向党汇报材料范文

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篇1

据专家介绍，飞船是一个宏大的系统工程，其带动作用不可估量。不管是对原材料的需求、对各种元件的需求，还是对中国的工业产品以及大型工程的组织和管理水平，都是严峻的考验。整个“神舟”飞船的研制耗时10年，工作人员克服了很多困难，解决了很多技术难题，经受住了考验。自1970年4月24日，一号运载火箭发射第一颗人造卫星以来，我国共发射了17颗人造卫星，已经成功收回16颗，回收成功率达92%，比美国、俄罗斯都要高。

篇2

一位年过半百的女教师，在一辆狂奔而至的车辆面前，奋不顾身地用身躯护住路过的学生，从“虎口”下夺回了六七位小朋友的生命，而她却被车辆撞飞25米远，生命垂危。这位教师叫殷雪梅，是江苏省金坛市城南小学有近30年教龄的先进教育工作者。她的事迹令人感动。她的事迹经媒体报道后，网上好评如潮，令人震撼。

女教师奋不顾身救学生是对所谓“生活好了，精神缺了”的有力驳斥。应该承认，随着物，全国公务员共同天地质生活条件改善，确有一小部分人出现“物质丰富，精神空虚”的现象。但这不能代表全局，不能代表主流。殷老师在危急关头，毅然把生的希望留给小学生，把危险留给自己，在她身上闪烁着舍己为人的道德光芒；不久前，一位来自河南的农民工为从火车车轮下抢救一位儿童而献身，震动了神州大地上每一位公民的心弦；3月20日，25岁的安徽合肥肥东县农民张秀云刚刚度完蜜月，为了让一个陌生的儿童避让大卡车毫不犹豫地冲上去，倒在了车轮之下……这一件件感人的事迹说明，在改革开放的新时代，为国家为人民利益而献身仍然是最备受尊崇的道德。

女教师奋不顾身救学生还是对英雄成长道路的揭示。面对突如其来的狂奔，全国公务员共同天地汽车，殷老师是没有心理上准备的。然而，在生死之际，她毫不思索，毅然展开双手奋不顾身救学生，这说明，在她脑中，危机面前先救他人的意识早已扎根。而她奋不顾身救学生的壮举，尽管闪现在瞬间，却有个长期累积过程。正如事后殷老师所在学校的校长告诉记者，殷老师参加工作近30年，深受学生及家长爱戴，多次获优秀教育工作者、先进工作者等称号。因此，平时加强思想教育社会磨练非常重要。只有平时注重世界观改造，注重道德品质培养，才能在突发事件中，在关键时刻，义无反顾地站出来，把生的机会留给别人，把危险留给自己。

女教师殷雪梅的事迹令人震撼，作为一名青年教师，我将学习殷雪梅老师刻苦钻研业务、勇于奉献的精神，从震撼中得到启迪，从震撼中得到充实，为祖国的教育事业做出贡献。

篇3

灵地乡位于**市北部，与大田县交界，管辖11个行政村，36个自然村，85个村民小组，现有人口8289人。共有17个党支部，其中农村党支部11个，机关支部6个，共有党员378名，其中女党员41名，农村党员283名，2004年度发展新党员16名，其中女党员2名，农村党员9名，大专以上文化3名，中专、高中以上8名，初中5名。从近几年的实践中看，在农村发展党员工作中存在以下主要问题：乡镇党委制定的发展党员规划和年度计划对党支部指导性、针对性不强，难以落实，个别支部出现两年以上没有发展党员的现象；个别党支部发展党员程序没有完全符合规定，有出现未确定为入党积极分子就参加入党积极分子培训班的情况；入党积极分子平时的培养考察以本人自述汇报为主，容易流于形式；一些入党积极分子和培养联系人对自己的职责和任务不明确，培养教育考察的效果不明显；部分入党积极分子因村级换届而中断培养考察等等。为解决这些问题，保障新发展党员的质量，灵地乡党委从2003年起在充分调查研究的基础上，建立并实行入党积极分子培养考察跟踪责任制，取得了良好效果。具体做法是：

一是调查摸底。对各党支部的申请入党人员、入党积极分子和发展对象进行全面调查摸底，建立健全乡村两级申请入党人员、入党积极分子和发展对象信息库。实行申请入党人员、入党积极分子和发展对象增（减）季报制，每季度第三个月25日各支部要向乡党委汇报季度申请入党人员、入党积极分子和发展对象变化情况，从而使乡党委全面、及时、准确掌握各党支部的申请入党人员、入党积极分子和发展对象的动态情况，做到心里有数，杜绝突击发展党员和长时间不发展党员现象的发生，同时也便于乡党委对发展党员有关材料真实性的审查。

二是明确职责。要求党支部在接收到入党申请人员的申请书半个月至六个月以内，要给予讨论是否确定其为入党积极分子；支委会讨论研究确定入党积极分子10天内，要通知申请入党人和培养联系人，开始进行培养教育考察，并建立入党积极分子档案；入党积极分子应积极参加支部组织的各项活动，在思想上、工作上、生活上严格要求自己，虚心接受培养联系人和其它党员的批评教育，主动向培养联系人汇报自己的思想动态和工作表现，每半年交一份书面汇报材料；培养联系人应全面了解入党积极分子的思想、学习、工作情况，提出加强培养教育的措施和意见，每季度向支部汇报入党积极分子的成长情况，每半年形成一份书面汇报材料，认真填写考察表，在入党积极分子具备入党条件时，及时向党支部提出将其列为发展对象的建议；支部应在培养联系人提出将入党积极分子列为发展对象的建议1个月内，召开支委会研究是否将入党积极分子确定为发展对象，并在10日内将有关材料送到乡党委，报送市委组织部进行预审。

