干部人事工作计划范文

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㈠围绕全市经济社会发展，大力引进各类高素质人才。一要全面实施“325人才引进工程”。全年确保引进各类人才2500名以上，其中中级职称或学士学位以上的中高层次人才2000名，重点解决我市支柱产业、高新技术产业、新兴产业和重点工程等领域对高素质人才的需求。二要积极组织各类人才交流招聘活动。重点组织好市内外4次大型人才交流活动，对来我市应聘的中高层次紧缺人才，将继续实施交通费补助。要进一步办好人才市场交流活动，适时增加交流场次。要组织用人单位参加全国性的各类人才招聘。三要努力办好国内重点高校xx实习基地。重点联系10所左右高校，选拔300名左右外经外贸、工程技术、经营管理类高校毕业生来我市实习，力争有百名以上毕业生留我市工作。四要大力实施高层次引进人才经费资（补）助制度。对携带国家发明专利或高新科技成果来我市创业并用于产业化的各类人才；对科技创新、成果转化等方面取得重大成果的高层次人才，市财政给予3-10万元的经费资（补）助。五要建立人才柔性流动机制，积极实施引进人才《工作居住证》制度。鼓励国内外人才不迁户口、不转关系，以短期聘用、技术攻关、项目咨询、企业顾问等灵活方式，来我市长期工作或短期服务。对具有大专以上学历或中级以上职称，且符合年龄规定要求的可办理《工作居住证》，并享受本市同类人事人员同等待遇。六要进一步加大国内外智力引进力度，重点引进国内外专家来我市进行科研开发、生产经营活动的指导、咨询和服务，帮助解决重大技改等方面的实际问题。全年力争引进国内外智力项目50个以上，其中国外智力项目20个。争取设立省级以上博士后科研工作站2个。

㈡以能力建设为核心，加大人才培养力度。一要继续推进“115人才工程”，着力抓好学术技术带头人培养工作。要进一步建立健全培养工作机制，确立培养目标，落实培养措施，加大培训力度。要努力改进完善培养人选选拔、考核和科研经费资助等各项管理工作。二要重视做好在职优秀中青年人才培养工作。根据高层次管理人才赴国（境）外培训规划，将选送30名左右高层次人才赴国（境）外参加国际贸易、工商管理和城建规划等专业培训。继续选送一批在职优秀中青年赴国内重点高校培训深造。三要会同国内重点高校、科研院所联合办班，开设国际商务、财务总监、市场营销和工民建等专业班次。四要创新形式和内容，加强对专业技术人员更新知识为主的继续教育。根据本市2003-2005年专业技术人员继续教育工作的总体要求，继续实施《计算机应用能力（三级）》、《WTO基本知识》和《通用英语水平等级》等公共课目的培训，同时要切实抓好专业课的培训。五要继续选拔大中专毕业生到村工作，对到村工作满二年的，将择优考录到镇属事业单位工作。要切实加大培养管理工作力度，进一步完善落实工资报酬等相关待遇。

㈢努力营造良好的人才工作环境。一要建立人才工作目标责任制，加强对人才工作的目标考核和督促检查。要大力宣传重才爱才单位以及做出突出贡献优秀人才的先进事迹，适时召开全市人才工作会议，表彰奖励人才工作先进。二要大力培育和发展人才市场，不断完善服务功能，拓展服务领域，提高服务水平，促进人才合理流动，实现人才资源优化配置。要积极推进人事工作，大力发展网上人才市场，定期人才供求信息。三要创造条件，争取建造一批有一定档次和规模的人才公寓，重点解决企业高层次人才居住问题，市财政将给予一定的经济补助。要进一步完善人才服务网络，积极发挥镇（街道）人才服务站作用，建立重点企业人才工作联系制度。着手启动现代化人才大厦建造。

二、以能力建设、制度建设和作风建设为重点，切实加强公务员队伍管理

㈠强化公务员能力建设，扎实开展公务员培训工作。要按照上级有关公务员培训的总体要求，重点抓好公务员学习能力、实践能力，特别是创新能力的培养。要不断更新培训内容，创新培训方式，拓宽培训渠道。要加强公务员公共管理基础课程培训，重点学习公共管理、公共政策、公共经济和《行政许可法》等。要继续抓好公务员计算机三级、电子政务、英语等级培训和初任培训、学历培训等。

㈡完善公务员制度建设，不断创新公务员管理办法。要严格执行公务员考试录用制度，按照“凡进必考”要求，组织实施市镇机关公务员考录工作。加强公务员轮岗交流工作，积极探索机关中层骨干跨部门交流办法，大力推进年轻优秀公务员多岗锻炼，对关键岗位上的公务员实行定期轮岗。根据市镇机关工作人员考核工作的总体要求，不断完善考核制度，加强考核工作，更好地发挥考核的评价激励作用。要继续实施公务员奖励和优秀公务员健康休养制度，严格惩戒制度。

㈢加强公务员作风建设，切实增强执政为民意识。要继续开展公务员行为规范教育活动，强化公务员公仆意识，规范公务员服务行为，促进机关效能建设，提高政府公共服务水平。要全面推行新录用公务员宣誓制度，增强公务员使命感、责任感和荣誉感。要积极推行政务公开、首问责任制度，克服行政不作为和行政乱作为现象。要引导公务员多为人民办实事、办好事，争做人民满意的公务员。

三、积极稳妥推进事业单位综合配套改革，切实增强事业单位生机和活力

㈠深化事业单位人事制度改革。要围绕人事管理“进、管、出”各个环节，继续推进以聘用制度和岗位管理为重点的用人制度改革，规范完善聘用制度，切实加强聘后管理。严格实施新进人员考录制度和人事制度。继续实施紧缺专业人才聘用制度，加强事业单位编外用工管理。严格考核和解聘辞聘等管理工作，切实维护聘用单位和受聘人员双方的合法权益。

㈡推进事业单位收入分配制度改革。要积极探索不同类型事业单位工资分配管理办法，扎实推进工资分配制度改革。鼓励事业单位自主选择岗位工资、结构工资、项目工资、协议工资、年薪制等多种分配形式，合理拉开收入档次，使分配向绩效和关键岗位倾斜。

㈢积极探索职称制度改革。要按照科学分类、社会评价、单位聘用、政府宏观管理的要求，逐步建立以业绩为重点、社会和业内认可的社会评价机制，实行资格考试、考核和同行评议相结合的多种评价方法。要改进完善聘任制度，严格实行专业技术人员结构比例宏观控制，推行以考核为依据的竞争聘任制度，打破专业技术职务终身制。

㈣切实做好事业单位分类管理工作。按照全市统一部署，完成事业单位分类改革。根据事业单位性质和职能，做好分类管理工作。要从严控制事业单位机构编制，积极推进社会保险制度改革，加强法人登记管理和年度检验。

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值此机会，我就20*年*经济社会发展情况向各位作一简要通报。

刚刚过去的20*年，是不平凡的一年，也是我市经济社会各项事业取得可喜成绩的一年。一年来，市委、市政府团结带领全市人民，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设循环经济示范市、打造煤炭能源新产业基地的总目标，牢牢把握发展经济、治理环境、改善民生的工作重点，深入推进绿色转型，加快结构调整和经济发展方式转变，加强城市建设和新农村建设，狠抓安全生产和环境保护工作，全面推进社会各项事业，全市经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。概括讲，主要呈现以下特点：

