具。只有具备科研经验的教师才能教“活”“死”的课本知识。教师应积极参与科研活动，了解科学前沿，并及时将新知识补充到教学内容中去，这对提高教学质量、培养学生正确的思维方法都具有重要的意义。

三、创设教学与科研协调发展的制度环境

教学与科研的关系。理想的状态是学校中的教师既是科研的专家，又是教学的能手。但现实生活中，由于教师个人素质的局限，不可能每个教师都才思敏捷，善于做科研并做出成果，又善于表达，能够言简意赅、富有激情地表述自己所掌握的知识。这需要高校从以下两方面创造有利于教学与科研协调发展的制度环境。

1.区别科研的两种目的，放宽一般教师的科研要求

高校科研有两种目的，一种是通过开创性研究攻破科学界难题，以出成果为目的科研，这种科研强调成果的原创性，对教师素质要求很高，只能适用于少数教师。另一种是以提高教学质量为目的的科研，这种科研注重解决教学过程中的有关本学科的重点难点问题，通过科研引导学生创造性地学习，培养学生创新的思维习惯。必须认识到，对大多数教师而言，从事科研主要是为了改进教学。因此，对一般教师的科研要求不能太高，高校教师必须从事科研，不等于迫使所有的教师不断出成果。每年不停地考核的做法在一定程度上既背离了教师从事科研的本来宗旨，也违背了精神创造活动的内在规律，还容易滋生出学术腐败和不端行为，炮制出大量的学术垃圾，不利于学术的健康发展，不利于教学水平的提高。

2.改革现行职称评定标准

高校教师的声望和价值应通过教学成果和科研成果来体现，但在现实中主要是靠职称来体现的。我国高校现行的职称评定标准存在着不合理性，其突出特征是把科研成果作为职称评定的最主要构件，很少把教学能力作为职称评定的重要标准，这导致有些高校教师尽管在学生中获得了极好的教学口碑，也不会对其职称评定带来实质性的帮助。因此，教师可能会对于自己的教学本职工作不够关注，把主要精力放在课题的申报、经费的申请、论文的发表、专著的出版以及奖励的获得上。甚至为了有更多时间和精力从事科研工作，不关心教学工作，不愿意从事课堂教学，不愿意探讨教学方法的改革，不愿意从基础教材的编写，片面认为“搞科研名利双收，搞教学，既无名，也无利”。

如果把教学能力纳入职称评定标准，也存在着评判标准的可操作性问题。现行的科研评定标准较容易量化，通过简单的统计发表了多少论文，承担了多少课题，出版了多少专著，发明了多少专利等，可以明确地对被评定者排队。但是对教学能力的评价，却缺乏足够的可操作性。如果从教学工作量方面比较，教学能力差的教师承担的教学工作量，完全可能比教学能力高的教师多，所以不能以工作量为指标评价一个教师的教学能力。教学能力应该从教师的教学效果、教学质量上去衡量。但教学效果和质量是其他人对教师的一种主观评价，主观性很强，很难有标准的尺度，缺乏足够的可操作性。笔者抛砖引玉，希望读者能够在这方面继续深入探讨，提出更好的解决办法。

参考文献：

[1]宋玉香，贾晓云，刘勇.强化科研提升隧道工程教学品质[J].高等建筑教育，2010（04）.

[2]武丽艳，李琰，程鹏.科研促进教学的实践探索：创新型人才培养[J].高等理科教育，2009（04）.

[3]孙雷.地方高校科研促教学的有效性研究[J].黑龙江高教研究，2009（04）.

[4]米晓云.论科研对无机非金属材料工程专业教学的促进作用[J].长春理工大学学报：社会科学版，2009（01）.

[5]张会清，任明荣，高学金，等.专业课教学与科研和实践相结合培养创新人才[J].教学研究，2008（05）.

[6]赵玲，许志美，曹发海，等.科研提高教学品质：科研成果在化学反应工程课程建设中的“四进”[J].化工高等教育，2008（04）.

[7]郑秀芳.科研促进教学，提高教学质量[J].价值工程，2011（31）.

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二、高等教育实践管理范式的中心

随着时间的发展，高等教育实践管理范式正处于新旧范式转变之间。它们并非不可逾越，而要看其关注点。高等教育实践管理研究范式并没有将量变和质变统一结合，而是将二者进行分散。高等教育实践管理的新旧范式不仅要加强转换，还加强互动并存。在一个新的教学理论范式还没有完善之前，先要探究教育所处的状态。若当前的高等教育实践管理是缓慢的，没有突破的，那么范式的管理在其中的作用就尤为重要。确定高等学科管理的范式，从不同的角度进行研究与评价，在不同层次不同视角分析其特征差异。高等教育管理范式有大范式和小范式之分，在新的高等教育管理中大范式与小范式也将会有相应的转换。范式作为基本范例，主要为高等教育管理行为破解中的疑惑。其强调思维活跃，解决了高等教育实践管理模式的思想束缚。高校教育管理研究人员通过实践，实现思想的解放，使其行为受到尊重，从而获得更大收益。高等教育管理人员认为先有所认识再进行行动，这样可以有目的地对思维进行有效的逻辑整理，再加以范式的指导可进行理论突破，保证对高等教育管理在特定的时期有特定的解释。在高等教育管理下，范式的转换具有概念的延伸、学术的互通。

