脱贫攻坚工作制度范文

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篇1

自3月下旬至12月底，分组织启动、集中督查、整改提升三个阶段进行。

（一）组织启动阶段（3月下旬）。研究制定方案，召开决战决胜脱贫攻坚监督执纪问责工作部署会。

（二）集中督查阶段（4月-6月底）。对照督点和检查内容清单，分别组织开展重点督查和专项督查。

（三）整改提升阶段（7月-12月底）。按照“力度不减、尺度不松、标准不降”的要求，持续开展督查，并对前期督查发现问题整改情况开展“回头看”，重点检查前期督查和排查发现问题是否整改到位、各地全面普查发现的突出问题是否及时整改销号。

二、人员安排

在市纪委监委和乡党委、政府的统筹协调下，成立监督执纪问责工作小组，由乡纪委和扶贫办联合组织开展监督检查，具体人员如下：

三、督查方法

立足职责定位，强化监督的再监督、检查的再检查，紧盯“三落实”“三精准”“三保障”、脱贫攻坚排查发现问题整改及扶贫领域腐败和作风问题，抓住督点，采取分类施策的方法，提高监督的精准性、有效性。

1.对全乡14个村（居）脱贫攻坚工作开展全覆盖督查。

2.对全乡18户44人未脱贫人口、4户10人脱贫监测人口以及9户27人贫困边缘人口开展重点督查。

3.对其他299户816人的已脱贫人口落实“四个不摘”“四个不减”政策情况开展随机抽查。

四、督查主要内容

1.政策落实情况。重点督查330户897人教育、医疗、住房安全、饮水安全“四项保障”方面的情况。

2.资金使用情况。督查各村落实扶贫资金项目管理有关制度的情况，重点检查扶贫资金是否存在虚报冒领，挤占挪用的问题以及扶贫项目实施建设是否缓慢，程序是否规范等问题。

3.干部作风情况。重点督查驻村第一书记、驻村帮扶工作队员履职情况、基础业务工作开展情况以及帮扶干部开展帮扶情况，档册填写情况等。

4.问题整改情况。重点督查对上级发现的各类问题整改落实情况，已整改的是否建立相关台账和佐证资料，还未整改到位的是否落实针对性措施。

五、工作措施

（一）加强跟踪调度。坚持“每周一督查、半月一调度、一月一专项、两月一‘回头看’、一季度全覆盖”；对典型问题公开通报曝光，达到“通报一起、警醒一片”的效果。

（二）组织交叉检查。按市纪委要求，组织参与乡镇(街道)交叉督查。

（三）严格责任追究。对督查反馈问题整改落实不到位的，对有关责任人视情进行提醒、约谈、问责。

六、有关要求

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一、以产业扶贫为根本，大力发展特色效益产业

因地制宜发展特色产业，精准到户到人。做到有劳动能力的人都产业在手、就业在岗，补齐养殖业短板，加大特色产业带动贫困户增收力度，确保贫困人口稳定增收脱贫。

二、发展壮大嘎查集体经济

依托嘎查集体经济带动贫困户发展。将民委项目资金91万元投入嘎查集体经济，发展奶牛养殖项目，现已购牛91头，为贫困户提供就业岗位，并利用获得利润服务贫困户；入股合作社产业兜底。将扶贫办项目资金二百万元入股合作社，发展牲畜养殖育肥产业项目，为贫困户提供就业岗位，并将获得利润为贫困户分红。年底将收益平均致各嘎查，预计为每户贫困户发放3000元分红；盘活国有资产助力脱贫攻坚。

三、倒排时间工期，确保如期完成脱贫目标

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一、总体要求

全面落实中央、省、州关于脱贫攻坚的决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽全县工作大局，紧盯精准识别、精准扶贫、精准脱贫三个环节，增强政治自觉，坚持问题导向、目标导向、效果导向，把审计整改工作作为一项重大政治任务来抓，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有利的措施，全力抓好整改落实工作。

二、整改原则

（一）坚持问题导向。建立整改工作台账，落实整改工作清单，逐一细化整改措施和整改方案，逐项明确整改责任，逐一整改销号。

（二）主动认领任务。主动认领，举一反三，对标新要求、强化新担当，以解决问题为根本，以推动工作为目的，以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。

（三）压实工作责任。务必从严从实、不折不扣做好审计整改工作。全局要高度重视，迅速行动，压实工作责任，确保整改实效。要强化标本兼治，注重统筹结合，确保整改落实工作全面完成、按期完成。

（四）坚持建章立制。以实现规范化、督查经常化、自身建设制度化为目标，着力建立健全相关规章制度，建立完善已工作运行、监督约束、考评绩效为是主要内容的长效机制。

三、整改内容

（一）精准扶贫政策措施落实不到位问题

1.相关部门及乡镇审核不力，导致已清退人员获取财政贴息6737.44元。

整改措施：一是强化信息共享，将每年动态调整的贫困人口信息以攻坚办正式文件分发至相关部门。二是强化基础数据审核，及时与农业银行、信用联社审核拟享受贴息对象情况。三是建立贫困对象扶贫小额信贷信息审核部门联席机制，确保信息共享、信息畅通。四是建立整改台账，确保按时销号。

整改单位：县脱贫攻坚领导小组办公室

整改责任人：

整改时限：2019年12月10日前，并长期坚持

2.县人社局及相关乡镇审核不严，导致就业扶贫政策落实不到位，涉及资金1000元。

整改措施：一是在年度就业岗位统筹安排上，督促县人社、水利、林草等部门梳理实施方案，并经脱贫攻坚领导小组办公室例会研究同意后实施。二是督促涉及相关行业部门严格落实贫困村退出公益性岗位不得少于5个的标准，做好公益性岗位开发。

整改单位：县脱贫攻坚领导小组办公室

整改责任人：

整改时限：长期坚持

（二）扶贫领域腐败和作风方面的问题

县扶贫移民局履职尽责不到位，导致职业培训学校以虚假资料套取资金25280元。

整改措施：一是责职业培训学校立即整改，退还套取培训资金25280元；二是加强培训资料审核，在以后的劳务培训中，不仅审核培训机构在报销的发票、资料，同时，还将对培训机构培训期间产生的相关票据进行审核；三是严格按照《中华人民共和国会计法》第九条和第十四条要求，完善相关工作制度；四是将加大此类培训的监管力度，落实专人全权负责培训工作，做到全程跟班监管，及时掌握了解培训的相关工作和进度。五是制定《县技能培训和创业致富带头人培训管理办法》，规范培训内容、时间、补助标准、资料审核、资金拨付、就业创业等内容，确保培训工作发挥实效；六是对相关责任人予以追责；七是建立整改台账，确保按时销号。

