医院普法工作计划范文

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篇1

2015年，是全面依法治国的开局之年，也是“六五”普法工作收官之年，自2011年起我院在上级部门的领导和有力监督下，紧紧围绕医疗卫生工作重点，结合医院工作实际，逐步开展各项普法工作，有力促进了依法治院、依法执业，有效保护了职工和患者的利益，现将今年来我院普法相关工作情况汇报如下。

1 普法工作实施情况

1.1加强组织领导，确保工作落实。2011年，我院“六五”法制教育宣传工作全面启动，为加强对我院普法工作的有效领导，成立了依法治理工作领导小组，并根据人员调整情况，及时调整和充实领导小组成员，实现了院长任组长，亲自抓、负总责，副院长为副组长，具体抓、负主责，各科室、部门负责人为成员具体负责监督落实，全院有关科室、部门紧密配合，齐抓共管，形成了强大合力。层层落实责任制和责任追究制，对因领导不力、责任不明确、工作不落实，造成严重后果的，严格追究有关领导和人员的责任。

小组下设办公室具体负责工作地开展和实施。同时结合医院安全生产、社会治安综合治理等工作，切实做到了年初有计划，工作有检查，年终有自查，并不断建立健全激励考核机制，把法制宣传教育工作纳入医院全面质量考核管理。为推动医院法制宣传工作起到积极作用，提高了各级人员履职尽责能力。

1.2强化方法措施，提升管理水平。①按照市卫计委普法工作相关安排，我院积极制定了《鄂州市妇幼保健院2011～2015年法制建设暨第六个五年法制教育工作规划》，以五年工作规划为基准结合每年普法工作具体安排，先后制定了各个年度的法制教育工作计划，并按计划逐步实施，做到事前有计划、事中有执行、事后有总结。②将普法工作纳入我院年度工作要点，结合我院全面质量考核工作，将熟知相关法律法规知识作为我院行政管理考核标准，每月对各个科室进行考核评分。

1.3完善制度建设，坚持依法执业。①聘请了湖北鑫卫律师事务所王庆律师为我院法律顾问，主要负责为我院提供法律咨询意见，参加我院相关会议和重大活动的考察、谈判等。②在每年的目标工作内容及工作要点中，将开展“六五”普法宣传教育活动进行整体工作部署并作为年终考核重要内容。③结合医院实际，制定了市妇幼保健院中心组集体学法制度、领导干部法律知识培训考核制度以及法制管理责任制度等。保证普法工作的实施、监督与考核工作。④制定《鄂州市妇幼保健院重大经济事项集体决策制度》，实行重大决策民主集中制。严格按照决策制度进行设备、医用耗材等物资的集中招标采购工作，依法签订合同，同时充分发挥法律顾问的参谋作用，切实维护医院的合法权益。

1.4开展法制教育，强化法制意识

1.4.1围绕医疗工作重点，积极学习法律知识。①利用各科室晨会、业务学习、岗前培训等途径，有计划、分步骤地开展与本职相关的卫生法律法规知识的教育学习，重点学习科目有：执业医师法、护士管理条例、中华人民共和国母婴保健法、医疗事故处理条例。②组织各科室观看学习了《警示录》系列影片，以提高员工的法律意识。③医疗行业新颁布的法律法规及有关卫生法律法规是全院医务工作者的学习重点，各临床科室自行组织医务工作者进行认真学习，从而进一步增强了医务人员依法、规范行医的意识。

