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书,是一泓清澈的溪水,是一片充满生机的芳草地。书中所表达的真、善、美对于一个人人格的塑造、灵魂的净化会产生巨大的影响,正如苏霍姆林斯基所说的那样:“我无限相信书籍的力量。伴随着“蓓蕾读书”活动的开展,书香开始在每个校园里慢慢散溢来了。在过去的半年里,现将我校读书活动的做法总结如下:
一、确立读书立人的理念
书籍是人类进步的阶梯,也是人类精神文明成果的载体,从某种意义上讲,一个重视读书的民族,必将是一个大有希望的民族;而一个重视读书的个人,必定是一个富有理想的人。可见,读书对于人的成长是何等的重要。学校教育不只是师生口口相传的单纯知识的传递,它更为重要的是培养学生阅读的习惯,从阅读中获取知识,获取做人的经验——这将使学生终生受用。因此确立读书立人的理念应当是学校教育首要的教育理念。
1、宣传倡导。
阅读教学搞好了,学生的知识基础稳固了,理解能力提高了,人生态度端正了,生活意志坚定了,综合素质提升了,何愁成绩不提高呢?不仅要学生读好书,教师自己更要读好书,教师要以自己的阅读引领学生的阅读,以自己的素质提升学生的素质。老师们必须对此有充分的认识,阅读才能顺利稳步进行。我校已经制定并通过了“蓓蕾读书”工程活动方案及计划,并研讨了“蓓蕾读书”工程活动开展的一些方法,解决了一部分图书不足的问题。老师们基本形成了共识:塑造学生人格、培养学习兴趣、开启学生智慧,最有效的办法是广泛阅读;阅读势在必行!
2、活动引导。
我们在本校开展了读书研讨会,所有语文教师参加并研讨,研讨如何上读书课。同时,学校要求教师阅读一定量的书籍,并作好笔记,观念确立好以后,下一步就是如何落实读书活动。
二、制定阅读制度
把每一个学生都领进书籍的世界,培养起对书的酷爱,使书籍成为智力生活中的指路明星,——这些都取决于教师,取决于书籍在教师本人的精神生活中占有何种地位。为此,制定出相应的班级读书目标和读书活动计划、制度。制度规定,教师每天至少半小时用来读书报,每月读一期专业杂志,每学期至少读一本教育教学专著,并撰写读书札记;学生每天阅读的时间不少于30分钟,读书摘记不少于2篇; ( fanwen.chazidian.com) 同时学校的图书、阅览室对学生开放,由于空间的限制,分别安排不同的班级轮流阅读,或由教师借到班级内阅读,对阅读的情况阅览室作好考核记录。每半学期学校对教师和各班学生阅读的情况作总结通报,表扬先进,激励后进。在此制度的约束下,各校师生基本上有了阅读的意识,但要形成习惯还需要做很多的工作。
三、开设阅读课程
苏霍姆林斯基对阅读于学习困难的学生的作用曾有过这样的阐述:“学生学习越感到困难,他在脑力劳动中遇到的困难越多,他就越需要多阅读:正像敏感度差的照相底片需要较长时间的暴光一样,学习成绩差的学生的头脑也需要科学知识之光给以更鲜明、更长久的照耀。不要补课,也不要靠没完没了的‘拉一把’,而要靠阅读、阅读、再阅读,——正是这一点在‘学习困难的’学生的脑力劳动中起着决定性的作用。”苏霍姆林斯基告诉我们,开启“学困生”智慧的钥匙就是“阅读、阅读、再阅读”。为了让每一名学生都合格,为了打造学的班集体,学校在原有课程的基础上,每周拿出两节课用于学生阅读,并且规定阅读课任何人不得占用,语文老师不得将其用于自己的教学。做到不备课不上课,精心备课,让学生切切实实读好书,读懂书,从书中受益。阅读课要在语文教师指导下进行,形式灵活,适合不同年龄段的学生。阅读的形式有学生自由阅读和指导阅读、阅读汇报等四个课型。对阅读课开设情况,我们随机查堂。有了阅读课,所有的学生都能进入书的海洋,自由地获取知识,开阔视野,即使学习困难的学生也有了汲取知识的愿望和历练思维的机会,慢慢地就会逐步形成学习的能力。
