企业安全标语范文
时间：2023-03-13 11:07:25
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篇1
2、实施安全生产法，人人事事保安全。
3、居安思危除隐患，预防为主保安全。
4、君行万里，一路平安。遵规守纪，防微杜渐。
5、加强劳动人员保护工作就是保护生产力。保护职工的安全健康是企业的头等大事。
6、提高全民安全意识，养成遵章守纪美德。宣传安全文化知识，推动安全文明生产。
7、安全与减灾关系到全民的幸福和安宁。提高全民安全素质必须从娃娃抓起。
8、严格规章制度，确保施工安全。治理事故隐患，监督危险作业。
9、“四口”好比老虎洞，不加防护把命送。
10、见了违章严批评，道是无情却有情。
11、安全帽必须戴，防止坠物掉下来。安全带是个宝，高空保险不能少。
12、严是爱，松是害，疏忽大意事故来。严是爱，松是害，保障安全利三代。
13、广泛开展安全活动，深入贯彻安全生产法。
14、交通规则是您的生命之友。驾驶员牢记：“三不五知”、安全礼让。
15、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强职工的安全意识和安全防护能力。
16、安全生产，人人有责。遵章守纪，保障安全。
17、人车分离，各行其道。一人安全，全家幸福。
18、人命关天，安全第一。安全第一，防灾防损。力保安全，促进安全。
19、为了您全家幸福，请注意安全生产。为了您和他人的幸福，处处时时注意安全。
20、人人遵守《建筑法》，安全生产靠大家。
21、安全创造幸福，疏忽带来痛苦。安全就是效益，安全就是幸福。
22、安全第一，预防为主，综合治理，保障安全。
23、消防、消防，重在预防。加强防火管理，不准违章动火。
24、"再提高、上水平"确保工程质量和安全。
25、安全规程系生命，自觉遵守是保障。
26、落实省建设厅安全专项整治工作方案，强化安全生产监督管理。
27、安全生产一刻也不能松懈。
28、积极行动起来，开展“安全生产周”活动。深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
29、安全生产必须依靠安全科学技术，安全科学技术也是第一生产力。
30、提高青少年的安全文化素质是具有战略意义的举措，繁荣我国安全文化艺术是安全文化建设的重要任务之一。
31、安全、舒适、长寿是当代人民的追求。重视安全、关心安全、为安全献力。
32、依法监管，公正执法，确保安全。
33、开展安全月活动，深入贯彻安全法。
34、要认真抓好安全生产责任制的落实，稳步促进安全形式好转。
35、安全是幸福的保障，治理隐患保障安全。
36、搞好安全生产工作，树立企业安全形象。改善职工劳动条件，促进安全文明生产。
37、防止火灾，消除隐患。公共场所，严防火灾。
38、生产必须安全，安全促进生产。
39、反违章、除隐患、保安全、促生产。创造一个良好的安全生产环境。
40、现场施工讲文明，周围居民得安宁。
41、安全在你脚下，安全在你手中。安全伴着幸福，安全创造财富。
42、抓好安全生产，促进经济发展。
43、隐患不除根，事故根连根。
44、隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。
45、掌握安全生产知识，争做遵章守纪职工。
46、安全是效益的保障，安全是幸福的源泉。
47、认真落实安全生产标准化、法制化、程序化、规范化。
48、倡导弘扬安全文化，提高全民安全素质以及安全文化知识，提高人民安康水平。
49、落实安全规章制度，强化安全防范措施。
50、广泛动员，狠抓落实，群防群控。
51、杜绝违章，珍惜生命。
52、建筑“三宝”配备好，保障生命安全方有效。
53、树立城市忧患意识，学会防灾避险应急逃生本领。加强职工安全技术培训，坚持工人持证上岗。
54、广泛动员，强化监督，责任到位，常抓不懈。
55、安全就是生命，责任重于泰山。
56、聚精会神驾车，万里不出差错。行万里平安路，做百年长乐人。
57、自觉遵守各项安全生产规章制度是劳动者的义务和职责。
58、留一生安全给自己，送一份平安给家人。
59、先安全后生产，不安全不生产。安全在你脚下，安全在你手中。
60、提高全民安全素质必须从娃娃抓起，积极开展中小学安全日活动。
61、确保安全防治措施落实，加强专项整治重点监管。
62、普及消防知识，增强防火观念。注意安全用电，防止触电事故。
63、安全生产常抓不懈，抓而不紧，等于不抓。
64、创一流施工业绩，树文明施工新风。
65、安全在心中，生命在手中。
66、安全文化是企业文化建设的基础，安全文化是企业文化的组成部分。
67、生命至高无尚，安全责任为天。
68、精心设计是工程质量的灵魂，规范施工
69、造高楼靠打基础，保安全靠抓班组。
70、安全是关系社会安定、经济发展的大事。强化安全生产管理，保护职工的安全与健康。
71、采取措施，防患于未然。
72、多一份小心，少一份担心。
73、安全第一，预防为主。生命宝贵，安全第一。
篇2
中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）01（a）-0000-00
1 引言
好的安全标语有利于安全生产，然而仍有不少企业把安全标语视为安全文化的“边角料”，让安全标语成为了摆设。本文将从企业安全文化的视角对安全标语定位，为企业的安全文化建设工作提供参考。
2 企业安全文化
2.1 企业安全文化定义
狭义的解释是企业安全文化作为企业文化的一部分，以建立适合企业健康发展的安全价值观和安全行为准则为目标，通过运用安全宣传教育、建立安全规章制度等人文手段开展的企业文化活动[1]。
2.2 企业安全文化在安全管理中的地位
安全管理是通过制定计划、组织实施、机制把控等手段规避各种风险和不安全因素的行为科学。安全管理的内容大体包含三个方面：行为管理、设备管理和技术管理 [2]。随着先进的生产设备投入和技术发展，安全事故并没有得到根治，究其原因发现，多数事故是生产人员的安全意识淡薄和危险不当行为引发的，这说明作为安全管理中的核心，人的因素在事故中起着主导作用，也就是说大多数事故是行为管理能力不足造成的。提高行为管理能力是当前企业面临的重要工作，也是降低事故发生率的重要手段。而从安全管理学角度分析，安全行为受人的安全意识影响最大，安全文化建设有助于使安全理念根植于员工的意识中，形成员工的自觉安全行为习惯，进而提高安全行为管理能力。
3 安全标语
从企业安全文化视角定义，安全标语是一种采用文字简练、意义鲜明的的视觉语言表达形式，以体现企业安全管理理念、企业精神、制度的文化为目的，通过影响、激励、约束和导向的安全文化四种功能提升企业安全文化水平，进而保障企业安全生产的安全设施[3]。
3.1 与企业安全文化的关系
企业安全文化的表层体现是物态文化，是体现企业安全价值观的传播媒介和载体。安全标语作为安全文化中最常见的一种物态传播方式，特点是形式灵活、内容多样，容易起到润物细无声的作用，使得员工在长时间的潜移默化中受到教育和影响。
3.2 目前存在的问题
1）企业重视度不够，流于形式。虽然现代企业已经开始重视安全宣传教育工作，但对安全标语的投入力度还远远不够，有些企业的安全标语几十年没有更新，内容已经不适应当今现代化生产的，甚至是为了应付上级检查，不得已搞的形式主义，草草对付过去就没事了，这些情况直接导致了安全标语流于形式，甚至成为安全宣传教育工作的包袱。
2）缺少系统的安全科学理论支撑。企业在设置安全标语时，往往直接找广告公司制作，这些标语制作者缺乏系统的安全理论知识，往往将各种渠道收集到的标语糅杂至一起，拼凑出安全标语，内容杂乱无章，失去了安全标语设置的意义。
3）内容单调、生硬、针对性不强，无法引起员工共鸣。企业在安全标语的创作时，简单的将之归为玩文字游戏，一味地追求创造大而空的“名言警句”，而忽视了标语应该体现的安全管理及科学教育诉求点，有些标语甚至采用恐吓、威胁方式进行宣传，如“违章占道，罚你钞票”、“喝酒误工、钱袋罚空”等，起不到安全教育的意义，相反会引起受众的抵触和反感。
3.3 改进建议
1）企业要提高重视。企业应把安全标语视为单位安全文化特色的名片，是企业树立良好社会形象的窗口。著名的跨国性企业杜邦公司的企业核心文化就是“安全”。“所有安全事故是可以预防的；所有事故隐患是可以控制的”、“良好的安全创造良好的业绩”等著名的安全标语树立起杜邦公司的安全文化，赢得了良好的社会口碑。
2）标语内容上要把好关。安全标语的内容要符合国家的法律法规，安全制度条例，充分体现社会主义核心价值观。如一车站的安全标语“吸烟等于防火，防火等于犯罪”这是没有任何法律依据的逻辑臆想，让人莫名其妙；建筑工地的安全标语“你要出了事，别人睡你媳妇打你孩儿”、“工地不戴安全帽，阎王开心小鬼笑”虽然出发点是安全，但庸俗、迷信的白话并不符合社会大众主流价值观，让人难以接受。
3）标语热菀体现安全心理。以葛麦斯安全法则做例：阿根廷里奥内格罗省内著名的滑雪胜地――卡特德拉尔山，景区内的公路因事故高发而被人们称为“死亡弯道”，人们想尽办法依然无济于事。在了解司机葛麦斯“时刻把对家人的爱放在心里”的安全驾驶秘诀后，交管部门把安全标语更换成了“安全驾驶，不要让白发苍苍的父母为你伤心”等温馨标语，卡特德拉尔山从此交通事故大幅降低，这就是著名的葛麦斯安全法则。通过研究发现：信息受众群体对权威有抵触、排斥的反抗倾向，也是我们常说的逆反心理，“越不让做什么，越要去做”就是典型的逆反心理。在安全标语制作的时候应尽量避免“禁止”、“严惩”、“不能”等命令式的字眼出现，避免信息者与信息受众之间产生对立，站在受众的角度思考，用亲情去感化、引导受众接受信息，能起到更好的效果。
4）标语要具有广告要素。在形式上，安全标语仍然属于大众传播媒介，必然也要符合传播媒介的特征和广告审美价值。大众传播具有公开性、间接性和分散性特征，同时传播媒介要具有一定的社会功能，承担一定的社会责任。在设计安全标语时应遵循广告传播规律：从图形、文字、色彩等广告视觉要素上寻找最佳方案。在图形构架上要充分把握好变化和统一、对称和均衡、对比和调和、节奏和韵律等形式美法则；文字要做到简明易懂、通俗不庸俗，有客观性和真实性，使人产生信赖和共鸣；在色彩的使用上要科学，比如暖色调比冷色调的记忆性强，原色比间色记忆性强，华丽色彩比朴素色彩记忆性强，单纯色彩比复杂色彩记忆性强；在色彩联想上冷色调暗示深远、冷漠、理智、轻巧和圆滑，暖色调暗示温暖、刺激、鲜血、危险和情感抒发。我们在企业常见的蓝底红字标语就是其中的一种。
5）标语的管理要科学规范。标语要设置在合适的场所，根据环境的不同，标语的内容也要做相应的调整，比如在生产车间设置饮食安全的标语显然是不合适的；标语要与时俱进、敢于创新，如“安全操作点赞，违章操作差评”等标语别出心裁，用“点赞、差评”这些时下流行语传达安全理念，容易让年轻员工接受；标语要有重点、有特色，如煤炭行业“炮采、综采离不开安全开采”、“正确乘坐矿车是您向安全前进的唯一方式”等不但在安全上做到了提醒，同时又体现了煤炭企业的特色。
4 总结
1）安全标语是企业安全文化的缩影，能帮助企业树立良好的、负责任的社会形象。
2）安全标语是具有受众广大、内容多样、简洁明了等特点，优秀的安全标语在宣传企业安全理念上能起到事半功倍的作用。
3）安全标语遵循管理学、心理学、传播学的科学理论，能起到好的传播效果，避免形式主义造成的企业人力物力浪费。
参考文献：
[1]田水承，景国勋.安全管理学[M].北京：机械工业出版社，2009：42-55.