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关键词：高等教育、中国、俄罗斯、现状、问题、解决

一、中俄两国高等教育简析

（一）中国高等教育

我国人口数量较多，在教育领域上是典型的“穷国办大教育”，这就使得我国教育水平一直处于发展中国家的平均水平。1999年至今，中国高校迅速扩招，办学形式多样，办学主体多元化。20世纪90年代以来，我国的高等教育，无论是在办学规模、办学质量、办学理念、办学方式还是在师资水平、学生人数、管理监控上迅速发展，但仍不能达到当前生产力条件下人们所需要的教育水平。中国大学越来越多，但教学水平参差不齐，在学生择校过程中形成很大障碍。大学教育仍深深地陷在传授知识―接受知识旧模式的窠臼之中，以教师为中心，以课本为中心，以课堂为中心的“三中心”教学制度依然顽固地统治着今日的中国大学。

（二）俄罗斯高等教育

俄罗斯与中国国情截然不同，是典型的地广人稀的国家。俄罗斯的科学教育、文化教育在国际上仍保持着世界先进的水平。大多数俄罗斯公民重视儿女的教育，教育支出占家庭支出很重要的一部分。20世纪90年代新建了500多所大学，大部分是私立高校，根据俄罗斯教育部1999年8月份的统计，俄罗斯目前共有932所高等院校。俄罗斯高校中的课堂气氛比较活跃，如大多数西方国家教育方法类同，教学方式比较灵活，重视能力和开发和培养，老师与学生之间的互动与沟通多，课堂不只局限于教室，实践教学的机会多。考试实行5分制，题目比较灵活，不拘泥于课本。

二、两国高等教育优劣势对比

（一）中国高校教育的优劣势

高等教育作为直接与劳动力市场连接的机构，其在人力资源的开发与培养方面肩负重大责任与使命。从数量上看，我国人才总量占据绝对优势，居于世界前列。2005年，我国科技人力资源总量约为3500万人，居世界第1位。2006年，中国研究与试验发展全职人员达150万人/年。2007年，我国科技人力资源总量达到4200万人，位居世界第一；研发人员总量190万人/年，居世界第2位。这也使得我国在学科论文和专利数量方面处于世界前列。虽然在数量上培养出的人才相当可观，但是综合平均水平我国的世界排名比较靠后，处于50多位。这就说明了中国高等教育存在着其自身的劣势。第一，教育的经费问题。虽然教育经费逐年增加，但国家财政型支持却不断将少，国家在设立“211”和“985”院校之后，国家教育资源不断向名校集中，导致资金投入分配不均，许多高校开始了企业式经营，教育水平下降。第二，历史原因。我国自建国以来教育一直呈现不连续发展，根本上远远落后于美国等西方国家。第三，公平与效率问题。我国接受高等教育的学生都是经过高考、志愿填报、高校录取这几个阶段的。许多的地区保护政策，志愿填报滑档等都导致了高校教育的不公平。另外，我国高校本科一般采取4年学制，学制较长，在课程安排方面不合理，第四年的课程很少，一些学校甚至没有专业课，这个就导致了效率低下。第四，高等教育的质量监控问题，中国在量上取胜，但在质上一直没有保障，不断从精英化教育区向于大众化发展。许多课程的开设完全与实际相脱节，拘泥于课本知识，导致许多毕业生工作后需从头学起。

（二）俄罗斯高校教育的优劣势

俄罗斯的高等教育是世界上最具实力的高等教育体系之一。俄罗斯的大学学生分为自费生和公费生，公费生由国家资助教育资金，但近年来靠政府资助的大学生越来越少。不少学生选择自费接受高等教育，或者读私立学校，这也到这了俄罗斯20世纪90年代以来的公立和私立学校都不断增加。俄罗斯教育学科专业性比较强，造就了一大批世界一流的科学家、学者和专门人才。尤其是在航天和军事科技领域，一直处于世界前沿，引领者航空航天和军事技术的发展方向。但是在发展过程中也有许多亟待解决的问题。第一，高等教育经费投入不足。俄罗斯作为世界上教育预算最低的国家之一，其教育经费短缺，经费危机已经成为制约高等教育继续发展的瓶颈。第二，私立高等学校越来越多且水平参差不齐。许多私立学校专业设置极不合理，但仍以其较低的学费吸引着许多俄罗斯的应届毕业生就读。严重影响了私立学校的威信也对公里的大学造成了一定的威胁。第三，高等教育改革带来的弊端。自俄罗斯推行全国统一的高等教育机构招生考试制度以来，引起了国内长期的争论，虽然统一考试有助于减少，增加考试的公正性，但是这种类似于中国高考的统考，没有充分考虑到每一个学生的特点，文理科考生考童同样的试题，且以客观题为主，束缚了学生的思维，不利于创新型人才的培养。

三、提高两国教育水平的对策建议

对于中国，要提高教育水平，首先要从其历史原因出发，因为起步比较晚，所以我们要加强与国外高校的联系，强强联合办学，与国际接轨，打造出自己的优势学科，不断完善高等教育网络体系。第二，追求相对公平，在中国这样一个人口大国要做到绝对公平几乎不可能，所以我们应在教育上尽量做到相对公平，如逐步取消地区保护主义，加强教育落后省份的教育力度，对于有学科特长的学生单独考试制度等等。第三，保证教育质量，增强毕业生的竞争力。提高师资水平，优化学校结构。在专业开设方面有针对，有方向。加强教学与实践相结合，更多的培养应用性、复合型人才。

对于俄罗斯，首先在政府方面，要加大对高等教育的投资，从而使教育获得更过的资源；其次要加大政府打击力度，在教育服务质量方面破坏消费者权益的受教育人可以拒绝付款，并可以向法院投诉；第三，对于公立和私立学校及时的进行严格的审查，保证大学软硬件设施及教学水平，控制私立学校的数量。在学校方面，要对社会和学生负责，优化结构，保证生源质量和师资水平，定期进行自我评定和完善。学科设置要从自身优势出发结合社会需要，选择特色学科。对于高等教育接受者（大学生），对将要接受的教育要具有选择性，结合自身特点和兴趣，并以一名监督者的身份在学校没有履行自己应尽的教学义务时，即使投诉或向法院，维护自己的合法权益。（作者单位：海南大学）