四、开展丰富的阅读活动
阅读开启学生的心智,阅读精彩学生的人生。为了让阅读之花烂漫于校园,我们开展了一系列丰富多彩的阅读展示活动。
(1)坚持每天推荐一句格言,写在教室黑板两边,每周推荐一首古诗,写在黑板一角,每月推荐一本书,并及时向全校推荐学生优秀习作,让“书香”的声音每天洋溢在校园里,每天下午放学背着古诗走出校门活动。
(2)加强“书香”校园文化建设。开辟宣传栏、图书角、板报、墙报、手抄报等形式多样的活动阵地,教室内、让学生时时处处沐浴在诗文氛围中,在学校内形成“书香校园、书香班级”的浓厚“书香”氛围。
(3)开展形式多样的读书实践活动。在营造好班级氛围的同时,我们更多的是思考把学生引导阅读道路上来。首先在班级氛围中,开辟的专栏用来展示学生特色、专长而外,通过平时开展的活动来引导学生。如我们每周必须要进行的就是阅读之星评比。这项活动由班委会统一组织。通过学生的自我推荐、小组内的推荐、然后结合一周来的阅读数量跟读书随笔的质量来评定。其次是每两周一次的围绕阅读为主题的读书活动。如:美文诵读竞赛、讲故事比赛、读书交流活动、心得传阅活动、主题演说等。通过这些不同形式的活动的开展,在班级中形成浓郁的阅读氛围,引领学生走上阅读之路,从心底里爱上阅读。
一、及时学习增信心。XX月XX日,XX组织有关部门主要负责同志、分管农业的同志和部分企业及合作社负责人XX人,先后到XX、XX考察,学习成功经验,借鉴先进做法,进一步坚定发展产业助推脱贫攻坚的信心。
二、突出重点抓落实。一是建好项目库。组织X个专班,完成农业产业项目编制XX个,总投资XX亿元。二是加快招商引资。通过本次会议,积极与XX公司对接,将于近期洽谈发展XX合作事宜。XX月XX日,成功引进XX建设XX基地。XX月XX日,成功签约XX个项目XX亿元。拟于X月底前组队赴XX对接,争取XX项目尽快实施。三是加快项目建设。XX月XX日,XX厂建成试产。加快推进XX等项目建设,力争年底建成投用。四是加快坝区产业发展。抓好XX个坝区产业结构调整,完成XX个坝区“一坝一策”方案编制,规划发展XX等产业,目前通过评审X个。抓好坝区招商,与XX公司洽谈,达成合作意向。五是加快秋冬农业种植。XX月XX日,在XX召开了秋冬种现场会。目前,已完成秋冬农业种植XX万亩,有序推进XX。
为认真贯彻落实县委、政府与煤矿矿长交心谈心对话活动座谈会会议精神,准确把握国家煤炭市场宏观形势对煤矿生存发展和安全生产的影响,全面提升安全生产工作水平,我乡结合安全生产第二季度例会,在传达学习会议精神的基础上,对全乡安全生产工作作出了安排部署。现将贯彻落实情况汇报如下:
