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全年全乡共受理申请建房农户共45户,已上报并批准共45户,用地面积5160平方米。在审批过程中,严格按程序审批,做到符合两个规划,并做到“四到场”:定点到场、取样到场、砌基到场、竣工验收到场,杜绝未批先建,少批多建,批东建西的现象。对在建农户,严格落实施工挂牌制度,要求建房户聘请有证工匠施工,并签订施工合同,村镇建设办对其进行不定期检查,大力提倡建房保险。目前在建农户挂牌率100%。
二、村庄规划编制
湖源乡由原来27个行政村,经去年行政村规模调整后,合并为现有10个行政村,根据今后新农村建设的发展趋向,设立了新一、窈口、新三、新绿4个中心村。目前新一、窈口两村已完成中心村规划设计工作。
三、农村困难户建房工作
成立农村困难群众住房领导小组。年初各行政村初上报20户,协同社会事务办到实地进行资格会审后,确定9户农户为2009年困难群众住房户。目前,9户农户建房已基本完工。
四、土地复垦工作
1、建设用地复垦工作
2、土地开发工作
2009年,湖源乡土地开发(造地)项目立项的共有3只,开发总面积167亩。
(1)、窈口村土地开发项目37亩,地处窈口村山塘洪。
(2)、新绿村土地开发项目66亩,两区块分别位于下干溪竹坞里段和下南坞小洪春。
(3)、杨家坞村土地开发项目64亩,地处塔坞自然村垅统坪。
另造地、补充耕地整改项目1只:新一村造地、补充耕地整改项目,地处新一村金桔坞,原为xx年度造地项目。已完工待验收。
五、集镇建设工作
1、完成小樟村汽车站建设前续工作,并已开始动工建造。
2、完成集镇1号道路建造前续工作,并已动工。
六、交通工作
七、违法建筑专项整治行动工作
在全乡共发现新违法建筑3起:窈口潘永年竹制口厂,已处理;下溪养鸡场;再生物资有限公司;
八、工匠培训工作
组织进行了工匠证书培训,全乡共有21名工匠进行了上岗培训并取得了证书。
2009年主要工作计划
1、加速湖源乡集镇建设,湖源乡中心车站及湖源1号公路等集镇配套设施建设。
2、进一步规范和加强农户建设审批手续,严格按照两个规划进行选址。开展好农居点建设项目,充分合理利用上级下达的用地指标,对农居点建设项目进行统一规划,严格控制。
整合群工综治办、农办、地灾办、派出所等部门的力量进驻矛盾纠纷大调解协调中心,在矛盾纠纷大调解协调中心建立群众接待室,确定专人负责接待群众,统一排查、受理各类矛盾纠纷。乡级各部门和党政领导所收集到的矛盾纠纷,以及垂直部门受理的矛盾纠纷,统一交到群众接待室,实行一个口子入,一个口子出。接待室要建立健全纠纷受理、排查、信息报告制度,建立工作台账,认真做好纠纷登记,同时,要定期召开联席会议,分析研判形势,排查矛盾纠纷,总结交流经验。
二、统一指派化解
矛盾纠纷大调解协调中心要对群众接待室受理的矛盾纠纷提出处理意见,明确化解责任领导、责任单位和化解时限,送交分管领导审批,一般纠纷可由分管领导直接指派化解,重大矛盾纠纷由分管领导签署意见后,送交党委书记审批,由党委书记指派化解。纠纷化解责任领导和责任单位要迅速组织人员开展工作,按时完成化解任务,并将化解结果返回群众接待室,由接待室向党委书记报告,重大矛盾纠纷的化解情况可直接向党委书记报告。涉稳纠纷在指派化解时应按属地原则一并落实稳控工作和责任人。
三、统一调处要求
在全乡范围内统一推行矛盾纠纷调解“三三”制。对发生在辖区内的一般矛盾纠纷,要由社、村(社区)、乡三级分别调处三次以上,矛盾仍然不能化解的,方能将问题移交上一级进行调处。垂直管理部门直接受理的纠纷,也应当至少调解三次,才能把纠纷移送上级处理,切实做到小纠纷不出社,大纠纷不出村,疑难纠纷不出乡的工作目标。对跨区域、跨行业和涉及社会稳定的重大矛盾纠纷,由矛盾纠纷大调解协调中心协调相关部门调处,或向县矛盾纠纷大调解协调中心报告,请求县上协调处理。
四、统一督查督办
月 份工作要点