篇3
2、有的标语缺少人情味。有的标语板着面孔训人，如“违章操作，就是自杀、杀人”“不讲安全，下岗回家”等。标语如果总是用威胁式的口吻，则难以令职工接受，有时会适得其反。
3、有的标语大而空，缺乏指导作用。如有的标语写“彻底杜绝隐患”“杜绝三违”，但是没有写怎样才能达到这些要求，因此，脱离企业实际情况。如果一味强调远期目标，会让人们对安全生产工作的前景感到茫然，对当前工作的评价出现偏差，误以为干好干坏都一样，甚至出现安全生产工作要靠运气的想法。
安全标语上存在的问题，实质上是企业不重视安全文化建设结果。企业应从以下几点做好安全标语设计工作。
一是，企业领导要充分认识安全标语的重要性。安全生产标语是一种职工喜闻乐见的形式，能够满足职工对安全生产知识的需求，职工比较容易接受。因此，企业领导要把安全标语设计和布置作为企业的一项重要工作，充分发挥其在安全生产中的特殊作用，为企业搞好安全生产中的特殊作用，为企业搞好安全生产提供精神动力和智力支持。
二是，在设计安全标语时，要更新观念，从人的需求出发，把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全标语设计的基本出发点，要采用动之以情、晓之以理的方法，增强安全标语亲和力和感染力，避免居高临下式的空洞说教，使职工想看、爱看。如“居安还要思危，永远从零起步”“亲人盼你平安归来”等，使人容易接受。
篇4
1. 事故出于麻痹，安全来于警惕。
2. 质量是安全基础，安全为生产前提。
3. 无知加大意必危险，防护加警惕保安全。
4. 安全是生命之本，违章是事故之源。
5. 保安全千日不足，出事故一日有余。
6. 安全和效益结伴而行，事故与损失同时发生。
7. 企业效益最重要，防火安全第一条。
8. 安全就是节约，安全就是生命。
9. 安全是生命的基石，安全是欢乐的阶梯。
10. 骄傲自满是事故的导火索，谦虚谨慎是安全的铺路石。
11. 安全编织幸福的花环，违章酿成悔恨的苦酒。
12. 车轮一转想责任，油门紧连行人命。
13. 安全警句千万条，安全生产第一条。千计万计，安全教育第一计。
14. 多看一眼，安全保险。多防一步，少出事故。
15. 安全不离口，规章不离手。安不可忘危，治不可忘乱。
16. 安全法规血写成，违章害己害亲人。
17. 安全是幸福家庭的保证，事故是人生悲剧的祸根。
18. 安全生产勿侥幸，违章蛮干要人命。
19. 遵守规则，欢笑的是亲人。违章行车，狞笑的是死神。
20. 安全人人抓，幸福千万家。安全两天敌，违章和麻痹。
21. 安全来于警惕，事故出于麻痹。巧干带来安全，蛮干招来祸端。
22. 安全生产你管我管，大家管才平安。事故隐患你查我查，人人查方安全。
23. 冒险是事故之友，谨慎为安全之本。
24. 安全不能指望事后诸葛，为了安全须三思而后行。
25. 容忍危险等于作法自毙，谨慎行事才能安然无恙。
26. 安全是职工的生命线，职工是安全的负责人。
27. 防火须不放过一点火种，防事故须勿存半点侥幸。
28. 安全措施订得细，事故预防有保证，宁为安全操碎心，不让事故害人民。
29. 你对违章讲人情，事故对你不留情。无情于违章惩处，有情于幸福家庭。
30. 出门无牵挂，先把火源查。火灾不难防，重在守规章。
31. 造高楼靠打基础，保安全靠抓班组。制度严格漏洞少，措施得力安全好。
32. 不怕千日紧，只怕一时松。疾病从口入，事故由松出。
33. 安全要讲，事故要防，安不忘危，乐不忘忧。
34. 安全生产挂嘴上，不如现场跑几趟。安全生产月儿圆，违章蛮干缺半边。
35. 安全管理完善求精，人身事故实现为零。安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。
36. 宁可千日不松无事，不可一日不防酿祸。抓基础从大处着眼，防隐患从小处着手。
37. 小心无大错，粗心铸大过。生产秩序乱，事故到处有。
38. 人最宝贵，安全第一。我要安全，安全为我。
39. 互让半步，处处通途。步步小心，平安是金。
40. 安全为了生产，生产必须安全。时时注意安全，处处预防事故。
（二）安全生产标语
1. 安全第一，预防为主。生命宝贵，安全第一。
2. 安全生产，人人有责。遵章守纪，保障安全。
3. 安全是幸福的保障，治理隐患保障安全。
4. 安全创造幸福，疏忽带来痛苦。安全就是效益，安全就是幸福。
5. 安全在你脚下，安全在你手中。安全伴着幸福，安全创造财富。
6. 安全、舒适、长寿是当代人民的追求。重视安全、关心安全、为安全献力。
7. 积极行动起来，开展“安全生产月”活动。深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
8. 搞好安全生产工作，树立企业安全形象。改善职工劳动条件，促进安全文明生产。
9. 为了您全家幸福，请注意安全生产。为了您和他人的幸福，处处时时注意安全。
10. 安全是关系社会安定、经济发展的大事。强化安全生产管理，保护职工的安全与健康。
11. 反违章、除隐患、保安全、促生产。创造一个良好的安全生产环境。
12. 君行万里，一路平安。遵规守纪，防微杜渐。
13. 严格规章制度，确保施工安全。治理事故隐患，监督危险作业。
14. 提高全民安全意识，养成遵章守纪美德。宣传安全文化知识，推动安全文明生产。
15. 自觉遵守各项安全生产规章制度是劳动者的义务和职责。
16. 安全生产常抓不懈，抓而不紧，等于不抓。
17. 加强劳动人员保护工作就是保护生产力。保护职工的安全健康是企业的头等大事。
18. 安全生产“五同时”，各级领导要落实。全国人民奔小康，安全文明第一桩。
19. 安全与减灾关系到全民的幸福和安宁。提高全民安全素质必须从娃娃抓起。
20. 人命关天，安全第一。安全第一，防灾防损。力保安全，促进安全。
21. 执行劳动安全法规，搞好安全生产工作。加强职工劳动保护，人人学会保护自己。
22. 安全规程系生命，自觉遵守是保障。
23. 普及消防知识，增强防火观念。注意安全用电，防止触电事故。
24. 提高青少年的安全文化素质是具有战略意义的举措，繁荣我国安全文化艺术是安全文化建设的重要任务之一。
25. 安全生产必须依靠安全科学技术，安全科学技术也是第一生产力。
26. 安全文化是企业文化建设的基础，安全文化是企业文化的组成部分。
27. 提高全民安全素质必须从娃娃抓起，积极开展中小学安全日活动。
28. 倡导弘扬安全文化，提高全民安全素质以及安全文化知识，提高人民安康水平。
29. 严是爱，松是害，疏忽大意事故来。严是爱，松是害，保障安全利三代。
30. 树立城市忧患意识，学会防灾避险应急逃生本领。加强职工安全技术培训，坚持工人持证上岗。
31. 安全帽必须戴，防止坠物掉下来。安全带是个宝，高空保险不能少。
32. 防止火灾，消除隐患。公共场所，严防火灾。
33. 人车分离，各行其道。一人安全，全家幸福。
34. 先安全后生产，不安全不生产。安全在你脚下，安全在你手中。
35. 交通规则是您的生命之友。驾驶员牢记：“三不五知”、安全礼让。
篇5
2. 安全第一，警钟长鸣。安全第一，人人牢记。安全生产，齐抓共管。生产大上，安全不忘。
3. 继天下之大任，防灾患于未然。
4. 安全是最大的节约，事故是最大的浪费。
5. 安全保健康，千金及不上。
6. 安得万人在，全心为生产。
7. 为安全投资是最大的福利。
8. 安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。
9. 人以安为乐，厂以安为兴。
10. 你重视，我参与，安全生产一起抓;努力，共谋划，生产安全靠大家。
11. 粗心大意是事故的温床，马虎是安全航道的暗礁。
12. 构筑公共安全平台，加强经济建设开发。
13. 生产必须安全，安全促进生产。
14. 蛮干是走向事故深渊的第一步。
15. 安全是生产之本，违章是事故之源。人人把好安全关，处处设防漏洞少。
16. 安全来于警惕事故出于麻痹。
17. 安全万事兴，麻痹人财空。
18. 安全管理完善求精，人身事故实现为零。安全来者长期警惕，事故源于瞬间麻痹。
19. 安全人人抓，幸福千万家。
20. 事故后果紧系心，安全素质不断升。
21. 筑安全长城，兴钻井经济。
22. 分分秒秒珍惜生命，时时刻刻重视安全。
23. 劳动创造财富，安全带来幸福。
24. 生命最可贵，安全第一位。
25. 质量是安全的基础，安全为生产前提。
26. 安全警钟时常鸣，防范打锣经常敲。
27. 安全一松，全线告终;坚持不懈，万事成功。
28. 有防则安无防则危。
29. 一人把关一处安众人把关稳如山。
30. 防微杜渐，警钟长鸣。
31. 严是爱，松是害，搞好安全利三代。
32. 不绷紧安全的弦就弹不出生产的调。
33. 安全生产，重在预防。
34. 安全来自警惕事故出于麻痹。
35. 宁绕百丈远，不冒一步险。
36. 麻痹是最大的隐患，失职是最大的祸根。
37. 安全知识要知道，劳保用品要戴好;上班工作多留神，平平安安最开心。
38. 居安思危年年乐，警钟长鸣岁岁欢。
39. 平安幸福靠大家，安全连着你我他。
40. 安全生产，生产蒸蒸日上;文明建设，建设欣欣向荣。
41. 上班多留神，慎防意外生。
42. 生命诚可贵，幸福价更高。若想无事故，安全要牢记。
43. 安全生产做得好，企业效益才有保;安全成效要展现，持之以恒是关键。
44. 企业要发展安全是保障;
45. 以安全之浆撑发展之舟;
46. 安全是最大的效益事故是最大的浪费;
47. 生活幸福来自安全人生快乐首当平安;
48. 生命无价平安是福;
49. 规程是安全工作的生命责任是安全工作的灵魂;
50. 一人把关一处安众人把关稳如山;
51. 晴带雨伞饱带粮事故未出宜先防;
52. 安全是生命之本违章是事故之源;
53. 亡羊补牢虽不晚何不防患于未然;
54. 事故为家庭导演悲剧安全为生活谱写欢歌;
55. 事故与侥幸相伴平安与谨慎相随;
56. 祸在一时防在平时。
57. 安全生产人人有责尊章守纪保障安全
58. 落实各级安全责任，提高安全管理水平