参考文献

[1] 百度文库《浅谈中国大学教育模式》

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关键词：

“互联网+教育”；教师；学生；机遇挑战

当前，我们正处于全球化和信息化的时代，我国正逐步形成以促进信息技术与教育教学深度融合，走中国特色教育现代化的路子。随着时代的进步，互联网渗透到教育领域，“互联网+教育”对传统的教育模式带来了一定的冲击，教育行业该如何面对和适应“互联网+教育”的科学模式，既是深化教育领域综合改革的重点问题，也是摆在广大教育工作者面前亟待解决的问题。

一、“互联网+教育”给高等教育带来的机遇

（一）推动教师专业发展的变革

“互联网+教育”改变了教师的工作方式，将教师专业发展推向了另一个高峰。一方面，在教育信息化大背景下，对于教师的专业能力素养提出了新的要求，教师要不断适应新课程改革与教育信息化的相应要求，特别要提高使用多媒体等工具的能力；另一方面，互联网的普及给教师的专业发展提供了便利，使教师专业发展不再受到时间、空间的约束。同时，数字化网络资源使教师形成学习共同体，教师可以随时与同事、专家合作。

（二）促进学生学习方式的多样化

在信息化背景下，互联网促成“人机结合”（人与计算机结合），人机结合也会促进学生的学习方式实现多样化。“互联网+教育”使学校形态变成了自组织的智慧学习环境，学生可以根据自己的兴趣爱好、时间特点，制定个性化的学习课程和教育服务。把正式学习与非正式学习进行融合，通过位置感知、二维码等学习，让学习不再受到时间、空间的限制。“互联网+教育”深刻影响着学生的学习方式，泛在学习已经成为数字化学习的重要发展方向。

（三）教学模式多样化

随着云技术、大数据的发展，教学模式从灌输式转向互动式。教师成为学生学习的辅助者与指导者，其从教学生知识转向教学生如何学习知识，这一转化使得教师与学生的互动性增强。微课、慕课、翻转课堂等教学模式正逐渐走进课堂，甚至还出现了“弹幕教学”模式，即在教师讲课的同时，学生通过互联网把自己的疑问发送到教师的课件屏幕上，增进了教师与学生的互动，既使问题及时得到反馈，又不会打乱老师的步调。

二、“互联网+教育”给高等教育带来的挑战

（一）教师对“互联网+教育”认识与行动不足

通过走访一些院校，笔者发现，在互联网背景下，部分教师认为“互联网+教育”就是下载相关教学课件、学习相关教学课程，并没有真正理清“互联网+教育”带来的机遇。这与大数据背景下的教育理念背道而驰，更没有认识到应该利用大数据技术去提高教育质量。特别是一些老教师，不主动学习网络技术，还在坚守传统的教学模式。

（二）学生个性化学习需求愈发明显

随着互联网的普及，学生应用互联网技术的能力逐渐提升，对互联网的依赖性变强，同时对信息的辨识能力不断提升，追求个性化，喜欢图片、声音和影像。现阶段，学生的学习需求发生了巨大的变化，基于互联网学习平台的特殊性与大学生身心发展的规律，没有规范的纪律对其进行约束，他们需要更高级别的各种移动终端和实体性学习资源。

（三）教学信息干扰与监控漏洞进一步凸显

网络是一把双刃剑，信息资源的膨胀必然会对教学信息造成干扰。首先，在信息量庞大的网络环境中，学生很难找准学习方向。例如，在教学中给学生播放相关视频的时候却发现许多学生将注意力放在了一些与学习无关的内容上。其次，互联网上信息的呈现方式决定了其具有无序性、重复性、不确定性，学生处于鱼龙混杂的环境，很难甄别信息真伪。除此之外，这种模式下学习的自主性很强，很难进行监控。

三、如何应对“互联网+教育”给高等教育带来的挑战

（一）加强教师教育

面对互联网带来的挑战，教师要充分利用先进资源，从促进学生发展的角度出发，理论联系实际，充分把握互联网带来的机遇。首先，对教师应该加强现代技术教育，使其熟练使用多媒体等工具，不断进行资源整合，利用互联网把教师、学生、教学融为一体，建立相应的平台，实现资源共享与交流；其次，在整个教学过程中充分利用互联网，指导学生主动学习，设计移动互联网化的课堂教学，将互联网与教育进行融合；最后，教师应以学生为中心，充分激发学生的主动性、积极性，使学生主动构建知识结构，同时应考虑学生的兴趣爱好，将课堂知识与时事热点紧密结合。

（二）组建自律学习群或学习型团队

在学习生活中，由于互联网学习平台的特殊性与大学生身心发展的规律，没有规范的纪律对其进行约束。虽然大学生在生理上已经成熟了，但不少学生的自主学习意识、自律意识、团队合作意识仍较为薄弱，因此就需要组建自律学习群或学习型团队。在组建自律学习团队时要充分考虑学生的需求，打破时间、空间的限制，建立学生间、老师间、师生间的交流互动团体，通过平台促进资源共享与合作交流。自律学习群有助于实现教师与学生的双向监督，实现团队内外的双向交流，同时更好地共享资源。

