施工成本论文范文

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合理的掌控劳务费通常有两种控制措施。首先，费用应该和总体行业的平均值相符，通常我们可以见到一些单位为了提升员工的工作热情，而使其待遇超过均值的现象常会发生，很显然这种做法是不正确的。其次，针对不同的员工开展统筹措施，确保待遇分层。例如，对于水平优秀的组织可以对他们提升待遇，通常是体现在奖金上，这样能够提升他们的工作热情，而且员工的活动哈单位的收益之间是有非常紧密的关联的，采用此法可以确保项目能够顺利的进行。而对于负责看守工作的员工，其待遇可以相应的较低一些，这主要是因为他们的活动比较的简单，而且相对固定，和单位的效益之间也不存在必然的联系。而对于管理者来讲，他们的待遇应该在上述的两者之间。认真地把控好原料费工程材料费，是整个项目的主体，因为它的支出关系到整个项目能否顺利运转的问题。材料费用的控制特别讲究，也可以采取两种方式对其进行必要的管理。第一方面是要有市场最熟悉又最合格的稳定供应商。稳定的供应商会使你的材料费用支出水平维持在一个常态水平，不会受太大的供需市场的影响。项目部也可以利用这一层面关系获得良好的材料来源和材料优惠。第二方面也是最重要的方面，就是规范化采购和运用材料流程。采购方面要配备专业的采购人员，最好是施工人员提计去采购，这类人员对材质熟悉，会做到一个良好的质量把关。另一方面，在运用过程中，要实行传帮带的模式，对新进人员要在老员工的带领下开展工作，老员工对原材料的节省还有原材料的合理利用方面有着丰富的经验，经年累月下来这将是一笔可观的收入。认真把控好设备费由于经济以及科技的前进，目前的各项施工活动通常都是依靠设备来进行的。因而控制好设备费必然会对整体的费用控制活动有一定的影响。具体的讲，可以从如下的一些层面上开展工作。首先，设立专门的负责购买机械的岗位。机械的品质以及使用时间是非常重要的问题，除此之外，活动流利性也十分的关键。只有认真的选取对相关问题有一定了解的员工进行此项活动，才可以起到控制费用，实现效益的目的。其次，设置专门的负责养护的岗位。机械的使用过程中必须要进行频繁的养护活动，才可以确保其性能合理。平时的维护活动意义十分重大。机械使用时必然会受到一定的影响，因而对其进行护理的养护，比如充足的氧量等，可以切实提升它的使用时间，而且因为做好了维护活动，此时就不需要开展大规模的维修活动，进而起到降低费用的作用。做好资料管理活动工程资料管理费用再大多数人来看是不直接和必要的，这种思路是错误的。对一个企业来说，哪怕是一个项目来说，资料管理也是相当重要的。资料包括项目在运行过程中签订的一系列合同，包括施工合同，监理合同，委托合同，招投标合同等等，一旦发生纠纷，相关的手续资料如果不能及时找寻，那么一方面进行补办要花费代价，另一方面是可能面临败诉被索赔的危险。这方面的成本控制比较容易，一方面就是配备专职对项目资料进行分门别类进行管理，做到有据可查。另一方面就是重要的工程资料注意多留存几份，多保留几份，这样因为诉讼需要手续资料的时候也不至于面临窘境。

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污水处理厂的施工成本计算不止是程序复杂，各种不确定因素也是其中的重要原因，前面提到的两点已经体现出来一些方面。施工要有材料和设备，而它们的价格会因市场行情变化而变化，有的卖家卖的贵些，有的卖家以低价求销量，所以在计算这两项成本的时候只能预计大概的数值，很难得到精确的数值。工人的工资也是带有波动性的，普通工人的工资在一个水平，技术工人的工资会更高一些，做成本预算时一定要调查市场上工人的工资平均水平，以此为依据制定工资。因此管理者不能随意定价，定低了会使员工不满，延误工程进展，定高了又会加大成本，造成资金不足或者出现资金链断开的现象。

污水处理厂施工成本管理内容

污水处理厂施工项目成本的管理内容有五个部分，每个部分都不得轻视，都会影响到成本的预计、计划及管理。它们是构成整体的每个小的部分，缺少了哪个都不行。

施工成本计划是成本预计的最基本部分，意思就是以书面的形式写出在施工过程中计划用多少钱，最高成本是多少，如何能够降低成本等内容。内容越详细越好，这样有利于接下来计划的进行，也能够很容易的找到不足的地方。

施工成本控制是降低成本数的具体措施方案计划，要对工程中的各类因素分析到位，严加管理。成本控制的本质就是降低成本，同时还要保证工程的完成，两者要兼得。控制的方面可以有很多，每一个环节都要考虑到，不能忽视。

施工成本核算时根据工程的不同选择不同的计算方法，并且在可以利用的钱数范围内，得出最终的核算结果。核算结果要包括总数和分项的数目，这样有利于总结时说明，更加明了清晰，让每个人都能快速明白数字代表的含义。

施工成本分析是在成本预算的整个过程都必须进行的，通过对成本计算的过程管理，分析施工过程中的各种对成本计划的影响因素，多次将预计数与成本数进行对比，研究这种变化的规律，同时找出能够更好计算成本的方式方法，从而提高效率。

施工成本考核是在污水处理厂工程结束之后，对过程中的各项指标进行考核，并且要制定追踪计划，间隔多久就要复查一次，确保安全。在考核中，明确责任人，当出现问题时可以很快找到原因，不互相推卸责任。考核中还要奖励表现优异的员工或集体，以激励他们继续努力。激励的方法有多种，要适当应用以得到更好的效果。

污水处理厂施工成本管理中应注意的问题

在施工中面对的一个重要问题是利益与质量的权衡。重利益轻质量会造成返工问题、追加成本等问题，重质量轻利益会造成成本增加、资金不足等问题。因此权衡这两者的利弊要选择适中的方式，既要质量也要控制成本数。成本分析一定要贯穿工程的始终，不能只在结尾时或者从中间阶段开始，认为开始的时候不用进行。实际中，当出现这种状况时才知道这是错误的，很多方面已经超出了预算，甚至超出的数量很多，已经成为无法改变的事实，后悔当初的大意已经来不及。但是我们可以吸取教训，获得经验。正确的做法是从工程开始的阶段就进行预算，做到有备无患。在进行资金输出的时候心里都会有数，会与预期进行对比，不能超出过多。施工的时间长短叫做工期，工期不是小问题。工期长会浪费很多的资金，或者计划不周，前期施工松散，后期连夜加班，不仅工人会在情绪上有不满，还会影响工作的状态。这样对施工都是不利的，对成本的计算也会带来很多问题，本来计算好的数据又要修改。工程保险同样应引起注意，大家都不希望出现事故或者问题，但是一旦出现了就要面对，有了工程索赔管理就会有所保障，能够应对突发事件。做工程本身就是带有风险性的，冒险的同时一定要找好补救的方法。冒险的结果只有两种，一种成功，获得大量利益，一种失败，损失惨重，甚至倾家荡产。有了保险管理就会在失败时减少很多的损失，有利再次翻身，进入到下一次的工程当中。

污水处理厂施工项目成本管理存在问题的建议

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现代项目管理的基本点是项目经理负责制,是由项目经理一个人对整个项目工程的成本、进度、质量,做出决策、承担责任。但项目经理又要把参建人员组织起来;把职权分解下去、一层层地交付下去、明确分工、各司所职、奖罚分明。使每一个负责人都有一定的权利和责任,使每一个人抱着对企业和集体负责的主人翁意识为降低成本精打细算,作到从实际出发,用事实和数据说话,禁止用“大炮打蚊子。”所以说在项目管理中建立一个严密的成本控制体系,用统一的规章制度来约束和指导每一个参建人员的工作,力争在施工过程中为企业创造最大的经济效益。

