煤炭考察报告范文

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一、南溪、湄潭基本情况

1.南溪基本情况

南溪区位于四川省南部长江上游，是四川省宜宾市的市辖区。万里长江由西向东横贯区境，南溪自古有“万里长江第一县”的美誉，自设区以后改为“万里长江第一湾”，拥有1500多年的建城史和长江上游迄今保存最完整的古城墙、古城门。南溪江滩湿地公园连接长江沿线的古城墙和新城，充分利用长江水，引水入沙、引水入滩、引水入城，在江滩上设置生态绿岛，让丰富的长江水资源浇灌着江滩公园，滋润着城市。

2.湄潭基本情况

湄潭县位于贵州省遵义市，平均海拔972.7米，是贵州茶叶第一县，全国茶叶第二大县，茶叶总面积达60万亩。从“茶产业大县”跃起为“茶产业强县”，茶产业已成为湄潭的支柱产业，60万亩优质生态茶园托起了数十万湄潭人脱贫致富梦想。

二、几点思考和感悟

一是敢于“打破常规”，善于“无中生有”。南溪交通区位好，城市亲水性强，历史文化资源丰富，但自然资源匮乏，仅仅依赖自身条件难以实现快速发展。为此，南溪充分审视自身实际，在城市建设发展上形成了独特的“南溪模式”，将长江文化、历史文化、休闲文化融入到城市建设当中，做好“古”和“水”两篇文章。善于推陈出新打造“宜居、宜业、宜游”的城市，在河滩地上建新城，目前，已基本建成4.76平方公里的滨江新城。善于画龙点睛，通过打造桂溪古街等亮点景观迅速提升了城市品位。

二是“以地生财，聚财建城”。资金问题是城市建设中的难点，仅仅依靠财政投入推进城市建设难以持续。南溪为适应城市建设资金需求，在原国资公司的基础上，成立了南溪财源国有资产经营有限责任公司，搭建起了南溪国有资产经营管理平台、政府性融资平台和政府性投资平台。将城市建设项目纳入招商引资范畴，城市管理中凡是能够市场化运作的，一律交由市场管理。

三是人大参与，监督到位。南溪区在城市开发之初重开发、轻保护，部分文物已被损毁。区人大常委会在监督中发现问题的严重性，按照文物保护法要求，把文物保护和生态发展作为人大监督工作的重点，及时提出“开发与保护并重”的建议意见，区政府认真吸取经验教训，采纳了此建议意见，从延续华夏文化，造福子孙后代的角度，开始有意识地重视保护历史文化遗产。区人大常委会从城市规划开始全程跟踪监督城市建设，确保历史文物安全。

四是抓住机遇，充分利用政策。湄潭县紧紧抓住国家西部大开发和退耕还林的大好时机，结合农村发展实际，因地制宜，大胆地提出了“退耕还茶”的创新思路。湄潭茶从2000年的不足3万亩发展到如今的60万亩，从一山一岭到千山万岭、绿浪连天、茶香四溢，真正实现了荒山变金山、绿叶变金芽、农民变股东的华丽转变。

五是茶旅融合，促进增收致富。湄潭县以茶叶为中心实现“全面融合发展”，立足挖掘历史悠久的茶文化资源，依托优美的茶区环境、宜人的生态气候、名优的茶叶品质，由单一的品茶、做茶、卖茶向与茶文化和旅游结合的方向发展。为推进茶产业提档升级，持续促进农民增收，湄潭以茶产业作为主线，走茶旅融合发展之路。按照“茶区变景区、茶园变公园、茶山变金山”的茶旅、农旅一体化发展思路，湄潭县探索形成以茶促旅、以旅兴茶的城乡统筹发展格局，集采茶制茶、农耕文化、乡土风情体验，茶旅、文旅、农旅、体旅为一体的乡村茶旅一体化发展。

六是大力实施乡村振兴战略。湄潭全县119个村全部组建股份经济合作社，通过盘活20多万亩集体山林、土地资源和其他资产、资金，44万农民变成股东参与持股分红。为打造茶旅乡村，实现“全面融合发展”，近年来，湄潭县还在乡村房屋改造方面下了大功夫，从2006年开始，为全面改善农村人居环境，湄潭县累计挤出近7亿元资金，对改建或新建黔北居民的农户实行财政奖补政策：政府统一规划农户建房用地，统一设计外观风貌，农户自建，政府补贴，建好后每户补贴7000元。现在，七彩部落、田家沟、八角山等茶旅乡村旅游点备受游客青睐。

七是严格公用品牌使用和管理。湄潭县成立的茶叶协会，制定出“湄潭翠芽”“遵义红”系列产品生产标准，注册地域品牌证明商标。同时，每年筹资4000余万元，用于品牌宣传推介，通过茶王大赛、茶艺节活动，国际茶博会等活动，大力提升了湄潭茶的知名度、美誉度和影响力。如今，“湄潭翠芽”和“遵义红”已被列为全省“三绿一红”重点品牌，“湄潭翠芽”更获“中国驰名商标”和国家地理农产品标志保护品牌，荣获“中国优秀茶叶区域公用品牌”，品牌价值达102.17亿元。湄潭全县生产的茶叶只要品质达标都可以使用该品牌，达到“价格相对统一、减少内部竞争”目的。

三、几点建议和意见

“他山之石，可以攻玉”，解放思想，成为更新观念的前提；反思工作，作为提升效率的契机；加快发展，成为跨越争先的动力。通过学习，结合我县的实际情况，提几点建议：

一是解放思想实现新突破。在这次参观学习中，干部群众的观念新、思路活，能在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了地方经济的大发展、快发展。“退耕还茶”的思路决定了出路，观念就是财富。湄潭县茶叶的发展历程有力的印证了这一点。坚持抓发展的劲头不减，同时也要坚决执行原有的科学规划，南溪城市规划分步实施，提高了城市的总体效益，吸引了更多的招商投资，加快城市的建设，从根本上提速了城市的发展，美化了城市的环境。

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【关键词】地质旅游资源；评价；判断矩阵；AHP；Delphi；

新乡地处河南省北部，南临黄河，北依太行，面积8049.45km2，总人口557.2万人。新乡地质旅游资源丰富，有着25亿年的地质演变史的太行山在新乡市域范围内面积达1000多平方公里，地质旅游资源优势十分突出，现已开发出关山国家地质公园、跑马岭省级地质公园和凤凰山省级矿山公园等地质旅游景区，是新乡市旅游业发展的主打品牌。

高品位、内涵丰富的地质旅游资源为新乡发展旅游业提供了得天独厚的条件。但是长期以来资源优势没有转化成产业优势，地质旅游经济规模不大，地文景观资源开发相对落后于周边地市。本文在对新乡市现有地质旅游资源进行详细调查的基础上，应用旅游学、旅游地理学、计量地理学、系统论、层次分析法（AHP）和特尔菲法（Delphi）的相关理论，探讨减少地质旅游资源评价结果中主观色彩的综合评价方法，选取14个对旅游资源开发有较大影响的因素作为评价因子建立了新乡市旅游资源定量评价模型，并应用此模型对新乡市主要的9个地质旅游资源富集区进行了评价，为新乡旅游资源的开发和旅游竞争力的提升提供参考。

1、新乡地质旅游资源赋存状况

新乡市地质旅游资源主要集中在西部和北部山区。具体到各景区和景点，地质旅游资源赋存如下表1-1所示：

2、旅游资源定量评价的相关理论

旅游资源评价的内容极为广泛，不仅涉及到旅游资源本身，还涉及到资源环境和开发条件等因素[4]。旅游资源的价值决定了旅游开发的功能，关系到该旅游资源的地位、意义、开发规模等级和市场走向，进而影响到开发和保护的前景；资源环境关系到旅游地的接待规模、经济效益环境效益和社会效益；开发条件直接对旅游活动的方方面面构成影响。

目前各国采用的评价模型来看大体有两类[5]：一类为主观评价，是基于评价者（旅游者或专家）对于旅游资源的质量个人综合体验而进行的；另一类为综合型定量评价模型，是在考虑众多因子的基础上，通过对旅游者或专家广泛征求意见，并用数理方法确定各个方面的权重值，建立较为客观的评价模式。如我国北京大学陈传康、中山大学黄进等对丹霞地貌的旅游评价；中山大学保继刚提出的总目标评价模型；南京大学楚义芳运用层次分析法对中国观赏型旅游地建设的不同旅游资源评价系统。

本文应用系统的理论，采用AHP和Delphi法建立模型来对新乡九个主要的地质旅游资源富集区进行评价。其主要步骤是：

（1）确定评价目标和评价因子，建立层次模型，构造多目标决策树

首先确定评价目标，采用系统的观念分析影响评价目标的主要和次要因素，确定出不同层次不同组织水平的各因素之间的关系，在总目标层之下，划分评价项目层和评价因子层，

不同层次间的各因素构成多目标决策树。

采用特尔菲法对所构造的多目标决策树（层次模型）向评价者发出征询问卷，并根据回收有效问卷进行归纳总结并修改，直至所有评价者对多目标决策树（层次模型）都满意为止，确定层次模型的最终因子。

（2）构造判断矩阵

对于某一评价目标建立的层次模型，采用Delphi法向被调查人发出征询问卷，应用1～9标度[6]（见表1）作为量化标准，对同一层次上的各因子对于上一层某项因子的相对重要性给予判断，构造判断矩阵。

A= =

式中 为第i个因素相对于第j个因素的相对重要性，显然判断矩阵有如下性质：

对于 ，有aij>0，aij=1/aji，因此此判断矩阵为正负反矩阵。

对于 ，有，aij=ajk=aik，则称A为完全一致性矩阵。

2、4、6、8 表示上述相邻判断的中间值

倒数 前者（fi）与后者（fj）重要性之比为aij，后者（fj）与前者（fi）重要性之比aji为aij的倒数

（3）判断矩阵的计算及层次模型各因子相对权重值的确定

对于判断矩阵进行计算，求取特征向量和最大特征根λmax。

由于评价者是凭借自己的判断来进行评价，评价过程中难免存在主观性和误差，因此要对判断矩阵进行修正。对判断矩阵修正的依据是随机一致性比率，即利用判断矩阵的完全一致性特征进行一致性检验，求得一致性指标，计算随机一致性比率，对于不具有一致性的判断矩阵，对其进行修正，直至满足一致性指标[6]。一致性检验计算公式为：

一致性指标

随机一致性比率

R.I.为同阶平均一致性指标（见表3），当C.R.≤0.10时，即认为判断矩阵具有满意的一致性。当C.R.≥0.10时，即认为判断矩阵不具有满意的一致性，要对该判断矩阵进行修正，直至该判断矩阵具有满意的一致性。

具有满意一致性的判断矩阵，其特征向量即可作为该层评价因子相对于上一层目标的相对权重值。

（4）选取一定的指标对各评价因子进行赋分评价，并乘上该因子的权重值，从而得到最终定量评价结果。

3、新乡市主要地质旅游区资源评价因子的选择及模型的建立

本文根据新乡市旅游市场实际，应用系统和层次分析法（AHP）的理论，采用特尔菲法（Delphi）向被评价者（地理学教授、高校旅游学专业教师和学生、政府机关领导、旅行社负责人和其他旅游从业人员）发出征询问卷，并不断根据回收有效问卷进行归纳总结并修改，最终确定了影响该市旅游资源开发的14个因素，建立了新乡市地质旅游资源评价的层次模型[7]（见图1）。该层次模型共有三层：总目标层（O）体现该评价体系的目标；综合评价层（A）为评价目标层的具体化，以资源价值、社会影响、景点规模和旅游开发条件四个要素具体描述评价目标；评价项目层（B）是综合评价层的进一步延伸，是对综合评价层各因子的量化指标。

针对上述模型，建立如下5个矩阵，并计算如下表4-8：

经过数据整理，得出该评价模型同一层次相应因子对于上一层某因子的相对重要性的权重值如下表9所示。

从各评价因子的相对权重值来看，资源价值对地质旅游资源开发的影响最大，而这当中旅游资源的观赏价值起着主要作用，历史文化价值次之；社会影响对地质旅游资源开发的影响仅次于地质旅游资源本身，其中知名度起着主要的作用；旅游开发条件对旅游资源开发的影响次于以上二者，区位条件、餐饮服务条件和交通通讯起着主导作用；景点规模对新乡市地质旅游资源开发也有着很重要的影响。

4、新乡市旅游资源综合评价

依据评价模型设计了新乡市地质旅游资源评价调查表，各评价因子取自前文建立的模型，各因子总分均以100分计。为减少主观性，参照《中国旅游资源普查规范》和《中国优秀旅游城市评价标准》，制定了综合评价的赋分标准（表10），向评价者发出征询问卷，对全市9个主要的旅游区进行评价。

综合评价利用前文建立的评价模型各因子权重值和各因子相对得分，得出各景区定量评价结果如下表11所示：

5、结论

通过新乡市地质旅游资源评价模型的建立，结合定量评价的结果，得出如下结论：

（1）从旅游资源价值来看，新乡市具有较高观赏价值或科普教育价值的地质旅游资源较多，部分旅游资源具有较高的历史文化价值。

（2）从旅游资源的社会影响来看，新乡市的旅游资源社会影响与周边地市景区相比普遍不高，这说明旅游资源的开发程度和宣传程度不够。

（3）从景点规模来看，新乡市的旅游资源的形态结构保持较完整，集合型旅游资源单体结构和谐，独立型旅游资源单体规模较大，疏密度一般。

（4）从旅游资源开发的条件来看，主要旅游客源地集中在省内，区内旅游资源与邻近地市有很大的连续性；餐饮住宿条件一般；交通通讯条件一般；反映地方特色的旅游商品开发程度不够；旅游业从业人员素质不高。因此新乡市地质旅游资源开发的最大限制因素主要有：基础设施的不完善，资金及其人才短缺。

（5）从旅游开发的方向来看，区内以万仙山、关山为龙头的地质旅游业发展潜力巨大，市场广阔，这正好与国际旅游发展的潮流――文化旅游和生态旅游相合拍。

（6）从旅游开发的前景来看，一方面区内高价值、高品位的旅游资源有待于转化成高质量的旅游产品，转化成高效益的旅游经济；另一方面随着社会的不断发展与进步，这些潜在的旅游资源、重新认定的旅游资源与目前普查认定的旅游资源一起，构筑了新乡市旅游发展的美好明天。

参考文献：

[1]冯祖杰、朱世刚、符光宏等，河南关山国家地质公园综合考察报告[R]，新乡市人民政府，2007，67

[2]杨涛、赵东力、宋红伟等，河南跑马岭地质公园综合考察报告[R]，卫辉市人民政府，2007，44

[3]张建斌、张修田、兰自亭等，新乡市凤凰山矿山公园综合考察报告[R]，新乡市凤泉区人民政府，2007，49

[4]陶梨主编，《旅游地理学》（M），云南大学出版社，云南，1994.12，p47―68

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[中图分类号] X752 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-5-98-1

冲击地压是一种特殊的矿山压力现象，也是煤矿井下复杂动力现象之一，即地下煤层或岩层，由于开采和地质作用引起的煤岩体应力高度集中，积聚大量弹性变形潜能，当应力超过允许的极限状态时，造成瞬间大量弹性能的突然释放，使煤岩体急剧变形破坏和抛出，并发出巨大的声响、震动，造成巷道冒顶、片帮、堵塞，支架折断，设备破坏等情况，严重威胁井下安全生产，是煤矿井下开采过程中严重的灾害之一。

