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提供生产全程服务。产前,主要从发展规划、市场预测、品种改良、基地建设等方面提供信息服务,引导果农认真研究市场的需求和果品的发展方向及前景。产中,协会依托高校和大集团的技术实力和优势,“借船出海”。协会常年聘请了华中农业大学和北京农学院等大专院校的知名专家教授为协会的技术顾问,以尽快提升果农素质,转变果农的观念,与国内外大型农资企业合作,利用他的资金、技术和信息,及时解决果农生产中的实际困难。产后,协会为了提高果农抵御市场风险的能力,注册了“”牌商标,将会员的产品统一包装和标识后统一销售。与此同时,协会还与镇农业服务中心联合开通了果业信息服务网,开展网上销售;与国内大中城市的大型水果批发市场建立了广泛的联系和合作,初步构建了协会的销售网络。近两年来,果品无积压滞销现象,协会的果品收益比一般农户增长了20%以上。
提供示范服务。协会在服务的过程中,为了使果农有一个直观的感受,协会始终把示范带动作为自己的工作重点之一。一是抓科普示范园建设。协会建立后,先后重点抓了花园移民果业基地、南门丰水梨基地、凤山油桃基地、汪家黄花梨基地科普示范园建设。二是培育科普示范户。协会要求每个技术员培植50个示范户,并造册登记,建立台帐,示范户的建设拿入技术员工作责任制进行考核。目前,协会已建立示范户1000多户,面积达3500多亩,示范户的亩收入比一般会员高出10%以上。
农机安全工作是事关民生,事关人民生命财产安全的大事情,必须放在社会经济和事业发展的大格局中思考和把握。实践中我们深刻体会到:农机监理工作的本质是与人民群众的生命财产安全相联系,核心是维护群众的利益,关键是创新农机监理工作的方式方法。创新农机安全监理工作理念的基础是:“农机普及千万家,安全事关你我他”。深谙农机安全工作是“民生工程”、“生命保护工程”的重要组成部分。为此,我们在全市首先实施公安、农机、安监等多部门联合执法,互相支持,立足农村、服务基层,建立健全农机管理基层网络,完善农机安全生产,市、县、乡、村四级联动机制。大力倡树一切为了群众、充分尊重群众,真诚服务群众,宣传教育群众感召带动群众的观念,开展了多种形式的宣传教育和实践活动,筑牢农机安全和宣传教育群众的思想根基。同时,我们适应不断变化新形势、新任务要求,创新思维方式和工作理念,确立“民生工程”、“生命保护工程”理念,采取关爱生命,文明出行,八个百万行动。并按照这一思路创新农机安全工作四个理念:一是农机安全工作统筹观,把农机安全生产,摆在事关民生和群众安全的重要位置,多请示、多汇报,争取与全市的经济、政治、文化、社会等各项建设统筹谋划。为此,近年来市财政投资1300多万元建成了全国一流的____农机安全检测中心。二是农机安全工作系统观。农机安全是一个系统工程,政府负责、农机主抓、部门配合、社会齐抓共管。我们既抓事关农机安全的主要矛盾,同时又兼顾各个领域,各个部门和各种因素。比如在创建平安农机过程中,安全村、屯的创建由农机部门唱主角,创建安全乡、安全县则甘当配角,鼎立支持。三是农机安全的工作地位观和协同观。摆正农机业务主管部门、当地党委政府与农民机手的关系,不与群众争利、争气、争面子,尊重农民群众的主人翁地位。例如在农机安全宣传活动中,让群众用通俗易懂的语言,容易接受的宣传方式,彩调、小品、三句半等进行自我教育。推出“百万农民文明交通宣传员活动”,整合农机安全工作资源和力量,调动各方面的积极性,构建无缝隙的农机安全宣传网络,形成整体优势。
二、创新农机安全工作体制
安全工作重于泰山。农机安全工作的重心在基层,农机事故的预防重于整治。我市农机安全生产中的许多矛盾和问题都是通过基层乡、村一级农机部门解决,但农机安全监理工作的复杂性、多变性、交叉性,单靠基层农机孤军奋战是解决不好的,必须在工作体制和机制上进行创新和突破。