1.4.2围绕医院中心工作，多途径开展法制宣传教育。①积极征订各类普法宣传读物，如《法制热点面对面》，并购置安装普法学习考试系统，保障了普法教育的学习材料及平台。除此之外，医院自行组织购买了一批《如何做一名会说话的好医生》、《中层干部》等课外读物分发至各个科室，从另一个角度提高职工阅读积极性，旨在提高个人工作责任意识，为普法学习奠定基础。②每年组织一次以上院职工法律知识考试。参考率每次都在 96%以上，合格率达到 100%，为提高医院法制化水平，推进依法治院、依法行医，打下了坚实基础。③组织全院中层及以上干部集中观看法制教育专题片，提高管理人员法制知识水平、意识，促进其自觉遵守各项法律法规，牢筑廉洁之墙。④充分利用各类会议和集中学习时间，组织干部职工集中学习，注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。⑤邀请法制专家授课，先后聘请法律专家为院职工作了3次精彩的法制讲座，受到了职工的极大欢迎。为创造良好的医院法制环境起了重要作用。⑥发挥院内短信平台宣传作用，每周编发两条法制内容的信息。医务人员主要以与其专业技术有关的法律法规为学习内容，如《执业医师法》、《护士条例》、《母婴保健法》等，行政人员主要以国家政策方面法律法规为编发内容，如《宪法》、《领导干部廉洁从政教育读本》、《六五普法法律知识读本》等，结合各自岗位特点，明确学习侧重点，提高自身责任意识。⑦利用医院官网、微博、微信及宣传栏等阵地进行法律宣传教育。为院职工营造一个良好的法制教育环境。⑧结合5.12、7.11、12.4、母乳喂养周等主题日，开展普法宣传活动。连续2年以5.12护士节活动为契机，开展医务人员法律知识问答竞赛；第一个12.4全国法治宣传日，我院通过门诊大厅的LED显示屏进行了宣传，将普法相关宣传标语进行了滚动播放；每年8月1日～7日在医院门前进行“母乳喂养周”宣传活动。⑨医院保健相关科室每年至少6次到医院对口帮扶村进行义诊及相关医疗保健相关知识宣传，前后开展义诊咨询活动30余次，咨询人次到3000余人次。

1.5经费保障到位，基础保障落实。为创造良好的普法学习培训环境，我院将门诊七楼大会议室重新装修，配备了挂式投影相关教学器材、音响系统等。我院先后投入近万元购置法律相关学习读本、教材，分发至各科室及相关领导干部。

2 普法特色工作

2.1贯彻落实母婴保健法。今年是母婴保健法实施20周年，我院坚持以“一法两纲”为工作基础，认真学习妇女儿童与健康、教育、经济、社会保障、环境、法律等多个方面政策法规，贯彻落实婚前保健、孕产期保健、技术鉴定、行政管理以及相关法律责任等相关内容，严格按程序、规矩办事，行政执法工作体现明显。

2.2承办全市孕妈咪比赛。自2008年鄂州市首届孕妈咪比赛开展至今，我院已成功承办八届孕妈咪比赛活动，通过这项活动，不断将妇幼保健院相关服务工作向全市妇女儿童进行宣传。

2.3全市唯一一家“爱婴医院”。我院是鄂州市唯一一家“爱婴医院”，严格按照爱婴医院建设标准，积极调整、不断完善我院相关工作，今年6月顺利通过全省爱婴医院复评工作。

2.4母乳喂养周义诊、咨询活动。每年的8月1日～7日为“世界母乳喂养周”。我院坚持每年开展母乳喂养周活动，活动期间会在街道或社区提供义务诊疗及咨询等服务，2011年至2015年，累计发放宣传册4000余份、咨询达1500余人次。

2.5出生证明依法管理。按照国家卫生计生委办公厅关于进一步加强出生医学证明管理文件精神，严格出生医学证明办理、补办等程序，杜绝不良行为，养成依法管理、依法治院的习惯。

3 普法工作成效

3.1法律意识明显提高。通过近年法律相关知识测试的成绩中可以看出院职工法律知识逐步巩固，同时也促进了医院干部职工学法用法的自学性，提高了依法管理水平，养成了依法办事的习惯。

3.2依法决策能力明显提高。切实执行院内重大经济事项集体决策制度，严格按照议事程序，事前咨询相关专业机构及医院法律顾问意见，集思广益、制定可行性方案，对方案进行集中分析讨论，在实施方案的过程中进行反馈调节促进决策，最终做出科学化、民主化的决策。