（一）主要经济指标完成良好，经济发展呈现出良性态势。全年地区生产总值预计完成48亿元，同比增长10%；规模以上工业增加值预计完成33.5亿元，同比增长18.5%；全社会固定资产投资预计完成30.9亿元，同比增长53.9%；财政总收入完成20.05亿元，同比增长64.9%;社会消费品零售总额预计完成19.4亿元，同比增长20.6%；城镇居民人均可支配收入预计完成12900元，同比增长13.4%；农民人均纯收入预计完成6557元，同比增长10.4%。全市经济在9月份以来受国际金融危机蔓延影响、煤焦铁等工业企业效益大幅下滑的形势下，仍然实现了较快增长，尤其财政总收入首次突破了20亿元大关。

（二）结构调整深入推进，工业绿色转型不断加快。一年来，市委、市政府紧紧扭住建设循环经济示范市、打造煤炭能源新产业基地的总目标不放松，加快绿色转型和结构调整步伐。在不断推进传统产业技术升级改造的同时，全力推进*电厂二期、金业公司30万吨甲醇、一一公司60万立方粉煤灰建材等33个重点项目建设，累计完成投资16.4亿元。通过这些项目的有序推进和陆续建成，加速了工业经济的绿色转型和循环经济发展。

（三）城市建设与管理进一步加强，城乡面貌有了新的改观。继续加强城市基础设施建设，实施了中心污水处理厂扩建工程，完成了大川东路等4条市政道路改造工程和川东一条等11条边山支沟清淤工程，完成了塔米线等11条县乡公路改造工程和21条农村公路畅通工程以及8个村的村连村公路工程，新增建设里程128公里。大力实施城乡清洁工程，动员社会各界力量清理了积存垃圾，全面加强了城市“十乱”整治和乡村环境整治，特别是组建了乡村两级环卫工作机构，配备了专职环卫监管人员和工作人员，城乡一体化环卫管理格局基本形成。城乡环境面貌有了新的改观。

（四）污染治理力度不断加大，环境质量大幅提升。继续加强工业污染源治理，投入治理资金2.78亿元，深入实施了焦化、洗煤、选矿、冶炼、煤矿等重点工业企业污染源治理，配套完善了一批污染防治设施。积极推进节能减排，关停了裕龙、海天云2户焦化企业、12家洗煤企业，取缔无证配煤厂82家。大力加强生态建设，深入实施了退耕还林、天然林保护、三北防护林等重点建设工程，高标准完成了太克线等4条通道绿化。全年市区二级以上天数298天，比上年增加83天。全市环境质量大幅提升。

（五）农业和农村工作健康运行，新农村建设成效显著。蔬菜、脱毒种薯、小杂粮、果药、畜牧等产业规模进一步扩大，水保生态、农田水利、机械化保护性免耕示范推广、乡镇畜牧兽医站建设、气象服务体系建设等农业基础设施建设进一步加强。大力推进新农村建设，列入省级新农村建设的23个试点示范村和重点推进村取得明显成效，尤其是下雁门、阴家沟、会立等6个村建成了特色精品亮点村，大大改善了农村环境面貌，提升了农民生活质量。

（六）安全生产不断加强，监管力度进一步加大。始终把安全生产作为*的生命工程抓在手上，不断强化行政、技术、监督“三个安全责任体系”，认真落实领导干部下井检查、矿山企业安全生产责任追究、煤矿安全管理好中差公示、煤炭生产安全费用提取等四项制度，确保了奥运会等重大活动期间的社会安全。深刻汲取襄汾9·8尾矿库特大事故教训，扎实开展各个领域安全大排查，深入开展民爆物品管理、打击非法违法采矿等专项行动，全年安全生产保持了平稳态势。

（七）社会各项事业全面进步，和谐*建设取得新成就。大力加强科技工作，引进新品种51个、推广新技术30项，开展技术承包162项。坚持优先发展教育事业，新建、扩建和维修改造了马兰滩小区中小学校、*二高等26所学校。积极发展卫生事业，为11所乡镇卫生院和5所社区服务中心增设了医疗设备。不断发展文体事业，实施了14个乡镇文化站建设，隆重举行了庆祝改革开放30周年、*建市20周年系列活动。

（八）社会保障体系不断完善，人民生活水平进一步提高。养老、失业、医疗、工伤、生育等各类保险覆盖面不断扩大，农村医疗保险筹资标准进一步提高。民政事业不断加强，*市敬老院全面建成投入运行，千佛路等3个老年活动中心基本建成。城市低保做到了分类施保，农村低保实现了应保尽保，全年累计为城乡低保10172户19714人发放低保金6228万元。积极开展抗震救灾献爱心活动，累计为四川灾区捐款3100余万元。高度重视改善民生，继续实施了农村饮水解困、教育基础设施建设、劳动就业、农村劳动力培训、提高住房公积金补助标准等关系群众生产生活的“十件实事”，进一步解决了关系民生的实际问题，得到了全市人民的充分认可。

此外，农村地质灾害治理、企业改制、宏观经济管理、计划生育、广播电视等各项工作也取得新的成效和进展。

20*年，*经济社会各项事业的发展之所以能够取得可喜的成绩，主要是市级四大班子团结一致，齐心协力，带领全市广大干部群众共同努力的结果，是我们*的各位老领导、老同志，以及各界人士热心支持的结果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2009年是推进“十一五”规划顺利实施的重要一年，更是应对危机、确保平稳较快发展的关键一年。在新的一年里，我们要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设循环经济示范市和新型煤化工及工补农示范区的总目标，牢牢把握转型发展、安全发展、和谐发展，以保持平稳较快增长为首要任务，加快结构调整和经济发展方式转变，加快城市建设和新农村建设，加强环境治理和安全生产，全面发展社会各项事业，努力推进*经济社会又好又快发展。

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一、加强政治业务学习，提高政治业务素质和办事效率。

人事部门是每个单位的一个重要部门，人事工作是每一个单位的重要工作。人事工作做的好与坏，从小的方面来说关系着每个职工的切身利益，从大的方面来讲则关系着整个单位能否不断向前发展。如果对相关的政策法规把握不准，就会给职工利益造成损害，就会阻碍整个单位进步。因此，学习好、掌握好国家和地方相关人事工作方面的政策法规尤其重要。一年来，我们在工作中结合我局的实际情况以及人事工作的性质、任务，持续不断地加强国家和地方关于人事人才工作的各方面的政策法规的学习，根据形势的发展，及时更新自己的知识。同时，我们还注重加强基层单位人事干部的业务培训，加强各单位人事干部的业务知识、政策、法规的学习。针对各单位人事干部的实际情况以及一些相关的新的政策法规的出台，我们既注重加强对他们平时的业务指导，同时又组织他们参加市相关业务主管部门举办的培训学习班。12月上旬我们组织了一期全局人事干部的劳资业务培训班，邀请市人事局、劳动局等部门的相关领导讲解关于工资政策、职称申报、劳动法律法规等方面的知识，提高他们的综合业务素质，使他们在工作中能够准确把握政策，做到学政策、懂政策、按政策办事，为他们今后在工作中减少一些不必要的失误，大大提高办事效率进一步打下了基础。

