调研报告总结范文

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2、现状：从XX年起，教育部、劳动和社会保障部、人事部等部委以及许多地方政府相继出台了有关政策，鼓励大学生自主创业，大学生创业成为一个社会热点话题。随着就业压力的增大，大学生自主创业者也不断增加。据相关调查显示，目前各高校大学生自主创业的人数占到在校生的近5%，而打算创业的大学生数量所占的比重则更大。大学生创业意向与社会环境、学校氛围息息相关，也与自身的创业意识密不可分。二、研究目标（核心问题）

此次在全校范围内进行的大学生创业意向及需求的调研及访谈，旨在了解我校大学生的创业意向及需求状况，根据得到的数据进行分析和统计进而响应我国科学技术部《关于大学生科技创业见习基地试点工作的实施方案》的相关文件要求，并由学校相关部门依此来制定支持我校大学生创业的政策及制度，以积极引导山大科技园威海分区所属的科技企业孵化器开展大学生创业见习基地工作。

三、研究方法

一次调查成功与否，在很大程度上取决于研究方法的制定。为了确保资料的真实性与全面性，调查人员采取问卷调查的方法。问卷调查的对象为我校12个学院和马克

思主义教学部XX级—2012级在校本科生和2012级、2012级研究生。

调研采取系统抽样与随机抽样相结合的方法，按照我校十二个学院的人数比例分配问卷。在每个学院随机选取专业，在选定的专业中随机选择班级，并且使男女人数比例为1：1，保证了调研的科学性。

四、问卷基本情况

按照我校十二个学院的人数比例情况，共打印650份问卷，实际发放634份，实际收回614。其中，商学院发放 189 份问卷，实际收回187份问卷，缺失2份，废掉6份；法学院发放49份问卷，实际收回44份问卷，缺失5份；新闻传播学院发放51份问卷，实际收回48份问卷，缺失3份；翻译学院发放33份问卷，实际收回30份问卷，缺失3份；韩国学院发放31份问卷，实际收回30份问卷，缺失1份；艺术学院发放26份问卷，实际收回26份问卷，缺失0份；数学与统计学院发放44份问卷，实际收回44份问卷，缺失0份，废掉9份；空间科学与应用物理学院发放45份问卷，实际收回43份问卷，缺失2份；海洋学院发放52份问卷，实际收回50份问卷，缺失2份；信息工程学院发放41份问卷，实际收回41份问卷，缺失0份；机电工程学院发放51份问卷，实际收回51份问卷，缺失0份；高等职业技术学院发放19份问卷，实际收回19份问卷，缺失0份；教学部发放1份，实际收回1份，缺失0份；其中，因不明原因缺失两份。

第二部分 本次调研需要显示的几个核心问题

一、描述现象

1、我校学生对创业的了解，他们的创业意向，以及现在所处的状态。即“是已经开始创业，还是考虑过创业但是有疑虑而未进行创业”。

2、性别与创业意向之间的联系。

3、不同学院、不同专业与创业之间的关系。

二、总结问题

1、我校学生对创业的态度。

2、调研对象所认可和倾向的创业模式。

3、影响我校学生创业实践的缘由。

4、调研对象在创业中遇到的主要问题和困难。

三、提炼观点

1、为提高创业水平和质量，学校应做哪些工作。比如，宣传推广创业赛事等。

2、学校应该给有意向创业的同学提供哪些帮助，给与什么政策扶持。

3、如何在传统教育模式的基础上突出创新，提高创新水平。

第三部分 调研数据分析

一、调研对象的基本信息

本次调研对象选择涉及全校商学院和法学院等12个学院以及教学部，包含了工商管理类、朝鲜语、新闻学等26个专业，年级跨越XX级—2012级在校本科生和2012级、2012级研究生。 其中，男同学人数为327人，占总人数的54.6%；女同学的为271人，占总数的47.2%（有一人未选择性别），男女比例接近1：1，基本与前期调研计划相符。

在不同年级的选择上，XX级—2012级的选中人数比例基本为2：3：3：2，研究生一共选择50人，约占总数的7%，符合调研前期的计划安排。

二、xx大学学生的创业意向及实践状况

1、调研对象的创业意向

（1）有超过半数的调研对象“考虑过创业但是有疑虑而未进行”

在调查中，总共599人回答了“您现在是否有创业的打算，状况如何？”这一问题，其中，有191人表示“从来没有过创业打算”，占总人数的31.9%；表示“考虑过创业但是有疑虑而未进行创业”的人数为379，占总人数的63.3%;正在进行创业或者已经成功创业的人数只占总人数的4.6%，有超过半数的调研对象“考虑过创业但是有疑虑而未进行”。

（2）调研数据显示男生比女生更倾向于创业

在全体调研对象中，回答这一问题的男生总数为327人，女生总数为271人。其中，有创业意向或者已开始创业的男生有241人，女生有165人；已成功创业的男生有5人，女生为0人；而“从来没有过创业打算”的女生有106人，男生只有85人，可见在调研对象中，男生比女生有更明确的创业意向和更强烈的创业激情。

（3）创业意向与专业及学科有一定的关系

在调查中，商学院与其他学院相比，有创业意向的同学在人数上明显多于其他学院，在比例上也处于相对较高的水平。由此可见，创业意向与专业及学科是有一定关系的，无论在何种层面上说，商学院的同学都更加容

易接受有关创业的相关信息，因为与学科关联性较强，创业对于商学院的学生来说不是那么遥远

2、对创业教育的了解

以下是调研的相关数据

（1）对 “教育部门试点创业教育”的了解程度

（2）对“团中央和学联组织承办的kab项目”的了解程度

（3）对“人力资源和社会保障部门承办的syb项目”的了解程度

（4）对“多个组织联合举办的‘挑战杯’创业计划竞赛” 的了解程度

（5）对“高等学校自主设计创业教育项目”的了解程度

由以上数据资料可知，调研对象对诸如“教育部门试点创业教育”、 “人力资源和社会保障部门承办的syb项目”、 “团中央和学联组织承办的kab项目” “高等学校自主设计创业教育项目”等项目了解较少，表示不了解这些项目的同学比例均在70%以上；然而，对于“多个组织联合举办的“挑战杯”创业计划竞赛”，在被调研的599人中，有近437人是了解的，占到总数的73.0%。这是因为，“挑战杯“赛事是我校长久以来大力宣传的重大赛事，而对其他的项目宣传推广较少，甚至还未启动。由此可见，学校对相关创业赛事的推广和宣传是提高学生认知和参与这类竞赛的前提，也是普及创业教育、推进创业的保障。

三、xx大学学生创业需求调查

1、 创业资金、创业团队、创业项目、人脉资源和良好的心态是大学生认为创业成功最需要把握的因素。

由数据显示，被访者认为创业成功最需要把握的因素是创业资金、创业团队、创业项目、人脉资源和良好的心态的比例分别为71.8%、62.8%、58.4%、60.8%、52.3%；而认为是商业模式（即盈利模式）创业经验、脚踏实地的实务能力的比例分别为45.4%、40.6%、50.1%。

2、调研对象认为大学生创业最需要的是个人强烈的价值观志向、良好的思想道德素质和各种场合的应变能力以及个人或团队研究成果或专利。

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一、公司基本状况

1、生存挑战与发展机遇并存。

随着国家燃料乙醇在广西的推广，广西、湛江酒精厂家都争先恐后地在原有生产条件的基础上增设无水乙醇生产线，然而，真正能拿到国家定点扶持的却仅有少数的几家大型企业，这意味着多数没有国家扶持，无法将无水乙醇转化为汽车燃料的企业，只能将其产品流通到普通市场。于是，在这种竞争日益激烈的环境下，在产品下游发展空间有限的情况下，在自身成本类比偏高的局面下，公司销售策略不断遭到冲击，市场分额逐渐受到蚕食，生存维续开始遇到挑战。虽然公司面临着种种不利因素，但若处理好主观客观关系，公司发展天然优势依然明显。一是石油为稀缺性能源，寻求其替代品是人类发展的必然趋势，而燃料乙醇是其中技术较成熟，国际认可度较高，可操作性较强的一种，尽管目前特别是美国大力推行玉米燃料乙醇，不断地助高了国际粮价，粮食燃料乙醇开始饱受质疑，但这并不影响非粮燃料乙醇的广阔前景。公司只有无水乙醇生产线虽然在生产成本上处于劣势，却同时在生产灵活上占据优势，将来不管是发展粮食乙醇，还是推广非粮乙醇，公司都能不加排斥的将乙醇加工为燃料乙醇。二是公司拥有较大的储存能力，可以利用乙醇明显的季节性低吸高抛。三是公司资源充实，证照齐全，在危化行业特别是酒精行业进入门槛日益提高，审批手续日益繁杂的情况下，公司可以给大型燃料乙醇企业并购，或者出让部分股权给有意转型的贸易商，让更有实力的企业集团带领公司更好更快地发展。

2、产能销量与应收帐款俱增。

公司正式投产时间是05年7月，刚开始销售量不足百吨，06年月销量平均在400余吨左右，07年引入加工，产销量将近800吨。而应收帐款也从原来的几万到几十万、上百万，直至目前的4、5百万。

3、能源消耗与污染排放齐降。

原项目设计车间生产后废水都是向外排放，因是热水且排放量大，直接排放不符合资源有效利用原则，也会对环境造成一定的污染。其时因清远当地水质较硬，引为锅炉用水容易造成锅炉结垢，非但迫使生产停顿，也在一定程度上影响了公司产量，损害公司利益。车间废水是锅炉蒸汽经生产后冷凝所成的水，水质偏软，在此基础上，公司经反复研究讨论，决定进行技术改造，把车间废水引为锅炉用水，一次性解决两大难题。公司建造锅炉房蓄水池，从车间的再生塔底用钢管接到蓄水池，再由蓄水池接到锅炉的石墨沉降池。由于车间废水是热水和冷水的混合物，因此在接到锅炉房蓄水池前还须装消声器，以避免因气体迅速膨胀而造成撞击管道的事件发生。

项目原设有锅炉石墨沉降池，用以沉降煤灰，减少污染物排放，降低大气污染，但用做沉降的污水含硫含尘，难以直接排放或利用。为此，公司建造煤灰池和循环水池，再用管道衔接。锅炉污水先经过煤灰池沉淀后，排放到循环水池，再从循环水池泵到石墨沉降池，如此循环利用。

技术改造完成后，公司实现废（污）水的零排放，不对水环境造成任何污染，并且节省原煤用量2吨/天，节约水用量30吨/天。

二、存在问题分析

1、未能有效利用企业资源

1）资金资源。企业资金使用效率的高低对企业能否在市场经济大潮中立于不败之地起着举足轻重的作用。特别是在企业普遍存在资金紧张的情况下，加强流动资金管理，提高企业资金使用效率尤为重要。公司应收帐款较多，回收速度较慢。

2）土地资源。目前，公司总占地面积70.14亩，工程占地30余亩，土地利用率仅为50%左右。土地放着虽然能保值、增值，但对企业来说，空余土地不加以利用就是一种隐形的损失，损失的是土地使用的机会成本。打个简单的比方，如果公司将空余的土地以3万/年的租金租出去，这样公司每年就获得3万的收益，而这3万元即为公司放着土地不利用所损失的机会成本了。

3）设备资源。产销量不足，公司未能实现满负荷生产，设备没能完全利用。

2、未能充分挖掘员工潜力

1）工资待遇。员工普遍工资不高，且长期未有增长，员工质疑发展前景，看淡工作机会，造成动力不足，积极性不高。

2）制度执行。管理其中一个重要原则是“公平”，员工如受到不公平待遇容易产生消极情绪，进而懈怠工作。人治随意性过高，很难真正体现公平，只有用大家都认同的制度来管理，才能张弛有道，赏罚有度。公司虽订有制度但执行不严，或执行有失偏颇。

3）激励机制。管理的另一个重要原则是“效率”，员工如缺乏有效的激励，大多数时候只会按部就班，出力而不尽力，献言而不献策。

3、未能完全发挥财务作用

1）严谨原则。财务工作应谨小慎微，来不得半点马虎差错。

2）引导原则。财务应对当期各项重要财务指标作一定的分析，从财务上更细致更具体地挖掘企业当期存在的不足之出，引导公司作出相应的策略调整。

3）监督原则。不仅需从管理上，也须从制度上进行监督。

三、解决对策研究

1、坚持科学发展。

1）全力发展。公司应有不进则退的危机感，有根深蒂固的发展观，努力拓展销售渠道，加大市场销售力度，不断提高产量销量。准确全面的核定成本，在设备未全开满的情况下，哪怕只有些许利润也要尽力争取。在销售量大，供不应求的情况下，则可选择利润高的渠道、诚信好的客户来做。

2）持续发展。公司应有长远目光，无须执着蝇头小利。一则把握产品质量。质量应根据客户量体裁衣，无须过分追求质量进而增加生产成本，但也不能为求利润，随意降低产品质量，诚然降低生产要求，可以提高产量，减少能耗，但长期便会流失客户，不进反退；二则树立良好口碑。以诚信为企业立身之本，无论是采购商还是供应商，长期接触总会有摩擦矛盾的存在，已签好的协议可能会因市场突发变化而变得对公司不利，这时公司应与对方谈判达成共识，而不是自行废掉原有的协议，因为这样失去的不仅是公司销售或采购的一个渠道，更重要的是失去了公司在市场上的信誉。

