林场半年工作总结范文

时间:2023-03-10 14:48:53

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林场半年工作总结

篇1

一、林场基本情况

我场成立于1959年,全场总经营面积10000亩,其中公益林面积9638亩,全场共分为大岭沟、王母沟、大北沟、独立石、红牛石岭和三岔沟7个林区。我场现实有编制12人,其中在编人员9人,退休人员8人,半脱产护林员7人。

二、收支情况

2018年上半年收入376331.72元,其中财政补助收入376000元,其他收入331.72元。支出198886.75元,其中事业支出170063.49元,经营支出7397.46元,管理费用21425.8元。

三、生产工作情况

1、苗木生产工作。对场部大门两侧银杏和公路两侧原更新过的毛白杨加强管理,春季新育侧柏营养杯45000株。

2、禁毒铲毒工作。为进一步加强我场禁种铲毒工作,从3月中旬到4月底,我场全体职工分成两个小组,对每个林区实行地毯式排查,确保横向到边,纵向到底,不留死角死面,努力实现全年“零种植”、确保“零产量”的目标。   

四、护林防火工作情况。

1、加强防火责任管理。护林防火是我场日常工作中的重中之重,我场林区分散,共有7个林区与5个村接壤,且地处偏远,大部分与涞源县交界,相对管理任务较大。今年春季,我场对大西沟林区防火隔离带与林场公路两侧杂草再次进行了彻底清理,并与分管林区护林员及我场职工分别签订护林防火责任书,建立奖惩制度,调动大家的积极性。做到护林防火工作责任明确、层层管理、及时上传下达。

2、加大防火宣传力度。我场给每位分管林区职工配备防火服,日常林区巡山管护、防火宣传统一着装。同时给每位职工和护林员统一定做制式护林防火工作胸牌,每名护林员在各自林区主要路口、醒目地带刷写不少于20条防火宣传标语。进入防火期做到人人电话畅通,每周与我场分管林区人员上报林区情况。我场建立防火预案,并加强与乡政府、相邻村及时沟通,保持密切联系,确保出现火情火警能迅速组织人员,进行快捷有效扑救。

五、下半年工作思路

1、加强思想政治和业务学习,提高全场职工的思想政治水平和综合业务技能,

2、合理利用我场林业资源,坚持林场创新思路,鼓励林场职工多样化发展经营增加收入,为职工排忧解难,保持全场稳定有序发展的良好局面。

3、合理规划苗圃地,搞好苗木生产,加强对新栽植国槐和栾树的管理。抓好森林防火、防汛、做好安全生产等工作。

4、硬化院内外部分道路,改建厕所。

篇2

    (费县国有林场总场财务审计科)

 

2018年,在总场领导的正确领导下,在科室人员的共同共同努力下,创新思路,转变工作作风,规范会计行为,严格遵守中央“八项规定”,努力提高工作质量和工作效率,较好的完成了全年的工作任务,现将全年工作总结如下:

一、加强财务、审计人员业务培训学习,努力提高财务、审计人员业务素质

为了提高财务、审计人员业务水平、综合素质,多次组织财务审计人员进行业务培训学习。2018年6月、11月专门组织总场及各林场财务审计人员,分两批参加了山东省内部审计协会举办的内部审计业务培训班;2018年8月至10月又多次组织各场场长、书记、财务审计人员进行内控业务、内控制度的学习;2018年11月至12月又组织各林场财务人员在网上进行会计人员继续教育学习。通过学习,全场财务、审计人员的综合素质、业务水平都有了较大的提高。

二、建立健全财务管理制度,规范财务行为

为深入贯彻落实中央八项规定精神,进一步严肃财经纪律,更新理财观念,完善管理机制,健全规章制度,夯实基础工作,加强队伍建设、落实监管措施,实现管理机制科学化、基础工作精细化、财务队伍专业化、财务收支规范化,全面提升全场财务管理水平。我们根据费办发(2018)2号文《县委办公室 县府办公室关于印发(全县行政事业单位财务管理规范提升年活动实施方案)的通知》的文件要求,结合林场实际情况,先后制订了《费县国有林场财务管理规范提升年活动实施方案》及《费县国有林场财务管理制度》。财务管理规范提升实施方案及财务制度的建立及实施以及四级连签制度(经办人、业务分管负责人、财务分管负责人、主要负责人四级连签)的实行,使林场的会计工作有章可循、有法可依,让制度管人、管事,财务审计工作上了一个新台阶。

三、实行收支两条线,强化预算约束

     国有林场按照预算法的要求,严格实行收支两条线制度,对各场依法取得的各项收入,及时足额上缴财政专户、及时入账,不得坐收坐支,更不得设置小金库或帐外帐。实行了月初编制用款计划,月末对照执行,建立重大资金支出书面报告审批制度。严格控制“三公”经费,公用经费支出严格按照预算执行。理顺了会计核算程序,会计工作紧张有序开展,为林场各项事业发展提供了有力的保障。

四、加强专项资金管理,确保专款专用

     随着国家对生态环境建设越来越重视,各级财政对林业的投资越来越多。为了管好、用好这些资金,让其发挥应有的效益,对于各项资金的管理,继续严格执行国家专项资金管理规定及总场根据相关法律法规及实际情况制定的《费县国有林场专项资金管理办法》。根据专项资金实施方案,采取事前计划、事中监督,事后验收的管理模式。属于政府采购的项目,严格按规定办理政府采购手续。建立追踪问效考评机制,任何人不得截留、挪用专项资金,使有限的资金发挥应有的效益。

五、做好领导安排的其他工作

各林场今年基础设施建设比较多,其中上半年扶贫资金项目共150万元,包括青山林场良种基地管护房、生产业务用房两处,涉及资金 50万元,塔山林场牛岚护林房一处,涉及资金100万元,现工程已全部竣工验收,并已审计结算完毕;下半年扶贫资金项目共120万元,其中许家崖林场80万元、老虎山林场40万元,共建护林房6处,已完成设计、预算、招标、合同签订等工作,现工程正在施工建设中;省级改革资金建设项目共136.4万元,共建设完成护林房六处,水电项目三处,为监督扶贫资金及专用资金的使用,总场财务审计人员先后参与了项目建设的监督及审计结算工作。

为了更好地做好防火工作,总场组织人员成立了防火督导巡查组,财务审计科人员按照领导的要求,积极做好塔山林场、青山林场、许家崖林场的防火巡查督导工作。 

2019年工作计划:

一、继续做好国有林场基础设施建设工作监督参与工作,配合各林场按照政府采购程序,做好工程设计、预算、招标、验收、决算工作,把有限的资金用在最需要的地方,发挥资金的最大效益。

二、建立严格的内部控制制度,加强内部审计管理工作。

三、继续加强财务审计人员的学习、培训工作,进一步提高会计审计人员思想素质、业务素质。

四、继续做好总场的收入、支出及财务管理工作,做好总场及各林场支出报销单据的审核工作。

五、做好各林场的财务审计检查工作。

六、做好总场及各林场2018年度决算和2010年度预算工作。

七、做好领导安排的其他工作。

篇3

二是大力开展东江源头区生态建设和保护活动,启动实施了东江源头区域水源涵养林保护与建设示范工程,在源头区营造水源涵养林2007亩。

三是以生态保护为主题,大力实施封山育林。严格补偿资金管理,健全管护机制,66.74万亩国家重点生态公益林健康稳定发展;全面启动实施了天然阔叶林保护工程,从今年起8年内全面禁伐天然阔叶林,保护了有限的天然林资源。