三是强化措施。制作《入党积极分子联系卡》，发到入党积极分子、培养联系人、支部书记、党建联络员和党委组织委员手中，在联系卡上标明相关人员的的工作任务要求、职责和联系电话，以便于相互联系，加强跟踪督查和了解，及时解决存在的问题。根据入党积极分子培养考察情况，由党建联络员或党委组织委员定期或不定期与入党积极分子、联系人、支部书记联系，了解入党积极分子的思想状况和工作情况、培养联系人的培养考察工作情况和支部的意见，加强对发展党员工作的日常监督，确保每个入党积极分子都能严格按照程序进行培养考察，做到坚持标准，成熟一个发展一个，切实提高新发展党员的质量。

四是落实责任。要求有关人员严肃对待积极分子培养考察工作，认真履行职责，按时填写入党积极分子培养考察责任表，对未按要求的给予相应的责任追究。如入党积极分子在考察期间一个季度没有汇报情况的，由培养联系人给予口头批评；半年没有汇报的，由培养人提出，支委会研究决定给予取消入党积极分子资格。没有建立入党积极分子档案的，追究支部组织委员的责任，一次给予口头批评，二次给予通报批评，取消当年评先评优资格。培养联系人一个季度没有向党支部汇报考察情况，给予口头批评；半年没有汇报的，给予通报批评，并由支委会研究撤换培养人。党建联络员负责挂钩支部发展党员工作，发现一例程序违规的，给予通报批评，取消当年度评先评优资格。通过责任追究，确保了各个工作环节的落实到位。

篇4

“要在白纸上画出最美丽的图画”

一见面，小沈就真挚地说；“改选结束的那天晚上，当宣布我担任公社团委副书记时，我真是又激动又焦急。我是贫农的儿子，去年七月才入团。入团后除参加社会主义教育运动外，从来没有搞过什么社会工作。现在，党把这么重要的工作交给我，是对我莫大的信任，怎能叫我不激动。但是，要我抓全公社二十二个支部，近四千个团员青年的工作，我却不知道该从什么地方着手，真是急得粥饭也吃不下。正当我发愁的时候，党委副书记和同志们亲切地鼓励我：‘小沈，干革命总有困难，一个革命者就是要知难而进！任何工作都是由不懂到懂，由不会到会，只要大胆去干，认真地学，一定做得好！’党的谆谆教导，长了我的胆量，鼓舞了我的信心。我想，对呀，尽管我肚子空空，无啥经验，象一张白纸。但，我要遵照的教导，在白纸上画出最美丽的图画，把团的工作做好。”

小沈就是抱着这样的决心，满 怀信心地学“走路”，一边工作，一边学习。

从基本工作做起

走路，先要把步子踏稳。做工作，先得熟悉基本情况。小沈学“走路”，是从基本工作做起的。当小沈到公社没几天，上级团委来了个通知，要他详尽汇报团干部、团员在社会主义教育运动中的表现；新干部的成分、年龄、文化程度等基本材料。搜集这些情况，对老的同志来说，可能比较便当，但对刚工作几天的小沈来说，确是个难题。但小沈不仅没有叫一声难，而且把它当作是一门必修课来学习。他到处向人请教，翻阅了大量档案材料，弄清了情况，如期向上作了汇报。通过这次工作，小沈开始知道了公社团组织的一些基本情况，又发现了公社的团员档案材料非常混乱。他想：“党教导我们，做工作要胸中有数，一个团委书记，应当熟悉全团的情况，我是新手，更要做好基础工作。”他就主动跑去向党委秘书讨教，又花了两个晚上，把团内的材料一一加以整理，一面整理，一面记住。

现在你要问他全公社有多少团干部、团员和青年？他们的平均年龄是几岁？成分和文化程度怎样？……。小沈都能回答得一清二楚。向他要一份团员材料，几分钟就可拿给你。

多记一点 多学一点

当我问到这一时期抓了些什么工作时，沈坤同志谦逊地说：“两个多月来，我还没有做什么工作，主要是参加了一些会议，在会上学习。”的确，小沈把每一次会议，都看成是学习的好机会。一次，团市委召开公社团委书记会议，他高兴极了，暗暗督促自己：一定要认真开好会，把上级的指示带回来。会议期间，有些同志常约小沈晚上出去玩。上海市区，小沈还是第一次去，确实对他有着很大的吸引力。可是，除了偶而出去一下外，小沈都婉言谢绝了。他把大部分空余时间，用来读文件，对笔记，请教老同志。会议尚未结束，他头脑里就在反复思考着：回去如何向党委汇报，如何很好地贯彻。多记一点，多学一点。这是沈坤同志在参加每一次会议时对自己的要求。

向党的干部学习

在抢种抢收中，党委书记到联丰大队去蹲点，要小沈一起去。对此，小沈意识到，“这是党委书记在带我，培养我，给我锻炼的机会”。下去前，他给自己提出了任务：向党的干部学习，多想想他们是怎么做工作的，对照对照自己是怎么想怎么做的，问题在哪里？党委书记到联丰后，发现部分干部抱怨有些社员争工分，不服从领导。就找了干部认为落后的社员开座谈会，认真倾听了他们的意见，又恳切地对他们提出了要求。会议开得很热烈，调动了这些社员的积极性。坐在一旁的小沈，一边听，一边想：“为什么有些干部对这些社员觉得没办法，而党委书记却能把这些人很快就发动起来？”他逐渐琢磨出两点道理：一、对后进社员要有一分为二的观点，特别要看到他们内在的积极因素；二、下基层一定要切实帮助干部解决实际问题，亲自动手，做出样子。小沈学到了一点，就试着在工作上运用起来。不久，他发现联丰大队有个团支委，经常不来参加会议。其他支委也说他思想落后，不愿搞社会工作，对团的工作影响很大。小沈觉得这个实际问题应当帮助基层具体解决，就主动去找这个同志谈心，肯定他的优点，启发他的工作责任感，这个支委就逐渐积极起来了。