3）协调发展。公司的发展应是全面的发展，而不是顾此失彼、头重脚轻。公司各个部门是一个整体，相互影响、环环相扣，只要有一个不同步发展，

公司整体的发展就会滞后。业务发展了，需要生产部加大生产，产量提高了，需要采购部加快采购步伐，进货增加了，需要财务部合理安排更多的资金，缺乏现金了，需要销售部加快货款回笼速度。因此，公司在强调发展的同时，要考虑到方方面面的问题并且做好充分准备，否则发展只会断断续续。

2、注重资源利用

1）资金资源。

%26#129;提高货款回笼率

a.公司在注重提高销量的同时，却缺乏行之有效的货款回笼机制。目前，加上外来委托加工的，公司应收帐款多达600余万，其中有部分是过期未追回的，公司的流动资金被严重挤占，甚至影响了正常的生产经营。建立高效的货款回笼机制迫在眉睫：

选择合适的货款结算方式，提高货款到账率。现行的银行结算方法较多，在签订销售合同时应尽量选择对本企业有利的货款结算方式。就我们行业的特点，一般不超过30天，如有特殊情况需延长结算周期的，应先填报货款结算申请表，且定价要在市场价格基础上加上被占用资金的机会成本，经总经理特批后方可执行。

附：货款结算申请表

客户名称结算方式

理由

备注

申请人：分管副总：总经理：

b.对货款进行记录、追踪。业务员在安排出货前，应填写销售通知单，并在其备注栏中填写货款到期日，销售通知单由专人定期收回并对货款到期日进行记录，登入货款回笼统计表。公司可以通过统计表催促业务员回收货款，且预测公司未来现金量，以便更好的安排资金，减少采购的盲目性。附：销售通知单

送货单位送货日期产品名称包装规格数量单价

备注

填写人：审批人：仓管员：

日期：日期：日期：

货款回笼统计表

客户名称送货日期到期日期应收帐款已收帐款未收帐款

____公司

……………………

小计

____公司

……………………

小计

……………………

合计

c.改进营销方法。把应收货款按回收期限的长短划分类别，对超过规定期限却没收回的货款，及时组织人力进行清欠。对能及时返回货款的单位制定优惠价政策，激励客户及早还款，提高资金周转率，减少坏帐风险。

d.落实销售承包责任制。业务员须对每笔交易进行记录跟踪，对即将到期货款应自觉催促客户还款，到期未收回的有必要应上门催款。公司应根据货款回笼统计表对业务员的进行监督，对未收回到期货款的应扣其提成，增强业务员的货款回笼意识和责任感，提高其催款的积极性。

②合理使用、盘活资金

a.加强采购资金管理。物资采购是企业生产过程中的先导和起点，企业的货币资金经过此环节转变为再生产过程所需的原材料、辅助材料等生产要素，形成企业的储备资金。储备资金存量的高低直接影响企业储备资金周转率和资金使用效率。针对目前企业资金严重短缺的局面，应从抓储备资金入手严把采购关，要货比三家，要选择质优价廉、运输方便，有较好售后服务，甚至可以分期付款的对象；其次，要充分考虑进货时间，不该早买的，坚决不早买，除了供应紧张，特别优质价廉的以外，采购计划要按需要和资金的可能安排，由财务严格把关。同时，要盯着市场，实行资金跟踪，如果合同由于情况变化不需要了，就应立即转入市场处理，以免积压。对已付款的材料、设备等，也应追踪检查货物是否到位。

b.活用资金。公司有多余资金时，应有效利用起来，如建造酒精下游产品生产线或开辟其它化工贸易渠道，寻找新的经济突破点。当然就公司目前的情况，这个应该放在远期的计划里。目前公司最好是建立有效的货款回笼机制，在应付经营资金流动之余，利用公司原有储存条件，低纳高抛原料酒。这个要求我们对市场有较强的预测性，抓住酒精市场的规律，同时时刻关注一些影响酒精涨跌的因素。

附：20__年食用酒精价格趋势图（两广）

4900

4800

4700

4600

4500

4400

4300

4200

1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月

2)土地资源

a.寻求合资方。可以是我方出土地，对方出设备，建立多一条生产线；也可以是我方出土地，对方出资金，开辟另外的贸易渠道。无论哪个方案都要对资产进行评估，然后按现值分配股份。

b.做大做强散户。用公司空余的土地作为零售的仓库，做大桶装甚至瓶装，目前市场桶装价要比槽车价高200-500元，公司可以考虑自配货车送货，做大高利润的这部分。

c.租借出去。

3、建立健全机制

1）岗位责任

岗位责任制是根据公司实际和本岗位所担负工作的性质及特点，对组织、计划、协调、监督和控制的全过程以制度形式固定下来的一个纵向深入、横向协调、上下结合、科学严密的规章制度。要求按制度办事，不是哪个个体的行为，而是一种组织行为，这样制度发挥的作用威力大、约束力强、效果好。岗位责任制不需要涉及到具体的个体，但却需要覆盖到全部的岗位。目前，公司真正意义上的岗位责任制也只有保安制度。因此，公司下一步需要完整详尽的岗位责任制来规范员工行为，提高办事效率，使各项工作有职可依，有权可循，有责可行，有事可干，达到以制度、责任、道德管人管事“自主”管理的目的。

2）员工考核

责任制是对员工工作范围的界定，工作行为的约束，考核制是对员工工作方式的评定，工作成果的核查。责任制是要员工作好本职工作或者说做出应有贡献，考核制在这点上是责任制的延伸和补充，但考核制还有个重要的作用，就是激励员工完成非本职工作或做出超额的贡献。态度有好差之分，能力有高低之差，水平有优劣之别，每个人的素质都参差不齐，不能放之任之。缺乏合理的员工考核制，可能造成“做多错多、做少错少、不做没错”的情况。建立员工考核制，可以通过对员工一定时期的工作成绩、工作能力的考核，把握每一位员工的实际工作状况，为教育培训、工作调动，以及提薪、晋升、奖励、

表彰等提供客观可靠的依据。更重要的是，通过这些评价指导员工有计划地改进工作，以保证公司营运与发展的要求。

3）决策追踪

管理层的每一个重大决策都会对公司的生产经营产生深远的影响，直接关系到企业的发展与命运。因此，企业每做一个决策都应慎之又慎，并遵循一定的流程，切记过分夸大人的主观作用，杜绝任性妄为现象。

①酝酿阶段。管理层在作出重大决策前应掌握各方信息，并与咨询相关部门意见。如在决定大批量采购前，应充分了解市场行情，征求生产部、销售部、财务部意见。

②执行阶段。接受反馈信息，并及时对决策作出相应的修整。

③评价阶段。以结果作为决策的评价，吸取经验教训，并作出相应奖惩。

4）制度执行

一个国家，法律为大﹔一个企业，制度为先。法律面前没有特殊公民﹔制度面前也没有特殊员工。制度就是企业的“法”。企业要搞好內部管理，就必须做到“有制度可依，有制度必依，执行制度必严，违反制度必究”。制度的制定和制度的执行密不可分，制度是前提是根本，执行是延伸是保证，执行通过具体的制度得以开展，制度通过持续的执行得以完善。执行如果没有制度就是无源之水、无本之木，制度没有执行就会形同虚设、不攻自破。

4、营造企业文化

1）企业文化的魅力重点体现在文化娱乐的深层意义中。寓教于乐、寓管于乐、寓法于乐、寓情于乐，通过娱乐凝聚人、陶冶人。为此，我们应开展丰富多彩的文化娱乐活动。%26#129;开展多种文体竞赛活动。把大家积极组织起来，活跃气氛，促进健康，愉悦身心。%26#8218;适时组织职工旅游疗养。适当给员工减压，并在娱乐中和员工加强沟通，拉近距离，使他们更感到公司的关怀、体贴和照顾，更增强了企业的亲和力和凝聚力。%26#402;美化优化企业的标语标识，创造身心愉悦的和谐环境。可以在比较醒目的地方，张贴宣传标语，办起宣传园地，让职工耳濡目染熏陶思想，增强重事业、爱企业、勤敬业的意识。

2）定期实行企务公开，增强公司办事的透明度，取得广大职工的信赖，进而赢得了公司的和谐气氛。%26#129;定期召开员工大会，公布企务。让员工充分了解公司实际情况，把握公司未来发展方向，让其真切感受到自己为公司一分子。%26#8218;适时公布财务数据。企业赢利了还是亏损了，企业的盈亏对员工具体有什么影响，特别是企业亏损了，要马上进行分析，找出原因，谁该负责，哪里做的不好，应该往哪方面使力。让员工觉得公司的利益与自己的利益密切相关，而不是事不关己。%26#402;鼓励员工多提意见。对合理的意见应积极采纳，并公开表扬，让更多员工参与到一般政策的制定上来，强化他们的主人翁精神。

3）关心职工疾苦，帮助职工排忧，靠感情感染职工是弘扬企业文化，建立和谐企业的重要环节。金钱只能暂时买到员工的劳力，关心才能真正留住员工的人心。人最富感情，需要得到别人的尊重、信任和关心。一个企业里的员工最希望得到企业的重视、信任和关心。中国人历来具有“士为知己者死”的特性。如果一个企业时时关心员工，那么员工就会对企业产生感情。企业给员工一份关怀，员工便会以双倍的努力来报效企业；企业给员工一流的关怀，员工就会对企业产生一流的忠诚度。假若企业简单地把员工当作劳力去冷落，他们就会丧失对企业的忠诚心。公司应高度认识企业对员工的关心度与员工对企业的忠诚度紧密相连的关系，重视关心员工的工作和生活。

5、解放思想，更新理念

1）公平理念。现在我们讲的公平绝不是“大锅饭”式的公平，也不仅是“多劳多得”式的公平，更是“经济贡献”上的公平。我们不仅要让干得多的拿到更多报酬，更要让贡献得多的拿到更多报酬。①革新生产员工计资方式。普降生产员工工资，改为生产补贴方式，即生产员工月工资下浮200-300，但每生产一天补贴20元，这样可以增加员工开工的紧迫感，提高其生产的积极性与工作的责任心。②建立经济贡献奖励机制。制订具体奖励办法，无论是建言献策，技术革新还是节能降耗，只要为公司带来了直接或间接经济效益者，都应视其贡献大小，发给相应的奖励，且予以公示，让更多员工参与其中。

2）销售理念。过去认为销售越多越好，价格越高越好，但经过一轮的实践，个人发觉很多事物都有其瓶颈的存在。销售多，回笼慢，会碰到“流动资金不足”的瓶颈，价格高，出货少，会碰到“开工严重不足”的瓶颈。委托加工企业的介入正好成了这两种矛盾的剂，我们马上意识到加工存在的意义，并及时调整销售策略。

篇3

但是并不以此自足，而是在过去的基础上，巩固和发展过去的亮点、着力培育新亮点、新看点。今年X街道办事处按照生态、效益、质量优先原则，以高效、生态为重点，以园区为载体，构筑现代农业发展平台，实行政府建园区、龙头带产业、协会加农户的产业格局，强抓支柱特色产业，大力开展花卉二次创业,政府“搭台”，农民“唱戏”，促进了花卉产业的不断发展壮大。

一、X花卉产业发展现状及特点。X位于X县东南部，总面积X.X平方公里，辖X个行政村，人口X.X万。X花卉种植历史悠久。X街道办事处还是远近闻名的“花卉之乡”，种植花卉至今已有X余年的历史。几年来，累计投入X亿元用于花卉苗木的培植繁育。近年来，党委政府以“抓花、抓树、抓畜牧”为总体思路，围绕调整农业产业结构，大力推动花卉产业二次创业，成效显著。

据统计，目前，全办拥有花卉专业村X个，种植面积X余亩，冬暖式花卉大棚X余个，高标准花卉超市X余家，从业人员近X人，可向社会提供X大系列X多个品种的花卉，年销售收入X.X亿元，可为当地农民人均增收X元，是江北最大的花卉生产基地之一。

通过多年的发展，X花卉产业的研发、培育、种植、销售体系日臻完善，集花卉种植、展示观光、餐饮娱乐、销售物流于一体的现代大花卉产业正逐步变为现实。主要有以下几个方面的特点：

（一）结构调整力度大，产业转型步伐快。多年的发展，X花卉在不断做大的同时，出现了土地集约利用率不高、信息技术相对滞后、花农“小富即满”等一系列新问题，大大阻碍了花卉产业整体升级的步伐，成为X花卉继续做强的致命“瓶颈”。为调整结构、促进传统花卉产业向高科技现代花卉产业转型，X委政府在多方调查论证的基础上，确立了从改变花农观念入手打破花卉产业发展瓶颈的工作思路，先后组织有关人员到广东、云南、X等地考察，帮助花农算清了“产业结构调整帐”，引导花卉企业改变买花卖花做“倒爷”赚取有限差价的做法，积极引资引智进行研发培育获取最大利润。

过去，X花农由于没有培育种植高档南方花卉的技术，只能做别人的“代销商”，再算上昂贵的运输费用，销售量再红火也得把大头利润（约X％）装进南方花卉老板的口袋。通过考察解放思想和算“产业结构调整帐”，花农思路变了，X借势利导，先后与山东农业大学等省内外高校和科研院所建立了长期合作关系，成为其产学研基地，有力推动了花卉产业转型的步伐。多家实力雄厚的公司还积极申请本土花卉商标品牌，着力开拓高档市场，提高

