时间:2023-03-10 14:50:21
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为了解决眼下这个十分棘手的问题,公司领导积极分析得出以下结论:银行与企业是一种相辅相成、互惠互利、共同发展的关系。这些年来,我公司与银行互相配合、精诚协作,对全市经济社会事业发展也是做出了贡献的。但从当前出现的问题来看,存在了一些不可忽视的问题,尤其是公司“贷款难”和银行“放款难”问题,这是双方合作不够的具体表现。公司***经理认为只有加强银企合作,才是最好的解决办法。为了从银行那里得到贷款,公司**经理,多次找到银行负责人,就贷款事宜进行讨论。并通过以下措施来与对方交涉。
一、告诉银行方面我们的诚意
1、我们***公司在这次金融危机中只是暂时性的遇到了困难,出现了资金上的困难,但是我们**公司是讲究诚信的,否则我们也不会发展起来。
2、我们有规范的财务制度,有很高的企业管理水平。公司有规范的账册、规范的核算,有清楚明白的经营和盈亏数据,可以让银行方面实实在在地看得到我们公司的发展情况。
二、采取积极行动
1、和银行保持互动。公司***经理邀请银行负责人来我公司实地考察,通过展现自身实际情况,让银行发现我们是有潜力的企业,让为他们伸手拉我们一把;
把开展小额担保工作做为党和政府密切联系群众的“民心工程”来抓,在全县深入开展了“进百家门,知百家事”调查活动。一是社区专干走下去。县劳动社会保障局联合城关镇、四个社区居委会开展专项调查,由局领导带头主抓,社区专干分片包干,逐户逐户摸清下岗失业人员的基本情况。二是问卷调查报上来。科学设计调查问卷,向重点行业、重点地段、重点人员发放问卷,抽样调查,提高调查的准确性。三是张榜公布核出来。对符合条件的下岗失业人员张榜公布其出生、就业状况、家庭收入等,接受群众监督,对群众举报。经核实不符合条件的及时予以纠正。提高调查的透明度。通过三管齐下,做到了家庭情况清、就业状况清、社会关系清“三清”。调查统计显示,在7329名下岗失业人员中,有6078人实现就业,其中有1336人从事灵活就业,1420人在企事业单位就业,2445人在外打工,877人在家歇业。在这些下岗失业人员中,有892人有一技之长,有创业欲望,但缺少启动资金。这些调查材料,为科学决策提供了第一手资料。
二、激活“三个机制”,社会参与群策群力,把开展小额担保贷款工作作为“德政工程”来抓
建立“政府引导、部门协调、社会参与”的帮扶机制,营造了人人关心、支持、参与扶持下岗失业人员的浓厚氛围。一是政府推动。召开了县长办公会议,专题听取情况汇报。成立了常务副县长任组长,劳动、财政、银信部门负责人为成员的小额担保贷款资格审查领导小组,统筹协调有力。县财政在十分困难的情况下,注入担保资金210万元,解决根本问题,推动工作顺利开展。二是部门联动。形成了“劳动部门主动牵头,财政、工商、银信部门主动配合”的高效运作格局。财政部门保证了担保基金的按时足额到位,从而实现了在全市率先启动。工商、税务部门大力推行便民服务,保证办证办照快捷准确。农业银行、信用联社简化程序,热心服务,积极发放贷款。同时,组建了创业服务中心,对贷款的再创业人员实行跟踪管理,形成创业、就业、再创业的良性循环。三是干部主动。单位干部职工积极为自己的下岗失业人员亲友开展政策咨询,代办各种手续,踊跃为亲友承担工资担保。
三、把住“三个环节”,具体运作明明白白,把开展小额担保贷款工作做为“阳光工程”来抓