7月9日,我乡结合第二季度安全生产例会组织村两委负责人、相关乡属单位及生产企业召开安全生产专题工作会,会议传达学习了县委、政府与煤矿矿长交心谈心对话活动座谈会会议精神,组织学习了《安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》等相关政策法规、文件精神及相关要求,并结合实际情况对沙湾煤矿瓦斯爆炸事故、龙泉煤矿顶板事故、福建龙岩市已关闭煤矿非法入井事件等安全生产警示案例进行学习教育,在着力提高相关责任人安全生产认识的同时,以实实在在的事故案例强化安全生产警示防线,不断提高相关责任主体及的安全生产意识和警示防范意识。
(一)加强宣传引导,提升安全意识。广泛开展《安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》等相关政策法规、文件的宣传教育,充分发挥前期“安全生产月”活动成效,采取赶集日搭建安全生产宣传咨询服务台等操作性强、实用性高的途径开展安全生产宣传,结合安全生产定期排查工作,深入各生产企业开展政策法规、安全事故警示案例教育,明确相关责任主体和责任人的具体工作职责,强化安全生产责任意识,切实营造人人参与安全生产的积极氛围。
(二)突出重点区域,狠抓监管整改。明确乡、村、组干部安全生产具体工作职责,由乡安办牵头,每月定期开展2次安全生产大检查,充分发挥村级安全生产协管员在安全生产工作中的积极效应,抓好生产企业安全生产落实情况、道路交通安全等重点范围的监管排查,重点抓好已关闭煤矿非法开采、私挖滥采等问题的定期排查和突击检查,加大惩处力度,对违反安全生产相关条例的责任人依据法律法规予以严肃教育、惩戒,坚决杜绝因违规生产造成的安全生产事故发生。
(三)抓实隐患排查,强化风险防控。突出抓好安全生产隐患排查工作,由乡安办牵头,不定时组织相关乡属单位及责任人开展生产企业、地质灾害监测点等重点领域的隐患排查,及时建立更新隐患、问题台账,落实隐患、问题整改责任,限时限期整改落实到位,杜绝因隐患问题扩大造成的安全生产事故发生。着力加强主汛期对煤矿、地质灾害点的巡查监管力度,严格落实煤矿安全责任人、地质灾害点监测人员的具体责任,严格24小时值班巡查机制,以强化安生风险防控构建汛期安全生产保障网络。
全区第二季度调度会暨政府廉政建设和安全生产会议在对第二季度工作进行全面安排部署的同时,对我区城市管理提出了明确的要求:一是理顺管理体制。明确街道、部门工作职责,实行捆绑考核,杜绝街道部门之间推诿扯皮现象;二是强化监督。在专业部门加大督查力度的基础上,采用视频监控和社会监督的方式进一步加强城市管理监督工作;三是完善考核体系。针对考核办法试行过程中存在的问题,结合区情实际将其修改完善,健全考核体系;四是加大经费投入。针对人员不足和经费紧张的实际情况,加大城管工作经费投入力度,保障城市管理工作有序开展;五是严格落实问责。结合“条块结合,以块为主”的原则,加强城管工作中责任主体的问责力度,以此提高各街道和职能部门的工作积极性。会议要求为我区城市管理工作开展注入了新的生机,指明了奋进目标,进一步坚定信心、振奋精神,为全力推进我区城市管理的制度化、科学化、长效化、精细化建设步伐创造更好的平台。
二、结合实际明确任务
下一步,我委将结合工作实际,认真贯彻落实会议精神,进一步提高工作标准,提升城市管理水平,加强廉政建设,落实安全生产任务。
一、及时传达会议精神.全县办公室工作会议召开后,参会人员及时将会议情况向主要领导进行了汇报,局领导高度重视,利用党支部集体学习的时机,认真传达了全县办公室工作会议精神,明确目标责任.