59. 加强安全技术培训，人人学会保护自己
60. 严格遵守操作规程，提高安全生产意识
61. 绳子总在磨损地方折断，事故常在薄弱环节出现
62. 安全是生命的基石，安全是快乐的阶梯
63. 工作为了生活好，安全为了活到老
64. 生命只有一次，安全伴君一生
65. 与其事后痛哭流涕，不如事前遵章守纪
66. 思想走了神，事故瞬间生
67. 遵章是安全的先导，违章是事故的预兆
68. 管理基础打得牢，安全大厦层层高
69. 安全意识在我心中，安全生产在我手中
70. 只有紧绷安全意识的弦，才能弹出平安快乐的调
71. 安全成效要展现，持之以恒是关键
72. 安全知识要知道，劳保用品要戴好
73. 安全警钟日日鸣，平安大道天天行
74. 一人把关一处安，众人把关稳如山
75. 安全是最大的节约，事故是最大的浪费
76. 简化作业省一时，贪小失大苦一世
77. 麻痹是最大的隐患，违章是最大的祸根
78. 无知加大意必危险，防护加警惕保安全
79. 在岗一分钟，安全六十秒
80. 安全是生命之本，违章是事故之源
81. 冒险是事故之友，谨慎为安全之本
82. 沾沾自喜事故来，时时警惕安全在
83. 防火须不放过一点火种，防事故须勿存半点侥幸
84. 群策群力科学管理，戒骄戒躁杜绝事故
85. 时时注意安全，处处预防事故
86. 生产再忙安全不忘 人命关天安全为先
87. 安全和效益结伴同行，事故与损失同时发生
88. 安全生产人人管，事故隐患处处防
89. 多看一眼，安全保障。多防一步，少出事故
90. 安全是员工的生命线，员工是安全的负责人
91. 事故不难防，重在守规章
92. 消除一切安全隐患，保障生产工作安全
93. 按章操作设备，时刻注意安全
94. 严格规章制度，确保生产安全
95. 安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹
96. 责任是安全之魂，标准是安全之本
97. 关爱生命，安全发展
98. 落实安全规章制度，强化安全防范措施
99. 宁让千人恨，不让一家哭。
100.一人安全生产，全家欢乐无限。
101.宁可停工停产，决不违章蛮干。
102.事故隐患不除，等于放虎归山。
103.提高安全意识，注意防范工作。
104.祈求别人关爱，不如自我保护。
105.安全是发展之本，安全是发展之基。
106.冒险是事故之苗，谨慎为安全之本。
107.严格管理总是爱，放纵懈怠终是害。
108.身边隐患大家纠，安全生产众人管。
109.安全是生命之本，违章是事故之源。
110.严是爱，松是害，杜绝事故为后代。
111.遵章守纪莫违章，平平安安度时光。
112.高高兴兴上岗位，平平安安回到家。
113.安全法规血写成，违章作业情不容。
114.贪图一时的痛快，换来一生的痛苦。
115.检修设备要挂牌，停电以后再接线。
116.年年岁岁抓安全，岁岁年年保平安。
117.人民利益高于一切，安全责任重于泰山。
118.用鲜血换来的教训，不要再用生命检验。
119.违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人。
120.遵纪是安全的保证，违章是事故的根源。
121.遵章是平安的保障，违纪是灾祸的开端。
122.安全就是企业的效益，安全就是家庭的幸福。
123.安全就是社会的安定，安全就是生命的保证。
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一、引言
近年来，随着水运在交通运输方式中所占比重的增加[1-2]，港口作为水运重要节点和枢纽，其安全生产问题越来越受到社会和政府的关注和重视。普通货物是相对于危险货物而言，按照《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2012）定义，危险货物是具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、储存、生产、经营、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品[3]。港口普通货物货种本身危险性较低，但由于港口作业频繁，人流、物流密度较大，其安全问题也不容小视。近年来发生的港口普通货物事故表明，港口企业生产作业不规范、不标准是事故发生的主要原因之一。安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人（人员）、机（机械）、料（材料）、法（工法）、环（环境）、测（测量）处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设[4]。交通运输部作为港口普通货物行业行政主管部门，于2011年6月29日下发了《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》（交安监发〔2011〕322号），标志着交通运输行业安全生产标准化工作正式启动。随后，2012年交通运输部分别了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》、《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》以及《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》（交安监发[2012]175号），要求各企业结合实际，抓好细化落实。港口普通货物企业安全标准化考评、发证工作是从2013年正式开始的，实施三年来，港口企业以强化筑牢安全生产工作“双基”（基层、基础）为重点抓手，以落实港口企业安全生产主体责任为主线，有效提升了企业安全生产水平和管理水平，为构建平安港口提供了可靠的保障[4-5]。
二、港口普货安全标准化考评内容
港口安全标准化考评共1,000分，其中安全生产标准化一级达标企业要求在900分以上；二级达标企业要求在800分以上；三级达标企业要求在700分以上。交通运输部的《一级港口普通货物码头企业安全生产标准化考评实施细则》（以下简称“考评细则”）包括16个类别，51个考评要点，126个考评扣分项。其中16个类别包括了安全目标、管理机构和人员、安全责任体系、法规和安全管理制度、安全投入、装备设施、科技创新与信息化、队伍建设、作业管理、危险源辩识与风险控制、隐患排查与治理、职业健康、安全文化、应急救援、事故报告调查处理、绩效考核与持续改进等，既包括了港口普货运营企业“软件”方面的内容，也包括了“硬件”方面的内容。同时，考评细则内容有以下几个特点：（1）内容中不仅仅设计了常规指标，同时还设计了一些硬性指标。硬性指标主要是国家相关法律、法规、标准、规范中有明确要求的内容，比如在《安全生产法》中对安全生产责任制有明确要求。硬性指标为否决项指标，有一项扣分，则企业不能达标。（2）突出普通货物港口作业管理、装备设施、队伍建设、应急救援、隐患排查、法规和安全管理制度等内容。上述六项内容的分值占到总分值的60%，是港口普通货物码头企业安全管理应该重点关注的对象。（3）注重企业的持续改进。考评细则在企业采纳法律法规的更新、管理制度和操作规程后续的修改完善以及应急预案的修订等进行了体现并赋予分值，促进了企业对持续改进的重视。（4）鼓励企业进行科技创新与信息化建设。科技创新与信息化部分内容尽管不是考评细则中的硬性指标，但是也赋予了较高的分值，使企业认识到科技创新与信息化建设的重要性，并且愿意为此投入。
三、主要存在的问题
交通运输部水运科学研究院作为港口营运企业安全生产标准化一级考评机构，近年来先后组织考评了河北和东北港口普通货物码头企业。本文选取六家通过一级安全生产标准化达标考评的港口普通货物企业进行分析，为了使选取的企业具有典型性和代表性，所选取企业所属码头均为万吨级以上码头。1．考评大类分析同时对六家普通货物码头企业十六项大类存在的缺陷项频次进行统计，统计结果如下图1所示。图1中字母分别代表的考评内容为（括号内为缺陷出现的次数）：A安全的目标（4次）；B管理机构及人员（2次）；C安全责任体系（2次）；D法规及安全管理制度（13次）；E安全投入（10次）；F装备设施（11次）；G科技创新与信息化（3次）；H队伍建设（5次）；I作业管理（10次）；J危险源辩识与风险控制（7次）；K隐患排查与治理（12次）；L职业健康（7次）；M安全文化（4次）；N应急救援（10次）；O事故报告调查处理（0次）；P绩效考核与持续改进（1次）。由于事故报告调查处理出现次数为0，所占百分比为0，故在图上不显示。从图1及上述统计资料可以看出，与法规和安全管理制度相关的隐患有13次；与隐患排查和治理相关的隐患有12次；与装备设施相关的隐患有11次；等等。这也就说明港口普通货物码头企业在法规和安全管理制度方面存在的问题较为突出；隐患排查和治理工作还不到位；装备设施管理和防护等方面还存在较多问题；此外，与安全投入、作业管理和应急救援相关的方面也有较多的欠缺。同时，从图1中也可以看出普通货物码头企业对事故报告调查处理、绩效考核与持续改进等方面比较重视，在考评中没有扣分或扣分较少。2．考评扣分较多的小项分析针对普通货物的考评细则中的126个扣分小项进行统计，共49个扣分项被扣分，限于篇幅，仅将累计扣分3次及其以上共17个扣分项统计得到下图2。图2中：A及时获取、识别适用的安全生产法规、标准和规范（4次）；B将法规、标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中（4次）；C及时投入满足安全生产条件的所需资金（3次）；D跟踪、监督安全生产专项经费使用情况（3次）；E建立安全费用使用台账（3次）；F按规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示牌（3次）；G指定专人对特种设备进行管理（3次）；H对培训效果进行评审，改进提高培训质量（4次）；I建立临水作业、危险作业、进入受限空间、高处作业、临时用电、生产现场动火等审批制度，明确责任部门、人员、许可范围、审批程序等，并落实到位（3次）；J对短期合同工、临时用工、实习人员、外来参观人员、客户及其车辆等进入作业现场有相应的安全管理制度和措施（3次）；K及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别（3次）；L对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策（4次）；M制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求（3次）；N为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具（4次）；O应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位（3次）；P定期评审应急预案，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善（3次）；Q建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态（3次）。从图2可以看出，扣分最多的项均为4次，其余为3次。上述统计数据表明六家港口危险货物企业存在的缺陷部分是一致的，是共性问题，应引起企业和安全监管部门的重视。