（三）优化高等教育的保障

面对鱼龙混杂的信息，高校应该把提升学生的信息素养提上日程，提供相应的保障。首先，学校应该开展相应的课程，把先进的信息技术引入课堂，让学生能够敏锐地辨别各种信息，对庞大的信息进行处理与选择。与此同时，让学生主动把网络规范与自身的实际结合起来，做到理论联系实际。其次，建立相关的教师培训机构，使教师熟练掌握现代信息技术，鼓励与嘉奖游刃有余地运用信息化教学技术的老师。最后，积极鼓励在校教师与其他院校教师、各类培训机构、各类企业进行交流与合作。

作者：梁建华 单位：贵州师范大学教育与科学学院

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21.任务驱动教学模式在四级后续大学英语教学中的应用张晴

22.谈医学英语词汇特点及习得策略李春慧

23.案例教学法在《面向对象程序设计》课程中的应用探讨陈优良，李恒凯，徐昌荣

24.PBL结合SP教学法在乳腺外科见习中的应用赵虹，楼丽华

25.对专业运动员文化教学的探讨王孝杏

26.浅谈变声期的声乐训练方法谢俊平

27.对综合性高校音乐教育专业教学的思考欧阳青梅

28.英文电影在高职高专听力教学中的应用——以电影《阿甘正传》为例唐丽丽

29.浅析高职语文教学邹宇华

30.项目教学法在土力学与地基基础课程中的实践与探讨陈剑波，陈扬

31.奥苏贝尔有意义学习条件的实现陈丽娟

32.古诗词英译教学刍议顾正阳，施婷婷

33.高职院校日语教学改革的探索与实践乔羽，卢海英

34."健康第一"语境下关于学校体育健康促进概念的思考练文

35.以职业岗位为导向的高职数控专业课程改革实践肖军民，何佳兵

36.成人高校"面授"教学模式与"面授+网络"教学模式异同对比研究——以物流管理专业《应用文写作》课程为例孙蓓蓓

37.论大学生的职业价值观李向明

38.对非英语专业学生英语词汇学习的调查分析——以泸州职业技术学院为例葛英

39.英语专业大学生口语学习动机与学习自主性的相关研究时双双

40.高职高专会计电算化专业实践性教学改革研究桂玉敏

41.教育技术学专业本科生实习模式探究孔祥艳，李波

42.实行全面评估,提高高校体育教学质量唐健云

43.媒介融合背景下的人才培养探析于讴，吴凤颖

44.浅谈高职院校班主任如何开展"全程就业指导"工作饶春平，於学良，刘远嵘

45.美国高校开设就业指导课的经验及启示姜莹，张晓鹏

46.地方工科院校中"专升本"新生心理矛盾状态分析赵君

47.当代大学生心理问题的原因及对策新课程研究(高等教育) 封静

48.高校毕业生主观幸福感特点分析凌蕴昭

49.如何加强高校思想政治理论课教学的渗透力蔡中华

50.高校政治理论课教学贯彻科学发展观方法探讨王德侠，王国卫

51.谈地方高校学生感恩意识的培养杨建华，周娟丽

52.武警部队院校思想政治工作必须遵循理论李珏

53.雷文校长与耶鲁大学郑薇

54.南非高等院校审核制度研究及启示——聚焦持续的质量发展,完善内部质量保障体系胡月

55.美国法学教育中的课堂教学目标及教学法体系车雷

56.高校社区辅导员管理模式对寄宿制学校的借鉴意义周汉鸣，高珊

57.论地方高校法学专业实践教学基地的现状与变革康安峰

58.浅谈新形势下高校学生安全管理工作夏彩亮，陈冬林

59.网络环境下数字图书馆信息资源的管理研究司汉力

60.数字时代高校图书馆期刊工作的管理与创新牛鲁玉

61.从"假贫困生"现象看高校的家庭经济困难学生认定机制于美亚

62.独立学院培养应用型人才的优势及其途径温利平

63.以人为本,搞好图书馆的馆员管理张伟

64.高职"工学结合"指导路径分析霍瑞红HttP://

65.以实践教学为抓手,促进专业健康发展周君芝

66.高师数学专业学生数学思维能力培养的理论与实践研究胡香兰，杨晓鹏，赖南燕，方燕妮

67.对实施体育新课改提升学生素质能力的浅析吴文敏

68.在大学语文教学中加强人文素质教育的思考朱丽华，许立

69.新课程研究(高等教育) 信息时代艺术设计人才素质要求探讨王春艳

70.探析高职学生数学应用能力的构建要素魏玉成

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公平与效率是高等教育追求的两大目标,是教育史上永恒的话题。如何实现公平与效率,一直是高等教育面临的两难抉择。笔者基于“中国知网”五种数据库通过梳理文献发现,谈论焦点主要集中在高等教育公平和效率的关系及对二者关系的处理方面。

一、高等教育公平与效率关系研究的回顾

对高等教育效率与公平关系问题,学术界主要从理论和实践两个视角进行了研究。

1.基于理论视角的高等教育公平与效率的关系

关于公平与效率关系问题,学术界主要有三种意见:

一是对立说。此意见认为,公平和效率之间存在着一种非此即彼的交替关系,其对立性表现在两方面:一是高等教育的公平与效率存在着资源需求冲突。提高高等教育公平水平,使更多的社会成员能够平等地获得接受高等教育机会,必然要求扩大高等教育规模增加高等教育经费投入;而提高高等教育效率也需要大量资金投入,在当前高等教育资源有限的前提下,公平与效率就表现出明显的矛盾冲突;二是高等教育公平与效率存在着资源配置方式的冲突。一定时期,政府和社会所能提供的高等教育投入是有限的。按照公平的一般原则,应不分类型、层次、地区地在各种高等教育机构间平均分配高等教育资源,以使所有的高等教育机构都能平等地占有高等教育资源。但这样资源配置,又会使优质教育资源因得不到必要的重点支持而失去快速发展和参与国际竞争的优势,而水平较低的高等教育机构却因“公平”而得到长期“保护”。按照效率一般原则,在资源配置上应加大向优质教育机构的政策倾斜,但这又进一步拉大各高等教育机构之间获得资源能力的差距,形成强者愈强弱者愈弱现象。

