抄表员专业技术总结范文

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作者简介：武震宇（1975-），男，重庆人，重庆市三峡水利电力学校电气工程系主任，讲师。（重庆404000）

中图分类号：F274     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）09-0121-02

在我国，农村供电点比较分散，电能电费的抄收多头：有的实行农村干部代抄代收的农电管理模式，有的实行半智能化人工抄表系统的电能计量管理模式，也有少数地方试点实行农电无人智能化抄表系统的电能计量管理模式。但不论哪种管理模式都要从电能计量的准确性、反窃电能力的可靠性、电费欠费催缴及时性、实际管理和技术成本等方面进行综合考虑。为了落实“三新”（新农村、新电力、新服务）农电发展战略，分析发现以上几个模式有一个共同的特点，就是都涉及到农电人和设备管理两个方面。在此，主要从农电人的角度谈谈农电电量电费抄收分离工作的尝试。

一、前期组织准备工作

1.拟定《抄收分离暂行办法》

为加强监督检查力度，完善了相应的岗位责任制和考核标准，逐级分解落实到人，人人签订岗位责任书，做到人人有责任，个个挑担子，不留死角，全方位、全过程把抄收分离工作抓到实处。

2.实施《抄收分离暂行办法》的有关内容

（1）实行单、双月抄表。限于农电专业人员有限、农电供电区域分散广阔的情况，采取单、双月抄表可节约人力成本，可减轻农电专业人员的劳动强度，节约管理成本，实现农电管理效率和利益的最大化。

（2）抄表人员的工作职责及要求。

1）工作职责。抄表人员在规定的时间和区域内，在班长的直接领导下，完成客户计量表，所属变台关口表的抄表、追费和抄表、追费结束后班里安排的日常工作。

2）工作时间段划分。每月抄表例日确定在每月的5日。每月 6、8、10、12日18：00之前，抄表人员必须向班里交回已完成台区的抄表卡一次，直至每月12日18：00前交完所领抄表卡为止。每月的5－12日为抄表时间；13－20日为日常工作时间；21-28是追费时间；29日至次月的4日为日常工作时间。在此过程中不准有代抄、估抄、错抄、漏抄现象的发生，必须按要求交回台区的抄表卡。

3）路费核销。抄表人员每两天报来回路费一次。追费期间原则上不发生路费，实行电话联系的方式提醒所抄台区的用户按时交费，如遇特殊情况必须向供电所领导说明原因，经同意后方可发生路费。

4）设备及相关线路巡视检查。针对线路和电能计量装置较严重的障碍、缺陷，抄表人员在抄表过程中必须在《缴费通知单》上准确记录变台代号和抄表号、客户姓名，并及时交回运行维护班。

（3）收费人员的工作职责及要求。

1）工作职责。收费人员在规定的时间和区域内，在班长的直接领导下，完成审核、制票、收费、登记发票号、统计、报表以及收费工作结束后所里安排的其它工作。

2）时间段划分。每月的7－13日为审核、制票登记发票号时间；14－28日为收费时间；29日至次月的4日为日常工作时间。

3）要求及考核。收费人员2人一组，制票前与制票后要求相互审核票据，检查发票号是否登记在抄表卡上后才盖章。审核、制票、登记发票号、抄表卡盖章、统计、报表等工作地点在营业室，统一着装。收费人员在开据发票或开据收费凭时，要填变台代号、抄表号和客户姓名三个名称，以便核查。工作中不准出现电量比例、单价、电费等营销差错。若出现营销差错、发票号没登记在抄表卡上、相互没在抄表卡上盖章，视为无效。

（4）合理划分抄表人员的抄表台区、抄表工作量、抄表对象的类别以及收费时间与地点。

（5）每月5日至13日的业扩、报修等工作由运行维护班完成。

二、实施保障工作

（1）打印告示，将各村的抄表时间、具体收费时间及地点等内容随《缴费通知单》告知客户。

（2）印制安全用电、依法用电、规范用电、节约用电的横幅，悬挂在各主要场镇，广泛宣传。要加大安全用电宣传和监管力度。鉴于农村部分群众安全用电意识还较为淡薄，违章用电现象依然存在的现状，农村供电所要因地制宜，加大安全用电宣传和监管力度。重点加强对农村季节性生产用电和临时用电等危险点的监管和违章用电的查处。并严格考核，奖罚分明，严肃认真地加强对预防触伤亡事故工作实绩的责任考核，以增强管理工作的责任性。

（3）合理布局供电营业网点，有效降低专业化管理成本。通过合理布局供电营业网点，使人力资源得到更加合理的开发和利用，实现农电专业归口管理。此外，合理布局供电营业网点还可以减少管理费用，降低房租、通讯、交通、物资占用等费用。合理设置物质、备品备件、工器具等定额，最大限度降低物质库存和占用。通过有效降低成本费用来改善农电工待遇，提高收入水平。

（4）通过安排现场安全人员及客户引导员，切实转变工作作风，增强服务意识，经常深入基层供电用户，了解他们的呼声，设身处地帮助解决一些实际困难。

三、抄收任务完成情况

（1）主要抄表人员共6人，人均1000块表，8天抄表时间按平均每天计划抄表125块表计，每小时集中抄表21块表即大概1个组的抄表量，基本能按时完成，任务量合适。

（2）制票、收费人员共5人，5-6日两天做准备工作，7日开始核卡、开发票（凭证），任务较轻。工作不饱和。

（3）运行维护班工作太紧，不适合进入到业扩、报修工作中来，可以考虑将制票、收费人员适当减少，补充到运行维护班，每天定员从事业扩、报修工作。

（4）偏远山区余欠费不多，但难收。

四、服务、质量与效益的提高

（1）通过抄收分离能及时发现误差并及时纠正，提高供用电服务质量。

（2）规避了金融风险，当日电费可当日入库。

（3）交叉管理，锻炼所有人员，熟悉各种业务。

五、存在的问题

（1）农村到收费点交费的客户70岁以上的占60%，60岁以上的占30%，60岁以下的占10%。有的客户为交几元电费要走十几里山路，如果遇雨天和暑热天，摔伤、中暑现象难以避免，客户抱怨情绪突出，也给供电部门带来了新的安全风险。因此收费点不能过于集中，应分设到每一个行政村，安排2人一组负责收费。

（2）收费人数只能占抄表人数的40%。同时应留出1名机动人员和副班长一起负责抄表收费期间内的日常工作。

（3）抄表人员和制票人员如果没有分别在《缴费通知单》和《交费凭证》上准确记录台区代号、抄表号，容易出现差错，将影响收费质量，客户情绪容易波动。

（4）农电人员综合素质有待提高。

六、应对措施

1.强化安全工作意识，落实安全管理措施

要严格执行有关安全管理规定，进一步加大安全监察力度。要多渠道积极向上级有关部门争取资金用于农网的更新改造，以提高设备的健康水平，为农电安全管理打好基础。要正确处理安全与进度、安全与效益的关系，切实做好新农村建设和低压接户线改造工程的安全管理工作，整合农电施工力量，建立起一支专业队伍，发挥专业化管理优势，提高施工安全水平和工程质量。要强化安全用电管理，不断完善和普及剩余电流动作保护器“三率”到位，下大气力按村逐户认真细致地做好宣传发动工作，并辅助相关制约措施不断完善和普及剩余电流动作保护器“三率”到位，这不仅是防止人身触电伤亡事故发生的有效措施之一，而且也在某种程度上可以限定法律责任空间，规避因触事故而引起的法律纠纷和责任。

2.加强专业技术交流，积极开展技术比武活动

通过与其他乡镇供电所专业岗位人员之间定期举办技术交流、技能比赛等形式，促进交流。同时，还可以采取集中培训和短期培训相结合，专业培训和技能培训相结合的方式，认真组织供电所人员有针对性地开展专业培训。在此基础上，积极开展供电所内部之间的同业对标工作，加强供电所之间的横向比较，每季度评选一次供电所岗位标兵，并以此作为年终先进个人和岗位标兵评选的重要依据。通过开展供电所岗位同业对标工作，以点带面，在供电所专业岗位间形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，促进供电所各岗位专业技术水平的不断提升。

3.加大培训力度，造就一支适应专业化管理的农电队伍

要激发农电职工爱岗、爱所、敬业热情，尽责做好本职工作。必须加强对农电职工政治思想和业务素质的教育，按照提高实际操作能力兼顾理论知识学习的培训原则，采取因人而异、因时制宜和灵活多样的培训方法，除采取集中培训外，还可以根据实际，开展“岗位技术练兵”、“专业知识竞赛”、“安规测试”、“参观学习”等方式，不断加大农电培训力度。尤其在技能业务培训上，要按照注重实效、狠抓落实、逐级培训的原则，对农电职工的各类培训要逐步实现制度化、规范化、实效化。要举办各类具有针对性、实用性的专业技能提高班，同步开展岗位技能鉴定工作。要建立用人机制和分配机制相配套的考核激励机制，鼓励广大农电员工岗位成才或自学成才。在此基础上，应建立教育培训个人档案，将培训考试、竞赛成绩列入年终考评以形成激励机制，真正使他们思想上接受，行动上努力，学习上自觉，积极主动参加学习和培训，努力提升自身素质，使他们能尽快地适应专业化管理后的工作节奏和运作模式。

七、总结

通过抄收分离，该供电所的低压线损率与去年同比降低了近1个百分点，技术和管理低压线损率可以控制在7.5%左右。营业班结合自身工作职责标准，推进了业扩管理、优质服务、用电稽查、计量管理等工作，以标准化作业流程进行有序运转。运行维护班对客户的报修能够及时予以处理，从而减少了以往故障处理超时的现象，大大提升了服务质量和客户满意度。

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关键词：

电力营销；全过程；电费风险

在电力营销全过程中，对于电费的回收是重要内容之一，它关系着企业的经营效益和服务质量。随着用电需求量的激增，电费的足额回收和及时回收变得越来越困难，造成电力企业的生产经营出现困境，加强电费回收，提高电费风险管理质量具有重要的现实意义，针对于当前存在的问题，需要电力企业结合自身实际采取相应的措施予以改善。

一、电力营销全过程电费风险管理的内容

结合现阶段我国电力企业的经营运转状况来看，对于电费的回收管理依然是重点内容之一，在电力营销全过程中，它的电费风险管理主要包含有以下几方面内容：首先，对于风险的识别，在电力营销全过程中，电力企业需要对电费风险进行合理的归类和整合，当然这一工作的前提是要对风险有正确的判别和区分；其次，对于风险的评估，这一环节主要是在正确判别风险的基础上来采用科学合理的风险评估方法来对电力营销全过程中的电费风险进行评估，对各种风险产生的原因以及可能带来的后果进行定量化衡量，做好事前防范工作[1]；第三，对于风险的管理，根据电费风险可能产生的后果采取相应的管理措施予以控制和管理，尽可能的把可能导致的不利后果控制在最小，降低对企业的其他部门影响；第四，对于风险的管理评价，建立相应的评价体系来对电力营销全过程电费风险管理进行评价，对于营销管理中存在的问题可以及时发现并解决。另外，对于营销风险控制的具体手段有坚定营销战略方向、加强供用电合同签订管理、实行集约式管理模式、做好市场分析工作等等。

二、电费风险管理的类型

1.业扩管理风险

在电力营销中，业务扩展管理是第一个步骤，如果是需要申请用电的项目具有审核的职责，对于电力企业来说，就要严格遵守供电规章制度，对用电用户所提交的用电申请材料进行全面详细的审查，避免因为用电的不合法而被强制停电，导致正常缴纳电费出现延误。除此之外，对于用电用户的业扩资料管理标准化也是一种有效规避风险的手段，这样一旦在用电过程中出现用电纠纷，电力企业就可以有充足的依据来行使回收电费的权利，用电用户的申请在审查之后，供电企业会和用电用户之间签订供电合同，在事前防范用电过程中可能出现的电费回收难和电费纠纷等问题，从而使双方权益得到保障。