二、做好工资调整、福利待遇、职称申报、离退休等各项工作，增强服务意识。

我们始终坚持为职工办实事、办好事的指导思想和全心全意为职工服务的宗旨，努力为基层单位和全局职工服务。一年来，我们积极争取地方政府部门的支持，在政策允许的条件下，及时为职工办理工资、福利、离退休等各项工作。一是完成了职务晋升工资调整工作。对今年全局范围内职务晋升的同志的工资进行了调整和审批，共计16人次；为9名职工办理了转正定级手续；为7名大中专毕业生办理了上编增资、社保等手续，二是完成专业技术人员的职称申报工作，我们根据相关政策，为符合规定的干部职工办理各类职称申报工作。今年，我们共组织3名符合条件的职工申报高级专业技术职称；4名符合条件的职工申报中级专业技术职称；同时认真组织了全局初级技术职称评聘会，对36名符合申报初级专业技术职称条件的职工和22名已获得专业技术职称申请聘任专业技术职务的职工进行评审，并将评审结果按工作程序予以张贴公示。三是认真搞好退休人员的工作。今年我们为24名已达退休年龄的职工及时办理了退休手续，为死亡职工家属发放遗属生活补助费。四是搞好劳保用品的发放工作。为保证职工的身体健康和生命安全，今年我们共为职工发放劳保用品650套。

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1、 管档体制逐步理顺、档案管理工作日益规范

随着全国干部人事档案“集中升级达标活动” 的启动，各高校组织人事部门严格按照有关要求，专门下发文件进行指导，根据干部管理权限和便于干部人事档案建设的原则，对管档体制进行了适当调整，进一步理顺管理体制，规范了干部档案管理工作。

2、 基础设施建设力度加大、档案硬件建设明显改善

硬件设施建设是档案保管保护的基础条件，在干部人事档案达标工作的带动和促进下，各级管档单位纷纷将档案工作经费纳入财政预算，积极争取和自筹资金，配置必要的保管保护设备，极大地改善了干部档案的保管保护和工作条件。

3、 管档人员培训加强，人员素质明显提高

为确保高质量完成干部人事档案目标管理升级达标工作，各级管档部门在原有基础上，加大了培训力度，丰富了培训方式，进一步提高了各级组织人事部门干部人事档案工作业务骨干的业务素质，为高标准、高质量做好干部人事档案升级达标工作提供了人才保障。

4、 档案内容建设不断完善、干部档案质量明显提高

为顺利推进干部人事档案达标工作，各级管档单位紧紧围绕内容建设这一核心，逐步将档案工作重心从偏重档案整理向充实完善档案内容转移，通过采取上门收集、定时收集、集中收集、跟踪收集等多种方式，把真实反映干部德、能、勤、绩等方面情况的材料收集齐全。同时严格按照相关要求，对干部的“三龄一历”进行了审核认定，有效维护了干部档案的真实性、严肃性和完整性，进一步提高了干部人事档案的利用价值。

二、高校干部人事档案管理工作存在的主要问题

1、 对于干部人事档案工作的重要性认识不够

由于干部人事档案工作短时间内难以出成绩，工作的重要性不容易显现，人们往往认为干部人事档案部门仅仅是存放档案实体、有足够的库房和具备基本操作能力的档案保管人员的保管机构，干部人事档案管理工作只是对一些资料的简单整理、归档和保存。因此，很多高校很少过问干部人事档案管理工作，甚至在年初工作计划和年终工作总结中都很少提及，对干部人事档案工作的业务建设、机构设置、人员配备、库房建设、资金投入等问题不研究、不考虑、不解决，使得干部人事档案工作进展缓慢、困难重重。由于不够重视，致使高校干部人事档案管理工作长期处于被忽视的地位，不仅相关的规章制度建立很难落实，软硬件配套设施和人员结构也很不完善。

2、 人事档案管理制度不健全

高校干部人事档案管理工作制度不健全、不完善是当前高校普遍存在的问题。由于缺乏档案收集、及时整理、安全保管、提供利用等方面严格的规章制度，很多高校存在档案材料的收集渠道不畅、本该及时归档的材料没有及时归档、造成档案材料收集不完整、部分档案材料填写随意等诸多问题。即便很多高校建立了相关管理制度，但由于在实际工作中落实不到位，在查借阅和传递干部人事档案的过程中，也存在着不出具介绍信函、不登记查借阅手续、不按要求转递人事档案、不及时回复回执单等现象。

3、缺乏高素质的复合型人才

干部人事档案工作的专业性和业务性都比较强，要求管理人员要具备档案材料的收集、鉴定、整理、归档、保管、利用等各方面的专业知识。目前，大多数从事干部人事档案管理工作的都没有经过专业的档案管理知识培训，对干部人事档案管理工作的重要性认识不足、对干部人事档案管理工作的具体要求和专业技能也不够熟练。而且很大一部分的干部人事档案管理人员都身兼数职，对干部人事档案工作精力投入不足，一定程度上影响了干部人事档案管理的质量。

4、人事档案管理信息化程度不高

目前，很多高校的干部人事档案载体仍以纸质材料为主，管理方式主要还是以传统手工操作为主，计算机技术在人事档案管理中运用还非常不充分。由于不够重视，管理人员配备数量不足并且往往身兼数职，使得档案管理人员整天忙于材料的收集、整理、装订、入卷等大量简单、重复的手工操作。而对于卷内信息的编研和利用非常薄弱。资料检索等工作基本上还是采用手工操作，加之干部人事档案的保密程度要求较高，要实现安全的无纸化阅档还很有难度，这种传统的干部人事管理不仅效率不高，也不利于档案的深层次管理和有效利用。

三、进一步提高高校干部人事档案管理工作的对策

1、增强对高校干部人事档案管理工作重要性的意识

干部人事档案管理部门要积极主动向主管领导汇报，以增进领导对干部人事档案工作的了解和认识，争取其对干部人事档案工作的重视和进一步的支持。同时，要注意人事档案工作不是由档案管理部门单独就能做好的，因为归档材料本身来源于很多部门和个人，必须得到相关业务部门和个人的支持与配合，才能把干部人事档案管理工作做好。因此，要注意不定期的对干部人事档案的主要利用部门和相关提供者进行积极有效的沟通与宣传，及早发现并及时完善本校干部人事档案管理制度中的不足，从源头上杜绝归档材料不规范、无法装订或损坏入档材料等问题的发生。

2、不断完善人事档案管理机制

随着干部人事档案达标工作的深入推进，部分旧的规章制度已经不能适应新形势下干部人事档案管理工作发展的要求，需要及时修订与完善。如收集与移交制度，应当根据学校和个人的发展变化及时调整和明确收集与移交的范围、收集与移交的时间以及相应的移交手续，以便各部门在日常工作中形成的属于人事档案归档范围的档案材料都能够及时地收集并移交给干部人事档案管理部门。

3、加强业务学习与培训，提高管理人员整体素质

作为利用制度的直接贯彻执行者，担负利用服务工作的档案管理人员对档案的安全负有直接责任，档案管理人员的特殊地位和身份，使其具备了知密早、知密多、知密深的特点，他们对档案信息的保护负有比一般工作人员更为重大的责任，因此必须要有正确的世界观、人生观和价值观，要有乐于奉献和吃苦耐劳的精神，要有高度的保密意识，要有严谨的工作作风以及良好的职业道德，特别注意“无形”存储在头脑中的秘密泄露。除加强档案管理人员自身素质外，各高校档案管理部门也应通过支持、鼓励档案管理人员参加职称评聘、集中培训等多种形式，为干部档案管理人员提供学习和提升的机会，使干部人事档案工作基础得到进一步加强，档案管理工作日益规范。