整改单位：县扶贫开发局

整改责任人：

整改时限：2019年12月10日前，并长期坚持

（三）扶贫项目效益不佳的问题

村活动室后期管理不当，设施设备损坏等。

整改措施：一是扶贫开发局负责活动室建设工作，活动室后期管护由县委组织部牵头，活动室建设完毕后，及时做好活动室移交工作；二是配合组织部门开展后期管理工作。

整改单位：县扶贫开发局

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（一）严格“责任落实”，筑牢组织保障。一是完善脱贫攻坚领导小组，明确分管领导、责任科室、帮扶责任人及联络员的具体责任，确保工作有人抓、有人管。2020年，局党组召开会议研究脱贫攻坚工作4次以上，并按要求完成年度帮扶任务。二是制定石鼓村定点帮扶工作年度计划，同时认真落实干部包户措施，局安排帮扶责任人12名，结对30户贫困户，至少7次深入贫困户家中开展调研，落实“一户一策”帮扶举措；持续派驻2名第一书记、7名驻村工作队员，确保驻村帮扶力量不减。三是加强驻村帮扶力量的日常管理，每周对工作开展情况进行梳理汇报，每月对工作开展情况进行通报，开展交心谈心活动3次，及时沟通交流，协调处理困难问题，切实做到日常管理精细化、常态化，筑牢驻村帮扶坚实保障。

（二）立足“职能特点”，精准实施帮扶。一是认真履行单位包村职责，局主要领导按要求全年赴帮扶村开展调研、走访指导6次，局分管领导全年到定点帮扶村开展帮扶8次，帮扶责任人每月开展入户走访2次以上，建立全覆盖走访台账。协助基层司法所，加强帮扶村矛盾纠纷排查与调处力度，解决矛盾纠纷、困难诉求12件，进一步提升群众满意度。二是积极帮助贫困村实施产业脱贫，协助自贡律师团打造石鼓“法治漫画村”，做好脱贫攻坚普查准备，组织司法行政干警到贫困户家中开展宣传动员、入户排查、感恩教育，切实将司法行政队伍、驻村队伍、村组干部的政治思想统一到国家脱贫攻坚普查决策部署上。三是积极整合律师、公证员、法律服务工作者等法律资源，建立精准法律援助台账，加大对建卡贫困户的援助力度，不断满足贫困群众的法律援助需求，与石鼓村村委会免费签订免费法律顾问合同，共提供法律咨询60余人次，发放法治宣传挂历100余份。

（三）整合“优势资源”，强化服务质效。一是做好疫情防控工作，疫情防疫期间通过电话、微信、短信等方式与联系户保持联系，讲解疫情防控知识、防控政策措施等，积极推送“两法一例”及《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》的宣传，全面增强群众疫情防控意识和防控能力。二是深化“走基层”活动，持续开展“不忘初心、干群连心”、“两联一进”群众工作全覆盖工作，走访群众1200余户，收集群众意见建议12条，发放慰问金1600元，发放福袋1560个，发放不忘初心、干群连心”新春纪念品100余份；开展防灾、减灾宣传活动3次，查看地质灾害隐患点2次。三是充分发挥“法治”在扶贫攻坚战工作中的推动作用，结合“送法进乡村”、“法律政策七进”等载体，深入帮扶村开展《民法典》、《婚姻法》、《治安处罚法》、《消费者权益保护法》、党四中全会、省委、州委、县委相关会议精神及医疗、教育、住房等法律政策宣传，共发放宣传资料4000余份，解答群众咨询150余人次，全面提升村民法治意识和法律素质。

二、下步工作举措

（一）持续抓好扶贫帮扶重点工作。继续协助石鼓村抓好产业发展、阵地建设、基层治理等重点工作，打好扶贫“组合拳”，形成脱贫攻坚“合围势”。严格实施干部结对帮扶工作制度，督促帮扶责任人逐项逐季准确如实地记录帮扶过程，规范填写两本手册，确保一户一策、一户一帮扶要求等各项责任落到实处。

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在2019年脱贫攻坚工作中，紧密结合我村实际，按照上级对脱贫攻坚的工作要求，全力抓好落实。具体情况汇报如下：

一、基本情况

柳河村村位于石门镇西部，距镇政府所在地8.5公里，辖南柳（南柳屯，香花屯）、舞鹤（1队、2队、3队）、北柳（北柳屯，北柳六队）、大盘8个自然屯。全村耕地面积520公顷，林地面积7393公顷。在册农户318户、1190人，其中朝鲜族占83%，建档立卡贫困户59户、93人，已脱贫27户、47人，2020年可实现整村脱贫。农民收入主要以种植业、养殖业、采集业为主。村“两委”及村务监督委员会干部9名，后备干部4名，在册党员60名，积极分子3名。党支部书记金松男，朝鲜族，55岁。村委会主任金益德，男，朝鲜族，52岁。2017年，村级集体经济收入5.5万元。

二、建档立卡户情况

1、2017年末建档立卡户情况

全村共有建档立卡户59户，87人；其中，低保户43户（73%）,66人（71%）； 残疾户35户（59%） ，58人（62%）（其中残疾人43人--46%），。

朝鲜族37户（63%），51人（59%）；汉族20户（34%）。32人（37%）；满族户2户（3%），4人（4%）。

男38人（44），女49人（56%）。

2、2018年建档立卡户变动情况

按照建档立卡户有关程序，根据我村居民实际情况，至2018年年末新识别1户（一般贫困户），2人；补录建档立卡人口8人，6户（户内）；死亡3人，其中整户1户，1人，户内2户，2人。