2.电费安全风险

第一，抄表风险。抄表人员的专业技术不过硬，抄表不规范，容易出现漏抄、误抄等问题，引起不必要的电费风险。第二，收费风险，很多大客户用电没有按照规定进行缴纳电费，对于电费缴纳不够重视，逃避交费、少交、漏交现象时常发生，电费不能及时足额回收[2]。第三，核算风险，核算人员在进行电费核算时，有些电费计算程序和国家的规定不相吻合，并且在进行结构性电费价格调整时也没有进行电费计算规则的调整，导致用户会因为错误的计算而不愿缴纳电费。第四，欠费风险，一些用户会因为主观或者是客观方面的原因，电费一直拖欠；第五，数据管理风险，当前大多数电力企业基本上实现了信息化和网络化，这样就需要加强对数据网络的安全管理，不能因为网络安全的失误而导致用户的用电信息被篡改或者是删除，进而对电费回收造成严重影响。

三、电力营销全过程中加强电费管理的对策

1.建立电费风险内部控制体系

电费风险内部控制体系是电力企业实行全过程营销的重要保障。在电力企业的营销活动中，要构建这一体系，首先要对管理的主体进行明确，也就是电力人员，它是电费回收效率的直接因素；之后进行管理和控制的决策依据是建立电力营销全过程中电费风险内部控制体系所必须的，需要电力人员在电力营销过程中做好各种信息的收集和整理，保证信息的准确性和完整性。此外，在形成这一体系时还要注重技术方面的创新和完善，对技术人员进行定期培训，强化业务素质，最后在确定主体和管理依据、技术支撑的基础上形成电费风险内部控制体系。

2.对电费风险控制手段的灵活运用

一般来说，对于电力企业而言，在进行电费风险控制时，常用的手段主要有三个，一是降低电费风险事故的发生率；二是把电费损失控制在最小；三是制定风险转移策略。在实际电费风险管理工作中，可以灵活的采用三种方式来实现对风险的管控和规避目的，如果是因为抄表人员的意识不够，在工作中的失误导致的抄表信息错误而造成的电费风险，就可以对抄表工作人员进行专业技术的培训，强化责任意识，也可以建立公正合理的奖惩措施，把抄表人员的工作效率和薪资相挂钩，从而减少人为因素的影响。在现代先进技术的支持下，要实现对用电用户的电费超比风险控制，可以在远程或者是集中抄表系统的利用下，来对用电使用状况进行实时监控，一旦发现用电异常就要及时采取措施予以规范，把风险消除于事前，从而降低电费的损失。此外，电力企业还可以采用电费风险转移的方法，简单来说就是在电费风险可能要产生时对电费损失的危险进行转移，从而减少电费的实际损失额度，对可能出现的电费风险事故进行事前控制，例如可以聘请专门的抄表公司或者是采用抄表分包的形式来转移电费风险，达到降低电费损失的目的。

四、总结

电力企业作为国民经济发展的重要保障，在现代化社会进程中发挥着至关重要的作用。在电力企业的利润构成中，电费是重要的一项构成要素，要保证电力营销全过程电费风险管理可以更好的发挥作用，提高电费的回收率，就需要电力企业根据自身实际状况，从多方面入手，对现有的电费风险管理体制进行改进和优化，做好风险的管理和评估，降低风险可能对电力企业产生的不利影响，从而促进电力企业的有序运行。

参考文献：

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【文章摘要】

电力公司的现代化发展方向，是实现抄核收的自动化管理。抄核收自动管理对电力公司的发展有着指导性意义，并且在提升营业水平的基础上，提升企业营销服务质量。本文将针对抄核收自动化管理问题展开讨论，突出企业营销管理中基于抄核收自动化的加速策略。

【关键词】

抄核收管理; 自动化; 企业营销管理

就目前电网企业的发展现状和发展方向分析，专业化营销管理和自动化管理是企业发展的核心要求，抄核收自动化管理也将成为企业发展的主要方向。从企业营销角度出发，实现抄核收自动化管理要以企业运行特点为基础，有针对性的制定相关的管理策略和营销手段，通过一系列科学的营销管理方案实现抄核收自动化的管理。抄核收自动化管理是从营销体系自动化入手，通过营销体系的自动化管理思想，将抄核收数据的审核和环节电子化、自动化。现阶段营销抄核收自动化管理的关键还是在于抄表自动化管理。

1 抄核收自动管理系统

1) 抄核收自动化管理系统的思想。现阶段较为普遍的抄核收管理，主要是集中抄表管理，科学的融合了移动终端技术， 将电表与无线统计终端进行连接，可以更加快捷的将区域范围内的用电数据采集集中起来，并能够通过配电终端实现抄表信息的网络化共享。以这样的思想可以对抄核收系统进行层次化专业设计。首先， 由各抄表人员进行人工抄表，将这些数据录入到接入网络的数据服务器。其次，数据服务器能够将集中的数据送往各个部门。比如，送到电量分析部门，对抄表数据进行审核，审核后的数据可以进行共享， 确保了数据可靠性。还可以将电量发票送到银行部门和电费统计部门，这样的层次设计有效提高了整个抄表系统的工作效率。其中，关于人工抄表的工作，主要可以利用电表识别技术实现更为直接的数据采集。每个电表的编码可以作为记录数据的凭证，数据在进入数据库时能够有所识别。同时，人工抄表工作的自动化还体现在扫描时数据集中同步，对于抄表时间的记录将更有效。

2) 抄核收自动化管理系统的功能。营销抄核收自动化管理系统是按层次化功能设计的，所以管理系统中的每个功能模块分管不同的功能。抄核收自动化管理系统的功能模块主要可以分为两种，一种是抄表终端识别模块，另一种是抄表数据集中模块。抄表终端识别模块，能够通过电表编码扫描对电量和抄表时间进行记录，并同时通过无线通讯上传到数据服务器，该模块让日常人工抄表工作难度大大降低，最大程度上保证抄表信息的及时有效。抄表人员还可以通过抄表识别模块的手动修改功能，对出现异常的数据进行查询和修改，并能和集中服务器实现同步存储，能够很好的避免重复抄表和遗漏抄表问题。

抄表数据集中模块由抄表人信息数据库，历史抄表记录数据和用户数据库组成，具备数据查询，数据联通，报表生成等功能。抄表人信息与历史抄表记录用来存放待处理抄表信息和已处理抄表信息， 并能够和用户数据产生联系，在查找和浏览时通过关系试图更好的进行分析计算。整个系统收集数据后，通过自动化数据处理，将审核处理过的抄表信息存入历史信息数据库，方便日后的调用。另外，根据数据库信息进行报表生成，能够通过图表或曲线直观反映用电情况，还可以将信息统计打印出来，进行文档副本的保存。

3) 抄核收自动化管理系统的作用。（1）抄表效率更高，抄表周期更短。企业营销工作中抄表也是一个重要的环节，与企业利益密切相关。传统的人工手动记录抄表，速度慢，易出错，很难保证企业营销效果。在抄核收自动化管理系统中，采用区域集中抄表模式，大大节约了抄表人工数量，不仅节约了抄表时间，数据采集的准确度和时效性也大大提高。另外，抄表终端扫描技术和无线通讯技术，实现了抄表数据自动上传和实时动态存取，很好的避免了漏抄错抄对数据统计的影响。（2）时效性更高，失误率更低。传统的人工抄表工作步骤繁琐，反复工作抄表员难免出现记录疏漏，漏抄重抄错抄时有发生。抄核收自动化管理系统的集中式抄表模式，通过无线通讯将抄表信息进行汇总，并能够给抄表员以相关的提示，实时化信息管理让计算机分担一部分抄表复杂度。同时， 采用无线通讯网络和局域通讯网络并行的模式，即是在广域网络中断的情况下， 也能够通过局域通讯网络对抄表数据实现暂存，这让抄表数据得到了良好的集中。（3）数据处理自动化。自动化系统的核心将抄表数据统计起来，通过自动计算和实时监控，对于缴费和欠费都能够进行及时的上报。集中式抄表数据处理，能缩短数据统计周期，计费信息也能实现全网联动，不仅如此，对于管理区域内电力设施的监控更能简化管理人力，实时真正的自动化管理。（4）有效降低损失。抄表事务和统计事务出现的误差，对企业运行成本计算有严重的影响，所以自动化系统要能够针对降低误差提供相关的支持。集中抄表和实时上传，从数据收集层面降低数据误差，其次采用更加科学的统计算法和分析软件，尽可能降低数据计算中的误差。

2 营业抄核收自动化管理的要点

1) 电费审核强化。在新的自动化管理系统中，电表数据和电费计算都是由数据中心服务器进行计算的，但核算工作还是需要专业的核算员，根据实际情况进行重复核对，结果准确服务无误才能。在这样一个环节中，计算机电费计算已经很大程度上降低了计算误差，关键就在于审核员的审核工作，这就需要强化标准化的审核工作，科学严谨的进行数据核对，并进行符合实际情况的审核流程，这不仅需要工作人员的专业技术，还需要工作人员有充足的工作审核经验。实际电量参照审核，特殊项目独立审核，变更深度审核都是有效的保证审核质量的措施。

2) 核算制度深化。就核算准确信而言，核算工作也应当进行历史记录。周期性的核算工作，在记录的同时还要及时吸取经验，积极总结，不断深化核算制度，以建立更加完善的核算制度为目标。核算制度的深化，从核算方法和核算理论两个方面进行优化，有效促进核算工作的进步， 规避风险从而提升工作质量。

3 结语

营业抄核收自动化管理系统的使用， 对电力企业来说是有指导意义的，对于电力营销质量和服务质量都有很好的提高。在电力企业抄核收自动化管理的实现过程中，要进一步强化建设规范，使系统工作更加专业化，在确保了抄核收工作的自动化集中化运行后，才能形成更加高效的营销管理工作体系，才能让企业的营销水平不断提高。

【参考文献】

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电能是特殊性的商品，它的生产、运输和销售过程是同时进行，同时完成，所以电能被盗有其独特的表现：第一，在窃电现场，窃电者完全可以快速销毁或藏纳窃电工具，不留下蛛丝马迹，现场很难保持；第二，窃电工具大部门安装在室内，且都很小巧隐蔽，给检查工作增加难度；第三，因为电的特殊性，决定了它不用储藏、运输和销赃；第四，就算电能偷盗者可以现场被抓获，但我们却做不到人赃俱获，原因是检查人员不可能马上知道具体的损失金额，查证需要时间，必须通过询问、调查和收集有关资料后才能确定具体的电能损失数据。因此，供电企业对盗电者的检查、取证、查处存在一定的困难。

1.2盗电和违约用电行为严重

载波预付费电能表在这几年得到迅速推广，越来越多的供电企业开始用远程抄表来代替人工抄表，大大减轻了抄表员的工作负担，工作效率和电费回收率也得到了大幅度提高，电费回收率的提高也为供电企业降低了运营和管理风险。事物都有两面性，有利即有弊，结果是居民盗电行为在呈逐年上升趋势。在对居民用电进行检查的过程中，就发现有的居民用非正常出售的电卡拔插表计，使得表计故障，电量用完后根本不跳闸，可以继续用电。还有部分用电客户私自把电源引出，进行转供电。有些新小区的客户，未到供电企业报装就私自拉电线接电进行装修，而小区的物业管理公司在电力设施移交后，疏于管理，不予理睬，甚至对检查人员的现场执法过程进行干涉，使得用电检查工作遭遇新的压力。