1冲击地压发生的诱因

1.1条件因素。冲击地压形成的原因可谓是复杂多变的，主要是煤岩中应力超过了“容忍度”，从而令煤岩瞬间被破坏产生的能量聚变；还有就是内因的突变造成的瞬间释放应变能。在攀枝花煤矿中的煤质是干燥、中硬的，其抗压强度达200kg/cm2。攀枝花煤矿的地质构造及其复杂，多年的开采令其强度增加，这就造成了煤岩体内能量集中，这是攀枝花煤矿发生冲击地压的原因。

1.2影响因素。调查发现攀枝花煤矿冲击地压全部500米以下，这说明煤层及顶板物理力学性质煤质中硬，脆性和弹性较强煤层易发生冲击地压。统计数据中能发现在开采处接近断层时冲击地压发生次数较多。攀枝花煤矿的冲击地压均都发生在四周采空的圆弧形形煤柱工作面内，这就证明了影响冲击地压发生的因素在于断层。

2煤矿冲击地压的防控实证分析

2.1钻屑法

攀枝花煤矿在煤体中钻小直径钻孔，依照钻孔时产生的煤粉找到动力转移规律来进行冲击地压危险发生的检测，这种方法十分的简单和直观，适用于任意一个开采地。攀枝花煤矿根据大量的钻屑检测结果，将煤层冲击危险等级划分为四级：1无冲击地压直接危险；2有一般冲击地压危险；3有中等冲击地压危险；4有严重冲击地压危险。

2.2注水法

攀枝花煤矿采用科学的压力预注水来监控冲击地压，具体使用上令煤体湿润，这样就改变了煤体的物理力学性质，降低了弹性，增大了塑性，这样能够有效的降低煤层弹性能的集合，从而减缓冲击地压的骤发危险，在注水的同时还能够起到降尘这样的改善工作环境的作用。根据工作面注水效果检测，钻孔最大深度为120米，最大水压为15.8MPa，注水流量为208.66（t），注水后含水率增加了35%，极大程度的降低了煤体的冲击危险程度。

攀枝花煤矿大多数采用静压注水的方法，通过公式计算出注水量：Q=KTW=1.45×10353×1.39%=208.66（t）

其中K为富余系数或水量不均衡系数1.45；T为单个注水孔承担的湿润煤量t；W为合理的含水率增值1.39%；Q为每个注水孔的注水量t；

T=LSMr=42×20×8.5×1.45=10353（t）

其中L为带注煤体沿钻孔轴向的尺寸，m；S为注水孔的间距，m；M为煤层平均厚度，m；R为煤的密度，取1.45t/m3；

2.3观测法

根据研究和以往的经验来看，顶板岩层的断裂是致使冲击地压发生的主要诱因，所以只要能够实时掌握顶板岩层的断裂就能够有效的降低冲击地压的威胁。通过观测法能够，从支架载荷增阻速率和地音参数的变化中加以判断。攀枝花煤矿通过观测支架载荷增阻速率和地音参数的变化及时的预测了生产场所的冲击地压，从而综合的预防了风险，并且成功的回采，可谓是一举两得，基本要在每最大距离为20米处布置监测点，这样数据才更为详实，如下：

2.4爆破法

攀枝花煤矿应用爆破法的原则就是在煤体的高应力带内根据实际情况来设立钻孔，在爆破中尽可能的让能量具备弹性，这样能够令应力高峰带向内转移，这样做的好处就是令冲击地压煤层的危险程度转移降到最低。技术上主要是将钻孔垂直的设立在煤壁之上，孔深设置为5米，间距在4米，每孔装药量均值为700克，瞬发引爆的安全距离为120米。

2.5支护强度的增加

冲击低压引起煤层威胁的工作场所必须将支护强度提高，这样才能够增加抗冲击变形的能力。例如攀枝花煤矿具体推行的单体液压支柱就极大的增加了支护的强度，在结构上也一定要保持支架间的结构，令稳定性能够提高。同时尽可能的在支架和煤壁之间配以金属网，这样能够降低煤体的冲能等，从而最大效能的提高安全性。

2.6现场的安全管理

在现场的所有工作人员从上到下都必须贯彻安全生产的理念，尤其是教育程度较低的工人，未经培训禁止上岗。攀枝花煤矿对于现场管理人员和生产工人的安全教育可谓是做到了无孔不入，时时都在开展安全作业的学习，同时对于冲击地压危险的煤层建立了一套合理的规章制度，令煤层危险程度降到了最低。

3结论

煤矿冲击地压对于实际当中的正常生产有着极大的危险，因此为了能够将其风险降到最低就必须进行深入的研究和分析，文章根据攀枝花煤矿在实际生产当中出现的问题进行了一个详尽的分析研究，并提出了切实可行的针对性防控措施，包括了钻屑法、地音联合观测法、煤层注水等科学的处理方法，极大的降低了煤矿冲击地压的危害，同时也提出了综合防治才是未来煤矿开采的必由之路。

参考文献

[1]李信.四川省煤矿冲击地压的发生和治理[J].矿业安全与环保；1986年.

[2]林韵梅主编.地压讲座[M].北京：煤炭工业出版社.1981.

[3]孙礼春.俄罗斯煤矿冲击地压防治技术考察报告[J].煤炭科技；1996.

[4]唐民成主编.井巷掘进与支护[M].冶金工业出版社，1982.

[5]王文星，岩体力学[M]，中南大学出版社，2002.

[6]董礼，张中，闫庆峰.西安煤矿冲击地压防治研究[J]，辽宁工程技术大学学报：2003.

[7]陶春玉.孔庄矿水采工作面冲击地压分析及防治措施[J].江苏煤炭：2003.

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[中图分类号] P694 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-8-273-1

有关采空区地面塌陷地质灾害的问题研究，国内外主要是在煤炭、冶金和交通部门进行，对于英国波、前苏联、兰和中国等国家，早在20世纪50年代就开始对“三下”采煤技术进行了详细研究[1～3]。

在大量的地表移动观测资料的基础上，我国制定出了《建筑物、水体、铁路及主要巷道煤柱留设与压煤开采规程》[4]。

我国相关的分析方法有附加应力法、力平衡分析法、数值分析法、概率积分法[5、6]。

1工程概况

长岭煤矿位于长春市双阳区长岭乡前双顶子村境内，距长春市区约50km。长岭煤矿开采标高为120m至-60m，矿区开采面积为0.5504km2。矿区地处吉林省低山丘陵区，松辽平原东南部的边缘，区内地形多为丘陵地貌。区域地表形态总体上为南低北高，最高地表高程为264m，最低地表高程为217m，相对高差一般20～30m。

长岭煤矿矿区煤层主要覆存于中生界侏罗系上统二道梁子组，地层倾向南东，呈近于北东～南西向走向，浅部倾角约45°左右，深部延伸后倾角逐渐变缓，一倾角为25°～35°，最小为10°左右，为一套泥炭沼泽～浅湖相沉积，基本上可以划分出上、下两个岩性段：上部为砂岩，粉砂岩夹砾岩含煤段和下部为泥岩夹粉砂岩含煤段。

1.1现状地面塌陷

现状地面塌陷发育在矿区的西南部其东端位于矿区砂石道的西侧，走向287°，长500m左右，宽3～5m，地面塌陷呈条带状形态，最大地面塌陷深度为40cm。

1.2预测地面塌陷及地裂缝分析

经计算得该煤矿的采厚比为34.6，当上组煤层联合采出后，将会引起岩层移动并波及到地表，部分区域地表变形较严重，会形成较大的塌陷坑或地裂缝。

1.3地面塌陷影响范围的预测

采用工程地质手册中影响角正切tanβ公式来计算地面塌陷影响半径计算求得影响半径约为75m。

根据《建（构）筑物、铁路和水体压煤开采》规定与地表最大移动和变形值计算公式，求得最大下沉值为4.56m。

2METLAB计算参数选取及计算结果

为了METLAB运用软件对全盆地移动和变形公式编程，计算地表变形值，给出计算工作面编号、下沉系数、主要影响角、水平移动系数、开采煤层埋深及厚度。

2.1计算工作面编号

全盆地移动和变形计算公式只适用于计算规则矩形采空区域，考虑到长岭煤矿存在多个采空区，且采空区边界形状复杂，可将采空区分割简化成多个矩形计算工作面。采空区的计算工作面与煤层号一致，计算工作面有1、2、3、4。

2.2下沉系数

下沉系数 是在地表移动和变形分析预测中的重要因素。根据“三下”开采规程中附录4的内容得出：q=0.65

2.3主要影响角正切

参照“三下”开采规程中 的观测站实测数据以及当地经验取0.94。

2.4水平移动系数

反映了地表最大下沉值和最大水平移动值之间的比例称为水平移动系数，本文选取 。

2.5计算结果

经过软件计算后得到，矿区下沉值区间为5.889mm～4472.17mm，倾斜值区间为0.126mm/m～105.83mm/m，曲率值区间为-3.803×10-3/m～3.803×10-3/m，水平移动值区间为18.895mm～1742.01mm，水平变形值区间为-62.593mm/m ～62.593mm/m。

利用概率积分法和METLAB软件计算的最大下沉值为4.47m。

3结论与建议

论文依据矿山实际情况和煤矿开采资料，对长岭煤矿地质条件和采空区特征进行描述，运用概率积分法分析了地面塌陷区的特征，得出以下结论：

（1）长岭煤矿的开采深度为280m，煤层的平均厚度为8.11m，按照平均采深采厚计算，该煤矿的采厚比为34.6。依据“三下”规程，从煤层采深与采厚比为34.6的特征来分析，该矿井继续进行地下开采后，可能加剧现有地面塌陷和地裂缝。

（2）利用概率积分法和METLAB软件计算的最大下沉值为4.47m，与依据“三下”规程计算所得出的4.56m仅相差0.09m，两种计算结果仅相差2%，两种分析方法所得结果基本符合。

（3）由于长岭煤矿正处于生产阶段，对于以破坏的耕地可采用地面塌陷坑及地裂缝回填的方法，继续对土地进行耕种；而已被破坏的房屋建筑应采取搬迁避让的措施，避免人员生命财产遭到损失。

（4）在长岭煤矿闭坑后，可以采取注浆充填法或局部支撑覆岩法来对采空区进行治理，提高地表的稳定性；如遇土地资源紧张，需保障耕地及其他土地的使用时，可采取利用客土、腐殖土回填地面塌陷坑和地裂缝的方法，保障土地资源的使用。

参考文献

[1]童立元，刘松玉，邱珏，方磊.高速公路下伏采空区问题国内外研究现状及进展 [J].岩石力学与工程学报，2004，23，（7）：1198～1202.

[2]颜荣贵.地基开采沉陷及其他地表建筑[M.]1995.

[3]中国科学技术情报研究所.出国参观考察报告-波兰采空区地面建筑[M].北京：科学技术文献出版社1979.

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物资供应是煤矿企业的重要组成部分，完善物资供应的管理模式，对于煤矿企业的发展具有重大意义。首先，煤炭一直以来都是我国的主要能源，它的地位在未来仍是稳定的。煤炭企业的各个生产环节伴随着物资的频繁流动，为保证能源工业的正常运转，需提高煤矿的物资供应管理；其次，煤矿产品结构单一，但生产过程遭受各种安全隐患的威胁，如瓦斯爆炸事件时有发生。同时，自然隐患如水灾火灾也增加了物资消耗的不定性。所以，需要不断加强煤矿企业物资供应的管理，制定采购计划、采购质美价廉的物资、提高存储的安全性，这样才能保证煤炭的安全生产，同时成本的降低也提高了经济效益，而物资供应管理承担着企业原材料的进货和管理任务，加强这两个方面的功能，将更有利于促进我国煤矿企业的发展。

一、煤矿企业发展受到局限的原因探索

虽然我国煤矿企业稳步发展，但在某些层面上仍跟不上时代的步伐。具体表现在：首先，许多发达国家已达到充分结合现代信息技术对管理模式进行改革，然而我国在这方面虽有基础，但还不完善。目前，煤矿企业没有完善的业务处理网络系统，自动化技术应用水平低，没有形成对物资采购与供应形成有效的跟踪管理，从而限制了物资管理工作的顺利进行；其次，在市场经济条件下，我国不完善的经济体制，低了资金使用的有效性和库存物资的浪费；最后，企业没有足够的资金支撑物资的供应，盲目采购，或者没有制定鉴别物资质量的标准，导致采购人员买到的是价高质次的物资。

由以上提出的煤矿企业在物资供应方面的局限性，可见，物资供应管理模式的改善刻不容缓，这对于提高煤矿企业的经济效益有着重要的意义。

二、完善煤矿企业物资供应和管理的探讨

(一)物资的采购分析阶段

我国煤矿生产物资采购供应包括三种类型，即传统生产物资供应类型、优化采购类型和现代物流类型。在物资采购之前进行分析，能够有力提升煤矿企业的资金效益，避免了很多不必要的浪费。因此，采购作为煤矿企业物资供应的第一个环节，应该慎重执行。不同的煤矿企业拥有不同的采购模式，要使企业实现规范化管理，必须将采购分析做好。

1、应遵循一切从成本出发去考虑的原则

不仅兼顾到采购方的成本，还要兼顾供应商的成本，这样才能全面增强双方的整体竞争力，稳固长期合作关系。在采购分析时要关注国际经济形式的变化及政策的改变，因为它们可能会直接影响原材料的价格；

2、煤矿企业与其他企业的不同点

煤矿企业与其他企业不同，它所需的物资与需求并不同步，物资很少随季节而变化，但需求量却变化很大。因此在采购分析时要把这些因素纳入其中，以保证物资的质量和降低企业承担的风险，避免库存过多或缺货。这个可以参考企业上一年的预算绩效结果进行分析，但更重要的是通过全面了解国际及国内行情，掌握最新动态，因为煤矿企业的竞争是激烈的，几乎每时每刻都在变动，只有把握好当下的市场态势，才能更好地引导企业的发展。

3、建立长久稳定的供应链

这涉及到供应商的选择，选择具有良好信誉的供应商是确保物资供应的重要因素。在选择的过程中，要综合考虑供应商各方面的信息，包括供应商的组织结构、财务状况、生产规模及相关的客户群体[2]。同时组织相关人员对其进行现场考察，做出详细的认证。现场验证和抽样检查是最重要的环节，这有利于审查供应商货源的质量和信誉，为建立长久的供应链做好准备。

(二)物资管理阶段

物资管理是是煤矿企业最关键的部分，它的科学性与合理性与否直接影响着煤矿企业的未来发展。在物资的管理阶段，应当做到；

1、要制定严谨可行的采购制度，建立透明规范的采购办法

制度是一种约束和规范，一个企业的良好发展，需要一套完善的管理制度，使得一切行为都在这种制度的框架内进行。对于煤矿企业来说，由于物资需求的不确定性，采购制度往往显得尤为重要。在建立采购制度的基础上明确采购方法，采购方法包括招标采购、比价采购、点采购、委托采购、代储采购等多种方式，在实际中，应根据企业的实际，制定制度严格执行。

2、充分借助信息技术来提高企业的管理效益

在企业内部设立局域网络，建立一个信息平台，将企业所有运作环节纳入该信息平台中，以达到有效地控制企业成本，促进管理水平的提高，和实现全程跟踪的监管目的。这样有利于资源共享，也有利于企业定时对已存数据的分析，以进一步作出更有利的决定。