一月1、认真搞好年终报帐、结帐及收益分配、财务资产年报工作;2、搞好三村联创的统计上报工作;3、抓好秋季压欠及泄水河工程款的筹收工作;4、抓好农经外欠资金的清收工作;5、多方筹集资金,搞农经年终分配工作;6、搞好农村条线及农经条线的年度考核工作。
二月1、抓好农村财务的建新帐工作;2、抓好村级财务报结帐工作3、搞好农村财务的民主理财工作,明确对张居、台许、左堡、虹桥等4个村的重点审计;4、集中农经人员对全镇19个村居现金库存的盘查,重点对农民历年税费尾欠未进入内部往来帐的村实行全面核实;5、抓好村欠镇税费帐务的对接换据工作;6、制定2006年农经线年度岗位责任制,形成考核细则;7、制定单位内部财务管理制度,完善各项办公经费的报支标准、报支手续、审核规定;8、搞好三村联创材料整理和上报工作,同时加强对曹坝村争创小康示范村的全面调查。
三月1、布置各村搞好2006年农民负担方案的面积、人口、劳动力核实工作;2、搞好农村财务的电算录入工作;3、抓好农村财务公开公示工作;4、组织对各村财务清理和公开公示工作的检查验收;5、搞好农民负担方案的预算,做好层层审批工作;6、集中搞好方案的计算机归户操作;7、抓好农经外欠资金的清收分工,落实各人的年度清收目标任务。8、筹集资金抓好单位职工第一季度的分配工作。
四月1、搞好村级财务一季度报结帐工作;2、抓好农民负担归户方案的到户盖章确认工作;3、继续搞好重点村的财务审计工作,形成审计专题报告,上报县农工办;4、组织各村专职人员进行负担监督卡的集中填写工作;5、搞好各村全年财务收支计划编制工作;6、配合抓好农村新型合作医疗资金的筹收及管理工作。
五月1、抓好农民负担监督卡的到户发放工作;2、搞好农民负担方案的公开公示;3、进行农民负担工作的专项检查;4、搞好全镇统筹规费的测算工作,拟定对村级夏季规费收取及上交的考核奖励意见;5、加强对各村现金库存的盘查。
六月1、集中全力抓好农村规费的清收,重点抓好镇统筹款的收缴工作;2、明确专人搞好夏季清收工作进度的统计;3、抓好农经村帐镇代管资金的收取工作。
七月1、搞好村级财务二季度报结记帐工作;2、全面核实村级农民历年上交尾欠情况;3、抓好村级各类专业承包合同的收集整理工作,建全合同管理台帐;4、根据各村上半年财务收支情况,形成与计划收支对照表,并及时报各村负责人;5、配合农村条线搞好上半县考核的各项准备工作;6、组织资金,搞好站内第二季度的分配工作。
八月1、搞好农村土地调查,建立农民承包面积档案;2、配合财政部门搞好水稻直补资金面积的核实工作,并搞好到户发放;3、抓好农村财务电脑记帐工作。
九月1、搞好秋季压欠的各项资料准备工作;2、搞好村级财务二季度报结记帐工作;3、突击10天组织站内人员进行外欠资金的清收工作。
十月1、认真组织资金,搞好站内第三季度的分配工作;2、组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;3、抓好农村秋季压欠工作。
十一月1、继续抓好农村秋季压欠工作;2、继续组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;3、搞好小康示范村创建调查工作;4、抓好农村财务电脑记帐工作;5、抓好农村财务公开公示工作;6、组织农经线进行村级债务、债权的调查核实工作。
三月1、布置各村搞好年农民负担方案的面积、人口、劳动力核实工作;2、搞好农村财务的电算录入工作;3、抓好农村财务公开公示工作;4、组织对各村财务清理和公开公示工作的检查验收;5、搞好农民负担方案的预算,做好层层审批工作;6、集中搞好方案的计算机归户操作;7、抓好农经外欠资金的清收分工,落实各人的年度清收目标任务。8、筹集资金抓好单位职工第一季度的分配工作。
四月1、搞好村级财务一季度报结帐工作;2、抓好农民负担归户方案的到户盖章确认工作;3、继续搞好重点村的财务审计工作,形成审计专题报告,上报县农工办;4、组织各村专职人员进行负担监督卡的集中填写工作;5、搞好各村全年财务收支计划编制工作;6、配合抓好农村新型合作医疗资金的筹收及管理工作。