1.3用电检查人员的思想意识与管理水平有待提高

受社会因素的制约，用电检查人员的思想意识存在很大的局限性。首先是用电检查工作得不到群众的理解，甚至引起群众的反感，检查工作的实际难处确实存在，而且很多用户利用各式各样的方法逃避用电检查，不认同，更不配合。这些社会现象影响了检查人员工作的积极态度，工作越来越松懈，这样必然会导致恶性循环。同时，用电检查人员对窃电行为的预防意识不强，管理水平有待提升。表现在发生了窃电盗电行为不会主动去寻找线索。甚者有小部分用电检查人员为了眼前的利益，出现违法行为。

2强化供电企业用电检查工作的对策

2.1提高现场用电检查的效率

第一，建立公用变压器线损分析制度，每个月都具体到台，用电检查范围要缩小。根据公用变压器的线损报表分析，如发现某台公用变的线损突增，就把其供电范围纳入用电检查的范围，重点检查用电量突减的异常用户清单，做到有的放矢，这样才能起到事半功倍的效果。第二，提高用电检查的针对性。针对私人企业、宾馆、酒楼、发廓等专用变、三相、单相商业用户，因为与经营成本和个人利益息息相关，且用电负荷比较大，所以这些用户冒险违章窃电的可能性较大。故应把这些商业用户列为日常用电检查的重点对象，有针对性地注意这些用户的用电量，并定期、不定期地巡检、抽查。第三，采用现场巡查的“重点”抽查法，提高居民用电检查的快速准确性。首先观察检查居民用户表箱、电能表的锁头和铅封，把无锁头和铅封或伪锁、伪封的作为重点抽查对象，其次是观察用户电能表的转盘，重点抽查的是转盘不转、反转的电能表。通过检查不仅能发现窃电的蛛丝马迹，也可以及时发现用户烧表的情况。

2.2采用多种方式来检查窃电

随着社会的发展，窃电行为的特点为：主体多元化、手段隐蔽、多发性并趋向高科技，因此，有效地预防窃电行为的发生是用电企业工作重点之一。第一，用电检查人员要常常进行检查，通过感觉器官检查电能表、互感器、连接线等。只有经常检查才能从中发现蛛丝马迹，对窃电者也有警示作用。第二，按照用户的用电设备及其构成，根据实际使用情况对照检查实际计量的用电数额。第三，通过普通的电压表、电流表、相位表进行现场定量检测，从而判断计量设备的正常与否。第四，用电能表检查，因互感器及二次接线检验确认无误而怀疑电能表不准时，可使用准确的电能表来现场校验。

2.3运用法律手段打击窃电行为

客户就是上帝，用电客户作为供电企业的服务对象，对于窃电行为，供电企业都是以讲理、劝说、催缴为主，但是对于部分窃电性质和情节严重的用电客户，为防止其恶劣行径对社会用电秩序造成的坏影响，必须通过法律手段进行打击和制裁。检查人员在用电检查过程中，要注意对窃电现场进行拍摄和保持，积极收集窃电的证据，能够提供法律证据的个人或单位可以给予相应的奖励。会同公安部门一起对情节严重的窃电单位进行收集证据和催缴活动，如此才能够震慑窃电者，保护用电检查人员。

2.4提高用电检查人员的专业技术水平

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中图分类号：TM60 文章编号：1009-2374（2016）09-0133-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.09.065

随着电力改革的进一步深化和改革，电能计量自动抄表技术有了很大发展，传统的电磁式电能表已经被电子式多功能电能表慢慢替代。相对于之前人工抄表模式的效率不高，自动抄表系统通过自动采集、传输以及处理电能计量数据，显著提高工作效率，推进了电能计量抄表的发展。但由于通信方式的一些不良因素，电能计量自动抄表系统在配电网的应用效率不是很高。所以要想实现电能计量远程自动抄表的合理运用，应加以利用无线电和电话网络等网络通信，阐述了电能计量自动抄表技术的优势及劣势和未来的研究热点与发展观念。

1 电能计量自动抄表的优劣势

1.1 本地自动抄表

本地自动抄表到现场完成自动抄表功能的方式是采用便携式、操作简单易懂、数据采集可靠的抄表设备。但这种方式耗费人工多、成本高、效率低，可以有效地补充自动化抄表系统。

1.2 移动自动抄表

要想实现在附近一定距离内能自动抄回这些电能数据，利用移动自动抄表就可以达到，不再用人员到用户的现场进行操作，节省了人力资源。但是这种方式成本比较高，在应用中容易受到一定的影响。

1.3 远程自动抄表

随着无线网络的不断发展，远程自动抄表已成为不可替代的发展趋势，而且应用范围也较为广泛。这种方法耗费的时间较少，需要的人力也少，数据采集较为准确，是一种先进自动化的抄表方式。

1.4 预付费电能计

预付费电能计可以实现用户在先付费预先购买一定数量的电量，当用户消耗完这部分电量后，电能表将会自动进行断电，实现了这一可行操作的方法。

2 电能计量自动抄表各个系统的特点

前端采集子系统、中心处理子系统和通信子系统是电能计量自动抄表系统的主要组成部分，以下介绍了它们各自的特点：

2.1 前端采集子系统

目前有脉冲式以及智能式两种类型的远程自动抄表系统的电能表，通过集中器与外部交换数据。

人们在实际应用过程中对于汇集结构大多数采用两级式数据，由于安装在用户住宅小区模块的采集器主要是收集周边范围一定用户数量的电能表的读数，安装在配变电压器上的抄表集中器主要读取其相关的数据。

电能表与采集终端设备的通信方式一般有通过公共电话网、通过配电线载波、通过RS-485总线或红外线等方式。配电线载波与抄表集中器适合对部分比较分散的用户计量电能表进行通信，RS-485总线与抄表集中器适合对比较集中的用户电能表进行通信，超标交换机下的二次集中设备对于部分用户较为集中电能表数量多且信息量大的进行通信，在此基础上收集各种集中器的数据，最后通过网络通信将数据传到计算机中央处理系统中。

除此之外，对于自动抄表系统采用的数据，一般用本地自动方式或采用远程自动两种方式，远程自动抄表方式适用比较广泛，本地自动抄表方式一般适合在因各种原因系统无法进行远程自动抄表时使用，能及时取得准确完整的数据，在时间上提高了效率。

2.2 中心处理子系统

在中心处理子系统中可以查看用户用电量的详细情况，是整个计量抄表系统的核心层和最高层。假如硬件允许，还可以对下级集中器或电能表直接发出命令，从而对用户的用电量进行有利控制。因此工作人员通过对数据进行对比分析和总结，做出了对应的处理措施。中心工作站的硬件必须有一定的运算和储存能力，原因是电能计量自动抄表处理的数据量比较繁琐。自动抄表软件需要有能力处理大量的数据，软件中需要操作系统稳定可靠地正常工作。

2.3 通信子系统

光纤传输、无线传输、电话线传输和低压电力线载波传输是通信子系统主要的组成部分。

光纤通信的优点是传输距离远、速率较高，而且有较强抗干扰性，符合上层通信网标准。但是光纤通信不建议在自动抄表系统中使用，因为它的安装结构受很多制约，花费成本较高。

范围较广的场地多数适用无线通信，方式是采用散射。其通信距离相对比较远，而且具有宽泛的传输频带，通信容量也比其他通信方式的通信容量大，但其也有需要频点使用权需要申请的缺陷，倘若不进行周密选择，较易引发相邻信道的干扰。

在电话线通信中电话网络的使用率最高，在数据接、发处分别装置调制解调器，只有这样的数据传输率才高，而且可靠性也强。但其缺点是需要很长时间的通信，无法有效提高时间效率。

低压电力线载波通信的数据传输信道是配电线，只需要在两端加装配电线调制解调器。而利用配电网络方式的电力线载波大大减少了占用频段等不方便问题，同时也使电能计量自动抄表的成本得到明显降低，对正常的运营管理益处较多，其发展前景比较明朗。但是，电力线相互干扰仍然没有好的解决方法，通信的可靠性也没有切实保障，有待进一步进行研究。

除以上所述外，某些通信方式适合在范围小的场合适用，只是在有限制的小场合。

3 电能计量自动抄表技术给用户带来的便捷

近些年来，我国使用低压电力用户抄表系统已达到两万多户，在批量安装之后，所带来的经济效益与社会效益主要体现在以下五个方面：

第一，随着一户一表的推广及改造，电能表的数量急剧增加，人工抄表的工作量随之越来越大，进而所需抄表人员的人数量也越来越多，大幅度增加了人力成本。因此，通过采用电能计量自动抄表技术可以大大节约人力资源和成本，同时也增加了意想不到的良好效果。

第二，电能计量自动化水平得到了很大提高，通过在台区出口进行装表，加强了台区电量的管理，为杜绝和防止窃电提供了很大帮助，减少了损失，同时也为电力企业向市场经济过渡以及电网商业化运营的实现提供了专业技术保证。

第三，在加强管理下，用电营业分析工作得到了便利。由于其抄表系统能准确迅速地采集电能表实施的电能数据，可以把用户的用电量情况以及负荷情况利用后台计算机加以分析，并可以及时发现用户计费表出现的异常，与此同时也加强了对用户的管理工作，大大提高了用电营业对用户的管理水平。

第四，通过计算机自动抄表系统，通常情况只需2～6分钟完成抄录一个居民台区的每月用电量，在有效缩短时间的同时，自动抄表的及时性和准确性也得到可靠保障。另外，简化了用户结算计量的审核环节，为用户提供了便捷，提高服务品质的同时提高了电费回收效率。

第五，自动抄表的后台抄录方式，减少了对客户的影响，同时以前人工进行抄录时可能出现的估抄、错抄和漏抄的现象也得到有效遏制，为客户提供了更为便捷的抄表收费服务，进而提高了服务质量，对树立供电部门的良好形象有着积极乐观的现实意义。

4 电能计量自动抄表的发展观念

4.1 配电线载波通信

配电线载波通信是将信息调制为高频信号并加叠在电力线路上进行通信的技术。它的主要优势是利用配电线进行通信，而且避免额外铺设通信信道，减少了投入，充分实现了“即插即用”。

4.2 无线扩频通信

无线通信方式是把传送的相关信息转换为数字格式，然后再由数字信号向扩频码发生器产生的扩频码序列去调制，再去解扩用相同的频码序列，最后利用信息进行解调，恢复原有的信息。

4.3 混合通信

要想满足要求，采用某一种通信技术的方案基本难以实现，我国提出的混合通信方案能有效地解决这些问题。自动抄表通信阶段存在差异，混合通信方案组合各种通信方式，有效保障实现电能自动抄表的复合通信网络，在此基础上，尽量确保各个通信方式之间能够较好地相容并减少彼此之间的干扰，并在混合通信系统的保障下能够使原有的通信设施充分发挥作用，以便减少投资，也减少了人力和物力。

4.4 远程自动抄表的防护操作

远程自动抄表的安全性有以下两种体现：其一是在自动抄表操作过程中的安全性；其二安全性是在处理子系统网络时。在操作过程中应利用其安全性正常操作。在通信过程中：一方面数据的正常传输和安全传输需要保证；另一方面也要避免中心处理子系统时受到外来的攻击。综合运用防火墙技术和入侵检测技术等相关技术是保护及防范的措施。

5 结语

我国在电能计量自动抄表技术上经过十多年的发展，而且发展很快，得到了颇为广泛的应用。自动抄表系统的安全性与可靠性在电能计量自动抄表相关建设和研讨中需要进一步加强，在选用正在开发和生产的企业的同时，相关调查以及研究的加强是必要的，相对成熟产品的使用能够减少和避免不必要的问题，促进电力行业服务再上台阶。我国应推广运用电能计量自动抄表的新技术，应大力开发新技术，这是进一步对电能计量自动抄表技术重要课题的研讨。

参考文献

[1] 杨冬梅，戴丽娜.电能计量自动抄表技术的研讨[J].东北电力技术，2005，（6）.