4、不断完善高校干部人事档案材料管理工作

随着高校干部人事制度改革的深入，高校干部人事部门在进行干部任免、考察、年度考核、学历认定、聘任、专业技术职务晋升等过程中，不断增添需要入档的材料，给干部人事档案材料的收集带来很多挑战。干部人事档案管理人员必须及时将收集到的与干部人事档案有关的各种材料，仔细鉴别、认真整理，对不符合归档要求的材料要及时处理，手续不全的材料要退回形成材料的部门，要做到归档有凭有据、有条有理，确保材料的转进、转出手续完备，确保材料的完整性、真实性、准确性和连续性。

5、加强干部人事档案管理的信息化建设和网络建设

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2、起草制定每学期学院党委工作计划和工作总结，包括理论学习、组织发展、支部建设和离退休工作等内容;定期(至少每学期一次)更新学院干部、人事和党员信息库，做好学院干部、人事和党员的统计工作。

3、负责学院党政联席会议、学院党委会议的议题征集、会前准备、会议通知、会议记录及起草印发会议纪要工作。检查落实会议决定、决议事项的执行情况。

4、组织安排好党委中心组学习、处级干部民主生活会和教职工政治理论学习，做好会议记录和考勤记录，及时收缴学习心得体会。

5、指导各党支部做好党员发展、党员教育工作及开展支部立项活动;经办学院分党校的日常工作，做好入党积极分子和党员教育培训工作;负责审核各支部上报的党员发展材料并及时提交党委会议讨论审批，并做好会议记录。

6、负责院党委公章的管理和使用，按照规定做好用印的审批、登记工作;负责党务文书档案的管理，认真做好党内重要文件的传阅、回收和保管工作;负责党费的收缴工作，并按照规定科学合理地使用好党费。

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近年来，国家、省、市组织部门都对干部人事档案管理工作进行统一法规性文件指导，这些文件的实施使得干部档案的管理工作在一定时期、一定程度上基本实现了制度化、规范化。但有的法规文件要求不统一、变化相对快，有的条款只是暂时的并多次改变，如工资级别登记表1992年以前立卷归档时没放，1992年以后要放，并只须放九类1-1号，可是20__年又发文规定新整档案工资级别登记表不要放。这不仅给档案立卷工作造成一定难度，也在一定程度上影响了档案的美观。如审计材料，入党积极分子考察表，预备党员考察表，20__年下文要求归档，而要求从1996年收集，这样收集起来就有一定难度。

二、干部档案立卷不规范

1、历史遗留问题多。以前大部分管档人员专业程度普遍偏低，且又多属兼职，有的自身要求不严，对立卷归档的材料没有认真把关、鉴别，再加上部分单位领导干部对档案管理工作重视程度不够，使许多该归档的材料，有的没归档，有的填写不全，不该归档的材料混入了档案内，造成了案卷质量低。近年来对干部档案进行目标考核，干部档案管理部门为保证档案材料的完整，虽多次催交，但有的材料年代本文来源：文秘站 久远，原件无法找到。责成有关部门补办的材料虽经认真鉴别，但有失历史原貌，影响了档案的完整性、系统性和真实性。

2、纸张不统一，表格不规范。虽然明文规文秘杂烩网定档案材料要统一使用十六开规格办公用纸，不得使用圆珠笔、红笔、铅笔等书写，但材料形成过程中，有的纸张大小不一，大的要切，小的要糊，有的表格印制超过装订线等，无形中给干部档案立卷归档工作带来了麻烦。档案目标管理要求纸张必须19×26.5规格，组织部门印制的表格都达到了此要求，但人事、教育、公检法等部门形成的材料大部分用a4纸，如报送的学历材料绝大部分都是用a4纸。凡此种种问题的出现，又必将影响到将来的档案立卷工作，影响案卷质量。

3、档案意识淡薄，部分材料散失严重，归档不及时。随着人们档案意识的增强，大多数档案都能及时立卷归档，但立卷中发现，有的档案材料短缺，如表彰材料散失严重。

三、档案管理人员不稳定，素质有待提高

干部档案立卷工作是一项专业性、知识性较强的工作，需要有一定业务知识的人才能做好。但现实并非如此，档案管理人员身兼数职，疲于应付，没有足够时间和精力从事档案管理工作，再加上有的基层领导重视程度不够，还有些档案人员认为“政治上没奔头、搞档案无尽头”，导致了干档人员调整频繁，刚刚熟悉业务，又被调到其它岗位。新的档案管理人员又开始新一轮熟悉业务的过程。

以上问题已经影响到干部档案立卷工作和案卷质量。为切实加强理档案立卷工作，提高档案管理水平，针对档案立卷管理工作中出现的问题，基层档案管理部门和上级部门要高度重视。

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1、材料收集不便缺损严重。由于事业单位机构改革管理体制的变化，实行了双重管理后，部分人员变动之后，工作岗位档案没有收集整理归档。档案工作不能适应现在的管理需求。没有档案工作的领导建立，管理机构和网络层层档案工作领导小组配备不完善，对档案的收进和移出、案卷的数量未按事业机构统一标准整理材料归档，造成档案材料不齐不全。档案工作没有列入企业的重要议事日程，事业工作计划收集存在一些误区，认为档案管理不是主要工作，也没有经济效益，管理机构和网络层层档案工作不完善，对档案的收进和移出、案卷的数量、档案的利用等情况记录不详实，档案室的很多资料出现修复或复制。

2、管理力量薄弱。档案管理人员对资料整理一般都是被动应付。由于监督不及时，造成很多资料有大量资料流失。档案自带是普遍存在的问题，很多单位由于档案自带出现纠纷，发现问题无法及时沟通，很多档案管理人员大部分没有经过专业的档案知识培训，对工作精力投入不足，有时没有定期召开档案工作会议，影响了档案管理水平。

二、促进人事档案管理工作的措施

1.提高管理意识。要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德和扎实的档案管理理论知识、科技知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。加强档案培训提升业务素质。举办档案管理员培训认真学习档案先进技术设备的操作技能。加强档案基础工作抓好每年归档工作。提升档案工作规范化、科学化、制度化水平。因此，档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识，拓宽知识层面，提高综合素质，才能做好新时期的档案管理工作。要注意加强干部档案工作队伍建设，充分发挥档案管理工作人员的创造性。在提高自身专业水平的同时，熟悉档案工作的管理模式，为不断进步发展的社会提供有利的资源。

2健全档案管理制度。加强干部人事档案工作，深化干部人事制度改革的基本任务，收集有价值的材料，完善档案内容。形成正确的用人导向，加强和促进各项改革措施的贯彻落实。了解和研究组织人事工作，总结历史发展规律，推进干部人事档案管理工作的制度化、规范化、信息化建设，定期了解干部档案工作情况，研究解决遇到的问题，加强督促、检查与指导。检查核对制度和管理人员职责和送交档案制度，制度要体现合理性、科学性。建立应以方便实用、简便易行为目标，坚持制度执行的严肃性。