篇5

一是在教学中，根据新教材内容体系，开展信息技术教育教学，坚持探索和实践自己在小学信息技术学科教育教学中的做法，并不断地加以总结、提炼和改进。上示范课和送教在准备过程中。

二是廉洁自自律，不断学习，努力进取，吃苦在前，享受在后，尽我所能为教师开展教育教学工作服好务，为学校发展出力，努力做教师的楷模。九月份，我主要围绕学校的开学工作和准备迎接“重庆市绿色学校”检查两项重点工作。为学生办理了IC乘车卡，制定了“开展劳动竞赛”的方案并按计划实施，制定了“开展环境教育主题活动的方案”并按计划实施，创造了浓厚的校园“创模”宣传氛围，9月27日，和学校老师一起带领11名“创模”宣传员走上街头进行创模宣传。积极组织和参与“重庆市绿色学校”的档案收集、汇报材料的撰写、汇报课件的制作、会务准备、校园环境的布置等迎检工作，9月28日接受了“重庆市绿色学校”的评估检查，受到市、区环保局和教委领导的好评。

三是扎实开展好一帮一活动，与学校一位老师签定师徒帮代协议，帮助他提高学科教学、网络管理、机器人辅导等方面的能力，本期机器人活动小组已经重新组队，开始正常训练。我与五年级二班一名同学签定师生帮助协议，了解他的学习情况，跟他谈心，纠正他的不良行为习惯，增强他的生活信心。

四是发挥自己的信息技术特长，与全校教师一道，努力提高全体教师的信息技术应用能力，提高学校网络、电脑、班班通、闭路电视等信息化设施设备的应用水平，促进学校的教育现代化水平的不断提高。本期，学校班班通第二期工程一、二、三年级的班班通设备正在安装，有望近期内投入使用，学校闭路电视、广播、监控、计算机教室、班班通设备、教师办公电脑运行良好。超级秘书网

二、创优秀学习示范岗汇报

学习的渠道很多，主要是向身边的人学习和向书本学习，在学校管理、创建“重庆市绿色学校”和建设“绿色教育”特色学校的过程中，有许多的困惑和迷惘，深感自己需要学习的东西还很多。我一方面通过问和感悟解决一些问题，另一方面，我走进书店看书或是买书回家看，近段时间我正在阅读的书籍有《人民教育》、《今日教育》、《问题学生》、《绿色教育的研究与实践》、《怎么说孩子才会听》、《先人后事》等一系列与教育教学、学校管理相关方面的书籍，以期能提高自己的办事能力和办事效率。

篇6

严格按照分工，各司其职，各负其责。

1.分管领导对各自分管工作具体抓，“三办一所两中心”（党政办、社会事务办、经济发展办、财政所、农业服务中心、社会事务和计生服务中心）主任负责组织落实，各职能部门应恪尽职守，服从安排和调度，不得发生相互推诿和扯皮现象。所有干部对所承担的业务和联村驻村工作全面负责。

2.实行重特大事件报告制，凡涉及全局、集体荣誉、社会稳定等重特大事件，须立即报告党政主要领导和按程序报告上级主管部门，延误时机造成严重后果或恶劣影响的，将按有关规定严肃处理。

3.定期汇报工作制，原则上各项工作每周一向分管领导、办公室（中心）主任汇报上周工作情况，并提出本周工作安排意见，分管领导向主要领导汇报，对领导安排的工作专题汇报。

4.按时、按质完成工作目标任务。行政效能督察（建设）办公室负责对党委、政府安排的重要工作进行督查，全面掌握工作进度和工作质量，及时了解工作中出现的问题，确保目标任务的全面完成。

二、请销假制度

5.凡请假者，原则上须具备书面假条，经批准后才能休假，假期满后，在请假处销假，杜绝口头、电话请假，口头、电话或不请假离开工作岗位的，视为旷工，扣100元/天，特殊情况除外。

6.周六、周日因公需集体上班的，工作人员不得休假，否则，视为旷工，扣100元/天。

7.公休假按照规定休假，具体时间由个人申请，在不影响工作的情况下，由组织统筹安排。

8.副职领导应向党委书记或乡长请假；中层和一般干部向分管领导请假，由分管领导报党委副书记和党政办备案，超过一天向党委书记或乡长请假。

9.所有干部的请（销）假记录、存档和统计，由党政办主任负责，每月向党委副书记提供考勤情况。

三、上下班制度

10.上下班时间按县上规定执行，不得迟到早退。

11.实行上下班签到和挂牌公示制，签到时间为上下班半小时内，不得代签。

12.上下班签到实行每月公示制，迟到、早退一次扣20元，旷工一次扣100元，累计旷工15天则按公务员管理办法处理。若有特殊情况不能签到的必须有依据或与党政办负责人在签到时间内说明可代签，否则视为迟到或旷工。

13.上班时间内，不得做与工作无关的事，不得影响干部和自身形象。

14.签到表的按时发放、收缴和统计由党政办主任负责。

四、会议制度

15.准时到会，迟到10分钟以内扣10元，迟到10分钟以上扣20元，无故不参加会议的视为旷工。

16.遵守会议纪律，不得高声喧哗、交头接耳，手机应调至静音或者关机，作好会议记录，不得中途离开会场，因公和有事需离开者，须向会议主持人请假。除党政办可留一人值班外，其余人员不得在会议时间办公。