五月1、抓好农民负担监督卡的到户发放工作;2、搞好农民负担方案的公开公示;3、进行农民负担工作的专项检查;4、搞好全镇统筹规费的测算工作,拟定对村级夏季规费收取及上交的考核奖励意见;5、加强对各村现金库存的盘查。
六月1、集中全力抓好农村规费的清收,重点抓好镇统筹款的收缴工作;2、明确专人搞好夏季清收工作进度的统计;3、抓好农经村帐镇代管资金的收取工作。
七月1、搞好村级财务二季度报结记帐工作;2、全面核实村级农民历年上交尾欠情况;3、抓好村级各类专业承包合同的收集整理工作,建全合同管理台帐;4、根据各村上半年财务收支情况,形成与计划收支对照表,并及时报各村负责人;5、配合农村条线搞好上半县考核的各项准备工作;6、组织资金,搞好站内第二季度的分配工作。
八月1、搞好农村土地调查,建立农民承包面积档案;2、配合财政部门搞好水稻直补资金面积的核实工作,并搞好到户发放;3、抓好农村财务电脑记帐工作。
九月1、搞好秋季压欠的各项资料准备工作;2、搞好村级财务二季度报结记帐工作;3、突击10天组织站内人员进行外欠资金的清收工作。
十月1、认真组织资金,搞好站内第三季度的分配工作;2、组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;3、抓好农村秋季压欠工作。
三月1、布置各村搞好xx年农民负担方案的面积、人口、劳动力核实工作;2、搞好农村财务的电算录入工作;3、抓好农村财务公开公示工作;4、组织对各村财务清理和公开公示工作的检查验收;5、搞好农民负担方案的预算,做好层层审批工作;6、集中搞好方案的计算机归户操作;7、抓好农经外欠资金的清收分工,落
实各人的年度清收目标任务。8、筹集资金抓好单位职工第一季度的分配工作。
四月1、搞好村级财务一季度报结帐工作;2、抓好农民负担归户方案的到户盖章确认工作;3、继续搞好重点村的财务审计工作,形成审计专题报告,上报县农工办;4、组织各村专职人员进行负担监督卡的集中填写工作;5、搞好各村全年财务收支计划编制工作;6、配合抓好农村新型合作医疗资金的筹收及管理工作。
五月1、抓好农民负担监督卡的到户发放工作;2、搞好农民负担方案的公开公示;3、进行农民负担工作的专项检查;4、搞好全镇统筹规费的测算工作,拟定对村级夏季规费收取及上交的考核奖励意见;5、加强对各村现金库存的盘查。
六月1、集中全力抓好农村规费的清收,重点抓好镇统筹款的收缴工作;2、明确专人搞好夏季清收工作进度的统计;3、抓好农经村帐镇代管资金的收取工作。
七月1、搞好村级财务二季度报结记帐工作;2、全面核实村级农民历年上交尾欠情况;3、抓好村级各类专业承包合同的收集整理工作,建全合同管理台帐;4、根据各村上半年财务收支情况,形成与计划收支对照表,并及时报各村负责人;5、配合农村条线搞好上半县考核的各项准备工作;6、组织资金,搞好站内第二季度的分配工作。
八月1、搞好农村土地调查,建立农民承包面积档案;2、配合财政部门搞好水稻直补资金面积的核实工作,并搞好到户发放;3、抓好农村财务电脑记帐工作。
九月1、搞好秋季压欠的各项资料准备工作;2、搞好村级财务二季度报结记帐工作;3、突击10天组织站内人员进行外欠资金的清收工作。
十月1、认真组织资金,搞好站内第三季度的分配工作;2、组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;3、抓好农村秋季压欠工作。
十一月1、继续抓好农村秋季压欠工作;2、继续组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;3、搞好小康示范村创建调查工作;4、抓好农村财务电脑记帐工作;5、抓好农村财务公开公示工作;6、组织农经线进行村级债务、债权的调查核实工作。
十二月1、搞好年终财务报结记帐工作;2、搞好农村收益分配及财务资产年报工作;3、继续抓好农村秋季压欠工作;4、继续组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;5、配合农村线搞好县全年条线考核的各项指标数据的搜集统计工作;6、抓好三村联创工作的指标调查、资料整理、汇总及上报等工作;7、做好单位年终分配资金的筹借工作;8、搞好全年单位工作总结并拟定来年工作计划。