1、创新组织架构,切实加强乡镇农机站建设。建立农机管理基层网络,实现农机生产效能和安全管理目标,最关键的是要有机构办事,有人员办事,有经费办事。为此,我们着重做了3件事。一是恢复成立乡镇农机站,解决机构编制问题。二是加强乡镇农机站办公用房建设,解决场地问题。去年为30个乡镇农机站新建和扩建,总投资1350万元。今年再建30个农机站。三是充分发挥乡镇农机站的职能作用,解决服务问题。各县区在制定年度工作计划时,将农机化工作任务分解到乡,农机安全管理工作关口前移到乡、村,明确责任目标,建立考评机制,取得了良好的效果。
2、注重培养村级后备干部。选拔农村优秀青年、复退军人、科技示范带头人担任村干部,将政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入村级后备干部队伍,同时把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来,统筹考虑,严格按照公开选拔党支部书记后备干部实施方案的要求,确定了32名年轻致富能手党员为村支部书记后备人选。
3、认真做好发展党员工作。坚持在青年农民中发展党员,在致富能手中发展党员,重点发展35岁以下的青年党员。今年共发展35岁以下的年青党员21名,培养入党积极分子17名。
4、加大党员的教育培训力度。认真坚持党员“”制度,在学习内容上力求简单实用、易懂,不断提高全体党员的政治素质。在学习方式上采取以分散学习为主,集中学习为辅的方法进行,将两委班子成员都分配到各党小组学习,便于及时和党员群众进行交流、沟通,根据需要随时调整工作部署,化解矛盾。
二、建协会,促产业,努力推动新农村建设
近年来,*县委针对农村工作的新形式、新特点,以“增强农村党支部书记荣誉感、提高农村党支部书记岗位吸引力”为重点,建立健全农村党支部书记激励机制,全方位的调动农村党支部书记工作积极性和创造性,极大的稳定并激活了农村党支部书记队伍。近几年来,全县554个农村党支部书记,每年队伍稳定率达到96%以上。
一、从政治上激励。县委建立和完善了农村党支部书记任期目标制度,将支部书记的工作实绩同工资福利待遇、评先评优挂钩,实行绩酬挂钩,调动了农村支部书记争先创优的积极性。县委每年评选了20名农村红旗党支部书记,并在全县经济工作会议上大张旗鼓的进行表彰,奖励现金1000元;每年全县评选了100个“双文明”村,对“双文明”村支部书记每人奖励现金500元;按上级有关规定和程序,每年都从在职支部书记中公开招录了一批国家公务员,工作成效显著的,优先提拔为乡级领导。近3年来,全县在农村支部书记中公开招录了8名国家公务员,其中4名被提拔为乡镇班子成员。
二、从经济上刺激。县委统一规定支部书记工资待遇原则上应确定为8000元/年以上,同时按人均5000/年的标准,由县财政打卡发放基本工资,使全县农村党支部支部书记真正吃上了“皇粮”。为鼓励村里大力发展集体经济,县委还规定,农村集体经济纯收入在2万元以上的村可以提取30%,作为村干部奖励工资。为鼓励农村党支部书记扎根基层,长期连续任职,对任职满三年以上的农村党支部书记,县财政按800元/年的标准发放农村党支部书记特殊补贴,并且,以后任职时间每增加一年,特殊补贴就增加200元。
三、从工作上支持。县、乡镇干部都能做到带头深入农村实际,体会支部书记工作的辛苦,充分理解,热情关心和爱护支部书记,支持其工作,为他们排忧解难。每个农村行政村都确保了一名以上县乡领导联系挂点。县乡两级在布置任务时,能从实际出发,既交任务又交政策和方法,不提不合实际的要求。县委每年开展了“百局联百村”活动,并注重联难村、差村、重点村,从物质、资金、技术上给予了大力支持。
四、从生活上关心。县乡两级组织能在“七一”、春节等时期开展慰问、走访、座谈等活动,倾听农村党支部书记的心声,切实解决他们在生活中的有关具体问题。县财政每年为在职支部书记投了100元意外伤害保险。县委还统一对支部书记实行了退休制度。县委规定:凡连续任职十年以上,且连续任职期间,村里运行比较正常、工作比较稳定、无重大工作失误的农村党支部书记,享受100元/月标准的退休金。同时,对连续任职25年以上的优秀农村党支部书记,退职后颁发荣誉证书,终身享受600/年的荣誉金。