3、建立供货商准入评价制度

采购部门应该严格审核供货商信息，包括企业的信用等级证、生产许可证、营业执照、组织机构代码证等，并进行实地考察，考察报告的内容要求真实。准入评价制度的建立可依据这三点来进行：通过比对同行中各不同厂家之间的优势，综合选择质量与服务等次高的厂家作为招投标的对象，中标者作为准入供应商；还可以通过定期分析比较各准入供应商的信誉以及、产品质量以及服务质量，淘汰不符合考核结果的供应商；及时取消有造假现象的准人供货商资格。

4、更新管理理念，完善管理

从多方面完善管理，包括计划、合同、验收、储备和人才管理。管理理念应随着时代的发展不断更新，这样有利于及时调整企业的各方面的制度，解决存在的问题。计划管理作为企业运作的源头，对整个企业的发展起到了引导的作用，因此制定良好的可行的计划来引导具体工作的实施是很重要的；而合同管理则涉及到供应商与采购方之间的相互利益关系，以合同的方式确立双方进行交易的各自持有的权利与责任，并明确规定违约责任，有利于保证货源，且利于双方关系的长久建立；验收管理对于保证物资的质量起到了关键的作用，也使得资金得到了充分的利用；储备管理侧重于对物资入库以后的管理，仓库管理人员必须明确自己的岗位职责，在各方面做好安全措施防范，提高自己的管理水平，确保物资的完好，避免意外事故的发生；而无论什么企业，最重要的一环便是人才管理，人才是企业建设的核心，只有建立起高素质的人才队伍，企业的发展才有保障。因此，不仅要注重人才的培养，还要建立鼓励机制，来鼓励员工不断地进步，以更好地为企业服务。

5、建立监督管理制度

建立对煤矿企业物资供应的监督管理机制，能保证采购按制度顺利进行。在竞争激烈的时代，各种不良采购行为时有发生。因此，为了保证煤矿企业物资供应良好的发展，应该对从采购计划的制订到采购物资的结算完毕过程中的各个环节进行全面监督。

三、结束语

物资供应对于煤矿企业的意义重大，它是保障煤矿企业正常运行的基础，但在我国的现阶段，由于信息技术在煤矿企业的应用不全面，以及市场经济条件下不完善的经济体制，加上各种天灾人祸的影响，煤矿的物资供应受到了很大的限制。因此，探索煤矿企业物资供应的良好发展是具有重要意义的。除了建立完善的管理机制，提高信息技术的应用，更需要加快人才培养的速度，鼓励他们做好煤矿物资供应工作。

参考文献:

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一、考察的目的和任务

由于豫焦能源公司对米东区24个九万吨小煤矿的进行重组，这24个小煤矿有多个小煤矿的煤层倾角都在45度以上，小煤矿整合后需要有一种高产高效的安全的采煤方法，借鉴米东周边地区在大倾角采煤方法的成功经验和先进的管理理念，便于公司对米东小煤矿重组后的技改项目的方案和设计提出自己的建议。为此，20xx年9月28日在公司总经理张全智的带领下一行共八人，赴艾维尔沟煤矿进行了考察，艾维尔沟煤矿对我们考察工作非常重视，热情接待了我们。艾维尔沟煤矿总经理就矿井基本情况向我做了简单介绍，我们听取了该矿安监部长的安全管理经验介绍，并到井下现场进行了考察。了解大倾角综采工作面的装备水平、配套能力、工艺选择，矿井的劳动组织、安全管理、自动化程度，以及借鉴矿井系统能力配套的创新思路和观念。

通过考察学习，我认为艾维尔沟煤矿的大倾角采煤方法和安全管理经验是可以学习借鉴的，可操作性强。

二、学习考察情况

艾维尔沟煤矿90万t/a大倾角综采工作面生产技术、在系统能力配套、工作面工艺选择、工序匹配、生产安全保障及科学管理等方面在疆内具有一定的代表性。

主要学习了艾维尔沟煤矿工作面开采情况、矿井运输系统、通风系统、供电系统、90万t/a综采工作面设备技术参数确定。

（一）、采区设计、采区巷道布置概况

1、运输巷沿5煤层顶板+2047m水平布置，断面形状为斜梯形，断面积为9.1m2。上帮采用锚网支护，顶部采用金属锚杆支护，下帮采用锚杆支护，锚杆间排距为1.21.2m。沿中线掘进，铺设皮带。

2、回风巷沿5煤层底板+2120m水平布置，断面形状为梯形，断面积10.5m2，前650m巷道采用锚网梁联合支护，锚杆间排距为2.02.0m。每5m在巷道上帮和顶板打一根长6m的锚索，650m至860m巷道采用架梯形棚支护，棚架支护间距为1m，860m以后巷道架拱形棚支护，棚距1m。回风巷铺设有24kg/m道轨，作为工作面运料等用。

3、开切眼沿5煤层顶板布置，断面形状为矩形，7.3m2.5m，断面为18.25m2，锚网梁、锚索联合支护。

巷道特征表表五

（二）、采煤方法、采煤工艺、采高、作业形式

1、采煤方法：单一走向长壁采煤法

2、采煤工艺：前130m沿顶综合机械化采煤工艺。

3、采高确定：根据所选支架高度及煤层厚度等主要技术参数综合考虑，确定采高为2.4～2.6m，平均为2.5m。

4、作业形式：本工作面采用“三八工作制”、“两班采煤一班准备”，即中班、夜班生产，白班准备，每班工作八小时。中班、夜班各三个循环，循环进尺0.6m，日进度3.6m。

（三）、回采工艺

1、工艺流程：

班前准备割煤移架上行清浮煤推移输送机下一个循环

2、工艺说明：

（1）、割煤：严格执行下行割煤。采用mg200/500－qwd型采煤机从端头（52架左右）斜切进刀后上返割三角煤至机尾，然后下行割煤至机头，每次进刀0.6m。

（2）、装煤：采煤机自装。

（3）、工作面运煤：采用sgz730/2200中双链刮板输送机运煤，运输巷安装一台szz730/110中双链刮板转载机，两部胶带输送机运煤。

（4）、移架：

一般要求在采煤机上反清浮煤时距采煤机后滚筒5m处，带压擦顶顺次移架。

（5）、推溜：

严格执行上行推溜。采煤机向上返刀清浮煤15m以后，打开推移千斤顶，把输送机推向煤壁，弯曲段长度不得小于15m，其余部分要求平、直，推输送机时动作不要过猛，推完输送机后及时将操作手把回复零位。

（四）、采煤工作面正规循环生产能力

采高按2.5m计算，煤的容重为1.35t/m3，正常采煤时回采率为95%。每一个循环为0.6m。

一个循环产量：m1＝0.61022.51.35=206.55t

日循环产量：m2＝206.556＝1239.3t

月产量：m3=1239.325=30982.5t

年产量：m4=30982.512=371790t

月推进度：s=253.6=90m。

（五）设备配置

1、采煤机

采煤机选型主要考虑其截割功率和牵引力，参考25112工作面采煤机的工作状况，及回采经验，仍选用mg200/500-qwd双滚筒采煤机，其主要技术参数如下：

采高:2.0～3.5m

电机功率:2200+240+118.5kw

截深:630mm

牵引速度:6～10m/min

2、液压支架的主要技术特征：

（1）.基本支架型号为zz4400/17.5/28

支撑高度:1750～2800mm

支撑宽度:1430～ 160omm

工作阻力:4400kn

支护强度:0.67～0.78mpa

（2）.基本支架型号zz5800/18/35

支撑高度:1800～3500mm

支撑宽度:1430～160omm

工作阻力:5800kn

支护强度:0.67～0.78mpa

（3）.过渡支架型号为zg5800/18/32

支撑高度:1800～3200mm

支撑宽度:1430～160omm

工作阻力:5800kn

支护强度:0.78～0.88mpa

（4）.过渡支架型号为zg4800/17.5/28

支撑高度:1750～2800mm

支撑宽度:1430～160omm

工作阻力:4800kn

支护强度:0.67～0.72mpa

（5）.安装布置如下：工作面共安装75组支架，初期安装66组，回采130m后增加至75组。支架配套明细如下：

前期安装：

1—6组：zzg5800/17/32型过渡支架（6组）

7—11组：zf4400/17.5/28型支架（5组）

12—62组：zf4400/16/26型支架（51组）

63—66组：zf4400/17.5/28型支架（4组）

后期安装：

67—72组：zf4400/17.5/28型支架（6组）

73—75组：zzg5800/17/32型支架（3组）

注：zzg5800/17/32支架底座比zz4400/16/26的高10cm。

（六）、运输设备

1.刮板运输机一部，其型号为sgz730/2200（中双链）

电机功率:2200kw

运输能力:700t/h

圆环链规格：2-φ2692毫米

链条中心距：120毫米

2.桥式转载机一部，型号为szz730/110，其技术参数如下：

电机功率:110kw

运输能力:700t/h

圆环链规格：2-φ2692毫米

链条中心距：120毫米

与皮带搭接长度：0～14米

自移系统：my800转载机迈步自移系统，并与ssj-800皮带机配套

3.可伸缩带式输送机一部，型号为sj80。技术参数对应为：

电机功率对应为150kw

运输能力均为300t/h

带宽为800mm

带速均为2.0m/s

4.无极绳连续牵引车一部，型号sq-80，其技术参数如下：

型号:sq-80

绞车功率:110kw

滚筒直径:1200mm

最大牵引力:80kn

钢丝绳规格：619，φ22～24

公称绳速：双速0.67m/s，1.12m/s

对应坡度下牵引能力：15°，20t

运输距离：≤m

绞车体积：279016681635mm

三、感想与总结

通过与艾维尔沟煤矿领导的座谈和井下实际考察，我们认为豫焦公司三合煤矿、碱泉沟煤矿、长新煤矿具备装备综放开采的条件，在回采工艺的改型上要围绕以装备综放开采为主，同时兼顾具体煤层赋存特点，辅以其他适宜的采煤方法。?

1、三合煤矿、碱泉沟煤矿、长新煤矿开采煤层大部分为急倾斜特厚煤层，煤层厚度在8米至30米之间，具备装备综放开采的条件。对20m以上特厚煤层可以进行分层放顶煤开采。在综放工作面配套设备选择上，结合我公司的具体情况而定。

2、米东这24个小煤矿主要是对六道弯井田厚层边角煤柱、构造带内的厚煤层开采，可选用更轻型的综放设备进行综放开采，俗称小综放，以彻底取消落后的仓采方式，提高矿井采煤机械化程度和安全程度。?

3、综放工作面设备总体配套即综放工作面生产系统中工作面参数、顺槽尺寸和支护方式及各设备和采煤机、液压支架(包括端头支架、过渡支架)、前后部输送机、转载机、破碎机、胶带输送机以及辅助运输等设备之间能力匹配和相互联接关系，特别是工作面“三机”配套一定考虑最大不可拆件能否入井，要因地制宜地结合本矿井的实际煤层状况和生产系统的能力，以最大限度地发挥工作面的生产效能，实现高产高效为原则。?

4、采煤工艺转型也不能一蹴而就，因为任何新技术新工艺的应用，无论在管理上、应用上都要有一个逐渐适应摸索的过程。而在此过程中也就存在着一定的风险性。因此在回采工艺转型之始，首先应在科研设计单位充分论证的基础上，选择条件最为适宜的矿井进行工业性试验，待取得经验后全面普及。?

5、要做好采煤工艺改型的前期准备工作，如放顶煤支架选择设计所需要的煤层物理力学性质测定、有效的巷道支护方式论证与试验、采掘支护等工艺必要的监测监控手段与设施、综放开采煤层防灭火技术及瓦斯治理技术措施及手段等，

6、要舍得投入，有投入才有效果。特别是在采掘机械设备配套、巷道支护、安全装备及质量标准化等方面一定要加大投入力度。?

7、公司每年都应定期组织生产技术人员到外地先进矿井学习考察，以增长见识，借鉴和吸收外地先进经验为我所用。

四、需解决的问题

1、艾维尔沟煤矿是一次采全高，支架稳定性好，结合三合煤矿、碱泉沟煤矿、长新煤矿的特点是不可能一次采全高，只能采用放综放，综放要特别注意防倒架、防煤矸滚落伤人的方法和设备，艾维尔沟煤矿在这方面有值得我们借鉴的地方，但艾维尔沟煤只有前部防矸网，尾部没有防矸设施，还需进一步考察借鉴认证。

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一、考察地概况

（一）左云县：左云县古称武州，位于山西省西北边缘，地处晋冀蒙三角地带，境内交通便利，通讯发达。县城东距历史名城大同市54公里，西去呼和浩特市120公里，是山西通往北部边陲的门户。左云县辖3镇6乡、266个行政村，总面积1315平方公里，总人口13万，其中农业人口9.3万。

左云资源禀赋优越。探明矿产资源有煤炭、高岭土、粘土、石灰岩、浮石等，尤以煤炭资源最为丰富，且品质优良，储量约100亿吨。现有各类煤矿174座，年生产能力在1200万吨以上，属全国优质动力煤基地县。拥有天然牧坡和人工草地38万亩，畜牧业成为县域特色的支柱产业。农副产品独树一帜，是优质燕麦、甜荞、豆类、谷黍、土豆、胡麻等小杂粮主产区。全县林业建设卓有成效，有林地面积63.4万亩，森林覆盖率高达32%，1995年跨入全国造林绿化百佳县行列。左云旅游资源丰富。境内有古长城、古堡等，周边30公里内有世界著名的古迹云岗石窟、焦赞寺、金沙滩古战场遗址等。

近年来，该县充分发挥土地广阔和矿产资源丰富两大优势，加快推进体制、环境和管理三大创新步伐，深入实施效益型农业稳县、煤炭深加工强县、民营经济活县、科技教育兴县四大发展战略，实现了国民经济每年20%以上的快速递增和社会全面进步。2008年，全县国内生产总值达到184亿元，财政总收入2.17亿元，农民人均纯收入2595元，人民生活水平显著提高。

（二）平遥县：位于山西省中部，地处晋中盆地、汾河之滨，北接文水，西邻汾阳，南靠沁源、沁县，东南与武乡毗连。全县辖9乡5镇，6个居委会，349个行政村，总面积1260平方公里，其中耕地79万亩，人口47.7万人。

平遥县是全省著名的旅游胜地，被国务院命名为中国历史文化名城，交通条件十分便利。近年来，随着改革开放力度的不断加强，经济结构调整步伐的不断加快，现已基本形成铸造、橡胶、煤焦、针织、牛肉、皮革、旅游等支柱产业，集约型、扩张型、开放型的经济新格局已初具雏形。

平遥相传最初是帝尧的封地，后称为中都，于2700多年前的周宣王时代开始筑城，如今保留下来的古城是明洪武3年重筑，已有600余年历史，是联合国科教文组织确认的世界文化遗产之一。平遥古城是我国目前仅存的带城墙的4座古城之一，保存得非常完整，古城周长6公里，墙身高10米，外部用特制的城砖修成。墙顶开阔舒展，可以6马并行。最具特色的是外墙每隔一段距离筑有堞楼一座，称之马面。其街道和民间建筑基本上保存着明、清时期的形式。平遥城古色古香，十分规整，几条主要街道仍铺着当年整齐的青色条石。城内布局十分严谨，“主”字形的街道，分作4大街、8小街、72条“蚰蜒巷”，互相交错，贯通全城。

平遥在清代中叶以后，是我国金融业（当时称作“钱庄”或“票号”）的发源地之一。当时一些经营金融业的富商在平遥城内建造了不少十分讲究的深宅大院，商号店铺，如今虽已百年以上，仍坚固如初。平遥城内的民间宅院，大部分是砖木结构，饰以木雕装饰，油漆彩画，院落开阔，并有古树花坛。很能代表北方庭院建筑的特色。如今这些宅院大部分都保存得十分完好。

