时间:2023-03-13 11:07:37
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党支部带领全体党员认真学习贯彻落实党的___大精神,自觉遵守中央八项规定精神和党的政治纪律、___纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,模范遵守国家法律法规,能够做到爱岗敬业、脚踏实地、廉洁自律、心系群众、想方设法、克服困难、解百姓之忧、排群众之难。坚持党性、公而忘私、身体力行,全体党员心往一处想,劲往一处使,为全村的经济和社会事业发展做出了积极贡献。得到了上级党委、政府的赞可和党员群众的拥护和赞扬。
一、党建工作方面:我们主要做到“四个要”
一是活动要有仪式感。
党建各种会议、活动,我们强调仪式感,这样能增加党员自豪感和___荣誉感,让大家知道自己是一名___员,不同于普通群众。仪式感还表现在待人接物上,做到宾至如归,让村部成为村两委、党员、群众的一个家,来的人多了,人气旺了,心气平了,事就好办了。
二是典型模范要树立。
榜样的力量是巨大的、无穷的,我们积极树立文艺活动典型、爱岗敬业典型、劳动致富典型、环境卫生典型等等,然后在大会上进行表奖,让更多的党员去学习他们,从而营造健康向上的氛围。
三是规定会议要坚持。
雷打不动地做好每月___日的固定党日活动,同时做好“”、党员议事等工作,确保纪律严肃、流程规范、实事求是、不走过场、不搞形势。
四是党委精神要贯彻。
张家伙房村毫不动摇地贯彻执行乡党委的精神,同时与乡各站所搞好业务关系,积极完成党委交给的工作任务,比如贫困户进退、低保评定、土地确权等工作。
存在不足及解决办法
一是党员活动时,年龄大的党员参与率并不是很高。
这种情况,我们一是采取送温暖上门,到老党员家里去,让他们知道没有忘记他们。二是特殊日子,必要时车接车送,也是一种传承示范,让其他人看看,党是有温度的。
2.有的党员思想认识还是不高,没把自己当回事。这种情况,一是通过各种活动,比如观看影片,让他们知道自己是谁,如何在村上去工作。二是单独交流,村委干部或者党员去一对一交流,告诉他们怎么做是对的。
二、脱贫攻坚工作主要做到“三个要”
一是分工要明确。
现在既有村“三委”,又有驻村工作队,怎么把二者关系调和好,思想统一很重要,我们目标一致,就是把党委交给的活干好,让老百姓满意。村上的活、工作队的活,分工明确了,各自干好自己的事,互相帮忙是一种情分,但责任得分清。特别感谢李先书记,在我们村做了很多很多并非份内的工作。
二是做事要公平。
特别是贫困户识别、退出,小黑屋整治、低保评定等等,大家伙都参与,都来议议,必须有一颗公心,我们也许做不到___%满意,但是得让大多数认可。
三是工作要效率。
我们村在脱贫攻坚工作中,也存在很多问题,那我们就把问题列出来,立整立改,逐一销号去做。
存在不足及解决办法
一是机、帐、实问题。
现在系统没问题了,但是户明白卡有的书写不好,字迹不规整,我们这周帮扶人来了,再查一次。
二是贫困户政策掌握问题。
我们村贫困户基本都是老人,年龄较大,虽然也在大会上培训和入户宣传了,可还是说不太好,所以我们想针对每户做一页纸,写清所有享受过的政策,放在档案盒里,同时再入户多说几遍。
三、“双五”工程工作主要做法:
一是建了两处产业基地。
分别是食用菌基地和大葱种植基地,现在食用菌基地建设接近尾声,下周就进菌棒。___亩大葱种植已经完成,我可以说其中就有我和林彦合承包的,现在我们基本也就是保本,因为所有农活我们都得雇人,但是我们这样要就是带动、引领更多人参与。
二是发展庭院经济。
种植新苹红。每户___棵果苗,共计___余棵,每棵树预计产果___公斤,每户增收近___元,农户可以自己吃,也可以贴张家伙房本土商标,整体销售,打造苹果之村。此项目,每位帮扶人出资___元。
三是文艺节目我们村正在排练,虽然水平不高,但都是本乡本土的老百姓,大家也爱看,心情也好。
环境整治已经分工明确,保洁员责任心较好。
四是爱心超市。
利用这个超市,东西不在于多少,通过知识竞赛、积分兑现奖品,调动大家伙参与各种活动积极性。文艺积极的、搞卫生好的、脱贫攻坚答题好的,我们都会奖励一下。
我们___帮扶责任人每月至少入户___次,通过走访,宣传国家政策和双五工程,提高满意度。通过帮扶责任人入户,鼓励自己的贫困户积极参与文艺演出。
我村现独立完成种植和养殖两次集中培训,今后争取在月嫂、笤帚苗子等培训中有所突破,实现“一人就业、全家脱贫”。
存在不足及解决办法
1.产业基地问题。食用菌基地建设是我们新班子第一个较大的项目,经验还是不足,出现了一些差头,与理想有差距。这个问题大家正在积极解决,特别感谢乡领导,我们会努力克服困难,完成今年的香菇培植计划。
2.新苹红问题。成活率并不是很高,有的树没有绿叶,但是掰开树杆还没有干,我们咨询了技术员,再等等看看。
3.文艺节目问题。我们村积极性很高,但是质量上有待于提高,我们还要请文化站领导多来村指导。
四、___工作主要做法:
1.完善档案。按照乡扫黑办要求进行整理档案,村设了专门档案员,主要是按照要求搜集整理,遇到大面积工作,村两委、工作队再上手一起弄。
___线索排查。通过悬挂条幅、大喇叭广播、___群等形式,进行宣传,发现线索立即上报。目前,没有发现___问题。
不足方面。主要档案完成质量不高,我们再重新查看一下,不行的地方再完善一下。
(一)、《六条禁令》的宣贯。按气矿及xx西部公司的要求,我们根据安排,按气矿要求组织员工定期学习,做好笔记和记录,通过学习员工不仅学到了高层次的知识,并且还提高了自身安全意识和安全技能。
(二)、开展科学发展观学习。组织党员、员工学习科学发展观有关论述,使大家懂得了以人为本的重大意义。并组织员工收看电影《真水无香》和《铁人》,使大家受到了教育。
(三)、继续抓“五型”班组建设。
(四)、大力开展“六个一”创建活动,以“优良的气质,优质的服务,优秀的团队”为出发点,积极开展党支部主题实践活动,效果明显。
半年来,员工安全意识得到了很大的提高,自我保护和保护能力也得到了加强,特别是对开展电子标签以来,使大家清醒的认识到:付出一万的努力,防止万一的发生的道理。到目前为止,公司已安全运行180余天;
二是贯彻执行《禁令》方面:《禁令》一到三章全体员工全部通读学习,并基本熟练,每人认真详细做笔记,较好地完成《禁令》的宣贯,保证了生产安全、人员安全及资金安全;
三是生产任务完成及管理上:到目前为止天然气销售180余万方,完成年初任务的53.3%%销售收入420余万元;完成年初任务的53.3%%;利润1-6月180万元,完成年初计划任务的53.3%%;五项费用完成年初计划任务的50.3%%。各项费用控制均在计划内;
四是稳定:今年又为公交车开通了专用通道,与往年的事件发生有大大的降低,基本上没有发生过治安事件,较好的维护了公司外部环境的稳定;内部员工及相邻内部单位都能和谐相处。
(五)、开展劳动竞赛及知识竞赛活动。一是“三八”节及“五一”劳动节支部工会组织女工及全体员工参加游园知识竞赛活动,丰富了员工的文化生活;二是开展“控制水露点,确保气质达标”以及“优良的气质,优质的服务,优秀的团队”的劳动竞赛,效果显着,四川省技术监督局和气矿科研所多次检查水露点均均在-20co以上,远远优于国家标准(-13co)。
(六)、开展节能降耗活动。公司经过长时间摸索,在用电上采取错峰用电,节约了开支,降低了成本,上半年,节约电费5余万元。
(七)、做好员工思想工作,保持队伍稳定。年初拟定参加气矿采气工技能竞赛员工余志勇,父母亲和婆婆均有病,当时不愿意去,但经过支部做工作后,欣然同意参加。支部成员坚持同员工谈心,了解员工疾苦,解决员实际问题,支部三名党员对全站员工,反复多次对全站员工进行交心谈心,保证了员工队伍的稳定,确保了全站的安全生产。