17.会议考勤和统计由会议主持人负责，村社干部开会实行签到制，以座次牌为准，会议考勤将作为平时考勤考核的重要依据。

五、值班制度

18.值班按6个班进行，轮班当日上午8：30交接班，负责全天辖区内的所有工作的处理及院内安全。

19.无特殊情况，值班人员不得请假，实行值班实签到制，不得代班，必须请假的需向值班组长请假，因私事请假扣50元/次，不请假不值班扣100元/次。由值班组长做好当天值班及人员到位情况，到位情况缺一次值班记录扣组长50元/次。

20.凡因工作失职造成财物被盗由当班人员全额承担损失。

21.值班督查统计由乡纪委负责。

六、首问责任制度

22.凡有人员来乡机关咨询、办事，第一个被问到的工作人员为首问责任人，责任人应热情接待，并负有为其服务的责任。

23.并告知其办理事项的有关政策、办事程序及要求。能办的按照限时办结制的要求办理，不符合政策和有关规定的，应耐心的做好宣传解释工作。

24.对不属于责任人本职范围内的事务，责任人应告知当事人承办该事项的具体部门，并引领到相关人员接待处理。

25.对需要移交有关人员办理的事项，责任人应及时移交，不得贻误。

26.责任人确因当时公务繁忙，无法履行职责的，可请其他工作人员，人应认真负责。

27.首问责任界定、督查和统计由乡纪委负责。

七、文书、印章管理制度

28.起草文件需符合法律、法规和上级要求，由相关部门起草，党政办初阅、分管领导初审，主要领导审签后，方可成文，并将文件审签底稿存档。

29.上级文件一般应当天（节假日除外）送给主要领导阅示，签署意见，由党政办作好记录后，统一分发至各分管领导落实，并签字认可。

30.上报情况和报表，由分管领导审核后上报，并向主要领导汇报。重要报告或报表须请示主要领导同意后上报。

31.强化印章管理，党委、政府印章按照权限签字后方可盖章，并做好记录。

32.强化文书档案管理，做到规范、完整。

33.文书、印章管理制度由党委副书记负责督查，党政办主任督促落实。

八、环境卫生制度

34.公共区域按部门划定责任段，责任到部门，由部门负责人负责。

35.办公室内部及寝室的个人卫生，由相关部门或个人负责。

36.接待室、会议室、院坝等重点区域，由党政办落实专人负责。

37.党政办负责定期或不定期检查，并公示。

38.环境卫生制度由党政办主任负责督查并公示。

九、限时办结制

39.机关工作人员对单位或个人申请办理公共服务事项，能够当场办结的，必须当场办结，不能当场办结的应当在规定时限或承诺时限内办结。

40.办理公共服务事项的办结时限以工作日计算，办结时限从收到相关材料的次日起计算。对材料不齐的应当告知当事人及时补充材料，办结时限从受到补充材料的次日起计算。

41.因特殊情况不能按时限办结的或需要延期的，应当依照有关规定书面或电话告知原因，并同时告知办理时限。

42.乡纪委按上级有关规定督查。

十、财务管理制度

43.严格执行收支两条线管理，预算内收入已纳入县财政统一管理，预算外收入必须按规定及时、全额上缴国库或专户。严禁坐收坐支、公款私存和设立小金库。

44.强化票据管理，严格做到支有凭、收有据。所有收入必须开具正式发票，并按规定上缴相应专户。支出票据规范，做到有合法的原始凭证；有合符规定的支出用途；有具体的经办人和审核人；有乡长审批签字。支出300元以上的费用须报经财经领导小组审查后方可入帐。

45.日常办公用品由党政办统一购置和管理。所有办公用品由党政办根据需要每月定期向主要领导申报，经签字同意后统一购置。根据确切需要分发至部门负责人或领导个人，并签字认可。1000元以上大件，经申报同意后，由财政按相关规定统一购置。

46.领导干部通讯费按照县上文件或相关规定执行。办公电话根据预算按部门实行上限核定。

47.水电费按照公私分摊的原则，年终按财政实际支出的水电费公私各摊50%，各机关干部应厉行节约，严禁使用高耗能电器。

48.招待费按照上级要求，严格控制标准和接待人数，工作餐按20元/人、局级以上领导来由两位主要领导决定，局级以下领导来原则上由分管领导或部门负责人接待。所有接待需向两位主要领导申报后方可接待，自主接待个人负责。

49.政府小车由党政办统一管理，在保证主要领导用车的情况下，统筹安排，原则上不得租车。因紧急情况租车，由主要领导同意后方可安排。小车维修费执行申报制。县内出差补助统一为35元每次，食宿按照县委政府要求办理，不得出现误餐补助和住宿费。

50.打印、复印费执行每月申报制，由分管领导审批，由财政统一购买，党政办执行和备案，打印、复印要例行节约，复印实行双面印制。

51.执行定期审核、审批制度。所有经费支出原则上谁经手、谁负责，所有票据在一周内审核、审批，一周内款项审批说明原因，一月后一概不审批。每周一作为统一的审批签字时间（因开会或有急事，顺延至周二），其它时间概不签字。

52.加强帐务管理，规范做帐，按时报表。

53.加强资产管理。对所有国有、集体资产进行全面登记，执行保管人负责制度，非正常损坏或丢失由保管人负责赔偿。

54.加强资金管理。严禁挪用挤占专项资金，严禁将公款借给个人周转使用，严格控制暂付款规模，不得以单位的名义借款开支，严禁增加政府债务。

55.财务管理制度由乡长督查，财政报账员负责落实。

十一、责任追究制

56.机关工作人员，应当有强烈的事业心和责任感，认真负责，忠于职守，圆满完成各项目标任务。乡级各部门应严格履行各自的职责。

57.机关工作人员因缺乏事业心和责任感，无正当理由不服从组织分配或消极怠工、、不负责任、违规违纪，造成工作失误或不良后果的，按目标考核责任制对牵头负责人及相关人员进行处罚。