坚持“既办成好事,又规避风险”的原则,突出两性(可操作性、严密性)一化(规范化)。一是严密操作。我县根据上级文件精神,结合我县实际情况,制定了《汝城县再就业小额担保贷款实施细则》、《汝城县再就业小额担保贷款发放工作流程》、《汝城县小额担保贷款资格审查领导小组工作细则》、《汝城县下岗失业人员小额担保贷款担保中心工作细则》等一系列操作性强的政策措施,为我县顺利开展小额担保贷款工作,规范放贷行为营造了一个良好的制度环境。二是严格程序。严格按照“个人申请、社区推荐、资格审查、中心担保、银行核贷”的工作程序,成立了具有企业法人资格的下岗失业人员小额贷款担保中心。为维护广大下岗职工的利益,防范贷款风险,确保资金安全,除严格按规定组织小额贷款项目评审外,还特别规定小额担保贷款的申请人必须有国家公职人员(工资由县财政工资统发中心发放)提供的反担保,作为担保中心审批的先决条件。从而有效地防止了不良分子套取贷款,确保了资金安全,维护了广大下岗失业人员的根本利益。三是严肃纪律。对下岗失业人员弄虚作假骗贷的,进行公开嚗光,三年内不允许享受小额贷款政策,对国家公职人员违规提供反担保的,由所在单位负责人进行“警示谈话”,从而确保落实政策的严肃性。
[摘要]随着经济的不断发展和银行金融业管理的日趋完善,国家银行项目贷款情况也有很大改观,但是贷款服务本身存在的风险较大,不确定因素太多,所以,国有银行在项目贷款管理中还会出现有不健全的操作评估系统、风险预测不足造成的损失之类的问题发生,因此,国有银行有必要从项目的受理阶段就跟进,直到贷款结束后,都要采取一系列促使从而规避贷款风险。
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关键词 ]国有银行;贷款;管理;对策
国有银行的项目贷款管理经历贷款受理、材料申请、材料审批、贷款发放以及贷后监督评价几个管理层面,因此,在项目贷款管理中会出现一系列问题,这些问题不仅会影响到贷款项目的实施状况,还会给银行带来一定的融资风险,本文从项目贷款管理分几个方面入手逐步分析,从中找出贷款中可能出现的影响因素,从而给予合理的解决对策。
一、国有银行项目贷款管理程序
(一)项目受理
在国有银行将要实施一项项目贷款之前,首先要对该贷款单位的法人代表、单位经营状况、资金周转情况、企业信誉度以及此项目的价值进行评估,通过会议商讨或者专家评估对该单位的贷款偿还能力进行精准的研究,然后拟定相关报告并提交给相关项目审批部门来最终确定是否能贷款以及贷款金额、偿还期限等具体内容。
(二)审批材料
国有银行项目贷款部门对贷款单位提交的申请材料进行审批结束后就要确定该贷款项目的具体实施工作,通过组建专门的项目小组来策划项目实施方案,该方案包括项目的执行时间、执行范围、人力和财力配置,并出台相关的风险防御计划。项目贷款部门再将考核后的材料汇编成一份评估报告提交给上级部门进行最终评定以确定该项目是否能够得到审批。
(三)贷款发放及后期管理
项目审批结束后,有效的项目就可以取得银行贷款,银行应该按照国家的相关贷款政策及时发放资金,按一定的资金比例分期发放,在项目贷款期间,银行要定期对企业的经营管理状况和偿还能力进行审查,避免因突发性情况影响到银行的项目贷款实施状况,通过定期的检测,可以及时地调整项目的实施计划,保证项目贷款的顺利进行。
(四)贷款总结
国有银行项目贷款结束后,银行要对该项目贷款的实施情况进行总结评价,通过项目前期审批计划、项目实施过程中的单位经营情况和最终的经济效益对贷款适用情况进行评价,总结经验教训,为以后的项目贷款提供一定的范本。
二、国有银行项目贷款管理中遇到的问题