四是以集体林业为重点,按照明确产权、减轻税费、规范流转、放活经营的“十六字”方针,全面启动了林业产权制度改革,加快建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度。

篇4

期:___________

xx年上半年林业局森林病防工作总结

一、计划完成情况

1、四率指标(1)、成灾率0.3%,(2)、测报准确率85%、(3)、无公害防治率85%,(4)、地检疫率100%。

2、工作任务

(1)计划发生防治10万亩,监测面积557万亩次。

(2)实际发生3.23万亩,防治3.15万亩,其中:鼠害防治2.15万亩,虫害防治1万亩。监测面积160万亩次,监测点的种类有松毛虫、落叶松鞘蛾、落叶松八齿小蠹虫、球蚜、樟子松红斑病、鼠害等。目前全部通过林业局自检。

(3)实施产地检疫面积479.9亩涉及单位10个,检疫苗木1088万株。其中:上山造林苗木706万株,五味子经济苗木30万株,绿化苗16.3万株,其它苗木335.7万株,调运检疫苗木216万株,种苗产地检疫率达到100%。木材产地检疫4.84万立方米,其中调运检疫1..65万立方米,药材210吨,种子50公斤,花卉5万株。收取检疫费3.5万元。检疫程序执法规范。

二、主要做法

1、加强检疫防止检疫对象的传入传出

(1)强化种苗繁育基地、森林植物及产品生产加工基地的检疫检查。

(2)强化了调入地的森林植物检疫复检,外地调入的苗木一律复检。

(3)强化现场检疫,严格执行调运检疫要求书制度,严禁不经检疫调运现象的发生。

2、加强了调查监测及技术培训

(1)每个林场所对每种监测对象都设立1-4快标准地,测报员在全面踏查的基础上,对防治地块重点监测。

(2)按照培训计划,xx月份通过以会代训的形式,对森防员进行一次集中培训,印发讲解春季鼠害防治作业管理规定。安排全年森防工作及要求。5月份结合补贴试点例会再培训。对新队员随时进行知识问答和单独面授。上半年办班两期共培训65人次,达到了预期目的。今后将不失时机的继续教育学习。

3、认真执行设计审批管理规定,早调查、早设计、早审批,并下发防治作业通知单。并保证各项准备工作提前到位。挂鸟巢xx月份开始,鼠害防治与更新造林同步进,小蠹虫诱捕器防治5月末结束,要求各单位严格按设计施工并在规定的时间内完成。未经调查设计的防治地块一律视为无效防治。防治地块全面跟踪质量检查。

4、加强无公害防治措施

(1)人工挂鸟巢生物措施,xx月25-xx月25在四个林场所悬挂鸟巢1000余个,防控面积5000亩。按50-80米间距挂放,每公顷3个。

(2)xx月xx日?xx月xx日发放鼠药溴敌隆1.3吨,投药包防治鼠害21513亩。每包5克,亩用量67克,规格按5xx10米投放,3-5包/200平方米为合格。

(3)xx月xx日挂诱芯诱捕器334个,防控落叶松八齿小蠹虫面积5000亩。间距100xx100米。

三、基本经验

1、加强了宣传力度,利用条幅、标语警示牌、宣传报道、图片等全方位、多渠道宣传森防工作的重要性、必要性和紧迫汇性。增强了广大干群的防控意识、责任意识。为提高防空能力,形成良好的社会氛围。在4-xx月份森防宣传月活动中,每个防治单位都悬挂了森防宣传标语条幅。进行广泛的社会宣传。森防站积极向上级站上传森防宣传材料,反馈当前森防工作动态。目前已上报森防短讯4篇,相关图片8幅。在国家林业局森防信息网已。

2、启动监控汇报制度,年初下发了监测对象及面积任务,xx月末开始实行了电话汇报制。在xx月份防治关键时期实行日汇报制度,每天森防员将调查监测的种类、地点、面积及其它病虫防治情况定位、记录。晚上6:30-8:00向森保站汇报实情。确保主要森林病虫害在第一时间发现,及时得到除治。

3、强化领导签订目标责任状,按管局要求与防治生产单位签订防治目标责任书,确保责任到人,任务到位,在春季造林专业会上落实了四率指标。

4、实行责任考核制度,对组织不力、防治措施不到位达造成严重灾害损失的,追究责任人的责任。并定为目标考核未达标单位。森报站利用地理信息系统随时定位抽查检查。

5、突出预防为主科学防控的指导思想,从技术层面、防治方法及药品选择上突出无公害性,实现培育健康森林的目的。具体体现在利用招引益鸟方法进行生物防治。根据今冬雪大鼠害较严重的特点,造林地全部投放溴敌隆药包,禁止散包散投,防止造成环境污染。应用信息素诱扑技术等。

四、存在问题及打算

1、重视虫害防治,轻视病害预防。由于去年冬季我区遭遇几十年一遇的极端低温天气,造成街道绿化树垂榆和玫瑰大量干梢死亡,部分枝干上出现枯梢烂皮病症状。严重影响了林业局址绿化效果。个别林场的杨树绿化树上出现卷叶象鼻虫的危害。下一步将会同街道绿化管理部门制定对保留树的预防技术措施,防止枯梢病流行发生。同时要其他重视绿化成果的监测预防。

2、森防队伍新队员较多,森防知识理论与实践需要全面提高。建议上级部门适时举办一期森防宣传写作学习班。

下一阶段工作:

1、6-xx月份雨量充沛、温度高、湿度大易发生落叶松早落病、枯梢病和红斑病、烂皮病等。应加强病害的监测不失时机的进行防治。并结合防治现地搞培训。

2、做好对落叶松红腹叶锋的监测,重点是与柴河林业局施业区接壤的战斗、奋斗林场(所)。及莲花湖沿江路两侧的落叶松人公林。随时做好防控工作。

3、6月份对开始松梢螟进行监测,并应用打孔注药和释放赤眼蜂技术对松梢螟进行专项无公害防治。

4、熟练掌握显微分析系统功能,为与国家森林网络医院平台对接做好充分准备。

5、结合标准地定位复查,采集制作标本。

篇5

期:___________

xx年包村干部半年工作总结

今年在乡党委、政府的正确领导下,我在工作中坚持以人为本,以扎实的的工作精神,认真开展各项农村工作,现将这半年来的工作总结

一、踏实工作,抓好包村工作

按照乡党委、政府的整体部署,抓好xx的包村工作。今年半年主要抓好以下几项工作;