58.机关工作人员因工作失误给国家、集体和人民群众造成损失或严重后果的，将严肃追究本人及相关领导责任。情节严重的依法处理。

59.凡被追究责任的工作人员，除按《省国家机关工作人员奖惩实施办法》处理外，在当年各项创先评优中实行一票否决，并按规定扣减其年度、季度考核分。严重影响党委、政府形象的，本人年度考核为不称职，属于中层以上干部的，当年不能被推荐、晋升职务。

60.对工作失误责任的追究，根据主要事实，由党委集体研究决定，并记入个人档案。

十二、具体考核办法：

实行按年度量化考核，总分为100分，具体考核内容分六个方面：出勤、本职工作、联村驻村工作、中心工作、综合评定、临时交办工作。

61.出勤考核10分。分平时出勤、会议出勤、特殊任务出勤和值班出勤四类情况，重点是会议出勤和值班出勤，由党政办提供数据进行量化考核。

62.本职工作25分。由分管领导根据分配、安排的任务时限及完成情况，同时根据便民服务中心业务办理登记和完成情况进行打分。若没有按质、按时上报，造成恶劣影响扣减党委、政府考时，则25分全扣，还要追查其工作态度，思想根源。

63.联村驻村工作25分。各联村领导、驻村干部与各村的考核挂钩，根据县、乡对各村的单项考核和综合考核结果计算分值，作为联村领导、驻村干部该项工作的考核得分。

64.中心工作20分。由乡长考核，根据阶段性的工作需要进行安排，视其任务完成情况进行考核，本项分不够，可记负分，在总分（100分）中扣除，进入分值计算。

65.综合评定20分。根据出勤、本职工作、联村驻村工作、中心工作及临时交办工作的考核结果，再由乡、村干部对全体乡干部进行综合测评，最后由党委集体研究确定综合评定得分。

66.临时交办工作。临时特殊工作，根据上级有关要求，视其重要性、工作任务量和紧迫性，党委政府确定单项考核分值，在总分100分外进行加减分。按条块分割的办法，由分管领导按上级要求时限安排工作人员完成，视其完成情况在考核分内进行记分、减分。出现两次以上特殊任务未按时、按质完成时，将会出现负分，则在总分扣减分值。

篇7

一、改进完善镇老干部党支部学习制度

1、镇老干部党支部负责组织老干部学习，并实行每两个月活动一次的办法（每次拟定周六上午），活动具体时间根据实际情况灵活安排，确保适时适量。老干部因身体、家庭、气候及交通等因素不能参加活动的，也可履行请假手续，确保安全、有效。

2、镇老干部党支部每次学习活动，由镇党委安排一名副乡级领导干部全程参与，做好沟通反馈，对于离退休干部提出的意见、要求、建议，应及时向镇党委、政府做好汇报。

3、镇老干部党支部要结合国内外形势和党员教育工作等有计划地准备学习材料，做好学习计划，切实保证学习效果。

4、学习方法、方式要灵活多样，通过集中学习，组织讨论、座谈等方法达到学习的目的。

5、镇老干部党支部要每年开展一次以党员自我教育为主的民主评议活动；每半年召开一次组织生活会，党员向党支部汇报自己的学习、思想情况、开展批评与自我批评。

6、镇党委、政府每半年召开一次工作情况通报会，通报情况，倾听意见，沟通思想，排忧解难。

二、调整提高并规范镇老干部协会工作

篇8

（2007年3月28日）

党委按照区委区政府关于党员先进性教育工作部署，认真扎实地抓好先进性教育各阶段工作。从3月14日开始，党委先进性教育工作已转入分析评议阶段（至4月15日结束）。现将开展分析评议阶段工作情况汇报如下：

一、认真部署分析评议阶段工作

XX在党委先进性教育总体工作方案的基础上，根据区先进办《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》要求，结合行业工作实际，制订出《XXXX党委先进性教育分析评议阶段工作实施意见》，提出具体工作要求并以文件形式下发各党支部，要求各支部认真按要求完成各项“规定动作”，扎实稳妥地开展本阶段的各项工作，即区先进办提出的：广泛征求意见；深入开展谈心活动；撰写党性分析材料；开好专题组织生活会、民主生活会；提出评议意见；反馈评议意见；通报评议情况等“七个环节”。同时，党委提出先进性教育活动要同日常工作结合起来，使先进性教育与业务发展互相促进。XX党委制订了《分析评议阶段日程安排表》，规定了党委与各支部开展活动时间、内容以及参加人员等，下发各支部遵照执行。目前，根据日程安排，党委和各支部已基本完成征求意见与谈心二个环节。

二、广泛征求各方面意见

XX党委与各支部注重多形式、多渠道、广泛地征求党员、群众及社会各届的意见。主要方法方式是：1、以“请上来”形式集中开会讨论。如，3月16日党委召开各党委委员、支部书记参加的征求意见会；3月19--22日各支部分别召开各层次征求意见会。逐级讨论征求各届对本单位及班子成员的意见与建议。2、“走下去”征求部分员工、客户对加强和改进XXX工作的意见与建议。3、发放《征求意见表》征求党员、群众意见。党委制订并下发《党员评议表》，分发至每名党员人手一份，全辖共发出226份。党委向党员和群众发出《XX党委征求意见表》，由党员和群众无记名向联社党委提意见。全辖共发570多份。各支部还向本支部党员发放《对党支部和其他党员意见建议表》。收集本支部党员的意见与建议。全辖共发出226份。收集到的意见与建议由各党支部收集汇总后，将其中有建设性的建议、以及存在突出问题向联社反馈。4、开辟专栏，全体员工可通过内部网络办公系统，向党委和班子成员建言献策，直接沟通交流。5、各营业网点设立监督栏与监督箱、公布投诉电话，接受客户及社会公开监督。XX强调，虽然先进性教育的征求意见环节安排在3月22日前完成，但不断改进服务的要求不变。设立监督电话、接受客户监督要形成制度，通过向办公室来函或通过网络向及班子建言献策这一措施将长期存在。