二是统一说。此意见认为,效率和公平在本质上是统一一致的。效率提高有助于机会增加从而促进公平实现,社会公平也有助于提高效率,当人们亲身感受到公平后就会积极主动地投入到工作中关心他人互相帮助,从而会产生巨大的效率。社会主义现代化建设最终价值追求是公平,通过效率不断提高以实现更高层次的公平。

三是分立说。此意见认为,公平与效率之间是一种复杂的非线性关系。追求公平并不必然牺牲效率,追求效率也并不以牺牲公平为代价。公平与效率发生矛盾原因多由人们认识上的误区造成。高等教育领域公平与效率并非一对矛盾,其一,讨论层面不同。高等教育领域中公平主要是在社会学层面上谈,而高等教育效率主要是在经济学层面上谈;其二,影响因素来源不一。影响高等教育效率因素主要来自高校内部,而影响高等教育公平的因素则主要来自高等教育外部。

笔者认为,在理解高等教育公平与效率关系时不应简单视为对立关系,具体可从以下两方面理解:

(1)高等教育公平是高等教育效率的方向与目的。提高高等教育效率,目的在于满足人们对高等教育需求,同时社会主义教育改革必须坚持公平原则。高等教育公平作为发展社会主义高等教育追求的目标,为高等教育效率提高指明了方向,也是高等教育效率的目的。

(2)高等教育效率是高等教育公平的前提和手段。教育是纯公共产品的理念导致教育由政府垄断供给,而财政不足必然出现教育供求资源配置失衡。从“教育服务产品”来看,教育资源的稀缺性决定一个人接受教育必然排斥他人接受教育。

2.基于实践视角的高等教育公平与效率的关系

从实践角度即实践中如何处理高等教育效率与公平关系,学术界主要有以下四种观点。

第一,效率优先兼顾公平论。一些学者指出,在教育资源有限条件下效率与公平矛盾是存在的。经济与社会转型时期,对改革与发展问题一般采取效率优先、兼顾公平的原则,以加快改革与发展步伐。“优先”也应当“适度”,首先,要“兼顾”而不是不顾,效率优先要兼顾公平。其次,要根据进程及时调整政策。政策调整不仅是为了避免矛盾激化,而且是为了寻求更高层次上公平。

第二,公平优先论。一些学者认为,无论从实施《教育法》依法办教育角度出发,还是基于社会公平让每个人都能得到平等发展这一教育的基本目标,实现高等教育领域内的公平应始终是我们在制定高等教育政策时必须十分重视的问题。

第三,效率与公平的兼顾论。这种观点认为,只要政策导向正确调节有利,就能够使高等教育效率与公平产生共生效应,达到二者兼顾目的,高等教育效率与公平得以共生,存在着三个主要基本条件:一是市场成为高等教育资源配置基础机制;二是政府成为促进高等教育效率与公平共生助推装置;三是高等学校自我规范成为高等教育效率与公平共生的重要条件。

第四,分层认识论。有的学者将高等教育“效率与公平”问题分为宏观、中观和微观三个层面,在不同层面上分别对处理高等教育效率与公平关系进行探讨。宏观层面高等教育“效率与公平”以国家整体教育事业为背景,将高等教育置于整个教育事业中,探讨有限资源在高等教育与基础教育等之间的分配问题。即高等教育应该占有多少资源是公平的,是符合整个教育事业有效率可持续发展的。“效率与公平”在宏观层面上,是“公平优先兼顾效率”。在中观层面的高等教育“效率与公平”以国家的高等教育事业为背景,针对高等教育领域内而言,所指问题主要涉及有限的高等教育资源如何利用和配置才能在更大程度上满足人们对于高等教育需求,才符合国家经济与社会发展需求,“效率与公平”在中观层面上是“效率优先兼顾公平”。微观层面的高等教育“效率与公平”不再涉及教育资源配置,而是具体到高校的管理教学过程。在微观层面“公平优先”是应该的选择,而效率是兼顾还是同时达到高效有赖于学校具体改革方法和管理以及教学技术。

上述观点可看到,对于高等教育公平与效率关系学者们有不同看法,笔者认为,社会主义教育追求的是高层次公平和效率,只要效率不要公平或只要公平不要效率都不是社会主义。当高等教育公平与效率发生矛盾时,为实现公平而置效率于不顾或为追求效率而牺牲公平都是不可行的,在处理二者关系时,我们应根据我国国情制定相应政策。

二、高等教育公平与效率关系研究中的不足

通过对近年来关于高等教育公平与效率问题研究文献总结,笔者发现对这一问题的研究存在如下方面的一些不足:

1.实证研究不够

在研究方法上理论探讨多于实证研究,实证研究方法还需要进一步加强。研究高等教育效率与公平问题,若不知道我国高等教育效率和公平现状,提出的观点又怎能有说服力?对高等教育效率与公平问题需要进行广泛而深入的理论探讨,但是作为一个现实问题理论探讨需要以实证研究为依托,这样提出的观点才经得起推敲。