2013年1月21日上午,我镇召开专题党委(扩大)会。会上,党委副书记、镇长同志传达了此次会议精神,重点传达了县委副书记、县长在会上所作的重要讲话。会上,全体党委班子成员研究讨论了会议精神的落实工作部署,对我镇当前的安全生产工作形式以及春节期间的安全工作进行了案例分析和对策研究,对我镇在重大节假日期间的安全工作进行了安排部署,确保将会议精神全面传达到位。
下午,我镇组织全体机关干部、各村党支部书记、村主任等村四职干部召开了会议。会上,镇长同志传达了会议精神,分管安全工作副镇长在会上会工作安排,党委书记在会上提工作要求,要求广大党员干部的思想要统一到这次会议上来,切实提高认识,层层抓落实,以新的风貌新的作风,新的姿态,努力开拓我镇安全生产工作新局面,维护好安全生产促进经济建设和各项工作的发展。
二、切实开展“百安活动”,认真抓好当前各项安全生产工作
一是加强对驾驶员同志的教育培训,拟在2013年1月24日举办一次驾驶员及机电三轮车驾驶员培训,做好驾驶员行为规范教育,提前做好防冰雪、防大雾、防自然灾害的行车安全准备工作,二是加强对非营运机动车辆的排查,特别是对7座以上小型面包车和客运车辆的排查,重点查处机动车超速、客车超员、货车超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。三是严查低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载人、摩托车超载等违法行为,全力预防重大道路交通事故。
二是加强烟花爆竹经营的检查力度。拟在2013年春节前夕在全镇范围内再开展一次横到边纵到底的大检查,对我镇辖区内的烟花爆竹经营店的经营资格、库存、仓库等进行检查登记,不符合存放标准的发放整改通知书限时整改,拒不整改的,将上报有关部门进行强制处理。
三是加强对非煤矿山的检查。加强对我镇4家页岩砖厂的检查,确保在冬季暨旺季以及春节期间正常安全生产。
四是加强校园安全。要组织各学校加强学生的安全教育,禁止在山上燃放明火。特别是孔明灯的燃放,要呼吁学生自觉维护公共安全,不销售、不购买、不燃放孔明灯
五是抓好春节期间各类庆典活动的安全监管。要加强对寺庙等庆典活动协管,严格对庆典活动的举办进行安全检查,所有活动都要在保障交通、消防、治安秩序稳定的环境下才能举办。
三、完善预案,加强措施
一是提高政治站位,要求全体干部职工认真领会地区领导讲话精神,将xxx工作任务作为一项政治任务,扛着肩上、抓在手上、落实在行动上,要统一思想认识,坚决杜绝“无畏心理、无所谓心理、侥幸心理”三种心态,举全局之力全力做好xxx各项工作。
二、采取措施,狠抓落实,推动全局工作新跨越
(一)强化内部管理,加强队伍作风建设。充分发挥领导班子核心作用,加强和改进思想政治工作,团结全局干部职工,凝心聚力,努力拼搏,结合盐业经济发展、盐田项目建设、企业基础管理、转斌工作作风等工作不断推进“基层建设年”活动开展,一心一意谋发展,增强开拓创新能力,着力营造干事创业的氛围,保持团结的风气,努力营造风正、心齐、气顺良好局面形成干事创业的强大合力,努力营造良好的办公环境和外部形象。
(二)用好用足专营政策,加快推进专营体制下的市场化运作。加大宣传力度,为5.15碘盐宣传日宣传活动做好准备,继续健全完善营销网络,提高网络辐射能力。进一步加大终端客户的控制,提高经营效益。规范完善相关管理制度,健全用户档案和销售台帐,及时掌握市场动态,完善相关服务机制,实现盐产品流通现代化建设,加大文明送销。结合城区优势,继续加大高档盐推广力度,实现市场供应品种和价格多样化。