3、改进和完善档案功能。充分发挥网络作用。档案材料要建立管理网络体系，协调从上而下的档案传递网络，实行随时收集和定期收集相结合，减少文件资料的流失。根据档案材料来源广、范围大的特点，把反映历史面貌的的重要材料都收集起来。要加强避免归档时遗漏。使其记录内容全面、客观、动态。对档案的原有重要部分应该予以保留，使档案具有的功能符合对信息的需求，人事档案转递个人密封自带也有其优势，专职档案管理人员把大量分散的档案资料进行合理安排，也可以利用快递实现安全和快捷的传递方式，档案转递选择不能固步自封，应该顺应时代潮流，加以改进保证档案的安全，

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人事部门月度工作计划1一、负责本部的行政管理和日常事务

协助总经理搞好各部门之间的综合协调，落实公司规章制度，沟通内外联系，保证上情下达和下情上报，负责对会议文件决定的事项进行催办，查办和落实，负责全公司组织系统及工作职责研讨和修订。

二、人力资源管理与开发。

三、负责公司各项规章制度的修订，制定及检查监督。

运用刚柔并济的管理模式，制定一套符合企业自身的管理制度，运用权利和组织系统，强行进行指挥、控制、命令、硬性管理来达到目的。

四、负责总务管理

没有后勤的保障，就保证不了生产稳定正常的进行。首先要制定相关制度，加强对宿舍、食堂、水电、办公用品、零星修缮、部分固定资产、卫生、环境、车辆的管理。

五、安全保卫

加强对人员进出、公务访客、车辆物品出入、消防安全、防盗防灾、职业安全防护等的管理，同时对员工进行安全教育，贯彻“安全第一”“预防为主”的指导思想，创造一个安宁祥和的工作、生活环境，保证公司员工的生命财产安全。

六、强调企业精神，创建公司的企业文化

企业文化不但能反映出企业生产经营活动中的战略目标，群体意识价值观念和道德规范，还能凝集企业员工的归属感、积极性和创造性，引导企业员工为企业和社会的发展而努力，同时企业文化还具有两种约束力，一种是硬的约束力、制度，一种是软的约束力、无形的，就是活跃企业的文化生活，良好的生活环境和业余文化生活。

人事部门月度工作计划2一、行政人事制度、流程、手续、表格类

在日常工作中行政人事类的制度、流程、手续、表格没有统一规整，些许制度、表格只是遇到时在临时制作，通知的下发拟定日后会严格按照统一的格式，给自身及其他部门的工作带来诸多不便，办事效率折半，14中希望在行政人事两个阿米巴小组协作下创建一套规整的手续并向各部门推广实施。

二、人事信息的及时更新

很多时候入职、离职人员信息掌握不及时，造成手续签订的不顺畅，手续办理的时效性差。后续多加与各部门主管沟通，及时了解人员变动情况，更新人员信息。

三、活动统筹

参加了公司一年内的多次活动统筹安排，从构想到实施些许细节之处没有考虑周全，希望日后在岳总的带领下，策划更多有创意的活动。

四、其他

无论是领导临时交代的事务或是基本的文案处理，需要多加细心严谨，能够有条不紊的进行各项工作。

五、20__计划

努力学习关于人事方面的知识，提高自身工作技能，使自己的工作更加专业性。严格要求自己，及时的去了解各部门需求信息，多听多问多沟通，对每一项工作都要以保质保量、保证效率的态度去完成，遇到解决不了的问题及时反馈。

正所谓“天下难事始于易，天下大事始于细”。只要我们工作更加细致点、沟通多一点、责任心强一点，我相信行政人事部会越做越强。20__的猪年将会是腾飞的一年，我将带着良好的心态去迎接这崭新的一年，为__献上自己的力量!

人事部门月度工作计划3一、加强学习研究，提升能力素质

增强政治意识、大局意识和责任意识，使自己的政治素质得到了明显提高。同时，人事工作涉及面广，政策性强，只有通过不断地学习业务知识，增强自己的业务水平，才能把握好人事工作的各项政策、规定，才能更好地服务于别人，服务于中心和大局。在调资过程中，能切实领会每次调资的政策、规定，及时主动地为符合调资人员进行调资，做到一个不错，一个不漏。同时，对有人提出疑问的或不太清楚的，能耐心解释，做到对人人负责。另外，还积极配合市人事局做好了镇属事业单位内部分配制度改革的调研工作。根据市局统一安排，认真组织镇机关公务员参加《行政许可法》的培训，培训、及格率均达100%，使他们增强了依法行政的能力。另外，还认真组织了部分规模骨干企业参加了市人才中心举办的系列培训和讲座，使企业家们的思想观念得到了更新，视野拓宽了，发展的压力增强了。

二、改进工作作风，增强服务本领

为了进一步提高人事工作的服务水平，提高服务效率，本人经常深入企业，调查了解各单位的人才需求信息，为他们提供及时、准确的人才服务。一是做好企业和高校的桥梁和纽带，组织3家企业和安徽工学院等高等院校进行双向交流。同时，还积极做好冬、夏两季大中专毕业生专场招聘会的各项准备工作，通过对企业的调查、摸底，了解人才需求信息，积极动员他们参加人才集市，以便他们引进合适的人才，为企业的发展提供智力支持。二是积极做好我镇各类技术人员的职称申报工作。在调查摸底的基础上，凡符合条件申报的都能及时申报。另外，今年四月份积极做好了扬中市专业技术带头人选拔工作，我镇按要求选拔并申报了专业技术带头人5人。三是对机关事业单位人员进行人事管理。在核实的基础上，对18名合同到期的招聘干部进行了续聘，及时对镇属法人事业单位进行了年检，同时还认真做好了机关事业单位技术工人的定级考核和继续教育的报名工作以及培训工作，此外，还认真做好国家公务员的考核录用工作，今年我镇考核寻用了1名国家公务员。同时，为了解决我镇的后勤人员后顾之忧，多次到市劳动局了解和咨询有关劳动保险情况，根据他们不同情况办理劳动保险。另外，及时做好干部年报、工资年报、编制年报以及党员年报工作，按时完成机关事业单位工作人员的年度考核工作等。

三、服从组织分工，完成中心工作

在做好人事工作的同时，紧密围绕党委、政府的中心工作，不折不扣地按要求完成各项任务。一是切实协助做好铁本的善后处理工作，在分房安置、装修、分配等多个环节中协调各种关系，处理各种矛盾，做好稳定工作。二是紧密配合镇“双清双美”主题活动，深入所分工的村及路段，做好思想宣传发动工作，和村干部一道清理整治杂草、垃圾及河道里的漂浮物，营造整洁、优美的环境。三是协助组织口工作，积极发挥参谋助手作用。配合组织委员继续做好农村干部“三制”管理工作、农村后备干部培训工作、举办入党积极分子培训班和发展党员工作、村干部人事考察工作以及支部换届选举工作等，四是积极做好分工定村工作，与村干部一起为村里的三个文明建设出谋划策，出力流汗。同时，还认真做好了村组合并前的各项协调和宣传解释工作，为南旺桥村和双三村的顺利合并做了应有的工作。