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中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）29-0338-01

在电力企业，抄核收管理是一项系统而又复杂的工作，不仅要采集电能计量装置的度数，还要对采集的数据进行一系列专业化的处理。例如整理、计算和审核以及发行和收取。因此，在当前大营销的背景下，尤其在计量表技术不断发展的今天，远程在线抄表已经逐渐成为可能，尤其是在智能电表不断普及的今天，加强智能电表与抄核收管理信息系统的一体化整合，对于抄核收管理工作效率的提升具有十分重要的意义。基于此，笔者结合自身工作实践，就此展开以下几点探究性的分析。

1.分析电力抄核收管理信息系统的功能

随着时代的发展，传统的抄核收管理模式已经不再发展的需要，在信息化发展速度如此惊人的今天，采取抄核收管理信息系统已成为电力企业抄核收管理模式创新和升级和重要举措。究其根源，主要是因为抄核收管理信息系统具有以下功能。

1.1 改革抄表模式，降低抄表成本，提高抄表效率

在这一系统中，与抄核收工作紧密相连的模块是誊抄或远程自动读取电能表计量数据模块，这也是智能电表的特色功能之一。而在传统电能计量管理工作中，必须选派大量的抄表人员前往各家各户进行抄表，不仅抄表的速度慢，而且还容易发生错误，不仅难以促进其准确性的提升，还会加大抄表成本，一旦发生错误，还会对双方的权益带来严重的伤害。因此，只有加强智能电表的利用，从介入式的审核阶段逐步转移到运城在线采集的阶段，不仅能有效提高抄表的精准率，还能降低抄表成本，提高抄表效率，尤其是能将采集的数据直接的进入电费就算流程，不仅降低了工作难度，也提高了电力企业的营销服务水平。

1.2 智能化的计算电费，信息化的缴费信息服务

通过智能电表的这一系统，能直接的将抄核收数据录入电费计算系统之中，从而在电费计算工作方面提高效率、降低强度。并利用这一系统的电费计算功能，结合电能表传输的电费信息，及时、准确无误的计算每一位电力客户应缴纳的电费，尤其是在大型计算机系统的帮组下，电费的计算更加方便快捷，同时在电费审核中融入了人工式的接入审核，尤其是人工的方式对重要客户的重点审核，通过审核和确认之后，系统就会结合客户的电费信息发出相应的缴费短信，及时的通知电力客户上缴电费的各项事宜，从而实现缴费服务的信息化水平提升[1]。

1.3 多渠道的缴费和人性化的服务

当前，我国很多城市都已经对缴费渠道进行了多元化的拓展，从传统的窗口缴费逐渐转换成网上缴费、银行缴费、手机缴费和便民服务店缴费等多种渠道。电力客户则根据自身实际情况针对性的选择缴费方式，既方便了客户的缴费，也及时的收回了电费，从而更好地为电力服务水平的改善奠定坚实的基础。此外，目前一些地区已经开通了各种各样的人性化服务。尤其是在当今独居老人增加和老龄化时代的到来，一些电力企业选派专业素质过硬的抄核收人员对一些行动不便的老人实行上门收费服务，虽然增加了电力企业的电费回收成本，但是在人性化服务方面得到了有效的提升。

2.实现智能电表与抄核收管理信息系统的一体化整合的重要意义

实现智能电表与抄核收管理信息系统的一体化整合具有十分重要的意义。不仅能有效的提升抄核收工作的效率，也提高抄核收工作的精准性，降低了抄核收工作的难度，尤其是抄核收工作人员在实现智能电表与抄核收管理信息系统的一体化整合的前提下，能够抽出更多的精力投入大营销市场的操作，并在不远的将来，全面的实现抄核收工作的自动化、无人化已经成为可能。而这对于电力服务水平的提升具有十分重要的作用[2]。

3.实现智能电表与抄核收管理信息系统的一体化整合的几点浅见

通过上述分析，我们对抄核收管理信息系统有了一定的认识，同时也意识到实现智能电表与抄核收管理信息系统的一体化整合的重要意义。那么我们应该如何实现实现智能电表与抄核收管理信息系统的一体化整合呢？笔者以下带着这一问题，结合自身工作实践，就此提出以下几点浅见[3]。

3.1 充分认识和发挥智能电表的作用

智能电表的不断普及和发展，为抄核收工作模式的改革带来了前所未有的机遇。因而为了实现智能电表与抄核收管理信息系统的一体化整合，首先就必须认识到智能电表的作用，并将其作用与抄核收管理信息系统进行有效的整合。就其作用来看，主要包含以下几个方面，在实际整合中，就应加强以下作用的发挥。

一是利用智能电表对电能分时计量和历史电能数据的冻结功能，结合既定程序及远程设置，利用智能电表，将所需要的各种信息收及时、可靠全面的传输到营销技术支持系统，从而为抄核收工作的开展提供便利，同时，以此降低手工抄表所花的人力物力财力，从而为抄核收自动化的实现奠定坚实的基础。

二是利用智能电表在数据报送过程中可以通过计算机系统的辅助，在最短的实践内将其作为电费结算的依据，并在旁路审核模式的帮助下，营销系统对计算结果进行自动化的保存，并及时的将开办代扣业务的电力的电费及时的划拨到电力企业的账户之中。

3.2 加强电费制度的研究，提升供电服务水平

在加强智能电表功能应用的基础上，为了更好地实现一体化的整合，在利用软件实现二者有效整合的基础上，还应对自动化系统的管理理念进行更新，对其下放更多的权力，并在管理制度上倾斜于自动化系统，同时加强电费制度的探究，在自动化系统的帮助下提高电力企业的供电服务水平。

3.3 学分析前景，切实做好可持续发展规划

智能电表与营销抄核收专业管理的充分整合，符合三集五大的整体思想，符合大营销的经营理念。随着网络技术和计算机技术的深入发展，大营销理念的逐步推进，我们的抄核收系统会实现真正的自动化和无人干涉运行。保留在抄核收系统的少数技术人员，主要工作从抄电表、誊数据，变成了今天的对抄核收系统进行维护，同时抽查和审核电费数据。同时，针对客户举报的电费错误情况，进行现场的核实和故障的排除，从而为客户找到一个合理的解释和妥善的处理方法[4]。

4.结语

综上所述，对如何实现智能电表与抄核收管理信息系统的一体化整合进行探讨具有十分重要的意义。因而作为新时期背景下的电力企业的抄核收工作人员，在不断利用现代信息技术的同时，还应切实加强自身专业技术水平的提升，充分意识到自动化在整个抄核收工作中的重要性，并采取有效的措施，致力于智能电表与抄核收管理信息系统的一体化整合的实现，在促进抄核收工作水平不断改进、工作模式不断完善的同时为广大电力客户提供更加优质高效的电力服务，从而促进企业走向可持续的发展道路。

参考文献

[1] 杨治芳.探讨如何提高抄核收智能化管理水平[J].科技视界，2013，35：326+368.

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近年来，为不断提高河南省农电工队伍文化素质和专业技术水平，从2012年开始对全省基层农电工进行了两期的全职培训，目前有194名员工完成了中专及中级工在职学历教育。对我省基层农电队伍的综合素质提升做了有益的尝试，加强了我省农电队伍学历教育的全面提升，为公司各岗位和专业培养输送了一大批优秀人才。

农电体制改革完成后，农电队伍整体素质有所提高，但近年来，由于繁重的农网改造任务，很少花时间对基层农电人员进行系统的业务技能培训，他们的专业知识有限，实际操作的规范性较差，以至在工作中一些农电工专业知识薄弱技术水平较低，导致安全思想放松、不按规程办事及习惯性违章时有发生，给单位及个人带来极大的损失和危害，加强对农电工的学习与培训刻不容缓。

为使学历教育培训收到较好的效果，中心针对全省农电工学历教育的严重不足，专业知识的严重缺陷，培训中心设立了农网配电与营业这个针对农电的专业。农网配电营业工，包含装表接电、抄核收、配电线路运行与检修三个内容。各公司选派了两批学员，脱产学习为时一年，他们与在校生一样住宿学习，一切从零开始，切切实实做学问，勤勤奋奋苦练功。一天八节课，教室―食堂―宿舍三点一线，一年下来共有十八门课程，课业负担之重可想而知，学员们知道自己的基础差，自动牺牲节假日的休息时间，在实操基地，教室课堂都能看到他们忙碌学习的身影。

ND-5班的一位学员来自汝阳的一个小县城，高中毕业的他硬是自学成为一名基层的农电工。为了学到专业老师的正规指导，一年来没请过一天假，没缺过一次课，勤奋刻苦，努力钻研，不放过一个学习上的疑难问题，使他在班级中脱颖而出为使学员学习技能和工作技能得到提升，为各单位输送一批技能素质过硬、工作规范的技能型人才，学校安排了最有经验的老师授课，老师们上课认真，细致缜密，知识面极宽，学员从知识的点到面，从装表接电到抄表核算，每一个知识点都讲得清晰明白，在实际的操作过程中，针对农村电费的计算方式就给学员讲解多种计算方法，使抄表数字精确的小数点的四位数，学员受益匪浅。配电线路运行与检修是农电学员的一门重要课程，在学员的实际工作中运用的极其广泛。输电专业的老师们从备课，搜集资料，实操的安排，工具的准备，一样样精准细心，毫不马虎。还有老师从课堂教学的由浅入深到实操现场的登杆示范规范作业，通过一个个典型的案例来讲授一个个原理，这样不但便于理解而且也易于学员留下深刻的形象记忆。

在教学过程中采用交互式授课，老师和学员之间充分进行交流，边讲边提问题，不断地鼓励学员多动脑筋、多提问题，根据大多数学员实践经验丰富的特点，让学员在学习理论知识的同时不断地联想到已有过的工作实际经验，把实践和理论不相符或不清楚的问题在课堂上提出，利用较短的时间解答出来，使主动提问和被动听课的学生都能加深理解，起到带动学习的作用，老师也可以通过不断总结学员提问，找出学员中带共性的问题，进行归纳总结，以便在以后的教学中作为讲解的重点部分。使学员们真正学到了知识和技能，学员们由衷感叹规范技能培训太重要了，为我们在今后的实践中少出事故，减少损失打下了坚实的技能基础。

在教育管理上，创新管理必须注重实效。培养和树立学员的自主观念和意识，开发学员自身管理的能力，从而形成良好的自我管理机制。在学员管理中，充分挖掘和利用学员自我管理的潜能，让他们在管理上唱主角、展才华。具体方法是：一要选好班级班干部，充分发挥优秀学员的骨干带头作用。二是充分发扬民主，广泛听取学员对管理工作的意见和建议，不断更新班主任的管理理念和方式，增强管理效果。

学员大多来自基层单位，尤其是这些学员在基层工作中面对的服务人群多，事务较繁杂，工作压力大，而我们的培训多是学习时间短，任务重，增加了管理的难度。为此，我积极探索、立足实际，采取宽严相济的人性化管理。本着对送培单位和学员负责的态度，坚持原则，大胆管理；突出“严”字，做到从严管理，这是搞好培训学员管理工作的重要保证。但在坚持制度管理过程中我还注意贯彻以人为本的原则，将人性化管理寓于制度管理之中，以人性管理之柔弥补制度管理的刚性之不足，实现管理的最佳化，管理效益的最大化。