一是抓好计划生育日常管理工作。

按时完成每季度的环孕情服务,落实四项手术xx例,其中结扎xx例,放环xx例;征收社会抚养费xx.xx万元。

二是抓好春季顶凌覆膜,我村提早安排,动员农户搞好春耕准备工作,在刘坪组抓好千亩地膜覆盖示范点。

三是抓好万头生态猪养殖场的选址和征地工作。

准备在xx组滴水崖建成万头生态猪养殖场,现在和滴水崖5户签好用地合同,场家正在办理环评等相关手续。

四是搞好玉米芯收购工作。

在春季顶凌覆膜期间,按照玉米芯与地膜挂钩的原则,收回玉米芯170吨,完成乡上下达的任务。

五是抓好苜蓿草种植工作。

在zz道路修成后,沿公路护坡种植苜蓿草120亩的同时,要求去年养殖小区养羊的农户,每户种植苜蓿草10亩。

六是抓好xx樱桃园建设工作。

今年初,在xx组xx征用农户荒地xx亩,栽植樱桃树xx株,建成以观光旅游和采摘娱乐为主的樱桃园一处。

七是抓好基层党建工作。

纳新党员3名,培养入党积极分子5名,同时搞好党员培训工作,积极协调搞好xx村村部用地,到年底,完成xx村部、xx社区,xx社区卫生服务中心的建设任务。

八是抓好xx土地流转,建成千亩优质苗木培育示范基地。

年初,工作组进村入户,宣传政策,动员农户出让土地,积极加入苗木培育合作社,使企业扩大规模,农户进企业打工赚钱,达到互利互惠的双赢效果。截止半年已完成栽植以核桃为主,油松、云杉、樟子松等优质经济林一千亩。新修砂石道路3.5公里,栽植行道树7000株,配送高压线路2公里,修建500方高位水池一座。

九是搞好动物防疫工作。

按照县乡的统一安排,春季一次完成家禽、家畜疫苗注射,在xx月xx日xx县发生重大禽流感之后,包村工作组安排专人值班,配合兽医站、乡派出所搞动物进出检疫工作。

十是抓好沼气能源和卫生厕所建设任务。

规划在xx村修建沼气池10座,卫生厕所10座,到目前完成沼气池3座,卫生厕所6座。

十一是抓好民事纠纷的摸排和调处工作。

xx村和林场地界交错不清,邻里矛盾较多,今年半年共发生矛盾纠纷11期,工作组成功调解11期,把邻里矛盾化解在萌芽状态。

十二是抓好卫生综合整治。

召开xx街道商户卫生整治专题会议一次,沿川农户发放垃圾桶60个。

二、格尽职守,认证抓好本职工作

作为一个基层计生工作者,数十年来如一日,不忘计生这一老本行。在上级计生部门的指导下,按照创建全国优质服务县的总体要求,夯实基层基础管理,控制人口出人数量,提高服务质量,狠抓宣传教育,转变育龄人口婚育观念,使我乡计生水平更上一个档次。成功举办乡村两级计生专干培训班两期,计生专干能够独立完成各项工作任务。建成xx村宣传教育示范基地一处,制作大型宣传牌30条(幅),是党的各项优惠政策落实到千家万户。抓好沿川三村村民自治示范点,签订双向管理合同、诚信计生协议书两余千份。半年全乡出xx人,出生率xx.xx

‰,计外出生xx人,计生率

xx.xx

%,死亡

xx人,死亡率

xx.xx

‰;落实四项手术xx

例,其中结扎xx人(二女结扎

xx人),放环xx

例。征收社会抚养费

xx.xx

万元。组织乡上科级干部对乡村两级计生专干进行专项考核,针对计生专干访视、卡、表、册、簿和基础资料运转不到位进行责任追究。

三、存在的问题

1、理论知识学习不够,在工作闲余时间,不能够静下心来认真学习,不是喝酒行令,就是挖坑打麻将,没有给自己注入新鲜血液,在实际的工作上就感到自己有狭隘感。

2、虽在乡镇工作时间长,但工作经验不足,工作方法简单,在处理一些具体工作上做不到游刃有余,手到擒来。

近半年来,我所围绕市局年初制定的全年工作计划和目标任务,以打造“四个全覆盖”为重点,并结合我镇生态转型发展总体目标和思路,积极营造公平正义的法治环境,努力提高服务基层的能力和水平,团结带领全所同志,恪尽职守,开拓创新,迎…

xx年早已过半,一直在忙碌,总是想着去总结些什么,却一直没有时间或者提不起精神来做这个事情,自己对工作和生活的现状依然不满意,收入仍然微薄,生活颇显窘态改变的力度依然很小,有些方面认为自己还可以再做的更好,更努力。

时光飞逝,春暖花开。转眼间四月份即将走过,为了总结经验,更好的进行下个月工作,现将xx月份的工作作如下总结:1、举办友谊赛。在四月上旬,我协会与校乒乓球队举办了一场友谊赛各分四组,每组三人,分单打和双打两项。

xx区xx路小学现有教职工43人,党支部现有党员16人,入党积极分子1人。近年来,我校党支部全面贯彻党的教育方针,执行上级的各项决议,在教育局党委领导下,以抓教师职业道德为突破口,以抓教学工作为中心,抓校园文化建设为重点,全面推进…

xx年上半年,前厅部在中心领导的正确领导下,在各部门的大力支持配合下,在部门员工共同努力下,以销售管理为主,从深抓内部管理,降低成本,强化业务培训,关心员工生活等方面着手开展了工作,较好地完成上半年经营目标,各项工作也取得…

心理协会xx-xx学年度半年工作总结一、4-xx月的总论我是今年xx月初才加入的,说得不好听,那就是有点走“歪门邪道”的途径加进来的,当然,这只是种玩笑话。

市容办在街道党工委、办事处的正确领导下,始终坚持以“巩固创卫成果,完善长效管理,创建国家文明城市”为目标,以“提升市容面貌,改善人居环境”为核心,以构建“和谐xx”为宗旨,弘扬求真务实作风,坚持市容工作为发展服务…

篇6

县委经济工作会议后,县农民教育培训工作领导小组立即着手,全面落实会议精神。县农民教育培训领导小组办公室向全县各乡镇区、场及领导小组成员单位下发通知,要求各单位上报2019年农民教育培训工作计划和农民教育培训工作领导班子,并着手制定《某某县2019年农民教育培训工作规划》和《某某县农民教育培训目标管理考核办法》,对某某县2019年农民教育培训工作进行了规划和部署。

二、落实培训资金

各单位也相应安排一定资金用于农民教育培训工作。有关部门在安排农业发展项目资金时也要按规定保证经费用于农民培训。农民教育培训的资金必须做到专款专用,确保资金发挥最大的效益。鼓励农业企业、农民专业合作组织设立培训专项资金,自主开展农业技术培训与交流。

三、制定培训计划

根据上级要求,结合我县农民教育培训工作实际,组织领导小组成员单位、乡镇区、农林场和农民专业合作社、农业龙头企业对如何制定好2019年全县农民教育培训工作献言献策,根据收到的各类建议和意见,县农民教育培训领导小组制定了2019年农民教育培训工作计划。

四、积极开展各类培训和服务指导

一是立足产业发展,分层分类培训。今年开春以来,重点抓了柑桔、茶叶、烟叶和养殖业的技术培训和服务指导。到目前为止县乡共举办了130期茶叶培训班,培训人数达6500余人,培训班注重培训实用性与技术性相结合,培训内容涵盖了有机茶园建设及管理、茶叶施有机肥和测土配方施肥技术、茶树有害生物绿色防控技术、茶叶加工制作及市场营销等知识。柑桔办也成立了多个服务小分队采取分区轮流培训方式,开展了柑橘春季技术培训班140期。全县橘农产销形势得到了解,生产意识加强,目标技术明确,橘农培管氛围较浓,对柑橘冻后恢复充满自信。