2施工阶段的成本控制应从以下几个方面进行严格把关

2.1合同方面

按合同约定的工作范围、技术规范、图纸要求,详细的编制施工图预算及施工组织设计,并以此作为制定计划成本的基础。在施工图纸中出现的设计问题应及早的提出并要求甲方尽快给予答复,以免出现怠工、窝工的现象。对于图纸以外而增加的工程量要及时的作好施工签证并申报、签字。用合同赋予的权利合理的尽可能的增加工程收入,减少开支。

2.2技术组织方面

落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,依技术优势来取得经济效益。工程应在开工前根据实际情况制定技术组织措施并列入施工组织计划,详细合理的绘制施工现场布置图以达到所用材料最省、施工最方便、减少浪费节约开支的目的,根据执行情况和节约效果对有关人员进行奖惩防止“理论上节约、实际上超用”的情况发生。

2.3安全方面

严格按照安全操作规程办事,杜绝安全事故的发生。保护施工现场的人身安全和设备安全,减少和避免不必要的损失,不允许有任何细小的疏忽。否则,将会造成难以估量的损失。所以,必须从现场标准化管理着手,切实做好预防工作,把可能发生的经济损失减少到最低限度。

2.4质量方面

严格按照规范的规定和图纸的要求进行施工确保工程质量。对每道工序事先进行质量技术交底,设置施工队技监点、负责对每道工序进行质量复监和验收,降低返工、停工损失;根据要求和质量标准,合理使用人工和材料,减少质量过剩支出。

2.5劳动力方面

在实行管理层和作业层两层分离的情况下,项目施工需要的人工和人工费,由项目经理部与施工队签定劳务承包合同,明确承包范围、承包金额和双方的权利、义务。当实物工程量发生变化时要及时的调整人工和人工费,对在进度、质量、节约、文明施工等方面做出贡献的应给予适当的奖励。反之要进行罚款。

2.6材料方面

材料采购实行“质量好、价格低、运距近"的原则,进场材料要专人严格计量。采取“量价分离"的方法进行费用计算,密切关注市场指导价,如遇价格大幅上涨,可向甲方争取按实补贴。材料的领取可采用“限额领料单”的办法,定期盘点,严格控制材料的消耗数量。随时掌握工程进度的材料实际用量与计划用量的比值。对于周转性材料要及时的回收、整理使用完毕及时退出现场,尽量的减少租赁费用,从而降低成本。

2.7机械管理方面

根据工程的实际需要合理的选用机械设备,作到既实用又经济;作好工序、工种机械施工的组织工作,最大限度的发挥机械效能;同时,对机械的操作人员进行严格的培训,防止操作不当影响正常的施工从而增加成本;做好机械的维修保养工作,使机械始终处于完好状态,随时都能正常运转,保持其完好的整体性。对于必须外租的机械设备,要对其性能和价格进行市场调查、摸底。

2.8财务会计方面

财务部门是成本控制的重要组成部分,主要是通过审核各项费用的支出并对各部门成本招待情况进行检查监督,对工程进行全方位的成本分析,减少不必要的工资支出,控制非生产性开支的数量,把好花钱关。

3工程项目成本分析

就是根据统计审核、业务考核和会计核算提供的资料,对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析。工程项目成本分析要随着项目施工的进展,动态的、多形式的开展,而且要与生产诸要素的经营管理相结合。成本分析既要注重时效又要为生产经营服务,通过成本分析,及时的发现矛盾,及时解决矛盾,避免造成问题成堆,积重难返,发生难以挽回的损失,而且要分析问题产生的原因,积极有效的提出解决问题的合理化建议。从而改善生产经营、降低成本,提高项目经济效益。

(1)分部分项工程的成本分析是工程项目成本核算分析的基础。分析的方法是:通过施工图预算确定预算成本。施工预算计划成本和实耗人工、材料确定的实际成本进行“三算”对比,分别计算实际偏差和目标偏差,分析偏差产生的原因,寻求今后的分部分项工程成本的节约途径,为竣工成本分析和今后的工程项目成本管理提供一份宝贵的参考资料。

(2)月(季)度成本分析:月(季)度的成本分析,是施工项目定期的、经常性的中间成本分析。通过对各成本项目的成本分析。可以了解成本总量的构成比例和成本管理的薄弱环节。例如:在成本分析中,发现人工费、机械费和间接费等项目大幅度超支,就应对这些费用的收支配比关系认真研究,并采取对应的增收节支措施,防止今后再超支。如果是属于预算定额规定的“政策性”亏损,则就雁控制支出人手,把超支额压缩到最低限度。

(3)年度成本分析:由于项目的施工周期一般都比较长,除了要进行月(季)度成本的核算和分析外,还要进行年度成本的核算和分析。这不仅为了满足企业汇编年度成本报表的需要更可以总结一年来成本管理的成绩和不足,为今后的成本管理提供经验和教训,从而可以对项目成本更有效的管理。

(4)竣工成本的综合分析:凡是有几个单位工程而是单独进行成本核算的施工项目,其竣工成本的分析应以各单位工程竣工分析资料为基础,再加上项目经理部的经济效益进行综合分析。如果施工项目只有一个成本核算单位工程对象,就以该成本核算对象的竣工成本资料作为成本分析的依据,主要包括成本分析、资料节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析。这样可以全面了解单位工程的成本构成和降低成本的来源,对今后同类工程的成本管理很有参考价值。

4小结

以上论述认为应从以下几点搞好成本控制

(1)首先要建立一个完善的组织管理机构,建立以项目经理为主的成本控制体系。

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关键词：市政路桥工程；施工项目管理；成本管理

近几年，随着国内外市场经济形势的变化，企业面临着激烈的市场竞争。作为路桥施工企业来说，项目管理具有涉及面广、工作量大、制约性强、信息流量大等特点，是一个多部门、多专业的综合全面的管理，涉及到对人、财、物进行有效的计划、组织和控制，其中包含了施工过程中的施工、技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。对此，企业的领导也认识到随着企业的不断壮大发展，项目管理技术也应该而且必须不断地完善和更新，利用信息技术实施项目管理，将成为企业在今后市场上竞争制胜的有力武器。

1施工企业项目成本管理模式

1.1成本管理的概念

20世纪90年代以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，企业越来越意识到：在生存与发展的竞争中，成本管理的作用举足轻重。在社会主义市场经济体制中，企业自负盈亏，自主经营，以谋取经济效益为企业首要目标，企业经济效益的好坏，不但关系到企业的发展，而且决定着企业的生存，企业经济效益的好坏又是企业成本管理的体现。

这对于交通运输业，尤其是路桥施工企业是机遇与风险同在。在工程招投标工作中，业主及其委托的咨询单位编制标底是以社会平均价格为基础。因而，企业首先要积极搜集工程造价资料，分析其利润和成本构成，建立外部成本评价标准体系。企业在充分掌握外部工程造价的前提下，同企业自身成本标准体系相比，找出分部、分项工程存在的成本差异。这样，企业在参与招标投标工作时，基本对工程报价有了比较可靠的了解，同时，施工企业面临市场竞争时，由于施工企业生产供给能力的缺乏弹性，必然长期面临买方市场，买方市场中，企业生产成本决定了产品价格，也决定着企业市场份额的大小。在技术水平等其它条件基本相同的情况下，哪一个施工企业成本管理得好，就必然在市场竞争中占有优势。

1.2成本管理的模式

主要包括以下三个阶段：

（1）成本的事前管理。成本的事前管理指工程开工前，对影响工程成本的经济活动所进行的事前规划、审核与监督。成本的事前管理主要包括：投标报价时的成本预测、成本决策和工程开工前制定的成本计划等内容。

（2）成本的事中管理。这里主要是指在施工过程中开展的成本过程控制。在施工过程中，对影响项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本预算范围之内。在平时工程实施过程中要分阶段分时间对预决算成本进行汇总对比分析，严格审查各项费用是否符合预算要求，计算实际施工成本与预算成本的差异，并进行比较分析，找出原因，采取措施，消除超出预算成本的现象。实施过程的成本控制细分成以下四个方面：材料费的控制；人工费的控制；机械费用的控制；管理费的控制。这四点是成本过程控制的要点，也是整个工程项目成本控制的关键所在，控制好以上四点也就基本上控制了整个项目的成本。