3.3行政执法明显规范。①母婴保健、出生证明管理等工作做到了依法依规执行程序。②严格审核医护人员执证上岗工作，保证在岗医护人员执业证件齐全并做好个人信息档案工作。体现了依法执业、依法行医的重要原则。③在案件查处过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序，配合上级单位认真自查，注重搞好内部监察，执法能力明显提高。

通过近年来在全院大力开展普法教育活动，使我院干部职工牢固树立社会主义法治理念，进一步提高了党员干部特别是各级领导干部一份决策、依法履行义务、依法承担责任的意识，促进了我院民主法制建设再上一个新台阶。

篇2

一、结合医院工作实际，积极开展法制宣传教育工作。

为保证我院“五五”普法工作顺利开展，我院成立了“五五”普法领导小组，制定了“五五”普法工作计划，购买或印制了法律法规、规章制度、岗位职责等相关的书籍和材料，如购买了《卫生系统法律法规》一书，开展“两好一满意”学习材料一书，正在印制包含卫生法律法规、各项规章制度、各个岗位的职责一书。拟按人手一册发到职工手中，供职工学习掌握，（现该书已经成型，正在校核编排中）。院领导干部带头学法用法，把普法工作列入议事日程，陈允望院长在继续开展医疗服务质量管理效益年活动、百日优质服务活动、“两好一满意”相关讲话中都有学习法律法规、规章制度的讲话内容。院领导注重落实重大决策前法律咨询审查制度，聘请一名律师孟祥荣作为医院的法律顾问。如遇重大决策，主动向律师进行咨询，如处理改制后遗留的问题，处理医患纠纷等重大问题，都请律师到场或进行法律指导。认真落实领导干部法律知识的培训考核制度，医院组织对领导干部进行法律知识摸底考试，基本达到合格要求。有计划、有重点地学习重点法律法规，如在开展治理商业贿赂专项工作中，重点学习商业交往相关的法律法规，在依法执业工作中认真学习《执业医师法》、《护士条例》等法规。积极参加卫生行政部门组织的各项法制宣传活动，如参加市卫生局召开的普法学习会议，购买普法书籍，积极开展卫生法律咨询和服务，在医务部配备一名法律咨询服务员，进行法律服务活动。

二、加强制度建设，提高工作质量和水平。

我院在原有规章制度、岗位职责一书的基础上，又重新进行了修订，增添了与卫生相关的法律内容。目前正加紧印制，以提高和增强工作规范化水平。注重加强业务理论研究，强化对外交流合作，为依法治理工作提供智力支持，如在药品购销活动中，在订立相关合同、协议中，都考虑得到相关的法律法规支持，进一步完善管理机制，以制度管人管事，对各科相关的规章制度要求张贴上墙。提高决策水平，推进依法决策、科学决策、民主决策。院委会每周四召开一次会议，研究医院重大问题。每遇到重大问题需要决策前，先行论证看是否符合国家法律规定，集体进行探讨，实行民主决策，减少决策失误，如制定医院五年发展规划，就反复多次征求大家的意见，反复进行修改，最后出台。如建造门诊住院综合楼这件大事，医院就多次召开相关人员会议，进行讨论，决策前充分征求大家的意见，医院建立岗位责任制，院领导分成四个组对各科室的工作进行督导检查，实行千分制记分，并与评先树优挂钩进行奖惩。增强工作透明度，自觉接受监督，院领导轮流进行值班，在门诊大厅悬挂值班领导照片，公开咨询和投诉电话，设立了举报箱，发现问题，立刻进行处理。