二是开展产业扶贫培训,助力脱贫攻坚。今年上半年以来,某某县围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,以强力推进茶叶、柑橘、烟叶、蔬菜、养殖、林业、特种养殖等特色扶贫产业提质升级为主线,各部门认真筹划、认真组织、认真实施,做到了技术培训涵盖各个贫困村,让贫困人口拥有了一技之长,培育了“造血”功能与内生发展动力。

篇7

组织6个基层管护责任单位签订了**年《森林资源管护责任状》;组织直接管护人员签订《森林资源管护合同书》,以合同的形式,落实管护面积542614亩,直接管护人员100人,非直接管护人员36人,进一步明确了管护人员的职责,真正做到山有人管,林有人护,责有人担。同时,组织绿护队、检查站分别签订单位及个人《管理目标责任书》,落实人员52人。组织森林公安局(驻场派出所)签订单位《管理目标责任书》

做好与保亭县林业局、海南南林省级森林经营所、国营岭门农场、国营太平农场、琼中上安乡人民政府、琼中和平镇人民政府、五指山保护区共管区、五指山市共管区等8市县(单位)及其直接管护人员《天保工程场乡共管区森林资源管护合同书》的签订工作,聘请了专职管护人员共63人,落实场乡共管区管护面积476791亩。

二、资源林政管理工作情况

1、我科认真执行琼林办〔**〕15号文件要求,严格上报时限,每季度及时上报林业行政案件统计数据、上半年林业行政案件分析报告。

2、全方位开展宣传,通过张贴标语125份,悬挂横额30条,在林区主要路口、重点部位制作树立永久性宣传碑25块、利用挡土墙刷写永久性宣传标语15条等形式,广泛宣传保护森林资源的重要意义。同时,邀请周边的什玲乡、本号镇、**乡等当地乡镇人民政府共同送林业政策、法律法规进村进寨,与村民面对面进行宣传教育,通过大力宣传《森林法》及《海南省林地管理条例》等林业法律法规,大大提高了广大群众的法制观念和保护天然林的意识,增强了全社会保护森林资源的自觉性。

3、为加强森林资源和林地的保护管理,确保天保管护成效,不断改善生态环境,针对上半年以来林业行政案件发生的特点,通过深入学习实践科学发展观,解放思想,转变作风,结合实际,我科及时制订了《**林业局冬季清山打击行动工作方案》、《**林业局关于清理打击非法占用林地工作方案》、《**林业局征占用林地清理检查工作方案》等一系列方案,并结合方案要求,组织开展专项打击清理行动9次,出动人员720人次,清理槟榔、橡胶14000余株;组织公安、林政、各管护林场进行全面搜山专项行动8次,参加人员400多人次,没收木材1.344立方米;组织人员在主要路口设哨埋伏15次,严厉打击偷运木材的违法行为。同时,与林区周边的当地乡(镇)人民政府联合下发通告,对近期蚕食林地、毁林开垦、占用林地种植的经济林木,动员村民限期迁移,逾期在当地乡镇政府的大力配合下,组织专门力量采取措施强行清理,坚决制止毁林占用林地种植经济作物的违法行为。

4、负责做好全局林副产品及木材产品运输放行证的发放工作,规范木材流通产品秩序,切实做到货证相符,凭证运输,凭证放行。

三、森林防火工作情况

1、利用各种形式,及时组织全局护林人员认真学习中央及省有关森林防火的文件材料及**年1月1日起施行的新的《森林防火条例》。

2、抓好重点火险区森林防火的检查监督。抓重点时期:尤其是元旦、春节、清明和“五一”及全省性重大节日期间的防火工作。抓重点单位:对重点地段实行严密防范,集中力量抓好林区景区景点、南喜、帮岭、新丰、北坡林场人工林和五一管区、大里乡一带的森林防火工作。今年3月份,出动广播宣传车辆35车次,会同政工、各基层管护责任林场,深入太平乡、大里乡、本号镇、祖关镇、八村乡、南圣镇、南林乡、桥南等林区周边乡镇村寨进行护林防火宣传。

3、拓宽检查监督的形式和内容。组织各林场责任人员,深入辖区一线,认真排查火灾隐患,克服麻痹思想,保持高度戒备,切实做到监督管理到位。

4、认真执行火灾报告制度及值班调度工作。认真执行一般防火期的月统计报告、重点防火期及高火险期的日报告制度。重点防火期内,派员24小时值班,每天下午5点,按规定时间进行记录和向陵水县防火办反馈。

5、充分利用好电脑网络。坚持所有的办公文件和政务信息,通过网络及时向省森林防火办及陵水县防火办报告。每日坚持上森林防火网浏览,一般防火期不少于1次,重点防火期不少于4次,高火险期每小时1次。及时将森林防火网上相关文件和信息打印报送林业局领导阅批。

四、森林病虫害防治工作情况

1、按照上级有关部门的统一部署,对于重大林业有害生物事件必须提前作好应急预案,在组织技术、物资、资金等方面做好应急准备,不断提高减灾防灾的效益,减免灾害损失。针对我局椰心叶甲的防治工作,我科及时制定了《**林业局椰心叶甲防控应急预案》。

2、为进一步做好我局重大有害生物及外来有害生物入侵的预防与控制工作,切实有效地防止和控制我局重大有害生物及外来有害生物入侵的扩散和蔓延,建立健全突发事件快速反应机制,我科及时制定了《**林业局有害生物突发公共事件应急预案》。

五、其他业务工作完成情况

1、协助保亭县林业局开展林改工作。

2、为全面提高我局森林管护人员的业务知识水平,我科制定了《**林业局**年度管护人员业务知识培训方案》,自**年6月8日至6月18日,分两期组织各林场班长以上人员(含场班子领导)进行业务知识培训。

3、通过GPS卫星定位仪定位、踩点,埋设林业局插花地界桩共计35个。:

4、完成林业局样地调查5个,确保数字化调查工作的顺利完成。

六、工作中存在的问题:

主要体现在:

1、林区范围内偷砍盗伐林木、偷运木材、毁林开垦占用林地等违法现象还是时有发生,森林资源受到了一定的破坏。

2、椰心叶甲、槟榔黄化病等森林病虫害尚无有效的防治药物,有进一步蔓延之势,防治形势仍然严峻。

七、下半年工作计划

认真分析当前出现的新形势、新特点、新问题,总结经验,巩固成果,强化管理,进一步履行我科职责,切实抓好以保护森林资源保护为中心的各项管护措施的落实,避免发生大的林业行政案件、森林病虫害、森林火灾和伤亡事故,掌握森林资源现状及其消长变化动态,把各项目标管理控制在规定的指标范围以内。为了实现上述目标,重点抓好以下4项工作:

1、争取在6月底,全面完成林业局划界立桩的埋设工作。

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今年以来,镇党委、政府坚持把乡镇企业为主体二、三产业做为振兴镇域经济、增加农民收入的主要突破口,不断转变观念,抢抓各种发展机遇,进一步优化投资环境,加大招商引资力度,积极培植新的经济增长点,二、三产业发展呈现出良好发展态势,有力地促进了全镇经济快速健康持续发展,截止到2005年6月底,全镇集体、私营和个体企业(含个体工商户)达到672个,其中集体企业1家,私营企业23家,个体企业(含个体工商户)648家,从业人员2325人。下面将2005年上半年的经济工作总结如下:

一、1—6月份企业经济指标完成情况1—6月份,全镇乡镇企业实现营业收入8300万元,同比增长12%。完成工业产值4100万元,同比增长15%。其中隆盛油脂完成产值400万元,帮农化工完成产值410万元,锦华包装完成产值200万元,三友机械完成产值160万元。台鲁塑料完成产值480万元。实现增加值1000万元,同比增长10%。实现利润总额370万元,同比增长12%。

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(一)力抓“十百千”工程,造林绿化卓有成效

全面完成平原绿化任务。围绕“三城同创”主题,结合新农村建设、绿色通道、速生丰产林、农田林网、镇村绿化美化,大力推动平原绿化工程,完成平原荒地、滩涂造林6.5万亩,通道绿化600多公里,农田林网3.5万亩,新农村建设、镇村绿化植树650万株。着力荒山造林及补植补造。以灾后重建为契机,充分利用省林业厅对因灾损毁林地补植补造优惠政策,在抓好荒山造林的同时,切实做好损毁林地和残次林林地的补植补造,完成荒山造林2.9万亩,灾后补植补造2.1万亩。抓油茶基地建设,促油茶产业发展。积极引进优良品种,利用富硒土壤资源,发展油茶产业。全市新造高产油茶1.2万亩,低产改造0.5万亩。义务植树全面开展。各地结合“十百千”工程,大力开展义务植树运动,共完成义务植树185万株,建立义务植树基地2个。全面抓好竹腔竹蔸施肥及幼林抚育工作。以灾后重建为契机,抓好受损毛竹及幼林抚育。全市共设有三个竹腔施肥示范点,发放竹腔施肥BNP肥料1万瓶,完成竹腔施肥2.7万亩。完成幼林抚育3.7万亩,新增封山育林1万亩。

(二)抓好“两防”工作,有效保护森林资源

灾后防火,责任重大。坚持“预防为主、积极消灭”的方针,通过进一步加大宣传力度,狠抓防火责任落实,强化火源管理,加强扑火队伍建设,全民动员,群防群治,较好地遏制了火灾发生,保护了森林资源和人民群众生命财产安全。今年来,全市共发生森林火灾10起,其中火警4起,一般森林火灾6起,受害森林面积20公顷(主要是残次林),森林受害率0.2‰,与去年同期相比分别下降了25%、50%、50%。

森林病虫害防治坚持“预防为主,综合治理”的方针,积极部署灾后森防工作,落实防治制度、科学防控。一是着力森林体系建设和站务管理,完善制度,做好建档工作;二是抓好病虫害测报和防治工作,积极开展联防联治,有效地防止了虫情的扩散和蔓延;三是加强木竹、苗木检疫工作,杜绝带疫木竹、苗木调运出境。今年全市森林病虫害发生面积1100亩,发生率为0.7‰。病虫害发生率及其它各项指标均达到目标管理指标要求。

(三)严格行政执法,稳定林区秩序

1、规范林木清理举措。严格执行省、宜春市有关受灾林木清理的规定,科学有序进行,坚决做到“三禁止两不准一停止”:即禁止采挖春笋,禁止重灾区采割松脂,禁止重灾区采伐非受损木竹。能继续生长的受损木竹一律不准采伐,不能补植补造更新的林木一律不准采伐。停止对野生植物的采集、移栽审批和放行,加强受灾野生动植物的保护和伤病野生动物的救助,严防不法分子乱捕滥猎野生动物。

2、规范木竹清理程序。灾害木竹的清理须实地核实、严格审批后,分期分批进行。对松、杉类受灾严重的林木第一批清理,并及时安排补植补造任务。对连接拨出或已死亡的毛竹及时砍伐,对爆裂的毛竹需等新竹出土成林后再进行清理。阔叶树的清理待7月份后进行,对不能萌发的经审批后再砍伐清理。今年来共清理杉、松木材33000立方米,毛竹40万根。

3、严格林业执法,加大查处力度。(1)结合“执法形象年”活动,进一步加强林业综合行政执法队伍建设,规范执法程序,严格执法标准,强化执法监督。(2)建立和完善木竹检量制度。(3)加大破坏林木打击力度,各执法单位实行执法合作及联动,加强采伐源头管理,加大打击破坏森林资源违法犯罪力度。目前发生林业行政案件10余起,林政处罚21人,确保了林区治安秩序的持续稳定。(4)加强生态公益林的管理。着力抓好公益林灾后管护,强化管护责任,及时与林权单位、个人签订管护协议,落实好补偿资金。全市共落实生态公益林60.61万亩,其中中央公益林18.0万亩,省级生态公益林42.61万亩。

(四)加强技术指导,实施科技兴林

实施强林帮扶。组织科技人员下乡指导林业发展,着重抓好“十百千”造绿工程和林业产业基地建设。灾后重建帮扶。有针对性地组织科技培训、科技下乡等活动,林业科技人员深入乡镇、林间,宣传救灾知识和技术,指导林农科技救灾,恢复生产。共发放《林业抗冻救灾技术措施》手册2.5万份,组织科技培训5次,林业科技人员下乡700余人次。

(五)积极探索国有林场改革

为尽快解决市直国有林场人员多、债务重、上访不断等多年累积的矛盾,我局借鉴兄弟单位经验,大胆改革,积极创新,株山林场实行全面改革,工作进展顺利。株山林场原有干部职工222人,其中在职人员142人,退休人员80人,截止20*年6月底,已全员买断,办理了社会基本养老保险,与场解除劳动关系,档案进入市人才交流中心或劳动技能再就业中心实行人事或代管;因场管理需要及市森林专业扑火队返聘27人。通过改制,既解决了职工后顾之忧,又化解了企业内部的大量矛盾和问题,为进一步推进国有林场(所)的改革和发展奠定了良好基础。

二、存在的主要问题

1、灾后木竹清理缓慢,清理程序不规范。

2、林地管理仍不规范,个别乡镇以招商引资为由,无手续乱征林地。

3、防火宣传不力,群众防火意识淡薄,法规观念不强。

4、木竹非法加工企业清理不力,非法加工木竹现象严重。

三、下半年工作打算

(一)进一步巩固林改成果,推进林业配套改革

1、加快林业产权交易中心(窗口)建设,规范森林资源合法有序流转;

2、积极开展银林合作,力争在林权抵押贷款方面有突破;

3、继续推进木材采伐管理改革,确保采伐指标落实到户;

4、推行森林火灾保险,力争保险面积万亩以上;

5、继续建立和完善林业“三防”协会,凡山林面积超过3000亩的村委会均要组建林业“三防”协会。

(二)加强林业执法力度,保护森林资源

结合“执法形象年”活动,进一步加强林业综合行政执法队伍建设,规范执法程序,严格执行标准,强化执法监督。

1、加快灾后木竹清理进度,简化审批手续,加强对清理受灾林木的监督力度。

2、加强对征占用林地管理,规范审核审批程序,开展违法征占用林地的重点整治。

3、规范和加强木竹加工企业管理,开展木材经营加工企业的清理整顿,扶持壮大一批污染小、附加值高、资源节约型重点企业,取缔、关闭一批小型非法企业。

4、加强森林公安严查严打力度,继续深入推进林业“严打”专项斗争。

(三)抓好森林防火,落实工作责任

1、加强领导,明确“两个责任人”。市防火指挥部与各乡镇(街道)、场(所)签定防火责任状,明确防火行政领导责任人;各乡镇(街道)、场(所)与行政村、组签定防火责任状,明确行政村、组防火第一责任人。