（3）成本的事后管理。工程完工后，将工程实际成本与计划成本进行比较，计算成本差异，确定成本节约或浪费数额。针对存在的问题采取有效措施，改进成本控制工作。主要包括：成本核算、成本分析。项目成本分析完成后，对项目成本进行总体考核，以评价该工程成本控制的情况，人工、材料、机械、管理费成本是否超标，总结经验教训，取长补短，明确以后成本控制的重点和注意事项，不断完善成本控制与管理理念，并对项目管理人员的成本管理水平进行比较。

1.3缺乏信息化的成本管理暴露的问题

工程项目在施工过程中盈亏状况的随时掌控，对于公司和项目经理来说，都是一件很棘手的事情，在项目成本管理信息化不强的情况下，无法实现实时动态成本控制，往往是在工程进行到某一时刻或工程的关键里程碑结束后甚至工程项目整体竣工后，才可以进行对比，还要耗用一定的人力和时间进行统计分析。所以反映工程的盈亏状况往往是滞后的。

在长宏公司也同样出现这样的弊端，加上本身工程项目成本管理还不成熟、不完善，也会存在着很多问题。主要表现如下：

（1）施工过程中基本无成本核算，不能做到项目成本的日清月结，项目过程中基本不清楚盈亏，也就是无法实现实时动态成本控制，不能掌握项目进行中盈亏状况。

（2）计划性较差，甚至脱离了计划，劳务、材料、机具设备的使用基本没有控制，这样就更谈不上资金计划的准确性。

（3）成本信息的滞后造成不能及时收集、传递、处理、储存项目进行过程中出现的大量数据信息，对成本信息做到正确的选择与使用；不能及时准确的发现成本管理中所存在的根本问题及原因，难以对症下药，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。

（4）成本核算体制不适应市场经济的需要。传统的施工企业成本管理，主要是根据财务部门的决算报告。这种核算体制经常因业务人员提出报告的时效性滞后而无法发挥成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前预测和过程控制，只能靠制度被动地“卡”。一旦反映在财务帐面上，成本失控，已是既成事实。

2项目成本管理的解决措施

2.1加强技术管理，降低技术成本

在成本管理中，对人工费的核算往往严于对材料费的核算，对责任成本管理的重视往往高于对施工组织设计的重视。其实施工组织设计的优劣是有效开展责任成本管理的前提条件，工程成本的75%部分在施工组织设计阶段已经确定，留给其他部门进行挖潜增效的余地已经很有限。对此，必须强化施工技术人员的成本意识，以求将成本管理工作前置。试想如果施工组织设计差之分毫，到成本消耗上定会失之千里，经过优化和经济技术论证的施工组织方案，无疑对项目成本管理具有决定性的作用。

2.2对项目成本及时进行测算，建立责任成本承包为基础的项目管理模式

作为施工企业成本主要发生地的项目部，如果对项目成本不及时进行科学合理的测算，不设定管理目标，那么项目成本管理就很难取得好效果。在项目施工前都进行成本测算，确定项目责任成本，对降标幅度较大的项目一般实行正算法（防止责任下移)，对降标幅度不大的项目一般实行倒算法。

2.3严格人工费的预测及管理

人工费在公路工程中一般占工程造价10%左右，所以对于施工企业而言应严格控制人工费。任何一个施工企业在进行成本预测，拟就内部承包合同时，都应首先根据当地的工资水平及社会劳动力市场行情，测算出施工企业实际收入的日消耗量。

2.4加强对材料及设备的管理

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公路施工项目成本管理作为企业财务管理内容之一，需要有一套完善的管理制度，促进了成本管理的科学化发展与应用。而在现实中，大多数企业往往都是关于施工项目的规章制度较为完善，但关于成本管理的规章制度有的企业没有、有的企业不完善。一方面由于成本管理制度不明确，所以成本管理责任分工也不清晰，导致企业出现成本管理问题，各个部门之间相互推脱责任;另一方面，不利于调动施工人员成本管理积极性，也无法进行有效的成本管理措施［2］。

1．2忽略外部环境的影响因素

随着改革开放的不断发展，市场经济体制的不断改革与完善，我国经济、政治、外交等形势的不断变化，科学技术与产品的不断创新，有效促进了市场经济的快速发展，给企业的生存与发展带来新的机会与挑战，公路建设行业也发生了很大的改变。在激烈的市场竞争中，许多企业往往只注重公路施工项目的获得，忽略对外部环境影响因素的分析，不利于企业经济效益与社会地位的提高。

1．3缺乏科学、高效的成本管理模式

企业想要在激烈的市场竞争中得以生存与发展，就必须跟上时展的步伐，根据企业自身的实际情况，建立科学、高效的成本管理模式。然而，在现实中许多企业并没有根据自身发展的实际情况，建立科学、高效的成本管理方式，仍然采用传统落后的成本管理模式，导致企业对公路施工项目不能进行有效的成本预测与分析［3］。

1．4企业成本竞争意识较差

在市场经济体制下，企业之间的市场竞争增加了，成本作为企业市场竞争的主要途径，企业想要获得竞争优势，一方面要掌握市场的变化情况;另一方面，需要了解竞争对手的竞争优势，做到知己知彼，百战不殆。因此，公路施工企业成本竞争意识较差，直接影响着企业的经济利益与发展。

1．5企业成本管理缺乏全面认识与控制

在现实中，一些公路施工企业受到传统经营理念的影响，仍采用落后的成本管理模式，缺乏对成本管理的全面认识与控制。成本管理贯穿于公路施工项目的整个过程中，包括工程的招投标、施工前期的准备、施工方案的制定、施工过程、工程竣工验收、工程质量、工程进度等各个方面，在施工过程的每一环节中，都有大量的人力与资金的耗费。因此，由于对企业成本管理缺乏全面的认识与控制，将直接影响到公路施工项目的质量与进度［4］。

二、提高公路施工项目成本管理的有效措施

2．1建立科学有效的成本管理制度

1)构建一个完善、高效的成本管理机构。企业想要做好成本管理工作，就必须建立一个完善、高效的成本管理机构，为成本管理工作的进行提供有效保障。构建一个完善、高效的成本管理机构是企业实现成本管理的主要途径，明确成本管理的分工责任、职务等内容。换句话说，成本管理机构的建立的主要目的是明确责任与工作内容的分工。成本管理机构主要分为三个方面:a．项目的管理层，也是项目的决策层，是成本管理的核心，掌控着整个施工项目的资金分配权;b．项目的基层管理，主要是由技术方面、施工管理者以及生产管理者组成，包括项目工程各个部门的管理人员、专业技术人员以及财务人员，一方面是对项目管理层的决策进行实施;另一方面，是对现场施工作业层人员的控制与管理;c．现场施工作业层，也是项目的最低层，主要执行项目的实际施工操作，并达到项目管理层的要求［5］。

2)构建科学的成本管理体系。构建科学的成本管理体系，有效规范项目工程各个环节的成本管理与控制。对于一个较大的公路工程项目来说，为了有效确保工程项目成本管理的科学性与有效性，就必须建立科学的成本管理体系，规范作业人员的施工标准与操作行为。成本管理体系的构建主要注意以下几个方面:a．要明确成本管理的主要目标，明确成本管理的操作标准与行为规范;b．应结合企业自身的实际情况，建立科学、有效的管理模式;c．明确各个部门的工作内容与岗位职责;d．规范化工作流程;e．建立行之有效的考核制度与奖罚制度，提高工作人员成本管理自觉意识，有利于企业对整个项目的成本管理与控制。