二、几点启示

此次山西之行的初衷并不在于学习考察，主要是通过走访，不断加深了解、互通信息、交流经验、增进友谊，同时推动两地的经济合作与社会交往，促进各种资源的合理配置和流动，为路桥的经济社会发展提供更为广阔的空间。因此，考察团对考察地的经济发展状况未作深入的考察，但在短短的5天走访中，考察团一行不仅亲眼目睹了山西各地丰富的矿产资源、发达的农牧业生产和深厚的人文积淀，而且切身感受到山西各地借西部开发大潮，不断解放思想、迎难而上、大胆实践的浓厚氛围，其在发展过程中的某些成功与不足，对路桥完善自身的发展很有启发。

启示一：要强化生态环境和国土资源保护，走可持续发展之路

发展是执政兴国的第一要务，是解决一切问题的前提。可持续发展，其核心是经济发展与保护资源、保护生态环境的协调一致，是为了让子孙后代能够享有充分的资源和良好的自然环境。考察团一行在北京首都机场乘汽车上高速公路，经八达岭进入河北境内，直达山西大同市及至左云县，在这8个多小时的行程中，所触目的大多是大西北黄土高原生态环境严重恶化的景象。贫瘠干旱的黄土地，荒凉的平原，光秃秃的山坡，颓废破败的村落，许多地方寸早不生，人烟罕见。也看到了，沙漠化荒原上的人工新植树苗，贫瘠土地上的稀疏高梁、粟米，以及左云黄土平原上的成片绿地。这一路上，人类破坏生态环境，改造大自然的痕迹历历在目。相反的是，我区所属东部沿海地带，土地肥沃、水源充足、自然生态环境较好。近年来，在发展经济的同时，国土资源浪费严重，自然生态系统日遭破坏。因此，今后我区在加快经济发展的同时，必须强化国土资源和生态环境保护，重视植树绿化，走可持续发展之路，实现经济发展和人口、资源、环境的和谐。

（一）重视保护自然生态环境。河北、山西等黄土高原部分地区生态环境不断恶化，由于过度放牧，破坏了植皮，草原沙漠化，造成水土流失严重，土地变得越来越贫瘠，不能种植，成为一片死地。为防治土地沙化，加强水土保持，人们着力荒原、荒山绿化，投入了大量的精力和财力。特别是左云县，由于历任政府高度重视生态保护，通过多年植树造林，使森林覆盖率达到32%，生态环境得到了很好的改善，从而促进了国民经济每年20%以上的快速递增。路桥必须以此为鉴，倍加珍惜生态环境。目前，在我区表现最为突出的是企业排污、固废拆解和矿山开采。由于长期来没有得到有效控制，从而导致了水体和空气污染严重，河道见不到清水，近海赤潮频发，空气质量每况愈下，山体植皮遭到严重破坏。因此，我区要按照生态区建设要求坚持污染控制，保护大气水体环境质量，严格控制不利于自然生态的填河开山行为，重视稀缺资源的保护和合理使用。要以“创建”为契机，加强城区环境建设，重视沿路、沿河、沿山的绿化带建设；坚持以“千村示范、万村整治”工程为载体，加大旧村改造和村庄整治力度，重视村庄的生态环境建设和保护；继续实施河道整治，优化水系功能，提高生态环境质量。

（二）重视保护国土资源。土地是我们赖以生存和发展的最基本的保证，没有土地，一切都无从谈起。依法保护国土资源是一项大战略、大政策、大道理，不但关系到我们今天发展，而且关系到我们长远发展，可持续发展，关系到我们的子孙后代。山西西北部一片片贫瘠荒芜、寸草不生的黄土高坡，让我们深切感受到东部沿海肥沃土地的保贵，真正是寸土寸金。但从我区用地状况来看，仍大量存在乱占滥用耕地、非法侵占基本农田、乱采乱挖矿山资源等违法用地现象和长期性或季节性抛荒、土地圈而不用等浪费土地现象。去年以来，在全国范围开展的土地市场治理整顿，采取了最严格的耕地保护政策，正是基于我们越来越严重的土地资源破坏和浪费。为此，我们必须进一步强化国土资源保护的意识。充分认识依法保护土地资源是我们一项责无旁贷的重大使命和应尽义务。在实际工作中，要正确处理好保护和合理开发利用的关系，牢固确立保护国土资源的观念，自觉提高遵守土地管理法律法规的意识和水平。严格执行中央、省、市关于加强耕地保护的精神，切实做好保护基本农田“五个不准”。严厉打击乱占滥用耕地、非法侵占基本农田、乱采乱挖矿山资源等违法用地行为。

（三）重视土地利用效率。左云县土地十分广阔，人均占有15亩，有大片空旷的土地可用。和他们相反的是，我区人多地少，人均不足1亩，土地后备资源不足是我区加快城市化进程和经济快速发展的严重制约因素。但另一方面，我区却又不同程度地存在城市建设用地粗放经营、土地多头出让、土地资源配置不合理及圈而不用等问题。我区单位面积的投资强度和GDP产出率逐年下降，现有的工业项目用地，每年平均投资只在35万元左右，最低的劳动密集型产业只有十多万元。要缓解这种供需矛盾和压力，只能通过提高单位土地的利用率和产出率来解决。因此，我们必须增强土地利用的效率意识，精打细算，十分珍惜和合理利用每寸土地，力求发挥土地的最大效益。一要通过制度规范、市场调节和科技进步等综合手段，积极转变资源的配置和利用方式，促进土地资源利用从外延扩张向内涵挖潜转变，从粗放利用向集约利用转变。二要进一步提高市场配置国土资源的比例，实现公平竞争，对住宅商品房、商业、娱乐、旅游项目用地，一律以招拍挂方式进行供应。三要根据《浙江省建设项目用地控制指标》要求，严格按照建设项目的投资强度、容积率、行业定额、科技含量等控制指标供应土地，对投资强度高、科技含量高、土地产出率高的“三高”建设项目，优先保证土地供应。四要严格按照国家产业政策和用地定额供地，减少重复建设和“圈地”造成的资源浪费。五要提高耕地种植的效益和水平，鼓励种植“三高农业”，遏制抛荒。

启示二：要强化节约能源的观念，走节能型经济发展之路

能源是现代文明的动力，人类文明的积累和提升，人类社会的进步，无不以能源的利用为基础。但是，能源的利用是有代价的，地球资源的日益枯竭，生态环境的破坏和恶化，在某种程度上是能源不适当利用的后果。我国的能源消费以煤炭为主，目前，我国人年均能源消耗是1000公斤标准煤，能耗总消耗量高达40亿吨标准煤以上。左云县是全国重点产煤大县，年产原煤近1500万吨，但侏罗纪煤田经过30多年的开采已趋于枯竭，接下去将向石炭二迭纪煤田开发，但这些煤田又能坚持几年？能源是不可再生的。我们不能盲目用能，要把有限能源按照最有利环境的原则，最高效、最经济地应用起来。特别是我区这种能源相对贫乏的地方，必须要高度重视能源问题，始终坚持全面、协调、可持续的发展观，必须珍惜能源的利用，提高能源的利用效率，大力推广能源节约和综合利用技术，走节能型经济发展之路。

1、要实行节电、节水措施。黄土高原的荒原难以种植，其原因不旦是土地贫瘠，而更在于缺乏水资源。水资源不足导致草地变荒原，导致人畜难生存，一片死寂萧条。近年来，随着我区经济的快速发展，我区油、电、水和重要原材料供应紧张，资源对经济发展的制约作用日益突出。特别是水、电短缺尤其严重。去年我区用电负荷缺口达 8 万千瓦，电量缺口达1亿度，影响工业总产值增速近5个百分点；因供水能力严重不足，日供水量仅为6万吨，今年夏季高峰日供水缺口达2万吨。这不得不引起我们的警觉。为此，我们必须加大宣传力度，进一步提高全民资源意识和节约意识，严格实行节电、节水措施。要强化节电管理，积极推行有序用电，全面推广节电措施，包括限低空调温度、使用高效节能灯、推广高效节电器、限时夜景灯光、广告照明和路灯等。在节水方面，要推广节水型生活用水器具，以及循环用水和多级串联用水等技术，提高用水重复利用率；实行用水定额，逐步恢复实行计划用水、超计划用水加价收费的政策，促进全社会节约用水。

2、要发展节能型工业。目前，我国很多领域已经出现能源告急，国家已对钢铁、建材、石化、有色、化工等五大高消耗能源的行业实行严格的监控，将加大对这些行业使用设备的更新改造，以调整优化能源结构和原料路线。显而易见，能源是制约经济发展的决定性因素，谁拥有能源，就拥有着发展。左云县的优势，其巨大的发展潜力，就在于其禀赋优越的资源，在于其拥有着储量100亿吨的煤炭。而对于路桥这种缺乏能源的地区，只有走节能型工业发展之路。目前，我区已形成了汽车摩托车制造业、模具及塑料制品业、电气及器材制造业、机械制造业、金属制品业等五大特色产业和优势产业，虽然这些产业不属于国家监控的五大高耗能行业，但也具备高耗能的特点。而且我区大部分工业企业技术含量和附加值不高，其效益很大程度上依靠能源的高消耗来实现的，粗放型的增长方式还没有得到根本改变。为此，我区在千方百计增加资源有效供给的同时，要积极用高新技术和先进适用技术改造传统产业，积极推广使用先进、高效的节能设备和器具，严格市场准入，严格执行能耗、环保、水耗等标准。有关部门要积极探索运用市场机制推动资源节约，抓紧研究制定和完善节约降耗的激励政策，逐步形成企业和社会自觉节约资源的机制，努力走出一条经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。

3、要建设节能型住房。长期来，我们的居住房没有讲究节能，只在豪华、面积上做文章。房屋建筑的设计对保温隔热的问题不够重视，建筑围护结构热工性能差，室内热环境质量恶劣，采暖、空调能源利用率低。而一些小区的档次只在绿化率、容积率和智能化上体现。这是十分错误的。建筑特别是我们的居住房，不仅仅要追求智能型，更重要的是节能型。要提倡向节能型发展，住冬暖夏凉的节能型房子。目前，我国各级政府对建筑节能工作非常重视，建设部出台了《建筑节能“十五”计划纲要》，我省于2008年1月1日开始实施《居住建筑节能设计标准》，进一步推进全省的建筑节能工作，以实现建筑节能50%的战略目标。因此，我区要在创建“台州市康居示范工程”、“康居示范小区”等项目中推进建筑节能，分步实施建筑节能计划。在建筑物的设计、建造和使用过程中，执行建筑节能的标准和政策，使用节能型的建筑材料、器具和设备，提高建筑物的保温隔热和气密性能，提高采暖、制冷、照明系统的运行效率。要鼓励在新建住宅建筑中设计选用节能型的采暖、空调等设备，引导市民选用节能型的建筑门窗和照明设备，提高住宅的科技含量。

启示三：要强化规划的龙头地位，树立规划就是生产力的意识

规划是城市的灵魂。平遥古城严谨的城区布局，“主”字形的街道，大街、小街、小巷，互相交错，贯通全城；乔家大院规整的“双喜”布局，精美的建筑；以及大同市老城区凌乱的建筑，破烂的街容，无不透视出规划的重要性，没有规划就没有如此艺术般的平遥古城、乔家大院。路桥建区九年来，两届政府都非常重视城乡规划的编制、完善和实施工作。近几年，面对全国各地城市化快速发展的趋势，区委、区政府更是把规划建设工作摆上重要位置，作为促进全区大开发、大发展的关键抓手。通过完善规划体系、调优城镇布局、强化规划的控制与引导功能，城市的框架逐步拉开，城市的品位明显提高，城市的功能日渐完善。但我区规划工作仍存在一些不尽如人意的地方，主要是规划编制的质量不高、超前性不强，规划管理机制不够健全，部分领导规划意识不强，规划人才还比较缺乏。这些问题的存在，已成为我区向更高层次迈进的制约因素，迫切需要我们把规划工作摆上重要位置加以认真研究。

篇8

但是，在20世纪90年代中期以前，除去零星的几篇文章外，有关盐业考古的实践和作业在我国基本还处在空白状态，考古学家基本没能给予这个领域以应有的关注，对世界范围内其他国家和地区盐业考古的历史和现状更是茫然。

短短几年，确切讲，自上一世纪90年代末以来，经过考古界同仁的努力实践，我国的盐业考古实践已经起步，并取得了初步的可喜成绩。究其原因，一方面是我们自己的学者开始关注这一领域；另一方面也有赖于我们与国外有关科研机构开展的合作研究。这些对于促进中国盐业考古及相关领域的研究起了重要作用。

一、背景

自1996年开始，北京大学开始与美国加州大学洛杉矶分校考古研究所就盐业考古领域的合作开始接洽。1999年初，合作项目得到中国政府批准。很快，一个由北京大学考古系、成都市文物考古研究所和美国加州大学洛杉矶分校考古研究所三家组成的“中美盐业联合考古队”（以下简称“联合考古队”）组建起来。这是一个多学科的队伍，其成员分别来自中外9所大学、科研机构，所涉学科包括考古学、历史学、文化人类学、盐业史、历史地理、地质考古、古动物学、古植物学、年代学、石器微痕分析等。

大致与此同时或略晚，一些地方科研单位和大学也开展了小规模的盐业考古实践。这些工作涉及到几个不同地区，在此按地域分别予以扼要的介绍。

二、考古调查

（一）四川蒲江-邛崃

四川成都平原在先秦时期为蜀国领地，这里有悠久的制盐历史。《华阳国志》记：“秦孝文王以李冰为蜀守，冰能知天文地理……又识齐水脉，穿广都盐井、诸陂池，蜀于是盛有养生之饶焉”。成都等地曾出土一批盐井画像砖，以形象生动的画面语言传递出该地区古代制盐业的信息。

1999年3月，联合考古队前往四川蒲江、邛崃两县。在蒲江县白云乡考察了盐井沟内的古盐井、卤水漕运遗迹、盐井附近的佛教造像、毁坏的寺院遗迹及窑埂村一带的灰砂嘴遗址。对盐井沟内与盐产业有关遗迹进行测绘，对周围景观地貌作360度全景摄录，全面搜集了遗址范围内的遗迹资料。另外，还在金华村金福井遗址进行测绘及景观资料的收取。与此同时，还考察了盐井崖、百家井（六合村）、毛赤井（蒲砚村）、小王井（松花乡）等盐业遗址点。在邛崃县，考察了盐沱村（油榨乡）、火井、盐井村（火井镇）等遗址点。

（二）自贡市

蒲江等地的工作结束后，联合考古队前往四川自贡市，参观盐业史博物馆并与该馆盐业史专家进行座谈。自贡盐业历史博物馆的专家们介绍了他们以往在四川境内及云南等地进行的盐业调查及收获，放映了考察录像资料。联合考古队成员介绍了中美盐业考古合作的背景及研究目标、国外盐业考古的现状及进展、日本盐业考古及研究成果等。其间，联合考古队考察了东源井、燊海井及盐场内熬制盐卤的设施。实地参观了东源井附近一座由乡镇企业开办的盐厂。这座盐场使用比较原始的熬盐、制盐工艺，其生产流程、煮盐用具、燃料及燃料渣滓废弃物的堆放及位置等引起联合考古队成员的极大兴趣，这些今天已难得一见的人类学材料对深入理解和阐释蒲江盐井沟-灰沙嘴遗存的关系及埋藏学等具有重要参考价值。