(八)、加强班子建设,支部行政积极协调,共同抓好公司工作。根据公司总部要求,公司制定了各项安全管理措施,对存在的隐患进行长期监控,发现问题支部行政同时抓并及时上报。对重大问题支部行政集体研究解决。
(九)、 抓好支部基础资料的完善工作。根据公司党委要求,支部资料已按规定归类,提高了管理能力。
(十)、做好积极分子的培养工作。对三名入党积极分子进行党的知识教育学习,并送气矿,参加入党前培训,成绩都合格,对三名积极分子的考察以进行到三阶段,目前他们思想、工作都稳定。
二、下一步工作打算:
1、继续搞好“五型”班组建设,争取更好的成绩;
2、继续抓好节能降耗工作,;
3、坚持“水露点”监测的劳动竞赛活动。
4、抓好积极分子的学习教育;
5、继续搞好“抓安全,促生产”的主题实践活动;
6、搞好内外部的稳定工作;
7、抓好宣传报道工作,努力完成公司总部下达的任务指标;
三、存在的问题:
1、 目前,公司还不能达到,班班有党员,支部工作开展难度大;
新一轮教育基础设施建设全面启动。*二中、第三小学迁址重建工程已经完成立项、设计等前期工作,各种手续也正在全面办理之中,并已完成了大部分项目用地的征集工作。*镇、五十家子寄宿制小学校园建设正准备复工。官地、新林镇两所寄宿制小学校舍楼房化工程已经进入全面设计阶段。
学校管理先进县创建工作有序运行。成立了学校管理先进县创建工作领导小组,制定创建方案,分解和落实各项工作责任,提出具体的创建步骤和切实可行的工作措施。向上级主管部门提交了创建申请报告,各种交流、沟通工作已经全面展开。目前正筹备召开创建工作动员大会,准备凝聚全县各方面力量,开展创建工作,并通过创建工作这一载体,切实整体提升我县学校管理水平,使创建工作不局限于创建本身,而是立足于全县教育事业的全面、协调和可持续发展,最终达到开展创建工作与促进教育发展双赢的目标。
20*年以来,我们已二、常规工作开展情况
3月上旬,围绕县十二次党代会第三次会议和县人大十五届二次会议对教育工作的部署,为贯彻落实全市教育工作会议精神,召开了全县教育工作会议,把加强管理、提升质量、保障安全作为全县教育工作的中心。开展了以下几个方面的工作:
(一)进一步加强学校管理
1、保持学校工作的系统常态,促进教育工作的协调、可持续发展。在学校管理上,继续落实“实、细、严、活”四字管理原则;深入实施“科研兴校工程”、“教师队伍整体优化工程”和“师德建设专项推进工程”;按照“五个每一天”的要求构建寄宿制学校运行、管理目标,继续落实大教育、大教研、大人才、大形象、大安全五大观念,积极形成与之相应的五种格局。经过几年来坚持不懈的实践,这种系统常态的管理思路已经在教育事业发展中起到越来越重要的作用。进入20*年以来,我们对此进行了全面的推进和完善,取得了较好的效果,各校在全面落实教育局工作部署的同时,更能结合实际,创造性的开展工作,从而把科学、理性、系统、常态的办学思路全面向学校层面延伸,为教育发展水平的整体提升奠定下坚实的基础。
2、注重学校管理上的个性化发展。通过召开会议、检查促进等方式,引领和带动全县各级各段学校理清自身发展思路,形成符合新课程要求、适合自身发展的育人理念和办学思想,全面实施特色战略、品牌战略,着力提升教育发展的总体水平。进入累计召开2次会议,就学校校长的专业化水平提升进行了研讨,进行了深入广泛的交流,在全县校长的思想中基本上树立了专业化发展的意识,办学行为更加理性,从而把政府和教育部门的部署与学校的实际统一起来,形成协调互动的格局。
3、全面做好义务教育防流控辍工作。春节前召开由全县初中校长、分管副校长、政教主任、义务教育执法员参加的全县初中防流控辍专项会议,就防流控辍工作进行专题的研讨和部署。寒假期间,教育局班子成员和三所初中的校长、工作人员放弃休假,深入全县8个乡镇对近200名具有辍学迹象的学生进行家访,开展复学动员工作,*三中还对居住镇内的800多名学生进行全面家访,宣传了教育的宗旨和学校的办学情况和发展前景,与家长共同探讨学校的发展思路,得到了家长的认可和赞誉。
4、学期初工作检查已经全面完成。学期初,为帮助学校树立良好的办学理念,全面调研了解学校工作运行情况,督促学校结合实际认真开展好各项工作,教育局组织县教育督导室好局机关相关股室工作人员,组成联合检查组,深入全县24所义务教育阶段学校进行开学初工作检查,就学校的办学思路的确立、校园文化建设等方面同学校进行了研讨,对学校的亮点工作予以充分肯定,针对工作中的不足,及时提出了整改意见。
(二)积极促进教育教学质量的进一步提升
1、大力开展教育科研工作。承借我县教育工作发展的良好态势,市教育局决定在我县召开全市教育科研工作现场会,我们以此为契机,积极促进全县教研工作水平的整体提升。新学期开学以来,已累计召开调研会、预备会4次,邀请市教研中心专家3赴我县进行调研指导,组织开展了5次全县性的教研论坛和集体备课,不仅为现场会的成功召开打下坚实的基础,更为全县教研工作的深入开展积淀下较为充足的动力。
2、进一步强化师资队伍建设。一是组织教师参加全市教师专业化发展考试。目前已完成报名组织、基础信息上报等方面的工作。我们把工作侧重点放在通过考试促进教师提升业务水平这一层面上,而不是为了应试而应试。二是继续开展校本培训,努力提高教职工的施教能力。全县各中小学积极组织教师通过各种手段,主动接受培训,截至目前,人均受训已达到20学时。三是继续深入实施教师队伍整体优化工程,切实提高了各层次人员的施教水平。
(三)继续以积极紧张的态势保障学校安全
进一步完善了安全工作规章制度,落实了教职工安全“一岗双责”的管理机制,按照时间、空间横纵结合的方式,构建无空档、无间断的安全管理工作网络,保障学校安全的长效机制得到了有效完善。全面实行学校安全工作督查和驻校指导制度,不定时、不定次对学校进行突击检查,每两周保证对所有学校普遍检查一次,及时发现隐患,及时整改。同时,教育局安全股还派员24小时驻校,对学校安全工作进行指导。
(四)全面促进各项工作协调发展
1、教育行风建设力度全面加强。寒假期间,针对乱办班、乱补课行为进行了全面查处,对13名违纪教师进行了诫勉谈话并在全县通报。召开了全县教育系统纪检监察暨行风建设工作会议,强调了校长在学校行风建设工作中的责任,签订工作目标责任,明确了处理办法,为行业风气的根本好转提供了基本保障。
2、义务教育经费保障机制进一步完善。严格按照上级要求,配合有关部门,规范落实义务教育经费保障资金。截至目前,全县全县已到位保障资金653万元,其中,义务教育“两免一补”及学校公用经费保障资金437万元,校舍维修改造资金216万元。目前,这些资金正
在按规定进行运作。
3、扶困助学工作认真落实《*县扶困助学基金管理实施方案》和《*县捐资助学基金管理实施办法》,建立了领导干部与受助贫困学生联系卡,帮扶制度更加完善。截至目前,已落实救助资金9.2万元,受助学生达到462人。
按照省、市政法工作会议上和全市司法行政暨基层建设工作会议精神,在年初召开的全区政法工作会议上,把司法所建设作为今年政法工作的重点,指出要从人员、办公和业务用房及技术装备建设等方面,进一步推进基础设施和业务建设,充分发挥基层司法所职能作用,力争到年底全区60%的司法所达到省级示范所的目标。特别是20*年9月23日,*市司法局转发了市纪委和市监察局下发的《关于开展创建“人民满意基层站所(办事窗口)”活动的实施意见》(杭司〔20*〕110号)以来,我们以“基层满意窗口”创建活动为抓手,不断推进司法所规范化建设。提出了以依法行政、服务优质、环境优美、制度健全为主要内容的创建目标和创建活动的时间步骤以及创建工作重点。并把这项活动作为创建示范、规范司法所的具体活动,积极争取90%的司法所达到市局提出的规范化要求,力争60%的司法所成为省级示范司法所。