2、做好宣传,落实“四严”措施。加大宣传力度,增强防火意识。采取多种形式大张旗鼓宣传防火政策和知识,使“森林防火,人人有责”家喻户晓,深入人心。落实“四严”措施:严格管好林区火源,严禁烧田埂,严禁炼山造林,严格管理特殊人员群体。

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××*视产品质量为生命。为了提高产品质量,他经常外出考察,并和××*省质量技术监督检验所签订了常年技术服务协议,在专家们的指导下,他改进热压工艺和制胶工艺,建起了自己的制胶车间,彻底改变了受人制约的被动网局面。

为了打造精品,用精品征服客户,用精品占领市场,他每年定期深入市场调查研究,回访客户,坚持诚信为先。他经求、听取客户意见,改进提高产品质量。与此同时,他不断健全和完善了各种管理制度,做到有章可循。特别在质量上,奖惩分明,哪一个质量环节出了问题。板子就打在谁的身上,从来不姑息迁就,从而有效地提高了大家的质量意识和工作责任心。

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半年以来,在市林业局党组的正确领导下,我们XX林业局领导班子带领全体干部职工以科学发展观和全市林业工作会议精神目标任务为指导,以学习实践科学发展观和森林旅游发展工作为大局,进一步深化企业改革,强化企业管理,努力克服困难,较好地完成了上半年各项工作任务。

一、全面贯彻落实科学发展观,精心谋划年度各项工作

二、全面完成了天然林资源保护工程各项工作任务

2、森林病虫害监测机制进一步建立,防治工作任务基本完成。今年我们派员参加了全市森防员培训,建立了森林病虫害监测防控工作制度,把森防工作作为天保工程的常项工作来抓,进一步健全了森防工作常效机制。

结合机制今年我们提早动手,制订了防治方案,明确了具体的防治技术要点,在有效防治期内对东峪沟飞云瀑至八公里段两侧坡面约5000亩范围内的华山松大小蠹进行全面防治。

3、通过积极努力,按期完成了“二调”任务,并于5月份对“二调”成果进行了评审。

4、“一类”清查任务已全部完成。全国第八次森林资源连续清查工作已全面开展,我们承担辖区内9个点的调查任务。为了认真搞好此项工作,成立了清查领导小组,抽调了一批专业技术骨干,对参加调查人员开展了集中培训,目前,已全部完成9个 “一类”点的调查工作。

5、加强了林区冶安管理和林政执法工作。有效维护了林区社会冶安和森林资源安全。

三、森林旅游经营管理工作跃上了新台阶

按照“内强素质,外树形象、大胆创新、谋求突破”的经营管理工作新思路,我们立足企业经济工作实际,明确提出了景区经营收入“翻一番”,达到260万元的目标。半年来,景区在强化管理上做文章,在改革经营措施上求突破,取得了较好的经营业绩。截止7月25日,共接待游客近4万人次,实现旅游收入190万元,其中门票收入110万元,比去年同期增长了67%,超额完成了上半年工作任务。

1、管理上了新台阶。成立了旅游经营公司,面向单位内部公开招聘了管理人员,明确了 “一定两包”(定人员编制,包工资总额,包经济指标)的管理办法。公司管理层认真研究新对策,积极应对新挑战。一是重新调整了部门设置、班子分工和人员配置,实现了景区人力资源的合理配置。二是分部门、分岗位制定了详细的目标管理和考核标准,把劳动纪律、服务规范严格贯穿于考核之中。三是实行了工效挂钩的公司内部职工工资二次分配制度,按照目标任务考核标准当月考核,当月兑现。充分调动了职工的劳动积极性。半年来,景区全体职工面貌焕然一新,各项工作井然有序,服务质量、管理水平明显上升,保证了上半年各项任务的顺利完成。

3、积极落实了“五里梁-红白石窑”旅游环线测设工作。该环线建设是班子对单位旅游建设长期规划所做出的重要决策. 这项决策兼顾了森林防火和森林旅游建设的双重需要。这条公路的贯通,对于森林旅游建设的意义在于:一是为我单位森林旅游建设的发展打开了空间,解决了目前景区项目建设只能局限于中心区的狭小空间,无法进一步拓展的矛盾。为在沿路开发新景点,增加新看点,开发新的景观资源和进一步拓展客源市场创造了必要条件。二是通过延伸旅游线路,可以延长游客滞留时间,增加游客消费量;三是能够增加景区环境客容量,实现旅游经济总量的有效增长;四是可以形成完整的旅游环线,满足游客需求,真正实现旅游不走“回头路”。对于我单位森林防火来说,可在单位辖区森林火灾防控重点区域建成快速反应的机动防火通道,显著提高森林火灾防控能力。按照保证质量,节约经费的工作原则组织单位内部技术力量,外聘技术人员,对该环线进行了测绘设计工作,测设里程10.1km,外业测设已全部完成,内业设计资料将于7月底全部完成。

4、景区基础设施建设进一步完善。专家公寓楼装修已全面竣工并投入使用;停车场舞台挡墙工程、中心区再绿化工程已经完工,景区旅游环境进一步美化,旅游品位进一步提升。

四、项目申报工作取得了新进展

1、积极申报了市级农业产业化重点龙头企业。该项目若申报成功,我们今后就能成为享受国家产业政策重点支持的企业。目前,该项申报已经过市级评审专家组实际考察,并得到了初步确认,进入了最后评定阶段,有望年底得到确认。

2、积极申报了国有林区棚户区改造项目。编写并申报了重点国有林区棚户区改造项目实施方案,并做了积极争取工作。

3、申报了秦岭林区珙桐引种关键技术研究项目。该项目已经市级专家评审组实际考察,并通过了市科技局组织的项目专题汇报答辩,进入了最后考核阶段。该项目的落成不但对于珍稀植物的引种和保护具有重要意义,而且能够提升森林景观质量,增加景区新看点。

4、水电站建设项目已进入了报批阶段。经过上半年多方努力,该项目已被纳入全省水利水电开发总体规划,目前,已报省政府待批。

5、完成的其他项目报告及规划。半年来,申报了《XX国家森林公园旅游综合开发人行步道和河道治理工程项目》,还编写并上报了《国有林场发展规划》,《国有林场危旧房改造规划》。

五、企业改革稳步推进

针对基层单位不同经营特点,积极探索有效的经营模式和管理方式。一是中心苗圃创新了经营机制。实行推销花草按利润比例提成,承揽工程按总造价比例奖励的经营管理办法。上半年实现收入28万元。二是嘉林旅行社实行了公开招聘管理者,采取二级核算承包经营方式。截止目前,旅行社实现营业收入12.3万元。三是全面加强了全局目标责任制。今年目标责任制管理办法制定过程中力求可行性和可操作性,目标任务分解都做到了细化量化,班子对每条目标任务都进行了一一讨论,考核方案中把工作绩效和考核工资、干部任用切实挂起了钩,目标责任制管理真正做到责、权、利、效相统一。