X花卉名片含金量。云汇园艺生物有限公司是产销蝴蝶兰和绿化苗木的综合性花卉园艺公司，占地X余亩，建有蝴蝶兰培育温室大棚X平方米，可同时栽培蝴蝶兰X万多株，设有X平方米的花卉展厅及蝴蝶兰培养实验室,利用台湾的先进培育技术与广东佛山大千花卉集团、山东农业大学合作,实现了蝴蝶兰的生产规模化和新品种的开发，连续两年蝴蝶兰的收入都过百万元。目前形成了以云汇园艺有限公司为龙头的近X家自主培育花卉品种的企业群，本土培育的高档花卉正以优秀的品质和适中的价格，逐步取代旺销多年的“南方进”。

（二）政府推动力度大，花卉产业发展快。花卉产业是朝阳产业，在花卉业发展过程中，政府的支持和引导对于推进花卉业的迅速发展起到举足轻重的作用。为加快全花卉产业发展，历届X党委政府都将花卉苗木种植作为增加农民收入的重要产业牢牢抓在手上，按照政府引导、市场主导、重点突破的原则，采取各种措施进行扶持。首先抓产业规划，理清发展思路。前几年政府出资修建花卉交易大厅，成立了一家连接市场与花农的中介组织—万苑花卉交易中心，专门为一家一户种植的花卉提供销售场地。同时还培训了一支X多人的专业销售队伍，专门跑淄博、X、天津等大中城市，全力抢占市场份额；成立了万苑花卉有限公司，与高等院校联合建立了百亩百万示范基地，还建起了世界月季名品园，在很大程度上带动了花卉业的飞速发展。二是抓重点扶持，典型带动。在发展花卉生产的过程中，

X紧紧抓住云汇科技生物有限公司、石河花园等一批龙头企业，重点扶持，使之迅速膨胀，以这些企业活生生的例子带动花卉业户发展。并积极与国内科研院校合作，邀请国内外专家为花农授课等，有力地调动了群众的积极性。三是抓基础投入，搞好服务。花卉生产的通水、通电、通路、通讯等基础设施建设，是一家一户办不了、办不好的，必须由政府来投入，只有这样，才能为花卉业的发展解除后顾之忧。据统计，仅花卉核心园区道路建设，历届政府就累计投入上千万元，使花卉园区全部实现了道路网格化。尤其是X年初，出台了《关于大力发展花卉苗木产业，全面启动花卉路开发建设的实施意见》，以X公里长的万苑花卉路为中心，辐射周边村庄，建设“十里花卉一条街”。在公路两旁新建花卉超市、苗木繁育基地，鼓励发展餐饮业和旅游业，建立集花卉研发、培育、销售和旅游休闲、观光娱乐于一体的“高效生态花卉观光园”，半年就新增高标准花卉超市X家。

（三）产业带动作用大，促进农民增收快。花卉产业的快速发展，促进了农民增收和农村剩余劳动力的就业。具有花村美誉之称的石河村人均X分地，一个普通农户按三口人计算，若是单按大田花卉种植来说，X亩地栽植女贞约

XX—XX株，按照平均价格每株X.X元计算，除去人工、杂肥等成本每株X.X元，纯收入约XX元；月季产量偏低，每亩地能扦插XX株，按照每株X.X元计算，亩收入也在X.X万元左右；再加上冬青、红叶小檗、大田、鸡冠花、一串红等花苗的收入，每户花农的收入都在X万元以上，若是巧打时间差，合理利用土地，收入会达到X万元。而随着花农变花商，经营体制的转变使得花卉利润更高，占地约X亩的钢结构花卉大棚造价均在X万元以上，像花农赵录云建设的占地X.X亩的百花园大棚连接超市总造价超过了X万元。一般花卉大棚的正常经营运转费用每年要在X万元左右，平均每棚每年进花约X—X次（车），每次至少要进X万元的花卉苗木盆景等，每年流水在X—X万元左右，赶上行情好，利润可看X%，平均最低利润也能保住X%—X%，一个花棚的年纯收入就在X万—X万元左右。而像百花园，每年进花都不低于X车，纯收入在X万元左右。

另外，发展花卉产业带动作用较大，很大程度上缓解了就业压力，为转移农村劳动力、安置下岗失业人员、促进社会和谐做出了贡献，尤其是带动了“X”人员的就业。每到扎制拱棚、移栽月季、扦插苗木的旺季，一些农民钟点工就成了“香饽饽”，据世纪花卉苗木专业合作社社长石玉柱介绍：如今石河村X余家种植户，户户都有X—X名务工人员。进入春季之后，村里的花卉种植开始进入旺季，全村每天的用工量要达到上千人，这样周边村庄的剩余劳动力就能在村里得到就业。由于栽植苗木不需要掌握多少技术，体力劳动强度也不大，还吸引了周边

X多个村的X余名妇女前来工作。

（四）“一社一街”作用大，规模产业形成快。为集聚规模，打造品牌，形成“拳头”闯市场，X年X月，X成立了X世纪花卉苗木专业合作社，结束了花农“单打独斗”的尴尬局面，从根本上解决了一家一户想干干不了、单个村庄能干干不好的问题。从种植技术到销售信息，从品种更新到市场行情全部实现了资源共享，农户发展花卉种植的积极性空前高涨，X花卉的市场竞争力和有效规避风险的能力显著增强，目前累计入社农户达X家。X年X立足区域优势，完善了X花卉产业发展规划，加速构筑区域内花卉产业持续发展新格局。先后投资近X万元规划建设集科技先导、农业示范、优质花卉苗木繁育、旅游观光休闲娱乐于一体的现代花卉高效生态示范园。花卉高效生态示范园以十里花卉一条街为核心，辐射带动周边村庄形成集群效应，增强了产业优势，提高了知名度。

示范园占地X余亩，入驻花卉超市X余家，冬暖式花卉大棚X余个，高标准花卉苗木繁育基地X亩，现在园中花卉苗木品种多、花色全，大约有各类花卉、苗木X余万株。带动农户X千多户，户均增收X余元，新增就业岗位X个。园区内

X年新建花卉超市X家，总投资X余万元，占地X万平方米，估算每个超市建成后年收入可突破X万元。年投资X余万新栽植绿化苗木X余亩。新增从业农户X余户，预计每亩收益X万元左右。投资X余万元扩建凤梨繁育基地，占地X余亩，自主培育红星凤梨X.X万株左右。

二、X花卉产业发展存在的问题。调查中我们发现虽然X花卉产业取得一定成绩，但发展中仍存在许多问题和矛盾，产业总体水平和整体素质还不高，主要表现在：（一）科技含量不高。劳动者素质较低，技术水平不高的问题普遍存在。不少从业人员都是刚从菜农、粮农或其他行业转过来的，对花卉种植普遍没有经验。花卉业的生产设施和技术装备还不够先进，经营水平较低，花卉产品仍以传统的园林绿化苗木为主，鲜切花、组织培养等科技含量较高的花卉产品生产明显滞后，研发基础落后，花卉的科研投入不足，花卉品种和技术目前还主要依赖引进，技术自主创新能力较弱。

（二）产业化水平比较低。我办事处花卉产业初具规模，但是产业化水平比较低，多停留在花卉中转站的角色上，培育新品种花卉能力不足，花卉超市规模小，多在三亩左右，超市规模偏小也制约了引进花卉品种的多样性。

（三）规模种植程度不高。花卉超市多是一家一户式的分散经营模式，其突出表现为规模小、档次低、经营分散，产后商品处理差，市场适应能力弱等问题，这严重制约了花卉产业做大做强。花农自由随意种植，专业化生产程度不高，栽培品种多，管理粗放，手段单一，经济效益的增加主要依赖面积的扩大。其原因是生产者对市场变化捉摸不定，多个品种的栽培技术不尽掌握，只能用一种栽培技术栽培多个品种，因而无法达到专业化生产的要求。

（四）资金不足，融资困难。花卉超市资金不足，融资困难，一家普通的花卉超市初步建成需要X—X万，上档次一些的需要上百万，这对于花农来说投资十分巨大，制约了花农放心大胆上花卉超市的决心。此外，花卉超市应对市场风险能力不足，不敢大量引进优质花卉，制约了花卉产业向更高品质发展的步伐。

（五）服务体系不健全，网络不完善。花卉产业内部缺少必要的沟通，信息相对闭塞，缺乏专业支持，这些都不利于的花卉产业做大做强。市场信息不灵。目前花卉的营销很大程度上依赖网络销售，电话订购，送货上门，服务要求周到细致。大多数花卉生产企业和绝大多数花农面对千变万化的市场，不能及时、准时地捕捉市场信息，根据市场需求组织生产，这在很大程度上影响了新品种花卉的培育和花卉的销售。

三、加快X花卉产业发展的几点建议。从实际出发，指导产业结构调整，从技术、信息、市场等多方位协调服务于花农，坚持“多予、少取、放活”的原则，完善和落实各项惠农政策，扶持花卉苗木产业，不断提高花卉苗木生产质量,大力发展设施栽培、标准化生产等,快速提高科技含量、栽培水平,确保我的花卉苗木业一定会再上一个新台阶。

（一）加大龙头培植力度，提升产业化水平。实践证明，龙头企业发展壮大是推动花卉产业不断前进的动力。龙头企业一般规模较大，技术装备先进、资金比较雄厚、信息灵通、交通手段好。通过他们把分散弱小的农户带动组织起来，不但可以提高抵御市场风险的能力，减轻花价大起大落造成的损失，而且可以增强产品的市场竞争能力，有利于花卉产业实现大生产、大市场、大流通。X花卉的发展起步于农户，但若要形成产业就必须依靠龙头企业的带动。今后，要把X花卉产业做大做强，就必须坚持实施龙头带动战略，优先扶持“大规模、高起点、外向型、强带动、复合型”的龙头企业。在培育本地龙头企业的同时，引进外地的大型龙头企业，形成竞争机制，激活本地的中小企业，带动种植户集群在品种、技术等方面的同步提高，使龙头企业走上“公司+农户，农户建基地，基地连市场”的经营道路。

（二）加大政策支持力度，促进花卉产业健康快速发展。首先是资金上给予适度倾斜，为花卉超市和花农提供贷款担保，解决贷款难的问题。其次是对花卉超市及花农落实相关政策，以减轻包袱，加快发展，做大做强花卉产业。最后不断优化花卉产业的发展环境，多关爱保护。一是进一步完善土地流转机制，鼓励和引导农民按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极推进苗木花卉连片规模种植，形成规模优势。二是继续实行土地租用、税收等低门槛政策，努力为外来投资者营造良好的投资环境。

（三）加大专业花卉合作社和商会发展力度，加强信息交流和沟通。积极发挥专业性的花卉合作社和商会的作用，群策群力，集思广益，调动起广大花农及经营业户的积极性，加强彼此的协作，提高应对各类风险的能力。加强信息的交流，要消除闭塞狭隘的小农思想，让花农明白只有做大做强花卉产业，才能引来更多的客商和消费者，赚取更多的利润。同时，引导花农一定要彻底转变有啥卖啥，被动寻找市场的传统观念，把握好产品的市场定位，科学预算成本利润，适时调整品种结构，根据自身的资源、技术经济条件与市场，科学准确地确定主导品种，接班品种和辅助配套品种，标准化生产，统一销售，在风险中抓住机遇，努力提高经济效益。

（四）加大科技兴花力度，提高创新水平。壮大花卉产业，需要走高科技与劳动密集型相结合的道路。建议加大与X农业大学、山东农科院等大专院校和科研单位建立长期稳定的技术合作关系，专门建设

X花卉高效生态示范园园区内实施科技创新，积极筹建示范园组培中心，研究、推广X花卉苗木品种和引进南方各类名优花卉苗木品种，提高苗木花卉科技含量，建立起了“市场—科研—生产—市场”的良性循环机制。园区的建成对调整农业产业结构，转变农业经济增长方式，起到了很好的示范和带动作用。同时加大对外宣传力度，树立“X花卉”的外部形象，提高市场竞争能力。

花卉苗木试验基地，成立花卉研究所，大力推进技术研究，建立健全花卉科技研究开发和技术推广体系，积聚人才，造就一支技术创新和产品研发队伍。同时，加强对花卉生产者和经营者的技术培训，不断提高他们的素质与技能。大力推动精包花卉超市发展。如一株普通的花卉X元，经过包装之后可以买到X-X元，这样经过包装之后既增加了花卉的利润率又增加了销量。

（五）

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一、调研对象基本情况

   前期，通过电话与短信沟通，分别与调研对象取得了联系，具体情况如下：（一）经济发展对象（20家企业）

20家企业，可接受调研的为7家，其中合肥市区蜀山区内4家，巢湖市1家，肥东县2家（其余13家情况为：电话停机1家，电话错误2家，拒接电话4家，不接受调研4家，只接受电话调研1家，地址错误1家）。接受调研企业基本情况如下：

1、安徽斯玛特物联网科技有限公司

简介：位于安徽省合肥市蜀山区稻香楼9号创业中心三楼。公司负责人，杨磊，公司人员，30人左右，主要业务为：农业气象物联网、智能家居、智慧安防、智慧旅游，主要产品：土壤湿度传感器、土壤PH传感器、电导率传感器等传感器。就是把传统农业与互联网连接起来，实现远程监控和管理。

2、合肥志洋办公设备有限公司

   简介：位于黄金广场3#2单元，304，公司负责人姓吴，公司人员30人左右，其中销售30%，技术40%，后勤人员20%，管理人员10%；公司主要卖办公产品：复印机、打印机、传真机、扫描仪、照相机等办公设备。