四、对策措施
对于上述扣分项的统计和分析，具有一定的代表性，对于企业安全管理也有一定的启发性。结合上述分析，本文认为普通货物港口企业应重点从以下方面提升安全生产标准化水平[6-9]：（1）根据企业的实际情况，制定安全生产目标、方针等；企业每年应根据现实情况及上级下达的安全控制指标来调整和保持相关指标；（2）企业应严格按《中华人民共和国安全生产法》的规定，设置安全生产管理机构或配备足额的专职安全生产管理人员；（3）企业主要负责人、各岗位员工安全职责应明确，层层签订安全生产责任书，并落实、考核，进行奖惩；（4）企业应制定并及时修订安全生产规章制度、应急预案、操作规程，并确保发放到每个岗位和职工；（5）企业应足额提取安全生产费用；保证安全生产投入的有效实施，专款重用；（6）企业的建筑、场地和设施设备应满足安全生产需要，并符合相关法律、法规、标准和规范的要求；按规定配备有效的安全、救生、消防设备；（7）企业的主要安全管理人员、专业技术人员和操作人员应与企业规模和经营范围相适应；（8）企业应定期对电气设备、消防设施、装卸机械等进行维护保养，特种设备、防雷接地进行检测检验；危险作业应有专人进行现场监督和管理；（9）企业应制定并落实好安全值班制度和值班计划，重要或特殊时期实行领导轮流到岗带班，值班记录完整、真实；（10）作业现场应设置各类安全警示、标志、标识，各类安全警示、标志、标识应齐全且及时保养或更换，保证清晰、醒目；（11）企业应对重大安全隐患及时报送相关部门备案，并进行跟踪、监控和整改，做到整改责任、措施、预案、时限和资金“五到位”；（12）企业应每月至少开展一次安全生产自纠、自查工作，及时发现和消除安全生产管理的漏洞和缺陷，记录应完成、真实；（13）企业应结合自身实际情况制定“三级预案”；开展应急预案培训工作，保证相关人员熟悉应急预案内容；按照有关规定制定应急预案演练计划，有计划有目的组织开展各类应急预案演练工作。
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一、前言
在化工企业仪表与工艺、机械、电气一样是一个独立的专业,仪表专业的安全技术有其自身的特点。然而在企业的安全管理部门实施安全管理和对职工进行安全教育过程中却很难找到合适的学习材料,制定仪表专业的安全操作规程也缺乏相应的依据。这样,企业的安全管理在仪表专业上容易产生盲区,一些关键的仪表安全技术容易被忽视,进而产生事故隐患。在最新出版的全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材中也没有相关的内容。下面是笔者根据从事仪表十几年的工作经验和查阅相关资料对仪表安全技术所作的简单归纳总结。由于水平有限,难免以偏概全,各位同行如另有高见,希望不吝赐教,相互交流。
仪表组成的控制系统可分成测量环节、控制环节和执行环节三个部分。评价仪表测量和控制的性能指标也主要有三个方面:精确度;稳定性;可靠性。仪表安全技术当然可以按照上述方法进行分类,但是在实际工作中,仪表安全事故主要集中在以下三个方面:第一是易燃、易爆及有毒有害介质泄漏对作业人员造成的伤害和对环境造成的污染,设备的危险部件防护不当造成的伤害事故。简单说就是对人员的伤害及对环境的污染;第二是危险场所仪表设备安全性能不符合相关标准,造成能量意外泄露,引燃易燃易爆介质;第三是仪表的故障安全状态不符合要求造成工艺和设备联锁失灵,安全装置失效。导致安全事故的原因有人的不安全行为和物的不安全状态等多种复杂因素,但是安全技术和掌握运用安全技术的人是防止事故发生的关键环节。仪表安全技术可以归结成以下三个方面:防止人员伤害和环境污染的安全技术;危险场所仪表设备安全技术;有关仪表的故障安全状态方面的技术。
二、防止人员伤害和环境污染的安全技术
1 危险介质意外泄露是导致人员伤害和环境污染主要因素,在介质密封方面无论是仪表设备压力等级还是与工艺管道和设备的过程连接方式,相关规程都有明确的规定。所谓意外泄露,大致有三种情况:一是仪表的某些部件被工艺介质腐蚀,检修过程中意外破损;二是脏污介质或结晶物堵塞导压管后,仪表检修人员在线通堵时导压管或过程连接头超压破裂;三是现场检修时没有将管内余压排泄干净。防止腐蚀和堵塞不仅对安全来说有重要意义,而且决定了现场与工艺介质接触的仪表的可靠性。
针对第三种情况,可以制定相应的安全检修操作规程来避免泄露事故的发生。避免第二种情况的根本解决办法是使导压管尽可能缩短,减少堵塞和结晶的机会,法兰式远传变送器效果较好。而第一种情况则需要具体分析,不仅要考虑到介质的理化特性,还要具有一定的防腐知识和实际使用经验。常用的防腐手段有三种:一是接液部分选用合适的金属材料;二是采用非金属材料做内衬或阀座;三是在导压管内灌充隔离液。防腐金属材料有铜、不锈钢、哈氏合金、蒙乃尔合金、钛、钽等。使用过程中需要采用何种材质,可以到相关手册上去查找。但有时现场介质复杂,经验和咨询生产厂家也很重要。遇到特殊的情况要特殊处理,比如测量高温高压介质的保护套管被腐蚀或被测介质超温后可能泄漏,所以要求保护套管内部与外部引线端子间密封,各密封连接部件公称压力等级要与被测介质相适应。
2 产生伤害的因素除了危险介质以外还有设备的危险部件。内有危险部件的设备外壳防护等级国家标准(GB 4208-93)和IEC(IEC 529-1989)都进行了分类。这里作一简要介绍。所谓外壳防护等级,是指电气设备(额定电压≤72.5kV)的外壳防止人体接近壳内危险部件、固体异物进入壳内设备、水进入壳内对设备造成的影响的能力。用IP(international Protection)代码来表征防护等级。NEMA(国际电气制造协会)也有NEMA外壳防护等级(NEMA ICS 1-110-1973)。
三、 危险场所仪表设备安全技术
在化工生产过程中,易燃易爆介质常常伴随着整个生产过程。为了方便在爆炸性危险场所安全地选择和使用各种设备,需要对爆炸性物质和爆炸性危险区域进行等级划分。
爆炸性危险区域分为气体或蒸汽爆炸性混合物的危险环境和爆炸性粉尘危险区域,气体爆炸性危险场所可分为0级、1级和2级;粉尘爆炸性危险场所可分为10级、11级。相关的标准可以参考GB50058-92、IEC 79-10,NEC500-4。
《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》将爆炸性物质分成三类:Ⅰ类,矿井甲烷;Ⅱ类,爆炸性气体、蒸汽;Ⅲ类,爆炸性粉尘、纤维;化工企业中主要的爆炸性物质是Ⅱ类和Ⅲ类。Ⅱ类爆炸性气体按最大试验安全间隙和最小点燃电流比分为A、B、C三级;按引燃温度可分为T1、T2、T3、T4、T5、T6六组。Ⅲ类:爆炸性粉尘按其物理性质分成A、B两级。设计防爆仪表设备时应根据爆炸性危险区域的等级和爆炸性危险物质的类别、级别、组别进行选型,见表1。需要注意的是0级区域只允许选用ia级本质安全型设备和其他为0级区域设计的设备。
表1设备防爆类型选型表
化工企业使用的绝大多数是本质安全型的仪表设备。本质安全的原理是尽可能限制处于危险场所的电路电子的能量,如果电路发生故障,任何电火花或发热表面的能量不至于引燃危险介质。本安是一个系统概念,包括安全区域何危险区域设备,以及连接两者的独立的本质安全接口,这一点在设计和使用本安设备时要特别注意。在设计和使用本安设备是应注意以下几点:①本安接口组件(安全栅、隔离栅)必须经过相关认证。②并联二极管安全栅接地电阻应小于1欧。③热电偶、热电阻、发光二极管和开关用于危险场所不需要认证。④本安设备应在规定的环境温度下使用。⑤隔离式安全栅允许回路任意接地,但应防止多点接地。⑥电缆屏蔽只在任一点接地。
此外,防爆仪表设备在使用过程中免不了要拆卸维护,除了严格贯彻说明书的拆装技术要求以外,还要运用有效的设备完好管理方法来预防爆部件不完好的现象发生。
四、有关仪表的故障安全状态的技术
几乎所有的仪表都有可能出现故障,为了使用户能明确地区分故障和非故障,或在故障状态下保证其它设备的安全,各种不同类型的测量和控制设备应该标识其确定的故障状态。当然这种故障状态并不能包括所有的故障,而应该是几种主要的故障。智能型的变送器的故障状态是可以设置的,EJA变送器、ROSEMOUNT变送器等都有故障模式的选项设置。如果自诊断出变送器出了故障,则变速器将输出低于3.7mA或一个22mA的模拟信号来提醒用户。
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中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
前言