四、做到严于律己，树立良好形象

平时能认真学习党纪、党规，发扬艰苦奋斗的优良传统，生活上不追求享乐，特别是对两个条例的系统学习，酚对党的纪律有了更深了解，时刻做到自重、自省、自警、自励，在各种诱惑和考验面前把握好自己。作为一名入事干部，更应该做到对党负责，对事业负责，对个人前途负责，对家庭负责，严格要求自已，时刻不忘廉洁自律：一是要有坚定的理想信念。树立正确的人生观、价值观和世界观。二是要约束、克制自己的欲望，克服拜金主义和享乐主义，不义之财，断不可取。三是要自觉遵守廉洁从政的各项规定，在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一尘不染，一身正气，从而提高自已的拒腐防变的能力。

人事部门月度工作计划4一、建立合法、创新的人力资源管理制度

当今的信息是开放的，市场是开放的，人才竞争也同样是开放的。在信息开放和人才竞争时代，谁拥有合法、开放、创新的人力资源管理观念和管理制度，谁就拥有核心的竞争力。2020年的实业公司是经营发展的关键一年，本阶段企业将拉动人力资源管理制度的变革。

第一、对照2020年《劳动合同法》梳理实业公司现行人力资源管理制度中相关内容;

第二、调研、分析廊坊地区同行业人力资源管理制度，结合实业公司现行制度在执行过程中遇到的问题，对本公司制度进行梳理，建立简明的工作流程、便于落地的政策措施;

第三、预测的几年廊坊地区消费水平，调研同行业关键岗位薪酬水平、薪酬变动频率及幅度、年终奖数额及兑现和增长方式等因素，结合实业公司阶段性特点和发展规划，创建开放、合法、创新式薪酬和奖金管理办法;

二、建立员工招聘渠道

2020年实业及所属公司各部门人员已基本到位，2020年公司侧重招聘专业技术人员，由于廊坊市场的专业技术人员数量不多、质量不高、流动性不强，所以需要调研并开辟人员信息更新率高、专业技术人员多、费用低、功能全的招聘渠道，为实业公司人员招聘打好基础。具体措施如下：

第一、分析2020年招聘过程中的得失，与各兄弟公司分享招聘经验;

第二、对正在使用的招聘渠道进行分析，开发可利用但未使用功能，发挥每一种招聘渠道特有优势;

第三、根据近几年实业公司发展规划，确定未来几年人员需求状况，针对需求员工专业性特点，选择适合实业公司的专业招聘网站进行调研、开发，同时与兄弟公司沟通，共享招聘渠道，提高招聘渠道使用率;

第四、预测实业门窗及装饰外埠项目部的人员需求，考察项目所在地招聘途径、招聘成效、招聘费用等因素，针对项目特点梳理招聘渠道，使招聘工作做到成本低、效果好。

三、合法用工

新的一年实现全员聘任制、全员劳动合同制，规范用工制度，保障企业和员工的双方利益，并逐步增加保障性激励，建立完善的福利制度，切实为员工在保险、健康以及衣食住行等各方面解除后顾之忧。

四、结合企业战略规划的培训

2020年实业公司进入快速发展阶段，竞争加剧，公司需要反映敏捷、技术能力强的员工以及能培养出这种人才的领导班子。本年进行针对性培训：着重管理人员的管理理念及技能培训。同时采取多样化的培训方式，例如外派学习、通过管理光碟学习、读书活动、互联网学习、外聘讲师授课、聘请集团讲师授课等。普通员工的培训，结合人力资源部建立的员工职业生涯发展档案，通过集团培训讲师队伍，针对专业技术人员着重技能培训，一般员工着重执行力、企业文化和职业化素质培训。

五、建立持续激励的管理制度

管理需要不断完善，人才需要持续激励，只有持续的激励才能持续地调动员工的积极性与创造性，使企业充满活力与激情。从员工层面，随着员工素质、员工水平的不断提高，员工的需求不断提高，随之配套的激励水准也需相应提高。

人事部门月度工作计划5(一)充分深入地了解公司情况。

我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、发展战略、管理理念、企业文化等，公司的主营业务、各项工作流程、组织结构等。获取信息的方式如下：

1、在征得人力资源部经理批准的前提下，从文件档案室调阅有关公司愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务、内部管理流程、组织结构等的文件资料。

2、在征得人力资源部经理同意的前提下，到企业内刊主管部门查阅企业重要内刊及最近一段时间的内刊文章，进一步了解企业的愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务等。

3、查阅公司所在行业协会的重点刊物和外界相关主要媒体对公司的报道，来了解行业发展情况、企业在行业中所处的地位以及媒体公众对企业的看法等。

4、通过公司的新员工入职培训等培训活动来获取信息。

通过公司的新员工入职培训，我可以对公司的企业文化、管理制度等有初步的了解。

5、请教老员工，与老员工交流。

通过和老员工的交流，可以了解公司的发展背景、发展路径等，熟悉公司的发展脉络。

(二)深入认识和领会自己的工作职责。

了解了公司的基本情况后，我还需要了解人事主管这个职位在公司的职位序列中所处的位置。

1、在征得人力资源部经理同意的前提下，查阅人事主管的职位说明书，并就其中载明的相关职责、权力、工作汇报关系、沟通方式等和人力资源部经理进行沟通。

2、同时，还需要了解下属的职位说明书，并就下属职位说明书中载明的相关要求和其日常工作方面进行充分的沟通。

3、查阅人力资源管理的相关制度和工作流程，进一步明确自己在工作中的主要职责。

(三)在以上两方面的基础上，找准自己的工作定位，进而制定工作目标和工作重点。

在了解了公司的愿景和发展战略等基本情况、深入领会了自己的工作职责的基础上，对自己的工作进行定位，按照人事主管职位对公司的重要程度来明确工作重点，并就这些工作重点制定工作计划方案和备选方案。

(四)具体业务开展。

1、在征得人力资源部经理同意的前提下，找文件档案室领取人事主管的职位说明书和前任人事主管的离任工作交接清单，对照职位说明书对人事主管的日常性工作进行熟悉，对前任人事主管已经完成的各项工作计划进行了解，对其未完成的工作计划按照其工作计划方案来进行完成。

2、对照人事主管的职位说明书，就人事主管工作范围内人力资源管理工作中某些环节发现的问题，按照轻重缓急进行分等，对最重要的、需要迅速解决的问题拟定提案，和人力资源部经理进行沟通，征得人力资源部经理的同意。

3、根据上述提案制定多项工作计划方案，包括计划目标、计划对象、计划的参与人员及各人员的工作分配、计划时间表、计划中可能出现的问题及其解决办法、计划是否达到目标的评估标准等。

4、和下属沟通这些工作计划方案，对这些工作计划方案的各个环节进行讲解并征取下属的意见，修改完善这些工作计划方案，获取下属的支持。

5、和人力资源部经理就提案涉及的多项工作计划方案进行讨论，并征求其意见，征得人力资源部经理对其中某一方案的批准。

6、召集下属开会，在了解其各自职位说明书的前提下，明确各自的工作任务，及其在人力资源部经理已批准工作计划方案中所扮演的重要角色、工作的时间表等，共同推进工作计划的实施。