国有银行项目贷款管理中涉及到的贷款流程比较多,因此在管理的过程中势必会出现一些问题,管理方式不当会对贷款单位的申报材料估算不准,发放资金后管理节奏跟不上,各直接负责部门不能进行及时有效的协调,最终导致不良贷款的产生。
(一)项目贷款管理体系不够完善
国有银行对于项目贷款都有一套专门的管理体系,在贷款的整个流程中都会做出一定的评估和监督,但是,目前我国国有银行项目贷款体系中所使用的管理系统不够完善,在前期评估、市场调研、行业数据的分析不具有先见性和准确的预测性,在项目贷款实施期间,对企业的经营状况又没有进行仔细地核实,所以极可能给项目贷款管理带来一定的风险,给银行带来不良的贷款情况。
(二)国有银行内部管理机制不够健全
国有银行内部各部门之间协调力度不足,上下级之间不能进行及时的指导与汇报,国有银行没有明确的贷款政策,为了追求贷款指标,往往会出现盲目的、与事实不相符合的放贷现象,放贷后又不能进行有效的指导和监管,所以,下级往往会办事不利,上级又不知晓实际情况,不健全的管理机制不仅影响项目贷款的管理,甚至影响整个国有银行的运行。
(三)缺乏一定的风险评估能力
我国的国有银行一般在对贷款单位发放完贷款之后,就不进行有效的管理,对此项目贷款中可能出现的风险缺乏一定的预测能力,在风险防范方面几乎是空白的,在后续的跟踪上,既不能有力地进行管理,也意识不到此项目中存在的风险,在项目出现问题时又没有相应的风险补救措施,导致不能有效转移风险,使项目贷款失败。
三、国有银行项目贷款管理的对策
(一)建立完善的项目贷款管理体系
在对一个项目进行评估时,要成立专门的项目评估小组,小组成员中包括相关领域的专家和部门中的核心员工、专业评估师,依照国家的相关政策和市场情况、企业资金运作状况、项目价值、发展前景和企业信誉及偿还能力进行综合评估,在项目贷款实施过程中要科学合理及时地进行项目跟进,一旦发现问题就应该及时启动预案,积极有效协调银行各部门的力量,研究项目运行情况,及时解决问题,使管理更加合理安全。
(二)协调国有银行内部各部门的工作
在银行内部,要做到上级对下级的有效指导,下级对上级的实时汇报,上级在项目贷款上要定时对下级项目管理部门进行监督和管理,落实项目实施的实际情况,对项目贷款中出现的办事不利的情况给以严重的处罚,不能徇私枉法,下级部门要定期地向上级汇报贷款实施状况,以便上级可以及时采取相应的措施规避风险。
(三)建立完善风险评估机制
项目贷款中势必会存在一定的风险,所以在实际的项目管理中,风险评估防范机制的建立是必不可少的。在银行内部,首先要建立项目的人员内控机制,这是对参与项目人员和部门之间的一种制约和协调,为了防止或降低项目贷款的风险,这种内控机制就能实行责任到人的目的,防止项目有了风险之后无人负责,对项目的进一步发展有制约的影响。其次,在项目贷款计划制定中就应该建立一定的风险防御预案,在对国家的相关政策、市场的实际调研和企业的情况进行了解后,针对具体的项目贷款进行风险评估,提前做好防范工作;一旦提前预知的风险或者后期实施过程中新的风险一旦出现后,项目贷款就应该及时调整,处理无效后就应该终止贷款项目,企业对所贷款项无法正常偿还时,在超出偿还期限之后就应该将企业贷款时所抵押的物质资本进行拍卖转移风险,或者是贷款时就建议多家银行联合实施该项目,共同承担风险,将风险指数降到最低。
四、结语
国有银行在项目贷款的管理中由于前期对国家政策、市场情况以及企业实际运营状况了解不够导致前期的评估不足,在项目实施中又不能及时跟进和监督,缺乏一定的风险预警机制,最终会影响项目贷款的完整有效实施,所以,国有银行应该不断完善自身体制、项目贷款管理系统和风险防范机制,步步落实,这样才能避免项目贷款出现不必要的问题。