（三）重庆三峡地区

三峡地区在历史上属巴人管辖，这里的制盐历史更为悠久。《华阳国志-巴志》中就有巴人向周天子贡盐的记载。《后汉书-南蛮传》记：“巴氏之子……是为廪君，……从夷水至盐阳……盐水有神女止廪君曰：此地广大，鱼盐所出，愿留共居”。此后历朝历代，这里一直是我国西南地区重要的盐产区。

1）忠县

1999年，联合考古队抵重庆后，前往涪陵参观了白鹤梁遗址。旋即赴忠县，重点考察了甘井镇右溪村中坝遗址、古盐井等，对遗址区域及周围的景观环境进行了测绘和全景摄录；自中坝遗址沿甘井河上溯，调查沿线古盐井的分布及右溪村一带民居旁分布的盐井和与盐业产销有关的遗迹及炼渣。第三，自中坝遗址顺流而下步行至甘井河-长江交汇的河口，考察沿途景观地貌及甘井河口一带的瓦渣地、哨棚嘴、崖脚遗址，并对其相对位置进行了测绘。第四，对中坝、甘井口周围遗址出土的部分尖底陶杯、圜底陶罐进行形态学观察，并对部分器皿的容积进行测绘。第五，前往涂井镇红赤村考察汝溪河两岸分布的盐井、蓄卤池、输卤笕槽支架柱洞、大型熬盐炉灶遗迹及损毁的寺庙基址。对这里的大型熬盐炉灶进行测绘。历史上，这一带的盐产业颇具规模，直至20世纪60年代才停产。

需要说明的是，早在20世纪50年代末，四川省文管会等单位曾在甘井沟口一带作过调查 [2]；20世纪80年代后期，中国社会科学院考古研究所在甘井沟和中坝遗址进行过调查 [3]。1993-1994年，北京大学考古系再次对中坝遗址和甘井沟口等遗址进行复查 [4]。

2）云阳-奉节-巫溪-巫山

联合考古队在云阳县参观了云安镇盐场（已停产）、白兔井等，了解盐井的构造及提取盐卤的设施。然后前往巫溪县，重点考察了大宁盐场（已停产）和向厂区输送盐卤原料的大宁盐泉（后溪河北岸宝源山麓）。对盐场西端3号车间和东端3号车间内废弃的熬制盐卤的炉灶及相关设施、用具等进行测绘。

3）彭水郁山镇

1999年夏，联合考古队派遣北大城市环境科学系硕士研究生李小波（现任教四川师范大学）前往重庆彭水县郁山镇，考察那里的盐业遗址 [5]。与其他盐产区相比，郁山盐矿具有一定的特殊性，并因此有“彭水型”卤水一说。其特点为：1）盐矿地质时代早、埋藏浅；2）盐卤多天然出露；三）盐卤成分较差。通过此次考察，了解到郁山镇共有古盐井13处。此外，明清两代，当地也曾开凿过一批盐井。1949年以后，当地实际有生产能力的盐井共9眼，日产卤1.32万筒（每筒128斤），后又开凿了黄泥井、新皮袋井、郁机一井、郁机二井等，产量大幅飚升。但是，由于盐卤含氟量过高，1984年，郁山盐厂全部停产。另据调查，除郁山镇外，彭水鸡冠山、温泉等地也有产盐历史。

（四）鲁北莱州湾地区

2002年8月，北京大学考古文博学院、环境学院和山东省文物考古研究所对莱州湾及胶东半岛进行了一次盐业考古调查，考察地点和单位达20余处。通过此次考察，基本达到了从面上了解鲁北-胶东沿海与制盐有关的遗址，以及这些遗址的分布、数量、埋藏及所在地的景观环境。其中，考察重点是该区域内常见的一种陶质盔形器，详细考察了此类器皿的分布、埋藏、年代、器形、纹样及在遗址中所占的比率等，同时，对各地博物馆、文管所收藏的一批盔形器进行了形态学的观察和实测。经初步分析，取得了一些新认识 [6]。

三、考古发掘

（一）四川蒲江县盐井沟-灰沙嘴遗址

1998年，成都市文物考古队曾在蒲江县白云乡盐井沟-灰沙咀遗址作初步试掘 [7]。在盐井沟发现2口盐井和1处蓄卤盐池，并作了初步清理。2眼井均圆形大口，直径170-175厘米，开凿在沟内山溪一侧基岩台地上，至今仍渗出卤水。从井内清理出的遗物有唐宋时期的板瓦等。在1号盐井上方约28米处发现一处摩崖造像，画面为一佛二菩萨二力士，两侧刻写“大中”、“元和二年”纪年题刻及“勾当盐井人”、“淳熙丙午年修井”等题记。2号井位于1号井的上游段。盐井上方阶地有一处用石板砌筑的蓄卤盐池，长375、宽195、深120厘米，中间用石板分隔成两个小池。2号井和蓄卤盐池附近发现有10个输卤笕槽支架柱洞及板基槽1处。笕槽支架的柱洞为圆形，开凿在溪谷旁基岩或巨石块上，直径20厘米上下、深12-26厘米，间距73-208厘米不等。支板基槽也开凿在基岩上，共14个，长36-100、宽10-17厘米。估计当时可能在基槽上安置支板，再在支板上设置输卤笕槽，向下游窑埂村的盐场输送卤水。

盐场建在溪谷下游窑埂村边，这里保留大量废弃堆积，埋藏丰厚，当地人称“灰沙嘴”。经试掘得知有6层堆积，堆积物主要为熬盐时废弃的炭渣、盐卤渣等。出土遗物有釉陶碗、四系罐、灰陶盆、红陶缸等器皿的残件及板瓦、铁锅残片等。还有数量较多的长条形耐火石。从文化堆积及包含物分析其年代大致在唐-宋时期。

（二）忠县

1）重庆忠县甘井沟口遗址群等

20世纪50年代末，三峡水库的建设开始酝酿，由此拉开了三峡考古的序幕。这一期间，四川省长办文物队和四川大学等单位曾在忠县（原属四川省）甘井沟河口的瓦渣地、哨棚嘴等地作过试掘 [8]，发现了以尖底羊角杯和花边口罐为特征的一组遗存。结合文献记载，后来有学者推测，此类遗物有可能为制盐用具。

20世纪90年代，三峡水库建设正式上马，一场世界上最大的文物抢救保护工程在三峡地区全面铺开。1993年末，北京大学考古学系承接了忠县地下文物保护发掘论证的任务，并立即派员前往三峡进行先期摸底和遗址选点工作 [9]。与此同时，四川省文物考古研究所、北京大学考古系已先期在哨棚嘴、崖脚遗址进行试掘，为后来的工作作了铺垫。

1994年初，北京大学组建了三峡考古队。2月前往忠县，对忠州镇甘井口遗址群、乌杨镇汉-南朝墓葬、涂井李园遗址和魏晋时期崖墓等进行了大规模发掘，获取一批重要资料。在当年作的论证报告中明确指出，甘井口遗址群、中坝遗址、李园遗址出土大量花边口圜底罐、尖底羊角杯应是一种特殊产业活动的遗留，探索这些遗址的性质及此类器皿的使用功能是考古界面临的一个新课题 [10]。

从1997年开始，甘井沟口一带的考古发掘一直持续到2002年。

2）重庆忠县中坝遗址及古盐井

中坝遗址位于甘井河中下游的右溪村。该址曾于20世纪50年代末作过试掘 [11]。1990年，四川省文物考古研究所再次对该址进行试掘，对遗址的埋藏状况有了初步了解 [12]。1997年以来，四川省文物考古研究所对该址进行大规模的连续发掘至今。

为配合中美盐业考古合作项目的进行，经与四川省文物考古研究所协商同意，从1999年末-2001年5月，北京大学考古系每年派遣部分外国研修生、研究生承接中坝遗址一座探方（编号99ZZDT0202）的发掘（面积10x10米，实际发掘面积9x9米）。自第18层(约东周晚期)到第69层(生土)发现的遗迹有：龙窑3座、房基地面（或工作面）33处、灰坑42个、方形粘土壁坑2座、沟槽6段，以及大量陶片、石器、骨器、角器、卜骨及其他遗物。

发掘中我们采用了一些新的方法：1）对探方内所有土壤均作筛选(筛网孔径约0.6厘米)。2）鉴于中坝遗址堆积丰厚、陶片数量极其巨大，在探方内由选取了一个1米见方的抽样区(witness section)，抽样区内出土陶片全面收取。3）探方内出土兽骨全部采集。

发掘过程中，联合考古队的地质考古专家和地理学家还对甘井河流域进行了地质构造和地貌景观的考察。此外，德国、法国、美国、瑞士等国的盐业考古专家也曾前往中坝遗址进行参观，他们对这座遗址表现出高度的兴趣，并一致认同这是一座与制盐产业有关的重要遗址。

3）山东寿光大荒北央遗址

2001年，山东大学考古系在寿光县大荒北央遗址进行试掘 [13]。此地距莱州湾15公里，是鲁北沿海地带集中出土盔形器的一处遗址，地表采集盔形器残片占陶片总量的95%以上。该址文化层厚约1米。地1层为表土，第2、3两层为文化层，包含物仍以盔形器为大宗，其比例超过90%。发现的遗迹有灰坑和灰沟。灰坑圆形，圜底，直径50厘米左右，深40-50厘米。坑壁用红褐色粘土涂抹，加工规整，透水性差。发掘者推测它们有可能是保存淡水或卤水的设施。

此次发掘有两个收获：

1）在文化层中发现大面积分布的白色沉淀物硬面，表面平滑，推测是人工形成的遗迹，有可能是与制盐产业有关的遗留。

2）发现大量盔形器。其质地分两类：一类红褐色，质地差，估计是用当地的土壤在当地烧制的。另一类灰色或黑灰色，质地好，应是在外地烧制好以后的输入品。这些盔形器内壁底部有白色沉淀物，发掘者已采集样品，希望通过检测以证实此类器物是否为专门的制盐器具。

四、初步的研究成果

（一）成都平原

在蒲江一带进行的考古调查和试掘未发现早到先秦的制盐遗物和遗迹。目前，这一区域发现的盐井一般被定在唐代，蒲江白云乡窑埂村灰沙嘴的试掘证实其文化堆积为唐宋时期。我们认为，尽管未找到年代更早的遗存，但也不能说那些大口盐井都是唐代的。事实是，自汉代起川西盆地就流行凿挖大口浅井；另一方面，目前断代的凭据大多为盐井附近的摩崖造像及上面的年款题纪，但这些盐井可能开凿在唐代以前，延续到唐带或更晚仍在使用。也就是说，摩崖题刻并不说明盐井的年代上限。但对此还需作进一步的分析。

调查结果证实，蒲江一带的盐井均开凿在山溪两侧或山崖下，井口大而浅，有的在盐井附近砌蓄卤盐池，或利用溪谷的高低落差架设笕槽向下游盐场输送卤水；盐场内用耐火石构建熬盐炉灶；燃料可能多为木柴、木炭，也可能使用煤炭（蒲江白云乡盐井沟内山崖下有自然出露的煤层及早年挖掘的矿洞，但具体何时开采？不详。但煤的质量极差）。另一现象是，盐井附近往往开凿摩崖造像，上面的题刻内容往往与盐井有关，说明当时的制盐产业与宗教之间存在联系，此类造像似乎充当着盐井保护神的角色。总之，上述工作及新的发现为探索川西平原制盐历史提供了重要资料。

（二）三峡地区

上一世纪50年代末在甘井沟口发现羊角尖底杯后，有学者就推测这是一种造盐的器具，有人还进而推测，之所以制作尖底陶器，目的是利于将其插在江边沙滩地上，经日晒盐卤获取食盐 [14]。但是，如果考虑到三峡地区一年四季潮湿多雨的气候条件，这一推测显然经不起推敲。

我们认为这里的遗址是专门的产业遗留，其中以制盐的可能性最大。根据如下：

1）文献记载，甘井沟一带在历史上是重要的盐卤产区。至今在甘井河沿线仍分布相当数量的盐井。

2）这里发现的古遗址埋藏状况特殊，堆积物以尖底杯、还边圜底罐为大宗，种类单一、形态特异。

3）此类器皿不是日常生活用具。

4）参阅国外考古资料，上述器皿及特殊的堆积现象与国外一些制盐遗址的堆积和器类极其相似。

中坝遗址探方99ZZDT0202的发掘有这样一些规律性的现象：

1）从第56层开始出现羊角尖底杯。但直至第51层，其总量仅占该层陶器的5%；第50层增至23%；第49b层激增至75%以上。

2）羊角尖底杯的衰退亦极其迅速，第49a层时锐减至7%强。取而代之的是此前仅占5%左右的大口短身尖底杯，第49a-48层，后者跃升至25%，此后迅速回落并走向消亡。

3）与尖底杯衰退的同时，厚胎花边口圜底罐逐渐成长起来。到49a-35b层时，大小不甚匀称的花边口圜底罐成为主流，比例占50%-80%以上。到35a层以后，此类器又迅速被一种容量均等的束颈花边圜底罐取代，后者比例激增至80%-90%。

4）到第21层左右，花边口圜底罐陆续被容量大小相差无几的平口圜底罐取代。

通过对探方99ZZDT0202出土的近200个完整的圜底罐、尖底杯容积的检测，可知圜底罐容积在500ml左右，但有随时间变化而变化的趋势。另一共同点是，同时段的陶罐容积非常接近。因此有理由推测，这些陶罐可能同时还扮演着量器的角色。

对探方内出土大量的动物骨骼我们全面予以收集，并特别关注这样一些问题：

1）动物和鱼类的比例及变化；

2）不同时期动物种属的变化；

3）鱼类体积的变化（可反映环境变迁或捕渔技术的改进）；

4）兽骨一类遗存与制盐业之间的联系？即是否存在盐产业的副产品-如腌制鱼（肉）、鱼酱等？

尽管我们提出了上述结论，但根据目前掌握的资料，尚不十分明确当时究竟如何用陶器制盐，在哪些地方制盐？工艺流程如何？盐产业的规模？是否存在贸易和交换？等。

（三）彭水郁山镇

郁山镇是一个比较偏僻的盐业产区。由于储量、质量、交通等各方面原因，这里的井盐业生产不象自贡、乐山等地那般举足轻重，具有一定的地方特点。但是，由于郁山盐泉具有的天然性和浅埋藏的特征，又很容易成为早期人类开发利用的盐业产地 [15]。假如真是这样的话，这一带的盐业开发必然与巴蜀、荆楚地区的早期人类活动密切相关。因此，应给予必要的关注。

（四）山东莱州湾地区

通过实地考察及对已刊布资料的梳理，了解到这一区域内盔形器的分布基本环绕莱州湾，西起无棣县，东止于胶莱河，南界大致蔓延到泰沂山系以北、胶济铁路（济-青高速公路）沿线。据各遗址点出土盔形器的比例，或可将上述区域进一部细化为两小区：1）高密度区。以莱州湾为圆心，沿海岸线15-30公里构成一面向海湾的弧，这一范围内凡商周遗址均出盔形器，而且所占比例甚高，最高占陶器总量90%以上。2）低密度区。在高密度区外围，商周时期遗址也经见盔形器，但为数不大，呈零星分布。