3、安徽私享商贸有限公司

   简介：位于合肥市蜀山区环湖东路398号丽苑3栋3B—406室。公司负责人，闫军，人员8人。主要业务：广告、设计、制作、、文化艺术活动策划、会展服务等。

4、安徽保丽嘉建材有限公司

   简介：公司位于蜀山区潜山路新华金融广场15栋3302，负责人姓汤。主要业务：五金交电销售、防水防腐设计施工、室内装饰设计及施工等。

5、巢湖市日月电子商务有限责任公司

   简介：位于巢湖市凤凰山街道黎明社区创客巢B座301室，负责人，王波，公司人员20人左右，主要业务：通过互联网推销商品和提供服务，主要包括食品、乳制品批发，日用百货、化肥、家用电器、网站设计等等。

6、安徽大众冷链有限公司

   简介：位于肥东撮镇大众路北侧，公司负责人姓丁，合肥市农业产业化龙头企业，公司业务：提供冷链仓库、配送、分拣、包装、供应链金融等一体化服务。

7、安徽省家昇再生资源有限公司

   简介：公司位于合肥循环经济示范园维三路（肥东县），企业负责人，姓王。公司人员100余人，主要业务：废纸、废塑料、废旧金属收购、加工销售等。废纸分拣加工中心3个，分拣加工基地1个，2012-2017年，累计实现销售额10亿元，缴纳各种税款约7800万元。

（二）人才服务对象（20个人才）

  20个人才服务调研对象，可以接受调研的为8人，其中仅接受电话调研，不接受上门调研的2人；无法联系上的6人（其中能打通无人接听4人，无法打通2人）；明确表示不接受调研的为6人，（其中4人反应工作忙，没时间,1人表示无问题，1人不在合肥，在外地陪读）。

（三）社会建设调研对象（1个社会组织）

社会组织为合肥市建安职业培训学校，该单位没有官方网站，目前只查到了地址，位于庐阳区海棠街道，尚未联系上。

（四）社会基层治理对象（2家）

这2家分别为合肥市蜀山区南岗街道的双塘社区和庐江县龙桥镇的龙桥村，目前都联系过，告之了调研的目的，对象等。

二、大调研进展

  目前，第三小组调研完成企业2家，分别是斯玛特物联网科技有限公司和合肥私享商贸有限公司；完成人才调研2名；征求到意见问题4条。

  三、下步工作计划

  大调研时间紧、任务重，按照目前的速度，在8月底完成调研任务预计会很困难，为保质保量的完成大调研任务，下一步将采取以下措施：

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（二）陈化店地下水水质优良。

鄢陵县陈化店镇地下水储量丰沛，富含多种人体必需的矿物质，其中微量元素锶和偏硅酸等含量均高于国家优质矿泉水标准。长期饮用，具有软化血管、降低血压、调节神经等功效；以之泡茶饮用，具有清爽止渴、消疲提神、促进代谢、消脂去腻、降血脂、降血压的功效。

（三）地理区位优势明显。

二、鄢陵乡村游发展采取的措施

（一）科学制定乡村游发展规划。

聘请省内有关专家和教授对全县的农家乐旅游资源开发、线路组合、宣传定位、发展步骤等进行全面规划设计，编制出《中国鄢陵农家乐旅游开发总体策划》。规划以“一花（鄢陵花卉）、一木（鄢陵苗木）、一水（陈化店水资源）、一草（草坪生产）、一果（樱桃、蟠桃等杂果）”五大资源特色为支撑，深入挖掘“彭祖养生文化、许由文化、三国曹魏文化、茶文化、鄢国古城文化”等文化资源，提升乡村旅游的文化品位，把美丽田园风光、独特的自然资源和悠久的历史文化、民俗风情结合起来，达到人文景观与自然景观完美结合、和谐统一。

（二）加快乡村游精品景区建设。

景区（点）是乡村旅游业发展的基础。近年来，我们严格按照“深入挖掘旅游资源、全力打造精品景区”的思路，切实加强乡村游景区建设，为乡村旅游业快速发展提供了坚实的硬件支撑。

2、柏梁花乡农家乐。该景区以柏梁镇蒋庄村为依托，以农村城镇化和景观建筑为载体，统一规划，分步实施。计划建中欧结合式建筑110栋，积极开展农家乐旅游，让游客入农家院、吃农家饭、干农家活、体验农村生活和花乡风情。目前，已建成布局考究、古朴美观、各具特色、风格迥异的中欧结合式建筑70余栋，农家乐接待床位400多张。

3、姚家村。该村花木种植历史悠久，品种众多，以蜡梅最为著名，素有“蜡梅冠天下”、“花园第一村”的美誉。历史上有名的“姚家花园”就座落于该村。近年来，该村积极适应市场需求，大力发展花卉生产，成为带动全镇乃至全县花木产业迅猛发展的专业村、示范村。目前，全村2743亩耕地全部种植花木。同时，姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空闲地种植花木，建成了一个个各具特色、风格别致的花园式庭院，不仅美化了环境，又发展了“庭院经济”，增加了收入。

6、南坞清流河休闲景区。该景区以清流河为依托，两岸种植有蟠桃2000多亩，绵延20余公里，每年三月，两岸桃花都引吸着周边城市大量游客前来观光、旅游、休闲、度假，为长期居住在闹市里的人们营造了一个休闲娱乐、踏青赏花的“世外桃园”、绝世佳境。同时，清流河沿岸青年湖水面面积500余亩，大闸蟹养殖规模发展，每年秋季都吸引大量游客来此游玩品蟹。

8、陈化店茶文化一条街。该景区位于陈化店镇，陈化店茶史源远流长，茶文化相伴而生。景区以陈化店优质水资源为依托，已建成各类高、中、低档茶馆、茶舍100余家。

（三）加大乡村游宣传营销。

一方面，把鄢陵乡村旅游作为全县旅游宣传的重点进行整体包装推介。几年来，通过新闻媒体刊发宣传稿件200余篇；在河南电视台、许昌电视台以及周边地区电视台制作专题片30余期；在中国旅游报、河南日报、许昌日报等报刊开辟广告专版；在国际互联网上以图文并茂的形式进行全方位的宣传；开通鄢陵旅游网站，全面介绍推荐鄢陵乡村旅游资源和旅游产品。另一方面，牢固树立强烈的市场宣传营销意识，变“等”客上门为“请”客上门。积极组织人员组成促销团到各地进行面对面的宣传营销；连续多年参加全国旅游交易会和全国北方旅游交易会，并积极参加“河南风”推介活动；极力邀请知名专家、学者、记者、旅游界同行来鄢实地考察、踩线，推介旅游线路。通过以上措施极大地提升了鄢陵乡村旅游的知名度，打响了鄢陵乡村旅游的品牌。

（四）加强乡村游规范管理。

乡村游虽然起源于农民的生产生活实践，但并不说明乡村游给人的印象就是住房档次差、环境卫生脏、经营管理简单粗放。我们通过评选星级农家乐，引导农家乐经营业主完善配套设施，改善卫生条件，提高服务质量，农家乐旅游整体水平明显提升。同时，旅游部门联合工商、公安、卫生、消防等部门为农家乐经营者讲解服务规范、交际礼仪、饮食卫生、人身财产安全、消防安全、文明诚信经营等方面的知识内容，定期不定期对农家乐环境卫生、餐饮质量、收费标准进行检查。积极组织经营者先后到栾川、四川等地进行实地考察、学习、培训，开扩眼界和学习经验。通过以上措施，有效地提高了从业人员的服务素质，确保了农家乐的服务质量和食品卫生安全，使农家乐经营者逐步向正规化、规范化方向发展。

三、鄢陵乡村游发展存在的问题

虽然目前鄢陵乡村游的发展取得了一定的成绩，但我县乡村游发展起步较晚、基础较差，还存在一些不容忽视的问题：

（一）组织管理不够规范。我县乡村游发展正处在起步阶段，完善的发展机制还未形成，有关政策、制度建设相对滞后；“农家乐”接待点的数量多但规模小，档次较低，接待大规模的旅游团队少，旅行社为其提供客源少。

（二）基础设施建设滞后。由于资金投入不足等原因，目前景区基础设施建设相对滞后，道路两侧路灯、各种指示牌、景区内排水、排污设施及停车场、休闲娱乐场所等基础设施还不完善，制约和影响了农家乐的发展。

（三）缺乏文化内涵，对民俗文化深度挖掘不够。“农”的特色、“家”的感觉、“乐”的功能没有得到很好的体现。真正由“农家乐”提供的具有浓郁民俗文化特色的旅游项目少，参与性强、健身绿色休闲项目的开发力度不够。大多数“农家乐”经营项目类同，产品单一，缺乏“农”的特色和风格；设施简陋、内容单调，很大程度上还只是一个饭馆、一家旅店，缺乏个性化、多样化、参与性强的游乐项目，吸引力不够强。

（四）从业人员素质不高。经营管理人员相对较少，从业人员缺乏系统有效的培训。在实际操作中，当地农民既是管理员，又是服务员，处于较为粗放的经营层面，服务质量和档次不高，严重制约农家乐旅游业的加快发展。

四、对策与建议

（一）强化对发展乡村旅游的组织领导。

紧紧围绕如何把发展乡村旅游与解决“三农”问题相结合，切实加强对乡村旅游发展的组织领导，通过大力发展乡村旅游，带动农村经济社会发展，推动农业产业结构调整，不断提高农民的收入水平和文化素质，加快推进新农村建设步伐。一是把乡村游工作作为重点，对在乡村游发展工作中需要解决的问题加强协调和指导。二是制定发展乡村旅游业发展规划，对乡村游发展重点乡镇制定工作目标、明确发展方向，提出具体要求。三是进一步加大旅游景区（点）开发的项目招商力度，打造景区（点）与乡村旅游项目结合的有效平台。四是出台发展乡村游的相关扶持政策，特别在基地建设、基础设施完善、人员培训、品牌宣传等方面给予扶持和奖励；重点扶持和发展几家乡村游休闲旅游示范点，作为全县乡村游发展的典范，切实起到示范引导作用。四是立足于长远发展，注重对旅游人才的培养，有计划、有重点地加快旅游人才队伍建设；同时不断提高广大村民特别是农家乐从业者的文化教育和文明素质，增强文明意识和开放意识，培养文明健康的生活方式、行为方式，促进乡村精神文明的建设，营造文明、和谐、有序的旅游环境。

（二）完善发展规划，突出特色资源优势。

在省、市“旅游立省”、“旅游立市”战略决策的指导下，按照鄢陵“旅游强县”建设的具体要求，进一步修订和完善乡村游总体发展规划，认真抓好实施和落实。一是注重乡村旅游规划的整体性和连续性，做到因地制宜，突出优势，抓住重点，分步实施。二是科学规划、合理布局，充分考虑到当地的自然资源、文化特性、市场需求和发展趋势，有序推进，逐步完善。三是加大政府扶持力度，尽快纳入地方经济社会发展计划；

（三）提升服务质量，打造鄢陵乡村游品牌。

一是进一步建立健全规范的乡村旅游接待服务体系，提高乡村旅游的综合服务质量和水平。二是不断规范农户乐接待服务标准，进一步提高接待服务质量和水平。三是切实加强乡村环境整治和社会治安综合治理工作，为游客提供愉悦、舒适、安全的旅游环境。四是加大鄢陵乡村游宣传营销力度，通过参加促销会、推介会及在各类电视台、报刊、信息网站等新闻媒体制作专题、刊发稿件等方式，加强宣传推介，扩大乡村游的影响力。同时，将乡村游、休闲旅游列为旅游节庆活动的一项重要内容，纳入旅游线路，举办形式多样的乡村休闲旅游专场推介活动，全面打响鄢陵乡村旅游品牌。

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一、我市小麦秸秆回收利用的发展历程

（一）农村劳动力大量转移之前

在10多年前，我市农村劳动力充足，土地资源宽松，土地的所有者也是劳动者。收割完小麦，各家各户都会平整出一块耕地，将地里的秸秆收拢垛好，用来做饭、取暖、喂牲口、沤肥等，等到冬闲，就把用不了的麦秸秆，用拖拉机运至造纸厂卖掉填补家用。那时的小麦秸秆被充分利用，麦田里除了失火不存在焚烧秸秆的现象。

（二）农村劳动力大量转移后及农机化大发展初期

2004年前后，我市农村劳动力开始大量外出打工，农忙时节也很少回来，从事农田劳动的大多是妇女、老人，他们中的大多数没有能力精耕细作，造成农田的粗放式管理，小麦收获后，秸秆及留茬的清理费时又费工，大量的秸秆被废弃或焚烧。焚烧秸秆的危害极大，既浪费资源、污染大气、板结土壤，还使农田林网的树木遭到破坏，同时给高速公路、铁路、航空运输等带来了交通安全隐患，从而引起了舆论及政府部门的关注。

（三）农机化大发展时期

2009年以来，国家对购置农业机械进行财政补贴的力度猛然增加，我市农机部门也相继争取承担了多项省级及国家级农机化作业推广项目，全市农机化水平开始快速发展。与此同时，农机合作社等农机化服务组织也如雨后春笋般大量涌现，农机化作业市场逐渐形成，竞争日益激烈，农机化服务水平快速提升，得到农民的普遍认可，田间管理工作开始由农机户全部承担，土地的所有者与劳动者再次分开。