一是以人为本建队伍。目前,我区有司法所10个,司法所人员52名,其中政法专项编制8人,地方行政编制4人,地方事业编制11人,聘用的29人。在文化程度上大专以上的有41人,占总人数的80%。具有法律专业大专以上文化程度有19人,占37.25%。特别是今年以来我们以贯彻落实市编委、市财政局、市司法局《关于在上城等六城区司法局增设社区矫正管理科和增配司法协理员的实施意见》(杭司〔20*〕46号)杭编〔20*〕16号,杭财行〔20*〕140号)的要求在区司法局增设了社区矫正管理科的牌子,在去年公开招聘10名司法协理员的基础上,又面向社会公开招聘了13名大专以上文化程度的司法协理员,进一步壮大了基层司法所的队伍。
二是强基固本建硬件。按照省市司法厅局对司法所规范化建设的要求,目前我区10个司法所全部配备了电话、电脑、传真、空调、打印机等现代化办公设备,配置了办公室、接待室、调解室、档案资料室(与镇、街道合用为主)以及办公桌椅、文件档案柜等硬件设施。有9个镇、街道的司法所办公用房达到了80平方米以上。如:米市巷街道专门调配了单独的一幢小楼作为司法所办公用房,面积达到了180多平方米。上塘街道在新建办公楼内专门安排了2间45平方米的办公用房的基础上,腾出了5间老办公楼重新装修后专门用于司法所的办公用房。大关街道则利用原有的车库,进行了改造,用作司法所的办公用房。祥符镇专门在镇政府安排了六间办公用房,分别设立了所长办公室、人民调解来访接待、司法所人员办公室、法律服务咨询室、人民调解室和档案资料室。半山镇还根据《*市人民调解条例》规定的不公开调解原则,争取各村单独设立了调解室。
三是内强素质促软件。在强调硬件更硬的同时,我们更看重软件建设,先后形成和建立了司法所工作人员守则、调委会主要职责、调委会设置、调解纠纷原则、调委会工作岗位责任制(包括调委会主任、调委会成员、调解主持人、调解员、调解记录人、调解信息员的岗位责任制)和调委会业务工作制度(包括纠纷排查、纠纷受理登记调处、纠纷调解程序、纠纷移送接受、纠纷统计、民情分析反映报告、调解回访、工作例会、学习培训、考核评比、文书档案管理等制度)等各类规章制度6大类共计21项。并将司法所工作职责、司法所工作制度、司法所长职责、工作人员职责和工作人员纪律以及人民调解、社区矫正工作制度统一上墙。特别是为了贯彻落实市局年初召开的司法行政暨基层建设工作会议精神,我们出台了《关于开展司法所工作人员岗位练兵活动的意见》(拱司〔20*〕22号),明确了司法所工作人员岗位练兵活动的指导思想、目标内容、参加对象、方法步骤和具体要求,变原来程式化的考核为灵活的竞赛式的考核方式,增强了考核的趣味性和灵活性,也促进了司法所工作人员的学习的自觉性。此外我们还组织7个镇、街道司法所长及5个社区村的调委会主任到四川成都市温江区天府司法所考察学习。
二、多举措营氛围,把*市人民调解条例的宣传活动作为上半年工作的重头戏。
20*年3月2日全市司法行政及基层建设工作会议要求,将学习宣传贯彻执行《*市人民调解条例》作为今年司法行政工作的重头戏,按照这一要求,我局班子专题研究了《条例》宣传方案,于20*年3月6日下发了《学习宣传<*市人民调解条例>活动月方案》(拱司〔20*〕6号)。确保宣传活动中思想认识到位、计划措施到位,经费保障到位,体现出领导重视、部署周密,载体丰富、氛围热烈的特点,达到了“以虚促实,推进工作”的目的。
在活动中,各镇、街道充分发挥工作主动性,创造性地开展了宣传工作,做到了“规定动作做强,自选动作做新”,营造了全方位、立体式、多层次的宣传氛围。帮助社会各界和广大人民群众进一步了解人民调解制度,主动关心、支持和参与人民调解,提高人民调解的社会公信力。一是印发宣传资料。在活动期间,全区共印发宣传资料15000余份。如:通过在《*法苑》刊印《条例》12000份,分发到全区广大居民手中;二是在区政府大厅、食堂、区人民法院、各镇、街道主要办公场所以及各个社区、村,企业事业调委会张贴宣传画500多张;三是在全区主要公共场所、政府机关、街道办事处门口悬挂横幅60多条;四是发动社区、村制作黑板报90余块;五是各镇、街道编印《条例》学习宣传简报10余期;六是在《*法苑》、《*通讯》、《钱江晚报》、《*日报》刊登了《条例》宣传活动的文章;七是制作*区宣传《*市人民调解条例》的图板12块,其内容包括:前言、概念和原则、当事人的权利和义务、纠纷的申请和受理、不公开调解、简易调解和庭式调解、案例、协议的法律效力、人民调解的指导、组织网络以及人民调解的优势等。突出了知识性、实用性和可操作性,一目了然,通俗易懂,特别是组织网络和人民调解的指导把《条例》内容与*区的实际融为一体,用图文并茂的形式回答了什么是人民调解,如何申请人民调解以及人民调解协议的法律约束力等问题,并在各镇街道主要公共场所巡回展出,虚实结合、方便群众。其中米市巷街道还以条例宣传月活动内容专门制作了一套幻灯片;八是组织了《条例》知识153题有奖竞猜活动;九是在上塘、米市巷、小河、康桥等地举办了多场《条例知识》培训讲座,有的街道还召开了居民代表座谈会,对《条例》进行了学习;十是各镇、街道分别开展了一次疑难纠纷、社会不安定因素排查和疑难纠纷调处研讨活动;十一是举行了《*市人民调解条例》宣传暨人民调解员宣誓仪式,将宣传活动推向了。4月14日,在运河广场举行了《*市人民调解条例》宣传暨人民调解员宣誓仪式,省司法厅基层处副处长陆德兴、市司法局副局长钱红旗、基层处副处长胡燕、区委常委、常务副区长冯国明、区政协副主席陈林海、区人民法院副院长俞银新以及各有关镇、街道分管领导等应邀参加仪式。区委常委、常务副区长冯国明在仪式上就加强《条例》的学习、宣传、贯彻工作提出了要求。市司法局副局长钱红旗代表*市司法局就贯彻《*市人民调解条例》提了要求。在仪式上,还为区联合调委会的调解员颁发了聘书。全区100名调解员代表进行了集体宣誓。镇、街道、村(社区)、企业的调委会主任代表分别作了表态发言,激发了调解员的光荣感、自豪感和责任感,扩大了居民群众对人民调解工作的认知度。达到了以虚促使推进工作的目的。在宣传月活动中,10个镇、街道开展了一次疑难纠纷和社会不安定因素排查活动,共排查各类矛盾纠纷400余起,调处成功390余起。如上塘镇调委会在排查中,接到辖区七古登社区来电,报告4月29日下午18时许四川籍民工王和成在舟山东路116号—1房东严仲庆家贴外墙磁砖时不慎意外坠楼,立即拨打120和110,急送*市第二人民医院抢救,终因伤势过重于20*年4月29日下午19时左右死亡,镇调委会闻讯后及时介入。组成了以镇调委会主任、专职调解员、七古登社社区调委会主任参加的联合调解组。同年5月2日下午17时死者家属到杭后调解工作正式启动,至5日凌晨通过调解人员晓之以理、动之以情、耐心细致地向死难者家属讲清三方当事人在此事故中应承担的因果责任关系,本着“求大同,存小异”,并结合各自实际情况,各自换位思考的情况下终于使三方当事人达成调解协议。但死者家属方对人民调解协议的效力有怀疑,心中无底,担心节外生枝,这时上塘镇调委会主任出示了《*市人民调解条例》,耐心地向死者家属解释,人民调解协议是具有法律效力的民事合同,具有法律约束力,一旦不履行可以采取法律强制措施。最终让死者家属吃了定心丸。于5月6日凌晨3时签署了调解协议。事后,死者家属万分感激之余一再表示,想不到*的人民调解工作这么规范。5月26日《浙江法制报》对此事作了报道。
通过系列活动的开展,营造了全方位、立体式、多层次的宣传氛围。帮助社会各界和广大人民群众进一步了解人民调解制度,主动关心、支持和参与人民调解,提高人民调解的社会公信力。在市局组织的评比中,取得了较好的名次。
三、抓调解重防范,努力构筑好维护社会稳定的第一道防线。