对盔形器的年代还有不同认识。一般将它们推定为商周时期；或将年代下限延伸至春秋-战国或更晚。对其功能也有不同看法。1）汲水器；2）煮盐或晒盐用具；3）陶臼。

结合四川及三峡地区的盐业考古实践，我们对盔形器有如下基本认识。1）盔形器集中分布于胶济线以北，尤以莱州湾近海滩涂地带最集中，有相当一部分出盔形器的遗址坐落在现今盐场范围内或附近。2）参考全新世以来海面的变化研究，距今3000年前后，莱州湾的古海岸线大致在现今海岸线以内15-20公里范围，也就是说，那些出有盔形器的遗址当时更加靠近海岸线。3）沿海滩涂地下水位高，加之潮水涨落，土壤高度盐碱化，极不利于农业垦殖。4）盔形器胎体厚重，不具备一般生活用具的特征。有的遗址还发现将盔形器集中放置在地面或窑内，表明盔形器是一种特殊的专业化生产用具。

莱州湾地区的盔形器形态与三峡地区的花边口圜底罐类似，遗址的埋藏状况也与三峡甘井沟一带的埋藏一致，与世界其他一些国家和地区制盐遗址的堆积及出土物也十分接近。此外，历史上齐国一直为重要的海盐产地，并因占有“渔盐舟楫之利”，而称霸一方。再往前看，《世本》记，“夙沙氏煮海为盐”。夙沙氏为传说中与神农同时的人物，被尊为海盐之神，其部族应活动在山东境内。可见，那里的盐产业出现的相当早。

（五）中原地区

中原地区重要的盐产地在山西南部的河东地带。古史传说“尧都平阳，舜都蒲坂，禹都安邑”。尧、舜、禹之所以将都邑选在靠近河东之地，首要原因是为了控制那里的资源，解池之盐即为其中之一。尽管上述传说还需要考古方面的证据，但晋南一带自旧石器时代以来古遗址的分布密度一直较高，暗示上述的推测并非空穴来风。

2000年，刘莉、陈星灿撰文（以下称简称刘-陈文）讨论了黄河流域中心-周边系统的相互关系，特别谈到了夏商时期跨地域控制和运输重要自然资源等问题 [16]。这里的资源即指铜、铅、锡等冶金矿物原料和民生必需品-食盐。夏-商早期将都邑建在洛阳-郑州冲击平原，这里土地肥沃，便于军事防御和发展经济，但也存在一些缺憾，即缺少社会必需的一些自然资源，如铜、锡、铅、盐等战略物资。为获取并保障这些资源的供给，夏-商的统治者便将他们的政治-军事触角延伸到蕴藏有这些资源的周边地区。

晋南拥有中原最大的盐池-解池。解池之盐经日晒即可结晶，且蕴藏极其丰富，是晋-陕-豫地区唯一的大型盐业资源。也是夏商时期各方争夺的重要战略资源。

刘-陈文统计，晋南已发现旧石器以来的古遗址300余处。到了龙山时代晚期，出现了以陶寺为代表的大型中心聚落。龙山以后，夏代没有将都邑选在晋南，而是建到了豫西。但这一时期晋南的东下冯类型文化则趋同于豫西的二里头文化，这说明两个地区一直保持着密切联系。到商代早期，晋南商时期文化则又与郑州商早期的二里岗文化保持一致。刘-陈文指出，这两次经历相似的文化变迁涉及一个有趣的问题：为什么夏人、商人都对晋南保持了浓厚兴趣？

刘-陈文通过对夏县东下冯遗址的分析，注意到该址第五期（约当早商二里岗下层）建造的一座夯土城，在城垣西南角建有40多座圆形建筑，分为7行，每行6-7座。经发掘可知，这组建筑形制非常统一，每座直径850-950厘米，基址为厚30-50厘米的夯土，高出周围地面，每座房基中心有一直径20-30、深80厘米的大柱洞。地表挖十字形沟槽，宽50-60、深80厘米，内有柱洞。基址周边还有一圈30-40个排列紧密的柱洞。这组基址可复原为无墙、无门道的木构建筑，地面被十字沟槽分割，空间狭小，不宜作为人类居住的房屋。此外，除发现少量的陶片外，基址周围不见其他遗物。反之，它们却更像古代的粮仓。可是，考虑到运城的地势、土壤及这组建筑的格局，刘-陈认为，粮仓说亦不足取。联系到当地重要的自然资源-盐，他们提出这组建筑可能是商代储盐的仓房，其形状与《天工开物》描绘的古代盐仓非常相似。

刘-陈还指出，东下冯出土了数量较多的大型陶器-蛋形瓮、敛口瓮，这两类器中的一部分可能被用来储藏河东盐池出产的盐。在豫西二里头发现的蛋形瓮和敛口瓮与东下冯的同类器一致，可能意味着河东盐池的盐在这一时期被运到了夏人的统治中心。从空间看，解池位于东下冯西南30余公里，发源于中条山的青龙河可将中条山铜矿、东下冯遗址与河东盐池连接起来，经青龙河、涑水、黄河及其支流可将中条山所产之铜、解池所产之盐运抵伊洛地区。如此，东下冯实际上扮演了由国家控制的自然资源集散地的角色。

刘-陈文认为，商文化在二里岗上层的某一时期突然衰落。值得注意的是，商文化在晋南的消失恰好与二里岗上层时期商文化向东方、向南方的扩张趋势同时，而商人向东、向南的扩张正是为了攫取那些地区的盐（山东）和铜矿（长江中游）等自然资源。

利用文献探讨河东盐池及这一地区在历史上曾扮演的重要角色的研究从很早就开始了。但结合考古资料进行研究者可谓寥寥。由此，我们认为刘-陈的研究很有价值。尽管他们的结论还带有较大的推测成分，也有不少问题还需要进一步推敲和澄清，但他们毕竟以新的视角提出了一些有趣的问题，这对今后该地区考古研究思路的拓展无疑是富有启发的。

注释

[1] 本项研究得到美国Wenner-Gren基金资助。

本项研究得到日本住友财团基金（The Sumitomo Foundation of Japan）资助。

[2] 四川省博物馆：川东长江沿岸新石器时代遗址调查简报《考古》1959年8期

四川省博物馆：四川省长江三峡水库考古调查简报《考古》1959年8期

[3] 中国社会科学院考古研究所长江队：四川万县地区考古调查简报《考古》1990年4期

[4] 1993年12月-1994年5月，本文作者曾负责在中坝和甘井沟口一带进行调查。

[5] 李小波：重庆市彭水县郁山镇古代盐井考察报告（待刊）

[6] 李水城等：莱州湾地区古代盐业遗址考古调查（见本刊本期）

[7] 蒋成、龙腾：蒲江古盐井遗址考古调查有重要收获《中国文物报》1999年3月3日第一版

[8] 忠县试掘工作组：忠县甘井沟新石器时代遗址试掘简况《文物》1959年11期

四川省长江流域文物保护委员会文物考古队：四川忠县甘井沟遗址的试掘《考古》1962年8期

[9] 1993年12月，北京大学考古系在承接忠县地下文物保护发掘的任务后，北京大学考古系李伯谦、赵化成及本文作者即赴忠县进行先期考察。

[10] 北京大学考古系：《四川省忠县三峡工程淹没区地下文物保护规划报告》，1994年8月31日（草案）。

[11] 见：四川省文物考古研究所等：忠县中坝遗址发掘报告（注）1《重庆库区考古报告集》（1997卷），重庆市文物局、重庆市移民局编，科学出版社，2001年。

[12] 巴家云：忠县中坝新石器时代晚及商周遗址《中国考古学年鉴-1991》，文物出版社，1992年。

[13] 王青：山东寿光大荒北央遗址发掘简介（待刊）

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0. 引言

安全生产是一切经济工作的生命线，建筑施工安全生产是保证建筑业持续、快速、健康发展的重要基石。通过加强基础设施建设，带动其它相关的产业发展，从而增加就业机会，由此可以看重出，建筑业在国家经济中的作用和地位。而建筑工程的施工过程当中，很容易发生一些意外事故，建筑安全直接关系到人民的生命财产安全，因此必须加强建筑业施工过程的安全管理，制定安全措施，从而提高建筑施工的安全管理水平，尽量减少事故的发生。

1. 安全问题发生的原因

1.1人为因素

建筑工程施工过程当中，绝大多数事故的发生都是由人的不安全思想和行为引起的，具体体现在：①管理人员违章进行指挥：②管理人员对施工现场的安检力度不够，客观存在的安全隐患没有及时被发现和重视；③操作人员不按照操作规定进行违章操作；④管理人员没有给操作人员进行安全技术交底；⑤操作人员缺乏安全意识等因素可能会形成安全隐患，进而有可能演变成安全事故。

1.2客观因素

物料、机械及生产对象等生产要素统称为物，而且在生产过程中发挥着重要的作用。而物在使用的过程中都会释放一定的能量，如果某些能量过量的释放出来，就很有可能引起安全事故的发生。在建筑施工过程中的主要不安全因素有：设施的安全度不够；所用的材料不合格；施工所用机械不合格；缺乏物的防护措施以及有害物质。在建筑施工过程总中，要特别注意这些因素，随时可能发生安全事故。

2. 安全问题控制措施

2.1加强对从业人员的安全教育和培训工作

在施工现场一线的操作工人，他们普遍文化素质偏低，而且流动性大，自我防护能力较差，没有高度的安全意识，据相关资料统计显示，在近年来发生的施工安全事故当中，大约百分之六十到七十的都是民工自身原因，因此要不断加强从业人员的安全教育培训，要杜绝施工过程中的任何不安全因素，防患于未然，让不安全因素被消灭在萌芽当中。

2.2加强建筑企业安全文化建设

（1）在施工过程中，要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本，关爱生命”的思想，切实落实“管生产必须管安全”的安全生产责任制，并严格遵循国家和地方政府有关的安全的法律法规。

（2）要具有较强的团队意识，树立安全的价值观，共同创造良好安全的施工环境。

（3）不断完善企业的教育和培训体系，让员工定期进行安全方面的法律法规学习，开展一些必要的安全操作技能培训和竞赛，从实质上提高员工的安全意识。

（4）建立一整套包括安全奖励、员工福利、人文关怀、安全考核、安全行为和责任约束等机制的激励和约束机制。

2.3加强落实和考核安全生产责任制

（1）要明确责任主体，使员工增强责任意识，全面落实安全生产责任制。首先要建立和完善其制度，把相关的安全责任核实到各个部门和具体岗位上，真正落实到施工中的每一个环节当中，要定期对各部门各岗位各个人员的执行情况进行检查，同时项目的总包要对各分单位进行督促，是各分单位建立合理健全的安全生产责任制，并予以落实。

（2）建立合理有效的考核机制，企业和各个部门的工作人员签订安全责任制合同，依据合同进行抽查，并在每一季度末对执行情况进行考核，年终进行评定。

2.4加强安全生产科研和技术开发

（1）要建立有效的防护体系，有计划和步骤的对安全技术进行开发和改造，使其安全措施接近标准化。

（2）不断对工艺进行改革，从而提高施工的技术水平，减少不安全因素，为建筑施工过程中提供良好的环境和条件，对新设备和新技术的使用，要同步实施安全技术。

2.5建立新的安全工作管理方法

（1）采用“抓两头、促中间”的管理模式，制定标准化工地的相关标准，并以标准化工地为榜样，不断落实现场的基础管理。

（2）随着企业规模的不断扩大，要对安全的监管模式进行改进，要对二级单位进行重点检查，督促检查二级单位安全保障体系的建立和落实。

（3）建立安全信用体系，对分包单位的安全资金投入、安全生产意识等方面进行信用体系评价，使企业内部真正建立诚信制度，对有关不良行为要严厉制止。

2.6安全措施的有效落实

在施工过程当中，一定要要将安全措施落实到位，对施工过程中各个环节的安全措施严格进行检查。不管是做什么什么样的工作，都需要具备一定的素质，要从根本上做到安全生产，就要提高从业人员的安全素质，切实做到对从业人员的安全和生产教育培训，然他们牢固树立安全第一的意识，从而减少安全事故的发生。

2.7建立安全生产统筹基金

企业应该建立安全生产统筹基金，将安全生产中必须的投入作为一种制度，以企业的销售收入为基数，根据一定比例投入安全技术经费，这些经费将用于安全经费、奖励及紧急情况处理等方面，为安全生产管理和质量体系的正常运行提供坚强的经济后盾，企业还应该制定不同招标方式项目的安全经费标准，制作经费使用明细表，从而确定各项工程应该投入的安全经费的标准，不断完善企业提取安全经费的制度。

2.8加强重大危险源工程安全监督管理

想要从根本上杜绝重大安全事故的发生，就要控制重大危险源。针对重大危险源，企业与项目部必须签订“重大危险源工程安全控制责任状”，在施工前必须制定相应的安全措施，以及应急方案、监控措施及紧急救护措施等，建立合理有效的安全管理制定，对有重大危险的工程进行严格的检查和验收。

2.9需要处理好的六大关系

建筑施工安全控制除过采取以上几点措施以外，还需要处理好以下几方面的关系：（1）安全与规模的关系。（2）安全与进度的关系。（3）安全与质量直接的关系。（4）安全与效益之间的关系。（5）认识到安全与危险并存。（6）安全与工程实施过程的统一。处理好这几方面的关系，可以保证施工的安全进行。

3. 结语

建筑安全管理和安全技术问题是一项极其复杂的工程过程，它和自然科学和社会科学领域都有着不可分割的联系，建筑业所有的施工操作都与施工安全有着密切的关系，因此在施工过程当中，应该将现场操作和安全生产责任制进行有机结合，严格遵守安全法律法规，使得安全管理工作有法可依，从而尽量降低安全事故发生的几率。如果每个人都高度重视安全，牢固树立安全第一的意识，就可以有效保障建筑施工的安全。

参考文献：

[1] 王宁.加拿大工程公司开展工程总承包和项目管理的考察报告[J].中国勘察设计2002（2）.

[2] 李有国.EPC管理模式的可行性分析[J].山西建筑.2008（34）.

[3] 杨庆山，李敬楠.浅谈建筑施工中的安全控制[J].价值工程.2010（4）.