至目前，现有建档立卡户59户，94人。其中，低保户43户（73%）,67人（71%）； 残疾户35户（59%） 43人（46%）。

朝鲜族38户（65%），59人（63%）；汉族19户（32%）。31人（33%）；满族户2户（3%），4人（4%）。

男40人（43），女54人（57%）。

三、扶贫工作开展情况

进一步完善贫困户档案，先后整理完善了59户建档立卡户信息资料，撰写59户份贫困户综合分析报告；中国扶贫网注册59户；“一张网”登记59人。

设立河道保洁员4名，护林员9名，建档立卡户设岗定责54人。开展自主脱贫53户，获得镇政府自主脱贫奖励6.4万元。

四、基础设施建设情况

基础设施共投入535多万元：

1、新建村部215㎡，资金51万元。

2、亮化工程114盏路灯，投入资金69万元。

3、修建村路和桥梁投入285万元。

4、自来水改造升级110万元。

5、机耕路维护投入20多万元。

6、水毁房建设3户年末入住。

五、帮扶单位帮扶情况

1、工信局局班子主要领导高度重视，共入村11次，先后与镇、村领导班子研究村集体经济发展；政策宣传；环境卫生整治；入户走访调查；协调解决驻村工作队在工作开展中遇到的困难等问题。特别是对贫困户退出7项标准和贫困村退出15项标准逐条分析，与村、镇干部认证研究工作中存在的问题，积极协调相关部门解决问题。

2、严格按照规定认真落实“五天四夜”工作制度，驻村工作队驻村达200天以上。并协助村支部开展“两学一做”活动，落实“”各项制度，提高村党建水平。

3、进一步完善贫困户档案，先后整理完善了59户建档立卡户信息资料，撰写59户份贫困户综合分析报告；中国扶贫网注册59户；6次帮扶责任人培训会。

4、积极开展贫困户走访活动，帮扶责任人坚持每月走访一次，共入户520余人次，先后开展两次节日慰问，送豆油、白面、月饼、助听器，拐杖等价值6千余元。韩胜芳局长为贫困户孟成极联系医院治疗腿骨病，节省医疗费万余元。更新制作帮扶联系卡59张，政策宣传册上墙59册。韩局长还自费为柳河村老年节活动捐赠1000元。开展“助秋收”活动，组织17名机关干部抽出一天时间，为贫困户割、扒玉米0.3公顷。

5、先后4次组织机关干部进村开展环境整治，清扫路面6900㎡，清理边沟3200延长米，清运垃圾点15个，清运垃圾210m3。

6、加大对包保村的投入。在局经费非常紧张的情况下，累计筹措资金3.29万元，其中村部建设2万元，值班室维修0.5万元，打印机0.14万元，其他扶持项目0.65万元。  7．

7、大力宣传扶贫攻坚工作。先后有5篇信息在不同媒体上登载。

8、代表我县非贫困村迎接国家脱贫攻坚督巡组的督查，督查结果良好，脱贫攻坚工作得到了国检组的充分肯定。

六、存在的困难和问题

1、扶贫政策知晓率难于提高

在柳河村建档立卡户中，从民族比例来看：朝鲜族37户，占建档立卡户的63%，人口57人，占建档立卡人口的62%；从年龄结构来看：70岁以上30人，占建档立卡人口的32%；60--70岁52人，占建档立卡人口的56%，60岁以上人口占建档立卡人口的88%；而60岁以下只占11人，占建档立卡人口的12%）。

由于高龄人口居多，再加上普遍文化程度偏低，年老多病，语言沟通困难，记忆力、理解能力差等原因，导致扶贫政策宣讲效果差，大多处在听完就忘，一问三不知的问题。

2、自主脱贫能力差

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我镇设有扶贫开发领导小组，党委书记、镇长为组长，主管副职为副组长，各包片片长为成员。下设办公室，明确专人负责，运行正常，业务能力过硬，能适应脱贫攻坚任务各项工作。

二、落实责任，结对帮扶，确保扶贫工作取得实效。

1、按照五级书记抓扶贫工作任务要求，为切实做好党委书记、村街书记遍访有贫困户村街工作，进一步加强基层调研，了解各村街工作动态，我镇于2020年1月份正式开展本年度遍访工作。按照遍访方案、严格执行遍访制度，参照遍访计划，分5次完成遍访任务。目前遍访工作已圆满完成。

2、镇共有35位帮扶责任人，其中市直工作人员15人，镇主要领导、包村干部15人。按照帮扶责任人相关管理条例，要求其对所有脱贫户每月走访一次，未脱贫户每周走访一次，同时认真填写结对帮扶“连心卡”、《结对帮扶记录本》、《扶贫手册》，详细了解贫困户生活上的困难和需求，确保已脱贫户收入稳定不返贫，未脱贫户高质量脱贫，夯实全面建设小康社会基础。

三、六项扶贫行动开展情况

（一）产业就业扶贫行动

1、我镇公益岗位共涉及7户8人，其中全日制扶贫专岗（村街巡查员）4户4人，每人由2019年11月调整至每月1900元：。各相关村街设立工作制度、严格执行考勤制度，明确了各岗位的工作任务，杜绝“吃空饷”现象。

2、我镇产业扶贫项目共涉及45户，新增资产收益帮扶，每户申请财政帮扶金额2.44万元，按照保底分红收益6%计算，每户资产收益1464元。7月份由市农业局与扶贫办牵头，设置产业扶贫公益性岗位18人，工资469.69元/月。

（二）健康扶贫行动

1、针对因病致贫的家庭，享受“先诊疗，后付费”，切实解决看病难的问题，并对自付药费的部分进行救助，减少医疗支出，保障贫困户家庭看病不发愁。

2.按照上级工作安排，我辖区镇卫生院与迎宾北路社区卫生服务中心，为每一家庭组建一个由全科医生、护理人员、公共卫生人员和村医组成的服务团队，负责健康管理服务；为每一贫困户配备急救药箱，为患有高血压、糖尿病患者配备电子血压计和血糖仪。