(三)加大盐政管理力度。加强食盐市场监管,持续不断地开展市场整治专项行动,整合执法资源,创新执法模式,全力保障食盐安全。进一步加强联合执法体系建设,探索各部门齐抓共管、共同打击涉盐违法犯罪工作的长效机制;坚持标本兼治,重在治本,堵住源头,查防并举;进一步落实行政执法责任制、执法过错追究制和文明执法承诺制,保证盐政执法公正、公开、文明、规范。
(四)进一步加强盐业结构调整和盐资源保护,履行法规政策赋予的职能。结合国家产业结构调整政策,利用好行业管理的职能,加强对资源的掌控和利用。继续推行技术改造,提高原盐产量和质量。进一步完善“五统一管理”,并以五统一管理为基础,建设统一的大工业盐市场运销机制。
今年以来,***乡党委、政府牢牢坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,持续开展“安全生产年”活动,每季度至少开展一次全乡安全生产集中检查宣传活动,深化安全隐患摸排整治。截止目前,全乡无安全生产事故发生,总体安全形势良好。
自8月29日上午县安委(扩大)会以后,***乡迅速行动,精心组织会议精神的贯彻落实:
一、传达精神,具体部署。召开党委扩大会,立即传达县安委会会议精神和近期上级关于安全生产工作的文件,并结合本乡实际,研究具体落实方案(8月29日下午)。
二、宣传动员,自查自纠。召开全乡安全生产工作调度会,分析全县全乡安全形势,安排部署全乡安全工作,动员各村、乡直各单位、企业及其它生产经营主体认真开展自查自纠排查整治安全隐患,堵塞安全漏洞(8月30日-9月6日)。
三、集中检查,摸排整治。在各村、各单位和各生产经营主体自查自纠的基础上,在9月10日前乡党委、政府组织一次全乡安全生产集中检查活动,把握工作重点和关键环节,对水上交通、施工企业、烟花爆竹、学校、医院等重点领域、部位细致查排隐患,发现问题立即采取停业、关闭、停用等处置措施,并限期整改,同时向被查单位面对面宣传安全防范常识、安全事故法律法规,特别是以案释法、晓以利害、引其警醒(9月7日-9月9日)。
全省建设工作会议召开后,我局高度重视,狠抓落实,贯彻会议精神比较及时、贯彻措施比较有力,确实把省厅建设工作会议精神和当前我市的城建工作有机结合起来,用会议精神指导和推动现实工作比较成功。现将我市的贯彻情况汇报如下:
一、领导重视,认真组织学习贯彻落实会议精神。1月12日省厅工作会议结束后,14日我局马上召开专题党组会议,全面学习领会会议的主要精神,并从20__年全省的建设工作横向比较当中看到我市的不足和差距,讨论当前城建工作存在的困难和难题,对贯彻工作进行细化分解、明确任务,分工到个人。
二、措施有力,贯彻部署及时。我局结合1月17日召开的机关工作总结表彰大会,及时地将省建设工作会议主要精神向机关全体员工及部分企事业单位进行传达贯彻。参加会议100多人。在《__建设信息网》上紧急通知,发动全市各县(市、区)建设主管部门认真学习贯彻省厅建设工作会议精神,并将贯彻落实的情况、做法和成效及时反馈到我局,收效较好。1、我局结合建设“平安福建”、“平安__”的精神,立足建设行业实际,于1月26日研究制定了《__建设局关于创建“平安工地”的实施意见(试行)》,确实把省厅会议精神落实到建设工地的安全管理工作上,确保工程施工安全。2、长泰县建设局积极贯彻会议精神,结合长泰实际,围绕县委、县政府城建思路,积极参与海峡西岸经济区建设,推进对接厦门经济特区的产业转移,从规划、建设、管理等方面拟定今后建设的工作任务和目标,努力把长泰建设成为生态型旅游县。3、芗城区建设局围绕会议主要精神,以项目建设为重点,进一步明确20__年芗城区城市建设开发工作主要任务:一是加快城市基础设施建设,重点拓通金峰北路、丹霞路南段、瑞京路西段、钟法路南段、南昌路中段等五条城市主干道,实施三湘江整治工程一期、二期,新建西区污水处理厂等。