2．2应用作业成本计算法

1)作业成本计算法的优势。所谓作业成本计算法就是以实际项目作业为研究对象，将作业过程中，直接成本与间接成本的耗费量看成一个整体，计算出项目整个施工过程中所有成本耗费量。公路施工项目成本管理应用作业成本计算法主要有以下优势:a．作业成本计算法是一种系统性的管理理念，贯穿于整个项目中，有利于公路施工项目成本管理系统化发展，进而有利于企业的管理与控制;b．作业成本计算法是一种动态的管理模式，随着市场的变化与实际作业情况而变动，在确保工程质量的同时，有效降低企业施工成本。

2)作业成本计算法实施步骤。作业成本计算法的实施主要步骤如下:a．根据公路施工项目，设定作业中心机构，并计算出作业量;b．制定作业成本控制标准，有效降低公路施工项目成本消耗量;c．根据实际施工情况，计算实际作业量;d．对计算作业量与实际作业量的不同进行分析研究，找出作业量不同的原因;e．根据d．分析的结果，构建作业成本动态发展目标［6］。

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1.前言

目前大多电力施工企业的项目成本管理都停留在工程全部完工、结算工作结束后才由财务部门根据工程结算收入、工程实际成本来判定此工程盈亏状况，进行评价。却很少是施工过程中对工程项目亏损或盈利的原因进行深入的分析，评价此工程项目在日常工作管理中的一些成本控制措施的实施效果。因而寻找出电力施工企业工程项目管理中成本亏损的根本原因，进行合理的管理与控制，是很有必要的。下面仅就工程项目的成本控制实施步骤、降低成本的有效途径方面引以阐述。

2.工程建设中的成本控制内容

2.1合同成本

电力建设施工企业所签订的合同主要有施工承包合同、劳务分包合同、专业分包合同以及物资采购合同等。企业往往只重视中标后的合同会签，但工程开始前及过程中对合同管理不够重视，造成施工项目成本控制的被动及效果不佳。应当充分重视合同的重要性，合同成本控制主要在以下几个方面起到关键作用：工程量核定方式：工程款支付方式；违约责任及索赔规定因此企业及项目管理人员应当加强开工前的合同分析，全面理解合同内容及其存在的问题和风险，并对相关人员进行合同交底。在整个工程过程中使项目管理人员始终清楚地了解合同实施情况，对合同实施现状、趋向和结果有一个清醒的认识。

设置专人管理，在施工过程中定期检查合同执行情况，及时发现问题，防止自身违约情况发生，同时及时发现合同对方违约情况，收集资料为施工索赔及时提供相关证据，用合同赋予的权利合理增加收入，减少支出。

2.2进度控制

进度控制是保证施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。进度控制主要包括进度计划、计划执行、进度统计、进度跟踪、计划调整几个环节，进度计划是龙头，必须先行和及时调整，它是其他计划编制的依据。应高度重视进度计划的编制工作，由于电力建设工程项目涉及多个专业，因此，编制时要考虑施工方案、施工队伍施工能力、机械能力、天气等因素，在充分理解合同、施工图纸的基础上由项目经理会同各专业技术人员进行编制，确保编制的进度计划完整性、准确性和可行性。

2.3技术管理

根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费，节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，尽可能扩大成本控制的范围和深度。技术人员在整个项目成本管理中起着举足轻重的作用，施工方案、材料消耗计划、机械使用计划等技术工作的结果，直接影响着项目的成本消耗。

2.4质量成本和安全管理

质量成本是指为保证和提高建设产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。必须加强质量成本核算、分析及控制，严格按照施工图纸及工程技术规范办事，加强对施工人员、机械设备、材料、施工方案、施工作业环境等方面的控制，预防质量事故的发生，使因质量不合格而造成的各种返工、返修及停工损失等减少到最低限度。电力建设工程项目中存在高空立塔、基础人工挖孔桩以及带电调试等危险性很高的作业，一旦发生事故，会造成严重损失。因此，必须对危险源进行辨识、分析并采取相应的防范措施及应急方案，使施工过程避免人身伤害、设备损失。

2.5机械管理

根据工程的需要科学、合理地选用机械规格型号，通过技术经济对比分析确定采用购买或租借机械设备方案。机械管理内容包括机械和消耗材料2个方面，建立各自管理流程并实施规范化管理。要充分发挥机械的效能，合理安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本。定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备，要搞好市场调查摸底，着重考虑使用计量方式和费用结算方式对成本的影响。

2.6材料管理

电力建设工程项目材料成本占工程成本很大的比例。材料采购要遵循。质量好、价格低、运距短。的原则，进场材料要正确计量，认真验收，最大限度地减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划，避免停工待料。材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据。对于周转材料要及时回收、整理使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本。

3.寻找有效途径，实现成本控制目标

降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。

3.1采取组织措施控制工程成本

首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。

3.2采取技术措施控制工程成本

施工技术方案的优劣影响施工成本。在传统的成本理念中，往往忽略了技术的经济成本含量，只注重了施工工艺的结果，造成了成本的盲目加大。就拿施工现场的一个起重机吊装方案来说，同样的一种吊装结果，却会有相差悬殊的吊装成本。应该对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本。

3.3采取经济措施控制工程成本

采取经济措施管制工程成本包括：

(1)人工费控制

人工费占全部工程费用的10％左右，所以要严格控制人工费。对于劳动力资源的配备，项目经理必须心中有数，避免搞人海战术，统筹安排施工步骤和工序，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。

(2)材料费的控制

材料费一般占全部工程费的70％左右，直接影响工程成本和经济效益，对材料费的控制是施工成本控制的重要内容。?在保证工程质量的前提下，合理、节约地使用各种材料，控制材料费用，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，延长周转次数等，对于减少流动资金的占用、降低工程成本具有很现实的意义。主要做好两个方面的工作。

(3)机械费的控制

首先，要在租赁与自购之间做出抉择。每个公司根据自己实际情况，站在不同的角度，有不同的战略定位，因地制宜。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。其次，尽理减少施工中所消耗的机械台班量，通过全理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，我们必须在机械管理、日常维修上下达力气，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置。

4.结束语

施工项目成本控制是一项复杂的系统工程，以上讲到的施工项目成本控制，在使用时需要灵活运用，实际操作应因地制宜。不同的工程规模、不同工程特点、不同的电力建设企业、不同的管理体制都有差别。但不管怎样都是电力建设企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制。所以“增产节约，增收节支”是每一个电力建设施工企业的共同点，这就需要在实践中不断地总结和提高成本控制的方式和方法，以保证项目成本目标的实现。