三、坚持法制教育与法制实践相结合推进依法治理工作的开展。

围绕医院工作重点，深入开展专项治理活动，在搞好商业贿赂、巩固治理成果的同时，在全院范围内认真开展了“两好一满意”活动、“百日优质服务活动”和医疗服务质量管理效益年活动，视三项活动于一体，全面提高医疗服务质量，切实做到让群众满意、让百姓放心，这几项工作做得比较扎实细致，受到局领导的肯定和群众的赞扬。我院认真执行法定职责，无越职越权行为，不收治像肺结核、麻疹之类的不属于我院诊治的一些疾病，严格遵守法定程序，加大依法管理的透明度，我院公开向社会承诺，并在医院显眼位置进行公示，如廉洁行医十不准等。规范行政行为，强化行政行为监督，聘请了社会义务监督，定期不定期地召开监督员会议，听取他们的意见和建议，进行了院务公开，医药、器械、大宗公用物品实行公开招标等，出台了对领导进行监督的相关文件，努力做到对办理的案件认定的事实清楚，定性准确、证据确凿、程序合法、适用法律正确。我院处理这些纠纷时，我院除自身努力外，邀请律师参加或听取律师的意见，尽可能依法办事、不出差错，尽可能做到各类文书使用符合规范、严谨细致。

四、“五五”普法前期取得的主要成效

（一）、法制教育与法制实践相结合，依法治理工作取得了明显成效，一是临床科室健全，二是医疗队伍壮大，三是医疗质量提升，四是服务质量改善，五是诊疗水平提高，六是医疗环境改变，七是基本设施改善，八是精神面貌改变，九是来诊病人增多，十是效益明显好转。

（二）、领导干部的法制理论水平和依法决策、依法执业、依法行政、依法管理的水平和能力进一步提高。1、聘请律师做法律指导；2、为医务部门配备懂法人员；3、杜绝非法行医行为；4、实行院务公开；5、实行民主决策、民主管理；6、实行药品、物品招标购买，杜绝商业贿赂等。

（三）、干部职工的法律意识增强，法律素质和依法行政的水平明显提高。1、自觉学习法律法规；2、各项规章制度上墙；3、从大局考虑，遇事依法冷静处理，不闹事，确保医院平安。如医院门前开发，虽然大家对此事有很打意见，但能逐级反映，寻求处理，没有出现集体上访的情况，说明大家的法律意识提高了。

篇3

（一）全面推进“*”普法工作

一是召开了全县普法依法治县工作会议。县依法治县领导小组于4月召开了全县普法依法治县工作会议，对全县普法依法治县工作进行了再动员、再部署。会上，县政府主要领导就推进“*”普法工作做了安排部署，会后各乡镇和部门都根据人动情况及时调整了普法工作机构，制定完善了普法工作方案和相关措施，为确保我县普法依法治县的全面实施奠定了坚实的基础。

二是创新普法形式，科学制定年度工作计划和目标责任。年初，县普法办根据实际需要先后下发了《领导干部年度学法计划》、《公务员年度学法计划》、《青少年年度学法计划》、《企业经营管理人员年度学法计划》、《农村普法实施方案》等5个单行年度普法工作计划。按照“*”普法总体规划，制作了《“*”普法依法治县目标责任状》，并与8个乡镇签订了《责任状书》。为使目标责任落到实处，建立了评价考核体系，制订下发了《普法依法治县工作目标责任考核标准》，确保了普法工作顺利推进和普法工作的制度化、规范化。

（二）认真贯彻落实四个规范性文件，促进全民普法深入开展

一是提高依法行政意识，狠抓领导干部法制宣传教育。制定了《领导干部学法用法计划》。今年以来，县委中心组共举办法制讲座2次，参加讲座学习的副县级以上领导干部42人次，乡镇、部门党委(组)中心组举办法制讲座46次，参加讲座学习的副科以上领导干部120余人次。

二是全面加强社会各界法制宣传教育。全县各行政机关按照“*”普法的要求，把公务员和国家公职人员学法纳入了创建学习型机关的重要内容，坚持了“月学一法”的学法制度；狠抓青少年的法制宣传教育，今年以来，全县共有13所学校开展了专题法制讲座活动，受教育人数12000余人次，开展主题法制宣传活动9场次；为提升企业管理人员诚实守信观念和社会责任意识，5月，县普法依法治县办与县委党校、县商务局联合举办了企业管理人员法律知识培训班，全县共有8家规模以上企业经营管理人员计34人参加了培训学习；加强对农民工的法制宣传教育，各乡镇先后开展了以普法中心户为重点的普法培训，全县共培训中心户1300余人，普法中心户以院落为单位组织普法活动5000余人次，赠送普法教材600本，下发普法资料5000余份，开展法制知识咨询活动20场次。通过送法下乡活动，增进了农民群众法律意识和维权意识，有效维护了基层社会稳定。