三、深入开展谈心活动

在谈心活动这个环节，党委是联系业务工作实际，多层次、多样化的开展进行。形式有：1、“一对多”，如在党委会、支部会议，以及各部门的业务工作会议上，与各单位领导经常通报先进性教育工作的有关内容和最新工作进展。有同志说，这一段时间是“逢会必讲”先进性教育，从中可见党委和各党支部对先进性教育的重视。2、“多对多”与“一对一”。一是兄弟社之间、单位同事之间经常互相交流沟通，找出问题、共同促进。如3月25日，XX召开了党委委员和党支部书记、机关部室负责人参加的会议，请各支部书记就各支部教你怎样开展先进性教育工作畅谈经验做法。二是各级分管领导对被分管的同志，特别是被分管的部门（岗位）负责人，经常性如何做到既谈业务也谈思想，经常性地掌握员工思想动态。3、结合业务工作专题研讨会开展谈心活动。3月份中旬，联社根据今年业务进展，由各位党委委员分别带队，分片到各基层单位组织召开业务工作的专题研讨会。各党支部书记结合各地实际，讨论分析业务工作进度。同时，就XXX教你怎样在工作中体现XX行业工作先进性等开展讨论，就教你怎样增强服务功能，更好地将扶持地“三农”发展，将加XXX作为体现改革成果等进行讨论。各单位也在相互沟通中到互相借鉴经验，启迪工作思路。

四、找出本单位及班子存在的突出问题

通过认真开展征求意见与谈心活动这二个环节的工作，经整理、综合各方意见，本单位及班子存在的突出问题主要有如下三点：

一是在当前改革形势下，教你怎样加强与地方党、政部门的沟通联系，更好地取得党政部门支持的力度还不够，需进一步努力。应加强宣传力度、提高对“三农”工作重视，进一步支持农村种养殖业发展，为农村社会经济发展做贡献。二是XXX在同业中的市场份额占比不多，特别是对市场份额占比不多，严重制约着更好地支持“三农”工作的开展。三是资产质量不高。

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二、认真制定团支部工作计划，作好总结，注意收集团支部工作材料，积极积累团的工作经验。

三、定期召开轩支委会议，商讨团的工作；定期过团的组织生活和民主生活并做好记录，及时向党支部汇报团的工作情况。

四、关心团员青年的思想、生活和学习，了解团员，有为团员服务的思想。

五、以身作则，做团员青年的表率，积极引导先进青年加入团组织，做好新团员发展工作。

六、学习刻苦、工作勤奋，能积极配合校领导，带领广大团员投身工作。

七、组织青年志愿者服务队，积极参加社区的公益活动。

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第二条化解和处理原则。

坚持“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”相结合的原则，从排查预警、超前防范、教育疏导、规范秩序和解决问题等环节入手，确保群众集体上访问题得到妥善化解和处理。

第三条预防和化解集体上访。

（一）各镇、各单位要认真贯彻落实党的路线、方针和政策，积极推进依法行政、政务公开、村务公开和民主监督制度，切实转变作风，增强工作透明度，在执行政策和法律过程中，严格依法律、按政策办事，切实维护广大人民群众的合法权益，从源头上减少问题的诱发原因。

（二）建立健全工作网络。进一步加强郊区办、镇、村三级网络建设，镇、村和企事业单位都要成立机构，配备专（兼）职工作人员；镇由专人负责，村有民调小组，组有民调员，做到有机构、有人员、有制度、有活动、有考核，增强化解和处理各类社会矛盾和问题的能力。

（三）开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作。建立、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制，围绕市委、市政府的中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题，经常组织开展矛盾纠纷排查调处工作，遇重大节会等特殊和敏感时期要进行集中排查。对排查出的有可能引发群众集体上访的矛盾纠纷，由直接责任单位及时调处化解，做到早发现，早介入，早解决。实行矛盾纠纷排查报告制度，对排查出的重大矛盾纠纷和隐患要及时向郊区工委、郊区办报告。

（四）做好初信初访的办理工作。各镇，各单位要建立严格的“首问责任制”和“首办责任制”，对群众的初信初访，第一位接待或受理的工作人员要及时接待或认真受理，能答复或解决的要立即答复解决，暂时答复或解决不了的，要向人说明原因，需转交有关科室或单位办理的，要将情况向承办科室或单位介绍清楚，并向人说明转办情况；局机关科室、镇党委、镇政府办公室对凡反映问题有实质内容的3人以上群众联名来信，要呈有关领导阅批并立案交办；凡群众来访和署名群众来信，直接处理单位都要将处理情况向人书面告知或回复。

（五）及时报送动态和信息。各镇、各单位要经常分析和汇总群众情况，了解动态变化，掌握热点、难点问题，及时筛选报送带有普遍性、倾向性、苗头性的信息。对到各镇、各单位5人以上的集体访、有可能上市、赴省进京的集体访、有跨镇、跨村串联倾向的上访等重大紧急信息，要在做好处置工作的同时，及时向郊区工委党政办公室、组宣科、综合科报告，并及时续报处理进展情况。

第四条对群众集体上访问题，农口各单位要密切配合，分工协作，明确责任，妥善化解。

（一）农林局有关科室在做好上访群众接待，信息报送和上访问题协调会议组织等工作的同时，应立即通知上访者所在镇、或所在单位派人来现场做工作。群众必须依法、有序、逐级上访，对越级上访问题，农林局有关科室原则上只作登记、引导、疏导和劝解工作，不直接进行实质性的答复和处理。