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2施工管理的现实意义

房地产项目中的施工管理是房地产企业凭借着自己高效的组织手段，科学的管理模式，在保证房地产开发建设项目的质量和时间计划的前提下，最大限度的降低成本投入，减少自己的建设支出，从源头上增加房地产企业的经济效益，保证自己的利益。房地产领域的巨大收益，将愈来愈多的企业与社会资本吸引进来，大量的资金涌入固然有利于房地产事业的开发与建设，但是在一定程度上加剧了行业内部的竞争程度，而通过改善、提高房地产项目中的施工管理水平，可以使房地产项目的开发建设者，以最少的资金投入，以最快的开发建设速率，保质保量的完善房地产项目的开发。对于民众来说，高效的施工管理能够大大缓解了房地产市场上的供需矛盾，使得消费者在购买住房时，有了更多的选择性，同时高品质的房地产开发建设项目，为普通大众提供了一个改善自身生活环境的机会，人们可以在其中享受到更为优质的生活。对于企业自身来说，通过科学的施工管理，房地产企业增加了自身的利润回报，在诸多竞争对手之中占有优势，保证自己高速发展的良好态势。为了实现科学、高效地施工管理，充分发挥出工程管理对房地产开发项目的积极作用，就要建立一个科学合理的施工管理体系，建立起一个统一、稳定的公司运行体系，各个部门之间信息共享，沟通顺畅，不断提高彼此之间的默契程度，提升企业自身的容错率，避免因为一个部门的工作失误，造成整个开发建设项目的混乱，延缓整个工程建设的速度，增加房地产企业不必要的资金投入，浪费珍贵的人力资源与时间成本。同时我们不能盲目的追求经济效益，在充分调查、了解建设用地的周边环境之后，进行全面、科学的规划，多方面的考量建设过程中可能遇到的难题，最大限度的降低突发偶然因素对房地产项目的冲击，保证开发建设项目的稳定与持续性，科学合理的设计，不仅能够保证房产开发项目的稳定进行，减少资金投入与时间成本浪费，增加房地产企业的经济收益，更能以高品质的生活环境，舒适的家居生活，使得消费者获得一个极好的用户体验，这在无形之中，提升了房地产企业的形象，打造了企业自身的品牌效益，从而大大加强了自身在同行业之中的竞争力，促进企业的快速发展。在实际中，我们应该重视合同的作用，我们需要以科学、明确的合同，规范房地产项目开发的参与者的行为，最大限度的降低人为因素对房产项目的破坏与滞缓，通过明确各方的权利与义务关系，减少彼此之间不必要的矛盾纠纷，在法理上建立起一种稳定共生的合作关系与共存模式，同时将具体责任落实到实处，利用合同的庄严性与神圣性，加强各方参与者的责任心，在一定程度上改善房地产建设事业的参与者的态度，明确的法律责任有助于对工程建设的监督管理，杜绝之前存在的偷工减料、粗制滥造的丑恶现象，有力的保证了房产开发项目的工程质量。培养专业性的管理人才，人作为以后一种主观能动性较强的因素，对工程管理模式的影响十分巨大，参与工程管理人员的素质、职业技能将直接影响到工程管理的合理性与有效性，因此，作为房地产企业的决策者必须重视工程管理人才的引进与培养，通过专业人才来提升自身的工程管理的素质与能力，利用自身的人才优势，提升自己企业的整体水平与素养，提高自己的竞争力，保持自己在同行业中的优势地位。房地产行业竞争的日益激烈，企业生态环境日益恶化，为了保证自身企业的经济效益，保证自己的生存与发展，在竞争的浪潮中不断地提升自身的竞争力，就必须要严格企业自身的管理机制，建立一套研究高速的团队运行模式，立足于现实的建设实践，着眼于时展的最前沿，理性的规划自身发展的方向与发展路径，以科学的施工管理，保证房产项目的工程质量，保证自身企业的利益最大化，实现企业的跨越式发展，从源头上保证企业自身健康有序的发展，以行之有效的措施，对自己进行规范，保证自身的发展。

3成本控制的作用

近些年来，我国的房地产行业呈现出迅猛发展的势头，巨大的收益让越来越多的企业投身到房地产领域，但是由于我国真正意义上的现代化的房地产事业起步较晚，在实际管理上缺乏经验，很多房地产企业根本没有实现真正意义上的成本控制，即便是主观上想要对成本进行控制，但是缺少科学的方法与有效地举措，这样的情况就造成了我国房地产项目的实际成本大大超过之前的预期，这既降低了房地产企业的利润空间，又大大提高了房屋的价格，给消费者带来了巨大的购买压力。开发成本的控制绝不能简单地归结为房地产项目初期阶段的成本压缩，更不能单纯的理解为对开发建设成本投入的缩水，而是要立足于开发建设的大局，最大限度的调用一切劳动力资源、物质支持、资金力量，从整体上减少房产开发建设项目的投入成本。现阶段我国房地产开发建设项目成本控制的重心一般放在施工建设阶段，忽视对土地成本的控制，土地资源是房地产开发建设项目的基础，是整个开发建设的最主要的前提，而房地产企业在土地获取上的支出往往是十分巨大的，通过对土地成本进行有力管控，就能有效地压缩整个房产开发项目的成本投入，让更多的资金从土地上解脱出来，被利用在其他更加需要的方面，提升整个房产开发项目的质量、品质，提升房地产企业的企业形象。售房策略也是我们控制成本的重要手段，虽然这一阶段产生的成本支出相较于土地成本少之又少，但是仍然对房产项目的成本控制起着十分重要的作用。近些年来，我国房地产十分紧俏，住房需求十分旺盛，这使得我国的房地产企业一直处于十分有利的主动地位，这就造成了大多数房地产企业忽视售房策略，轻视这一环节的成本控制，在实际的工作当中，我发现只有重视这一环节的成本控制，以更加丰富的销售策略吸引更多的消费者来进行房屋购买，这既能有效地保证自身的收益，又能减少一些中间环节的不必要支出，因为房屋毕竟是一种商品，只有被消费了才能产生价值，只有被消费者购买才能产生企业的利润，虽然从现阶段来看房地产企业在房产交易中处于主动地位，但是由于买房的支出十分巨大，大部分消费者对买房十分谨慎，更多的时候是保持观望的姿态，而优秀、合理的销售策略则能够刺激消费者的购买欲望，保证销售环节的顺利进行，在此基础上，才能保证房地产企业的利益收入，最大限度的控制成本投入。我国现阶段的成本控制仍存在着诸多问题，土地招标的程序不够科学，房地产企业在进行土地招标之前没有对风险进行全面的预估与缺少相应的风险管控手段，这就使得房地产开发企业在进行土地开发建设过程中需要冒着极大的风险，从而影响了房产开发项目的进行速度与质量，直接影响了自身企业的企业形象，破坏了企业信誉，带来了不良影响。在施工建设的工程中往往缺乏有效地监管，责任过于模糊，房地产开发建设项目周期十分漫长，过长的周期使得懈怠心态滋生，极易造成工程质量问题，为了有效地避免这一情况的出现，就需要在工程建设的过程中加大监管力度，通过周期性的监督，保证工期，提高工程质量，同时明确的责任有助于节约建设材料，降低投入成本，避免一些不必要的费用支出。为了保证房地产开发项目的树立进行，我们需要从成本控制入手，增加土地招标阶段的风险评估、工程管理的步骤，只有这样才能最大限度的保证企业自身的经济收益，保持企业自身的竞争优势，保障房地产企业的发展速度。

4影响作用

房地产的开发建设项目是一个极为复杂的过程，这一过程中包含了诸多风险。房地产项目资金投入十分巨大，产生经济效益的周期过长以及建设过程中存在的技术性难题，使得房地产建设项目随时都面临着停滞不前的可能性，这种风险的存在影响房地产企业的实际经济收益，严重者甚至可能导致企业破产。而施工管理作为一种科学的管理手段能够在一定程度上降低、减少房地产企业面临的风险，保证房地产企业的经济收益，科学、有效地施工管理能够减少房地产企业在开发建设项目中的前期和中期投入，整个资金链供应的稳定性得到了极大的提高，有了强大的资金作为后盾，才能够保证房地产开发建设项目稳定的进行下去。房地产开发项目成功的关键在于建设项目的工程质量与房产价格，实现利益的最大化，是每一个房地产开发者最大的追求，成本控制是房产开发项目中最重要的环节之一，贯穿与整个开发建设的工程中，要保证房地产企业自身的经济效益，就需要科学的、理性的控制项目成本，提高自身工程建设的管控能力。施工管理与成本控制作为两种有效手段，能够极大的影响房产开发项目的工程质量与经济收益，他们贯穿与房产开发建设项目的始终，以不同的方式影响着房地产企业的经济收益与生存状态，工程管理的科学与否、成本控制能力的强弱直接关系房产项目的状态，科学的工程管理模式，能够有效地保证房地产建设开发项目的工程质量，保证工程建设的有序进行，加快工程建设的建设速度，减少开发周期，从而建设出高质量的住房，提升了房地产企业的自身形象，提高了企业的竞争力，有助于企业自身的健康发展，而且在一定程度上，节缩小了房地产企业的资金支出，节约了建设成本，保证了资金链的稳定性，保证了房地产项目的稳定进行。成本控制则通过有效的手段降低房地产企业的额外的支出，在保证工程质量的前提下，最大限度的缩小企业的资金投入，控制开发成本，从而使房地产企业获得最大的利润收益，同时又能在保证房地产企业正当利润收入的前提下，降低房价，减少购房者的经济压力，达到一种双赢的状态。从施工管理与成本控制两个方面入手能够有效地保证房地产企业健康发展，改善生存环境。