三是以考促学，确保普法落到实处。根据省普法办的安排，于4月份组织全县公务员、参公管理单位人员以及企业管理人员等进行了考试。全县共有79个单位参加了普法考试，参考人数4424人，其中：县级领导干部36人，公务员及参公人员1125人，事业单位3223人，企业管理人员40人，圆满地完成了考务任务，达到以考促学的目的。

二、认真开展法律援助工作

一是认真开展法律援助工作，全县共受理法律援助案件58件，其中民事51件，刑事7件。诉讼23件，非诉讼调解35件，公证法律援助9件，司法鉴定2件，援助对象涉及老人、妇女、未成年人22件，农民工3件，残疾人46件，困难群众9件，办理其他法律事项530件，代书15份，较好地完成了州局下达的半年任务指标。

二是为进一步扩大法律援助工作影响力，采取多种形式开展法律援助宣传工作。年初以来与县普法办通力协作，将《湖北省法律援助工作条例》纳入到“*”普法宣传之中，为使社会上更多的群众知晓法律援助工作，援助中心印发了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于刑事诉讼法律援助工作的规定》。今年春节向农民工赠送《农民工法律知识问答》、《来*农村劳动力转移培训阳光工程务工读本》共计12000册；“三八”、“六一”、“5.22”助残日与妇联、教育系统、残联分别开展了《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《残疾人保护法》的宣传活动。

三、扎实稳步推进基层工作

（一）夯实基础，推进司法所规范化建设

四月初，为强化全县乡镇司法所目标责任制管理，根据恩司基字[*]4号《*年司法行政基层工作要点》和局下达的目标任务，制定了《来*司法所工作目标考核方案》。对基层、普法、法律援助、社区矫正和安置帮教、办公室工作等六个方面进行考评。

进一步改善司法所的办公条件。今年，我局加强司法所规范化建设，进一步改善其办公条件，为司法所购置增添电脑4台、打印机5台、民调桌椅5套、沙发5套、办公桌4张、办公椅76把等新的办公设备，为司法所人员创造了良好的工作学习环境。

顺利通过省厅规范化司法所建设检查验收。4月23日，省司法厅规范化司法所建设检查组一行4人，对翔凤镇司法所进行检查验收。通过查看资料、座谈、听取汇报、群众评议等方式，翔凤镇司法所的工作和建设得到省司法厅规范化司法所建设检查组的肯定和好评，达到了全省规范化司法所的要求和标准。

（二）突出重点，狠抓人民调解工作的发展

全县司法行政系统积极开展“迎奥运，创环境”百日矛盾纠纷大排查大调处活动，做好人民调解工作。今年上半年，各乡镇司法所对各中小学开展法制教育课23次，积极开展矛盾纠纷大排查16次，组织中心户长培训8次,为维护社会稳定作出积极贡献。据统计，共调解各类民事纠纷1015件，调解成功980件，成功率为96.5%，其中公民与公民间纠纷839件，公民与法人及社会组织之间纠纷176件。纠纷分类情况：婚姻家庭纠纷270件，邻里纠纷313件，合同纠纷73件，赔偿纠纷53件，劳动纠纷21件，村务管理纠纷10件，土地承包纠纷107件，征地拆迁纠纷35件，计划生育纠纷4件，施工扰民纠纷1件，房屋宅基地纠纷43件，其他纠纷85件，防止民转刑12件31人，制止群众性械斗5件，防止群体性上访9件28人，参与“严打”整治及专项治理活动6次。