全面推行企业安全生产标准化是现阶段工贸企业和机械制造企业在生产和管理上的一件大事，它有利于提升企业的安全管理和企业员工的安全意识，是企业夯实安全管理基础、提高设备本质安全程度、加强人员安全意识、落实企业安全生产主体责任、建设安全生产长效机制的有效途径。
二、企业实施安全生产标准化的重要意义
1.是落实企业安全生产主体责任制的必要途径。
国家有关安全生产法律法规明确要求，严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。逐一落实到每个基层单位、每个从业人员、每个操作岗位，强调安全生产工作的规范化和标准化，建立起自我约束机制，从而真正落实企业作为安全生产的主体责任，保证企业的安全生产。
2.是强化企业安全生产基础工作的长效制度。
安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。
3.是防范事故发生的有效途径
开展安全生产标准化工作，就是要求企业加强安全生产基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，完善安全生产技术规范，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高企业的机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进安全生产状况持续稳定好转。切实保障广大人民群众生命和财产安全。
三、推行安全生产标准化工作常见的问题
1.企业人员对安全生产标准化工作认知不够
我们国家安全生产标准化工作起步较晚，在推行初期涉及的行业领域较少，大多数行业的管理者和员工对安全生产标准化工作了解甚少，对其推行的目的和意义认知程度不够，很多企业只是认识到不开展安全生产标准化会影响，比如不开展安全生产标准化可能会面临政府部门的处罚，可能容易出现安全生产事故等。企业而未看到推行安全生产标准化能够切实提升安全管理水平、有效遏制各类事故，扩大企业品牌效应，以及最终可以实现安全、科学发展等诸多益处，。以获取证书为目的的工作态势，这与我们推行安全生产标准化工作的初衷相去甚远。企业人员的认知问题是推行安全生产标准化工作中面临的最为突出和关键的问题。
企业基层操作人员安全素质不高
只有岗位达标、班组达标、车间达标、最后企业才能最终达标，因此企业操作层的素质是推行安全生产标准化工作的基石，在某种意义上决定着企业安全生产标准化工作的效果，也决定着企业安全标准化工作的长久性。企业操作层的素质问题主要体现在安全意识和安全技能两方面。企业操作层对安全标准化工作要有充分的认知，对企业推行安全生产标准化工作有认同感，懂得在工作中执行标准能够使自身规避风险、远离事故、赢得健康与安全，并付诸实践，才能使安全生产标准化工作取得事半功倍的效果。目前我们经常面对的就是一些企业在操作层人员没有足够的安全意识和必要培训的前提下，填鸭式地急于推行此项工作，效果必定不会理想。另一方面的问题是一些企业的操作层有一定的安全意识，但由于没有掌握必要的安全技能，导致他们在日常工作中落实标准出现偏差，从而影响到安全生产标准化工作的效果。
企业重生产轻安全的现象严重
效益从广义上讲，包括社会效益、经济效益、企业信誉等等。但就目前大多数企业来讲，很多人只将其狭义的理解为经济效益，而忽略了其他方面广泛的内涵，在很多企业中普遍存在重效益轻安全的现象。安全投入是一种特殊的投资，其效益反映在不出现安全和职业健康事故，保证企业持续生产等方面，更多表现的是成本的增加，而无法让企业人员看到直接的经济效益存在。一些企业管理者在面对安全与生产效益问题时，对安全投入做出抉择时，往往会采取“等一等、看一看、推一推”的态度，使一些问题和隐患无法得到及时的处理，直接影响和制约了安全生产标准化工作的进程和效果。
四、针对常见问题推进企业安全生产标准化的具体解决措施
推进企业安全生产标准化建设，是促进企业安全生产稳定发展，提高本质安全的重要措施，为加快安全生产标准化建设的推进工作，主要从以下方面着手：
1．发挥政府的推动作用
加强企业安全生产标准化建设，是各级政府和安全管理部门履行政府管理职能，推动企业强化安全主体意识，建立安全生产长效机制的有效途径，是促进企业规范安全管理，特别是各级安监部门应当把推进企业安全生产标准化工作作为一项长期任务，有计划、有步骤地逐步推开。
2．发挥企业的能动作用
企业要用安全发展、健康发展的战略眼光看待安全标准化工作，发挥自身的主动性和能动性，把推进安全生产标准化工作作为企业生产经营活动的一个重要部分，做到与企业生产经营活动相结合，同时加大安全科技创新投入，尽量的消除事故隐患。
3．发挥员工的参与作用
安全生产标准化建设需要全员参与。推进企业安全生产标准化建设，责任在企业，关键在员工。要加大安全生产标准化工作的宣传力度，充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识，加强全员参与度，解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。通过培训让员工了解本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。
4.加强安监部门宣传、指导和协调作用
要充分认识开展安全生产标准化工作宣传的重要性，确实将安全生产标准化工作作为规范各行业领域企业的安全生产管理活动、实现企业安全生产形势根本好转的重要途径和重要工作内容，采取有效措施，提升企业整体安全水平。同时，应将安全生产标准化工作与安全生产许可证的发放和管理结合起来，将安全生产标准化融人到日常监管工作之中，进一步督促企业落实安全生产责任，完善安全基础管理工作。各级安监部门要积极争取政府对安全生产标准化工作的支持，与相关部门搞好配合，协调解决工作中的问题。
5.突出重点，确保企业安全生产标准化实效注重在消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷三个方面下功夫：
(一)人的不安全行为方面，重点做好教育培训工作。要充分发挥各级培训机构和企业自身的作用，认真开展安全生产标准化培训工作，做到持证上岗。，向职工传授安全生产标准化知识，实现人员安全操作标准化。
(二)物的不安全状态方面，进一步加大安全投入。各企业要加大开展安全生产标准化工作和改善安全生产条件所必需的资金投入，实现安全设备、设施标准化。
(三)管理上的工作缺陷方面，全面规范安全管理工作。健全的规章制度抓管理，修订完善适合本企业的安全生产管理制度。以严格的安全监督抓管理，使企业实现岗位作业活动和作业现场标准化，安全管理科学化、规范化。
6．落实措施。确保企业安全生产标准化顺利推进
(一)完善措施，强力推进。把标准化工作作为本部门绩效考核的重要内容，制订目标任务，层层分解落实；采取标准化与行政许可相结合方式推进实施。
(二)建立考核评审机制。主要实行“企业自评、外部考评、等级认定、公告”等考核评审机制。
五、结束语
企业推行安全生产标准化能有效的保障人民群众和操作人员的生命财产安全和根本利益，尽管在推行安全生产标准化的过程中，还存在一些问题，这就需要我们针对这些问题，采取切实可行的措施，来规范和加强企业的安全生产标准化工作，使该项工作水平不断得到提高。
参考文献：
[1]关海敏.企业安全生产评价操作实务[J]. 建筑安全, 2011,(11) .
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【关键词】
电力企业；生产标准化管理；存在问题；解决措施；分析研究
做好电力企业的安全管理工作能够确保国家能源的安全与可靠，为人民的生命财产安全提供保障，进一步推动社会经济的不断发展。因此，我们必须充分认识到安全生产标准化管理工作的重要意义，将标准化管理理念作为电力企业的工作理念，搞好电力企业的安全生产工作，使电力企业能够安全、稳定、高效运行。本文主要研究电力企业安全生产标准化管理工作的重要性和意义，探讨电力企业安全生产管理工作中的常见问题以及解决策略，为电力企业在安全生产管理工作创新方面的进一步开展提供借鉴。
1 加强电力企业安全生产标准化管理工作的重要性和意义
电力供应与人们的生产、生活息息相关，在电力企业中能否做好安全生产管理工作对我国社会经济会产生十分重要的影响。“安全重于泰山”，只有确保电力企业的产品和服务的安全性，才能够保证国家的能源能够得到充分的利用，确保人们使用电力资源的过程更加的安全、可靠。现阶段，随着我国社会经济的快速发展，电力企业的重要性越来越突出，只有确保安全、稳定、可靠的电力供应，才能保证人民的生活质量，及时消除电力供应中的安全隐患，更好地为人们服务、为社会经济发展助力。因此，电力企业必须充分认识到安全生产标准化管理工作的重要意义，不断增强安全管理理念，以标准化作为安全管理工作的基本原则，提高电力企业的安全管理水平。
电力企业安全生产标准化管理工作是一项系统化的工程，与很多因素密切相关，其中人为因素是电力安全事故形成的重要方面。当前，很多电力企业在生产管理阶段出现了很多问题，这在很大程度上都与电力企业的生产安全管理工作有很大的关系。在电力企业中，安全生产管理人员的意识起着举足轻重的意义，只有充分激发和调动相关人员的安全管理意识才能够使相关的安全管理措施得到有效的落实，使安全生产标准化管理工作得到有效的保障，有效避免意外伤害、人身伤亡等电力安全事故的发生，降低事故的发生概率。因此，我们可以这样说，安全生产标准化管理工作对电力企业有非常重要的意义，这是提高电力企业效益的关键措施，也是促进电力企业健康、可持续发展的重要举措，只有不段增强标准化管理意识，采取积极有效的措施推进安全生产标准化管理工作才能够使电力企业走向安全的发展轨道，实现电力企业的发展目标。现阶段，很多电力企业也认识到了安全管理工作的重要性，不断引进和推广标准化管理的措施与方法，但是标准化管理工作不能仅仅停留在口头宣传上，而应当使标准化管理工作取得实效。