加强农村集体资金、资产、资源的监督管理是维护集体经济组织和群众利益、从源头上预防腐败现象发生的重要举措。据休办字【2015】2号、休纪办秘【2015】5号、休农字【2015】27号及海政字【2015】25号文件精神,我镇十分重视,通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集体“三资”的会计电算化、运行规范化、监督即时化,加强了对农村集体“三资”的管理,取得了良好的成效,现将各村自查工作开展情况总结如下:
一、各村资金管理情况。货币资金管理方面,已经严格执行货币资金管理制度,不存在多头开户、公款私存现象,各村报账员每月报账都是实报实销,不领取备用金,不存在坐收坐支、白条抵库和无审批大额现金支出现象;现金、存款已严格执行日清月结、账账相符的对账制;收入支出已执行“收支两条线”制度;村组集体各项收入及时入账,全部使用县财政农委监制票据,并由三资中心统一管理,所得收入纳入三资服务中心帐内核算;村组集体各项收支票据基本做到手续齐全,原始票据经过村三委审核把关,再由镇政府审核审批;目前各村组非经营性支出已严格自控,大额开支基本由两委或村民代表会讨论并附记录,基本无新增债务发生。
二、资产资源管理情况。各村组集体资产资源于2010年度按市县文件要求进行清产核资、明晰产权、登记造册,但随着资产资源的变动,对新增资产资源或是报废资产流转资源的动态发生,各村组对变动情况未进行核实登记,下步我们将进一步对辖区内所有村组的资产资源现状进行详细的清产核资登记造册;村组集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或是变更,资产的购置、变卖、报废等事项都经过集体讨论决定;村组集体重要固定资产、资源有专职坐班村干保管,已分村、分类建立了明细台账和资源登记簿,目前帐物需要清理核实;村组集体资产资源的承包、租赁、出让都经过村两委会议研究,并签订承包租赁合同协议。
三、村组集体三资公开和民主监督情况。凡涉及农村集体大额财务收支和资产资源处置等事项,各村提交村民代表会议讨论决定,履行民主程序,实行民主决策;已逐步完善财务公开和民主理财制度,目前各村已对2014年第四季度和2015年第一季度财务收支情况在各村村务公开栏中公示,并上报回执交由三资中心存档;2014年村两委换届前,镇政府组织纪检财政民政三资等对所辖12村的第八届财务收支余情况全部审计,经公示后,各村无村民反馈信息。
四、及时组织各村报账员学习培训。为全面配合近期“阳光四务”、“村为主”的文件精神,加强各村报账员业务素质,我镇及时结合各级文件和村级报账员业务实际操作水平,对各村两委和报账员文书进行了两次培训,并签订“村为主”考核机制,并结合2015年第一季度各村财务情况予以逐村检查指导,并及时布置各村将第一季度财务收支余情况公开公示。镇政府和三资办将此项工作纳入各村“四务”之一作为各村年终考核考评。
二、责任主体
(一)镇政府处于主导地位,对全镇耕地保护负总责。
(二)村(居)两委是所在辖区耕地保护的责任主体。村党总支书记为第一责任人,村委会主任为具体责任人,负同等责任。
(三)国土所是国土资源管理的职能部门、全镇耕地保护的具体责任单位,国土所所长为第一责任人。
(四)镇纪检、政法、农业、工业、财政、建设、公安、城管等部门是全镇耕地保护相关责任部门,各部门负责人为责任人。
三、任务措施
(一)贯彻上级有关保护耕地的法律法规,组织开展耕地保护宣传活动。
(二)完善“两网”队伍建设,充分发挥前沿监察和“耳目”作用。
(三)强化“片警式”监管,定期开展土地动态巡查,镇监管办确保每月巡查不少于9次,村监管站每周巡查不少于4次,及时发现和处置土地违法行为。
(四)认真开展创建“土地执法模范镇”活动,力争本年度跨入“土地执法模范镇”行列。