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全县国土面积3700多平方公里，人口68万多。共有23个乡镇809个行政村，其中大电网覆盖全县18个乡镇694个行政村，拥有35-110千伏变电站12座，现有1o千伏线路1478.5公里，0.38/0.22千伏线路9522.84公里；农村配电变压器1136台/74402千伏安。年售电量5千万千瓦时，农电系统现有员工298人，其中农电员工285人，局职工分流13人。2003年12月3]日，我县成立湖南电力公司系统内首家中介机构—××县农电服务有限责任公司。公司下设10个服务部，负责大电网内19个乡镇、694个行政村、15.65万用户供用电工作。1999年前，全县汇总低压线损高达32%。2005年1-9月，低压线损只有14.73%，降幅17个多百分点。10个服务部中有新关、新铺两个部低压线损达到国电公司标准，分别只有10.58%、11.78%，就连高寒山区太平、雁池两个服务部的低压线损也降到15%以下，分别只有14.31%和14.85%。

二、近5年线损情况

2001年，10千伏高压线损6.24%、低压线损26.46%。

2002年，10千伏高压线损5.04%、低压线损21.19%、高低压综合线损26.18%。与。2001年比较高压线损和低压线损分别降幅1.2、5.27百分点。

2003年，10千伏高压线损6.18%、台区低压线损17.28%、高低压综合线损16%，与2002年比较分别降幅1.14、3.91、0.64百分点。

2004年，10千伏高压线损5.86%、台区低压线损16.36%、高低压综合线损15.41%，与2003年比较分别降幅0.32、0.92、0.59百分点。

2005年i-9月，10千伏高压线损5.89%、台区低压线损14.73%、高低压综合线损15.67%，与上年同期比较高损持平，低压线损和高低压综合线损分别降幅1.49和0.31个百分点。

三、线损管理的十项措施

(一)、以人为本

以人为本，就是要管好人。线损管理同样需要一支高素质的员工队伍。没有一支对企业忠诚、对工作认真负责的农电员工队伍，线损就不可能管好。因此，我们在工作中始终坚持以人为本，并从六个方面着手：一是把好“进人关”。2001年底，全县农电员127人和700多名村电工全部解聘，与此同时按照“公开、公正、公平”的原则，新聘了一批政治思想好、业务素质高的农电员工，共301人，比市局核定的供电所定编数431人还少130人。二是把好“减人关”。我们每年采取了“定岗定责”、“末尾淘汰”、“双向选择”等多种激励机制，优胜淘劣，对考评不合格的员工坚决辞退。4年来，末位淘汰员工30人。人员精减后，企业成本降低，农电员工待遇得到提高，他们的工作热情也就上来了。三是公司与农电员工全部签订《劳动合同》。四是挖掘员工的内在潜力，经常加强思想教育，充分调动员工的积极性和创造性，使他们牢固树立主人翁的思想，对待企业就像对待自己的家庭一样，背靠背，心贴心。产生的效果是98%以上员工都能自觉以所为家，时时处处为企业着想，把自己的利益和企业的利益紧紧维系在一起，确立企兴我荣、企衰我耻的工作理念，一心一意为农电企业的发展勤奋工作。五是社会保险全部到位。农电公司为他们办理了社会养老、医疗、工伤、失业、生育共五种保险，彻底解决了员工的后顾之忧，稳定了员工队伍。六是加强农电员工的技术培训，通过各种途径来提高他们的技术业务水平。我们每年挤出2-3万元资金组织3~4次技术专业培训和1~2次业务比武，先后举行了经理、安全、核算员、班组长等业务骨干和30岁以下青工培训班及多项专业技术比武活动，从管理岗位到生产人员定期进行轮训，员工队伍素质普遍提高。

(二)、目标分解

目标分解，就是把线损指标分解到最底层，实行目标管理。我们的具体操作过程：首先制定农电线损目标计划，一般在年初完成。在制定年度线损目标时，既要实事求是，又要科学合理。因此，我们十分注意把握一个度，即在认真参考历年数据的基础上，再结合实际情况对目标进行科学的测算，保证目标经过努力又能完成，又不无原则地降低目标而影响员工的的进取精神，真正做到指标切实可行，达到企业和员工实现双赢的目的。二是指标分解。在确定年度总的线损目标之后，再将总目标层层分解细化，具体落实到每个供电所和每条线路，供电所再将自己的子目标分解到每个班组，班组又分解到每个配电台区和员工。三是层层签订责任状。即供电所(服务部)所长(经理)与总站(农电公司)签定年度经营责任状；285名员工中有248人，按工作范围分别签订了10千伏线路和台区综合管理责任制承包合同。其中，签订《10千伏线路综合管理责任制承包合同》61份，签订《台区综合管理责任制承包合同》187份。这样便形成了个个肩上有担子，人人头上有指标即“千斤重担人人挑”的良好格局，从而激发每个供电所和每个农电员工都为实现自己的目标而努力工作。四是实行风险抵押，年终目标考核兑现。为此，我们每年制定了《年度目标考核办法》。根据考核办法对每个单位进行年度目标考核结算。以2004年为例，对服务部年度目标考评结果，新铺服务部以939分名列第一，年终奖金分配也按年度目标考评结果进行分配，分配差人均达175元。服务部经理年终目标兑现，奖金最高者11400元，最小者-100元从风险金中扣除。通过实行目标分解，使每个单位、每个员工任务明确，责任到位。

(三)、绩效挂钩

绩效挂钩，就是把员工的工资与单位的经营管理成效、挖潜力度、经济效益全面挂钩，按效益获取报酬，下不保底，上不封顶。我县农电从1999年起就对供电所10千伏线路进行总关口表承包结算，实行了高压线损电量超标等额考核。农电公司成立后，绩效挂钩的月度结算方案得到更加完善，公司对服务部、服务部对员工实行线路、台区综合责任制绩效管理，按绩取酬，并按线路、按台区按月奖惩考核到位，仅2004年度线损降损奖工资5.93万元，超线损扣工资达10.42万元。今年1-9月，服务部之间工资分配平均差额311元，服务部经理工资与普通生产员工工资分配额年收入相差9000—10000元，蒙泉服务部10千伏线路管理工资分配差达500元以上，台区管理工资分配差达1000元以上。在绩效考核上，我们每个服务部都有一个考核小组，基本做到了公正无私，赏罚分明和人性化考核管理，不搞一刀切，按指标分线路和台区的设备状况及电量大小进行切合实际的考核，使员工受到考核后也不闹情绪，而是变压力为动力，更加努力工作。我们通过绩效管理，彻底打破了“大锅饭”，做到了奖勤罚懒，进一步调动了员工的主观能动性，降损效果比较明显。

(四)、抄收分离

抄收分离，就是把抄表、收费人员进行分离式管理。抄表班专门负责抄表，且抄表轮换，异地交流抄表。收费班专门负责收费。多年来，农电管理都是采取每月下户抄表，走收电费和自抄自收的方式，不仅工作负荷重、效率低，同时也存在抄表不到位，估抄、错抄、漏抄等多种弊端，导致统计线损不准。针对这种状况，我县对农电电费抄收进行抄收分离改革。采取的步骤是：2002年8月份，我们首先在新关供电所进行了抄收分离、双月抄表和定时定点以村座收电费试点，成功后于2003年初全县推广，把“月抄月收走收电费”改为“抄收分离、双月抄收”，取得了事半功倍的效果，且社会反响普遍较好。2004年，太平、雁池服务部在抄表方式上又有新的改进，率先采取“一固二变，一有二无”方式抄表，即抄表日期固定，抄表人员和抄表地点每月一安排；抄表单上只有微机用户编号，无用户名和上月抄码，抄表人、复核员、微机输录员分别在抄码单上签字，保证了电量和电费核算基本准确，抄表到户率100%，正确率达99%。

通过抄收分离，杜绝了过去估抄、错抄、漏抄和人为控制线损现象，保证了线损的真实性。

通过双月抄收，既解决了农电体制改革后人员不足问题，又大大减轻了农电员工的劳动强度，使他们有充分的时间和精力投入到抓线损管理和服务中去。

(五)、监控电量

加强售电量监控是有效控制管理线损一项重要措施。因为，理论上控制管理线损的有效办法是推行分压、分片、分线、分台区统计和线损考核，它是一种通过对线损逐级监控，使线损达到最小的方法。而要完全作到对有效电量的监控，在原来是比较难的，主要困难和问题在于：一是现在我们都是分所核算、手工抄表和抄表时间不一致，不能实现对全县农网线损考核点和计费点进行同一时刻自动采集电量，使统计出来的分线、分台区线损严重失真，不能指导线损分析和降损工作。二是线路互供情况较多，使互供线路的电量统计变得复杂。三是农电用电客户档案管理工作薄弱，无法保证其准确性。

针对这些因素，我们在电量监控上主要采取的方法是：一是统一农电用电营销系统，建立农电公司的数据监控中心，锁死售电量。从2004年9月份起，即着手全县农村公变电费计算机联网监控准备，一次性投资10万元添置联网设备，并开发了联网用电营销核算程序。2005年5月份起，新关等5个服务部正式联网核算，7月份全县完成，堵住电量流失的源头。二是统一抄表时间，规定每月1-6日为抄表日。为了保证抄表时间同步，对农网线路内的大宗企业用户也实行了同步抄表，要求抄表时间固定后必须对日，相对对时，不得随意变更。三是统一财务核算，统一服务部的营业帐号。在实现收支两条线基础上，于2005年1月完成了服务部财务并帐，并按照会计核算规定及电费管理要求建立了一套完整的帐务体系，按用电客户名称等分部建立了明细帐，所建帐目能全面反映服务部的电费应收、实收、预收、违约金分户明细及线损报表汇总情况，锁死售电收益。四是实现营销人员轮岗、异地交流制度，实现职、权、责的分离，防止。五是加强用电报装管理，及时建立、更新用户信息，防止漏抄、错抄现象。六是统一线损统计报表，从用电营销系统自动取数汇总，避免了人为调整线损报表现象。如此一来，有效地堵塞了原来线损管理上的漏洞，使管理线损降到一个合理水平。

(六)、严管计量

因为计量是线损管理的核心部位，计量表就好象在商品买卖交换过程中的秤，应该保证准确无误。对农电供电企业来讲，如果计量表失去准确性，或者是窃电者蓄意在计量表上做手脚，就会给企业带来巨大损失，也会导致线损升高。所以，降低线损关键在于计量，我们在计量管理上不仅制定了严格的计量管理制度和配置计量专责人负责计量管理，并从四个方面把关，常抓不懈：一是把好计量表的校验关，不装没有校验和不合格的计量表。二是把好10千伏关口计量表关。为使关口表计量精确，我们投资25万元进行10千伏关口计量装置改造，安装了专用线路考核计量装置，全部配置电子计量表，且10千伏关口计量表由电力局用电部门抄表和监控，每次抄表由电力局抄表员、变电值班员、服务部核算员三方签字。三是把好台区关口表计关。台区关口表计由服务部计量专责人管理，定期轮换。四是把好用电客户计量表运行关，实行动态跟踪管理，特别是对用电量比较大的用户实行定期检查。另外建立计量台帐，并辅以“三普查”活动即定期普查、农忙普查、重点普查形式加强计量监控。2004年，营业普查追补电量25万千瓦时，查补普查收入14余万元。今年，宝峰服务部对5起偷窃电影响较大者，移交公安部门处理，取得一定威慑作用。由于计量监测到位，我县农配网线损近几年是平稳下降，没有虚升虚降现象。版权所有