7、对该工作计划方案的实施过程中出现的各种问题进行反馈，及时调整修改工作计划，记录下属员工在工作计划实施中的工作表现，并向人力资源部经理汇报工作进度。

8、对该工作计划方案的实施成果按照事先制定的评估标准进行评估，并将评估报告上报给人力资源部经理审阅。

9、对该工作计划方案进行总结并形成书面报告提交给人力资源部经理审阅，批准通过。

10、进行下一个工作计划。

注意：在实施上述工作计划的过程中，该人事主管所负责的各项日常工作以及其下属负责的日常工作都要照常进行。

(五)定期总结和改进工作。

1、对上述的各项工作计划按照先后顺许进行工作总结，并提交给人力资源部经理审阅，充分听取其对工作的各项指导意见。

2、按各项工作计划的具体进度审阅下属的工作计划，审阅报告报备人力资源部经理，听取其对报告的指导意见。

(六)注重与上级、其他部门以及员工的沟通。

人力资源工作在公司内部属于一项服务支援性工作，对主要的业务流程提供人力资源规划、招聘配置、培训开发、薪酬管理、绩效管理、员工关系管理等方面的支持，保障主要业务流程顺利进行，实现公司的保值增值。

1、注重和上级领导的沟通，深入了解上级领导对自己各项工作的看法，让上级领导对自己的工作多多提出意见，让自身工作中尽量少范错误、不范错误。

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人事档案是用人单位在招聘时对个人了解历史的重要凭证。人事档案最重要的任务就是保证其档案内容真实、完整。其次就是档案在接收过程中容易受到的自然损坏等现象，因此，在接收过程中要外谨慎负责。人事档案对个人未来生活、工作有着重大影响作用，安全性要做到万无一失。这些保证工作需要有一套系统完整的人事档案管理工作制度，不同档案管理人员有不同的分工合作，减少出错的概率，完善人事档案的整理、利用及保管工作，切实做到个人档案的完整及安全。

随着社会的发展，单位中的竞争压力也越来越大，档案包含了很多重要信息，是事业单位的重要资料之一。如果单位内的人事档案保管不当，则可能会影响事业单位的健康发展。因此，对人事档案进行严密保管在单位在社会中的发展起着至关重要的作用。档案记录了所在单位内所有员工所从事的活动及活动本身，这些信息便于了解员工的工作态度及工作能力，为选拔更好的员工提供了一个很重要的依据。此外，人事档案是优化单位管理的重要途径，现代的社会已经发展为一个信息型的社会，档案管理就是收集信息和利用信息的一个载体。单位的人才选拔、人才培养、人才的资源配置都需要人事档案信息的支撑。

2人事档案管理工作中存在的问题

2.1材料收集不便缺损严重

由于事业单位机构改革管理体制的变化，实行了双重管理后，部分人员变动之后，工作岗位档案没有收集整理归档。档案工作不能适应现在的管理需求。没有档案工作的领导建立，管理机构和网络层层档案工作领导小组配备不完善，对档案的收进和移出、案卷的数量未按事业机构统一标准整理材料归档，造成档案材料不齐不全。档案工作没有列入企业的重要议事日程，事业工作计划收集存在一些误区，认为档案管理不是主要工作，也没有经济效益，管理机构和网络层层档案工作不完善，对档案的收进和移出、案卷的数量、档案的利用等情况记录不详实，档案室的很多资料出现修复或复制。

2.2管理力量薄弱

档案管理人员对资料整理一般都是被动应付。由于监督不及时，造成很多资料有大量资料流失。档案自带是普遍存在的问题，很多单位由于档案自带出现纠纷，发现问题无法及时沟通，很多档案管理人员大部分没有经过专业的档案知识培训，对工作精力投入不足，有时没有定期召开档案工作会议，影响了档案管理水平。

2.3人事档案管理不规范

对人事档案进行规范的管理，是确保其准确、完整、真实有效的重要保障。但在实际工作中，对于人事档案，很多时候并没有进行规范的管理，一些档案管理部门只知道照搬《干部人事档案材料收集归档规定》，没有形成适合自身特点的实话细则与制度规范，在管理过程中存在着随意性大、不严格等现象，造成了材料收集、归档工作被动不及时等问题；一些档案管理人员在人事档案的管理工作上流于形式，往往只是一个保管员或是接收者的角色，对于档案内容的齐全完整没有进行甄别鉴定，不规范的操作导致了很多人事档案管理上的混乱问题，影响了人事档案管理工作的严肃性，降低了人事档案工作效率。

3促进人事档案管理工作的措施

3.1提高管理意识

要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德和扎实的档案管理理论知识、科技知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。加强档案培训提升业务素质。举办档案管理员培训认真学习档案先进技术设备的操作技能。加强档案基础工作抓好每年归档工作。提升档案工作规范化、科学化、制度化水平。因此，档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识，拓宽知识层面，提高综合素质，才能做好新时期的档案管理工作。要注意加强干部档案工作队伍建设，充分发挥档案管理工作人员的创造性。在提高自身专业水平的同时，熟悉档案工作的管理模式，为不断进步发展的社会提供有利的资源。

3.2健全档案管理制度

加强干部人事档案工作，深化干部人事制度改革的基本任务，收集有价值的材料，完善档案内容。形成正确的用人导向，加强和促进各项改革措施的贯彻落实。了解和研究组织人事工作，总结历史发展规律，推进干部人事档案管理工作的制度化、规范化、信息化建设，定期了解干部档案工作情况，研究解决遇到的问题，加强督促、检查与指导。检查核对制度和管理人员职责和送交档案制度，制度要体现合理性、科学性。建立应以方便实用、简便易行为目标，坚持制度执行的严肃性。

3.3改进和完善档案功能

充分发挥网络作用。档案材料要建立管理网络体系，协调从上而下的档案传递网络，实行随时收集和定期收集相结合，减少文件资料的流失。根据档案材料来源广、范围大的特点，把反映历史面貌的的重要材料都收集起来。要加强避免归档时遗漏。使其记录内容全面、客?^、动态。对档案的原有重要部分应该予以保留，使档案具有的功能符合对信息的需求，人事档案转递个人密封自带也有其优势，专职档案管理人员把大量分散的档案资料进行合理安排，也可以利用快递实现安全和快捷的传递方式，档案转递选择不能固步自封，应该顺应时代潮流，加以改进保证档案的安全，

3.4采用信息化管理手段

掌握现代化管理技能，提高档案管理信息化对档案工作的新要求。信息化管理可以实现档案信息化管理。档案管理工作人员要注重计算机知识、信息技术的学习和掌握，运用当代管理新手段，学会现代化手段整理档案。按文件形成的先后顺序排列打印，减少手工操作，提高工作效率。

3.5做好档案管理工作，常抓不懈做好促进档案定级工作促进企业档案管理水平的不断提高

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1.1 人事档案管理者主动服务意识不强

人事档案管理普遍存在重管理、轻利用的现象，沿袭着传统的工作模式，对材料收集缺乏主动性和及时性，被动地提供档案资料[1]，忽略了医院人事档案的动态规律，忽略了应着重体现医院工作人员的专业技术水平，没有树立起开发利用档案信息和主动为医院各项服务，为领导提供系统材料和决策依据的意识。也就不能全面地反映医院工作人员的真实历史和现状。

1.2 人事档案管理方式手段相对落后

随着计算机软件技术的成熟，档案管理已逐步向电子化、数字化的方向发展，大大提高了档案的科学化管理水平和工作效率。但对计算机的应运只停留在低水平和状态，没有进行信息录入和未建立数据库检索分析利用。存放人事档案的库房结构、设置不合理、损毁、丢失和涂改人事档案的现象呈上升趋势，有些档案材料纸不合规格，填写过于简单或不规范，干部档案混乱，材料来源不明，缺少附注，有的档案因归档不及时造成残缺不全，直接影响了人事档案的规范性、系统性。