(五)强推土地复垦和挂钩整理,确保全镇耕地总量总平衡。
(六)积极盘活存量土地,处置低效、闲置土地,推进节约集约利用。
(七)严格矿产资源管理,大力推进淤泥制砖,禁止农田取土。严格对砖瓦企业的百分考核,严厉打击非法采矿行为。
(八)积极开展争创土地管理“十佳模范村”和“十佳示范村”活动,充分调动干部群众保护耕地的自觉性和积极性。
(九)及时化解涉地,认真做好息访工作,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,切实维护社会和谐与稳定。
四、考核奖惩
(一)签订责任书。镇政府与各村(居)签订耕地保护责任书,确定耕地保护的目标、职责、奖惩事项等。
(二)季度考核。镇监管办每季度组织对各村(居)耕地保护工作考核打分,所得分数作为年终总评的依据。
(三)半年点评。镇政府组织各村(居)总结交流。肯定成绩,指出不足,明确要求,强化措施。
(四)年终总评。对照村级和部门工作目标考核细则,参考季度考核、半年点评情况,综合总评打分。
(一)通村公路建设:以乡、镇(街办)人民政府为责任主体,各村委会为责任单位,区交通运输局为行业主管部门,加强技术指导和技术服务,并将农村公路建设纳入对乡、镇(街办)人民政府年度考核的一项内容,截止目前全区共完成路基整理52.4公里,路面浇筑52.4公里,完成率100%。并由市质量监督单位对已竣工项目进行了取芯抽查,建设质量都能达标。
(二)项目储备工作:今年按照省、市的统一要求,为“十三五”计划做好前期工作,完成通村公路GPS信息采集232.1公里。完成撤并村GPS信息采集125公里。
(三)农村公路养护工作:今年以点交发[2014]34号文下发了调整后的农村公路养护实施方案,对全区农村公路干支线98条422.78公里纳入了年度养护范围,以线路为单位,落实了养护责任制,实行了专人养护或分段承包责任到人养护相结合的办法,并每季度对个乡镇(街办)道路养护情况进行考核。保证道路养护按时、按质进行。
(四)完成联系村新村,断头公路勘察设计工作,目前已进入招投标工作。
(五)安全管理:认真贯彻“平安工地”文件的精神,突出安全建设,加强领导,强化监督,深化整治,在通村公路建设过程中,我们始终坚持“安全第一,预防为主”的方针。在各个施工现场督促各施工单位建立健全安全管理制度,制作安全标志牌,同时协助区交通运输局安运股,对农村公路交通安全设施进行了设置并督促乡镇对危险路段进行了改造。
(六)财务管理:今年在财务管理上,我站财务严格按区交通运输局预算安排,履行财经审批程序,财务资料齐全,全年开支在预算范围内。
(七)内业建设:对照上级文件和会议精神认真抓落实,建立健全了相关制度,严格考勤纪律和工作纪律,坚持每一季度召开一次民主生活会,全年未出现违规违纪现象。
二、存在的主要问题
一是有少数施工单位和人员存在侥幸心理,说在嘴上写在纸上的多,认真仔细落实的少,导致施工现场安全管理不严,安全设施不全,安全制度不完善,安全措施不得力等问题。
二是省、市领导部门对于农村公路配套资金太低加大了地方财政压力。目前,我区很多行政村硬化通村公路已是负债累累。根本无法再实施安保工程的建设,而乡(镇)财政资金压力大,无法配套资金。由于安保工程无法完善,导致交通事故频发,人民的生命财产也得不到保障。
三、下一步工作安排
一、__年主要工作
(一)完善村级财务管理制度,提高村级报账员业务水平
1、今年3月份与市农业局结合,根据外地农村财务管理经验及我镇实际情况,制定了村级农村财务管理办法,并发放到各村主要干部手中。
2、3月20日在镇机关会议室举办会计业务知识培训。平时我们把各村报账员根据业务水平进行分类,制定结对帮扶、个别培训等措施,现全镇报账员基本都能适应工作需要,独立完成报账业务。
3、根据市清风民生网的要求对全镇45个行政村的报账员进行为期两天的新会计科目培训。
4、根据市纪委、财政局、审计局、农业局、济纪发<2013>11号文件要求,我镇成立检查组对辖区45个行政村20__年元月至2013年6月农村基层干部执行财经纪律情况进行了专项检查。