3、2020年7月低，组织建档立卡贫困户进行了免费体检，保障身体健康，确保无新增疾病。

4、财政为我镇45户115人建档立卡贫困户代缴2020年城乡居民医疗保险费用，每人250元。

（三）助残扶贫行动

1、为符合条件的发放残疾人两项补贴，共计35人。

3、市残联并为所有建档立卡残疾贫困人员参保意外伤害险已生效。

（四）教育扶贫行动

我镇建档立卡贫困户中，2020年度各学段在校生共有11名，也在不同程度上享受学费减免和各类补助，增强了他们继续学业的信心，确保贫困家庭学生不因贫失学。

（五）社保兜底扶贫行动

我镇将建档立卡贫困户中符合低保条件的家庭，及时纳入保障范围，对于不符合低保相关政策标准的及时清退，目前有34户65人享受低保待遇，确保做到应保尽保，应扶尽扶。

（六）危房改造扶贫行动

我镇今年贫困户危房改造5户。现已全部完成改造验收，其余40户贫困户房屋经鉴定均为B级以上。

四、整改工作

关于国家脱贫攻坚考核成效通报问题整改工作。我镇高度重视，进一步提高政治站位，结合国家脱贫攻坚考核成效通报问题整改清单和自身实际，制定《关于国家脱贫攻坚成效靠考核反馈问题的整改方案》，并对发现的相应问题举一反三，全力推进整改工作，针对工作中的突出问题和薄弱环节，全面查漏补缺，打好“组合拳”，实施脱贫攻坚主体责任落实监督督查、紧紧围绕“两不愁三保障”问题、扶贫资金投入和使用管理治理、扶贫政策落实、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等专项行动，推进产业就业扶贫、健康扶贫、助残扶贫、教育扶贫、农村危房改造、社保兜底六大脱贫攻坚行动，着力提升脱贫攻坚质量和水平，现在整改工作已全部完成。

为迎接国家考核，全面进行自检自查，聚焦“两不愁三保障”问题排查，在义务教育、基本医疗、住房安全以及安全饮水方面，全面排查问题，解决问题。在档案规范管理方面，自三月起每月对档案规范化问题进行一次检查，严格按照上级要求规范档案。对于各次国家、省考核发现的问题，再次进行“回头看”，保证问题全部销账，不留死角。

篇7

我县公路总里程2010.785公里，其中国道317线119公里、国道350线44公里、通乡185.025公里、通村1662.76公里。已建公路总里程1010.44公里（其中国道317线119公里、国道350线44公里、通乡126.60公里、通村720.84公里），交通建设基本形成以国、省公路为骨架，以农村公路为补充，干支相连、纵横交错、四通八达的交通网络格局。

二、工作开展情况

（一）加强组织领导，建立健全制度。为全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路必须在于精准施制上出实招，做实事，定制度，抓落实。要深刻认识到交通建设是脱贫攻坚战中的攻坚战，必须拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，结合工作实际，成立了以局长为组长，副局长为副组长，技术人员为成员的脱贫攻坚领导小组，先后制定了《县农村公路建设集中攻坚活动实施方案》、《县农村公路工程建设考核奖惩办法》、《县农村公路质量监督管理处罚细则》、《县道路工程试验检测规范》等系列制度方案，从交通工程的施工质量管理、进度管理、造价管理、廉政建设、安全生产等进行全面监管，进一步把交通建设的工作责任明确到人、落实到人、细化到人，层层签订责任书，明确作战图，列出规划时间表，立下军令状，切实做到尽心尽责、精细统筹、高位调度、务求实效。确保解决交通通行瓶颈的问题，使农牧民群众逐步脱贫致富。

（二）严把项目监管，将质量安全放在核心位置。结合县区域地质条件的特殊性，如何实施交通项目建设顺利开展做到辨症施治，如期实现脱贫攻坚目标。一是强化招标程序，确保项目顺利推进。在通村公路建设中，优化招投程序，按照相关文件精神要求对所有建设项目进行公开招投标，我局做到早规划、早安排、早落实，抓时间促进项目尽快尽早落地实施；二是强化质量监管，确保工程建设质量。先后组织召开项目推进会，要求各施工单位、监理单位进一步加强质量监管、安全管理、工程进度和廉政建设，确保质量完成工程建设任务。同时建立了工程质量专项督查和第三方检测相结合方式，成立农村公路质量检测中心，设立专门实验室，购置了实验仪器，健全了规章制度，及时对农村公路建设的各个环节进行科学检测，确保工程建设质量，努力把交通扶贫工程打造成“优良工程”、“阳光工程”、“民心工程”；三是强化进度管理，确保完成目标任务。健全“政府监督、业主负责、监理控制、施工执行”的工程建设进度管理体系，确定合理工期，下达进度计划，严格监督计划执行。为确保工程质量及工程进度，实行一条道路一名工程监理推进实施，一名专业技术人员包片监督实施，专人负责、专人管理的质量管理机制，切实加强技术创新和力量投入，强力突破控制性工程和“卡脖子”路段，形成全路段、多环节、大规模加快工程建设进度，圆满完成目标任务。四是强化资金管理，确保国资专款专用。专项资金严格执行国库集中支付制度，项目资金专款专用，不定期核实项目资金支付情况，抽查施工单位相关合同、施工资料及项目现场查验，确认相关项目的建设时间、工程量等基本信息与申报和验收资料是否相符，有无虚假申报、重复申报等套取国家资金的情况，能否按照签订的施工合同和完成的工程量足额、及时拨付给施工单位，建立健全自查自纠的资金管理工作制度。

（三）精准扶贫，交通先行。在完善了各项制度，辨症施治后，2014至2020年期间县交通建设一是投入资金29363余万元，建设卡娘乡、宗麦乡等15条通乡公路134.419公里；二是投入资金65070余万元，建设245条通村公路1218.289公里；三是投入资金5714余万元，建设安保工程100处263.04公里；四是投入资金33940余万元，建设27座桥梁1050.01延米；五是投入资金558余万元，建设畅返不畅工程19条56.84公里；六是投入资金533余万元，建设5个农村客运站，打捆实施147个村的村级级招呼站；七是投入资金179余万元，建设19处111.079公里安防工程；八是投入资金6261余万元，建设水毁项目120个。

三、取得成效

从根本解决老百姓出行难、过河难等安全出行问题，彻底解决“晴天一身灰、雨天一身泥”的现状，通过交通扶贫工作，改变老百姓对党和政府认可，提升了党和政府在老百姓心中的满意度和认可度，通过近年来交通扶贫工作，我县交通建设基本形成以国、省干线为骨架，以农村公路为补充，干支相连、纵横交错、四通八达的交通网络格局，不断增强老百姓的幸福感、获得感、安全感，因此在2019年我县受到“通乡通村两个100%”表彰，并拨付以奖代补资金1000万元。

四、存在的问题

（一）农村公路提升改造方面。由于在十一五、十二五、十三五期间，我县农村公路资金投入低、等级低，从而导致农村公路使用年限短，路面病害严重，鉴于近年来的脱贫攻坚和乡村振兴工作对农村公路的要求高，建议将我县投入的等级低的农村公路进行提档升级，延长使用寿命。