二是抓住市区房地产市场持续看好的有利时机,继续推进旧城改造,继续实施府埕文庙历史街区整治保护工程,新建或续建金峰花园、高信花园、鲸天洋花园、大同家园、延安广场、永亨世家、江滨花园、鸿达花园、悦港花园、丽都花园、怡景花园、丽景芗城、滨江丽景、东方明珠、龙江明珠、鑫荣花苑、鑫豪园、九龙城、丽园广场、文元楼、清华园、香格里拉·观园、丹霞华庭、东港花园、福海阳光、福家园、天下广场C区金碧园以及桥南郊柏路嘉鑫盆景园林建设、南山景区开发等34个房地产项目,总投资70.52亿元,20__年计划投资13.61亿元。4、南靖县及时召开局务会,组织局领导班子全面认真学习贯彻全省建设工作精神,并结合南靖县实际,在原提出的20__年建设工作思路的基础上认真加以补充修改,把省厅精神贯穿于各项工作中,把省厅会议精神落实到具体工作,加强“两节”期间安全生产监管,共检查在建工程10幢,发生安全隐患通知5份,提出整改意见13条,确保工程施工质量和安全。5、龙文、南靖、龙海、漳浦、诏安等县(市、区)建设局结合本实际,研究制定20__年城建工作思路,坚持“五个统筹”,落实全面、协调、可持续发展观,端正城乡建设指导思想,完善城乡规划编制,加强规划实施监管,强化规划对城镇发展的综合调控,加强基础设施和环境卫生体系建设,改善人居环境,把省厅建设工作会议落到实处。
三、以省厅会议精神为指导,进一步明确工作重点。精心组织,计划于2月底召开全市建设工作会议进行统一贯彻部署20__年工作重点、总结回顾20__年全市建设工作。20__年我市城乡建设的总体思路是:认真贯彻落实省委、省政府加快海峡西岸经济区建设的战略部署,紧紧围绕市委、市政府打造“三个基地”和做大做强中心城市的重大决策,积极参与构建城市联盟,实施“建设新区、开发沿江、改善旧城”的城市发展战略,努力推进体制创新,提高城市管理水平,着力改善人居环境,提升城市功能品位。具体将工作重点锁定在做好以下六个方面的工作:1、以重点项目建设为带动,加快做大中心城市。通过项目带动,不断延伸城市道路主骨架,拓展中心城市框架,为做大中心城市打下坚实基础,配套建设基础设施,创造优良人居环境。2、以创建国家园林城市为载体,提升城市功能品位。根据建设部提出的创建要求,研究对照我市与国家园林城市标准的差距,制定创建的实施方案,重点在组织管理、规划设计、景观保护、绿化建设、园林建设、生态建设和市政建设七个方面下功夫,力争进入国家园林城市的行列。3、以市政公用事业改革为突破口,加快体制创新。继续推进市政公用事业改革,重点抓好垃圾处理产业化、污水处理产业化、绿化养护社会化以及公交
企业改制、建材生产企业转让等工作。深化建筑业改革,以培育支柱产业为目标,加快推进产权制度改革、建设项目实施方式改革和建筑业结构调整。提高科技创新应用水平,大力抓好建筑节能工作。4、以建立厦泉漳城市联盟为契机,促进城市和区域间的协调发展。5、以理顺管理体制为目标,推进城市管理新突破。按照职责明晰、高效统一、重心下移、市场化运作的原则,进一步理顺城市管理体制,探索推进城市管理综合执法和委托执法新体制,建立城市管理新机制。围绕创建国家文明城市、卫生城市、园林城市和环保模范城市,采取有力措施,解决突出问题,改善城市环境。6、以服务和促进发展为第一要务,深化机关效能建设。坚持以“群众满意不满意”为工作的衡量标准,以建立一个办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系为基本目标,进一步推进机关效能建设,努力提高工作效率和服务水平,要强化大局意识、责任意识和抓落实的观念,促使每项工作落到实处。
元月20日全省移民工作会后,**县采取超常规措施,紧急部署,科学谋划,全员上阵,全力以赴,全面推进移民工程建设。