5、根据对全镇45个行政村11年—13年农村基层干部干部执行财经纪律专项检查及市纠风办对我镇部分村涉农资金检查,所存在的问题进行一次专项村级报账员培训。
(二)认真开展村级“三资”委托服务清理清查、核查和整改工作
根据市会议精神,我镇高度重视、精心组织,成立领导小组,明确人员分工,对全镇“三资”涉农资金逐村进行调查摸底。经过20余天的排查,发现部分村村干部之间不协调、村委与监委间有矛盾、干部与干部之间手续有争议等问题。工作人员主动出击,把矛盾和问题消化在萌芽状态,现45个村已全部清查结束,汇总上报工作已全部完成。
(三)强化组级集体“三资”管理
1、根据市纪委安排,为加快推进“资金、资产、资源”的信息化、公开化、规范化管理,从源头上防范村组干部职务犯罪,推进农村基层党风廉政建设,维护农村社会稳定和农村经济发展。镇领导高度重视,成立了组级“三资”委托服务领导小组,对全镇45个行政村,242个居民组实施集体“三资”摸底调查,共有14个村有收入的59个居民组实行村委托服务。
2、配合市农业局,按时间、按要求、按质量认真完成三资的各种半年及年报工作。
(四)加大工作力度,发展委托服务
针对部分村存在的具体问题,工作人员不定期对各村的财务管理进行督促检查,分类指导,并把检查的问题反馈给村主要干部。在管理区和有关领导的支持配合下,做通了村干部人员的工作,消化解决了不少矛盾。规范运作农村财务是一项常抓不懈的重要工作。目前为止,全镇45个行政村基本都能按时报账、按时公开,力保不因财务管理问题发生新的不稳定因素。
(五)督促各村及时下账,按时公开
每季度最后一个月的10号前,通知各村传递手续,严格履行双签字,监委会审核通过,及时记账。25号以后按时报账,盘库,并对出现的问题提出整改意见。每季度第一个月的10号前对各村财务公开进行逐村检查,并记录备查。对有问题的村下发整改通知,跟踪督查,并将全镇村级财务公开情况予以通报,现全镇村级财务都能正常规范运作。
(六)减轻农民负担
严格按照市减负办要求,监督各村不发生乱收费、乱摊派的现象,保护农户权益,6月份工作人员已按市减负办要求把农民负担监督卡发放到各村各户。截至目前,全镇未发生因加重农民负担而引发的群众性事件和恶性案件。
(七)积极完成中心工作任务
在中心工作中,服从党委政府的安排,正确处理中心工作和部门工作之间的关系,较好地完成了“三夏”、“三秋”防火及其他工作。
(八)配合纪检、对涉财案件的调查
按照镇党委政府的安排,积极配合有关部门对薛庄村上访案进行查账工作,配合镇纪检对农村党员干部违纪案件进行查处。
二、存在的问题
部分村财务管理中还存在不少问题,干部之间工作不协调,手续传递不及时,我们将不遗余力地配合有关部门做好工作,化解矛盾。
三资中心2014年工作目标
一、基本工作目标
1、加强村级>,! 报账员业务水平。定期对各村的财务管理进行巡回检查,并通报检查结果。
2、清理规范农村财务,加强农村集体资金、资产、资源的管理工作。对部分村财务管理中存在的问题及时化解,确保各村财务管理及时规范公开。
3、对各村的财务收支凭证进行定期审核和接收,不按财务管理制度要求所取得的原始凭证坚决不予报销入账。定期编制会计报表,及时受理报账事宜,完成45个村委托服务。
4、加强无监委会的6个村的财务管理,确保资金运行规范。
5、督促各村按规定及时报账,及时公开。配合纪检、对涉财案件进行调查及农村财务审计。
二、加强镇综治维稳工作中心建设。规范中心的软件资料,认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。
三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建效果。平安景区的创建活动,打造良好的平安创建宣传氛围。
四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展。
五、依照县综治委的统一安排。制定好各项专项整治实施方案,加强活动组织建设,写好活动记录和总结。.