20*年1-6月共调处民间纠纷1426件,调处成功1391件,成功率97.55%,其中最多为邻里纠纷632件,调解成功622件,成功率98.41%;其次是婚姻家庭纠纷333件,调解成功322件,成功率96.7%;第三是损害赔偿纠纷123件,调解成功122件,成功率99.2%;第四是施工扰民纠纷34件,调解成功33件,成功率97.*%;第五是“三养”纠纷29件,调解成功29件,成功率100%;第六是继承纠纷22件,调解成功22件,成功率100%;第七是劳动和宅基地纠纷各18件,劳动纠纷调解成功18件,宅基地成功17件;第八是合同与债务纠纷各9件,合同调解成功9件,债务纠纷成功7件;第九是征地拆迁8件,成功8件,成功率100%;第十是村务管理1件,没有调解成功;其他无名纠纷179件,成功172件,成功率96.09%。防止群体性上访3件150人,防止群体性械斗2件62人,防止民间纠纷引起自杀2件2人。
(一)领导重视,创新机制,积极发挥矛盾纠纷排查的预防功能。
为了切实做好春节、“两会”期间的矛盾纠纷排查调处工作,年初,我局根据省、市有关精神要求向各辖区下发了《关于做好20*年度人民调解“四季保平安”活动和矛盾纠纷排查调处工作的通知》(拱司〔20*〕34号),各司法所在各镇、街道的统一领导下,结合各自辖区实际情况,制定了详细的具体落实方案,如:康桥镇党委召开了扩大会议,对保平安工作进行了三次专题研究,并制定了预案,对春节前后的维稳工作进行了具体的布置;米市巷街道在制定活动方案的同时,对社区的保平安活动进行了考评,半山镇先后推出了以降低村民建房风险为目标的村民建房联保机制;以服务、维权为重点的流动人口管理、服务、维权“三位一体”工作机制;以邻里和谐小聚会为形式的城市居民和谐共处机制,以整体联动、协同作战为特色的联防联调联处的“三联”机制等,构建了预防矛盾纠纷激化的第一道防线。如“村民建房联保机制”,吸引了全镇近90%的建房户参保,通过建房户统筹的办法,有效降低村民单家独户进行建房的风险。保险公司的赔付有效地促进了建房伤亡事件善后事宜的顺利解决,使死伤者能尽快得到合理赔偿、建房队能减轻赔偿压力、房东能不因此而停工。20*年4月安徽民工韩某在施工过程中右脚被钉子扎伤,当时只是简单处理了一下,没有去医院检查,也没有打破伤风针。半个月后,韩某因破伤风于4月25日死亡,韩的家人纠集了20余名亲朋好友连夜赶来*处理善后事宜。矛盾到了一触即发的地步,在半山镇党委、政府的直接领导下,半山镇调委会及时介入,连续奋战了一天一夜,终于促使当事人达成了赔偿16万元的调解协议。保险公司也按照保险合同理赔了10万元。时隔一个月的5月30日,死者家属带着20多人的亲友团,专程从安徽亳州行程1000多公里来到半山,送来了上书“大公无私,公正廉明”八个大字的大红锦旗,并在镇政府大门口鸣礼炮,表达了发自肺腑的感谢之情。
(二)加强指导,规范操作,不断提高人民调解的规范化程度。
《*市人民调解条例》颁布实施以来,我区除了开展了声势浩大的宣传活动外,按照条例的要求对人民调解的法律化程度进行了探讨,一是制作了《人民调解工作格式文书范本》;二是编制了《人民调解格式文书制作的要点及应注意的问题》的幻灯片;三是在小河街道试行了《人民调解员积分计奖考核办法》,作为创新人民调解工作激励机制的具体措施,其具体方式是:(1)调解员以口头方式调解的简单民间纠纷,调解成功的,并且按照规范化要求进行登记、统计的,每件计2分;调解不成功的,每件计1分;(2)调解员以口头方式调解的涉及权利义务的赔偿类民间纠纷,调解成功的,并且按照规范化要求进行登记、统计的,每件计4分;调解不成功但矛盾未激化的,每件计2分;(3)调解员受理调解较为复杂、疑难纠纷,调解成功的,并且按照规范化要求制作调解申请书、调查笔录、调解笔录、调解协议书、调解文书送达回执等人民调解格式文书,建档立卷的,每件计10分;调解不成功但矛盾未激化的,每件计4分;(4)调解员受理调解重大复杂、疑难纠纷(涉案标的在1万元以上,纠纷涉及多方当事人的,跨区域的等),调解成功,并且按照规范化要求制作案卷的,每件计15分;调解不成功但矛盾未激化的,每件计6分;(5)本社区发生纠纷,调解员推诿、扯皮不予受理调解的,一经发现,每件扣4分。计分实行一月一记,次月公布,年终累计,并作为年终表彰奖励的主要依据,实行一年一奖。这项活动开展以来,大大地调动了调解员工作的主动性和积极性。四是在区人民法院设立了人民调解工作室。人民调解工作室作为*区人民法院与区司法局共同推出的便民窗口,既是区人民法院和区司法局联合开展指导人民调解工作的平台,也是区联合调委会调处纠纷的工作机构,又是区人民法院与区司法局联席会议的常设指导机构,同时也是区人民法院和区司法局联手培训人民调解员的基地。其作用已经显现:主要是:(1)调解纠纷的作用,方便老百姓解决纠纷,节约审判资源,降低诉讼成本,工作室运作以来成功调处纠纷15件,接受咨询上百人次;(2)培训的功能,为人民调解员的培训提供了基地,上半年有5个镇、街道的人民调解员参加了培训;(3)为人民调解的宣传工作提供了窗口,在窗口发放各类宣传资料近3000份。
四、安其心扶其志,充分发挥安置帮教和社区矫正的扶助功能。
我区现有归正人员459名,矫正人员64名。半年来各镇、街道司法所积极做好归正人员安置帮教和社会服刑人员的社区矫正工作,做到“安其心,扶其志”,为归正人员和社区矫正人员重新融入社会铺好路,搭好桥。使451名归正人员和15名矫正人员顺利回归了社会,如:半山镇司法所在一次不稳定因素大排查中,发现归正人员屠某没有稳定的生活来源,钱某孤身一人又没有收入,但申请困难户要求无劳动能力,俩人都不符合条件。镇司法所得知情况后,及时与相关部门进行联系,帮助他们办理失业证,并多次介绍工作。全区实现了归正人员当年无重新犯罪和矫正人员无再犯新罪的目标。
(一)切实加强食品质量安全监管和工业产品质量监督检验。民以食为天,食品质量安全涉及到每个人的身体健康和生命安全,涉及到广大人民群众的切身利益。几年来,我局一直把食品质量安全监管作为全局工作的重中之重。我们重点抓住食品生产许可证管理和产品质量抽查,推动全县食品质量安全工作。一是做好玉龙泉纯水有限公司等11家获证企业年度报告工作、帮助盐城市天赐泉纯水有限公司等3家食品生产企业生产许可证现场审查整改复查工作、指导盐城市陈氏食品有限公司等3家食品企业做好食品生产许可证申报前期准备工作以及滨海县名仲米厂等4家企业食品生产许可证到期换证工作;二是对全县31家食品生产加工企业食品安全检验检测资源进行调查摸底;三是对34家食品生产加工企业进行巡查、回访,并做好食品添加剂备案工作;四是协助市局做好江苏华宝纺织集团公司和江苏金昉纺织集团公司国家免检产品申报工作。县产品质量监督检验所上半年共检验产品156批次,其中食品86批次、建材35批次、涂料10批次、肥料6批次。