参考文献
近几年来,中国建设银行县支行以“谋求共赢,服务地方”为宗旨,不断加强银企合作,积极服务县域经济。特别是去年下半年以来,在县内企业受到国际金融危机冲击的情况下,该行积极给企业提供信贷支持,为促进县域经济平稳较快增长作出了一点应有的贡献。截止去年底,该行全口径存款余额达62611万元,较年初增长10309万元;贷款余额达到19531万元,全年新发放贷款5063万元。该行的主要做法是:
一、瞄准市场,储备项目。银行与地方的关系就如鱼与水的关系,两者息息相关。多年来,中国建设银行县支行在不断吸收地方存款的同时,始终不忘服务地方经济,尽最大努力为企业提供信贷支持。在贷款投放上,他们始终坚持“抓大不放小”、“扶优不忘培”,做到既搞“锦上添花”,又搞“雪中送炭”;在扶持企业发展上,做到“爱富不嫌贫”、“扶强又扶弱”,促进企业整体素质提高。几年来,根据县域经济特点,该行组织全体员工对水电、矿产、林业、房地产、商贸、农副产品加工等企业进行走访调查,详细了解企业经营状况以及信贷资金需求。通过调查分析,对发展前景好、符合信贷政策和条件的企业,该行主动上门衔接。去年,他们把凤滩电厂、高滩电厂、长青矿业、矿业、众兴矿业、永鑫置业、鑫源房产、雄鹰房产、辰龙超市、家家旺超市、家润超市等企业作为重点信贷支持对象,积极做好信贷项目储备工作。去年下半年,受国际金融危机影响,我县部分矿产企业处于停产或半停产状态。中国建设银行县支行积极响应县委、县政府号召,主动上门与长青矿业、矿业进行沟通,给予最大限度信贷支持。
二、加强联系,争取支持。近年来,随着国家信贷宏观调控政策实施,上级行实行“有保有压”信贷投放原则,县、市级行贷款审批权限上收到省行,给企业贷款带来了一定的困难。去年下半年,在国际金融危机下,该行积极向上级行衔接汇报,争取信贷支持,为企业排忧解难。在进行贷款材料汇报时,从经营环境、政策优势、企业经营状况、发展前景入手,努力寻找突破口,争取上级行的理解和支持。年月,县矿业有限责任公司因经济危机影响,货物积压较多,流动资金严重不足,特向该行申请贷款1500万元。矿业一直以来是县建行行大力维护和拓展的重要客户,了解情况后,该行行长、副行长、客户经理一行三人先后两下长沙、两上怀化,反复完善贷款审批材料,苦口婆心向上级行汇报。通过该行积极争取,上级信贷审批部门认真评估,最终决定给予矿业信贷支持。这笔贷款于年月下旬拨付到矿业账上,解决了企业的燃眉之急。
三、当好参谋,优化服务。贷款发放到企业后,中国建设银行县支行积极做好跟踪服务,改变过去那种只监管贷款去向,而不管贷款使用效果的做法,积极主动为企业出谋划策。他们时刻关注国际形势和国家政策变化,了解企业经营情况,帮助高效使用信贷资金,实现企业效益的最大化,最终达到银企“双赢”目的。譬如,该行对教师新村、龙兴花城、澳门花园等房地产项目经常性进行走访调查,为企业献计献策,提供优质服务;为武陵山木业、力天商贸做好财务服务、规范财务账目。几年来,该行共营销高滩电厂额度授信1亿元、凤发电力有限公司5200万元、长青矿业4000万元、矿业1500万元、永鑫置业1500万元、鑫源房产800万元、邵东伟业1500万元、酉能1600万元等贷款,换扶持一批中小企业及个人贷款近5000万元,有力地支持了中小企业发展。
年是挑战与机遇并存的一年。在新的一年里,中国建设银行县支行将一如既往地加强银企合作,支持中小企业发展,服务地方经济建设。希望通过该行的服务和支持,能为企业创造更好的经营条件,创造更多的财富,为县域经济平稳较快发展贡献绵薄之力。