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2、施工阶段成本核算与成本控制的主要策略

2.1加强施工阶段成本核算与成本控制工作

施工阶段成本核算与成本控制工作的重点在落实，工程管理人员应该在施工阶段强化成本控制工作，要针对相关人员对施工阶段成本核算与成本控制工作不重视的实际问题，建立起成本核算与成本控制的组织体系，转变施工阶段管理人员、成本控制人员和施工人员的理念，明确成本核算与成本控制人员的责任，完善成本核算与成本控制的激励机制，确保成本核算与成本控制工作落在实处。

2.2明确施工阶段成本核算与成本控制的内容

要针对施工阶段人工费、材料费和机械使用费的产生机理，建立起成本核算与成本控制的体系，要在人工使用上优化施工阶段的人员配置，合理确定施工人员数量，控制施工阶段管理人员数量，做到对冗余人员的坚决辞退，以此来控制施工阶段成本；要做好用工人员的善后处理，对于完工、辞退的人员要理清经济方面的关系，避免因合同和管理产生经济上的纠纷。在材料费的支出上做到全面核算和控制，在确保材料技术性能的基础上，确定施工材料使用的定额，做到“集团化采购”和“货比三家”，使材料的单价得到有效地控制。在材料的使用环节，应该以提高材料利用率为主动措施减少材料的浪费，也可以利用奖惩的办法抑制材料的非正常使用。要加强对施工现场的布设、环境、场地方面的管理，使材料的堆放符合安全、操作和施工的需要，在避免材料损失的同时，控制材料在场地内搬运中产生的费用。必须要按照相关标准，合理控制施工机械使用费用，同时应规范、合理地操作机械设备，减少因不当使用对机械造成的磨损；为了节约机械用油，应做到“人走机停”，可以降低费用；此外，为了避免发生故障之后产生的高额维修费用支出，应该定期维护和保养机械设备，这样也可以有效地减少机械设备的磨损，降低其出现故障的概率。总而言之，实际工作中应遵循成本最低化原则开展各项施工成本控制工作，挖掘各种可能的降低成本的潜力，最终使可能变为现实。例如选择材料供应商和工程分包队伍师要通过招标的方式确定，以求得最低的材料供应价格；施工前严密组织，做好施工准备工作，制定合理的施工方案，使人、材、机都能得到最有效的利用；采用先进的施工工艺及技术降低成本消耗；加强质量管理避免返工损失；除了项目管理部门对成本控制外，还应将技术、安全、经营、人事等部门都调动进来，充分发挥各部门间的协作作用，实现成本控制目标。

2.3做好施工阶段的索赔工作

施工阶段控制成本的一项重要工作即是施工索赔工作。对因业主方及其他非施工方原因造成的损失可提出施工索赔。索赔可能是因为业主的决策失误或是设计变动造成的，也可能因为受市场因素、停电停水、拖欠工程款等影响，导致施工企业在施工过程中付出了额外的费用。一旦发生可索赔的事项，施工单位必须编写好索赔文件，及时提出索赔要求。索赔文件的编写必须要符合实际、有说服力、计算精确、内容充实、简明扼要；参与索赔谈判的人员必须要十分熟悉工程内容、合同条款并注意谈判技巧和方式，以便索赔成功。

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成本管控是动态管控，它是在经济发展和科技进步的推动下，渐渐从传统化向精细化管理模式发展的，促使成本降低的重点应在科技的创新，而不应局限于节约开支。施工企业的成本管控不仅要缩紧成本开支，还要在结合施工生产部分、工艺技术部分及品牌感召力的前提下，对人和事加以管控，通过降低能耗及技术、工艺、产品领域推陈出新的方法加强成本的管控，从而实现企业资本升值、竞争力升值、经济效益升值，为社会的发展贡献力量。在政府提出的“大众创新、万众创业”的号召下，以科技创新为重点，加大科技研究投入，利用互联网和大数据，将有限的资本投入到新设施、新科技、新工艺的研究上，吸取国际国内先进的管理机制的经验，以降低运营成本、提升经济效益。

1控制人工成本

1.1对项目管理人员推行有效管理

将成本管控工作做好的第一要素就是明白成本管控要求全部工作人员实施项目管理。成本管控不单单是项目管理者的工作，也是该工程项目其他工作人员的共同工作内容。要让全体工作人员树立经济思维，就需要做到以下几点：（1）为了明确在施工中遇到问题后由哪一方承担责任，项目经理与公司领导以签订责任书的方式规避这一问题。如果成本在既定范围里人为超出损耗，就要针对具体问题参照一定比例将奖金予以降低；如果工程项目成本降低，即成本的亏损低于预期成本计划，就要参照一定比例将奖金予以提高。（2）要求项目部各个负责人分别独立担责并签署责任状，做到责任分摊。明确每个项目成员需要担负的职责，谁负责就由谁来担责。如若做到了成本降低，那么节约下来的成本的3%可作为相关负责人的奖励；但如果成本提升，且是认为造成的亏损，就要对相关负责人进行扣除成本亏损额的1%的处罚。

1.2对施工人员进行管控

（1）项目开始后，需要针对工作量、工人数量、出勤率及加班问题严格管控。在施工过程中，作为工长要在每天提前安排好每个施工人员的工作，如出现消极怠工、分工不明确、人员分配不合理的问题要及时予以解决。工人的数量要符合工作计划，由工长负责安排，在遇到特殊问题时可以适量增减施工人数。（2）为了明确项目经理与民工负责人的责任，双方可以在施工前签订责任书、或者承包书。依照施工工序的不同将工期、施工质量及工人数量予以明确，由双方分别负责某一部分工程。通过这种方式可以在工程管控过程中避免出现一些问题，帮助项目经理和民工负责人分摊了工作量，最终实现降低人工成本。

2管控好工程材料费用

工程材料时项目施工成本中极为重要的一部分，必须对它合理的管控和安排才能控制好整个施工项目的总成本。施工项目管理人员及施工单位都应对材料费用管控问题高度注意。应该参照施工图明确列出涉及到的材料的型号、数目，各个阶段（询价阶段、采购阶段、仓储阶段及现场使用阶段）的负责人要做到以下几点：（1）项目中标后，项目经理需要与相关工程负责人对工程项目所用材料的金额明细逐一核对，是否与项目设计图一致，对采购的数量及金额进行反复确认，确定数量与标书是否相同。工程材料采购价格有一个波动的范围，采购部门的职责就是做到合理预测价格走势，争取拿到最合理的采购价格。（2）在仓储阶段加大对施工材料的管控，规范材料进出，限额、定额领用材料，对工程材料的入库、领用、退库及报损的环节加强管控力度。规范材料审批流程，针对采购量大的材料及报损数目多的材料必须在报项目管理人员审批。按照施工工序，在工程完工后，材料管理人员要将工程材料的领用、使用、结存、报损等数据一一明确列出，并将材料库存明细提交财务加以审核，争取做到预计与实际支出一致，降低材料费用的误差。针对工程材料成本的管控，要建立切实可行的奖惩措施，将材料成本的节约或浪费与主要负责人的经济利益挂钩。（3）施工材料的现场管控。当施工材料运送至工地后，因为现场没有做好有效的材料监管，使得材料在暴晒、浸水或其他人为踩踏的情况下报废，无法应用在施工项目中，造成材料的浪费。因而一定要在思想意识上对材料管理员及现场施工工人进行教育，使得材料得到有效管控。材料领用时要精确核算，适量领取。（4）施工材料的成本保护工作也是关键的问题。许多工地在竣工后，由于各种原因推迟了验收时间，施工现场搁置。在真正进行项目验收之前就必须对施工现场的成品做好保护，避免因施工材料损伤产生材料浪费和维修成本的提升。合理调度各工种工人，避免因施工工序的相互影响损伤现场成品材料，造成不必要的人工和材料成本的增加。