(二)特种设备安全监察工作做到横向到边、纵向到底。一是进一步加大《特种设备安全监察条例》宣传力度。利用多种形式、多种途径,认真宣传贯彻《特种设备安全监察条例》及相关技术法规,利用网络宣传,普及特种设备安全法规和常识,提高企业的安全意识和自我保护能力;加强与宣传媒体的联系,广泛宣传特种设备安全知识和质监部门的职责。二是进一步健全和完善动态长效监管机制。继续加强安全监察体系建设,努力形成政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持的安全生产格局。加强全县特种设备安全管理网络建设,落实“协管员”、“监管员”制度,使特种设备安全监察做到横向到边、纵向到底;完善特种设备安全监察信息化管理,步入科学规范的管理轨道,进一步提高了全县特种设备安全监察与监督检验的动态监管水平;严格依法行政,切实履行职责,坚持对特种设备的安装、使用、检验、维修和改造等全过程安全监察。严格特种设备的制造、安装许可证制度,坚决杜绝不合格产品流入我县;严格特种设备使用注册登记制度,大力加强新装特种设备(特别是压力容器、压力管道)施工告知的宣传和实施力度,确保锅炉、压力容器、起重设备的注册登记率;认真落实特种设备的定期检验制度,确保锅炉、压力容器、电梯、起重设备的定期检验率在98%以上;加大培训力度,利用节日时间,深入企业为他们培训设备操作人员,上半年累计培训人员280多人次,特种设备操作工的持证上岗率在96%以上。三是进一步加强安全检查,强化执法力度。特种设备安全大检查工作制度化、规范化,长抓不懈。认真做好“安全月”、节日期间的安全监督检查,在检查中,重点整治少数不执行法规、安全隐患突出的单位和个人,对不符合安全运行条件的设备坚决予以封停;对重大危险源、重点单位、部位和设备认真进行调查,登记建档,定期监督检查,及时发现隐患,督促隐患整改,避免特种设备事故特别是重特大事故的发生;督促企业制定事故紧急处置预案,加强演练,研究制定特种设备特大事故专业紧急处置预案和应急救援体系,组织演练并及时总结,逐步完善,力争将事故损失减到最小程度;加大特种设备行政执法力度。进一步加强现场安全监督检查和行政处罚工作,规范执法行为,加快形成以安全监察机构为主导,专职执法机构配合实施,检验检测机构提供技术支持的工作机制;组织执法行动,加大安全监察执法力度,发现安全隐患及时下达特种设备安全监察指令,责令有关单位迅速采取措施,消除事故隐患,对违反《特种设备安全监察条例》和国家安全法规的行为依法给予行政处罚。坚决查处非法制造、无证或借证安装、无证或借证维修(改造)及其它违法违规的行为,基本杜绝安装单位和使用单位的无证操作现象。四是进一步规范特种设备工作行政行为,加强安全监察队伍建设。制订和完善特种设备行政许可的规章制度,简化办事程序。加强行风建设,严肃纪律,建立监督机制,方便企业、基层办事。加强特种设备安全监察和检验的队伍建设,加强安全监察人员的业务培训,促进监察人员的业务技术学习,不断提高监察人员的政策水平和技术能力,更好地为企业、基层服务。
(三)惩罚、整治与服务并举,开创稽查工作新局面。一是组织有力,反应迅速,查办了一批大案要案。上半年,局稽查大队共出动执法人员425人次,检查生产销售场所89家。立案31件,其中涉及地条钢案、劣质肥料案、电线电缆案、建筑铝材案等货值金额10万元以上或者罚没款5万元以上的大案要案5件;移送公安机关案件1件,向相关政府职能部门通报情况4起;。受理举报投诉21起,办结率96.6%;查获假冒伪劣产(商)品标值93.07万元;二是组织开展专项检查、专项整治活动。先后组织开展了农资、食品、电动车、强制性产品认证、建材、饮用水、建筑工程用低压成套设备等多项专项整治行动,规范了市场秩序,取得了阶段性的成果。在整治活动中,共抽查送检农资商品22批次、饮用纯净水13批次、电动自行车10批次。三是规范执法行为,提高办案质量。将建立健全制度、强化内部管理、提高工作效率、作为提高战斗力的关键环节来抓。规范了案件办理大队内部流转程序,明确专人负责业务计划的制订、各类专项检查的部署以及总结上报、案源分配、报初审案件管理、案卷归档保管等业务工作;全面落实全程说理释法,进一步细化说理式告知书、处罚决定书的制作,要求办案人员遵照执行,有力地提升了办案质量。通过一系列管理措施的制订落实,明确了职责,理顺了稽查大队内部关系,规范了案件办理程序,提高了办案效率,提升了案件办理质量,促进了稽查大队的全面建设;四是主动为招商引资企业和县重点工程提供服务,为其原料和建材质量把关,从源头上保证企业产品质量和工程质量。
(四)开展送标准上企业活动,标准化工作取得新进展。标准化科
上半年一改过去坐等企业上门办标准的传统,克服人手少、费用紧等困难,主动深入工业园区和化工园区237家企业调查、了解企业制订标准、使
用标准情况,积极帮助企业解决标准化工作中存在的问题,深受企业好评,并得到县有关部门肯定。至六月下旬,共发放企业产品执行标准证书78份,年审203份;接受企业标准备案39个,复审42个;办理组织机构
代码证书482份、IC卡457个;发展商品条码新户6个,续展6个;农
业标准化工作正在有条不紊的按时序进行。
(五)推进质量兴县,实施名牌战略。一是扎实推进质量兴县工作。认真组织实施县政府“质量兴县”工作意见,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴县工作机制,质量兴县工作取得了阶段性成果,全县的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。二是大力实施名牌战略。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量滨海、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。我们充分发挥质量主管部门的作用,在深入调研和广泛征求意见的基础上,确定了今后一段时期的名牌主攻方向。5月份,我县已有两家企业参与了“中国名牌”的申报工作,并已通过了市、省局的初审推荐至中国名牌战略推进委员会,一家到期的江苏名牌产品也正在积极做申报工作。另外,盐城市名牌产品的申报工作也在按市名牌战略推进委员会的部署和要求做好各项前期准备工作。我们对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。同时,加大宣传力度,提高名优企业及名牌产品的知名度和美誉度。
(六)狠抓民生计量、工业计量、法制计量,计量工作显现新活力。
一是狠抓民生计量,为社会公平、和谐作贡献。上半年,共抽查电能表701块、水表10块,检验加油机184枪、检查餐饮饭店14家、集贸市场5个、贸易结算用计量器具304台件,检验血压计80台;二是狠抓工业计量,为节能减排、安全生产作贡献。上半年共检验压力表1521只,分析天平34架,开展了化工园区污水流量计普查,并督促其按法律规定实施计量检定,督促化工园区有关企业送检蒸汽流量计56台;三是狠抓法制计量,重点开展了粮食收购用计量器具执法检查、农资市场计量执法检查和定量包装商品计量执法检查,共检查粮食收购用计量器具58台件,合格55台件,合格率94.83%,对不合格的计量器具责令停止使用。检查农药、种子、肥料等农用物资30批次,合格26批次,合格率86.67%。检查大米、面粉、食用植物油、电线电缆、油漆涂料等定量包装商品30批次,合格27批次,合格率90%;四是开展企业计量合格确认工作,帮助8家企业完善计量体系、提高计量管理水平,并顺利通过了市局评审。二、强势推进招商引资和项目化管理工作。招商引资和项目化管理工作是今年县委、县政府工作的重中之重,在三个文明考核中各占40%的份额。今年以来,我们在认真履行质量技术监督职能的基础上,花大力气全力做好这两项工作。招商引资方面:一是成立了局招商引资办公室,明确三名专职招商人员驻外招商;二是制订考核奖惩制度,将招商引资的实绩和局招商引资办公室组成人员及三名专职招商人员的奖金福利挂钩。三是上半年招商引资工作取得明显成果,共有一个投资额2000万元的项目开工建设,一个亿元项目已和我局签约,一个项目正在洽谈中。项目化管理方面:一是三月份我局被县委办列为此项工作条管单位样板单位(全县共有四个样板,分党群组、行政执法机关组、条管单位组和乡镇组);二是项目化管理工作稳步、扎实推进,全局重点工作全部纳入项目化管理;三是项目化管理工作极大地推动了全局工作的开展,让我们初步尝到了项目化管理工作的甜头。