笔者从目前电力企业安全生产管理工作中的问题入手，在参考和借鉴先进管理理论和电力企业安全生产经验的基础上，提出了有针对性的、切实可行的管理措施与管理方法，希望能够引起相关人员的重视，为做好电力企业安全生产管理工作提供借鉴，使电力企业的生产安全管理工作朝着标准化、规范化、科学化的方向发展。
2 电力企业安全生产管理工作中的常见问题
2.1 缺乏安全管理意识
当前，很多电力企业依然没有认清标准化管理工作的必要性，认为全面系统地了解电力企业的生产要求和安全要求，导致安全管理工作混乱，很多工作流程和工作程序之间相互混杂，很多管理人员和操作人员不能明确自身的职责和权限，无法做到权责分明，更无法有效开展安全生产标准化管理工作，不能达到标准化管理原则的要求，使管理工作走向了程序化、流程化和模式化的路子。很多电力公司仅仅将安全生产标准化管理看做是开会时宣传的一个口号，没有做出有针对性的要求，也没有对相关人员进行系统的培训与教育。很多安全生产管理工作人员没有认清自己的工作职责和管理权限，没有树立起强烈的责任感和使命感，也没有按照相关规章制度开展安全管理工作，导致电力企业安全生产管理工作无法得到充分的落实。这些都反映了很多电力企业的管理人员缺乏必要的安全意识，无法认识到安全生产管理工作的重要性，在安全生产管理工作中过于疏忽、麻痹大意，这些都会带来不同程度的安全隐患。
2.2 安全管理基础工作不到位
近年来，很多电力企业频频发生安全管理责任事故，这在一些小型的电力企业中尤为常见。究其原因，很多小型电力企业采用分散化的作业模式，各环节之间没有做到相互支持、相互配合，无法形成规范化、系统化、科学化的工作流程和工作模式，不能严格做好安全生产标准化管理工作，不能有效防范安全管理事故的发生，导致安全事故频频发生。很多电力企业不注重安全管理工作中的细节，没有将安全生产标准化管理落实到工作内容和工作流程中去，不注重加强日常管理，导致安全管理工作不能得到有效开展。在管理过程中过多地考虑了人情因素，认为一些管理中的小事，不会造成很大的问题，碍于情面，得过且过。很多企业不注重对安全管理工作进行监督，检查过程也不够规范，不能做到标准化的检查与监管，也无法对安全管理的具体过程进行跟踪控制，无法发挥安全生产管理工作的指导作用，这些都在一定程度上造成了电力企业安全事故的发生，无法有效控制电力企业中潜在的安全隐患。此外，不能有效地对相关安全设备进行检修和维护，没有建立起完善、系统、科学的检修和维护记录，相关的设备管理档案和实验报告也够准确、完整、及时，这些都反映了电力企业中基层管理工作不到位的问题。
2.3 违章现象频繁发生
很多电力企业中频繁发生违章行为，甚至很多安全生产管理者都习以为常，导致违章现象屡禁不止。通常说来，违章现象包括操作违章、指挥违章和纪律违章这三个方面，在很多电力企业中，仍然存在着一些无票作业等违章问题。如果配电维修人员在维修工作开展之前，没有填写相关的修理票，就很容易导致触电事故，给维修人员的人身安全造成很大的威胁。在电力企业中，很多工作环节需要停电作业，如果在没有停电的情况下，也没有采取挂地线、验电等必要的措施，就有可能造成安全生产责任事故。
2.4 设备管理不科学
电力设备是电力企业维持正常运行的基础，也是电力企业做好安全管理工作的重要环节。因此，我们应当把电力设备的管理更加的规范化、科学化，在设备管理工作中贯彻和落实安全意识，增强安全责任理念，使标准化管理观念在设备管理工作中得到有效推进和落实。现阶段，很多电力企业没有对生产设备进行科学的管理，甚至无法保证生产设备本身的质量，再加上不能科学地对相关设备进行维修和维护，导致在实际的生产过程中容易因设备问题造成安全事故。此外，很多电力企业没有认识到设备检查和定期维护工作的必要性，对设备日常管理工作不够重视，很多设备已经超过了使用期限但依然在使用，这样就会给整个的安全生产管理工作带来很大的隐患。
2.5 运行管理体系不健全
很多电力企业没有建立起完善的运行管理体系，也没有按照当前生产管理工作的实际情况进行完善和修订，导致安全生产运行管理工作无章可循。设备的日常检查和维护工作没有得到有效开展，不能严格按照事先制定的工作流程进行管理和维护工作，导致生产安全设备中存在着很大的安全隐患，对一些细节性的问题或者是习惯性缺陷加以回避，不能引起充分的重视，采取得过且过、避而不谈的态度，导致一些小问题演变成大事故，一些习惯性、重复性的缺陷一直存在，安全生产设备经常带“病”运行。此外，对于电网的管理也不够科学、规范，没有根据标准化管理的要求采取有效的控制措施，导致电网的稳定性与安全性方面存在着很大的问题，这些都有可能成为电力企业中的重要安全隐患。总而言之，以上这些问题都反映了在运行管理环节相关工作人员缺乏认真负责的工作态度，工作作风存在着很大的问题，不够严谨、细致，无法使安全生产标准化管理工作取得实效。很多电力企业虽然能够认识到安全管理工作的重要性，但实际做起来却不能引起充分的重视，无法使相关的管理制度和措施落到实处。
2.6 缺乏有效的监督与管理
在很多电力企业中都存在着监督与管理不严格的现象，这反映出很多电力企业过于重视大项目、大工程，对日常管理工作不够重视的问题。很多小问题、小疏漏都有可能在电力企业中引起巨大的安全责任事故，这些都与缺乏有效的监督管理有一定的关系。很多电力企业仍然将安全生产的监督与管理工作形式化，不能严格按照标准化管理的要求开展安全管理工作，导致安全管理环节中的形式主义，不能采取有效的管理方法，相关管控措施的实施也不够到位，导致安全生产的执行环节没有得到必要的监督与控制，这决定了这些电力企业的生产安全管理工作的质量不能满足标准化管理的要求。
3 做好安全生产标准化管理的举措
3.1 树立安全意识，坚持以人为本的管理理念
在电力企业中，上至领导层下至操作人员都要树立起强烈的安全意识，充分认识到安全生产标准化管理的重要性，对自己的日常工作进行严格的要求，使相关的安全生产管理制度和管理措施落实到位。要将各个工作流程和工作过程不断完善，并成为每一位工作人员的工作准则，严格控制好每一位工作人员的操作过程。为此，要加强对电力企业员工的培训与教育，使每一位操作人员都能掌握必要的安全生产技能，使安全生产标准化管理措施成为员工的行为准则，提高广大员工的积极性与主动性。
要坚持贯彻和落实“以人为本”的工作原则和工作理念，既要对操作人员的工作严格要求，又要及时了解员工的思想动态和生活要求，对他们的生活状况进行关心和照顾。因为每一位电力企业的工作人员都可能会感到工作内容枯燥乏味，工作流程过于单调、重复，还需要时刻防止安全事故的发生，有很大的心理压力。在安全管理工作中，要充分认识到“以人为本”的重要意义，充分考虑到企业员工的感受与思想，充分从企业员工的角度考虑问题，使安全生产标准化管理工作成为一种常态，使安全意识在每一个工作人员的心头涌起，为标准化管理工作奠定思想基础。
3.2 建立健全安全管理方面的法律法规，做到有法可依
针对现阶段电力企业中普遍存在的安全问题，每一个电力企业都应当结合自身的实际建立起各自的安全管理制度，对工作会议、教育、检查、培训、监督、考核等环节加强管理，做好安全生产标准化管理工作。政府相关部门也应当充分发挥作用，充分认识到电力企业安全工作对于整个社会的重要意义，不断完善安全管理的相关规定与工作制度，使电力企业的安全管理工作有法律依据，用制度约束工作人员，用规定规范工作过程，为电力企业提供保障。
3.3 及时排除安全生产管理工作中的隐患，防患于未然
很多电力企业在生产管理过程中都或多或少地存在着安全隐患，为了确保电力企业的正常运行，必须对企业的生产过程进行排查和治理，及时发现安全生产工作中存在的安全问题，使安全生产隐患的防范更加的标准化、制度化、系统化，用安全生产标准化管理措施消除电力企业中潜在的安全隐患，做到防患于未然。
3.4 重点加强安全生产管理工作的标准化体系建设，促进电力企业安全管理的规范化发展
对于安全生产标准化管理工作，很多电力企业一直都在不断摸索和实践，也建立了符合我国国情的安全生产标准化体系，这些都是几代电力职工不断努力探索的结果。为了促进电力企业安全生产管理工作的有效发展，必须根据现阶段电力企业在管理方面的需要和具体的工作过程中存在的安全隐患，建立起符合企业发展实际的安全生产管理工作体系，使电力企业的安全生产管理工作朝着标准化的方向发展，加快提高电力企业的管理水平。
3.5 建立电力企业安全管理考核体系，提高企业员工的积极性与主动性
要建立起完善的考察体系，并将考核与监管充分结合，明确电力企业考察的具体流程与内容，采取积极有效的激励措施，提高电力企业员工的主动性与创造性。只有电力企业员工的积极性与主动性被充分的调动起来，才能够保证企业员工以更大的热情投入到安全生产标准化管理工作中来，使电力企业安全生产标准化管理取得实效。
3.6 贯彻落实岗位安全责任制度，做到权责明确
在电力企业内部，应贯彻和落实安全生产责任制度，明确相关工作人员的职责和义务，做到权责明确，使相关的责任和工作要求落实到位，使每一位员工都能够理解自己的工作内容和工作要求，这样既能够提高电力企业员工的积极性与主动性，也能够使电力企业安全生产管理工作的各个环节相互配合、相互支持，建立起完善的沟通与协调机制，共同做好安全生产标准化管理工作。
3.7 建设电力企业的安全管理文化，树立电力企业的安全文化理念
文化建设与思想建设密切相关，只有加强电力企业的安全管理文化建设，才能够提高全体员工的认识，形成安全生产标准化管理的浓厚氛围，在企业内部形成安全管理的合力，共同发挥文化建设的积极作用。为此，要加强对企业员工的思想教育，采取一定的宣传和引导手段，提高企业员工的积极性与主动性，在电力企业内部形成“安全至上”、“安全重于泰山”的安全文化理念。
4 结语
电力企业的稳定、安全、可靠运行与各行各业都息息相关，只有确保电力企业安全生产管理工作的有效进行，才能够促进国民经济的快速发展，维护好广大人民的根本利益。为了确保电力企业安全生产工作的有效进行，必须使标准化管理的模式与方法在电力企业中得到有效的贯彻，确保电网的稳定、可靠、安全运行，使标准化管理的模式与方法在企业中得到不断的应用与推广。
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中图分类号： C29 文献标识码： A