一、紧急部署,细化任务。全省移民工作会议的当天晚上,县长**、分管领导**连夜向县委书记**报告,传达会议精神,商讨落实方案。元月21日召开县委常委扩大会议,按照防大汛抗大旱的工作机制,调整补充了指挥部成员,所有县领导全部上阵。元月22日,县委书记**主持召开全县移民建房工作动员会,发出了“举全县之力,强力推进移民工程建设”的动员令,把移民工程建设上升到为捍卫湖北尊严而战的高度,以“九八”抗洪精神和“汶川大地震”的建房速度为标杆狠抓移民工程建设。全体县“四大家”领导和县直单位、各乡镇主要负责人参加会议,会议传达贯彻了**省长的讲话和全省移民工作会议精神,分析了当前面临的严峻形势,安排部署了当前工作,层层分解任务,并由县委书记和县长分别与县直和乡镇主要负责人签订了责任状,细化了任务,落实了责任。要求县“四大家”领导依照分工对口承担移民安置工作任务,实行一名县级领导带领一个部门和一个乡镇包保一个施工队伍,部门结对服务,乡镇负责组织施工人员,强力推进,打好突击战,唱好“大合唱”。
二是转变作风,重点突破。摒弃了埋怨、观望情绪,在转变工作作风上下功夫,在检查督办上下功夫,在加强协调上下功夫,在加快工程建设上下功夫,在确保安全、质量和进度上下功夫,坚决把重要时间节点拿下来,把关键工作抓紧、抓实,切实解决施工人员不足、灰砂砖供应不足等具体问题,不完成任务不收兵。县政府组织了专项资金500万元,依照建房任务落实到各施工队伍,用于组织建筑材料,解决了影响建设进度的瓶颈问题。所有带班县领导靠前指挥,放弃节假日休息时间,每天到工地“上工”,深入一线“把脉”查找症结,现场“会诊”督查进度,和包保工程队伍项目经理交心谈心,主动帮他们算好任务帐、天气帐、经济帐和时间帐,解决施工人员不够、灰沙砖供应不足等具体问题。县长**每两天主持召开一次督办会,把开会地点设在施工现场,带领服务专班全体人员和项目经理一个一个工地点人数、查进度、抓服务。抽调一名副县长带领物价、工商、税务、质监和交警等部门组成的协调专班专门负责解决灰沙砖的供应问题,整个工地总需砖量为650万块,**镇内三个砖厂日产砖量为40万块/天,连日来一方面组织专人去砖厂监督,上路设卡防止外流,各施工队伍内部合理调配;另一方面已从新洲调运250万块。剩下400万块的缺口,10天内有望全部解决。工程建设指挥部设立了秘书组、工程指导组、后勤保障组、宣传报道组、督办组和资金结算组,各司其职,加大协调、宣传、后勤保障和资金质量监管力度,实行24小时值班制度,吃住在工地;储备了50万块灰砂砖和200万方砂料,用于雨雪天气施工。在各帮扶部门的服务下,工地迅速实现照明、通讯、宽带、传真和道路畅通,确保施工无阻碍。各服务专班改变工作方法,走出办公室,深入一线抓服务,他们每天8点到指挥部报到后,在指挥部有关人员带领下,按照东西两个区分班进入施工现场,逐家与项目经理会谈,逐家清点人数,逐家解决具体问题,逐家现场督办;克服天气冷、条件差等困难,积极为包保承建商协调解决人员、物料、水电等问题,将帐篷搭建在工地,陪同施工队伍连夜加班。各乡镇按照每户不少于5人的标准落实施工人数,停止县内其他工程建设,将施工队伍全部转移集中到工地;年关将近,为了确保上足人力,每名工人按每天13元的标准给予生活补贴;截至元月26日,整个工地施工人数达到2653人,今天仍有部分施工队伍陆续进场。各施工单位科学安排施工进度,按照3月10日 完成建房任务的要求,倒排工期的截至日期从2月28日 反推,之后的时间用于扫尾工程和雨雪天气的预算;倒排工作计划具体到每道工序每一天,备料工作细化到户,对施工班组兑现奖惩,建房、粉刷交替施工,建房、备料同时跟进,抢晴避雨,日夜开工,做到“三上一卡”,即:上足人力,上足物料,上足设备,卡死工期。