3做好机械费用的成本管控

机械费在施工项目的总成本中占五分之一的比例，要做到对成本管理的真正管控，机械费的合理管控也是必不可少、极为关键的。在保证施工质量及工程进度的前提下，项目负责人才能自主租赁合适的机械。还要明确几点要求：（1）对机械操作工人的责任要予以明确，并要求其对机械的工作情况加以记录。同时作为机械的操作工人，不仅要了解机械的各项性能，还需了解工地施工项目，了解是施工进度。（2）操作重要机械的工人，可以在该施工工序开始前向施工管理方申请符合施工内容的机械类型、数量及班台量，待该道工序完成后，施工管理人员可以加以核算，将节支成本的10%作为奖励，这种方式大大的降低了机械使用成本，实现对其合理管控。

4结论

总而言之，对施工现场进行有效的成本管控是一个大工程，它要求企业在依据健全的管理制度明确管理职责的同时，更要发动广大项目参与人员，自觉参与到成本管控中来。因而，可行的方式归纳下来有以下几点：①施工项目开工前，项目负责人要做好预测，掌控项目中人工、材料、机械费用的成本目标；②要把项目成本既定目标责任到人，分层管控，将奖罚机制与相关负责人的经济利益挂钩；③通过阶段性召开成本目标讨论会的方式，讨论项目的施工进度、人工、材料、机械等成本的支出及消耗情况，总结节支、超支的原因，将奖罚机制落实到位。

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Ensen基于股东-经理之间的关系提出一个相似的观点,认为股利的支付将减少经理可随意支配的闲置现金流，从而约束经理的行为，减少经理投资的随意性和机会主义行为。

Allen、Bernardo和Welch提出另外一个股利支付的成本解释：当机构投资者相对于个人投资者以较轻税收时，股利将吸引更多机构投资者。而机构投资者在识别优质公司和帮助公司控制问题上有相对信息优势，因此在监督管理层上更能发挥大的作用。

总的来说，公司股利成本理论认为，现金股利的支付通过减少管理层自由现金流，并使企业在融资过程中接受更多的外部监督，从而能够达到降低成本的目的。

那么，这一结论在我国是否能得到实践的验证，决策层是否会选择稳定的股利政策来向市场传递一个成本低的信号，从而吸引投资者呢？本文的研究目的就是根据成本理论，对连续派现公司的成本特征进行分析，从实证数据上验证稳定的股利政策是否和较低的成本存在着为正的相关性。

我们选取了自1997年到2003年每年均支付现金股利的公司作为研究对象。经过统计发现，沪市和深市1997-2003年末为止，连续7年派现的上市公司一共仅22家，分别是：申能股份、南京新百、春兰股份、北人股份、伊利股份、新华股份、人福科技、同仁堂、重庆啤酒、佛山照明、粤电力、深科技、深南电、深长城、新钢钒、武汉总百、漳泽电力、长城电脑、盐田港、新华制药、盐湖钾肥。下文将以这些公司作为研究对象，考察他们的成本特征。

为了研究的方便，本文将较低的成本特征定义为：较高的外部股东持股比例，较高的机构投资者持股比例，较好的经营业绩，较为突出和有竞争优势的主营业务，较强的董事会独立性。

股权结构特征

绝对控制权特征

通过将连续派现公司的前五大股东持股比例的描述型统计同市场平均相比较，可以看出连续派现公司的第一大股东持股比例普遍较大（平均为45％）。表明了控股股东股权比例越大，他们越倾向于以现金股利的形式从公司获取利润。并且第一大股东和第二大股东的持股比例相差较大（第二大股东持股比例平均为8％），说明第一大股东往往处于绝对控制地位。此外，第一大股东为国家股或者国有法人股的公司有18家，占82％；仅4家公司的第一大股东为非国有法人股，占18％。

从股权结构看，由于这些公司仍然是以国家股或者国有法人股占主导，而国有股权往往由于委托关系的模糊、实际监督者的缺位，往往无法很好地监管上市公司，无法有效降低公司的成本。因此，尽管这些公司连续派现，但股权结构方面却不能反映其较低的成本特征。相反，由于国家股和法人股不能流通变现，股价又与流通股的价格相差悬殊，控股股东还不能排除通过高派现行为来获取控制权收益的嫌疑。

高管持股比例

我国上市公司高管持股比例与发达国家相比较低，平均是万分之0.08364，不能起到应有的激励作用，必然导致股东监督成本和剩余损失的加大，由此推断我国上市公司的成本相对较大。

而对22家连续派现的样本公司来说，其高层持股比例大大高于市场平均水平（平均为万分之6.6，是市场平均数的80倍左右）。有关成本的理论说明，高管持股有利于抑制现金股利政策中的非理，能有效降低公司的成本，当高级管理人员完全持有公司股票的时候，成本为0。

经营业绩特征

现金流量：几乎所有连续派现公司当年现金流增量均为负，说明这些公司有比较充足的现金储备，或者对将来的现金流入较为乐观，即使当年现金流增量为负，也要保持一贯的股利政策，向股东进行利润转移。

每股收益：有16家（73％）公司的每股收益都超过市场平均水平，有很多公司的每股收益大大的超过市场平均水平。

每股净资产：有16家（73％）公司的每股净资产超过市场平均水平。

净资产收益率：作为反应一个公司业绩最综合的指标，连续派现的公司中15家（68％）的净资产收益率超过市场平均水平。

主营业务与董事会的独立性

营业利润比重：几乎全部公司的营业利润都占了利润总额的绝大部分，几乎都在80％以上，说明这些公司已经形成了较为稳定的主营业务相关的优势竞争力，确保其利润的产生。

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目前国外建筑市场的竞争日趋激烈，特别是随着越来越多的中资企业“走出去”，国内企业之间的竞争就已经白热化状态，更不用说还有很多欧美国家的承包商参与，激烈竞争造成了现在海外市场为卖方市场的现状。在这种情况下，业主可能是承包合同条款下获益最大的一方，但这并不意味着成本控制无从下手。目前通行的FIDIC合同条件本身是较为公平的，业主往往在专用条款上进行修改，使得一些合同内容表述上存在缺陷点，承包商可通过个别有利于成本控制的条款争取更大的利益。基于合同条款发生的变更索赔，有完整的最具说服力的证据，就能大大提高索赔的成功机率。南亚某国水电站项目，其特点是只能通过一条道路从外界进入施工现场。可见这条通道会有多大的车流量，因此必须在原有道路宽度的基础上加宽，进行升级改造，而且为了不影响施工进度，道路改造期间必须保证车辆正常通行。这部分内容在合同条款中已有相关描述：“施工过程中，保障公路通车的安全措施费用由业主承担”。按照这一条合同内容，项目部会同造价管理部门提前设计了现场安保通车方案，经业主一方调整并同意实施后，在现场设置道路指示牌、荧光灯、夜间照明的路灯等。仅这一项合同条款所涉及的安全保障措施，就增加了一百多万美元的投资。事实上，这些安全保障措施中有许多项目是现场施工的安防措施，相关费用理应由施工方承担。但是由于这部分合同条款内容描述有漏洞，使得这部分费用被成功转嫁给了承包商，对于施工单位来说当然是节省了一大笔开支。