前言：安全标准化体系建设是安全管理工作的基础，要搞好安全标准化建设，企业开展安全标准化建设，不仅是公司实现全员、全部门的安全管理活动，也是促进综合管理水平不断提高、促进企业生产安全再上新台阶的有效途径，是企业生产持续健康发展的必由之路，从而提高企业是综合竞争力。
1.安全标准化概念
所谓的安全标准化，就是在企业组织管理机构制定一套科学安全生产责任机制，通过对企业生产管理程序内容制定相关操作要求和处理规定，按照我国政府和安全生产部门制定安全生产标准规范和法律体系，建立一套对生产管理潜在的安全隐患和风险预防控制和预警机制，从而使得企业生产活动的各项要素都处于安全生产、规范管理状态，从而使得企业能够实现生产管理的标准化和安全化的目的。由此可见，现代企业实施安全标准化管理能够促进企业健康发展，提高企业安全生产效益，有利于推动企业健康积极发展，对于一些危险程度较高的行业就更要加强安全标准化管理的推广和应用。
2.现代企业推行安全标准化管理的重要性及现状
2.1现代企业推行安全标准化管理的重要性
第一，企业加强安全标准化管理能够最大程度避免公司生产管理出现各种安全事故，也是提高企业安全管理水平的基础条件，尤其是对一些安全生产危险性较高，事故发生率也较高的行业领域。第二，企业加强实施安全标准化管理不仅迎合国家政府对安全生产管理和安全生产责任制的号召，同时也是提高企业自我约束和管理的核心机制。第三，落实好安全标准化管理符合国家对安全生产许可条件制度的必要手段，也是防范企业源头不安全因素发生的重要方法。第四，企业实施安全标准化管理能够促进公司长远健康发展，能够帮助企业顺应市场发展潮流，强化企业竞争优势和地位，使得企业能够在市场发展中处于战略高度。与此同时，也有助于国家全面实施安全标准化管理工程的早日完工，有助于国家安全生产监督部门各项政策的顺利实施。
2.2现代企业推行安全标准化管理的现状
近些年来，国家政府和安全生产机关一直都在关注企业安全标准化管理建设进程和发展状况，通过对国内市场重要大型企业，如中石油宁夏分公司，重庆三峡油漆公司、电力公司等等实施安全标准化管理的情况的研究发现，由于中国地区、文化差异和经济建设状况的不同，企业安全标准化管理的实施状况也参差不齐，有些地方完成质量良好，但是也有部分地方因为安全标准化管理费时、费力，同时也与公司内部安全管理系统出现不和谐现象，使得很多公司对于安全标准化管理的检查和审核都是做面子工程，走个流程，普遍降低了审查力度和标准，这严重阻碍了我国企业安全标准化管理落实质量。此外，我国很多私营企业和一些规模较小的企业普遍缺乏安全标准化管理意识，文化程度普遍偏低，因此对于企业深入实施安全标准化管理的重要性认识不够透彻，也就导致大部分公司内部没有投入资金在安全标准化管理系统和设备的建设工程上，这也对企业推广安全标准化管理造成了妨碍。另外也有部分公司对安全标准化管理理解狭隘，认为这项工程应当由企业安全生产管理部分负责，缺乏一定的配合，也影响了安全标准化管理系统效用的发挥。
3.加强现代企业安全标准化管理植入的有效措施
强化企业安全标准化管理效果，提高企业安全标准化落实程度，可以从以下几个方面着手。
3.1提高企业安全标准化管理认识
企业可以通过加强领导和管理员工对于国家安全标准化管理的政策、法律规定和指导意见进行学习和研究，加强企业全体员工对于安全标准化管理概念和相关法律体系的认识，让企业了解政府部门和安全生产部门对安全标准化管理的态度和意见。然后企业也要加强对市场上实施安全标准化管理比较成功和顺利的公司企业实例进行学习，通过对一些安全标准化管理实施不良的企业进行对比，从而让企业员工切实了解安全标准化管理给企业带来的利益和好处，对企业员工自身安全带来的保障。经过种种宣传教育活动，能够有效提升企业员工的安全生产意识和标准化观念。
3.2制定企业安全工作管理机制，落实岗位内容和职责
提高企业安全标准化管理意识后，可以针对企业自身的管理机制，制定规范的安全工作管理机制，每个小组都要设立负责人，并在企业内部实施安全责任机制，结合政府制定的安全生产管理规定，合理安排企业自身安全标准化管理岗位和内容，使得企业各项生产安全工作都能够层层递进，有步骤、有计划的完成日常管理工作。这种层次分明的安全管理机制和明晰的岗位内容和职责，有利于日常各种程序工作效率的加快，也有利于提高整个管理机制的有序性，也方便企业领导追究个人安全事故责任。
3.3建立企业安全标准化工作规定和操作要求等制度
企业在明确岗位机制和职责的基础上，也要规定其工作程序和操作要求。可以把企业中的安全工作目标分层细化到各个生产管理部门和小组，然后对每项工作内容再进行对应细化，并设置相应的考核审查机制和操作规章制度要求，要求每位员工都能明确掌握与自身岗位相关的各项操作规范和要求，要让员工自觉按照规定处理日常事务，设立一定的岗位安全生产管理绩效机制，实施定时抽查考核和优劣淘汰制，全面强化企业内部安全标准化工作的顺利进行和全面落实。
3.4加强企业安全生产标准化管理经验的学习和引进
企业同时也要学会创新发展，现代社会已经进入一个不断改革、学习和创新的时代。企业在实施安全标准化管理也要如此，首先不断加强对先进公司和成功的安全标准化管理经验的学习和植入，不断根据企业内部安全管理机制和发展规模状况来调整企业安全标准化管理，确保企业安全标准化管理职能的百分百发挥，使得企业安全标准化管理和企业发展壮大能够共同发展，和谐进步。其次，企业要总结以往安全事故，汇编成册，作为教材，对新老员工进行了系统的案例分析，警示大家从事故中吸取教训，不重蹈覆辙，杜绝安全事故的发生；同时作为标准化的安全教育教材，规定今后对每一位新进员工都进行培训和警示学习，对老员工则进行周期性警示教育，从案例中吸取教训，从整改措施中提高防范意识，规范操作行为。最后企业也要加强对管理员工进行定时培训，更新其安全标准化管理知识结构和管理技能，促进企业全体员工积极自我学习和上进，使得企业安全标准化管理水平能够进一步提高，也有利于我国安全标准化管理建设工程的积极推进和实施。
4.结语
从我国企业长期发展以来，各个行业都有一定的安全事故发生，这对企业社会和个人都造成了极大的伤亡和经济损失，因此国家政府部门积极倡导现代市场企业体系加快安全标准化管理体系的植入过程，提高现代企业管理市场的规范性和健康性，对于企业发展有着不可估量的重要意义。企业实施安全标准化管理是本着人文精神和科学发展的原则来开展的，这是降低社会企业不安全因素，提高企业市场安全稳健发展的重要举措，也是提高社会民众生命安全的必要手段。这对于营造我国市场安全性、标准性和规范性的竞争氛围也有一定的好处和作用。
参考文献
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一、引言
根据现代企业制度的“责权明确、管理科学”的要求，进行企业制度改革，首先需要开展标准化建设，健全企业标准体系、建立技术先进、协调配套、科学合理的管理系统是构建现代企业制度的基础。对于现代企业来说，质量、环境、职业健康安全管理体系（即三大体系）认证，不仅是企业打入国际市场的通行证，同时也是提升产品质量、完善企业管理、预防污染、促进员工身心健康的重要途径。从三大体系与企业标准体系的出发点来看，二者有着一致性。所以，在企业标准体系建设中，全面认识其与三大体系间的关系具有重大现实意义。
二、三大体系与企业标准体系的异同点分析
（一）二者的共同点
第一，科学性相同。广大企业对三大体系的标准与企业标准体系的广泛应用，正视二者科学性的具体体现。三大体系、标准体系的发展与完善，都是在有效汲取控制论、信息论、系统论思想方法的基础上，融技术科学、心理学、经济学、社会学、自然学等于一体的理论与方法。二者在管理原理上具有相似性，都是通过实施标准体系，以构建有效、完整的管理体系。
第二，方法和运行模式相同。标准化体系的运行模式，是一个从标准制定、标准实施到合格评定、分析改进，再到标准修订的动态过程，其在持续改进中不断实现企业标准化。为实现企业标准化这一目标，在企业标准体系中应用了先进的PDCA管理模式，即“策划、实施、检查、处置、再策划”的循环管理模式。三大体系的管理方法、运行模式也同样运用了PDCA管理模式，以不断改进管理体系。
第三，最终目的相同。构建、实施三大体系的目的是提升企业对产品质量、生产环境、职业健康风险的管理能力。实施企业标准体系的目的是维持管理系统中产供销、人财物的最佳秩序，从而使企业获得最优的经济及社会效益。从表面上看，二者有着不同的建立目的，但是究其本质，不难发现三大体系与标准体系的建立，都是为了使企业在内部管理、质量管理、环境及职业健康风险管理方面获得良好的秩序，最终提高企业的经济、社会效益，所以二者的最终目的是相同的。
（二）二者的不同点
第一，含义不同。企业标准体系包含的是技术标准、管理标准和工作标准，而三大体系包含的是组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。第二，标准依据不同。企业标准体系主要依据企业所贯彻和采用的上层标准（国家标准、行业标准、地方标准）和本企业制定的企业标准，而构建三大体系的标准依据则分别采用了管理型的国际标准，或参考了管理型的国际上的先进标准和技术文件。第三，适用对象不同。企业标准体系适用的对象是企业内部。质量管理体系适用的对象是产品的质量；环境管理体系涉及到的对象有社会员工、社区居民、顾客、股东、国际社会、相关团体等；职业健康安全管理体系的适用对象包括组织内的员工、合同方人员及其他人员。所以，三大体系的适用对象既包括了企业内部又包括了企业外部。
三、三大体系与企业标准体系的关系探析
（一）标准体系是质量、环境、职业健康安全管理体系的基础
在《企业标准体系要求》（简称《要求》）中，明确指出了：企业标准体系应当是其他管理体系（包括生产管理、质量管理、技术管理、环境管理、财务管理、职业健康风险管理等）的重要基础。标准体系的建立，必须结合企业自身特点，在满足相关管理体系要求的前提下，促成企业构建起一套完整的、自我完善的、协调配合的运行机制和管理体系。
（二）三大体系与技术标准体系的关系