在农机化作业推广项目的推动下，小麦秸秆还田技术依靠省事、省力的优势被广泛应用，在今年三夏农业生产中，全市秸秆还田面积达552.8万亩，占总面积的91.5%。但随着时间的推移，秸秆还田的弊端开始显露，而秸秆打捆机的出现让麦农开始有了新的选择。秸秆打捆机不仅能快速清理田间秸秆，不耽误玉米播种，回收的秸秆还能出售，这种省事、省力还赚钱的秸秆处理方式很快得到了麦农的欢迎，但受多方面条件限制，今年小麦秸秆回收量仅占总产量的8.3%左右。

二、***市小麦秸秆综合利用的现状

这里简要叙述几句，说明目前小麦秸秆利用的种类和比例。

（一）小麦秸秆还田现状

1、目前我市应用的小麦秸秆还田技术

（1）小麦高留茬还田：小麦收割时，小麦联合收割机不装秸秆粉碎还田装置，一般留茬在30-50厘米，切割下来的小麦秸秆直接抛撒到田间，不进行任何处理。这项技术省油省力，但在玉米播种时会造成玉米免耕播种机拥堵，造成播种断行、断垄，增加了田间管理难度，致使农民不喜欢采用。

（2）小麦秸秆粉碎还田：在小麦联合收获作业时，对小麦秸秆进行直接切碎，并均匀抛撒还田。采用带小麦秸秆切碎和抛撒功能的小麦联合收割机，在小麦联合收割机出草口处，装配专门的小麦秸秆切碎抛撒装置进行联合收获作业，一次完成小麦切割喂入、脱离清选、收集装箱、小麦秸秆切碎抛撒等技术。作业指标要求：小麦秸秆切碎长度≤10厘米，切断长度合格率≥95%，抛撒不均匀率≤20%，漏切率≤1.5%。相对于高留茬还田技术更有利于麦茬作物的生长。但是小麦联合收割机加装秸秆还田设备不仅增加了购置成本，还增加了油耗，特别是在阴天或夜间作业时，因小麦秸秆比较潮湿，粉碎效果差、耗费动力大，在一定程度上影响了收割速度，相比不带还田装置的小麦收割机作业成本上升6%-13%，平均增加作业费用5-10元/亩，油耗约增加10%。

2、小麦秸秆还田的利弊

(1)小麦秸秆还田的好处。秸秆粉碎还田能有效改善土壤结构，防止土壤板结，并能补充作物所需微量元素，降解土壤中残留的农药及重金属，促进土壤团粒结构形成；同时秸秆还田具有增强土壤保肥、保水性能，秸秆分解时产生的有机酸还可以中和土壤碱性，促进植物和微生物的生理活性，从而有效提高农产品的产量和品质，对减少农民群众焚烧秸秆污染环境，促进农业持续快速发展具有十分重要的意义。

（2）小麦秸秆还田的弊端。据农艺专家介绍，一般秸秆还田量每亩折干草150～250公斤为宜，近年来，我市秸秆还田已出现过量状况。秸秆还田过量后不利于农田耕作保墒；播种深浅不一，出苗不齐、缺苗、断垄；土壤易干旱、出芽率低、浪费种子；秸秆腐烂过程中与农田玉米苗争夺氮素营养，浪费氮肥；影响喷药效果、浪费农药；病虫害发生加重；农作物易倒伏，造成农作物减产等问题。

（二）我市小麦秸秆回收综合利用现状

1、目前我市小麦秸秆的主要用途

（1）牲畜饲料。小麦秸秆富含纤维素、木质素、半纤维素等非淀粉类大分子物质，作为粗饲料营养价值低，必须对其进行加工处理，才能提高营养价值，提高利用率，增加采食量。我市现有的畜牧养殖企业仅回收质量较好的小麦秸秆，数量在10吨左右。

（2）生物发电。秸秆的发热值相当于煤的2/3（标准煤的1/2），我市现有2家生物质发电厂开展秸秆回收业务，对秸秆质量要求较低，但回收价格远低于其他回收企业，约为260元/吨，致使回收量仅占小麦秸秆回收总量的1%左右。

（3）秸秆基质。秸秆用作食用菌基料是一项与食品有关的技术。目前利用秸秆生产平菇、香菇、金针菇、鸡腿菇等技术已较为成熟，但存在技术条件要求较高的问题，用小麦秸培育食用菌的产出率较低，所以小麦秸秆利用很少。

（4）造纸原料。小麦秸秆作为造纸的主要原材料之一，现已突破高能耗、高污染瓶颈而被造纸企业大量采用，与木浆、废纸浆等形成合理的多元化原料结构。目前，我市98%的回收小麦秸秆被造纸企业收购，用于生产颇具特色的纸制品。

2、小麦秸秆回收的过程

今年，我市平均每亩小麦秸秆净重能达500斤以上。其回收过程基本是：田间捡拾运输——秸秆回收点的收集运输——回收企业收储使用。

（1）田间捡拾运输。当前我市小麦秸秆田间的捡拾方式主要有人工捡拾和机械捡拾两种。人工捡拾主要是由有富余劳动力的农户进行人工捡拾小麦秸秆，劳动强度大，捡拾量仅占总量的5%左右。机械捡拾是由拖拉机配装秸秆打捆设备进行捡拾打捆，其捡拾、运输、装载效率相对较高，是田间秸秆捡拾的主力。今年我市三夏期间，对于秸秆打捆设备的使用管理主要有三种方式:一是顺带作业，农机合作社在给农户“一条龙”作业时加入了秸秆回收环节，没有单独进行秸秆回收作业；二是转包他人，机主先将设备免费承包给拥有拖拉机的农机手，再按280元/吨的价格回收打好捆的秸秆；三是自己经营，机主雇人操作机械，亲赴地头联系秸秆回收事宜，再以1元/捆的价格雇人将秸秆用农用三轮车运送至秸秆回收点，由于大多数秸秆都是免费赠送，仅有10%左右的秸秆是以10元/亩的价格成交，其在田间回收的平均成本在170元/吨左右。

（2）秸秆回收点的收集运输。目前，我市秸秆回收点绝大部分由泉林纸业设置，少部分由常年从事秸秆生意的私人经营，总数210余个，其中千吨以上的点近90个。每个回收点回收范围平均为3个乡村，千吨点可以达5个以上村庄。千吨点平均占地在10亩左右，必须配备打捆机、抓草车、包夹车、拖拉机、传送车、简易维修设备及齐全的防火、防水设施等。今年三夏期间，千吨点每天最少得雇佣20余人，固定费用在5000元以上。等秸秆收集到一定量时，回收商大都使用装载20吨左右的拖拉机分批将小麦秸秆运往回收企业。其存储运输成本在150元/吨左右。

（3）回收企业的收储。目前，我市仅有泉林纸业大规模回收储存使用小麦秸秆，其每年秸秆需求量在150万吨以上，而每年能收到的秸秆仅为60万吨，远远不能满足成产需要。三夏期间，其秸秆回收价格为550元/吨，由于此时草料供应充足、储存场地紧张，企业对草料要求较严，折杂比较严苛，回收商平均只能拿到440元/吨；但随着时间的推移，小麦秸秆储量的日益减少，7月1日，企业收购价格涨至580元/吨，价格预计最高能涨到630元/吨。

3、我市现有小麦秸秆打捆机情况介绍

小麦秸秆打捆机作为我市小麦秸秆回收的主力，就秸秆打捆方式主要分为圆捆式及方捆式两种。

（1）圆捆式打捆机。圆捆式打捆机是我市引进最早的小麦秸秆回收机械，目前主要机型参数如（表一），其作业时所需动力较低，30马力的拖拉机就可以带动，但是每打好一个捆就得停机卸捆，因而夜晚无法生产作业。现如今，保有量仅在80台左右。

（表一）我市现有圆捆式秸秆打捆机主要参数

生产企业 型号 作业效率

（亩/小时） 作业幅宽（米） 草捆尺寸

（直径×宽度） 草捆均重

（公斤/捆） 作业产出

（公斤/亩）

上海世达尔现代农机有限公司 MRB0870型 7 0.8 φ0.6×0.7米 25 150

河北中农博远农业装备有限公司 92YG0.9型 7 1.5 φ0.9×1.23米 90 150

（2）方捆式打捆机。方捆式打捆机是我市近几年引进的一种新型打捆机，其核心设备-打结器，全部进口自德国、日本，致使价格居高不下，每台售价在10万元左右。目前主要机型参数如（表二），其作业时，自动打结成捆，无需停车卸捆，与圆捆打捆机相比，机手劳动强度大大减少，作业效率、成捆率、草捆密实度大大优于前者，所打方形草捆也更方便装运，为我市现有秸秆打捆机的主力机型，总数500余台。

（表二）我市现有方捆式秸秆打捆机主要参数

生产企业 型号 作业效率

（亩/小时） 作业幅宽（米） 草捆尺寸

（长×宽×高）

（米） 草捆均重

（公斤/捆） 作业产出

（公斤/亩）

上海世达尔现代

农机有限公司 STAR THB1060型 15 1.5 0.4×0.4×0.8 15 150

内蒙古华德牧草

机械有限责任公司 9YFQ-1.5型 15 1.5 0.4×0.4×0.8 15 150

 9YFQ-1.9型 15 1.9 0.4×0.4×1.2 40 200

福田雷沃重工  MF6040型 15 1.9 0.4×0.4×1.2 40 200

通过调查走访机主了解到，方形打捆机将是未来秸秆机械化捡拾的主力机型，上海THB1060、华德9YFQ-1.5两种机型的机械作业时，受秸秆状况影响较大，秸秆过于干燥或破损严重情况下无法捡拾打捆，但所打草捆较小便于装卸，适用于小地块或运输不方便的地区作业；上海THB1060还可以在固定状态下，经人工填充秸秆进行打捆，还适用于回收散装秸秆的秸秆回收点；华德9YFQ-1.9、雷沃MF6040两种机型的机械作业时受秸秆状况情况影响较小，即使秸秆已被还田机打过，也能捡拾打捆，成捆率、草捆密实度及经济效益好于其它几种机型，适用于大地块并且运输方便的地区作业。

（一）小麦秸秆回收综合利用的前景

1、当今世界农业大国的秸秆综合利用的走向

美国每年回收大约4500万吨秸秆，被用作饲料，或将整捆的秸秆高强度挤压后填充新房的墙壁；此外，政府还提供补贴等优惠政策，积极推动再生能源事业，把秸秆作为新兴的替代燃料特别是生物燃料，从中提取乙醇进行开发利用，使秸秆回收综合利用有了新发展。

丹麦作为世界上最早使用秸秆发电的国家，农民将秸秆卖给电厂发电，满足上万户居民的用电和供热需求，电厂降低了原料成本，居民获得了实惠的电价，而秸秆燃烧后的草木灰又无偿地还给农民作了肥料，从而形成了一个工业与农业相衔接的循环经济圈。

2、我市小麦秸秆回收综合利用的前景

目前我市秸秆造纸技术处于同行业国际领先水平，其生产的高档原色纸、无菌包装制品、绿色有机肥料，不仅畅销国内市场，还出口欧美等发达国家，使秸秆资源转化为了经济效益；我市畜牧常年饲养量达到500多万头（只），草畜养殖业呈现出良好的发展势头，将秸秆做为牛羊的粗饲料将是未来的方向；一些乡镇已经利用秸秆汽化原理和技术，在农村推行秸秆沼气工程，对缓解常规能源紧张，促进社会经济的可持续发展和生态环境的改善都具有重要意义。

我市如果能创建以秸秆为原料的新型生态工业，实现种植业、养殖业、农副产品加工业、秸秆生态工业四业相结合的高级阶段生态农业的生产模式，则农用生物柴油燃料、寡糖植保素生物农药、秸秆有机肥、秸秆生物饲料等都是秸秆转化的产物，有望形成比传统“石油农业”劳动生产率更高、可持续发展的新型农业，这种前景十分诱人。

三、小麦秸秆回收的制约因素

据统计，在刚刚结束的“三夏”生产中，小麦秸秆回收60余万亩，约12万吨，不到秸秆总产量的8%，其原因有以下几点：

一是农户利用量减少。随着农民收入的增加和生产生活水平的不断提高，农户大多使用液化气、煤、电作为生活燃料，耕种施用化肥，秸秆作燃料、肥料的传统利用方式基本退出历史舞台。

二是劳动力短缺。由于农村青壮年大多外出打工，家中多是留守老人和妇女，无力回收秸秆，而回收点所需的大量人力，也不容易召集。

三是回收场地不足。秸秆回收所需的专业场地对面积、地势、位置及附属设施要求较高，缺一不可，需要沟通调节的部门较多，普通群众无力解决。

四是秸秆回收设备过少。我市现有秸秆打捆机不足600台，远不能满足麦农需要。尽管这几年国家农机补贴资金投入在逐年增加，但秸秆回收设备不在重点补贴机具之列，各级政府相应补贴或扶持政策滞后，秸秆打捆机价格高、回收慢，致使农民和生产企业的积极性没有充分调动起来，制约了秸秆回收综合利用项目的开发和企业的发展。

五是工业利用滞后。近年来，我市的农业持续稳产高产，农作物秸秆总量随之增加，但回收企业没有相应增加，使用途径单一，仅有的几家企业几乎形成市场垄断。

六是农业作业模式滞后。受机械性能和作业效率的影响，机械多次进地会造成土壤板结，为不影响玉米的播种及生长，农户为抢农时不得不选择秸秆还田或就地遗弃。

七是养殖业对秸秆需求过低。我市大型牲畜养殖业主要依靠成品饲料，将小麦秸秆作为粗饲料直接用于饲料的比例较低。

八是收购价低。加之秸秆田间收购价格（0.1元/公斤）过低，农民人工收秸秆所卖的钱不如打工一天赚钱多。

四、推动小麦秸秆回收综合利用的措施建议

1、小麦秸秆机械化回收的技术路线

（1）每年秸秆的回收规模

就目前我市农业耕作条件，按照近年来探索出的种植经验，每块耕地可以连续秸秆还田两年，第三年清理回收秸秆，并进行一次深松深翻作业，每年秸秆回收的规模应在1/3左右，这样做不仅能够充分发挥出秸秆还田的优势，还能满足秸秆回收企业的需求。