三、加强文明单位建设,促进单位整体管理水平的提高。一是加强制度建设,使单位日常管理制度化、规范化。年初,我们根据上级要求和自身管理工作需要,陆续出台了招商引资、项目化管理、、矛盾纠纷调处、纪检监察等方面的规章制度,使各项工作有据可依、有章可循;二是加强学习教育,不断提高广大干部职工的政策水平和业务能力。建立健全了党组中心组、党支部、机关和技术机构的定期学习、教育机制;三是加强了对外交流工作。充分汲取兄弟单位的先进经验和工作方法,积极参加县有关部门组织的知识竞赛和各种活动。三月份,顺利通过市、县文明办组织的文明单位验收,六月份取得县文明单位称号。
四、加强党风廉政建设,推进系统政务公开。一是从教育人手,做到警钟长明。利用上党课、职工大会等形式宣传党的纪检监察政策和国家法律法规,利用六月份全市廉政建设电教宣传月机会,组织党员干部观看廉政建设电视宣传教育片,引导广大党员干部向先进典型学习;二是组织党员干部排查自身存在的问题。对照新时期上级纪检监察部门的要求、对照党员标准、对照先进人物还存在哪些差距和不足,并制定整改措施;三是动员全体干部职工提高公仆意识,在服务招商引资、服务地方经济发展方面,尽自己的责任和义务;四是根据上级部门要求,推进系统政务公开,组织编制了各部门、各单位工作职责、办事程序、收费标准和服务承诺,向社会公布并报县优化办备案。
此外,我们在党建、维稳、平安建设、处理人大政协提案等方面也取得了明显成绩,预算工作也顺利实现了时间过半、任务过半的要求。总之,上半年取得成绩是很大的,这些成绩的取得,得益于县委、县政府和市局党组的正确领导,得益于全县经济建设的快速发展,得益于全局职工的团结拼搏。
回顾半年工作,我们克服了一个又一个困难、取得了一个又一个成绩,我们的体会主要有:一是事在人为。上半年,我们遇到的困难很多、很大,如果按常规的工作方法,势必会造成工作滑坡、事业受损,我们质量科和标准化科的两位老科长,克服人手少、费用紧的困难,深入企业调查研究,业务量显著增长,都超额完成了上半年工作任务。所以说,只要我们不断改进工作方法、增强公仆意识、服务意识、大局意识,就没有克服不了的困难;二是质监工作只有紧紧围绕地方党委、政府中心工作,才能充满生机活力。今年以来,我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,大力推进招商引资、项目化管理,并取得了一定的实效,多次受到县委、县政府主要领导的表扬,社会地位也在不断提高。稽查大队为招商引资企业和重点工程质量把关,也多次受到县有关部门的肯定,我们质监部门也在全县的经济发展中得到了实惠。三是我们履行职能还远未到位,工作潜力很大。计量科上半年在化工园区调研了污水流量计计量检定,其他科室也不要满足于目前的工作,要在履行职责和服务企业上多动脑筋、多想办法。
在成绩面前,我们时刻保持着清醒的头脑,我们的工作还有许多不尽如人意的地方,与县委、县政府和市局党组的要求还有不少差距,在履行职能上还有死角,在前进的道路上还有许多困难和问题。主要表现在:少数干部职工的精神状态不高;技术机构的检测项目偏少、人员业务素质偏低、设备偏落后,没有发展后劲。我们要在今后的工作中不断加以解决。
下半年,我局将在县委县政府和市局党组的正确领导下,创新思路,锐意进取,艰苦创业,推动全县质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导,贯彻落实县委十届三次会议精神,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面推进质监事业的发展和进步。重点抓好以下几方面工作:
一、确保两个安全。坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战,确保不发生食品质量安全事故。坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实加强特种设备安全监察工作,严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。
二、大力推进招商引资和项目化管理工作。继续跟踪在手、在谈项目,跟踪服务好已经开工的项目,全面超额完成县委下达的招商引资任务;进一步梳理下半年工作,增加项目入库数量,按时完成项目库各项工作,并保证工作质量。
三、把“质量兴县”、“名牌工程”工作引向深入。认真贯彻落实县政府《关于进一步开展“质量兴县”工作意见》,将“质量兴县”工作抓紧抓实,抓出成效。坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,指导企业加强标准化、计量等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路,举全局之力,帮助江苏华宝公司和江苏金昉公司年争创中国名牌。
四、加强技术机构建设,为质量技术监督工作提供技术支撑。加大对技术机构投入,帮助其增加检测项目、提高业务水平和检测能力。下半年重点帮助计量测试所新上X光机检测设备。
按照全区党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,坚持廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核,把党风廉政建设列入重要议事日程,作为重中之重长抓不懈。
二、落实“三重一大”议事规则,严格规范领导行为。
首先用民主集中提高决策质量,凡属重大问题都按要求报派驻纪检组,并提交史志办党支部或主任会议讨论研究。严格按照分工负责的原则,保证班子成员有职、有权、有责,大胆开展工作。其次,用感情交流提升班子整体合力。今年以来,提报纪检四组党支部换届选举1次,重大事项2次,监督审核大额资金使用5次。
三、加强协调沟通,增强服务效能。
为进一步提升服务效能,区史志办一是深入全区镇、街道,区直部门、单位调研基层志书编修工作,督导有条件的镇、街道加快修志工作进度。二是建立目标管理和推进机制。将全年工作细化量化,列出每月工作重点和计划进度,逐项建立工作台账,确保每一项目标任务有人抓、有人管、有人落实。三是学习教育。组织全体党员干部学习十精神、纪委七届三次全会等文件精神。进一步健全理论学习、调查研究、党内监督、依法行政、行政效能、廉洁自律、日常工作纪律等各项制度。
四、深入推进党务政务公开。
采用多种公开载体,提高党务政务公开的针对性和实效性。一是在区情网站设党务政务公开栏。二是积极向“给力”廉政网、区政府信息公开网报送信息资料。三是做好民生热线工作,根据热线要求及时做好相关工作。
五、严肃工作纪律加强作风建设。
1、上半年,共收集档案1512卷,整理档案2244卷。
2、对全市63家单位及在建市政工程进行业务指导275次,发放《工程竣工资料讲座》、《竣工资料目录一览表》100多册,对市区范围内的报建及在建工程的业务指导率达100%。
3、严格档案的行政执法,下发《限期整改通知》18份,《行政处罚听证告知书》3份,草拟处罚决定书1份,对不及时移交档案的单位查处率在90%以上,收取档案服务费55万元,其中通过执法收取的服务费为5.24万元。
4、半年来,接待查阅利用档案100多人次,复印资料3500多页,给相关单位产生可测经济效益150多万元。
5、及时跟踪拍摄了我市重大建设活动,对市区范围的重点工程和市政基础设施工程定期进行了现场拍摄,拍摄素材达360多分钟,建立了重点工程声像档案资料。
6、完成档案目录录入微机1233卷,改柜号5640卷。
7、档案库房“九防”管理,落实到了责任人,每日进行温湿度记录,定期对库房的设施进行维护和检修,保证了档案的安全。
8、对城建档案馆网页进行了全面改版、升级。并保证了及时更新。
二、采取的主要工作措施