六、加强矛盾纠纷的排查调处工作。调解矛盾纠纷,化解不安定因素。
七、完善各村综治维稳工作站的设施建设。
八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训。
九、规范综治软件资料。全年实行百分制考核,平时检查督查占20%半年检查占30%年终检查占50%
1各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)
各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。2矛盾纠纷排查。
哨卡值班记录不得脱漏,38本帐薄记录内容要规范真实。综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、空虚。
促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)各单位每月督查一次。季度总评打分,4加强综治督查力度。列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%,并把季度、半年、年终考核结果进行通报。
已被采用按级别加分,5奖励分:信息和典型资料报送后。镇采用加0.5分,县采用加1分,省市采用加2分,中央采用加3分,受省市表彰的先进单位奖励2分,县表彰的奖励1分,奖励总分累计不超过10分。
各类报表列入惩罚分即扣分,6惩罚分:例会签到信息报送。例会及开会每缺1人次扣0.5分,每次每缺一类报表扣0.5分,发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况,全镇通报批评,每次扣1分,黄牌警告扣2分,积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分,5起以上扣2分)
要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿,7综治普法宣传。宣传记录和资料要相符。
十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村。共建平安和谐新农村。
十一、深入开展普法宣传活动。开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。
1、加强理论学习,不断提高工作人员的自身修养和业务素质。我站紧紧抓住创先争优活动的大好时机,大力开展思想作风教育、积极参加党委、政府组织的各种学习活动,抄写,撰写“三学习”笔记,加强农村财务制度的学习,熟练掌握业务技能。全年,除参加镇政府的学习活动外,共召开站务会6次,派出学习一次。今年,我站有四名科员考取了农村集体经济审计证。
2、强化农村财务管理。一是进一步完善财务制度。2010年底农经站相继收回21个街村的账户,到今年11月23个街村的账户全部收回,实现了村级账目和资金同时委托管理的“双代管”机制。做到一村一本存款明细账,坚持每季度结算一次存款利息。前三季度我农经站严格按照上级有关部门领导要求,坚持对取款超过一万元的街村,要求其村委会写书面申请,书记、主任签字,盖村委会公章后方可取款,否则不予办理。第四季度加强了资金的管理和监督。尤其对大额资金的使用,如超过五万元的资金使用,必须经村党支部书记、主任签字,包片领导签字,镇党委书记签字方可,否则不予办理。二是认真执行《财务内部审计制度》。在县委农工部的配合下,以抽查的方式审阅了三街、八街、九街、榆林屯4个村2011年1月1日至2011年10月31日的会计报表、会计账薄,查阅了记账凭证,审查了各种原始凭证,盘点了库存现金,并结合账面对固定资产进行了核实,同时也对全镇23个街村的各项收入进行了核查。对存在的问题区别对待,分别通知及时纠正或整改。三是做好财务培训工作。2011年10月27日我农经站协助财政所举办了一事一议政策农村财务会计培训班。12月我站举办了农村财务管理知识业务培训。请农工部领导、我镇农经站副站长带领大家选学一些与财务相关的法律法规,现金日记账的记账、错账更正方法、发票的取得、取款和签字手续和固定资产的管理和账务处理的培训,极大规范了我镇农经财务管理。参会人员包括各街村书记、主任、会计。四是做好村务公开工作。