（2）回收作业的主力

小麦秸秆回收作业，所需机具的种类、数量较多，人员的召集、组织较为复杂，一般农户根本无法进行操作。我市现有小麦秸秆回收组织者全是当地农机大户中的佼佼者，资金雄厚、信息灵通、组织能力强，常年从事小麦秸秆生意。目前，我市农机合作社正在积极推进“一条龙”作业模式，减少机具进地次数，规范作业质量，如果开展秸秆机械化回收作业，在机具调度，人员配合上更有优势。应将农机专业合作社为未来秸秆回收作业的主力，加大扶持力度。

（3）田间作业时的机具配合及作业要求

在田间进行秸秆机械化回收作业时，为达到作业效率及经济效益最大化，1台秸秆打捆机（方捆机）跟随2-3台小麦联合收割机（不带还田装置）进行检拾打捆作业，收割机的收割高度≤10厘米，每捆秸秆长度≤1.2米，然后配3辆农用三轮车装运草捆，每辆车配2个人，作业面积在2000-2500亩。

（4）回收点的布局

秸秆回收作为根治秸秆焚烧问题的重要手段，各级政府应联合秸秆回收企业积极组织回收点的建立工作。为方便秸秆回收，每个村都应至少建立1个回收点，并在交通便利之处设立储存点，解决秸秆回收后的储存问题。

（5）道路运输方式的选择

目前，我市秸秆运输大多使用拖拉机运输，一是提高机械使用效率，二是降低运营成本，三是回收企业与回收点大都在100公里以内。拖拉机运输50公里以内成本约在80元/吨，100公里以内平均100元/吨。距离越远，风耗、亏吨就会越严重。为减少运输途中的损失，增加秸秆的运输距离，秸秆在装车之前可以进行机械化压缩，可将草捆密实度增加3倍，再使用大型卡车运输，100公里以内的运输成本可降至30元/吨。但秸秆压缩设备价格过高，每套在40万元左右，作业效率100吨/天，投入大、回本周期长，个人很难解决，最好由政府部门出面，推动回收企业积极承担社会责任，在政府进行补贴的同时，由企业垫付部分购机资金，实现多方共赢。

2、对小麦秸秆回收综合利用的扶持与推广

（1）加大政策资金的支持力度。一是制定和完善小麦秸秆回收利用政策，重点支持小麦秸秆回收综合利用高新技术、配套技术的研究和推广，积极引导社会资金投向秸秆加工开发利用领域，在财政补贴、减免税收等方面加大政策支持力度，；二是将秸秆打捆机等设备纳入重点补贴机具；三是部分临时的秸秆回收场地，本身存在时间较短，应减少审批环节，并在新农村建设中，将秸秆暂存场地建设纳入到建设规划当中进行通盘考虑；四是秸秆运输大多在夜间进行，建议减免夜间过路过桥费用。

（2）加大宣传工作的力度。利用广播、电视台、报纸等新闻媒介，加大对秸秆回收综合利用的宣传力度，引起全社会共识，秸秆不是农业废弃物而是宝贵的自然资源，可以应用到全社会的方方面面，让农民群众认识到浪费秸秆是浪费资源，从而调动其广大农民回收秸秆的积极性。例如：随着设施农业的不断发展，草帘需求量很大，一个大棚要用一吨草帘，售价1000余元，加大草帘加工业的宣传力度，在农民身边形成秸秆产业。

（3）大力发展农村能源建设。目前秸秆转化为燃气主要又两种方法：一种是秸秆气化。即通过作物秸秆缺氧燃烧，产出以一氧化碳为主要成分的可燃气体。秸秆汽化集中供气（一人烧火全村做饭），其热能转换率在75%以上，实际热源利用率大于直接燃烧利用的3倍以上。据测算，建一座供一个村300户炊事用气的秸秆气化站，年消耗秸秆270多吨。与采用煤炭、液化气等能源相比，全村每年将节约用能支出约15万元。清洁便捷燃气的使用还避免了“家家点火，户户冒烟”的室内、室外空气污染问题，大大提高了村民的生活质量，加快了农村城镇化建设的步伐。第二种是秸秆厌氧发酵产出沼气。即通过作物秸秆适配人畜粪在厌氧条件下发酵产出含甲烷为主要成分的可燃气体。这些气体在稍高于常压的状态下，通过PVC管道送往农户，使用起来类似于城市的管道煤气。以沼气、生物质能为重点的农村可再生能源建设，同样适应了现代化新农村的发展需求，也是一种秸秆处理规模化的方式。

（4）利用秸秆发电。秸秆作为可再生能源，在生长和燃烧中不增加二氧化碳的排放量，秸秆发电可以替代部分化石燃料从而减少温室气体的排放。秸秆的发热值相当于煤发热值的2/3（标准煤的1/2）。***市每年仅小麦秸秆的热值相当于75.5万吨标准煤左右。秸秆发电符合国家节约能源的政策，对于创造一个安全、稳定和清洁的能源环境具有重要的意义。

篇7

言语残疾总人数为430人（包括多重残疾），占残疾总人数的比重为8%，其中82人为单一言语残疾，占单一残疾总人数的1.8%。

等级分布。人数：一级18%，二级20%，三级26%，四级36%。

分布差异：①层间分布差异：地级市的轻度言语残疾所占比例大，东部山区县的重度残疾所占比例大，而发达市和地级市各个等级的言语残疾都有。②城乡分布差异：由图中可见，城市和乡村在残疾等级及人数对比上差别不大。③年龄分布差异：三个年龄段比较，0～14岁人群发病率最低，在中度残疾中60岁以上人群占比例大；在15～59岁人群中，随着年龄的增加，残疾等级与人数成正比例增加。（如图示）

言语残疾的主要致残原因

言语残疾的主要致残原因分为先天性致残和后天性致残，前者包括遗传（唐氏综合征）、出生缺陷或发育障碍（脑性瘫痪、新生儿病理性黄疸、早产和过期产、低体重、腭裂、智力低下）；后天性致残包括疾病（脑梗死、脑炎、脑囊虫病、喉舌疾病术后、听力障碍、帕金森氏病、脊髓侧索硬化、肝豆状核变性、重症肌无力），创伤或意外伤害（脑外伤、产伤、其他），孤独症，癫痫，中毒（CO中毒），其他（如溺水）。在此次调查中，先天性致残人数为50人，后天性致残人数为380人。

先天性残疾的主要致残原因有：唐氏综合征、脑性瘫痪、早产、低体重和过期产、腭裂和智力低下。脑性瘫痪和智力低下是先天性言语残疾的主要致病原因，预防脑瘫和智力低下是降低先天性言语残疾的关键。

后天性残疾的主要致残原因有：脑梗死、脑炎、听力障碍、多发性硬化、产伤、癫痫等。脑梗死、听力障碍是言语残疾的主要致病原因，预防和治疗脑血管病和听力障碍，就可以大大降低言语残疾的发生。

不同年龄、性别的主要致残原因和特点

不同年龄主要致残原因和特点：①0～14岁人群主要致残原因分析。主要原因有：唐氏综合征、脑性瘫痪、新生儿病理性黄疸、早产、低体重和过期产及其他。脑瘫占30%，智力低下和其他原因各占18%，听力障碍占10%，孤独症和原因不明各占6%，唐氏综合征、腭裂、产伤和癫痫各占3%。②15～59岁人群主要致残原因分析。听力障碍占30%，原因不明占19%，其他占14%，脑梗死占11%，脑出血、智力低下各占5%，脑瘫、脑炎各占4%，癫痫、脑外伤各占2%，喉舌疾病术后、早产、低体重或过期产各占1%。③60岁以上人群主要致残原因。脑梗死占62%，脑出血占13%，听力障碍占9%，原因不明占6%，喉舌疾病术后占3%，帕金森氏病、脑瘫、多发性硬化、脑外伤、癫痫、脑炎、智力低下各占1%。

不同性别致残原因和特点：在言语残疾中男性多于女性，主要致残原因是脑梗死和听力障碍；男性中脑梗死占30%，听力障碍占17%，原因不明占14%，其他占8%，脑出血占8%，脑瘫占5%,智力低下站5%，脑炎占4%，癫痫占3%，喉舌疾病术后占2%，脑外伤占2%，帕金森氏病占1%，早产、低体重或过期产占1%；女性中听力障碍占30%，脑梗死占25%，原因不明占16%，脑出血和智力低下各占6%，脑瘫占5%，其他占4%，癫痫、脑外伤各占2%，多发性硬化、脑炎、喉舌疾病术后各占1%，早产、低体重或过期产占1%。

不同地区主要致残原因和特点

不同层间的主要致残原因和特点：较发达的地区，主要的致残原因是脑血管疾病；其他地级市市区，脑梗死是致残的主要原因；东部山区县级市，帕金森氏病是主要的致残原因；中部平原县级市，主要致残原因帕金森氏病；西部平原县级市，不明原因占比重大，其次是脑血管病和听力障碍；东部山区县，脑血管病仍是主要致残原因；中部山区县，帕金森氏病、脑梗死为主要致残原因；西部平原县，脑血管疾病是主要致残原因。

城乡的主要致残原因和特点：①城市和乡村的主要致残原因分析如图示。二者相比，脑梗死、脑出血、脑瘫在城市中所占比例高于农村，脑外伤、癫痫、不明原因则农村高于城市。②城市中各种致残原因所占比例比较。③农村中各种致残原因比较多。

言语残疾人群的活动和参与能力分析

理解与交流能力：轻度障碍占41%，中度障碍占22%，重度障碍占18%，极重度占8%，无障碍占11%。

生活自理能力：无障碍占67%，轻度障碍占10%，中度障碍占14%，重度障碍占4%，极重度障碍占5%。

生活活动能力：无障碍占22%，轻度障碍占33%，中度障碍占16%，重度障碍占14%，极重度障碍占15%。

社会参与能力：无障碍占4%，轻度障碍占29%，中度障碍占30%，重度障碍占29%，极重度障碍占8%。

篇8

一、柘荣县医疗机构药品使用环节监管的情况和方法

（一）从加强岗位培训入手，提高人员素质。

我局在狠抓监督检查的过程中，把事前的培训帮助作为一项重世界秘书网版权所有,要的工作内容，分批分层次组织法律法规和药学业务知识培训，进行指导。同时采取有效方式认真督促医疗机构自身开展药剂人员岗位培训和继续教育，切实提高医疗机构涉药人员的法律意识、质量意识和药学专业水平，为规范药品管理提供有力的人员保证，打下坚实的基础。

（二）从规范购药渠道入手，保证药品质量。

为从源头上保证医疗机构药品质量，我局“三管齐下”，一是要求医疗机构高度重视营销人员和供货企业资质审验，做到“三查五对”（即查药品生产、经营许可证、营业执照、法定代表人委托授权书；对身份证、单位名称、法定代表人姓名、印章、授权范围），签订配送质量保证协议，把好进药第一关；二是加强药品营销人员管理，通过建立信誉档案、强化信用管理措施，督促医药企业严格依法聘用营销人员，严格实行对营销人员的审查考核和业务培训；三是大力整顿和规范药品市场秩序，专项打击无证经营药品、非法渠道购药等违法行为，有效地净化了市场。

（三）从建立健全制度入手，统一管理“软件”。

针对医疗机构药品管理没有明确的规范化质量管理体系的情况，我局在出台的《医疗机构药品质量管理制度》中按照国家法律法规的要求对医疗机构药品管理的“软件”，即组织机构设置、人员岗位职责、质量管理制度、相关资料记录等统一做了细化，督促医疗机构统一制作各项制度并统一上墙明示，统一对药品采购、验收、储存、养护、使用等各个环节的规范操作，统一做好各种资料收集和质量记录，使医疗机构在药品管理上做到合乎规定，有章可循。

（四）从创建“规范药房”入手，加强诚信自律。

为加强诚信自律体系建设，我局根据医疗机构等级规模不同，专门制定了《柘荣县医疗机构“规范药房”验收标准》，分县级、乡（镇）卫生院、社会医疗机构和城乡个体诊所三级制定相应的条款，符合要求的按照得分情况评为“规范药房”。“规范药房”采取动态管理，每年将根据监督检查和管理情况可升级或降级，对验收不合格的医疗机构将记录在案并作为重点监督对象增加检查次数，对屡教不改者采取有效措施进行整治并在新闻媒体予以公开曝光，从而充分地调动了医疗机构的积极性，主动地加强药品质量管理。

（五）从密切部门配合入手，建立长效机制。

一是与当地卫生行政部门联合组成了医疗机构药品规范管理领导小组，印发了《关于加强医疗机构药品管理的通知》，并成立了联合检查指导小组，加强指导；二是建立互通信息制度，卫生行政部门通报有关医疗机构涉药违法案件和检查情况，加强部门信息沟通，从而增强了部门沟通和药品监督执法工作透明度，也使医疗机构更加重视药品管理，提高了守法遵规的自觉性。