一是积极协调各职能部门的关系。我们与局报建科和市质安站加强联系,加强感情交流,及时了解报建情况和工程备案情况。在局联动机制下,局报建科和市质安站在工程报建和工程备案两个环节上为我们把关,保证了受监工程档案入库率达100%。为抓好市政工程档案收集,我们与城建投和各项目部保持密切联系,以宣讲档案重要性、加强业务指导、上门帮助整理档案、签订档案代管协议等办法争取支持和帮助。现在,我们已争取市城建投在市政工程档案移交方面为我们把关,做到了所有城建投投资的工程,必须将档案移交我馆,由我馆在工程验收表上签字盖章后,才给予结算,保证了由城建投投资的市政工程的档案移交率达100%。
二是严格实行目标管理考核。首先,我们按照年初制订的工作计划,将各项工作任务落实到人到天,细化岗位职责和各岗位每天、每月工作任务,制定了*年目标管理考核细则;其后我们对每个人的工作按月进行验收,按照细则规定分工作完成情况、工作纪律、工作态度、廉政情况四个方面进行考评,奖罚兑现,极大地调动了干职工的积极性。
三是狠抓了工作作风。一方面抓了制度建设,我们将服务承诺、《限时办结制》、《一次性告知制度》、《责任追究制》等制度张挂上墙,将提高工作作风、改善服务态度的要求制度化、长期化;另一方面加强了服务意识的培养,提出了接待来访要做到“四个一”,即一张笑脸相迎、一杯清茶解渴、一张凳子请坐、一系话语解疑;解决问题要做到“三心”,即诚心、耐心、细心的服务要求。再者是把对违反了有关工作作风制度的行为进行处罚的规定写入了考核细则,保证了制度的落实。
四是实行了科学民主决策。不搞“一言堂”,重大决策前做深入细致的调查研究,充分听取群众意见,很好地发挥了集体智慧,比喻目标考核细则的制订,我们先由班子成员议出初稿,再将其印发每个干职工,先后召开了三次全馆会议听取大家的意见,多次修改才最后定稿,这样的定稿就比较科学,考核细则成了我馆抓好工作的一大有力工具。
1、上半年,共收集档案1512卷,整理档案2244卷。
2、对全市63家单位及在建市政工程进行业务指导275次,发放《工程竣工资料讲座》、《竣工资料目录一览表》100多册,对市区范围内的报建及在建工程的业务指导率达100%。
3、严格档案的行政执法,下发《限期整改通知》18份,《行政处罚听证告知书》3份,草拟处罚决定书1份,对不及时移交档案的单位查处率在90%以上,收取档案服务费55万元,其中通过执法收取的服务费为5.24万元。
4、半年来,接待查阅利用档案100多人次,复印资料3500多页,给相关单位产生可测经济效益150多万元。
5、及时跟踪拍摄了我市重大建设活动,对市区范围的重点工程和市政基础设施工程定期进行了现场拍摄,拍摄素材达360多分钟,建立了重点工程声像档案资料。
6、完成档案目录录入微机1233卷,改柜号5640卷。
7、档案库房“九防”管理,落实到了责任人,每日进行温湿度记录,定期对库房的设施进行维护和检修,保证了档案的安全。
8、对城建档案馆网页进行了全面改版、升级。并保证了及时更新。
二、采取的主要工作措施
一是积极协调各职能部门的关系。我们与局报建科和市质安站加强联系,加强感情交流,及时了解报建情况和工程备案情况。在局联动机制下,局报建科和市质安站在工程报建和工程备案两个环节上为我们把关,保证了受监工程档案入库率达100%。为抓好市政工程档案收集,我们与城建投和各项目部保持密切联系,以宣讲档案重要性、加强业务指导、上门帮助整理档案、签订档案代管协议等办法争取支持和帮助。现在,我们已争取市城建投在市政工程档案移交方面为我们把关,做到了所有城建投投资的工程,必须将档案移交我馆,由我馆在工程验收表上签字盖章后,才给予结算,保证了由城建投投资的市政工程的档案移交率达100%。
二是严格实行目标管理考核。首先,我们按照年初制订的工作计划,将各项工作任务落实到人到天,细化岗位职责和各岗位每天、每月工作任务,制定了**年目标管理考核细则;其后我们对每个人的工作按月进行验收,按照细则规定分工作完成情况、工作纪律、工作态度、廉政情况四个方面进行考评,奖罚兑现,极大地调动了干职工的积极性。:
三是狠抓了工作作风。一方面抓了制度建设,我们将服务承诺、《限时办结制》、《一次性告知制度》、《责任追究制》等制度张挂上墙,将提高工作作风、改善服务态度的要求制度化、长期化;另一方面加强了服务意识的培养,提出了接待来访要做到“四个一”,即一张笑脸相迎、一杯清茶解渴、一张凳子请坐、一系话语解疑;解决问题要做到“三心”,即诚心、耐心、细心的服务要求。再者是把对违反了有关工作作风制度的行为进行处罚的规定写入了考核细则,保证了制度的落实。
四是实行了科学民主决策。不搞“一言堂”,重大决策前做深入细致的调查研究,充分听取群众意见,很好地发挥了集体智慧,比喻目标考核细则的制订,我们先由班子成员议出初稿,再将其印发每个干职工,先后召开了三次全馆会议听取大家的意见,多次修改才最后定稿,这样的定稿就比较科学,考核细则成了我馆抓好工作的一大有力工具。
上半年共收集业务管理及业务技术类档案2868份,工程项目档案168项,市政工程项目档案19项。按规范整理业务类档案2984份,工程档案700余卷。拍摄反映重点工程、市政工程、城市旧貌的照片1800余张。围绕城市建设中心任务积极开展利用服务工作,为拆迁调查、市区桥梁检测、市民办理产权证等提供档案利用1100余卷次。积极推进信息化工作,升级后的管理系统全面投入使用,录入各类目录信息两千多条,全文扫描档案400余份,对拍摄的照片也及时进行了数字化处理;开始接受电子文档;为各县(区)安装了档案管理系统,使全市城建档案工作全部实现计算机管理。高度重视档案安全,进一步健全了安全网络,继续实行安全责任制,定期组织安全检查,加强安全考核。加强宣传工作,提升单位形象,对网站栏目进行了调整,利用网站及时报道有关信息,在市以上新闻媒体刊发宣传稿件17篇。县(区)城建档案馆(室)目标管理达标晋级工作有了较大进展。
二、主要做法
1、坚持目标管理,加强目标考核。将全年目标进行分解细化,到岗到人到月,月初布置,月底考核。
2、加强内部管理,强化作风建设。年初,以局有关文件为依据,结合自身工作特点,对各项规章制度进行修订完善,编印了《管理制度汇编》,分发每一位职工,并组织大家认真学习。积极开展解放思想大讨论活动,鼓励职工解放思想,争优创新。就如果解放思想,加快城建档案事业大发展开展调研,完成了调研报告。
3、坚持服务至上理念,融管理于服务之中。始终坚持把服务放在第一位,以服务促管理。积极主动地为建设单位提供业务指导,上半年共为136项工程签订报送责任书29份,对321项工程进行业务指导132次,参加专项验收102次,参加竣工验收33次。同时加强执法工作,对19项逾期未交档案的建设单位发送了催缴通知书。
4、加强攻关,努力破解难题。年初,按照上级精神,根据单位工作的重点和难点,确定了五个方面的调研课题,组织馆中层以上干部进行攻关,鼓励大家大胆创新,运用新思路,破解难题。针对开发区档案管理问题,多次上门找有关领导沟通协调。
三、下半年工作安排
根据上半年工作完成情况和在总结中排查出薄弱环节和不足之处,市馆及时对全年目标和工作安排进行必要的调整,努力做到思路清晰、重点突出,并进一步动员全馆同志,再接再厉,苦干实干,争取能超额完成的指标超额完成,能提前完成的任务提前完成,圆满完成2008年各项任务。
重点工作是:
1、继续加强各项基础业务工作,努力完成全年主要目标任务。
2、继续加强档案资源建设,通过推行“两书一证”,加强业务指导,加大档案收集力度。争取举办一期面向全市城建档案从业人员的业务培训班。
3、继续推进解放思想大讨论,进一步营造争先创优氛围。
(一)、主动服务,理顺档案的接收渠道,完成接收整理档案1429卷,加强对全市建设工程档案的综合管理,为建设、施工单位提供档案的业务咨询服务88人次。与建设单位签订档案责任书72份。
上半年接收房屋建筑工程174项,市政基础设施9项,接收管线工程档案33项。确保了工程建设项目的竣工验收备案。