2.研究未能充分体现高等教育特点

探讨高等教育效率与公平关系问题,需要从高等教育中具体问题出发,而且研究重点应放在如何实现高等教育效率和公平。

3.高等教育效率研究不足

在关于高等教育公平与效率问题研究中,关注公平问题较多,而对高等教育效率问题关注研究不够,要重视研究和提高高等教育效率问题。因为一方面,我们是“穷国办大教育”;另一方面,经济社会发展对人才有着巨大需求,对更好地发挥高等教育功能有着强烈呼唤。加强效率研究用有限教育资源培养更多优秀人才、创造更多成果具有重要的现实意义。

4.研究过分偏向经济学视角

关于高等教育公平和效率相互关系,在高等教育领域内争议颇多,原因是大家关注的侧重点不同,但最重要原因,还是对公平和效率两个术语内涵的不同理解甚至是误读,笼统地谈公平和效率不可能有个确定的内涵。高等教育公平应包括经济公平和社会公平,同样其效率也应包括经济效率和社会效率。因此,只有从经济和社会两个维度对公平和效率进行考察,才能澄清两者关系不能偏废其一。

5.把握二者关系时过分强调绝对性

高等教育公平只能是一种相对公平,但多数研究对二者都侧重于绝对性,因此导致二者完全对立。事实上,因为高等教育阶段教育资源很大程度上不再是公共教育资源,教育公平与教育效率是一种弱相关关系。

三、总结

目前,在教育领域中,公平与效率问题受到越来越多关注,不论是探讨高等教育公平与效率关系问题本身,还是探讨与这个问题密切相关的高等教育现状,最终目的都是要解决这一问题,笔者认为,在处理二者关系时,以下方面值得注意:

1.在高等教育领域中公平与效率问题上,我们更应重视统一的方面力求缓和矛盾

高等教育公平与效率不是简单对立关系,二者处于一种动态均衡状态,我们应用联系、发展、辩证观点来分析认识二者关系,并把这种复杂关系作为制定教育政策制度的合理性支柱和现实基础,同时,从影响二者诸多因素出发动员社会各届多角度、多途径促进教育公平和效率的实现。

2.与经济领域不同,教育领域中公平与效率有其自身特殊性需具体问题具体分析

在义务教育阶段,义务教育面向每一个儿童,教育机会应是一种“赠予性机会”,义务教育演变成追求效率的阶段是完全背离义务教育宗旨。因此,义务教育阶段应坚持公平第一的价值标准。

在非义务教育阶段,由于中国目前尚处于社会主义初级阶段,教育资源不足,教育机会是要靠个体自身努力和能力争取来竞争性机会,也就是说,非义务教育阶段公平与效率的价值至少应并重,这样才能保证教育事业健康、有序、高效、和谐发展。

3.义务教育效率对高等教育效率影响不容忽视

初等教育是高等教育基础。“十年树木,百年树人。”教育尤其是基础性、普通性和理论性教育,具有周期长特点社会功能具有明显迟效性。办教育绝不能急功近利,追求立竿见影是不符合教育社会功能的特点的。从这个意义上看,没有义务教育的效率就没有高等教育的效率,也没有整个教育的效率。

关于高等教育公平与效率关系,学者们的观点都有其道理,也都有其产生的背景制度作基础。我国在处理二者关系时,要结合实际,特别是在当前以科学发展观为指导、构建和谐社会前提下,我们要处理好它们的关系,促进经济稳定增长是一个值得深入研究的问题。

参考文献:

[1]杨德广,张兴.关于高等教育公平与效率的思考[J].北京大学教育评论,2003,(1):7-13.

篇12

随着我国高等教育步入大众化阶段，高等教育已从原来的精英教育走向大众教育，在这一转变过程中，高等教育的规模与质量的矛盾日益凸显，在培养高质量、高层次人才过程中，如何处理好规模与质量的关系，是我们必须要考虑的现实问题。在对高等教育的认识中，理论界、学术界及实践中产生了各种看法，形成了不同的高等教育质量观。高等教育的发展事关国家科教兴国战略推进、现代化建设的开展，也关系到国家、民族的未来，因此关于高等教育质量观的研究，是国家科教兴国战略的重要核心任务之一。

纵观学界对高等教育观的论著与研究，涉及高等教育的定义、研判标准、评估体系及质量保障等，形成了多种质量观，面对多元的高等教育质量观，从不同的角度进行研究、梳理，有助于开阔高等教育的研究思路、提升高等教育的研究层次，更有利于国家科教兴国战略的实现。

一 关于高等教育质量的观点

1．国内对高等教育质量的定义

关于高等教育质量的定义，国内形成了不同的看法。首先界定教育质量的定义，根据《教育大辞典》的释文：教育质量，是指“教育水平高低和效果优劣的程度”。“最终体现在培养对象的质量上，”“影响它的因素主要是教育制度、教育计划、教育内容、教育方法、教育组织形式和教育过程的合理程度；教师的素养、学生的基础以及师生参与教育活动的积极程度，最终体现在培养对象的质量上”。“衡量的标准是教育目的和各级各类学校的培养目标，前者规定受培养者的一般质量要求，亦是教育的根本质量要求；后者规定受培养者的具体质量要求，是衡量人才是否合格的质量规格”。

潘懋元认为：教育质量是指“教育水平高低和效果优劣的程度”，“最终体现在培养对象的质量上”。如果一所高校培养的学生能够适应社会相应层次岗位的需要，并深受社会欢迎，同时其学科、专业在社会所属领域内享有较高的声誉，那么这所高校就是高质量的，即便培养的是生产线上的技术人员，只要深受社会欢迎，这所高校也同样是高质量的。因此，“高校也是有目标市场的，不管是教育服务，还是学生产品，如果能够准确地适应目标市场的需要，满足目标市场的要求，这样的高校都是高质量的。”