（三）采取措施、规范基层法律服务工作

我县原有基层法律服务所8家，基层法律服务工作者14名。分散到8个所，平均人员不足2人，队伍素质参差不齐，办公条件简陋，结合我县实际需要，来*司法局党组决定撤销7个法律服务所，全县合并为1个基层法律服务所。整合后的城区翔凤法律服务所，由原来的2人增加至10人，投入办公经费10万元，购置电脑、办公桌椅、档案柜等新的办公设施，其办公条件大为改观。今年上半年法律服务所统一收案42件，其中诉讼案件32件和非诉讼案件10件，民事案件32件，刑事案件5件，办理法律援助事务5件。建立常年法律顾问点6家，写作法律文书31份，，开展其他法律援助事项54件次，减收费4200元，总计收费55800元，挽回经济损失84.3万元，其中仅百福司民族中学学生宿舍楼一案，就为其挽回经济30多万元，法律服务工作维护了全县的社会稳定，收到了较好的社会效果。

四、认真做好安置帮教和社区矫正工作

（一）社区矫正工作

全县共有五类监管对象53名，其中管制1人，缓刑35人，假释6人，暂予监外执行5人，剥夺政治权利6人，危害公共安全犯罪5人，破坏社会主义经济秩序犯罪2人，侵犯公民人身权利、民利10人，侵犯财产性犯罪15人，危害社会管理秩序罪9人，贪污贿赂罪9人，其他3人，城镇户口21人，农村户口32人，男性50人，女性3人，全县8个乡镇的矫正工作基本步入了有序管理轨道，上述矫正对象未发生重新犯罪的现象。

（二）安置帮教

按照“就地化解，妥善安置，给以出路，保障生活”的原则，对刑释解教人员实行哪里来，到哪里去，哪里能消化，就在哪里安置的办法。全县共接待刑释解教人员55人，其中刑释人员50人，解除劳教人员5人。通过对回归人员的安置，对维护社会稳定起到了积极作用。

上半年,继续对全县*年-*年回归的刑释解教人员进行了排查摸底，同时认真做好*年刑释解教人员的登记。通过一系列的工作制度，进一步规范了安置帮教工作程序，使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化管理轨道。有效地防止和减少了刑释解教人员重新犯罪和脱管现象发生，使安置率达到了100%，帮教率达到了100%。

五、认真做好公证、律师及司法鉴定工作

（一）公证工作

不断完善各项管理制度，推动公证工作规范有序发展。通过一系列工作管理措施，使工作质量有了明显提高，到目前为止，没有出现一件错证，大大提升了公证工作在社会中的公信力，上半年公证处已办结各类公证事项69件，共接待来信来访150人次。为来凤城市建设提供优质公证法律服务，武汉大道二期工程的房屋拆迁工作，在该项工作中充分发挥公证工作职能作用，确保房屋拆迁工作顺利进行，为武汉大道二期工程顺利施工奠定了基础。

（二）律师工作

按照《州司法局*年司法行政工作要点》的安排，依据省司法厅关于《湖北省合伙律师事务所规范化建设指引》（试行）和《湖北省合伙律师事务所内部管理制度建设指引》（试行）的通知精神，认真按要求进行查漏补缺，完善了各项管理制度。

（三）司法鉴定工作

我县民族医院法医司法鉴定所是来凤唯一的司法鉴定所，于*年12月24日经湖北省司法厅批准成立，*年4月1日正式面向社会开展法医司法鉴定服务，主要从事法医临床鉴定业务。该所现有专职鉴定人员4人，其中高级专业技术职务人员1人，中级专业技术职务人员3人，针对女性鉴定人员的空缺，目前该鉴定所又组织了2名女性医生进行了法医专业知识技能培训，现正在申报执业资质。半年来，司法鉴定所共受理各类案件35件，无一件错鉴，为司法公证提供了法律依据。