（二）公路养护方面。按照“7351”的标准，县委政府每年预算了相应的养护经费，但我县农村公路点多、面广，养护难度大。尤其在汛期，地质灾害高发，水毁严重，需投入的人力、物力、财力与现有技术人员、养护机械、养护经费相差甚远，导致后期农村公路养护难。

（三）安全方面。随着近年来乡、村道路建设公里数的增加及路面等级的提高，农村道路出行条件逐年改善，但安全隐患反而提高，由于资金投入不足，导致安保设施建设里程少，加之近年来农村公路建设质量提升，安全隐患较大。

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（1）、脱贫攻坚。 扶贫工作是当前我镇的一项重要工作，目前我镇共有建档立卡贫困户122户，294人,脱贫85户255人，未脱贫124户41人。扶贫工作从2018年4接手后，感觉工作压力大，任务重，检查多，整改频繁。为了尽快上手，加班加点，自己不停学习业务知识。扶贫会议多，培训多，要及时传达区“秋冬会战”等各种会议精神，召集第一书记、扶贫专干等及时传达区里相关会议精神，部署相关工作；做好动态管理工作，做扎实基础材料，及时更新国扶系统。为了提高扶贫专干的扶贫水平，组织参加市里举办的扶贫动态管理培训班，培训完之后将对基础材料再进行梳理整改完善，对贫困户再次进行精准识别；扶贫检查多，相应整改多，落实整改省第五督察组等各种检查反馈的问题。对标各种检查反馈的问题，举一反三，完善台账，健全制度。

在全镇干部不断努力下，我镇脱贫攻坚工作在全区9个乡镇（街道）排位中多次位居前列，为我镇在全区扶贫工作中争得了相应的荣誉。

接下来，扶贫还要面临省检、国检，可以说压力非常大，为了做好接下来的工作，必须组织动员好全镇帮扶干部全力以赴做好迎检工作，做好走访，准备和完善相关资料。

（2）、劳动保障工作。扶贫就业方面。积极为贫困户人员推荐就业，设立家庭农场、纸业两个扶贫车间，共安排7名建档立卡贫困户就业。向贫困户提供公益性岗位，对年老体弱的贫困人员通过公益性岗位安排就业，共安排21名贫困户人员就业，完成了区里的任务指标。社保方面，为我镇296名贫困户全部代缴医保，购买补偿商业保险，对年满16岁的贫困人员代缴了养老保险，做好贫困人员就医报销工作。

社会保险方面。积极做好城乡居民养老保险的宣传工作，做到村不漏户，户不漏人，及时把下年度的社保费缴纳，积极做好失地农民保险工作，办理失地农民手续办理。

劳动监察方面。处理劳资纠纷，特别是帮助我镇村建档立卡贫困人员到劳动人事仲裁院协调处理劳动纠纷，为贫困人员争取到经济补偿金1.6万元。处理思特纺织、地质大队内石材厂公拖欠工资纠纷事件十多起。成立我镇劳动纠纷调解委员会，设立调解室，完善相关制度。

（3）、公共资源交易情况。大力推进公共资源交易制度建设，规范三资流程：修改《公共资源交易实施方案》，明确了“三资四步法”报批程序，严格规定3万以上的公共项目要走招投标程序；明确村里3000元以上的支出要走三资程序。督查各村进行整改，规范三资交易程序，完善公共资源的手续，修改公共资源的合同文书。

（4）、大厅管理。要求大厅坐班人员遵守大厅规章制度，遵守机关上班时间，有事需请假并要求B岗顶替。完善大厅管理制度，实施奖惩制度，及时向区里上报各种资料。

二、履行“一岗双责”方面

作为乡镇一名副镇长，做好“一岗双责”，首先，必先律己，领导干部只有自身行得正、坐得稳，才能产生感召力、亲和力和凝聚力。其次，承担起监督监管的责任。一要严格要求。二要严格管理。三要严格惩戒。惩处惩戒是最好的预防手段，“板子”只有打到具体人身上，制度才能有威慑力。再次，履行“一岗双责”，工作对象是干部，必须针对自己分管部门的干部的思想实际、工作实际、生活实际，有针对性地抓好党风廉洁建设，管住细节，有的放矢，避免遗漏。抓队伍建设，要抓分管干部思想教育。一个干部如果不能把心思全部用在工作上，就要想入非非，动其他歪念头。只有知道干部在干什么，看其工作是否尽职尽责，作风是否扎实深入，才能透过工作看思想，防止不廉洁行为演变为腐败行为。发现有苗头性、倾向性问题，要敢于拉下面子，及时打招呼提醒、及时批评教育、及时督促整改。

三、落实意识形态方面

增强抓扶贫领域意识形态工作的责任意识和使命担当，促进扶贫领域意识形态工作与思想教育等工作深度融合，助力全镇决战决胜脱贫攻坚。完善扶贫领域意识形态工作制度，明确职能职责，细化工作措施，切实将扶贫领域意识形态纳入全镇重点工作，部署不断创新扶贫领域意识形态建设的载体和方法，充分利用脱贫攻坚工作推进会议对全镇干部群众深入开展脱贫攻坚政策、扶贫领域监督执纪问责办法学习宣传，努力构建风清气正的干事创业环境。

紧抓思想引领、观念培养等关键环节，培育和践行社会主义核心价值观，把握扶贫领域舆论导向，搭建信息互通平台，对群众反映的热点问题及时处理和回复，完善脱贫攻坚政策答疑。同时，进一步发挥驻村第一书记的作用，全面反馈脱贫攻坚工作中存在的问题，落实专项整改，切实营造良好的工作氛围，确保扶贫领域意识形态工作抓紧抓实、抓出成效。

第二部分：遵守德廉法自律情况

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（一）坚决纠正农村低保政策落实不到位问题。镇围绕“应保尽保”，将《市民政局关于印发<贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案>的通知》、《市民政局关于转发<关于推进农村特殊困难群体社会救助兜底保障工作的实施方案>的通知》、市扶贫开发和脱贫工作领导小组批转市民政局等部门《关于推进农村特殊困难社会救助兜底保障工作防返贫防致贫助脱贫的实施方案》贯彻落实情况作为重点，将建档立卡贫困户中符合条件的无劳动能力人员纳入低保范围，将符合条件的返贫人口和建档立卡边缘人口纳入低保范围。