顾明远与潘懋元二者从比高等教育质量更宏观的教育质量入手，皆认为教育的质量最终体现在培养对象的质量上，他们从教育的产出来评价教育的质量，如果从经济学上的投入产出关系来看的话，要得到高质量的产出，无疑也要高质量的投入，从最终产出来评价质量同时也暗含了投入，这一定义无疑是合理的，也是有效的，在实践中，我们也正是这样做的。

周泉兴认为，高等教育质量标准应该具有稳定性与发展性的统一、基础性与多样性的统一、绝对性与相对性的统一、事实判断与价值判断的统一这四个基本特征。高等教育质量标准具有内适性、外适性、个性化三种价值取向，它们应当统一于高等教育质量标准之中。由此，他提出了我国高等教育质量标准体系结构应当建立在人才培养层次、人才培养规格、学科类型体系之上。从质量标准体系结构的角度来分析高等教育的质量，具有一定的代表性，高等教育的质量标准是复杂的、多元的，具有自身特性，在对高等教育质量的评价上不能单一化、简单化，而应统筹考虑，尊重教育规律，体现教育特色。

胡建华认为：长期以来，人们习惯于从社会本位的价值观出发，在对高等教育质量内涵的理解中，“将高等教育利于社会、国家发展的价值置于首位。”这是一种不全面、不科学的高等教育价值观。他认为，我们缺失的是从受教育的角度去感悟、体会的高等教育质量观。高等教育质量观应“以满足学生需要为基础、以促进学生发展为前提。”基于此，我们对高等教育现有的质量目标、质量实现途径和方法及其质量评价需要重新审视。胡建华从高等教育要“满足学生需要，促进学生发展”出发，对高等教育质量观的解读，重视对高等教育的最终产出——学生的需要与发展，体现了以学生为本，与顾明远、潘懋元的观点不谋而合。

2．国外关于高等教育质量的定义

在西方，目前对“高等教育质量”一词的界定仍然众说纷纭。瑞典学者胡森（hessen）认为，高等教育质量就是人们期望高等学校给学生带来的不仅仅局限于认识领域的变化；美国学者塞姆尔（seymour）认为，高等教育质量的指标主要意味着“丰富的资源”，包括较多的专业、巨大的图书馆藏、一定数量的知名学者等指标；英国学者戈林（diana green）认为，有关高等教育质量的界定主要从五个角度进行：其一是把质量与提供独特产品及服务联系在一起，隐含排他性的特点，如牛津和剑桥大学的教育质量；其二则把质量与预定规格和标准的一致性作为依据，依此使不同类型的高等学校可能设定不同的质量标准；其三强调以高等学校达到目的的程度为标准，把判断质量的尺度定义为是否符合标准；其四把质量定义在实现高等学校办学目标的有效性上，具体标准是以高等学校是否具有明确的办学理念和使命的表述为特征；其五把质量定义为以高等学校能否满足顾客即学生及其家长、社会和政府等规定的和潜在的需要。

英国学者harvey和knight（1996）则把高等教育质量观分为五类：其一，传统的质量观：把质量理解为卓越和一流；其二，完美主义的质量观：把质量理解为达成既定的教育目标；其三，适用主义的质量观：把适应顾客（学生和雇主）的需要，看作质量的终极体现；其四，绩效的质量观：强调效益与效率并重、投入与产出的等值；其五，发展的质量观：强调高等教育培养的学生能够适应未来社会的变化。总之，不同国家、不同个体和不同时期对质量的看法是不同的，但质量作为对事物、产品或工作优劣程度的评估概念，它的存在应该保证高等学校系统无论从经济的、政治的观点，还是从顾客的观点，都要在一种满意的方式下运作。

从国外对高等教育的质量定义及其评价标准可以看出，西方国家重视运用市场的理念，惯于将高等教育放在市场大环境中去考虑，将高等教育的产出看成是一种产品，这一产品能否满足市场的需要最终要接受市场的检验，至于高等教育质量的评价标准中，也引入市场理念，则看重用人单位对教育质量的评价上，如果高等教育的产出科研、社会服务、学生能力得到市场的检验，那么，教育质量就得到了体现。西方国家的这一做法，对我国高等教育的质量评价体系及观念转化具有借鉴意义。

高等教育质量观是人们对高等教育质量的价值取向，作为一种价值观，评价主体的不同，往往会形成不同的观念体系。

二 归纳几种典型的高等教育质量观

目前在有关高等教育质量观问题上仍然存在着较多的争论，并不存在被普遍认可的高等教育质量观，但已形成了几种较为典型的观念体系，目前典型的高等教育质量观主要有以下几种：

1．高等教育的内适性质量观

内适性质量观是一种精英质量观，具有内适性，强调的是满足高等教育系统内部自我完善程度的要求。传统的高等教育是精英教育，其质量是以单一的学术性为标准的，体现的是一种理想价值的追求，这种质量观集中体现在纽曼、洪堡和弗莱克斯纳等人对大学教育的主张上。19世纪中叶，英国的红衣主教纽曼（cardinal newman）提出：大学是保存和传授普遍性知识的场所，它的“目的”不能是功利，而是传播永恒真理。该种质量观更加关注高等教育的知识传授和真理传播的功能，因而现实中在对高等教育质量进行评价时往往难以实际操作。