六、全面加强自身建设

（一）建章立制、规范管理、加强学习

年初以来，根据上级要求，在局党组的领导下，全局干警认真学习“*大”精神，切实践行科学发展观，学书记、同志在中央政法工作会议上的讲话，认真组织开展“大学习、大讨论”活动；根据县委、政府的相关要求，在全县司法行政系统内开展作风整顿和“一优化、两提高”活动。进一步规范了各项制度，通过一系列措施，加强了机关自身效能建设，使全局干警思想、政治、理论、业务素质有了明显提升，工作效率明显提高。

（二）认真做好综治工作

根据《来*翔凤镇辖区各单位*年度社会治安综合治理工作目标管理考评细则》和签订的《*年社会治安综合治理责任书》的目标任务，我局积极配合相关单位全面推进综治工作，为维护社会稳定做出了积极贡献。

（三）认真搞好计划生育基础性工作，

加强计划生育宣传力度，营造良好的计划生育氛围。设置了固定的计划生育宣传标语和规范的计划生育户外公示栏，半年组织了2次育龄妇女培训学习，群众政策知晓率达l00％。《常住人口登记卡》、《常住育龄妇女信息卡》、《流动人口登记卡》建立规范，按月运转，登记准确率达100％。

七、工作中存在的问题

半年来，通过全局干警的共同努力，我局的工作取得了一定的成绩，但也存在一定的问题：一是各司法所开展工作不够平衡；二是机关及部分乡镇司法所人员不够，对开展工作产生了一些影响。针对这些不足，我们将在下半年进一步强化措施确保各项工作顺利完成。

八、下半年工作要点

1、进一步加强机关效能建设，全面提升全局干警的思想、政治、业务素质，继续开展“大学习、大讨论”及活动;

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（一）服务群众，决胜脱贫攻坚

在脱贫攻坚决胜之年，深入结合“户户访、人人忙”主题教育及“两联一进”群众工作，深入贯彻落实脱贫攻坚安排部署，切实解决帮扶村实际困难，全局干部职工深系贫困户、非贫困户开展慰问走访活动，了解贫困户、非贫困户的生产、生活情况，与联系群众同吃、同住、同劳动，通过亲切交谈，宣传党和国家的政策法规，按计划进行分批蹲点，切实帮助联系群众解决实际困难。全年前往十里乡召开各类会议20余场次，全局职工联系贫困户21户，走访联系村寨群众150余户共计850余人次，累计走访200余次，共收集群众问题诉求19条，解决实际困难11个，提出处理意见建议8条，解释答复问题10个。

（二）服务大局，推进依法行政

一是扎实推进合法性审查工作。本年度，共为县政府常务会议题审查意见100件，法律事务5件，规范性文件6件，重大行政决策1件。严格履行备案制度，按要求向州政府、县人大常委会报备县政府行政规范性文件3件。二是规范执法提升执法水平。开展全县行政执法监督检查工作5次走访38个行政执法部门，组织开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动；严格把握执法人员资格，今年共清理过期执法证件58个，年审合格执法证225个;组织全县执法人员执法单位分管领导38名和一线执法人员110名进行全县行政执法业务能力专题培训；严格把握执法人员办证身份审核关，清理僵尸执法证件58个，新办执法证件30个，目前全县共有执法持证人员260人，组织94人开展行政执法资格考试。三是依法开展行政复议和行政应诉工作。同步推行行政复议体制改革和机制优化，办理行政复议案件1件（不予受理），均在全国行政复议工作平台录入运行；落实行政机关负责人出庭应诉制度，今年以来，全县发生的行政应诉案件的行政机关主要负责人出庭应诉率达100%。