村务公开、政务公开是群众特别关注的热点,也是在农村推行民主管理、民主监督、民主决策的重要形式。今年又是街村领导班子换届选举年,村务公开工作显得尤为突出和重要。今年很好地完成了村务公开工作,各街村都能按时结账,做到一季度一公开。第三季度由于个别村账务为结清和东水泉事件的影响,没有做到及时公开。现正在积极办理。我农经站工作人员坚持每隔一个季度就下村检查、指导村务公开工作,保证了年底各项工作顺利完成。五是严格坚持村级财务审批制度。在审票时对街村每一张收支票据做到:有经手人签字(盖章),村理财小组集体审核、理财小组长签字(盖章),村“两委”负责人审批签字(盖章),村财会人员审核。要求每月25日前到我农经站报账审核,对手续不完备的开支不过账、不付款。六是进一步完善三资台账的管理。2011年上半年各街村“三资”台账全部建立起来,农经站由专人负责,将各街村“三资”台账存档备案,并上机录入。第四季度,我农经站派工作人员下村检查各街村“三资”台账建账情况,对上报的固定资产、资源进行检查核实。同时,督促其上报下半年新增、减少固定资产情况。七是强化对一事一议项目化管理。上刘瓦完成铁管井小型水利项目,碱滩村完成道路硬化项目。以上两个村均达到验收标准,顺利完工。
二、突出重点、做好服务
我站在全面完成县农工办下达的各项考核指标的同时,紧扣镇党委、政府农村经济建设这个主题,积极发挥农经各项职能,突出重点开展各项服务。
1、积极开展“一站式”服务。今年我们在立足农经“三大管理”职能同时,开展政策咨询服务、土地流转服务、会计服务、合同管理服务、农业保险等多项服务,努力多为群众办实事、解难事、做好事,不断健全服务组织,明确服务对象,建立服务章程,规范服务程序,确立服务形式,使我站的“一站式”服务正逐步走上规范有序的轨道。
2、积极完成好党委政府交办的各项中心工作。配合部门处理好农村政策和土地纠纷的来信来访工作,将矛盾消化在萌芽状态。
三、立足实际、做好计划
虽然我站顺利较好的完成了2011年的各项工作任务,但是工作还存在很多缺点和不足,为了使今后的工作顺利开展,有的放矢,特将2012年工作方向制定如下:
一、开展“一补两送一议”活动。一是对全国扶贫开发信息系统建档立卡户现有基础信息进行核实补正。明确2019年计划脱贫对象,落实脱贫措施,完善相关信息。对2017年以前标注的脱贫户和退出村的脱贫措施和成效进行信息采集。即时录入补正完善,将交警、税务、人社、公安、民政、住建和残联七部门反馈问题逐一核查并标注说明。对在外务工人员务工信息进行核实核查,在过往逐一标注录入工作地址,联系电话。二是“两送”,即送政策、送技术。通过上门宣讲脱贫攻坚健康、教育、医疗、社会保障、安全住房等方面的保障性扶贫政策和产业就业等方面的开发式扶贫政策,提高群众参与、支持脱贫攻坚工作的积极主动性。三是议定脱贫措施。对全村建档立卡贫困户87户进行全面入户,围绕稳定实现“两不愁、三保障”脱贫目标和年度脱贫计划制定《2019年蒲城县四类建档立卡贫困户稳定脱贫帮扶措施一览表》,并按照四色标准分类存档。
二、迎接国家第三方评估工作。对标各项指标,组织帮扶干部入户与贫困户面对面讲解填写政策享受明细表,算收入,向贫困户和群众宣讲八个一批政策,张贴宣传画,政策享受一览表。