六、存在的问题和今后的打算

半年来,我们做了大量工作,全局林业生态建设与森林旅游工作取得了一定的成绩,科学发展观思想进一步深入人心,科学发展的思路进一步贯穿于企业经营管理的各个环节,企业建设也逐步走上了科学发展的轨道。但是,企业管理上还存在一些薄弱环节,改革的步伐还太慢,景区基础设施条件较差,职工收入水平低下等等,这些都是目前制约企业科学发展的主要问题。特别是今年以来,由于耳目闭塞,信息渠道不畅,对企业形成了负面影响。

下半年,我们要进一步带领全局干部职工,克服各种困难和金融危机带来的负面影响,重点做好以下几个方面的工作。

1、进一步深入学习贯彻科学发展观。在前半年开展的深入学习实践科学发展观活动学习调研和分析检查两个阶段工作的基础上,继续深入学习科学发展观,做好整改落实阶段的工作,抓好长效机制建设,推动本企业科学发展再上新水平。

2、进一步加强宣传促销,开拓旅游市场。在注重实效,节约经费的指导原则下,通过广告宣传、网络宣传、推介活动和人员推销等方式,千方百计开拓客源市场,确保旅游经济目标全面完成。

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一、上半年主要工作

1、科学抗灾,恢复生产。开年以来,由于遭受持续冰冻雨雪灾害,××林业受灾严重,全区林业受灾面积达到15万亩,国营林特场所倒塌房屋217间,直接经济损失5000多万元。灾情发生后,局党委高度重视,迅速组成抗灾工作组,分赴乡镇街、林特场所指导抗灾,组织林农自救,落实柑桔、茶叶等权重经济林补救恢复措施,尽可能挽回经济损失,确保林农受灾不减收,取得一定成效,目前,国营场所倒塌房屋基本修复,职工生产生活秩序良好。2月22日,全省农业灾后恢复现场会参观了××区××街××村桔园抗灾恢复现场,得到省市领导与会者的一致好评。根据目前林木恢复形势评估,全区柑桔受灾损失可望降低到20%以下,茶叶受灾损失可望降低到15%以下。

2、植树造林,强化生态。在造林绿化工作安排上,我局创新新机制,把发展民营林业作为调整农业结构,促进农民增收,加快生态建设的重要支撑点,以绿色造特色,以绿色增优势,大力倡导全民绿化。上半年共完成连片造林25615亩,占市、区计划值14000亩的183%。按林种分:经济林6096亩,用材林18924亩,防护林595亩;按权属分:集体造林4960亩,非公有制造林206555亩。另外四旁植树102.7万株,占市区计划值100万株的103%,折合造林面积5135亩。截止目前,全区有林面积累计达到58.36万亩,城镇与四旁绿化面积累计达到17.2万亩,森林覆盖率达到25.02%。

3、碳汇造林,生物固碳。中国绿色碳基石油××市××区碳汇项目是国家、省、市林业局高度重视、重点督办的造林项目,国家林业局首批7个省市试点实施,其中武汉市××区位列其中,总规模6000亩。为了高标准建设该项目,区委、区政府高度重视,抽调林业局技术人员成立碳汇项目办公室,采取招投标制和项目监理制管理,设计6个乡土树种,3种模式混交,最大程度提高CO2汇聚量。3月11日,碳汇项目正式在流芳街启动,国家林业局副局长×××,省委常委、副省长××,市委副书记××,副市长×××,省林业局局长×××,市林业局局长××,以及××区区委书记×××、区长×××等领导出席仪式,为项目剪彩。目前工程已完成造林6000亩,经省林勘院检查验收苗木成活率达到95%以上,得到省、市碳汇办领导专家的高度评价。

4、发展产业,促进增收。提高林地利用率、产出率与贡献率是建设现代林业的核心内容,也是建设“两型社会”的基本要求之一。在产业建设上,今年局党委从壮大优势产业基地,拉长产业链条着手,坚持低改优培,实行精深加工,打造特色品牌,建设林业工厂,在具体操作上,一手抓林、果、茶、苗四大产业基地版块建设,强化规模经营,一手抓林果产品加工,延伸产业链条,提高附加值,取得了显著成效。上半年,全区新建版块基地28680亩,其中:苗木花卉6525亩,杉木丰产林14863亩,绿色水果7292亩。与此同时,在柑桔、茶叶原料基地相对集中,又具备一定技术基础的××山茶场、××场新建“茶叶加工分级包装”和“柑桔打蜡分级包装”两条生产线,目前,两家场所已新建加工场房2000多平方米,正在洽谈购置生产设备,两条生产线计划在柑桔、秋茶上市后,部分投产。生产线全部投产后,预计可提高柑桔、茶叶利润25%—30%,年均可为企业、林农增收2500—3000万元左右。

5、开发庭院,绿化家园。在家园绿化建设中,我局积极实践以小果园、小苗圃、小片林、小茶园为特色的林业庭院经济,取得了一定成效,得到社会各界的充分肯定,受到农户们的积极拥护,在建设村中,形成了一批以××镇××湾为代表的环湾产业型、以××乡××村××组为代表的林业庭院经济型、以××街××湾为代表的农家乐旅游型、以××街××村为代表的生态休闲型四种不同风格的农民新村。今春以来,全区再次掀起林业庭院经济开发新,截止目前,已新建林业庭院经济4878亩,其中以柑桔为特色的小庭院3979亩,107国道沿线村湾基本实现湾湾有特色庭院经济。如山坡乡,全乡有17个村的24个自然湾农民踊跃要求在房前屋后发展庭院经济,林业部门与乡政府因势利导,实行统一清场,统一抽槽、统一提供种苗等调控措施,引导农民除杂、栽苗、管理,目前已累计建园2300多亩,为了保护农家桔园,激励农民搞好抚育管理,乡政府还统一安排,免费为新建庭院柑桔扎起竹篱笆,形成一道道靓丽的农家风景线。

6、创建森林城市,优化环境。全市创建国家森林城市工作启动后,我区迅速行动起来,区委、区政府成立了以区长×××为组长,分管副书记、副区长为副组长,区直相关部门负责人为成员的领导小组,并在区林业局设立小组办公室。领导小组办公室根据市创建办的统一部署,一是制定了《××区创建国家森林城市工作方案》,全区征求意见,并在区长办公会上通过,准备近期与各责任单位签定目标责任状;二是加大宣传造势力度,提高市民的知晓率、参与率、支持率。目前我局已在××大道×××山庄旁、107国道××镇设立“创建国家森林城市,加快现代林业发展”大型宣传牌两块,并在区电视台滚动播放创建标语,收到较好的效果。

7、清查资源,摸清家底。森林资源二类调查工作开始后,局党委抽调16名精干工作人员,分成6个调查小组,分赴全区各角控样点,目前已完成××街、××林场、××街、××镇、××街、××场、××街等7个测控单位、1283个角控样点,整体外业调查工作计划在6月底前完成。5月26日至28日,省市专家组对我区森林资源二类调查中的小班区划、样点调查、小班卡片填写以及小班因子的调查等工作考核评估,考核结果全部达标,合格单位最低合格率为73%,最高合格率为99.8%。