三是严明纪律,兑现奖惩。县纪委下发了关于严明移民安置工作纪律的通知,要求全员上阵,全力以赴,不讲过去,不讲客观,不讲困难,不讲价钱;打时间战,打突击战,打攻坚战。严格实行奖惩制度,对于领导不到位、专班不负责、措施不得力、造成不能按时完成任务,存在质量安全问题、资金管理不善,坚决追究相关领导、乡镇、部门主要负责人的责任,情况严重的给予纪律处分。对于工作不力造成严重不良后果的施工队不讲情面,不讲客观,采取司法介入和实行业内封杀等手段,绝不手软。
四是完善机制,加强监管。一是强化质量监管。始终将工程质量放在首位,进度服从质量,质量压倒一切。实行建设进度与质量安全同步落实“三检查一实 行”的机制,检查材料质量是否过关,检查施工质量是否达标,检查工序是否到位,实行监理单位和施工单位终身包保。严格质量管理,严把规划设计、承建方资质、地基、结构、施工安全、建材质量、竣工验收等重要关口,确保工程质量。质检和监理部门人员每天逐家逐户巡视施工情况,检测材料质量,逐个工序监测工程质量,发现问题详细记录,及时采取有效措施处理,每天记录工作日志并向指挥部报告检验结果。二是强化资金监管。对移民计划、项目、质量和资金等实行专人专管,加强移民工程监督和廉政建设,严格执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制和竣工决算制,自觉接受国家和省有关部门的审计、稽查、监督和检查,确保工程安全、资金安全和干部安全。三是强化安全监管。督促施工人员安全规范作业,雨雪天气采取麻渣铺路、穿戴雨衣胶鞋施工等应急措施;公安干警日夜在工地巡查,维护治安、交通,杜绝破坏稳定和影响施工的事件发生;设立工地医务室,累计为施工人员免费发放药品2万余元;工地广播每天三天天气预报,提示安全注意事项。
工业和信息化部安全生产司司长吴风来做题为“深化结构调整、加快技术进步,促进民爆行业安全、健康、稳定发展”的大会工作报告,总结了2009年工作,部署了2012年各项工作任务。 (一)深化结构调整,优化产业布局
以兼并、重组、关闭为主要环节的结构调整是解决民爆行业“小、散、低”问题的主要途径,是民爆行业可持续发展的必由之路。一是坚持技术进步、科学发展的原则;二是坚持控制增量和优化存量相结合的原则;三是坚持淘汰落后、压缩余量的原则;四是加大对大型企业集团和优势企业的政策指导和扶持力度,不断推进民爆企业做大做强,鼓励企业跨地区兼并重组,着力推进企业在资本层面进行实质性整合;五是着力推进科研、生产、销售、爆破服务一体化服务模式,推广混装车等移动式炸药生产方式。
(二)加快技术进步步伐,全面提升全行业的技术水平
企业是科技创新的主体,要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,促进科技成果向现实生产力转化。企业要不断加大技改投入,加快先进成熟技术和设备的推广应用。围绕安全、技术进步、节能降耗、信息化搞技术改造。通过技术改造,加快行业技术进步步伐,加大淘汰落后产能工作力度,提升民爆行业整体实力和本质安全生产水平。
(三)促进民爆行业信息化进程
下一步要全面完成生产线视频监控系统,要在工业炸药等主要工序全部实现连续化自动化生产的基础上,使生产运行参数信息化,做到主要危险点安全状态实时监控。同时,建立民爆行业生产经营动态信息系统,实现民爆物品从生产企业下线直到销售企业出库的全程动态流向监控,从而准确有效地监管民爆物品的生产数量,防止“四超”等违法行为的发生。
(四)严格依法行政,加强民爆行业安全生产和质量监管
要继续按照有关规定,严格依法行政,采取多种形式,开展对企业的安全生产和产品质量的监督检查,促进企业按照有关规章制度规范工艺纪律、规范生产经营行为。一是严格依法行政,加强安全生产监管,加大安全执法力度,坚决治理“四超”,打击“三违法”行为。二是加强质量监管。