篇10

衡水湖是华北平原唯一保持生态系统完整的内陆淡水湿地与鸟类自然保护区，是建设滨湖宜居城市的灵魂，而保护好、建设好、利用好衡水湖，优化湖区发展环境，具有重大而深远的战略意义。衡水市为了保护湿地资源，改善生态环境，积极履行国际《湿地公约》义务，采取了一系列有效措施，在实践中不断探索湿地保护的途径和经验，取得了比较明显的成效，尤其是以人为本、生态优先、保护衡水湖湿地和越冬候鸟栖息地的完整性，受到国内和国际社会的广泛赞誉[1]。

衡水湖的保护与开发是衡水市的大事和要事，随着“水市湖城”、“一湖三城”、“打造生态湖城，建造冀东南区域中心城市”等项目的启动，资源开发力度不断加大，污染物排放总量快速增长。其中水资源占有率与人口增长幅度越来越不成比例，衡水湖的发展不同程度上对环境造成了污染，而水资源的污染最为严重。预测当前和今后一个时期可能是衡水湖生态环境压力最为突出的时期，生态环境问题将成为影响衡水湖健康发展的重要因素。

1 衡水湖生态水环境现状

生态旅游目前已经成为全球旅游热点问题，衡水湖旅游自然景观丰富，有乡村山水风光游、观光农业游、民俗风情游，乡村风情游，目前衡水湖旅游项目多围绕水体开发，景观停留在自然风景，如水体、植物、动物等。近来随着衡水“水市湖城”等项目的启动，水污染物排放总量快速增长;同时周边工业企业及生活污水排入湖内、养殖污染、引蓄黄河水水质未达标等原因，使得衡水湖水质污染为《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准，造成水质富营养化，污染严重。衡水湖生态环境风险不断增大，生态环境安全受到挑战，生态环境问题将成为影响衡水湖健康发展的重要因素。

2 生态湖城建设中存在的问题

衡水湖良好的区位优势为发展湿地观光旅游提供了有利条件，在现有生态旅游基础设施建设滞后的条件下，势必会面临水污染加大、生物多样性面临严峻挑战、水体娱乐功能下降等问题。分析衡水湖水环境存在的问题有一下几点：

衡水湖湿地定位不准确。地方政府混淆了湿地自然保护区和湿地公园的概念，将自然保护区视为湿地公园和房地产开发建设用地，破坏了衡水湖湿地生态系统的完整性[2]。

衡水湖湖水的持续污染。由于冀州生产生活污水的排放、湖区农村生活污水、网箱养殖、水产养殖及水生植物的腐烂等造成衡水湖水系统的污染，且受污染后很难短期内恢复。根据统计显示，目前我市生活污水排放量正以5%每年的速度逐年递增，所以，当前治理生活污水是解决环境问题的首要目标;而湖区内网箱拦网围埝养殖规模逐年增大，大量鱼类粪便、饲料残渣腐败后污染水质，带来了湖水富营养化问题;而渔药残留则易导致重金属蓄积污染，目前个别水域已经出现水质恶化和鱼类病死现象。严重破坏了湿地生态环境和生态系统。如不果断应对，任其发展下去，不久的将来，湿地功能丧失，湖区发展无以为继，借湖兴市、人与自然和谐发展成为无稽之谈。

由于衡水旅游业的发展，随着“马拉松比赛”、“衡水湖号”系列旅游千人团等活动的开展，迎来了大批游客，势必会增加湖水污染速度，加重水质富营养化。

3 水污染解决措施

对衡水湖生态环境做走访调查，依据衡水湖地理环境、水污染现状等，提出衡水湖可持续发展的措施或法规。

3.1 制定衡水湖湿地生态环境法律法规，强化生态环境法制建设

生态环境执法系统建设。要加大衡水湖法规的宣传和执行力度，包括加大执法频次和处罚力度，使人们感受到国家和政府对环境保护的重视，形成全社会支持生态环境保护的有利舆论氛围，倡导“爱惜衡水湖，保护衡水湖，呵护衡水湖”的宣传理念。

3.2 健全污水处理系统

首先，提倡家庭合理节约用水，禁止乱排。然后，防止湖周围农药和化肥污染水资源，严格执行《农药安全使用标准》及相关规定，提高农药用药水平;同时科学合理使用化肥，积极推广有机肥和无机肥相结合的发展道路，开展化肥质量监测，严格杜绝不符合要求的化肥，从基础上防止水污染。

3.2.1 生活污水

衡水湖水污染特征不同于城市和中小城镇，污水水质区域差异大，污染源种类和数量多，污水水量小且排放分散，污染范围大和水质水量变化系数大等特点。那么生活污水处理技术的选择以经济、适用和简便为原则，综合分析技术本身的特征和当地的特征因地制宜，如活性炭技术[3]，其制备的原材料随处可见，包括核桃壳、竹材、烟杆等废弃物，发展前景好，且在国际上净化效果已得到众多国家首肯。

3.2.2 人工湿地污水处理系统

在自然湿地的基础上进行强化，形成一个生态环境，包括动物、植物和微生物，通过一系列生理生化反应，如吸附过滤、沉淀、植物吸收和微生物降解等，达到高效净化湿地污水的目的。该技术操作简单，对技术水平要求不高，出水常用于灌溉农田。已有研究表明：当污水中污染物浓度较低时，人工湿地污水处理工艺对，对P和N的去除率分别可达到90%和60%。由此可知，人工湿地污水处理技术具有一定的应用前景[4]。

3.2.3 水产污染

水产污染应由政府出面进行整体规划部署，按照部署取缔衡水湖水域内网箱、拦网、围埝等人工养殖行为，结合扶助和合理补偿政策，力争达到衡水湖水质改善、生态水产品总量较大幅度增加、湖区居民生活水平较大提高等目标。

3.2.4 水质的富营养化

衡水湖湿地不同区域内富营养化的差异大，即总磷和氨氮含量的差异大。冀州小湖因吸收了较多的城市污水出现了严重的富营养化;而大赵闸为湖水水质较好区域，应注意保护。针对湖水富氧化问题，进行了水生植物净化污水的研究，已成为水质净化的焦点问题。而据《衡水湖自然保护区科学考察报告》记载，衡水湖常见的水生植物共有27属37种，水生植物丰富，而有关水生植物研究表明：一方面，水生植物在生长过程中能够不断地吸附、吸收、分解水中的营养盐和污染物，有利于维持较好的水质，起到净化水质的作用;另一方面，收割困难，大部分自生自灭沉积湖底，加重了湖水的富营养化程，而水生植物控制生长面积、利用途径及搭配仍需进一步研究。

3.3 强化法律责任

扩充法律责任条款，增加应受处罚的情节种类，细化应受处罚的情节，加大处罚力度。同时还应规定违规之后的补救性措施，如限期整改、补正等规定。对排污者，通过一系列的措施规范其行为，从而促使其达标，而处罚并不是最终目的。如此才能有效地防治水污染。防治水污染是一个系统工程，它需要政府、企业、个人共同的（下转第34页）（上接第26页）努力，需要各种法律、法规的共同作用，才能保护湖区环境，改善衡水湖水质，否则会影响“生态湖城”建设。

4 衡水湖湿地水环境发展前景

水环境保护是社会公众的公共需求，也是社会、经济可持续发展的必要条件。人们往往只看到衡水湖在供水、灌溉、旅游等方面给其带来的直接、有形的利益，却忽视了水域生态系统为人类带来的长远的隐形的损害。一旦使生态系统遭到破坏，不仅大自然无偿提供给人类的服务功能将下降或丧失，甚至会遭到大自然的强烈报复。尤其是水污染治理迫在眉睫，作为一种公共事业，应由政府来承担。在政府干预下进行景点的人工开发和娱乐设施的建立，一定要制定长远规划，规划不能随意更改，从而使衡水湖成为衡水市最大的亮点和品牌，为人们创造一个最佳的宜居环境。

【参考文献】

[1]张彦增，尹峻岭，崔喜东，等.衡水湖湿地恢复与生态功能[M].中国水利水电出版社，2010：1-3.

篇11

一是经过积极协调，县委、县政府于年初相继出台了《关于进一步加强教育工作的决定》（*发[20*]7号）、《关于大力加强职业教育的决定》（*发[20*]8号）两份重要文件，从政策上为教育发展创设了一个良好的外部环境。仅就这两份文件中明确提出的由县财政单列的除正常拨款外的各类教育专款，每年就达1003万元。二是通过艰苦努力，全年争取到省、市各类项目资金4200多万元，惠及1*所中小学；争取到县上重点工程资金1600余万元，并促成县委、县政府作出了迁建扩建县职教中心、新建公刘小学、公刘幼儿园的重大决策，为培育壮大我县优质教育资源奠定了良好的基础。三是采取作汇报、搞座谈、广宣传、勤联络等措施，积极争取县上领导和社会各界对教育工作的理解和支持，收到明显成效。后半年以来，县委、县政府主要领导多次深入局机关和基层学校，搞调研，作指导，有力地支持和促进了教育工作。

二、重点工程进展顺利

一是投资1600多万元，先后完成了*中巷拓宽改造工程和范公中学二期校建工程，相继启动了*县中学综合实验楼工程和紫薇中学综合教学楼工程，极大地改善了城区学校的办学条件，加快了城区学校标准化建设步伐。二是完成投资944万元，实施了15个国家危房改造项目工程，新建教学楼、图书室验楼18幢13043平方米。截止年底，除6个项目正在实施外，其它9个项目均已竣工并交付使用。三是投资45万元，实施了2个生态校园项目，新建服务用房150平方米。四是投入20万资金，维修了义门中心小学及城关小学教学楼楼顶，确保了校舍安全。4月份，在县政府组织的重点项目建设工作评比中，县教育局被评为“重点项目建设先进单位”。

三、布点调整力度大

按照县上新农村建设规划和人口分布变化情况，县局及相关校区制定了切合实际的布点调整计划，强化了实施办法和措施，进一步加大了布点调整工作力度。暑假期间，通过耐心细致的思想工作和艰苦顽强的协调督查，全县先后撤除小学25所，使我县中小学总数由原来的226所减少到201所，进一步优化了教育资源配置。新民学区在布点调整工作上意识超前，措施得力，步伐快，力度大，效果好。今年，该学区共撤除小学5所，学校总数由原来的10所一下子减少到5所，从根本上解决了学校数量多、规模小、师资力量分散、教学质量参差不齐的问题，这一做法值得其它学区借鉴。

四、“两基”工作成效显著

一是工作精神感人。为了巩固“两基”工作成果，提高“两基”工作水平，全面做好“两基”迎验工作，全县教育系统的广大干部和教师，积极主动，全员参与，夜以继日，加班加点，跑资金，购设施，刷墙壁，建部室，补资料，填表册，几上几下，毫无怨言，用实际行动向社会展示了教育系统的良好形象，为我县“两基”巩固提高工作做出了积极的贡献。龙高镇、车家庄乡、城关镇、炭店乡等乡镇的中心小学，“两基”迎验工作策划实、工作细，动劲大、效果好，为全县中小学做出了表率，为我县教育工作争了光，值得充分肯定。二是“两基”工作取得实效。“两基”迎验期间，全县累计投资475万元，刷新墙面69300平方米，修砌围墙3000余米，添置各类教学仪器13252台（件），购置图书5万多册，建成标准化部室23个，进一步充实了学校内部教学设施。同时，全县累计整理完善各类档案资料15万册，编写乡镇《“两基”资料汇编》16本，县局还组织力量精心编写了《*县“两基”资料汇编》，印制了规范的中小学分布图。三是“两基”工作获得殊荣。我县的“两基”工作顺利接受了朱静芝副省长的检查和验收，受到了朱省长的充分肯定和高度评价。我县在市政府组织的全市“两基”工作专项评比中，被评为一等奖，并被省政府命名为“两基”工作先进县，受到省市的表彰奖励。

五、教育创强步伐加快

一是初步完成了教育强乡镇创建任务。经过艰苦努力，年内相继有城关镇、炭店乡2个乡镇顺利通过省上验收，被命名为省级教育强乡镇；底店乡、韩家乡、永乐镇顺利通过市上验收，被命名为市级教育强乡镇。截止目前，我县已建成省级教育强乡镇5个，市级教育强乡镇10个，基本上完成了教育强乡镇创建任务，为20*年全面实现教育强县目标奠定了坚实的基础。二是中小学骨干体系建设取得新进展。车家庄中心小学、炭店中心小学被命名为市级素质教育优秀学校，西坡中学被命名为省级平安校园，龙高中学被命名为市级平安校园，范公中学被评为市级文明校园。

六、德育工作得到加强

一是德育制度落实较好。全县大部分中小学均能贯彻落实县局制定的《*县中小学德育工作常规管理办法》，坚持开好“三会”，即学年德育工作专题会、学期班主任工作交流会和月德育工作例会，搞好“两活动”，即家长接待日活动和家长开放日活动，学校德育工作初步迈上制度化、经常化的轨道。二是德育活动开展经常。多数中小学普遍开展了争创“新三好”，文明行为养成年、“远离网吧、告别陋习”演讲、征文和签名等系列主题活动，基本上做到了月月有主题、周周有活动。实验小学、龙高中学等校区，常规德育工作持之以恒，主题德育活动开展扎实，德育工作富有特色，效果实在。一年来，全县中小学累计举办法制安全讲座120多场次，举办各类主题德育教育和实践活动280多场次。三是德育工作收效明显。年内全县中小学未发生重大学生违纪违规事件和违法犯罪案件，广大中小学生的综合素质和文明修养明显提高。全年累计涌现出省级三好学生2名，县级三好学生48名、优秀学生干部32名、优秀少先队员31名、优秀幼儿41名，县级三好学生300名。在全国中小学书信大赛和全市环保征文活动中，我县共有48名学生获得等次奖。同时，全县还评比表彰了*县中学等9个德育工作先进集体、孙录群等55名德育工作先进个人、蒙银栓等20名优秀班主任、武会芳等38名优秀辅导员，德育骨干队伍进一步得到壮大。

七、学校管理日趋规范

一是加大了监控矫正力度。针对全县中小学管理方面存在的突出问题和薄弱环节，县局组织力量扎实开展了“常规管理百校行”和“常规教学一日查”活动，检查组采取不打招呼、随机抽查的方式，针对性地进入学校，深入课堂，发现问题，现场剖析，强力矫正，有力地规范和加强了过程管理。一年来，两个检查组深入学校120多所，走访师生200多人次，召开座谈会20余场次，听课160多节次，编发专题通报18期，责成管理混乱的4所学校和严重违规的3名教师做出了书面检查，进行了认真整改，并对这些学校和个人进行了追踪复查。同时，县局主要领导和主管领导也经常带队亲自深入基层学校，查实情，找问题，搞座谈，作指导，有效地促进了学校管理水平的不断提升。二是学习借鉴了先进地区的管理经验。年内先后3次组织部分中小学校长和局机关管理人员外出参观考察，学习借鉴了先进地区的办学经验和管理方法，更新了管理观念，激活了管理思路，促进了我县学校管理改革。三是征集了加强管理提高质量的意见和建议。为了全面提升我县学校管理效益，县局多次召开了不同层次的座谈会，发放了意见征询书，征集到建设性意见和建议20多条，既体现了管理工作的民主性，又促进了全县中小学管理工作。在广大校长和管理人员的辛勤努力下，大多数中小学管理工作严格规范，教育教学井然有序，学校管理基本上迈上了规范化的轨道。*县中学、范公中学、城关中学、紫薇中学、北极中学、新民中学、小章中学、龙高中学、车家庄中学、城关小学、实验小学、城关学区、水口学区等校区在实现规范化管理的基础上，大胆创新管理方法，在学校管理改革上有新突破，初步形成了自己的管理特色。

八、质量措施不断完善

一是建立了教学质量目标责任制。实行领导包片、股室包乡镇、干部包学校的质量包抓责任制和校区质量目标责任制，县局与各校签订了教学质量目标责任书，提出了数字化的硬指标。各中小学也逐级签订了教学质量目标责任书，把抓质量的任务分解到了每个班子成员、每个任课教师，逐层夯实了目标任务。二是加强了质量考核。一方面，加大了教学质量在校区综合工作评估中的赋分权重，突出了教学质量的核心地位；另一方面，除严密搞好毕业年级的质量检测之外，还组织了部分年级部分科目的质量抽检，并将抽检成绩和学科竞赛成绩按一定比例纳入了质量考评。三是加大了教学质量末位淘汰力度。年内除对3名教学质量位居同类学校末位的校区校长进行免职之外，还对2名教学质量连年靠后的校长做了调整。四是全力培养壮大尖子生队伍。县、校两级大力开展各类学科竞赛活动，积极组织尖子学生参加省市和国家举办的各类学科竞赛，并对部分年级20%的尖子学生进行了质量检测，有力地培养和壮大了尖子生队伍，初步提升了我县高考后劲。一年来，组织各年级学生开展县级学科竞赛18次，参赛学生达9000多人次；推荐学生参加市级以上学科竞赛7次，参赛学生1600余人，120多名学生获等次奖。五是狠抓了高考管理。在指导督促四所高中召开好高三复课动员会的基础上，县局研究制定了20*年高考复课工作安排意见，针对性地提出了加强和改进高三复课工作的措施和要求，并及时召开了全县高考复课工作会，对20*年高考复课工作进行了周密安排和部署。11月上旬，县局组织*县中学、范公中学校长及高考管理指导小组部分成员赴苏、浙两地考察学习。考察归来后，及时召开了考察学习座谈会，研究撰写了考察报告，提出了抓管理促质量的10项具体措施。秋季开学以来，县局主要领导、主管领导经常带领高考管理指导小组成员深入*县中学、范公中学推门听课，召开座谈会，为高三师生鼓劲加油。六是狠抓了优质生源巩固。*县中学和范公中学采取减免学费、发放奖金及入户动员、政策吸引等措施，全力动员，争取全县中考前600名学生和高考落选高分学生入学报到及插班复习。经过两校师生的艰苦努力，今年我县优秀高中学生外流的现象明显下降。