（三）强化基层，维护社会稳定

一是强化特殊人群管控，做好社区矫正工作。认真开展审前社会调查，按照法定程序，对审前拟适用社区矫正的被告、罪犯开展社会调查评估15人次。健全特殊人员管控机制，严格落实报道及请销假等制度，逐步健全社区服刑人员日常管理、检查考核、奖惩激励等工作制度。强化社矫对象监督管理，常态化量化分析并进行再犯罪风险评估，对全县57名社区服刑人员的活动轨迹实施常态化手机定位监控。二是加大服务管理力度，深化安置帮教工作。无缝对接，全面排查走访，动态排查率达100%。制定实施方案，帮助服刑在教人员解决生活、就业、子女就学等实际问题。三是强化调解组织建设，强化纠纷排查调处，筑牢人民调解防线。充分整合资源，全县建立调解组织147个，目前，全县110个行政村，12个社区居委会都达到了有固定的办公场所、印章、人员。健全人民调解队伍。由选举和聘乡镇、村（社区）任命调解员，指定行业性、专业性调委会成员共155名，村（居）民人民调解委员486人。完善人民调解制度。建立健全矛盾纠纷排查登记、讨论以及调解员学习等各种项制度。开展人民调解工作。各调解组织坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”原则，积极发挥“第一道防线”作用，创新调解工作方式，深入开展调解矛盾纠纷排查化解，做到了矛盾纠纷在基层解决、在萌芽状态化解，有力维护了社会和谐稳定。截至目前，本年度全县人民调解组织排查纠纷195次、预防纠纷76件，成功调解矛盾纠纷17起，调解成功率达100%。

（四）深推“法律政策七进”，构建法治社会

开年来，面对严峻的疫情防控形势和艰巨的洪水、泥石流等自然灾害防治工作，紧紧围绕“保稳定、战役情、强治理”工作基调，全县深入推进“法律政策七进”，全面建设法治社会。

一是抓实队伍建设，延伸普法触角。构建了“1+7+25+64+N”的普法队伍格局（即：县级藏汉双语宣讲团1个、专业法律政策宣传队7支、乡镇法律政策宣传小分队25支、法治副校长（法治辅导员）64名，在寺庙、乡村（社区）、医院、企业、景区等领域行业培养N名“法律政策明白人”），同时，整合力量和资源，发动司法助理员、人民调解员、网格员、基层法律工作者、村“两委”、法律政策明白人等，利用流动宣传车、“村村响”大喇叭、红袖标“小喇叭”等方式方法，切实延伸普法触角，全面提升法律政策宣传普及覆盖面。

二是强化法治宣传，助力疫情阻击。以“法律政策七进”工作为抓手，在全县范围内开展病毒感染的肺炎疫情防控法治宣传教育专项行动，印制并发放了各类宣传资料31500余份，出动法治宣传教育工作人员150余人次，流动宣传车120台次，开展流动宣传145次，播放普法音频300余小时覆盖全县147个行政村（社区）96340余人次；设置法律政策宣传点3处，积极开展法律咨询服务291次，解答法律咨询涉及人数850余人次；充分运用新媒体+普法模式，强化“线上+线下”宣传，通过短信、微博、微信、QQ群等形式推送《法治阳光》等普链接62条，发送普法短信75000余条，将疫情防控所涉法规政策发送到全县每一位干部群众的手中，全面满足人民群众的法治需求，保障疫情防控工作依法有序开展。

三是持续分类推进，“七进”全面实施。今年，全县持续开展“法律政策进寺庙”26场次；“法律政策进乡村（社区）”551场次；“法律政策进学校”45场次；“法律政策进企业”10场次；“法律政策进机关”11场次；“法律政策进景区”4场次；“法律政策进医院”3场次，发放各类普法物品共计13500余件（其中：普法挂历2000册），发放普法读物《州“两联一进”法律知识读本》3000余本、《民法典》1000本、各类普法资料63000余册，解答法律咨询人数410人，发送普法短信29000余条，悬挂宣传横幅31幅，群发送微信220余条，受教育人数达74600余人次，法律政策宣传普及覆盖率达98%以上。

四是强化检查督促，保障工作实效。 4月以来，县依法治县办、县司法局对全县各乡（镇）、县级各部门进行了“七五”普法工作初验，对于落实力度薄弱、开展不到位的乡镇、部门提出整改意见，并要求限期整改。我县“七五”普法工作在全州督导检查中被充分肯定。

二、2021年工作计划

在2021年工作中，将持续抓好以下几个方面工作：