2．高等教育的目的适切性质量观

马万民先生对此做过较为系统的论述，他认为，该质量观源自产业领域，目的适切性就是指衡量教育教学质量的标准应该是当初所设定的相应行为目标。许多学者认为，高等教育的质量应与高等教育目的一致。他们认为，离开了产品（服务）的目的或目标，质量就无从谈起，质量是对产品（服务）达到目的或目标程度的裁定。目的适切性的高等教育质量观，即以“内适质量”“外适质量”和“个适质量”为质量标准。“内适质量”，指高等教育应有其内在的质量要求，它也包括高等教育形式、层次的多样化，以满足需求对象的不同品味和需要。“外适质量”，是指高等教育应满足服务对象的需要。“个适质量”，是指高等教育应满足学生个人或家庭对高等教育的需要，这里有高等教育质量的需要，还有培养规格等方面的需要。高等教育不能局限于重视学术的“内适质量”上，也要重视“外适质量”和“个适质量”。高等教育的目的适切性质量观，即对不同类型的高校应有不同质量的评价标准，不可以用同一标准评价不同层次、不同类型的高等学校。高等教育满足社会和个人对高等教育的需求程度甚至可以成为高等教育质量的评价标准。该种质量观以目的作为评价的出发点。

3．高等教育的价值增值质量观

如果学生在进入高校之前和接受完高等教育之后的成就、行为等可以测量的话，那么这两者的变化越大，价值增值就越多，高等教育的质量也就越好。美国社会学家马丁•特罗认为：“大众高等教育阶段的学术标准更加多样化，在普及高等教育中，有不同的成就评价标准。与其说有一些学术标准的成就，不如说是凭借教育经验的价值增值。显然，这从根本上改变了判断个体和学校活动的基础。”因为“如果成功的标准是价值增值，那么学校愿意招收学术水平较低的学生而不是较高的学生，因为要提高那些低起点学生的水平比高起点学生的水平更加容易。”这个观点实际上是促成了开放招生的原则，指出了向大众化高等教育转变的重要性。

以上几种高等教育质量观分别从高等教育系统内部、教育目标、教育价值增值角度，对高等教育的质量观、质量评价标准进行了梳理与概括，具有典型的代表性。

高等教育质量观作为一种观念体系，产生于实践，并随着实践的发展而发展，处于动态的发展中，因此在实践中，我们应根据实践的变化，逐步形成新的、适应实践需要的全新的高等教育质量观。

三 树立全新的高等教育质量观

1．树立多层面、多样化的教育质量观

联合国教科文组织《21世纪的高等教育——展望和行动世界宣言》特别指出：“高等教育的质量是一个多层面的概念，应包括高等教育的所有功能和活动。”从中我们可以清楚地认识到，任何一所高质量的大学，除了人才培养是高质量的以外。它的基本功能和与教学、科研、社会服务相关的活动也应当体现出高质量和高水平。多样化的高等教育应有各自的培养目标和标准，各自的特点和社会适应面，从而也应当有各自的教育质量标准。不应当用精英型高等教育的培养目标与规格、学术取向与标准来规范大众化高等教育；正如我们不能用大众化高等教育的培养目标与规格、职业技术取向与操作能力标准来规范精英型高等教育一样。目前产生的“数量增加，质量下降”的困惑，正是由于传统精英教育固定不变的标准来衡量大众化高等教育所造成的。因此，我们应当随着高等教育的发展而灵活采用与之相适应的质量衡量标准。

2．树立发展的教育质量观

高等教育发展既包含“数量扩张、结构转换、质量提高、速度加快、效益增高、条件改善、成效扩大、平等和稳定程度提高等”，也是“指教育结构的演进以及国民教育水平的提高”；从系统分析视角看，高等教育的发展还包括两个方面的内容：“一是高等教育规模的扩大和发展速度的提高；二是高等教育内部结构的科学化”。高等教育的质量是一个复杂的结构体，包含着众多的子结构，在此形成的高等教育质量观中理应包含这些基本结构要素，树立科学的、全面的教育质量发展观。

3．树立以育人为本的教育观

高等学校必须以人才培养为中心，开展教学、科学研究和社会服务，学校的一切工作，从教学、科研、产业到后勤、管理等，都要围绕育人来展开，充分体现育人的根本任务。这也是高等教育的本质特征所决定的。培养高质量的人才是高等教育的根本宗旨，是高等教育的出发点和落脚点。高校领导、教师和学生都要树立育人为本的观念，将人才培养质量作为衡量一所大学水平的主要标志。要通过社会对毕业生欢迎的程度和毕业生一次就业率，对毕业学生进行评价。然后，再通过教育中介组织，对毕业生在社会各行各业的工作状况，对社会所作出的贡献以及社会声誉，进行科学评价，并将评价结果向社会公布。更应杜绝社会上不切实际的大学质量评价标准，把“用人单位满意不满意、学生满意不满意、学生家庭满意不满意作为衡量质量的最终标准”。只有办群众满意的高等教育，才是真正有希望的高等教育。

四 结论

高等教育质量观作为一个观念体系，是对一个客观活动的主观反映，不同的价值评价主体可能产生不同的价值观念，但作为高等教育质量的基本观念是共通的，比如培养高质量的人才、进行学术科研和直接的社会服务，因此，各种价值评价主体及其产生的各种利益相关群体在高等教育的发展中，应当广泛吸纳各种有益观点，为我所用，建设性的为我国科教兴国战略贡献力量。同时，高等教育质量观作为一种主观性的观念，要随着实践的发展而不断更新，不能因循守旧，故步自封。在我国社会主义市场经济蓬勃发展的大环境下，在教育质量标准设定、教育质量绩效评估中应该果断引入市场因素，充分发挥市场作用从而激发教育活力，服务于我国高等教育事业的发展。

参考文献

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