（二）坚决纠正非贫困低保对象防致贫机制落实不到位问题。镇围绕“防致贫”，将《市扶贫开发和脱贫工作领导小组关于印发<关于建立健全脱贫防贫长效机制的实施意见意见>的通知》，市民政局等四部门关于转发《关于进一步加强有劳动能力非贫困低保对象就业产业帮扶工作的通知》，市民政局等四部门关于转发《省民政厅等<关于建立非贫困低保对象防致贫工作机制的通知>的通知》贯彻落实情况作为重点，将非贫困低保对象防致贫机制，对非贫困低保对象全面排查、建档立卡、动态监测，建立防致贫机制，明确人员对防致贫信息系统致贫风险信息进行预警、实施综合救助，对有劳动能力的非贫困低保对象实施就业产业帮扶，将帮扶政策落实到位，消除“零就业”家庭，将有劳动能力的非贫困低保对象有效就业。

（三）坚决纠正临时救助政策落实不到位问题。镇围绕“应救尽救”，将市民政局市财政局《关于进一步加强和完善临时救助工作的通知》、市民政局市财政局市扶贫办关于转发《民政厅省财政厅省扶贫开发办公室关于转发<民政部财政部国务院扶贫办关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的意见>的通知》的通知落实情况作为重点，将返贫人口和存在致贫、返贫风险人口纳入临时救助范围，对申请低保、特困救助的建档立卡贫困人口视情先给予临时救助，并适当提高建档立卡贫困人口临时救助额度。

（四）坚决纠正特困人员供养服务落实不到位问题。镇围绕“应养尽养”，将市人民政府办公厅《关于进一步健全特困人员救助供养制度的通知》、市民政局《关于进一步加强特困人员救助供养管理的通知》（邯民〔2018〕50号）、市民政局《关于印发<市分散供养特困人员照料服务指引>的通知》落实情况作为重点，将有集中供养需求特困人员及时安排入住供养机构，是否按规定与分散供养特困人员签订委托照料服务协议以及委托照料服务，并定期开展探视巡访服务，失能半失能特困人员集中供养率是否达到50%的目标。

（五）坚决纠正因疫致贫、因疫返贫人口兜底保障政策落实不到位问题。镇围绕“应兜尽兜”，将《市民政局关于进一步做好病毒肺炎疫情防控期间社会救助工作的通知》（邯民传〔2020〕24号）、《市民政局关于加强疫情防控期间社会救助工作的通知》（邯民传〔2020〕32号）贯彻落实情况作为重点，镇与相关部门开展信息比对、结合各村各社区疫情监测开展排查等方式，全面了解城乡低保对象、特困人员等救助对象家庭生活状况，及时将因疫致贫、因疫返贫人口纳入兜底保障范围。

（六）进一步强化社会救助事项的办理。镇认真落实办理“属地管理、分级负责”原则，强化社会救助政策落实，有效落实属地部门责任，稳妥化解重大风险。领导批办工作纳入重要工作目标，建立台账、坚持“事要解决”原则妥善解决事项，进一步畅通群众投诉举报渠道，及时回应群众关切。镇持续做好漠视侵害群众利益问题整治，严肃查处农村低保经办工作中不担当、不作为、不公平问题，贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违纪违法案件，以及农村低保助力脱贫攻坚、疫情防控兜底保障工作中“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准问题。

（七）进一步强化群众反映强烈问题整改落实。镇认真梳理分析专项治理中发现的问题以及整改情况，建立问题清单和问题整改台账，深入剖析问题原因，有针对性地制定整改措施，明确整改时限，实行逐一对账销号，确保群众反映强烈问题得到妥善解决。

二、工作举措

（一）完善工作机制。一是完善工作台账。按月更新低保专项治理工作台账，细化工作目标和完成时限。二是完善工作制度。镇定期排查违纪违法典型案例，对典型案例进行公开通报，强化以案释纪，发挥震慑作用。

（二）加大查处力度。一要快速响应。镇安排专人负责专项治理工作，及时受理和回应群众诉求，明确群众投诉举办电话、群众，形成快速响应机制。二要完善台账。对群众投诉举报事项要实行台账管理，依法依纪依规进行处置，对账销号，确保件件有着落、事事有回音。

（三）强化指导工作。对群众反映强烈及矛盾困难突出、工作进展缓慢、成效不明显的村和社区加强实地指导，查找原因，确保工作有序推进。

（四）深化治理成效。镇狠抓整改落实。把专项治理与脱贫攻坚专项巡视整改“回头看”、集中整治漠视侵害群众利益问题等工作结合起来，统一部署，统筹推进。加大整改力度。深入分析专项治理中发现的问题，提出整改措施，建立问题清单，明确整改时限、责任单位和责任人，边查边改、立行立改。镇并开展整改“回头看”。对前期发现问题整改情况进行“回头看”，重点将各项整改措施落实到位，将整改的问题按时解决。并深入查找和解决专项治理工作的难点问题，研究制定加强和改进监督检查的政策措施，以制度形式进行规范，形成长效机制。

三、工作要求

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（一）全面加强扶贫政策宣传

一是线上宣传。通过建立县医保扶贫群（233人参加），医保大家庭群（56人参加），健康扶贫群（155人参加），在工作群中（268人参加）中进行医保扶贫政策宣传。制作医保扶贫政策APP，在广播电视台播放宣传。

二是线下宣传。发放医保扶贫宣传画3万张，医保扶贫手册3万册。在全县111个行政村利用村广播进行宣传，每周2次。各驻村工作队、村“三委”班子成员随时入户进行医保扶贫政策宣讲，全县共入户宣传7万余次。对全县扶贫工作人员全体培训2次，300人，到8个乡镇轮流培训3轮，500人。

三是开展培训。开展全县脱贫攻坚普查医疗保障相关业务培训会议2次，共计500人次接受培训。组建了由第一书记和村医构成的微信群宣传平台，讲解医保报销政策，加大驻村干部及村医和贫困人口医保报销政策的知晓率。

（二）全面推进医疗保障扶贫政策落实

一是全面推进“两不愁三保障”排查工作。2020年，全县建档立卡贫困人口7156户13021人。经排查，全部参加医疗保险，其中：本地城乡居民参保12934人、参加职工医保10人、参军1人、省内异地居民24人、省内异地职工14人、省外异地居民20人、省外异地职工18人；全县边缘人口137人全部参加城乡居民医疗保险。成立返贫风险预警小组，整合工作资源，实时监控医保信息，按要求每季上报风险预警信息。