（二）涉及上访问题的镇、单位接到通知后，主要领导或分管领导要立即带领工作人员赶赴现场，做好上访群众的接待、处理、教育、疏导、劝返工作。对群众到市委、市政府集体上访，市内的单位必须在接到通知20分钟内赶赴接待地点；三镇必须在接到通知30分钟内赶到，认真做好上访群众的劝返接回工作。（三）对到市委、市政府或农林局5人以下的集体越级上访的接待程序：

1、接到市委、市政府或部门的通知后，郊区办有关科室接照“分级负责、归口办理”的原则立即通知上访者所在镇、单位主要领导或分管领导前来接待，同时，郊区办主要领导或分管领导立即前往接待。

2、对到农林局的上访群众，由党政办公室、组宣科、综合科将上访群众引导到办公室或科室，先认真听取上访人的陈述，搞清来访人的身份、所在镇或单位，做好来访登记。

3、接待科室接照“分级负责、归口办理”的原则和农林局机关各科室领导工作责任制的要求，协调有关科室主动进行接待。做好上访人的思想工作，动员上访人到所在镇或单位去反映问题。对确需局领导接待的，由接待科室或有关科室及时向党政办公室汇报，协调联系有关领导予以接待。

4、对情绪激动，反映强烈且不愿到所在镇或单位去反映问题的上访人，有关科室要做好上访人的思想工作，在稳定上访群众情绪的同时，通知所在镇或单位主要领导或分管领导前来接待。同时，由接待科室或有关科室及时向党政办公室汇报，协调联系有关领导予以接待。

5、对无口可归或涉及多个问题，由接待科室登记，先做思想工作劝回，进行调查了解后向主管工作的领导汇报，按领导指示办理。

（五）对到市委、市政府或农林局5人以上突发性集体越级上访的接待程序：

1、接到市委、市政府或部门的通知后，郊区办有关科室接照“分级负责、归口办理”的原则立即通知上访者所在镇、单位主要领导或分管领导前来接待，同时，郊区办主要领导或分管领导立即前往接待。

2、对到农林局的上访群众，由党政办公室、组宣科、综合科先行接待，将上访群众引导到五楼会议上，维持好秩序，同时立即向局领导汇报。

3、集体上访群众到五楼会议上后，接待科室按照国务院《条例》、《云南省条例》的有关规定依法整顿秩序，要求上访群众推选3－5名代表反映问题，对拒不推选代表或秩序混乱的，先整顿秩序后再予以接待。

4、接待科室会同有关科室共同接待上访代表，认真听取上访代表反映的问题，搞清上访群众反映的问题，通知所在镇或单位领导前来接待处理。接待中，对确需由局领导接待的，由接待科室向党政办公室汇报，视情况协调联系有关分管领导出面接待上访群众代表。

（六）对异常集体上访的处置程序：

1、对不到规定的场所和不按推选代表的方式反映问题，而围堵党政机关或冲击重要会议的，由局领导指定一名分管领导负责组织协调公安、保卫等部门做好上访秩序的维护、治安秩序的防范和突发事件的处置工作，并做好上访群众的教育疏导工作。

2、对在机关门口或会场外举标语、打横幅、铺状纸、摆实物、静坐示威、拦车堵门、大声喊叫及冲击机关办公地点或会场的，局领导要组织人员，迅速制止，摘除、没收标语、横幅、实物，疏通道路，疏散上访人员和围观群众。

3、对集体上访人员采取一切非正当行为围堵冲击机关或重要会议的，积极协调公安机关，采取措施，果断处置。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（七）上访反映的问题涉及法律、法规和政策的，协调司法行政部门、政府法制部门、司法机关共同做好法制宣传教育、答复和解释工作。同时，积极做好群众的思想工作。

（八）对农林局已接待协调处理完毕，所在镇、单位已做出明确答复，且经复查核实没有问题或没有新的事实和证据的，上访人继续到市委、市政府和农林局滞留缠访或赴省进京上访的，协调公安机关配合相关部门采取措施将上访人员强行带离或接回，并会同所在镇和单位做好上访人员的说服教育及思想转化工作。

第五条认真解决群众反映的实际问题。

（一）坚持实事求是，严格依法、按政策解决集体上访问题。对群众集体上访反映的问题，有法律依据的，要依法解决，没有法律依据的，要按政策规定办理；属于过高要求的，要讲明政策，并积极解决其合理部分；对无理取闹的，要晓之以理，耐心解释，劝其息诉罢访；对涉法上访问题，引导群众通过司法渠道解决，已进入司法程序的，一律按司法程序办理。

（二）对群众集体上访问题，责任单位主要领导要亲自接待上访群众，并由有关领导包案督办，实行“四定三包”（即定领导、定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包稳定）责任制，要按照“六个一”（即一案一个责任领导，一案一个工作组，一案一套措施办法，一案一份处理意见，一案一份档案资料，一案一份总结材料）的要求开展工作，限期解决。在调查处理过程中，责任单位要定期报送工作进展情况，原则上在两个月内结案。调查处理工作结束后，要及时向上访人出具或回复《调查处理意见书》，进行书面告知征求上访人对处理结果的意见。结案报告要做到“两个必须”、“四个清楚”（即必须由主管领导签字上报、必须有上访人的意见；调查了解的事实清楚、适用的法律法规和政策依据清楚、解决问题的办法和措施依据清楚、造成集体上访的责任清楚）。

（三）党政办公室、组宣科、综合科要对集体上访问题进行跟踪督查督办，一抓到底。结案报告要严格把关，对达不到结案要求、上访人仍未息诉罢访的，一律退回责任单位重新调查处理。

（四）对调查处理结果符合相关法律、法规和政策规定，解决问题的意见和措施合情、合理、合法，但上访人仍坚持过高或无理要求的，要会同所在镇和单位对其进行说服教育，劝其息诉罢访。经反复劝说无效的，由镇或单位的综治办纳入重点管理对象，做耐心细致的帮教转化工作，并指定责任人，采取必要的稳控措施，防止群众赴省进京上访。