九、教研教改成绩明显

一是顺利实施了高一年级课程改革。暑假期间，县局组织各高中全体教师参加了省、市、县三级课改培训，为高一年级实施新课程提供了师资保障。秋季开学后，全县四所高中充分发挥高一年级组和学科备课组的职能，组织教师认真钻研新课标、新教材，积极探讨新思路、新教法，边教边研，边学边改，高一年级课改工作实施顺利，开局良好。二是加强了对初中、小学课改教学的全方位指导。县教研室全年组织教研员深入基层听评课900余节，作专题讲座20余场次，上示范课25节次，有效地指导了课改教学。同时，县教研室还组织相关校区开展了新课程特色创建活动，指导、帮助城关小学等4所学校总结、提炼了特色创建成果和经验，并利用《课改通讯》进行了推广和交流。三是新课程常规教学建模研究取得实效。县教研室组织专职教研员与一线教师结对研究，共同探索，归纳总结出了12种各科常见教学模式，并通过《课改通讯》推广到各校区，有力地指导了课改教学。在此基础上，县教研室组织力量研究制定了新的《课堂教学评价标准》，较好地规范了课堂教学。四是教育科研成果较多。一年来，全县广大教研人员、管理人员和专任教师紧紧围绕管理与教学，潜心研究，认真探索，撰写了大量论文和案例，其中有60余篇获得省市级奖励，160多份被县教研室作为优秀教学成果收存。

十、队伍建设有新进展

一是充实了师资力量。通过面试和试讲，择优招录了82名师范类本科应届毕业生，并为职教中心招聘了3名专业课教师，进一步优化了师资结构，有力地提升了队伍的整体素质。二是强化了队伍培训。先后选派41名中小学校长参加了中、省、市三级校长提高培训，2名管理人员赴江苏省南通市挂职锻炼，进一步提高了校长队伍的管理水平。组织278名中小学教师参加了不同层面的新课程培训，352名教师参加了市级信息技术应用培训。同时，县局还举办了现代远程教育技术能力培训和考核，参训教师达1800多名，其中800名教师取得合格证书。三是狠抓了技能竞赛。年内相继开展了中小学教师“同课竞技”、初中教师基本功大赛、优秀课件展评、新课程资源与学科整合展评、“教学能手”、“教学新秀”评赛等岗位业务技能竞赛活动，参与教师达1000余人，300多名教师获等次奖，47名教师被评为教学能手，24名教师被评为教学新秀。这些活动的开展，有效地提升了广大教师的执教能力和教学水平。四是实施了“三名”工程。年内推荐31名校长、3名教师参加市级知名校长、知名教师联评，另有4名教师被评为市级学科带头人。五是推行了支教制度。选派了20名城区骨干教师到韩家九年制学校、蒙家岭九年制学校和底店学区，开展为期一年的改薄支教活动，加强了偏远山区的教师队伍建设，促进了城乡教育的均衡发展。下乡支教的绝大部分同志，勤教敬业，坚守岗位，勇挑重担，悉心指导，为三个偏远校区带来教学的活力和清新空气，受到当地师生的一致好评。六是落实了相关待遇。首先是经过积极协调，为教育系统304名临聘和44名退养民办教师提高了工资待遇，其中合同民办和县聘教师月工资提高到400元，副业工工资提高了200元，退养民办教师提高了100元；目前，学前教师的工资待遇问题正在协调解决之中。其次是按政策落实了“三五”人才、特级教师等特殊人才的相应津贴，并为城区下乡支教的教师每人发放了1000元生活及交通补助。这些问题的适时解决，充分体现了以人为本的治教理念，极大地调动了特殊群体教师教书育人的积极性，有效地增强了教师队伍的凝聚力和战斗力。七是加强了教育和管理。在县局依规严肃查处一批反面典型的基础上，8月下旬，各中小学普遍开展了师德行为自查自纠达标月活动，切实进行了师德教育和纪律作风整顿，收效显著。各校区组织全体教职员工认真对照《教师职业道德规范》和“八荣八耻”要求，查找问题，强力整改，有效地遏制了违纪违规行为和师德失范现象。

十一、电教工作有新突破

一是设施配置成效显著。经过积极协调和全力争取，为部分中小学争取到78套卫星接收系统，42套光盘播放设备，一套计算机教室设施，总价值达155万元。这些设施的到位，使得我县初小以上学校基本普及了天网系统，有力地加快了我县教育信息化进程。同时，为7所中小学争取到“陕西省基础教育专项经费”采购项目配发的图书、实验仪器和体音美器材，总价值37万元。二是网络建设进展明显。年内为蒙家岭和韩家九年制等中小学接入宽带，连通了教育局域网，如期完成了市上下达的60所学校的上网任务。三是信息传递力度加大。全年下发信息200多条，上传新闻66条。四是管理应用再上台阶。县电教中心组织全县中小学深入开展了远程教育管理应用年活动，采用以查督用、骨干带用、活动促用、研究善用等鲜活形式，收到了明显成效。

十二、职业教育成绩喜人

篇12

根据最近的统计资料(2006年4月),目前全国已有161所高等院校开设工业工程(IE)专业。有迹象表明,开办工业工程专业的院校还在不断增加。南京大学是在2003年向教育部申请开办工业工程专业的,在全国开办工业工程专业的院校中,属于新办院校。当年即在南京大学其它专业选拔了愿意转入工业工程专业的23名学生作为第一届学生。2004年正式在全国招生。2007年将有第一届毕业生,接受社会和市场的检验,目前就业情况良好。从着手开办工业工程专业开始,我们一直在思考的问题是如何培养具有南京大学特色的IE专业?我们的培养目标是什么?因为这两个问题不解决,后面的教学计划、课程设置、教学实践将无法设计、安排和落实。

1工业工程的学科体系

在回答上述两个问题之前,首先必须弄清楚的是工业工程的学科体系和特点,即回答什么是工业工程以及如何区别工业工程与其它学科的界限问题。说到什么是工业工程,业内人士自然会想到AI-IE(美国工业工程师协会)关于工业工程的那一大段定义,把定义念完之后,非工业工程专业人士还是未能理解什么是工业工程。简单地说,工业工程就是“用技术的方法系统、经济、有效地解决技术和管理问题”。这一简单定义首先将IE专业与其它专业区别开来。IE用技术的方法来解决管理问题,而其它管理专业(企业管理、公共管理等)则不能用技术的方法来解决管理问题[1];IE与其它工程学科的不同在于:①IE可以解决管理问题,其它工程学科则只能解决技术问题;②IE用系统方法解决复杂系统的技术和管理问题,其它工程学科做不到。

下面我们再来分析这一简单定义背后所隐含的IE学科体系和特点。①交叉性。IE是把技术和管理有机结合起来的一门边缘学科/交叉工程学科[2],这意味着IE专业学生不仅要学习技术类课程,而且要学习管理类课程,更重要的是把技术和管理有机地结合起来,这需要在整个的教学过程中具体贯彻落实;同时也决定了IE专业培养的是复合型人才[3]。②系统性。IE用系统方法解决复杂系统的技术和管理问题,这意味着IE专业学生对系统有着更高、更抽象的见解,能够站在系统的高度,对系统问题进行规划、设计、管理、改进和创新[4];这同时意味着IE专业学生能够领导跨学科团队进行工作,能够成为一个有效的管理者。③创新性。从IE发展历史看,一百多年来,这一古老的学科,仍然具有生命力,长盛不衰,其根本原因就在于它的创新性,根据社会发展需求,不断改革课程体系和教学方法,以适应社会经济环境的发展变化[5]。这也印证了IE专业的一句行话,“改善无止境”(Itisalwaysabetterway)。④工程实践性。IE专业的目标是用技术的方法来经济、有效地解决社会系统的现实问题,这意味着IE培养的学生具有解决社会系统现实问题的能力。IE重在应用、重在实践,离开了实际系统的应用,离开了实践,IE也就不复存在了。

在充分分析IE特点的基础上,再来描述IE学科体系如图1所示[6-12]。

第一层:公共基础,包括数学、物理学、文学和外语。

第二层:专业公共基础,包括社会学、经济学、管理学、工程学、系统科学。

第三层:专业基础,包括运筹学、计算机与信息科学、控制论。

第四层:专业课程与应用方向,包括设计改善、分析评价与决策、过程控制和综合应用。

2培养目标

在对IE学科体系及特点充分讨论,形成共识的基础上,我们制定了IE专业的培养目标:使学生具有良好的人文素养和沟通技能;掌握扎实的数理基础理论、宽广的经济管理知识、实用的工程信息技术;能够熟练运用工业工程的基本原理和方法,对生产和服务系统进行分析、规划、设计、运作和管理,成为适合制造业和服务业需求的复合型高级工程技术管理人才。

上述培养目标勾画出了南京大学工业工程专业的基本特色:①强调文理基础。在南京大学办工科,应充分利用南京大学文理见长的优势,这也是大学科交叉的基础,将文、理、工融合起来,要比将技术与管理融合起来具有更加深远的意义和影响。②明确工业工程技术体系。在前面的IE定义中,我们只强调用技术的方法来解决技术和管理问题,并没有规定用什么样的技术,这就给各个学校的IE专业发展提供了广阔的空间,各校在开办IE专业时,将根据各自学校的优势和师资的优势,选择恰当的技术作支撑。全世界各个学校的IE专业几乎都各不相同,其最大不同,就在于所采用的技术不同。文献[13]认为,工业工程的技术体系包括三大类,社会学、经济学、管理学、工程学和系统科学是其理论基础,工程技术、信息技术是其支撑技术。我院在信息技术方面具有长期的研究积累和成果,不少教师具有计算机或信息科学专业背景,大部分教师具有信息系统设计、开发与实施经验,未来的社会将是信息社会,因此,将信息技术作为IE的关键技术之一写入培养目标,是恰当的[9],也是符合我院实际的。③明确具体的应用对象。前面谈到,IE特点之一是工程实践性,培养的IE学生在什么行业发挥作用呢,我们的培养目标明确指出在制造业和服务业。制造业包括各类离散制造型企业和流程型企业,主要应用工程信息技术来解决制造过程中的技术和管理问题,如管理控制一体化问题、企业内部物流问题等。服务业主要是指物流与供应链管理以及金融工程,这是我院的强项,可以将许多科研成果应用到教学工作中。④强调从系统级解决问题。作为南京大学培养的IE专业学生,要求能从系统角度解决生产与服务系统存在的问题。

3课程设置

明确了IE专业学科体系和培养目标之后,课程设置应该不是一件困难的事。但在教学实践中,我们发现如何教好每一门课和界定课程之间的联系与差别是关键。

从图1可以清楚地看出IE学科体系及其相互关系,但不能保证所有任课教师都是IE出身,都能理解IE,这就是困难之所在。我们的学生经常会问,为什么要学习这一门课,它和IE有什么关系?不是每一个任课教师都能清楚地回答这样的问题,也不是每个任课教师的回答都正确。这需要IE专业的教师来回答。

我们可以把IE专业课程体系分成6个模块,如图2所示。每个模块包含若干课程。如分析计算模块,课程包括运筹学、高级运筹学、概率与数理统计、数值分析;计算机信息技术模块,包括计算机技术基础、C++程序设计、数据结构、数据库原理与应用、微机原理与应用、管理信息系统等;工程技术模块,包括工程图学和计算机图学、机械设计基础、机械制造基础、现代制造系统等;经济模块,包括管理经济学、财务会计、工程经济学、金融工程、金融计量学等;管理模块,包括管理学、供应链管理、人力资源管理、质量管理、项目管理等;IE核心模块,课程包括工业工程基础、生产管理、人因工程、物流工程等;每一个模块内的课程有实验和设计项目,每一个模块内的课程之间也有实验或设计项目,在模块之间也有实验和综合性实验项目,以培养学生综合应用所学知识解决实际问题能力;最后还有产业/方向模块,其目的是给学生在某些产业方面更多更强的知识和训练。在实施这一教学理念的过程中,我们强调,1)要界定清楚每一个模块内的课程之间的联系和区别。规定课程的学时数、课程大纲和教学要求,规定哪些内容在哪门课程中介绍,介绍到何种程度,后面的课程在内容上如何覆盖和加深等。2)模块之间的衔接和关联,这是体现技术与管理有机结合的关键。

4教学实践

由于IE的工程实践性,在教学过程中必然要强调IE专业的实践环节。这可能包括两个方面,实验教学和实践教学。在我国,经过十多年的发展,在管理科学与工程教学指导委员会的指导下,再加上学习发达国家的先进经验,IE实验教学体系已基本形成,各门课程所要求的实验内容已基本确定,但问题在于如何开展实验课,保障实验课的质量,改善实验效果。由于受实验场地、设备资源和时间的约束,实验已成为一个验证过程。我们的理念是提供一个实验平台和实验要求,让学生自己来设计实验,分析实验结果并提出改进方案,真正让学生自己动手做实验,使学生印象深刻。实验中出现的问题,让学生自己解决,不知不觉中培养了学生利用所学知识综合解决实际问题的能力。超级秘书网

鉴于现在的学生极少经历过社会实践的事实,在教学环节上加强实践教学环节。如金工实习、工厂参观、短期企业调查、专业实习等,使学生对企业有一个感性认识。这虽然加大了教学投入,但对于改善教学效果,起到了良好的促进作用。

5结论

实践已经证明,IE无论是在发达国家,还是在发展中国家都得到了蓬勃发展,在社会经济建设中发挥了重大作用,中国对IE专业人才的需求将大大超过供给。而且,社会对IE专业人才的需求是多方面、多层次的,各个学校在办学过程中,如能注意发挥各自的特色和优势,必将充分发挥IE专业潜能。良好的培养目标和教学计划的设计是成功的基础,但真正的成功还有待于社会实践的检验。

参考文献:

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[2]陈友玲,张浩,王成明.21世纪工业工程专业建设及人才培养[J].重庆大学学报:社会科学版,2003(6):141-142.

[3]韩可琦.工业工程专业培养的目标——复合型人才[J].煤炭高等教育,2002(1):66-67.

[4]郭位,BryanDeuermeyer.工业工程课程的最新沿革[J].谭芙蓉译.工业工程与管理,2005,10(2):1-5.

[5]胡宗武.工业工程学科形成与发展综述[J].工业工程与管理,1998,3(4):56-58.

[6]代颖,武振业,马祖军.工业工程学科体系现状及发展趋势[J].西南交通大学学报:社会科学版,2002,6(2):62-66.

[7]张玉麟.21世纪实施工业工程面临的挑战与思考[J].现代管理,2003(1):59-62.

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[9]魏一鸣,范英,徐宣.工业工程的过去、现在与未来[J].南开管理评论,2000(2):19-22.

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