1.2合理利用优势单价

中标项目中获利较多的合同单价通常称之为“优势单价”。在工程投标阶段，为了最大限度压缩施工成本，提高利润，投标单位一般会用平衡报价的方式进行投标。该投标方式是投标单价中，一些项目单价利润较低，而一些项目单价利润则较高，比如施工时由于变更工程量而增加可能性较大的项目，单价利润一般较高，这就构成了优势单价。合理利用优势单价，就是在施工阶段，充分运用设计变更来扩大优势单价的工程数量，扩大利润空间。就本文所述水电站施工项目来说，在中标单价中，基础砌的单价包括浆砌块石和片石混凝土两个部分单价。浆砌块石属劳动密集型施工项目，所需人工数量多，可能会拖延施工进度，但是材料单价较低。业主为了控制成本，基础砌筑部分一般会大量使用浆砌块石材料。为了提高中标机率，承包商会在保证基本成本的前提下尽量压低浆砌块石的投标单价。相对而言，片石混凝土材料单价较高，业主考虑到项目成本，一般只将少量的片石混凝土用在关键部位。投标时，承包商再适当提高片石混凝土的投标单价，获利也是相当可观的。科学地运用优势单价，必须瞅准设计变更的有利时机，合理调整技术措施和工艺流程，同时说服业主，使之认可增加优势单价项目工程数量，以此获取更多的利润。

1.3技术人员与商务人员紧密配合

施工成本的控制需要多个部门紧密配合，而非造价管理部门一方的责任。就水电站施工项目来说，要控制成本，就需要技术部与商务部通力协作。首先，最为关键的敲定一套技术可行、经济合理的施工方案。技术部在考虑施工成本时，会重点考虑施工方案的安全性和可操作性，难免忽视利润方面的要求。因此，技术部制定的施工方案，可能在技术上是毫无缺陷的，但是可能过于注重安全性和可操作性，而使成本增加，利润缩减，因此，从经济角度来看，不一定是最佳方案。设计人员缺乏现场施工经验，承包商专注于现场施工，对现场每一个细节的把控相当到位。因此，设计部提出的设计变更方案必须由承包商进行分析论证，必要时还要与施工单位的技术人员共同商讨设计方案。承包商通过参与设计变更方案的讨论尽量为自己谋取利益。

2节流、节支控制项目

材料和劳务分包的费用，是节流节支的主要手段。相对来说，材料费用的控制比较困难，在成本控制中是一个关键节点。

2.1材料费用控制

控制材料费用，就是按照施工计划，合理控制施工消耗的物资材料的价格和数量。在施工建设中，材料费用所占比例通常都超过了项目总成本的50%。它的重要性可见一斑。一般来说，控制材料费用主要是控制材料采购成本和材料消耗的数量。

2.1.1材料消耗数量控制

目前，施工企业主要运用“限额领料”的措施来控制材料消耗的数量。“限额领料”中的“额”是“定额”，就是定额数量。但是在笔者看来“，定额”的说法是片面的。材料消耗数量的控制需要考虑企业自身状况和现场情况，设定一套科学的定额数量进行控制。每一家企业的经营状况各不相同，若生搬硬套定额消耗量标准来限额领料，必定是不现实的。笔者建议，正确的材料消耗数量控制方式为：以项目特点为依据划分成小的模块，以块为单位控制材料消耗量。在材料计划形成之初，工长计算好材料数量，以计划书的形式上报造价控制部门，造价部门审核通过后按计划实施。审核材料计划书时，重点检查工程数量是否正确，材料消耗的额度是否合理。开工前，造价控制人员还要复核各个部位的工程数量，将核查后的数据形成表格，然后将工厂递交的材料计划与表格比对，无差错就通过，若二者出入较大，则重新审核，这样审核起来时间最短，且卓有成效。

2.1.2材料设备购买单价控制

当前，施工企业多通过招标采购的方式购置大宗物资设备，采购流程比较严谨，不易出现人为差错。笔者也提倡使用这种物资招标采购方式。但是在具体工作中，物资招标采购中许多单位都暗箱操作，企业因此蒙受了不小的经济损失。为了杜绝这一现象，应该广泛征集物资供应厂家，多家必选，择其中质优价廉者用之，谨防暗箱操作。成本控制人员要全程参与招标采购流程，若有必要，也可以提出一个参考价，为采购决策提供客观依据。成本控制部门应该紧盯市场行情，深入调研，对材料价格进行综合必选，列出报价清单，全面把控材料价格的变动幅度，确保采购决策客观准确。

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2成本控制在水利工程施工过程中的应用

2．1水利工程设计阶段的成本控制工程的设计阶段在项目建设中处于领导地位，直接影响了施工企业在项目建设中的实际资金投入，因此水利工程的设计阶段对于成本控制和造价管理起着至关重要的作用。工程设计阶段是在施工企业在承接工程之后进行的，它可以将项目建设过程中使用的技术和项目投入的资金进行有机的结合。只有在设计阶段作出全面的，严密的施工图纸才能切实有效的控制项目的成本。有研究报告显示，工程项目设计阶段所花费的资金大概占工程建设总费用的百分之一左右，但是它对工程建设中的成本影响却高达百分之七十五，通过这两个数字形成的鲜明对比就可以看出，设计阶段对水利工程成本控制是多么的重要，而且同一个水利工程可以有多重不同的施工方案，这就会出现不同的成本需求。所以工程的设计人员要在符合标准的前提下，尽量做出几个不同的施工方案，通过对比施工过程中使用的技术、材料和施工方法做进一步的经济分析和后期的效益评价，选择最佳的设计方案进行可行性优化，这种价值分析法对水利工程成本控制十分有效，并且在世界上很多国家被广泛应用。水利工程设计人员要充分的处理好技术和经济这两个既有对立又有统一的因素，需要项目的设计人员和造价管理人员进行密切的配合和协调，而且要进行多种方案的经济对比，尽最大努力在减少和控制资金投入上下工夫，而且负责成本控制的管理人员要实时的对项目的投资进行对比和分析，将分析的结果反馈给设计人员，对水利工程的成本进行高效管理。

2．2水利工程施工阶段中的成本控制水利工程在实施建设的时候才是成本实际支出的最大阶段，很多施工企业都认为在项目实施阶段是没有资金节约空间的，但是这不能说明成本在这个阶段就得到了高效的管理和控制。因此，虽然不能在建设实施过程中减少资金投入，但是有效的管理可以避免工程建设到一半的时候出现加大资金投入的现象，这样从另一个层面来看也是对成本践行了合理管理和控制。

2．3在水利工程项目建设之外的成本控制所谓的在项目建设之外进行成本控制就是指除了在项目决策、设计和实施这三个阶段以外的环节进行管理，如:加强对工程造价管理人员的培养、提高施工企业成本控制水平等。

(1)加强对工程造价管理人员的培养。随着我国社会主义市场经济的不断发展，工程造价管理人员的工作性质已经发生了很大的变化，从以前的只负责预算结果到现在的可以影响重大项目的投资决策，这种从被动到主动的转变是市场发展的结果。虽然我国高校每年都向社会输送大批的工程造价管理人才，但是高素质的管理人才依然稀少。虽然我国已经有很多高校设置了工程造价管理这一专业，但是培养的重点方向却与市场需求不相符，所以现在迫切需要在重点高等院校培养一批懂技术、懂经济、懂法律、通外语、精通计算机以及有较高管理水平的全方位人才，必要时可以为此专业设置硕士点和博士点进行专业培养。

(2)提高施工企业成本控制水平。提高施工企业成本控制水平主要从以下几个方面入手。首先，要提高企业管理层的成本控制意识，让他们认识到成本控制的重要性，并且教给他们控制成本的方法，使他们在企业施工决策中贯彻成本控制的理念。其次，要建设有利控制成本的企业文化。企业文化建设至关重要，但是，大部分水利施工企业不重视企业文化建设，使得企业死气沉沉，缺乏活力和动力。企业成本控制也同样需要配套建设相关的企业文化，培养员工的成本控制意识，使成本控制的氛围弥漫于整个施工现场，让每一个操作人员和管理人员都以节约为荣，浪费为耻。第三，加强企业设备和技术的更新换代。企业要想跟上时代的步伐，在市场竞争中立于不败之地，唯一的办法就是与时俱进，不断引进和吸收先进的技术、设备和管理理念。水利施工企业也是一样，必须加大资金投入，引进高科技人才和先进的技术设备以及先进的管理理念。先进设备和技术的使用必然会提高工程的施工效率，节约施工成本。