二、目前柘荣县医疗机构药品使用管理上存在的主要问题

（一）我县医疗机构药品使用监管过程中存在的问题

各级医院、乡镇卫生院及乡村卫生室等医疗机构，由于病患者相对集中，用药人群大，在用药品种、数量上相对较大，是人民群众药品使用最直接、最广泛的窗口，因此对医疗机构药品使用环节的监督管理，就显得尤为重要。但是通过这几年多的监督管理实践，我们感觉到，医疗机构在监督管理中主要存在以下问题：

⒈进药渠道不规范。由于长期以来形成的习惯及经济利益的驱动，各级医疗机构都程度不同地存在着进货渠道混乱的问题。虽然药监部门一而再、再而三地责令其改正，并严厉打击其违法行为，但他们想方设法钻法律空子，使得药监部门无法有效地对其进行监管。

⒉医疗机构药品从业人员素质低下。主要表现在两个方面，首先是法律观念淡薄，对《药品管理法》等相关法律法规缺乏必要的认识；其次专业知识匮乏，由于某些医疗机构负责人对药品从业人员专业知识的忽视，导致了药品从业人员整体专业水平相对低下，从而造成在药品使用管理上的效率低下。

⒊药房、药库药品管理差。与药品经营企业相比，医疗机构的药房、药库在卫生条件、场地、设施等方面都相对较差，药品堆放杂乱无章，灰尘较大，拆零药品较乱，没有药房及药库管理制度，中西药品没有分开，药房、药库设施缺乏，基本上没有防尘、防鼠、防潮、隔热等设施，并且在药品验收制度的实行方面也明显存在不足。尤其在村级卫生所，依然还存在过期药品未及时清理的问题

（二）我县在对医疗机构药品使用环节行政执法过程中遇到的法律问题。

我国目前在药品研究、生产、经营等环节都制定了相应的质量管理规范，如药品研究领域有、，药品生产领域有，药品经营销售环节有等，这些规范都是严格按照《药品管理法》有关条款的要求制定出来的，具有法律效力。药品研究、生产、经营单位只有符合并通过这些规范的严格认证，才具有合法从业的资格，这些环节抓监管工作可以做到有法可依、违法必究。但是在医疗机构药品使用环节却遇到了一些违法行为无法追究的情形。医疗机构尤其是基层医疗机构药品管理状况令人担忧，对百姓的健康和生命安全构成了极大的潜在威胁。医疗机构药品使用质量管理已经远远落在了药品研究、生产和经营等环节的后头。在现阶段，我国药事管理法律法规在医疗机构药品使用环节上还存在很多的不足之处：

⒈欠完备、全面

我国新修订的《药品管理法》对医疗机构药品使用环节仅限于规定而规定，没有相应的约束条款，或只有禁则而无罚则，即规定了应当怎么做，却没有规定其相应的法律责任，使之在实际操作过程中难以有效地处理和解决不同形式的违法行为，致使医疗机构药品使用环节中许多违法行为得不到有效的威慑。而这些行为却无形之中对百姓的健康和生命构成了潜在的威胁。如：合法票据、购进验收有记录是医疗机构依法购进药品的依据和凭证，在《药品管理法》中虽作了明确规定，但却没有罚则，而这在实际操作中非常重要。

⒉欠前后规定的一致性

《药品管理法》关于医疗机构药品使用参照什么质量管理规范才能获得认证许可并没有做出象、那样的明确规定，但在《药品管理法实施条例》的第八十三条关于药品认证含义中却提到“药品监督管理部门对药品研制、生产、经营、使用单位实施相应质量管理规范进行检查、评价并决定是否发给相应认证证书的过程”这样的描述，显然没有做到法律与法规的统一。

⒊对药品使用从业人员业务学习缺乏硬性要求

我国目前实施的执业药师制度在药品生产、经营企业由于、认证必须配备的硬性规定，极大地促进了药品生产、经营企业从业人员学习的积极性。但医疗机构药品使用环节因没有相应的质量规范，该制度很难得到医院的重视，医疗机构药品从业人员不学习照样工作，无危机感，这就很难保证百姓用药安全，更不能正确指导患者合理用药了。

三、对规范医疗机构药品使用环节的设想和对策

（一）、完善补充现有法律法规

⒈在现行的《药品管理法》的基础上，需对医疗机构的药剂管理章节增加如下内容：（）医疗机构药品使用须经医疗机构所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门批准并发给《药品使用许可证》；无《药品使用许可证》的，不得使用药品。（）《药品使用许可证》应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。（）医疗机构药剂科必须具有依法经过资格认定的药学技术人员；（）具有与所使用药品相适应的药库、药房、设备、仓储设施、卫生环境；具有与所使用药品相适应的质量管理机构或者人员；具有保证所使用药品质量的规章制度。（）医疗机构药品使用管理必须按照国务院食品药品监督管理部门依据本法制定的《药品使用质量管理规范》使用药品。食品药品监督管理部门按照规定对医疗机构药剂科是否符合《药品使用质量管理规范》的要求进行认证；对认证合格的，发给认证证书。（）《药品使用质量管理规范》的具体实施办法、实施步骤由国务院食品药品监督管理部门会国务院卫生行政部门共同制定。

⒉制订《药品使用质量管理规范》

制订《医疗机构药品使用质量管理规范》必须充分考虑医疗机构的特殊性；制订《医疗机构药品使用质量管理规范》可参照《药品经营质量管理规范》；制订《医疗机构药品使用质量管理规范》时除对药库、药房软硬件做出规定外，应考虑急诊室、防疫室、中药炮制室、病区药房、化验室、煎药室的药品管理问题。

（二）、医疗机构用药行为可实行“扣分制”管理。

“以监督为中心，监、帮、促相结合”是药监部门工作方针，为把这一工作方针运用到对医疗机构用药行为的监管上，建议可借鉴交警部门对驾驶员扣分的作法，对医疗机构用药行为实行“扣分制”管理。这一管理模式主要包括：按照《药品管理法》等法律法规对医疗机构使用药品的规定，制订一个扣分的标准，即扣分的内容，这一内容不宜过多、过细，但必须量化，有操作性，如

⒈药械从正规渠道购进分

⒉建立药械购进、验收、登记分

⒊药械购进、使用帐目清楚分

⒋使用正规药品、器械分

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一、参加活动对象

在校全体学生

二、活动时间

2018年1-2月

三、活动主题

学习宣传 青春建功新时代

四、活动的组织

1.实践教学活动周活动的组织由学校实践周领导小组领导，根据《xx师范学院实践教学活动周实施方案》开展活动。

2.党员和共青团干部要进社区、农村或小学、工厂宣讲宣传精神和新时代中国特色社会主义思想。

3.广大学生利用假期回乡的机会，按照就近原则，选择适合的主题，到各自所在的市、县、镇、街道、居委开展活动。

4.已获得大学生创新性实验计划的学生，在寒假期间开展与本课题相关的社会调查活动和创作。

5.鼓励全体学生根据自身实际，发掘有利资源，积极参加“口述历史”资料采集活动，通过对专题事件的亲历者见证人的采访，形成文字笔录，有声录音，影像录影等有价值的成果。

五、考核和总结

1.完成调研报告。社会实践结束后，参与实践的学生须填写《xx师范学院学生社会实践调研报告》（附件1）一份；参加“口述历史”采集活动的学生提交《“口述历史”采集活动报告》（附件2）调研报告和相关视频、音频资料。调研报告内容要求1500字以上，调研报告必须保证真实性，坚决杜绝任何形式抄袭，若被认定为抄袭或网上下载的材料，其实践事实不予认定，社会实践成绩记为零，情节恶劣者将给予通报批评直至行政处分；调研报告以个人或小组为作者，小组成员最多不超过3人。

2.上交调研报告。社会实践调研报告由各班团支部收齐，团支部汇总后对所提交报告或审批专题进行核对并于2018年3月10日前上交所在团总支；口述历史的有关资料由各项目负责人于2018年3月10日前交到学校团委实践部，电子文档请发至，邮件标题和附件文档统一格式为“申报题目序号+负责人系别姓名学号”。“口述历史”采集活动的资料由学校团委组织专家进行评选。

各团总支及各实践队伍应做好本次社会实践活动的总结，并将活动总结、参加社会实践的学生总名单（包括学号、姓名，电子文档用excel格式）于2018年3月12日前上交学校团委。同时，各团总支按参加实践的学生人数1％的比例向团委推荐优秀调研报告，按每个团总支2-3人的名额推荐社会实践活动先进个人；各实践队伍可推荐1-2名社会实践活动先进个人。以上资料附电子文档，发至学校团委实践部邮箱。

3.总结表彰。主办单位将根据各单位上报情况以及调研报告情况综合评比，评出优秀社会实践调查报告及先进个人若干名，给予表彰奖励。

六、活动要求

1.思想重视，加强组织领导。各单位要充分认识本次实践活动的重要意义，加强对活动的组织领导，积极宣传，认真组织，确保工作落到实处，取得实效。

2.突出特色，注重活动效果。各单位要将活动与专业结合起来，与思想政治理论课实践教学结合起来，创造性地开展活动，发挥优势，突出特色，注重活动效果。

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二、项目教学法在《市场营销调研》实践教学中的任务设计

（1）任务一：确定营销调研主题。通过教师提供背景资料，由同学分组明确调研主题，列出确定营销调研主题步骤的提纲。通过该任务使学生能够掌握营销调研的含义、种类和程序，掌握确定营销调研主题的步骤和方法。（2）任务二：编制营销调研计划。学生明确了各组营销主题后，要求学生分组编制一份营销调研计划书。通过该任务，使学生能够掌握营销调研计划书的格式，理解编制营销调研计划书的要求和原则。掌握营销调研计划书的评价方法。（3）任务三：选择营销调研方法。根据学生编制的调研计划，指导学生选择使用恰当的营销方法并实施。通过该任务的实施，使学生理解各种不同调研方法的特点、形式和应用，并能够根据不同调研对象和影响因素选择合适的调研方法，并能对各种营销调研方法进行评价。（4）任务四：设计营销调研问卷。根据学生编制的调研计划，指导学生独立设计一份符合调研项目主题的调研问卷。通过该任务的实施，使学生了解问卷的类型和一般结构，掌握问卷设计的基本原则和程序，重点掌握营销调研问卷的设计技巧。（5）任务五：抽取营销调研样本。根据学生编制的调研计划，指导学生选取适当的方法抽取调研样本。通过该任务的实施，使学生掌握抽样调查的特点。重点掌握各种抽样方法的操作技术及特点应用。（6）任务六：实施市场营销调研。根据学生编制的调研计划，指导学生对访问人员的培训，收集调研数据。通过该任务的实施，使学生能够组建好调研团队，对调研人员进行培训，并能对调研工作进行初步的评估。（7）任务七：整理分析营销调研资料。根据学生收集回收的调研资料，对调研资料进行整理和分析。通过该任务的实施，使学生能够对调研问卷进行回收、审核、校订，对调研资料进行编码、录入和处理缺失值。能够利用Excel绘制各种统计图表。（8）任务八：提交营销调研报告。学生总结整个调研活动，撰写营销调研报告。通过该任务的实施，使学生能够掌握调研报告的结构和内容，理解调研报告的撰写原则和方法。

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二．背景

根据权威部门，截至2016年11月底，山西机动车保有量达到6055667辆。而且这两年多，山西平均每天新增机动车1190辆左右。截至2017年底，太原市的机动车保有量为 1450414辆，当年新车注册190874辆，注销登记17066辆。

2017年山西全省GDP为14973.51亿元，按可比价格计算，比上年增长7.0%，增速比上年加快2.5个百分点，人均地区生产总值40557元。

2017年，全省城镇居民人均可支配收入29132元，增长6.5%，快于前三季度0.1个百分点。其中，工资性收入17831元，增长5.2%；经营净收入2443元，下降8.1%；转移净收入6667元，增长16.2%；财产净收入2190元，增长9.3%。

农村居民人均可支配收入10788元，增长7%。其中，工资性收入5462元，增长5%；经营净收入2824元，增长3.4%；转移净收入2337元，增长16.9%；财产净收入164元，增长10%。

太原市现有汽车维修企业近836家。

随着我省(市)社会经济的发展，城乡居民收入增加，消费水平持续提高，其中城市居民家庭用于交通和通信的消费支出增长16.36%，个人拥有的汽车数量逐年增多，对汽车维护和修理的需求增加。

随着汽车技术含量的增加，汽车维修由机械修理为主稍带一些简单电路检修的传统方式，逐步转向依靠电子设备和信息数据进行诊断与维修。许多汽车维修设备生产厂家推出最新的专用检测设备和仪器，为机动车维修行业注入了高科技成分。有了这些专用的检测仪，就可以方便地探明汽车各系统的工作情况，准确判断故障所在，为快速地排除故障提供了强大的技术保障，同时对维修技术人员也提出了更高的要求。