在《要求》中，明确规定了：技术标准体系的技术标准主要与质量相关，其包含了安全、能源、环境、职业健康等技术标准。同时，在GB/T1549-2003（《企业标准体系技术标准体系》）中，也规定了：与质量相关的技术标准，应当符合《质量管理体系要求》中关于技术性的相关要求；与环境、安全、职业健康管理相关的技术标准，应当符合《环境管理体系标准要求》和《职业健康安全管理体系要求》的技术性要求。由此可见，质量体系的构建必须的建立在技术标准体系的基础上的，在技术标准体系中，涵盖了三大体系所有的技术要素，三大体系可以视为对技术标准体系的补充，而技术标准反过来又是三大体系的技术文件。
（三）三大体系与管理标准体系的关系
管理标准体系，是标准体系的管理标准，其是实施技术标准体系的重要保证。在GB/T 15498-2003（《企业标准体系管理标准和工作标准体系》）中，其层次结构由第1层管理基础标准、第2层管理标准（包括设计、经营、开发，生产、采购、质量管理、基础设施、测量、包装、搬运、贮存、安全、职业健康、环境等）所构成。在这些管理标准中，即宝库了质量体系的要素的全部，也包括了环境和职业健康安全管理体系的相关要素。
（四）三大体系与工作标准体系的关系
工作标准体系，是按企业标准体系的内在联系，而形成的一套科学的、系统的有机整体。工作标准体系的建立，是实施管理标准体系、技术标准体系的重要保障。工作标准是企业职工工作质量的基本依据，也是三大体系的运行基础，其可作为三大体系的支撑性标准文件。通过完善工作标准体系，对员工行为加以规范，对岗位操作程序加以优化，以提升工作质量，保障三大体系的良好运行。
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摘要：基于研究现状，采用安全系统工程学方法，将企业的广义安全文化内容进行归纳和划分。采用层次分析法（AHP），将企业广义安全文化的内容、结构及特征系统化，建立广义安全文化指标体系；运用“马斯诺需求层次理论”对广义安全文化发展进行分级。在量化和内容划分完善方面，为广义安全文化的深入研究提供理论依据，对安全文化的建设、发展具有重要的意义。
关键词 ：企业安全；安全文化；广义安全文化；层次分析法（AHP）
中图分类号：X 954文献标识码：A
收稿日期：2014-12-12
基金项目：福建省自然科学基金项目（2012J05088）；福州大学科技发展基金项目（2013-XQ-18）
第一作者简介：林其彪，男，安全工程专业助教。 在AQ/T 9004-2008《企业安全文化建设导则》中不包括安全物质内容的建设；在AQ/T 9005-2008《企业安全文化建设评价准则》安全环境内容中包括安全防护内容，属于安全物质内容，但占的比例少。两个标准中的安全精神方面的内容难以量化；企业安全文化属于组织文化，缺乏物质安全方面的衡量，使企业安全文化建设缺乏延续性和目的性［1-4］。
笔者将应用安全系统工程中的“人-机-环-管理系统”分析和界定广义安全文化的内容，并采用层次分析法（简称“AHP”）模型设计一个广义安全文化水平的评价指标体系。
1广义安全文化的定义
1986年国际原子能机构下属的核安全咨询组织最早提出了安全文化的概念，并在1991年发表的《安全文化》报告中，将安全文化定义为“存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和”［5］。20世纪90年代末，安全文化的概念传入中国，2008年国家安全生产监督管理总局的标准，将企业安全文化定义为：“被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体”［6］。
我国学者傅贵对国内外安全文化定义的安全文化元素进行比较发现，国外对安全文化的研究不包括物态安全文化；徐德蜀、傅贵、王亦虹等专家提出了物态安全文化概念。徐德蜀将文化进程分为器物型安全文化，工业型安全文化和广义安全（大安全）文化，并对广义安全文化时代解释为：安全物质与安全精神同时改进，以人为本，安全第一，珍惜生命，安全文化建设时期［7-8］。
根据广义文化的定义（人类在社会生活中所创造的一切，包括物质生产和精神生产的全部内容），广义安全文化至少应该包括安全物质方面和安全精神方面的内容，而不应局限于安全精神方面的内容［9］。
结合以往的研究，笔者在本论文中将广义安全文化定义为：为了实现组织活动有序进行和组织的安全目标，而采取的安全精神和安全物质方面的措施，获得的成果总和称为广义安全文化。
2广义安全文化的指标及权重
国内外对企业安全文化的研究方法有几十种，考虑企业的广义安全文化属于开放形式的体系，涉及人、机、环、管理等多方面的因素，考虑取值精确性、综合性的评价分析方法，因此选择层次分析法（AHP）。AHP是一种基于结合多位专家主观判断得到基础数据的定性定量分析方法。该方法能较好的解决多因素情况下得出重要指标的问题。
2?1评价因素
广义安全文化作为一种组织文化，可通过韦格曼等人观点得到验证［10］。由文化的广义定义可知，广义文化由特定的组织（即人）作为主体，广义文化的物质和精神积累不会凭空消失，广义文化具有延续性，广义文化原本就是存在的，广义文化并不能简单的阐述有无。
广义安全文化和安全文化的载体是组织，采用系统分析的方法研究安全文化，系统工程中的人-机-环-管理系统将组织可靠的划分，避免重复，规范化各元素的定义和相互作用关系。结合国内外学者对于安全文化的研究，将安全文化包括的概念和这些概念的
关键词 进行细分和归纳［11-13］，见表1。
将广义安全文化划分为四大部分，这四部分可为广义安全文化的评估和建设提供一个框架。
2?2评价指标体系的建立
根据广义安全文化的内容，其多数内容指标很难量化，首先要通过专家的主观判断（调查问卷获取基础数据），再结合方根法进行计算。
构造针对目标层的二级指标判断矩阵。
其中bii=1、bij=1/bji。对于判定指标的相对重要程度，采用9级标度法（分为：绝对重要为9、十分重要为7、比较重要为5、稍微重要为3、同样重要为1，相反则为对应值倒数，也可介于划分的中间状态）。将两两对比得到的值构成矩阵，采用方根法进行值的计算，用一致性判定得到的数据是否合格（不合格认为打分者水平不够或不认真，弃用数据，修正后一致性CR≤0?1为合格），得到最终合格的权重值，其他指标以此类推。广义安全文化的指标体系及相对应的合格指标权重分配见表2［14］。
2?3指标体系结果分析
二级指标中，人的权重为0?393，所占的比重突出，为最大比重。
精神安全文化包括人、管理单元，物质安全文化包括机、环单元；精神安全文化占的比重为0?643，高于物质安全文化0?357，在广义安全文化范畴内，精神安全文化占的比重更为明显，但是物质安全文化（物态安全文化）比重在安全文化研究中不可忽略。
三级指标中重要的指标是管理者、执行者、设备安全、安全制度四个指标，其中管理者最为重要。
四级指标中重要的指标是安全管理能力（管理者）、营造安全氛围的能力（管理者）、安全意识（执行者）、设备本质安全化（设备安全）占的比重非常大，其中安全管理能力在广义安全文化中的体现最为突出。
2?4广义安全文化的等级划分
企业组织的广义安全文化，对于企业的生产活动具有一定的耦合程度。为了区别这种关联程度，笔者将广义安全文化进行分级。根据国内学者徐德蜀和“马斯洛需求层次理论”，笔者将企业的广义安全文化划分为四个等级，分别为：优、良、中、差，具体内容如下［8］。
（1）差：只能满足组织成员（特别是与安全相关人员）的生理和安全的需求，企业对员工及安全生产仅能达到基本的保障，安全环境脆弱，部分安全措施未达到要求，或采取措施后效果仍然不佳。
（2）中：可以满足组织成员（特别是与安全相关人员）的情感和归属的需求，企业创造机-环-管理系统可以保证人员及生产活动的正常进行，但采取的各种“软措施”与“硬措施”，是被动进行的。
（3）良：可以满足组织成员（特别是与安全相关人员）的尊重的需求，企业创造的人-机-环-管理系统较为完整，安全系统的设置多为借鉴外部经典的、成熟的技术措施。
（4）优：可以满足组织成员（特别是与安全相关人员）的自我实现的需求，形成核心竞争力，对组织的广义安全文化的追求，已经内化为企业自身的动力。
3实例验证
福建省某汽车公司是集研发、配套生产为一体的汽车生产基地，7位专家依据设计的企业广义安全文化评价指标体系对该企业的广义安全文化进行了评价，最终的评价结果见表3。
根据我国学者李振涛、傅贵的研究结果，一般情况下，企业的安全文化量值水平越高，企业的事故率越低［15］。对比该企业过去两年发生的3起轻伤事故，可知该评价结果较为可靠，企业广义安全文化量值水平表现为优，但仍有部分指标处于差和中，应重点关注此类指标项目，并采取相应改善措施。
4结论
（1）笔者在安全文化基础上扩展成广义安全文化，即增加了机、环两个物质安全文化范畴的内容。增加了安全文化的延续性（即继承的属性），进一步强化安全文化在企业诞生之初伴随产生，广义安全文化是物质和精神积累。由此可知，生产与安全不可分割，体现在生产设备的设计、制造、安装和运行等环节，均需要考虑安全文化的影响，广义安全文化在安全产生之初就存在。
（2）将广义安全文化分为人、机、环和管理四个方面（二级指标），取消了前人采用不同的安全文化内涵分割方式所导致的重叠部分。从系统工程的角度看，广义安全文化是一个有机的系统结构文化，广义安全文化各组成部分不可分割，具有统一的安全目标，每个部分（指标、要素）具有其特定的功能，并且广义安全文化的各部分与外界环境和外界条件相互影响。
（3）采用AHP模型方法分析，得出了“物态”对广义安全文化的影响很大（占有不可忽略的权重）的评价结果，在进行广义安全文化建设，甚至是安全文化建设时，应注重“物态”安全化。同时，“物态”安全对重建广义安全文化是不可或缺的，“物态”安全化程度体现了广义安全文化的优劣性。
（4）在实际操作中，由于广义安全文化自身的复杂性，针对不同行业的特点，对指标权重应进行一定的调整。
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