(七)、平衡负荷

平衡负荷，就是把用电三相负荷平衡，达到提高功率因素之目的的一项主要技术措施。我们采取的方法是：一是抓住农网改造大好机遇，合理规划电网，输配电线路及供电设备合理布局，减少线路迂回。二是合理选择配变容量及安装位置，对农村综合用电的变压器，能满足实际负荷的最大值，最多不超过10%，避免“大马拉小车”或“小马拉小车”现象。再是变压器安装尽量置于负荷中心，并根据季节变化经常调整变压器的经济运行方式。如新关服务部在保证末端用户的电压质量情况下，尽量使配变在较高电压下运行，还把部分配变设在10.5千伏-5%档位运行。实践证明，这一技术措施，降低了线损。该所共46个台区，其中23个台区低压线损在12%以下。三是随时掌握台区用电负荷状态，力保三相负荷平衡。经多年实践证明，配电变压器低压侧三相负荷偏差在20%以上线损率可升高2%-3%。为了取得三相负荷的平衡，我们每年都选择一定时期进行三相负荷、负载测试和调试工作，譬如，皂市服务部的林家岗2#台区线损一直比较高，在管理上又没有查出原因，供电范围又小，在对用户进行彻底清理后，把用电户划分若干个小片，再重新进行负荷分配，使该台区在下个月就见到成效，线损降低了5%。又如，新铺服务部22名员工自筹资金6200元每人配置了一块数字电流表，对平常工作中经常监测负荷、电压起到了很好的作用。该所今年1-9月累计低压线损只有11.78%。四是提高电网功率因素，降低无功损耗。众所周知，功率因素低不仅能够增加电能在线路上的损失，还能够降低电压质量，降低发、供、用电设备的有效利用率。据统计，当功率因素由0.6提高到0.92时，电网中的可变损耗降低将近60%，当功率因素由0.9提高到0.95时，电网中的可变损耗降低将近29%，所以农电每年挤出一定资金在低压线路上装设补偿电容，来提高系统功率因素。以新关服务部为例，该部装设低压补偿电容计24kvar，相对与未装设电容器前，低压线损下降0.2-0.3%，效果较为显著。

(八)、摸底排查

摸底，就是对所辖管区的用电、用户情况进行全面清查摸底；排查，就是对高线损的线路、台区的问题进行排查。作为农电最基层的管理者，必须对自己所管台区和客户情况有一个最真实的了解掌握，对每个台区每个客户的用电负荷都要了如指掌，胸中有数。一旦线损升高，我们就可以通过每个客户的月度电量的增减幅度，对问题的出现有一个较为准确的判断，从而进一步深入细致地对客户进行摸底排查，找出症结所在，同时也能查出一些隐蔽较深的问题。如雁池服务部10千伏雁文线，今年该条线路连续几个月线损高，通过排查发现自张家渡电站二期工程上马用电后就线损高，问题可能就出在这里，经请用电部门专业人员对该用电户进行检查，发现是有功计量倍率出现差错而少计了三分之一的电量，问题找出后电量得到追补，给企业挽回了损失，这条线路的线损也降下来恢复正常状态。新关服务部经理王章文同志，不是在办公室光听汇报，而是经常带领台区管理人员深入到各台区直接调查了解用电和线损情况，现场进行线损分析，进行重点排查整治，他对所辖台区和用电客户情况一清二楚，甚至于连台区管理员不知道的情况，王经理仍然知晓，真正将汗水洒在农电线损工作第一线，是该部线损呈直线下降并低于国电公司线损标准的一个重要因素。

(九)、消缺堵漏

篇9

中图分类号：F407.61文献标识码：A文章编号：1007-1547（2015）12（上）-0151-02

近年来，城乡建设步伐加快，经济增长稳步向前，各行各业用电量快速增长，对电量的需求与日俱增。但是由于供电企业受到发展时间、建设技术水平、综合投资水平制约，我国电力营销管理中营销稽查存在不足。通过完善稽查管理制度、规范稽查管理内容、创新稽查管理方式等有效措施，可以提高电力营销管理水平。

1电力营销稽查存在的主要问题

1.1电力营销稽查人员专业技术水平低

核查分析电力营销数据是电力营销稽查一个重要内容，由于受到技术水平的限制，很多营销稽查人员面对纷繁复杂的数据信息，显得无从下手，没有可靠详实的稽查线索，营销稽查工作效率低下。随着计算机网络时代的快速发展，传统的传票、台账、报表、电费发票业务逐步被计算机电子文件取代，对稽查人员的计算机操作水平提出更高要求。

1.2稽查考核制度和评价体系不够健全

电力营销稽查主要围绕反窃防漏问题开展工作，逐步形成以内促外、多元化考核目标，但是电力营销稽查受到多种因素的制约，实际工作的可操作性不强，没有形成健全的稽查考核制度，对稽查人员的评价体系也不够健全，无法完全发挥“以内促外”的营运管理稽查作用。

1.3稽查工作手段具有一定局限性

电力营销稽查手段落后，抽查方式常常是对报表、工作单、管理台账进行抽查[1]。这种抽查方式所抽取的样本带有稽查人员的主观色彩，难以代表业务的结果。片面性稽查工作效率不高，给稽查工作带去一定漏洞和不足。实际工作中，采用手工取样方式，对其相关资料进行逐条比对找出可能存在的问题，通过人工取样、查找企业的营销业务、报表、工作档案，需要大量的人力、物力、时间，最终稽查效果也不尽如人意，稽查结果往往依靠电力营销稽查人员的经验判断作为稽查结果，稽查结果准确性受到人们的质疑。

1.4营销稽查的风险认识不足

我国电网一直是垄断行业，企业竞争意识不强，电力企业虽然提供多种营销服务，但是欠缺对营销风险的管理，对经营风险、供用电法律风险、社会负面风险等潜在风险认识不足，增加了经营管控难度，导致风险控制体系[2]不完善，影响电力营销稽查工作的顺利开展。

2高效的电力营销稽查管理模式

2.1完善稽查管理制度

不断扩大营销稽查管理的深度、广度、宽度，对营销部门的评价标准、工作流程、工作时限进行监督和检查，确保各部门及工作人员依法处理行政业务。制定营销稽查工作管理办法、组织体系、稽查网络，完善营销稽查的管理制度。统一稽查、分级管理的两级工作制度是电力营销稽查工作比较好的管理体系，电力企业可以建立相对独立的电力营销稽查管理机构，在内部构建统一领导、分级管理的责任体系，将电力营销稽查工作的义务和管理权限分散到企业内部的各个单位，提高管理效率，增强营销人员工作积极性。工作人员要及时发现各个部门之间管理漏洞、空挡，对问题进行汇总、分类、整理，提出改进的建议以及措施，提升企业整体实力。

2.2规范稽查管理内容

建立分层次的营销关键指标体系，改善稽查工作的对策分析，构建稽查样本取样率、营销差错责任事故、营销监控指标、稽查整改完成率、营销风险管理、业务出错率等电力营销稽查工作指标，由系统自动生成各段位的营销关键指标，并根据任务完成程度作为绩效考核[3]依据，对营销工作中出现差错的单位个人优奖劣罚，促进营销稽查工作精细化管理，要求营销稽查网络人员按照规定流程完成稽查任务制定、分派、反馈、汇总、跟踪、分析、复查、考核等工作内容，形成一个闭环式管理模式，完善国内电力营销稽查工作。

2.3建立营销稽查监控中心

使用营销稽查监控中心对营销稽查工作进行闭环式管理，实现营销信息共享、营销业务规范、营销服务便捷、营销决策分析全面、营销监控实时在线等目标，提高电力企业营销能力。依托营销业务应用系统、用电信息采集系统，建设统一的营销稽查监控系统，对营销部门售电量、供电量、电价、服务质量、客户用电异常进行集中管理监督，对超时、异常情况进行稽查督办，实行闭环式管理策略，保证营销风险事前预防、事中控制、事后处理等一系列工作认真完成，实现营销全业务、全过程可控。

2.4创新稽查管理手段

以内查为主，外查为辅，内外结合，开展周期性、非周期性、定点、非定点稽查任务，通过应用电子营销稽查信息系统完成稽查工作流程，实现电子营销稽查工作流程信息化目标，有序的组织开展日常稽查工作，运用科学高效的信息系统取样方式代替低效的手工取样模式，将稽查工作重心前移，实现对营销关键指标、服务质量、工作质量全程化在线监控和稽查，达到电力稽查工作的最佳效果。建立统一的电力营销稽查评价体系，规范电力营销稽查工作流程，制定科学合理的稽查结果评价标准，让电力营销稽查工作科学、合理、客观。

2.5建立电力营销稽查新的管理模式

逐步完善电力营销稽查、电费计算、电价监督方面的问题，利用三方协调、相互制约、三位一体[4]的稽查管理模式的优势，对售电均价波动、分时电价执行异常等监控和管理，为现有的电力营销部门管理职能的延伸做好检查和监督工作。对于“三位一体”管理模式中发现的电费计算错误，应及时向营销稽查部门和监管部门反映，尽快派代表和用户进行沟通，确保电费计算准确无误。通过分层级负责、专业化管理、闭环管理、常态化方式开展活动、查改结合等新管理模式积极推动营销稽查工作的开展。

3加强电力营销稽查的主要内容及措施

3.1电价电费管理稽查

电价电费的管理，关系到电力企业是否能够及时足额收回电费，直接影响电力企业的经济收入，是企业生产全过程最后一个环节，也是电力企业生产经营最终体现形式。利用供电单位、电压、营业站、抄表本、抄表员的信息，检索任意范围的用户电价执行情况，对电价有质疑的用户要及时、合理处理。按时核对电费账务系统中负债类科目和资产类科目、财务应收账款和营销应付账款、总账和明细账用户余额是否平衡。严格按照抄表管理制度执行抄表任务，对容量、电量、电费情况异常的用户及时给予处理，按照电费标准收取电费，不能让增收用户电费的情况发生。目录电价、差别电价、自备电厂系统备用费、附加费、优惠电价、代征基金等要按照电价及规则执行。应收、实收、未收电费要按照账务管理制度严格整改，用户欠费之后立即催收、停电、最后复电。电费违约金[5]按照有关规定执行，定期查看票据使用管理执行情况。

3.2供用电合同管理稽查

供用电合同要按照规定执行，根据供用电合同签订实际情况，保证供用电合同主要条款及其附件的准确性、完整性、一致性，对于未签订供用电合同却先送电的情况一定要及时处理，严格按照规章制度执行，严防偷电漏电情况发生。

3.3用户信息管理稽查

用户档案的存档要及时、规范，按照相关规定逐户建立相应的用户档案，保证用户档案资料信息的完整、一致、准确。根据档案变更管理制度标准，对发生变动过的档案，要保证档案记录与现场情况保持一致，严格执行档案保管、借阅的制度要求。

3.4偷电漏电管理稽查

对供用电合同、调度协议等定期排查，规范违约用电、窃电用户，对重要客户进行安排隐患排查，督导缺陷整改。针对一个时期从各部门反映的信息，要及时进行集中处理，组织突击性稽查活动，通过对高损线路、高损台区进行认真分析总结，对违约用电、窃电开展突进性稽查活动，减少管理系统漏洞企业风险。突击性稽查工作要注意和用户沟通方式，要满足稽查业务监督和检查的需要，又要防止工作人员和用户发生不必要的冲突矛盾，致使稽查人员与用户产生不必要的误解。

3.5营销服务水平稽查

规范退补电量、电费、修改指针等工作，电费计算中心严格按照营业管理要求进行工作部署。运用营销业务技术支持平台检索变更用电业务和临时用电用户，提升营销服务水平。精细化管理用户反馈功能，对客户用电投诉及时处理，并调查相关业务人员综合服务质量，统计数据信息，对不满足岗位职能要求的员工进行业务培训，提高电力企业综合服务素质。对供电系统的配电故障、自然灾害信息进行抢修维护，保证电能供应安全可靠、节能经济高效进行。

3.6分线分台区线损专项稽查

对已经切改的路线、调整的台区，各基层供电局没有及时通过工作票的方式通知用电部门情况，要督促用电部门及时将变动情况在营销信息管理系统中更新。台区考核计量装置要按照规定的周期进行校验和轮换。按时维护分线分台的区线损耗，核查管理中线路-台区-电力用户的对应关系情况。线损率较高的线路和电台，要及时通知稽查人员分析原因报告情况，必要时进行巡线整改。

4结束语

电力营销稽查机制是一项长期的、系统的、浩大的工程，通过健全营销稽查的管理机制，完善相关事务法律法规，提高稽查人员的专业技术水平，从而发挥好稽查工作的检查和监督作用。利用营销稽查的精细化管理原则，及时发现问题、解决问题，通过实行责任追究制度，形成有效的监督机制和奖励机制，进一步提升电力企业整体水平，维护企业整体利益。

参考文献：

[1]陈启亮.营销稽查与电力营销风险管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,8(17):6335-6335.