二是进一步加强政策落实。全面落实“基本医疗保险+大病保险+医疗救助+大病兜底”四道防线，使慢性病门诊报销比例达到80%，住院及特殊疾病报销比例达到90%。乡村两级门诊报销50%，每年350元封顶。2020年城乡居民基本医疗保险集中缴费期对新确立建档立卡贫困户100％开放，并不设待遇等待期。

截止2020年9月末建档立卡贫困人口享受医疗保障情况：普通门诊享受待遇共5052人，基本医保报销额41.42万元；慢病门诊享受待遇共2822人，基本医保报销额153.29万元，兜底金额111.9万元；特殊疾病享受待遇共67人，基本医保报销额74.29万元，大病报销额16.46万元，救助金额1.83万元，兜底金额3.42万元；住院享受待遇共1720人，基本医保报销额1244.82万元，大病报销额302.12万元，救助金额119.16万元，兜底金额342.67万元。

严格落实县域内“先诊疗后付费”“一站式服务”“一单制结算”政策，提高贫困人口满意度。

三是加强医保电子凭证推广。在各乡镇党委政府和村委班子，特别是第一书记大力支持下，全县建档立卡贫困户医保电子凭证人脸识别和信息录入已经基本完成，并录入省级医保平台。

二、做好包保帮扶工作

一是加强驻村工作力度。根据“扶贫先扶志”的工作思路，我们组织全体帮扶责任人持续有效开展精准扶贫、精准脱贫的相关政策宣传，加强贫困群众主动脱贫致富意识上的教育。驻村工作队坚持“白加黑，五加二”工作制度，全天吃住在村里，从强化基础设施建设到落实产业项目帮扶，从扶贫政策宣讲到提升群众生活质量，在精准帮扶、精准脱贫上下足功夫，力争扶贫政策宣传到位、帮促措施高效凸显，将脱贫攻坚工作做到全覆盖。

二是加强帮扶力度

1、端午节期间组织帮扶责任人为包保户发放米、面、油等生活物资。

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一、总体要求

以xxx系列重要讲话精神特别是扶贫开发重要战略思想为指导，遵循党的新闻宣传工作方针，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，准确解读党和政府扶贫开发的决策部署和政策举措。坚持唱响主旋律、奠定主基调、打好主动仗、凝聚正能量的总体要求，把握正确舆论导向，加大正面宣传力度，增强宣传报道效果，着力营造坚决打赢脱贫攻坚战的良好舆论氛围。

二、宣传重点

(一)宣传xxx扶贫开发战略思想。

认真学习领会xxx关于新时期扶贫开发工作一系列新思想新观点新论断以及xxx视察安徽重要讲话精神，深入贯彻党的xx和xx届x中、x中、x中、x中全会精神，把握时度效，着眼准实新，生动报道各地各部门学习贯彻中央和省市县决策部署、扎实推动脱贫攻坚工作的进展成效和实践经验，引导广大干部群众用xxx扶贫开发战略思想武装头脑，切实把思想统一到中央和省市县要求上来，自觉把行动统一到中央和省市县部署上来。

(二)宣传脱贫攻坚政策措施。

通过多种形式开展脱贫攻坚政策解读阐释，使产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁脱贫、生态保护脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设脱贫、金融扶贫、社会扶贫十大工程和“单位包村、干部包户”、驻村扶贫工作队、资金投入、考核监督等脱贫攻坚保障措施深入人心，扩大脱贫攻坚决策部署、工作举措的知晓面、参与度。

宣传、推广脱贫攻坚政策措施贯彻落实过程中的好经验、好做法，为各地各部门提供有益的借鉴和参考。

(三)宣传精准扶贫工作的进展成效。

深入宣传县委、县政府聚焦脱贫攻坚，主动作为，制定出台的一系列政策措施;报道各乡镇(开发区)、各部门、各单位开展精准扶贫、精准脱贫的工作举措、进展情况和取得的成效;宣传各级领导深入联系贫困村开展脱贫攻坚工作情况;积极宣传我县在基础设施建设、富民产业培育、公共服务保障、金融资金支持、能力素质提升、群众安居乐业、精神文化生活等方面取得的新成绩;宣传建立长效机制保障精准扶贫的有效成果。

(四)宣传脱贫攻坚先进典型和先进事迹。

深入挖掘各类扶贫工作中的典型事迹和先进人物，大力宣传精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫中的典型案例，生动报道贫困地区、贫困群众面貌的巨大变化，不断弘扬“崇德向善、扶贫济困”的良好风尚，展示扶贫队伍良好形象。

(五)宣传社会扶贫工作。

以“10.17”扶贫日为重要节点，组织开展系列宣传活动，通过政策问答、“一封信”、“明白纸”等形式扩大宣传效果，在全县形成社会扶贫的宣传热潮。紧紧围绕创新社会扶贫参与机制和社会扶贫工作深入开展，大力宣传社会扶贫的进展成效、经验做法，进一步提升社会扶贫的影响力和号召力，营造各类资源聚集脱贫、各界人士共助脱贫的良好氛围。

三、工作安排

突出宣传重点，内宣外宣协同发力，构建多角度、广覆盖的宣传格局，努力营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚的浓厚氛围。

(一)开设专栏专题。

在县电视台、xx新闻网、xx县政府网、“xx”等媒体开设“脱贫攻坚乡村行”、“脱贫不是梦”等专栏专题，进一步强化政策解读、一线访谈和深度报道，统一干群思想，传导压力，楔实责任。以丰富多样的形式，充分报道全县脱贫攻坚的工作部署、进展动态和举措成效，宣传一批为我县精准扶贫工作出实招、办实事、解难题的帮扶单位和帮扶干部，宣传一批积极投身社会公益事业、助推扶贫工作的民企组织和个人，宣传一批勤劳务实、自立自强、精准脱贫的帮扶对象，以生动的一线报道，展示广大干群致力脱贫攻坚的精神风貌。

(二)做好政策解读。

新闻媒体要围绕扶贫开发十大工程，约请扶贫开发领导小组成员单位对精准扶贫、精准脱贫政策以及重点工作进行解读，让广大群众熟知扶贫政策，激发贫困群众内生动力，助推脱贫攻坚。