8、加快林改,促进和谐。集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。为了确保林改工作顺利进行,区林业局全力以赴,全员参与,实行挂点督办制,由党委班子成员挂点包片,相关科室配合,深入各乡镇街,进行技术指导,政策释疑,并抽调局林政稽查管理站全体工作人员,专门负责林地确权划界工作,局长××要求各挂点领导与技术人员,要认真履行林业人的职责,准确把握林改工作中方案制定、政策法规、群众意愿、确权发证、社会稳定五大环节,妥善处理质量与进度、经营与保护、改革与稳定三大关系,对农民负责、对历史负责,确保林改实效。目前林改工作正紧张有序、严格规范地进行,全区已累计完成林权改革村54个,涉林面积12.3056万亩,如××街林地确权工作已基本完成,正在进行林权登记发证,全区16.9万亩生态公益林确权工作预计6月底即可全部完成。

9、依法行政,保驾护航。在狠抓造林绿化的同时,林业执法部门,依法加大对森林资源的监管与保护力度,严厉打击违法破坏林业资源的不法行为,取得新成效,主要表现在以下几个方面:一是林政管理更加规范。局执法单位积极学习省、市关于文明执法的有关文件精神,并请区检察院法律专家讲授关于惩治与预防职务犯罪的有关知识,不断提高执法人员的执法业务水平。在业务工作上大力推进行政许可公示公告制度,加强林木采伐管理,增加采伐许可透明度,落实农户知情权,让权利运行在阳光下,接受社会监督,得到服务对象的充分肯定;二是森林防火基础设施建设不断完善,火警火灾明显减少,上半年全区累计投入护林防火资金50多万元,新建防火通道30公里,维修清理防火隔离带80多公里,添置防火器材100余套,使火警预防能力明显增强。据统计,上半年全区仅发生森林火警36起,特别是清明节期间仅发生火警1起,与去年同期相比下降了60%;三是破坏森林资源的违法行为得到严厉打击。局执法单位以各种行政经营许可为抓手,严格保护林农合法权益,严厉打击破坏森林资源的违法行为,上半年,累计受理各类涉林案件60起,查处53起,处罚违法人66人,查处率为88%,有效地震慑了不法分子,教育了群众。

10、转变作风,提高效能。今年我局把转变工作作风,提高机关效能,提高服务质量,作为林业转型时期的一项重要工作,狠抓作风行风建设,增强干部职工的工作激情与情系于民的责任感情。一是结合“四城同创”工作,着力打造文明型、服务型、实干型机关,培养和树立职工良好的工作作风与业余文化生活习惯,陶冶情操,提高效能,促进工作。4月30日,局党委组织一场“庆五一,迎奥运”林业知识竞赛活动,职工反响强烈,受到区文明办、区工会领导的高度好评。二是大力弘扬无私奉献、艰苦创业的林业行风精神,鼓励、扶持,帮助国营场所困难职工创业就业,稳妥推进职工医疗保险、社会统筹工程。上半年局党委扶持职工创业22人,局工会累计为下岗职工介绍就业岗位8人次,为患病职工申报重病救助11人,局产业科为工商企业职工办理医疗保险120人。特别是5月12日汶川地震发生后,林业系统职工积极响应号召,踊跃捐款,支持灾区,一些困难职工表示就是从不多的生活费中抠出一部分,也要支援灾区,目前共筹集捐款9万多元。

二、主要做法

1、科学定位,明确思路。党的十七大报告首次提出建设生态文明,强调把以建设节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式为核心的生态文明作为小康社会目标的首要任务之一。林业是生态文明建设的主体,在建设“两型”社会中,林业的发展方向与思路在哪里?带着这些疑问,局长×××组织相关技术人员,深入各乡镇街走访调研,多次层召开座谈会,讨论会,提出了××林业要实施由强调经济效益向追求生态与经济效益并重转变,由传统种植习惯向面向市场配置需求转变,由低效粗放经营向高集约经营转变,由单一产业发展向产业链集群发展转变等“四个转变”,在此基础,局党委还制定了《××林业百亿产业规划》,计划到2020年,××区全社会林业产值要达到100亿元。具体思路是:以现代林业生产发展带动农村生产发展,以现代林业产业建设促进农民致富增收,以现代林业生态建设优化人居环境,以现代林权管理调动投资主体积极性。

2、政策推动,老板领衔。民营林业是林业产业建设中最具活力的版块,也是××区近几年造林的主力军。在今年的林业开发上,局党委正确把握政策宣传导向,充分利用市、区政府对林果产业的扶持政策与省林业局关于低产低效林改造的鼓励措施,采取以企业、老板、大户开发为主,农民联合开发为辅的运作机制,拓宽林业融资渠道,大力推进连片500亩以上的版块基地建设,充分发挥大老板、大基地的引领示范作用,取得良好的社会效果,在28680亩新建林业版块基地中,共引进业主17户,开发面积18977亩,占总开发面积的66.2%,其中连片500亩以上的基地就有21处,场面十分壮观。如:银河养殖场在××镇××村开发柑桔基地1400多亩,××园林公司在××乡开发苗木花卉1000多亩,业主×××等在××街××村发展观光林业,新建桔园600多亩,目前已投资680多万元,用于建园与观光基础设施建设。在政策的推动下,老板的领衔示范下,全区迅速掀起林业开发新,在全区12个乡镇街中,基本上每个乡镇都有1—2处500亩以上的连片大基地。

3、民营为主,市场运作。为了加快林业招商引资步伐,进一步做大做强××苗木花卉产业,区林业局采取市场化运作的方式,由下属单位××种苗场本着依法、自愿、有偿、规范、平稳的原则,在××镇××、××等5个村连片流转5000亩荒山荒地30年经营权,进行水电路等基础设施配套建设后,集中对外招商,大力引进有技术、有市场的林业龙头企业开发,进行产业化建设,打造林业工厂。这种市场化运作模式既减少企业直接与农户打交道的繁琐程序,又为企业赢得生产时间,很受企业青睐,目前,××市园林科研所和具有国家一级绿化资质的市花木公司已经入驻该基地,开发面积4000多亩,两家公司计划投资近亿元,着力打造武汉市一流,集苗木新品种研发与推广的大规格苗木开发与培育中心。基地建设后,预计年产值可达到2000万元,年创利税400万元,可安排固定工人100人,季节性临时工200人,每年可为当地农民增收200多万元。

三、存在的问题

1、土地调整难度大。林业产业化发展难以调整土地,农民对地租漫天要价,影响规模开发。

2、产业基地基础设施配套资金缺乏,特别是争取到上级项目的产业基地,区级配套资金难以落实。

3、产业发展不平衡,林业一产业所占比重较大,二、三产业发展滞后,产品附加值低。

四、下步工作打算

1、加大科技培训力度,促进农民科技增收。加大林业技术普及推广力度,通过下乡举办培训班,深入田间地头辅导林农加强新造林抚育管理,提高造林质量,确保存活率。

2、指导企业打造品牌,优化商品上市形象。全面启动以××山林场××山茶场和以××场为主的柑桔、茶叶商品化处理工作,新建茶叶加工分级包装生产线和柑桔打蜡分级包装生产线,打造××林业产品品牌,提升产品市场竞争力,提高产品附加值。

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