[2]蒋小萍,宋涛,张帆等.浅析电力营销风险管理及营销稽查[J].企业技术开发（下半月）,2014,4(11):154-154,156.

[3]林晋洪.刍议电力营销业务中营销稽查监控技术的应用[J].企业文化（中旬刊）,2013,7(12):124-124.

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近年来，城乡建设步伐加快，经济增长稳步向前，各行各业用电量快速增长，对电量的需求与日俱增。但是由于供电企业受到发展时间、建设技术水平、综合投资水平制约，我国电力营销管理中营销稽查存在不足。通过完善稽查管理制度、规范稽查管理内容、创新稽查管理方式等有效措施，可以提高电力营销管理水平。

1电力营销稽查存在的主要问题

1.1电力营销稽查人员专业技术水平低

核查分析电力营销数据是电力营销稽查一个重要内容，由于受到技术水平的限制，很多营销稽查人员面对纷繁复杂的数据信息，显得无从下手，没有可靠详实的稽查线索，营销稽查工作效率低下。随着计算机网络时代的快速发展，传统的传票、台账、报表、电费发票业务逐步被计算机电子文件取代，对稽查人员的计算机操作水平提出更高要求。

1.2稽查考核制度和评价体系不够健全

电力营销稽查主要围绕反窃防漏问题开展工作，逐步形成以内促外、多元化考核目标，但是电力营销稽查受到多种因素的制约，实际工作的可操作性不强，没有形成健全的稽查考核制度，对稽查人员的评价体系也不够健全，无法完全发挥“以内促外”的营运管理稽查作用。

1.3稽查工作手段具有一定局限性

电力营销稽查手段落后，抽查方式常常是对报表、工作单、管理台账进行抽查[1]。这种抽查方式所抽取的样本带有稽查人员的主观色彩，难以代表业务的结果。片面性稽查工作效率不高，给稽查工作带去一定漏洞和不足。实际工作中，采用手工取样方式，对其相关资料进行逐条比对找出可能存在的问题，通过人工取样、查找企业的营销业务、报表、工作档案，需要大量的人力、物力、时间，最终稽查效果也不尽如人意，稽查结果往往依靠电力营销稽查人员的经验判断作为稽查结果，稽查结果准确性受到人们的质疑。

1.4营销稽查的风险认识不足

我国电网一直是垄断行业，企业竞争意识不强，电力企业虽然提供多种营销服务，但是欠缺对营销风险的管理，对经营风险、供用电法律风险、社会负面风险等潜在风险认识不足，增加了经营管控难度，导致风险控制体系[2]不完善，影响电力营销稽查工作的顺利开展。

2高效的电力营销稽查管理模式

2.1完善稽查管理制度

不断扩大营销稽查管理的深度、广度、宽度，对营销部门的评价标准、工作流程、工作时限进行监督和检查，确保各部门及工作人员依法处理行政业务。制定营销稽查工作管理办法、组织体系、稽查网络，完善营销稽查的管理制度。统一稽查、分级管理的两级工作制度是电力营销稽查工作比较好的管理体系，电力企业可以建立相对独立的电力营销稽查管理机构，在内部构建统一领导、分级管理的责任体系，将电力营销稽查工作的义务和管理权限分散到企业内部的各个单位，提高管理效率，增强营销人员工作积极性。工作人员要及时发现各个部门之间管理漏洞、空挡，对问题进行汇总、分类、整理，提出改进的建议以及措施，提升企业整体实力。

2.2规范稽查管理内容

建立分层次的营销关键指标体系，改善稽查工作的对策分析，构建稽查样本取样率、营销差错责任事故、营销监控指标、稽查整改完成率、营销风险管理、业务出错率等电力营销稽查工作指标，由系统自动生成各段位的营销关键指标，并根据任务完成程度作为绩效考核[3]依据，对营销工作中出现差错的单位个人优奖劣罚，促进营销稽查工作精细化管理，要求营销稽查网络人员按照规定流程完成稽查任务制定、分派、反馈、汇总、跟踪、分析、复查、考核等工作内容，形成一个闭环式管理模式，完善国内电力营销稽查工作。

2.3建立营销稽查监控中心

使用营销稽查监控中心对营销稽查工作进行闭环式管理，实现营销信息共享、营销业务规范、营销服务便捷、营销决策分析全面、营销监控实时在线等目标，提高电力企业营销能力。依托营销业务应用系统、用电信息采集系统，建设统一的营销稽查监控系统，对营销部门售电量、供电量、电价、服务质量、客户用电异常进行集中管理监督，对超时、异常情况进行稽查督办，实行闭环式管理策略，保证营销风险事前预防、事中控制、事后处理等一系列工作认真完成，实现营销全业务、全过程可控。

2.4创新稽查管理手段

以内查为主，外查为辅，内外结合，开展周期性、非周期性、定点、非定点稽查任务，通过应用电子营销稽查信息系统完成稽查工作流程，实现电子营销稽查工作流程信息化目标，有序的组织开展日常稽查工作，运用科学高效的信息系统取样方式代替低效的手工取样模式，将稽查工作重心前移，实现对营销关键指标、服务质量、工作质量全程化在线监控和稽查，达到电力稽查工作的最佳效果。建立统一的电力营销稽查评价体系，规范电力营销稽查工作流程，制定科学合理的稽查结果评价标准，让电力营销稽查工作科学、合理、客观。

2.5建立电力营销稽查新的管理模式

逐步完善电力营销稽查、电费计算、电价监督方面的问题，利用三方协调、相互制约、三位一体[4]的稽查管理模式的优势，对售电均价波动、分时电价执行异常等监控和管理，为现有的电力营销部门管理职能的延伸做好检查和监督工作。对于“三位一体”管理模式中发现的电费计算错误，应及时向营销稽查部门和监管部门反映，尽快派代表和用户进行沟通，确保电费计算准确无误。通过分层级负责、专业化管理、闭环管理、常态化方式开展活动、查改结合等新管理模式积极推动营销稽查工作的开展。

3加强电力营销稽查的主要内容及措施

3.1电价电费管理稽查

电价电费的管理，关系到电力企业是否能够及时足额收回电费，直接影响电力企业的经济收入，是企业生产全过程最后一个环节，也是电力企业生产经营最终体现形式。利用供电单位、电压、营业站、抄表本、抄表员的信息，检索任意范围的用户电价执行情况，对电价有质疑的用户要及时、合理处理。按时核对电费账务系统中负债类科目和资产类科目、财务应收账款和营销应付账款、总账和明细账用户余额是否平衡。严格按照抄表管理制度执行抄表任务，对容量、电量、电费情况异常的用户及时给予处理，按照电费标准收取电费，不能让增收用户电费的情况发生。目录电价、差别电价、自备电厂系统备用费、附加费、优惠电价、代征基金等要按照电价及规则执行。应收、实收、未收电费要按照账务管理制度严格整改，用户欠费之后立即催收、停电、最后复电。电费违约金[5]按照有关规定执行，定期查看票据使用管理执行情况。

3.2供用电合同管理稽查

供用电合同要按照规定执行，根据供用电合同签订实际情况，保证供用电合同主要条款及其附件的准确性、完整性、一致性，对于未签订供用电合同却先送电的情况一定要及时处理，严格按照规章制度执行，严防偷电漏电情况发生。

3.3用户信息管理稽查

用户档案的存档要及时、规范，按照相关规定逐户建立相应的用户档案，保证用户档案资料信息的完整、一致、准确。根据档案变更管理制度标准，对发生变动过的档案，要保证档案记录与现场情况保持一致，严格执行档案保管、借阅的制度要求。

3,4偷电漏电管理稽查

对供用电合同、调度协议等定期排查，规范违约用电、窃电用户，对重要客户进行安排隐患排查，督导缺陷整改。针对一个时期从各部门反映的信息，要及时进行集中处理，组织突击性稽查活动，通过对高损线路、高损台区进行认真分析总结，对违约用电、窃电开展突进性稽查活动，减少管理系统漏洞企业风险。突击性稽查工作要注意和用户沟通方式，要满足稽查业务监督和检查的需要，又要防止工作人员和用户发生不必要的冲突矛盾，致使稽查人员与用户产生不必要的误解。

3.5营销服务水平稽查

规范退补电量、电费、修改指针等工作，电费计算中心严格按照营业管理要求进行工作部署。运用营销业务技术支持平台检索变更用电业务和临时用电用户，提升营销服务水平。精细化管理用户反馈功能，对客户用电投诉及时处理，并调查相关业务人员综合服务质量，统计数据信息，对不满足岗位职能要求的员工进行业务培训，提高电力企业综合服务素质。对供电系统的配电故障、自然灾害信息进行抢修维护，保证电能供应安全可靠、节能经济高效进行。

3.6分线分台区线损专项稽查

对已经切改的路线、调整的台区，各基层供电局没有及时通过工作票的方式通知用电部门情况，要督促用电部门及时将变动情况在营销信息管理系统中更新。台区考核计量装置要按照规定的周期进行校验和轮换。按时维护分线分台的区线损耗，核查管理中线路-台区-电力用户的对应关系情况。线损率较高的线路和电台，要及时通知稽查人员分析原因报告情况，必要时进行巡线整改。

4结束语

电力营销稽查机制是一项长期的、系统的、浩大的工程，通过健全营销稽查的管理机制，完善相关事务法律法规，提高稽查人员的专业技术水平，从而发挥好稽查工作的检查和监督作用。利用营销稽查的精细化管理原则，及时发现问题、解决问题，通过实行责任追究制度，形成有效的监督机制和奖励机制，进一步提升电力企业整体水平，维护企业整体利益。

参考文献：

[1]陈启亮.营销稽查与电力营销风险管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,8(17):6335-6335.