(三)强化对外宣传。

建立重大扶贫外宣题材月会商机制，根据扶贫工作考核要求，围绕工作新动态和亮点，突出特色，每月推选1-2项重点扶贫素材和稿件，邀请主流媒体前来采访或积极向主流媒体供稿，形成高质量、有份量的重点报道，展示我县精准扶贫工作成效和xx良好的外在形象。要集中力量挖掘我县精准扶贫、精准脱贫的亮点和特色，通过中央和省市主流媒体宣传报道我县脱贫攻坚工作的情况。认真做好中央和省市媒体来灵采访服务工作。

(四)扩大社会宣传。

充分利用现有的宣传牌、LED广告屏、灯箱、黑板报等宣传工具，以乡镇、村为重点，制作悬挂脱贫攻坚宣传标语，广泛宣传扶贫政策，加大脱贫攻坚的政策宣传和解读力度。同时，组织县文艺团队以“讲好xx扶贫故事”为主题，创作扶贫题材的精品剧目，争创全省“五个一工程奖”。

(五)加强“精神脱贫”宣传。

围绕贫困村和贫困群众“有一个文明和谐的村容村风、有一个积极乐观的精神态度、有一个健康卫生的生活方式、有一个干净整洁的家庭环境”的目标，大力实施“宣传教育、志愿帮扶、文化服务、教育培训、环境整治、典型选树”六大行动。以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以“美丽乡村”为载体，通过“三下乡”等形式，引导贫困群众树立正确的价值观、人生观，培育艰苦奋斗、自力更生的精神，激发群众主动脱贫意愿和内生动力，消除贫困群众的“等靠要”思想，使贫困群众看到希望，提振脱贫信心和勇气，让贫困群众真正参与扶贫，推动物质精神“双脱贫”。

(六)做好脱贫攻坚形势政策宣讲。

组织宣传队深入村组宣讲中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作的奋斗目标、重点工作和具体措施，重点宣讲我县脱贫攻坚的目标任务、政策举措、工作方法等，引导全县干群把共识凝聚到县委县政府的决策部署上来。根据需要适时组织典型事迹报告会。

(七)组织编印《xx县扶贫开发成就画册》。

县委宣传部、县扶贫局要围绕扶贫开发十大工程、领导重视、部门帮扶等方面内容，征集扶贫开发成就图片。图片要通过扶贫开发前后状况对比，能准确体现扶贫开发成就。

四、健全工作制度

(一)建立信息审核制度。

要加强对外宣传特别是网络信息的审核把关，增强责任意识，提高信息质量和水平。信息遵循“谁公开、谁审核、谁负责”的原则，由县扶贫局负责人和分管负责人审核把关。

(二)建立宣传成果定期报送机制。

县委宣传部、县扶贫局每周要分别向市委宣传部、市扶贫局报送信息不少于2篇;县委宣传部会同县扶贫局在每季度结束后10日内，将上一季度在县级以上媒体刊播的宣传成果汇总分别报送市委宣传部、市扶贫局。

(三)建立目标考评机制。

各乡镇(开发区)每月不少于4条，各部门、单位每月不少于2条向县委宣传部和县扶贫局同时报送新闻信息和素材。县委宣传部和县扶贫局定期对脱贫攻坚宣传工作进行考评，对完成好的个人和单位将进行表彰奖励，对连续两个月没有完成报送工作任务的乡镇(开发区)和单位，将以书面形式进行通报。脱贫攻坚宣传工作情况，将纳入年度工作考核。考核结果作为年度评先、评优的重要依据。

五、工作要求

(一)加强领导，精心部署。

各乡镇(开发区)、各相关部门单位要按照本方案，周密安排部署，认真抓好落实。县直各新闻单位要精心策划选题，确保脱贫攻坚宣传有声势、有力度、有实效。

(二)改进创新，营造氛围。

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“送钱送物，不如建一个好支部”。一个村的发展离不开一个坚强有力班子队伍，建强村级组织是驻村干部首要职责。建强村级组织，驻村干部在事务工作中要带头示范，既要坚持原则，敢于担当负责，积极主动抓落实，又要主动争取上级领导的指导，争取其他同志的最大支持，开创上下和衷共济干事业的生动局面。要督促村两委严格落实“四议两公开”、“”等制度，推进村级工作制度化、规范化，坚持用制度管人、按规章办事，以强有力的制度建设规范村两委干部和党员的思想行为。要积极倡导“三向培养”，即把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成后备干部。要多与农村党员交朋友，帮助他们寻找脱贫致富的门路与办法，引导他们勤劳致富、先富帮后富，传播放大脱贫致富正能量。

二、引导群众参与，鼓励群众自强是脱贫致富的关键

干部驻村帮扶，驻村干部所做工作落脚在“帮”，困难群众自身才是脱贫致富的关键。自不强，何其帮也？而现实情况却是，困难群众对政府和帮扶部门的帮扶期望值过高，自身发展动力不足，“等、要”思想严重。个别驻村干部也存在困难的群众多是老弱病残无法帮的思想，缺乏对扶贫政策的正面宣传，放松了对困难群众自主自强的教育引导，帮扶工作重心多放在了村级基础设施建设、引进发展业主大户上，对困难群众分户制定帮扶措施办法思考较少。脱贫攻坚的最终目的是要让困难群众脱贫致富。为此，驻村干部应将教育引导困难群众自立自强作为帮扶工作重心，最大限度地激发群众的致富愿望，增强群众的造血功能，形成干部齐心谋发展、群众合力奔小康的生动局面。

三、注重方法，帮扶活动精准而为

不少驻村干部在帮扶活动中，都遇到不过是贫困户的群众向其哭穷要扶持，是贫困户的嫌扶持太少，造成不少驻村干部抱怨贫困群众素质太低。对于这一现象，就要求我们驻村干部在困难群众识别和帮扶活动中都要做到精准而为，尽量避免工作失误造成的群众攀比。在帮扶过程中，要真正把困难群众当“家人”、把群众反映的问题当“家事”、把服务群众的工作当“家业”；要经常进家入户察民情、知民意，了解群众的所思所想、所盼所怨，真正了解群众在想什么、忧什么、盼什么，真诚把群众的冷暖放在心上。要在工作上贴近群众，从解决关系群众切身利益的实际问题入手，尽心竭力为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众相信你是真正在帮他们。要在方法上贴近群众，不断改进群众工作方式方法，提高民主管理、依法办事的水平，使群众的权利受到尊重，群众的诉求更易表达，群众的合法意愿得到实现，让群众有更多的获得感。