三．研究问题及研究目的

（一）研究问题

由于本专业的不断发展，对未知的汽车市场人才需求，需要确认汽修专业的现状情况，市场人才需求情况进行调查研究。

（二）研究目的

1．掌握目前我县及周边地区汽车行业企业的现状与发展趋势。

2．了解并掌握企业对汽车专业人才的需求与能力要求。

3．加强与汽车行业企业的交流，寻求与企业的深层次多种形式的校企合作。

4．提高我院汽车检测与维修专业的知名度。

5．锻炼我校汽车检测与维修专业教师的社会活动能力。

6．工作岗位需求分析、岗位能力要求分析、工作领域与典型工作任务分析；

7．确定我校汽车检测与维修专业的人才培养目标、课程结构、教学计划。

四．研究方法

本次调研主要方法是：

（1）对本专业的资料进行收集汇总；

（2）组织调研本专业的专业现状；

（3）确定针对本专业所涉及的企业调研的范围；

（4）确定采样调查的企业；

（5）设计调查问卷（行业人才需求、企业人才需求、企业岗位职业能力、典型工作任务等）；

（6）执行问卷调查。

五．调研设计

（一）调研总体情况

1.调查对象

本研究的调查主体为刚毕业的毕业生20人以上，企业5家以上，一线员工10人以上，一线管理人员10人以上以及部分中职院校。其中一线管理人员包含：

（1） 本地区4S店、维修厂等企业总经理、部门经理、技术总监、技术顾问、技术骨干等。

（2） 本地区汽车汽修厂或4S店，总经理、部门经理、技术总监、技术顾问、技术骨干等。

2.调研方法

（1）深入企业实地现场观察、考察。

（2）与企业相关负责人访谈（见企业负责人访谈记录表）。

（3）发放调查问卷（见汽车检测与维修专业人才需求调查问卷）。

（4）网上搜索、书籍、报刊、杂志查阅。

（二）问卷设计

1.问卷类型

根据目标消费群体（主要消费群体和辅助消费群体）的实际情况，此次调研的问卷包括对汽修专业毕业生发放的问卷和对企业员工发放的问卷两种类型，其中对毕业生发放的问卷采取自填式，对企业员工的问卷以自填式和访谈代填式为主。

2.设计原则

(1)内容简洁明了，逻辑清晰。针对毕业生的问卷要言简意赅，针对企业员工的问卷要通俗易懂，问卷内容不宜过多。

(2)便于回答。针对毕业生或针对企业员工面访调查，不宜耽误他人过多时间而影响到受访者的生活、休息，因此问卷以封闭式的打钩题为主。

(3)目的性明确。问卷的问题应该覆盖本次调研的4个研究目标，从而保证问卷信息的有效性。

3.问卷结构

问卷内容包含：标题、说明、调研内容和被访者项目

六．现场工作以及资料收集

（一）调研人员构成及安排

1.调研人员安排：此次调研工作将本小组各相关人员联合成立专门的调研组：

(1)组 长：张丽凤（负责编制调研计划、设计调研用表、召开调研会议、控制调研进度、检查评估调研质量、统编调研报告）。

(2)副组长：范常盛（负责落实调研计划、汇总整理分析调查资料、进行费用报销）。

(3)成 员： 彭亮、李赟、梁卫强、田振芳、 靳炜、 叶美桃、王秀林、王金仙、乔露露、吕旭（负责行业企业调研、 简单分析调研资料）。

本次调研共有调查员12名。为方便调研工作的开展，具体人员及其工作安排如下：

（1）调研一小组：5人，分别是范常盛、彭亮、田振芳、叶美桃、王秀林（范常盛为调研一组组长）负责调研问卷的设计与修改、资料收集、实地调研工作及最终的数据处理和制定调研报告等工作。

（2）调研二小组：5人，分别是张丽凤、梁卫强、李赟、靳炜、乔露露（张丽凤任调研二组组长）负责调研人员的培训、实地调研工作的组织开展。

（3）调研一小组和调研二小组10名调查员以企业员工为调研对象，负责10家以上企业实地调研。

（4）吕旭、王金仙等2名调查员以汽修专业毕业生为调研对象，采取随机电话、网络、面访等方式，负责向本专业的毕业生发放不少于50份调查问卷。

（二）资料收集

调研所需的相关参考资料和既有研究成果有项目技术小组人员负责整理收集，收集方向和范围为：汽修专业现状资料，人才需求资料，行业人才需求，企业人才需求，企业管理岗位职业能力，典型工作任务，专业机构的统计资料等。

七．调研要求

1.人员要求：

所有调查人员，外出调查时要穿校服（没有校服的要求着装正统），要体现学校精神、展现文明风采，绝不能有损害学校声誉的言行举止。

本次调研工作意义重大，任务重、时间紧，各位成员要高度重视、明确职责、随机应变，确保调研工作取得预期成效。

2.质量要求：

了解调查过程中遇到的问题，讨论解决方法，并予以指导。

在调研中应发现问题、分析问题、研究对策，把定性分析与定量分析、普遍调查与典型分析结合起来，扎扎实实开展工作。

检验调查结束的问卷是否完整，有无遗漏，可否补救。

访谈时要注意内容的详细记录（如有必要可录音，供后续整理）。

八．调研报告

调研报告主要采取书面报告和口头讲解的形式。书面报告将对调研问卷中的每一问题进行统计、分析，根据统计分析结论提出相应的决策建议，以便对专业建设以及企业前期的市场准备和科学决策提供参考。

书面报告结构包括：封面、目录、概要、调研目的、调研过程、结论和建议、附录。其中结论和建议是报告的核心部分。

九．情况、费用和时间

（一）企业情况

本次实地调研的企业主要有10家，具体名册如下：

序号

企业名称

联系人

联系方式

具体地址

调研时间

1

2018.1.10～1.31

2

2018.1.10～1.31

3

2018.1.10～1.31

4

2018.1.10～1.31

5

2018.1.10～1.31

6

2018.1.10～1.31

7

2018.1.10～1.31

8

2018.1.10～1.31

9

2018.1.10～1.31

10

2018.1.10～1.31

11

2018.1.10～1.31

12

13

14

15

16

17

18

19

20

（二）费用预算

本次调研的费用预算主要用于调研人员培训和调研活动开展两方面。具体费用安排如下：

项目

细项

费用（元）

时间（天）

参与人数

合计（元）

问卷设计及印刷

问卷设计

400

4

3

500

问卷印刷

1000*0.1

人员培训

场地及组织

400/天

3

20

1200

人员费用

加班补贴

60/人/天

7

20

20000

交通补贴

5/人/天

伙食

10/人/天

杂项

项目备用

1000

——

——

1000

总计（元）

——

——

——

——

21700

（三）时间安排

项 目

时 间

负责人员

内 容

调研问卷的设计、修改

2016/5/5

调研问卷的设计及试调研后的问卷修改

人员培训及前期准备

2016/5/6-5/18

1.调研人员的培训

2.调研问卷的印刷

调研工作开展

2016/5/20-2016/5/31

调研人员按安排各自开展调研工作

数据统计与调研报告

2016/6/1-2016/6/8

对调研问卷进行统计分析，得出调研报告

十．调研工作计划

序号

研究任务

研究内容

调研方式

调研对象

调研时间

调研人员

调研材料

1

对汽修专业相关资料进行收集汇总

汽车检测与维修专业的专业特色、专业能力、专业现状、专业课程、市场需求、人才培养等

查阅、收集、分类、汇总

书籍：

网络：

2016/4/20-2016/4/25

书籍、网络

2

对收集汇总材料进行分析及确认调研对象

对汽修专业的资料进行专家分析并有针对性的制定调研范围

讨论、分析、查找、确认调研范围

汽修专业毕业生范围

企业范围

2016/4/28

专业汇总材料、毕业生名单、企业名单

3

调查问卷的设计及制作

针对总结的汽修专业的所需研究内容对毕业生及相关企业的人员制定调查问卷表

设计、制作

1.《山西交通职业技术学院汽车检测与维修专业人才需求与专业改革调查表》

2.《企业技能人才职业发展历程自我分析表》

2016/5/5

电子、纸质调研表格

4

对调研人员进行培训

对调研及相关工作人员进行分工培训

分工、培训

调研相关人员

2016/5/6-

2016/5/18

调研表格

调研形象

访谈内容

5

对汽修专业毕业生进行调查问卷调查

对汽车检测与维修专业的毕业生的工作情况、专业课程、工作岗位能力分析、对母校的教学建议等

填写问卷调查表

汽车检测与维修专业毕业生

2016/5/20-2016/5/31

五寨县职业中学校汽车检测与维修专业人才需求与专业改革调查表

6

对企业进行调研

行业人才需求、企业人才需求、企业岗位职业能力、典型工作任务等

填写问卷调查表、访谈

企业一线员工、一线管理人员、人事访谈、总监访谈

2016/5/20-2016/5/31

1. 五寨县职业中学校汽车检测与维修专业人才需求与专业改革调查表

2.企业技能人才职业发展历程自我分析表

7

调研表格收集、分类、汇总

收集毕业生以及企业的调研表，访谈纪录及调研照片

收集、分类、汇总

1.调研相关表格

2.访谈记录

3.调研照片

2016/6/5-

2016/6/7

1.《五寨县职业中学校汽车检测与维修专业人才需求与专业改革调研表》

2.《五寨县职业中学校毕业生就业情况调查表》

3.《五寨县职业中学校毕业生跟踪情况调查表》

4.访谈记录

5.调研照片

8

分别对调研表格内容，访谈记录进行分析、讨论、总结

汽车检测与维修专业建设的相关调研表格和访谈记录

分析、讨论、总结

1.调研表格数据

2.访谈记录资料

2016/6/10-2016/6/15

1.调研表格数据

2.访谈记录资料

9

写调研报告初稿

写《汽车检测与维修专业》专业建设调研报告初稿

撰写报告

以上有效材料

2016/6/16-2016/6/25

1.调研表格数据

2.访谈记录资料

3.调研讨论内容

4.调研总结内容

10

本专业教师讨论记录及总结

针对本次调研和报告内容进行讨论和总结

讨论、总结

以上有效材料

2016/6/25-2016/6/28

1.调研表格数据

2.访谈记录资料

3.调研讨论内容

4.调研总结内容

5.调研报告初稿

11

编写《人才需求调研报告》

编写《人才需求调研报告》

撰写报告

以上有效材料

2016/7/1-

2016/7/2

以上有效材料

12

专家讨论记录及总结

职教专家、企业专家、课程专家进行汽修专业头脑风暴、讨论和总结，确定人才培养目标、课程结构、教学计划

讨论、总结

本专业材料调研报告及有效材料

2016/7/3

调研报告及专业教师讨论材料及相关资料

13

编写《人才培养方案》

编写《人才培养方案》

撰写报告

以上有效材料

2016/7/5-

2016/7/10

以上有效材料

14

方案论证、学校审定和定稿

组织专家进行方案的论证，学校审定，和最后的定稿

论证、审定、定稿

1.《人才需求调研报告》

2.《人才培养方案》

2016/7/11-2016/7/18

1.《人才需求调研报告》

2.《人才培养方案》

十一．企业访谈提纲

（一）企业访谈简介

企业访谈旨在确定汽车检测与维修专业毕业生就业岗位分布、主要工作任务、岗位能力要求，本调研内容如下：

1. 高职汽车检测与维修专业毕业生就业岗位及分布；

2. 高职汽车检测与维修专业毕业生就业岗位升迁经历；

3. 高职汽车检测与维修专业就业岗位的主要工作任务；

4. 企业对高职汽车检测与维修专业毕业生的专业技能社会能力和职业素养的具体要求。

（二）访谈提纲

获悉贵单位在人才培养与管理方面有一定独到的见解和阶段性的成果，特我们前来拜访调研与学习，希望能得到一定思路上的借鉴和启示。感谢您的分享！具体访谈问题如下：

【人才结构类】

1.贵单位的岗位（群）设置是怎样的？即有哪些岗位分布？

2. 贵单位的岗位设置是依据什么标准或规范？

2. 请简单谈谈这些岗位的能力要求是怎样的？包括职业能力和社会能力。

3. 未来三年，贵单位最需要的是哪（几）类人才？

【人才现状类】

1. 目前在贵单位就业的人群主要来自于哪些途径？专业对口的占比多少？

2. 目前在贵单位就业的人群缺乏（或者需要进一步提升）哪方面的技能？

篇12

二、调研内容

1.查找当前群众在饮食用药方面最需要、最迫切解决的困难、问题及原因。

2.听取执法人员、监管对象、社会公众对深化食品药监改革各项工作举措的意见建议。

3.查找当前食品药监系统行风政风建设存在的突出问题。

4.查找干部职工在贯彻群众路线方面、落实中央“八项规定”方面存在的突出问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现。

三、调研形式

参与调研工作的人员范围为县食品药监局机关科室、食品稽查队、药品稽查队等所有公职人员，做到食品药品行业调研全覆盖。

1、班子成员要以身作则深入分管工作领域、“两联一包”对象、党建工作联系点开展调研，同时，要组织好各分管科室的调研工作。形成调研报告，报局群众路线教育实践活动调研工作指导小组办公室。

2、各科、室、队负责人要结合本科、室、队工作职能开展分类调研，要带头深入基层、深入群众，坚持到矛盾最集中、困难最多的地方去，倾听群众呼声，查找差距不足，把群众最不满意、最期盼解决的问题找出来。形成调研报告，报局群众路线教育实践活动调研工作领导小组办公室。

3、其他公职人员要结合各自业务工作，深入一线，深入实际，了解情况，做到进市场访企业、进企业访职工、进社区访群众，与群众面对面交流，感受群众疾苦，征询群众对食品药品安全监管工作和改进工作作风的意见和建议，并以科室为单位形成调研报告，报局群众路线教育实践活动调研工作领导小组办公室。

调研要重点突出四个群体：

(1)各餐饮企业、涉药机构的从业人员及消费群众;

(2)单位外聘职工、公益性岗位等临时聘用人员;

(3)食品药监系统内的优抚对象、贫困户、孤寡老人、失独家庭等生产生活困难群众;

(4)农村留守儿童家长、进城务工人员、下岗失业人员等需要扶助的群体。

四、实施步骤