(二)、科学编目,主动提供档案利用服务。档案管理室认真做好档案著录、编目、上架以及库房的安全管理工作,编制分类目录,录入计算机目录1429条。为城市拆迁改造、城市规划、工程设计、施工单位办理资质证、房屋维修、办理产权证等提供详实的档案依据,上半年提供利用档案343人次,692卷次,打印卷内目录2242张,复印各类档案材料19581页。
(三)、积极发挥声像档案和声像设备的作用,为城市建设提供服务,上半年完成拍摄任务26次,拍摄工程新貌201个。形成照片360张,录像180分钟。完成四条主干道整治等4部专题录象片的拍摄编辑制作工作。提供利用录象带240分钟,提供照片档案利用86张。
(四)、为了认真贯彻《*省档案信息化纲要》和《全国城建档案信息化建设纲要》,筹建蚌埠市城建档案馆网站,已完成网站的设计。完成电脑维修、维护等69次;档案管理数据备份光盘84张;更新市建委网页110页。播放投影9次。
(五)、认真落实建设部《城市地下管线工程档案管理办法》,对我市地下管线计算机信息管理系统已完成软件的设计,并安装完毕,目前正在起草有关的数据报送标准和相关制度。
二、扎扎实实开展效能建设活动
按照市建委效能建设的活动部署,党支部认真组织开展以效能建设为主要内容的优质服务教育活动,切实落实学习,使广大员工爱岗敬业,努力学习,增强服务观念,更加牢固树立了全心全意为群众服务的意识。
针对效能建设中发现的问题,城建档案馆为使各项工作标准化、规范化、制度化,进一步健全制度,重审了服务一次告知制度、责任追究制度、限时办结制度、投诉监督制度,并在工作中认真落实。并将各专业工程的归档范围编印成册,在工程的开工前发放给建设单位,起到事前告知的作用。
三、综合治理工作常抓不懈,内部管理秩序井然
为了认真做好档案的“八防”工作和内部治安管理工作,落实岗位责任制,划分安全管理范围,签订综合治理责任书,坚持24小时值班制度,春节、五一节开展专项安全检查。根据建委安全工作的部署,定期组织对全馆安全检查,密切监控计算机网络,没有发生通过建委网络系统散发不良信息的事件,上半年无任何安全事故发生,确保了馆藏档案的安全和设备的正常运转。
四、下半年工作打算及措施
(一)、进一部改善服务态度,加强对全市建设项目工程档案的管理,对在建的各工程档案的形成收集工作给予指导,督促档案进馆。
(二)、大力宣传《城市地下管线工程档案管理办法》,建立管线工程档案报送移交的机制,争取上级部门有关的地下管线管理信息数据报送的相关制度和数据标准,实施新建地下管线工程竣工测量,启动全市各地下管线产权单位的普查工作。确保我市综合地下管线计算机信息管理系统能够正常运转,及时的发挥效益。
二、切实做好“三送”工作。按照县委、县政府的工作部署,我局今年加强“三送”工作队伍,抽调了二名得力干部专抓“三送”工作,全局所有职工都安排了联系户,全局职工都能结合实际,采取切实可行的方法和措施帮点内村民做实事,不仅达到了“三送”工作的要求,也得到了点内村民的好评。
三、积极开展新建档案馆工作。由于原档案馆建设项目选址未能征收土地和拆迁房屋,导致无法动工。针对这种情况,我局领导积极向县委县政府和上级业务主管部门反映并取得县政府的重视,于今年6月5日县长办公会决定对档案馆建设项目重新进行选址,新选址在已由国土局收储的位置,我局正积极会同相关部门做好档案馆建设项目报建工作。
四、开展了《档案法》贯彻执行情况的调研工作。根据市人大常委会教科文卫工作委员会和市档案局赣市常(2014)1号文件精神要求,我局于4月下旬,深入县人民法院、县国土局、县人社局、县林业局、县工信局,采取听汇报、现场查看等形式,就档案机构设置、基础设施、人员配备、经费落实、管理与保护及档案的开发利用等情况进行了调研。通过执法调研,不仅了解到我县贯彻《档案法》存在的问题,为以后工作更有针对性。也使这些部门提高了档案意识,增强了档案法制观念,都表示立即整改档案工作中存在问题,加大对档案工作的投入,切实提高档案服务群众的水平。
如今,学习已不在是个人生命中某一阶段的事,而是一个终身学习的过程;也不是少数人的事,已由个人行为转变家庭、单位和社会的大事。我们在实际工作中已经感觉到知识老化,所学本领落后于形式的发展,面临着“知识恐慌”、“本领恐慌”的问题。特别是做为新时期基层工作人员,还必须通过不断的学习新的政治、经济、文化和法律等知识,培养驾御全局的能力、应付复杂局面的能力和判断问题、分析问题和解决问题的能力,只有这样,才能在社会主义市场经济建设中发挥好有效地工作职能,更好的为全面建设小康社会服务。我站党支部始终高度重视职工的学习问题,不断总结经验,强化制度建设,探索新的学习方法和途径。今年年初以来,根据局党委的要求结合我站实际,采取创新学习形式,抓好学习选题,扩大学习视野等一系列行之有效的方法,将学习搞得生动活泼,有声有色,使学习成为全体职工贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的内在动力。
为做到理论与实践相结合,提高学习效果。我们探索试用举办专题“论坛”,收到了较好的学习效果。“论坛”就是组织职工观看科技片和科教报刊。观看后,就某一个问题进行座谈讨论,同时写出自己的看法,这种“座谈”和“论坛”形式尽管不是与专家面对面的进行讨论,可是,全体职工感觉很实用,很新颖,构筑了一个接受知识和信息的平台。这种形式把单调、枯燥、死板的学习变为丰富多采、自觉主动、富有创造性的学习,扩大了学习辐射面,增强了职工学习的自觉性。
二、通过“系统化”学习提高认识水平
思路决定出路,认识决定思路,正确的认识则来源于正确的认识观。我站在历次学习中,注重知识的“系统化”,引导全体职工端正学习态度,树立正确的认识观。
怎样处理学习贯彻中央、区、州、县委的精神与学习基本理论的关系?如何正确认识和处理政治理论的应用性与系统性的关系?这两个问题一直是党支部学习中的重要问题。在以往的学习中,部分职工的学习不全面、不科学,脱离实际,讲求实用,要么单纯强调实际,应用什么,就学什么,对理论知识的系统性掌握不够;要么只学某一学科的某一方面,或某一部分,断章取义,对理论知识理解的片面、狭隘,应用起来很被动。为了使学习既有高度、深度,又密切联系水管工作实际,党支部在每次学习之前都提出明确要求,对上级精神吃准、吃透,能从基本理论的层面上把握内在精神实质,不仅知道“是什么”,而且知道“为什么”和怎样贯彻落实,真正认识到掌握知识的联系性、系统性、重点性和准确性,使学到的知识能举一反三、触类旁通。
我站今年的学习计划内容有:党的十六大精神、十六届三中、四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想、树立社会主义荣辱观的“八荣八耻”、《》、《公民道德建设实话纲要》、《水法》等各类内容。
三、通过相互结合的学习方式,使全体职工的认识能力得到很大提高,运用理论指导,去认识改造社会的现实,认识学习对推进水管工作重要性和必要性,进而促进全体职工对水管工作实际问题的思考,从而形成新的工作思路或认识,从而有效推动了水利工作健康协调发展。
学习是循序渐进的,又是持之以恒的,只有不断总结经验,结合新形式和任务的需要,研究探索有利于工作的思路和方法,既有主动性又有创造性,把学习作为一种责任、一种艰巨任务,形成一种氛围,才能提高素质,也才从整体上推进工作。版权所有
四、在建设社会主义法制国家的进程中,水利工作面临着艰巨的任务,“四型机关”建设是加强基层站所建设的有效载体,对推进水管改革和“依法行政”具有积极的促进作用。我站认真贯彻落实党和国家及上级党委的有关精神,结合优秀站所的先进经验和先进做法,对比我们还存在哪些差距和不足,使职工不断增强危机感和责任感。我们提出了“追兵就是标兵,对手就是老师”发展口号,使全体职工保持清醒头脑,正确认识自我,在扬长避短中加快发展,不断创造出让党放心、让人民满意的新业绩。