（五）对已经调查处理结案的集体上访问题，所在镇和单位要对上访人定期或不定期进行回访，了解处理意见是否落实，群众是否满意，赢得群众的理解和信任。

第六条实行集体上访问题双向责任追究制度。

（一）对群众集体上访问题失职渎职的镇、单位和领导干部及直接责任人，依据《平川市工作责任制》、《平川市工作责任追究暂行规定》和《农口系统工作责任制及其追究暂行规定》的规定。由郊区工委、郊区纪检委、郊区综治委根据农口工作领导小组的意见和建议，实行责任追究。

（二）对在集体上访过程中涉嫌违法犯罪的人员，由司法机关依法追究责任。

第七条本办法由党政办公室、组宣科、综合科负责解释，并根据施行情况适时修订。各镇、各单位要结合实际，制定具体实施方案。

第八条本办法自之日起施行。

嘉郊党字〔2005〕31号

关于印发《农口系统化解和处理群众集体

上访问题暂行办法》的通知

三镇党委、政府、直属各党(总)支部（站、所）：

现将《农口系统化解和处理群众集体上访问题暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行，并结合各自的实际，尽快制定本镇、本单位化解和处理群众集体上访问题暂行办法，报郊区工委、郊区办备案。

附件：农口系统化解和处理群众集体上访问题暂行办法

二五年三月十一日

主题词：处理集体上访办法通知

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6.召开组织生活会。全体党员要按照要求，参加支部组织生活会，对照科学发展观的要求，交流思想，统一认识，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。领导班子人员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，认真听取党员意见。会后，学校党总支将校级领导班子专题民主生活会情况及时向区镇指导组汇报。

（三）形成领导班子分析检查报告

1.认真撰写分析检查报告。在学校党支书记孔国年的主持下，领导班子在前期学习实践活动的基础上撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观取得的成效；全面梳理存在的问题，实事求是分析主客观原因，列出立即解决和经过努力可以解决的突出问题，提出解决问题新举措；明确本单位科学发展的总体思路、主要措施和加强领导班子自身建设的具体措施。

2.反复听取意见。分析检查报告初步形成后，要采取多种形式进一步征求意见，对提出的意见和建议进行汇总、梳理，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。在此基础上，领导班子要召开专题会议，进行充分讨论，反复修改完善，形成领导班子分析检查报告评议稿，并报区镇指导组。

（四）组织群众评议

1.确定评议人员。根据学校实际，合理确定参加评议的人员范围和比例，注意体现参评人员的广泛性和代表性，要有党员、教工和派代表，以保证评议质量。

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一、工作职责

（一）负责建立健全督查制度，组织开展相关督促检查活动，收集汇总有关工作情况。

（二）负责对上级和本办制定的有关文件和规章制度执行落实情况的督查。

（三）对本办年度重点工作任务分解及岗位职责目标管理的完成情况进行督查。

（四）对党组会议、主任办公会议、综合性和专业性工作会议决定的重要事项及上级和本办领导 批示交办事项进行督办，并及时报告进展情况和督查结果。

（五）协调督促本办各科室、下属单位、县（市）行政服务中心管理办落实有关工作要求。

（六）完成领导交办的其他工作。

二、工作原则

（一）服务大局原则。督查工作必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作及本办职责，服务大局， 明确督点，对重大决策、重要部署以及办事群众关注的热点、难点问题跟踪督查，切实增强服务 经济社会发展能力。

（二）依法依规原则。严格按照法律、法规和有关制度规定，认真开展督查工作，确保做到令行 禁止，政令畅通。

（三）实事求是原则。督查工作必须从实际出发，深入调查研究，全面准确地了解和掌握决策事 项的贯彻落实情况，及时发现和反映决策实施中出现的问题，提出解决问题的意见和建议，不夸大、 不虚报，一切以事实为准。

（四）注重实效原则。督查工作必须狠抓落实，讲质量，重实效，力戒形式主义，严禁拖沓延误 、敷衍塞责。

（五）分级办理原则。对会议研究决定及领导交办的事项，实行分工细化，责任到人，督查组负 责对落实情况进行检查和反馈，使交办任务合理分流，防止推诿、扯皮。

三、工作方式

督办方式采用督办函（用于对县<市>行政服务中心管理办）、口头督办、电话催办、现场督办、 跟踪督办等多种形式，急件、要件要适时加以专项催报，并作详细记录备查。对重大事项采取立项督 办的方式（见附件），具体按立项、承办、督办、反馈、归档等程序办理，已立项督办的事项，由督 查组登记备案，然后交承办科室（单位）相关责任人进行办理。督查组应及时向交办领导报告进展情 况和督办结果；重大事项办结后，督查组将立项表、领导批示原件、相关反馈材料进行装档建册，分 类归档。

四、工作要求

（一）对上级和本办领导批示交办的重大事项的督查，由督查组将领导的批示交承办科室（单位 ），承办科室（单位）有关责任人员按时限要求办理完毕后，将领导的批示原件按时交督查组，督查 组将督查结果反馈给领导阅示后存档。

（二）对年内工作目标完成情况的督查，一般每季度进行一次，各科室（单位）要在每季度末前 五个工作日将季度工作完成情况自查写出书面报告交督查组，汇报材料要认真总结经验，分析和查找 问题，提出解决问题的办法，明确下一步工作思路打算等；对重点工作和主题活动完成情况的督查， 每月进行一次，各科室要在月底前形成月报表交督查组，督查组对有关情况进行梳理汇总，经办领导 审定后报市委、市政府办公厅相关处室；督查组要督促好周例会布置工作的落实，及时反馈工作进展 情况。