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电能计量装置是用于测量和记录发电量、厂用电量、供（互供）电量、线损电量和客户用电量的电能计算器具及其辅助设备的总称。它的准确性和可靠性直接关系到双方贸易结算是否公平、公正、合理 ,直接影响着发、供、用三方的利益分配和社会经济效益，是保证电力市场向前推进的重要基础条件。唐山供电公司地处冀北地区，毗邻京、津两座直辖市，是华北电网的重要组成部分，随着电力体制改革的深入发展，厂网分开后，面对全新的企业内部外部环境，面对竞争日益激烈的电力市场，如何提高电能计量管理水平，更好的为用电客户提供公平、公正、优质的服务，把握好电能计量装置这个供电企业与用电客户之间进行公平交易和贸易结算的秤杆；如何为电力企业进一步推进“一强三优”的发展战略，提高供电企业的社会效益和经济效益，成为近期电能计量管理工作研究的重点。

一、 唐山供电公司电能计量管理的现状分析及存在的主要问题。

目前，唐山供电公司连续两年售电量超过440多亿kWH，管理的电能计量装置数量庞大，重要用户多，光各类电能表就52万多只，其中各类220千伏及以下的发电上网、趸售、考核等关口表就1700多只，再加上Ⅰ至Ⅲ类大用户，重要的电能表已达3800多只，可见计量管理工作难度之大。论文参考。从近年的实际情况看，比较突出的电能计量管理问题主要体现在以下几方面：

1、电能计量装置的基础资料管理不够严格和精细。

电能计量装置基础信息不全面不准确，其原因是多方面的，由于以往电能计量装置的基础信息在电费系统中不影响算费，因此没有引起相关人员的足够重视。有的是管理的不严和疏漏造成的，也有的是工作人员主观能动性不强，责任心不够造成的，总之这些电能计量装置基础信息的缺失或不准，会造电能计量各类分析报表的失真，给电能计量工作的管理和决策带来混乱，影响着电量、线损等经济指标的分析和计算，还会造成计量装置改造计划、方案出台及实施的困难。所以说基础资料是关键，是我们各项计量管理工作开展的基础。要提高电能计量管理水平，首先要掌握全面的、准确的电能计量装置基础资料。

2、电能计量装置的配置水平有待提高。论文参考。

通过07、08年的电能计量普查来看，很多计量装置的配置达不到《电能计量装置技术管理规程》（DLT 448-2000）和国家电网有关管理的要求，主要体现在计量装置的接线方式、电能表的主副配置、互感器的精度配置达不到要求。接线方式不合格主要是非中性点绝缘系统未采用三相四线接线方式；三相三线制接线的电能计量装置，其2台电流互感器二次绕组与电能表之间未采用四线连接；三相四线制接线的电能计量装置，其3台电流互感器二次绕组与电能表之间未采用六线连接。造成接线方式不合格的原因主要是因为早些年的设计未做出这方面的要求。电能表主副配置达不到要求主要是因为趸售关口、发电上网关口统一调整为Ⅰ类计量装置，由原来的1+0，改为1+1配置。互感器精度达不到要求主要因为以往的配置要求较低造成。这些配置不合格的电能计量装置不仅影响了公司电能计量装置的整体运行水平，还影响了电能计量的准确性和可靠性。另外公司的计量装置还存在陈旧老化、不防窃电、功能不先进等问题。目前仍有部分DD28、DD862等淘汰型号的电表及超期电表在运行，带有预付费、载波等功能的全电子式多功能电能表应用不够广泛，电能计量装置在集中抄表、预防电费拖欠等方面的作用仍然有限，以上这些都影响了公司的经济效益、管理效益和社会效益的进一步提高。

3、电能计量管理职能没有充分发挥。

目前，电能计量中心对电能计量的管理还是偏重于技术层面，对于监管考核的职能作用发挥有限，而且同其他部门的有效沟通不够，结果造成计量管理职能不能充分履行，这里有体制、机构设置的原因，也有历史的原因。主要表现在以下几方面：

（1） 对供电部电能计量的管理不到位。各供电部没有计量专工，在各部开展的电能计量工作的各个环节缺少专业的技术指导和监督管理人员。虽然各供电部的电能计量工作指标也纳入了公司营销处的绩效考核体系，但这些是远远不够的，因为指标的完成只偏重于数量上的体现，对于完成的质量不能充分体现。比如轮换表，虽然都完成了指标，但完成的质量如何，就要看走线是否规范，接线是否正确，台帐是否更新，封印是否按规定进行管理等。这些都需要现场考核。每年虽然也进行供电营业小指标联查，能够查到一些问题，但并不能全面反映出电能计量管理中存在的问题，往往发现了问题也是事后的，不能进行事前控制和预防。

（2）电能计量中心和其他部门不能有效的合作，影响了电能计量技术监督和管理监督职能的充分发挥。比如电能计量装置改造涉及生技、调度、修试、营销、发策、通讯等多个单位和部门，单靠电能计量专业根本无法完成。可是计量中心的组织协调能力很有限。最后导致提出的改造要求多，实现的少。另外其它部门工作涉及到电能计量的没能主动联系电能计量中心，导致信息传递不及时，往往是多个部门重复安排改造。还有计量审核方案还没送到计量中心，现场就已经施工完毕，通知计量中心去验收的现象等。都暴露出部门之间协作机制的不畅通，影响了电能计量管理职能的有效履行。

二、解决方案的探讨

1、完善电能计量技术监督和管理体系。

在原有电能计量技术监督和管理体系上建立电能计量稽查制度，设立专职岗位，负责电能计量工作的技术监督管理工作，发挥电能计量稽查制度的技术监督和管理的长效作用。电能计量专业技术性强、政策水平高、法律法规多，建立电能计量稽查制度，是对计量技术监督管理体系的重要补充，通过与绩效考核体系挂钩，能够对电能计量管理的各环节、各部门形成有效的全过程监督管理。在稽查中发现的问题，可以将解决办法及时补充到各项电能计量管理规章制度、实施细则和管理办法中，使计量管理工作进一步精细化，减少疏漏，尽量做到事前和事中控制解决。

2、充分利用信息化平台管理和完善计量装置基础信息

随着公司精细化管理的进一步推进和电能计量装置数量的增多及功能的增加，对电能计量装置的描述信息更加具体，不仅包含所有装置及其附属设备的厂家技术参数，还增加了资产归属、电量远传方式、负控、台区等等一系列信息，这使需要管理的电能计量装置的基础信息数量成倍增长，如果单靠传统的信息处理技术，恐怕再严格的规章制度和考核也难以发挥作用，这就需要充分利用现代化信息手段和技术进行管理，现在公司的ECM系统已经成功上线运行，它的功能利用还远没有到头。要利用一切现场工作的机会，对计量装置基础信息进行补充和核实。利用ECM的查询功能，对数据进行分析，找出可能有误的信息，有针对性地进行现场核实并在ECM中修正。再充分利用辅助营销决策分析系统进行各项数据的分析处理，可以为上层管理者和决策者提供更准确地信息。

3、加强电能计量专业的培训，提高工作人员素质。

再规范的管理制度，再好的硬件设施，如果人员的素质跟不上，恐怕也难达到满意的工作效果。电能计量工作长期以来只注重对装表接电、室内检定、现场检测人员的培训，往往忽略了其它相关人员的培训。比如抄表，有时母线电量不平衡分析来分析去就是因为抄表不规范或错误。再比如电费营业人员由于不知道电能计量装置的划分规定，常将Ⅰ至Ⅴ类装置划分错误，虽然不影响ECM电费计算，但却影响计量装置的周期检验和统计分析等工作。论文参考。

4、建立部门间的有效合作机制。

理顺计量中心同其他部门的合作关系和工作流程，建立跨专业跨部门的合作机制。能够使各部门之间不再单独的只管本专业的工作，造成不必要的重复性劳动，使同电能计量工作相关的部门信息共享。尤其在变电站、大用户新建和改造中要按照“典设”和各项规程规定，做好计量装置的设计、审查、安装、调试的全过程监督，充分发挥监督管理职能。

5、加快电能计量装置的改造，确保改造的质量。

计量装置改造不仅可以提高公司的计量装置运行水平，更重要的是可以为我公司带来最直接的经济效益、社会效益和管理效益。有人计算过如果一个供电企业整体精度通过改造提升0.5个精度等级，以全公司年售电量为24亿kWH计算，保守粗略估算，每年可挽回近千万kWH电能损失，那么对于我们年售电量在400多亿kWH的供电企业来说，哪怕总体精度提高0.1个精度等级，效益也是非常可观的。

篇12

建立健全一个完善的线损管理组织保证体系。新密市电业局线损管理办公室设在市场营销部，负责全局线损管理数据汇总、统计、分析和上报，负责建立健全线损三级管理网，制定线损年度工作计划，下达线损分解考核指标，组织落实各项措施计划，对线损指标完成情况定期组织分析、检查、考核。并按照“统一领导、归口管理、分级负责、监督完善”的原则，在企业内建立健全完善的线损管理组织保证体系，按照自身的实际情况将线损管理工作分为决策层、管理层、执行层三个不同的层次。由局长、分管营销的副局长以及总工程师组成企业线损管理组织的决策层，具体负责决策全局线损工作的重大原则性问题，协调横向关系，解决线损工作中的重要难题。每年根据省市公司下达的线损指标，及时制定该局全年线损指标的计划。每月由调度中心、生产技术部、农电总站、变电运行部、计量站、供电所、变电站负责及时向线损管理办公室上报本部门的线损有关数据，落实局线损管理办公室下达的各项线损管理规章制度、分解考核指标和措施计划，定期组织分析本部门的线损指标并制定降损节能的管理措施和技术措施。在例行的线损分析会上通过客观的统计数据分析，及时掌握准确而科学的线损统计数据，进行深入的分析研究，查找线损管理中存在的不足。市场营销部设置了一名有实践经验、工作认真负责的线损管理专职主任负责全局线损管理，负责本企业的线损管理过程中日常的统计分析、汇总上报等工作。加强对基层线损管理人员的业务培训，定期组织学习本企业线损管理有关的各项管理标准、技术标准和规章制度，以提高他们的管理能力和业务技术素质。总之，要在本单位建立健全一个强有力的线损管理领导机构和一支事业心、责任感强、同时具有一定业务技术能力的线损管理网络，采取层层管理、层层负责，确保线损管理工作有人抓、有人管，常抓不懈。

建立完善的线损管理网络和科学的评价、分析、预测体系，采用有效的管理措施和技术措施，堵塞漏洞，降损节能，促进线损管理工作标准化，实现对线损管理工作全过程的监督。一是要明确各个岗位的工作职责，层层落实岗位责任制，明确各个岗位职责的范围、责任，权限以及相关工作的方式和流程，确保对线损管理全过程的管理和监控。二是进一步完善理论线损计算，严格控制指标考核。采取分线、分压、分台区管理的方法，制定科学合理的线损考核指标，将线损考核指标进行层层分解落实到每个单位、每个岗位、每一个人，使线损指标管理实现全过程的可控和在控状态，同时加强设备管理，加强设备巡视、定期检修；加强设备维护，减少外力破坏。三是要严格执行线损考核奖惩制度和考核标准，线损指标的完成要与各个部门和每个职工的经济效益相挂钩即与每月的工资、奖金相挂钩，加大对线损的奖惩力度，充分调动职工搞好线损管理的积极性和主动性。

定期或不定期举行线损分析会议。每月定期召开一次线损分析会，对诸如线损波动较大的特殊情况要不定期地举行。会议要对各个单位上报的线损报表和材料要进行认真地研究分析，积极开展各种层次上的线损分析，要针对线损管理指标的有关内容做好对比和分析，即统计线损率与理论线损率的对比、计量总表与分表电量的对比、本月线损与同期线损的对比等，真正做到线损波动分析有理有据，并根据自身实际制定切实有效的降损节能措施，在内部找到影响线损率的实际原因，在全局层次上制定相应的管理措施，或对现行管理措施加以修改，使之适应实际。还要从电力网结构和布局的是否合理、电力网线路是否处于轻负荷运行状态、配电变压器是否在低负荷率或者电力网长期在高于额定电压下运行等情况进行线损指标的分析。

进一步抓好农网升级改造和电网规划建设工作，优化电网结构。积极对输、配、变电设备更新换代，推广应用节能新技术、新设备，努力探索技术降损的新路子。一是加强电网的规划设计、优化网络布局，使电网结构更加趋于完善合理。合理确定各级电压等级的供电半径，对城区配电网络进行配网自动化改造，提高供电可靠性。二是优化无功规划与建设。在35千伏及以上变电站进行集中补偿，在10千伏线路上进行了分散补偿，对配电变压器容量在100千伏安及以上的用户进行就地补偿。三是重视节能配电变压器技术在线损管理中的应用，对新用户在选用变压器时按变压器负载率在40%～50%范围内选择，并尽量选用新型节能配电变压器。