1.3 人事档案管理意识相对淡薄

由于医院的中心任务是医疗，为公众提供优质安全的医疗服务，管理人员普遍存在重医疗质量提高和医院业务发展，强调行政后勤为临床一线服务而忽视其他方面的条件与要求。一般应付的思想观念上，认为现在使用人才重在现实表现，干部人事档案没有多大作用，在实际公众中并不够重视，只要收好摊不丢失，能应付外调，查档就行，归档意识和利用意识都比较淡薄，直接影响了医院的档案管理工作。

2.实现医院人事档案管理工作重点研究的对策

2.1 提高档案管理人员的素质水平，转变服务理念

想要提高档案管理人员的素质水平，首先，要提高档案相关人员的业务素质水平，对工作人员的专业档案知识严格要求，来达到提高工作效率和服务质量的目标。同时对工作人员的专业技能严格要求。医院可以组织工作人员进行周期性业务学习，并进行业务考核，激励相关人员多学习，适应新时期下对工作人员的要求。然后，要增强对人事档案管理人员的思想素质教育[2]。人事档案管理工作人员要形成政治责任精神，要树立为人民服务的观念，为医院更好地发展不断地努力。最后，要提高相关工作人员的文化素质水平。人事档案管理人员的文化素质水平对实际的工作有很直接的影响，为达到这一目标，需要相关工作人员不仅要有专业知识理论，还要具备医学知识。此外，形成档案工作时效理念、服务理念以及价值理念，拓展相关人员的服务领域，为医院的发展不断努力。服务理念就是档案管理人员要根据医院人事工作的需求，主动应用人事档案，注重研究怎样提高人事档案对医院发展服务和建设的效益，转变由传统被动的接待方式到主动来发掘档案信息资源的工作方向，不断开拓新的档案利用途径。时效理念就是在档案的管理过程中，要准确、及时地给使用者提供档案，提升医院竞争服务力。价值理念就是要求档案管理人员重视人事档案的重要性，尤其人才是最强大的潜在生产力，如果发挥作用，就可以给医院甚至社会创造出更好的效益。

2.2 加强人事档案信息化建设，提高档案管理的现代化水平

医院人力资源的影响因素更多是来自医院内部，保证人事档案管理的有效性，对于顺应医改发展、制定合理科学的人才工作计划等都意义重大。医院人事档案管理部门应基于队伍建设，综合性地分析人事档案信息与人事档案管理，不断提高自身的管理与开发能力，进一步适应新时期的档案工作需求。再加上人事档案管理信息化的建设是一项长期的任务，随着各项人事制度改革的推进和办公自动化水平的不断提高，科学决策、人才预测、宏观调控、微观管理等工作将更多地依赖于人事档案管理信息系统的建设。因此建立计算机网络，实现人事档案管理现代化势在必行。人事信息管理网络的建立，对强化人事管理，提高工作效率，改进服务质量，有着十分重要的意义。过去，我们的人事档案管理工作全靠手工方式查找、调阅、摘抄、综合、分析、统计，甚至要在几千卷档案中进行排序、比较、统计，既费人力，又费时间[3]。现在我们可以通过计算机实观信息管理自动化和网络化，使人事信息由传统的手工处理方式转变成计算机处理方式，逐步实现人事信息和公务公文的大容量数据存储和远程交换，实现资源共享。因此，必须建立人事档案管理信息系统，实现个人基本信息的微机检索，不断扩大人事档案信息的内涵，以确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人尽其才、才尽其用，进而为医院可持续发展奠定坚实的基础。比如，我们在计算机局域网络技术的帮助下，利用人员信息，学科梯队建设情况等，综合运用科学管理方式，为领导提供一整套有理有据，操作性强的发展规划资料。所有这些，如果没有计算机网络技术的介入.要想达到科学、合理、规范的要求几乎是不可能的。

2.3 强化法制建设.加大法治力度

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人事档案是人才信息的重要载体，是人才的主要信息源。这项工作是组织人事管理工作的重要组成部分，并直接为贯彻党的干部路线、方针、政策，选贤举能、知人善任服务，是干部人事管理中一项必不可少的基础性工作。它在加强领导班子和干部队伍建设，培养和造就大批德才兼备的社会主义现代化建设人才的伟大事业中，起着基础和连接点的作用。

1 人事档案材料的整理

人事档案的整理工作是一项技术性、技巧性很强的工作。每一项工作都有具体标准和具体操作规范，要将杂乱无章的人事档案科学的分门别类、整理成高质量的卷宗需要很强的综合分析能力，只有分析人事档案的形成，找出主线，才能有效保持档案卷宗之间的历史联系，组卷才能清楚合理。在档案整理的过程中，有很多环节都要用文字表达，如拟写标题、档案目录等。如果卷案目录、档案标题不能准确反映内容，将会影响档案的提供利用。

1.1 便于查阅。保管人事档案工作的总目的就是开发档案信息源，提供人事档案，为相关组织人事部门工作服务。人事档案的收集、鉴别、整理、保管等一系列基础性工作，都是以提供利用为目标。已经整理好的人事个人档案包括当事人入党、任免调动、政治审查、组织处理、复查或甄别历史案件等。

1.2 便于保密。人事档案是组织人事部门集中统一保管的个人材料，是对个人进行考核考察的材料，也有知情人提供的信息，这些都具有高度的机密性，只由上级掌握和使用，不能向外扩散，否则就会不利于工作的开展，不利于安定团结，不利于对个人的培养和使用，甚至还会带来更严重的后果。另外对于借阅的档案材料应采用活页式的方法，将档案一卷中的某一份取出进行复印并办理有关手续进行登记，这样就保证干部人事档案的安全、方便、保密、快捷。

1.3 便于统计。人事档案的整理给档案统计带来极大的方便。人事档案的统计是原始记录，最终汇入的数字准确真实。原始记录是第一手材料，记录的事项具有具体性，它是进行大量的观察、取得统计资料和编制统计报表的基础，在此基础上还可以建立统计台帐，将原始记录依据时间顺序定期进行登记、整理、总汇，如档案资料的收进转出、提供利用的人次卷次、利用者的身份、利用目的等。这也是保证统计数据准确即时的一个好方法。

1.4 便于利用。对人事档案采取专门的保管措施是非常重要的环节，这有利于维护人事档案的完整和安全，便于人事档案能长久为社会提供服务。如果一味追求方便利用而忽视对档案资料的保管和保护，造成干部/职工人事档案资源的损害会给队伍建设带来不利的影响。人事档案在库房保管时要将档案进行编号登记、有序排列、科学存放，对收进、转出、查阅、借用都要做详细的登记，检查核对 ，然后入档入柜，避免积压，合理布局，方便利用者。

2 合理开发运用人事档案

2.1 人力资源规划。人力资源规划强调基于组织战略确定人力资源需求的数量、质量和结构。当战略转移时，组织内部会出现职位更替、工作职责变化或人员需求变化。通过查阅相关档案资料，可以准确地掌握组织发展情况，如各阶段的组织规模、组织机构设置、人员变化情况等并进行分析，在研究历史数据的基础上，可以对未来部门职责、岗位职责以及任职者要求等进行预测。

2.2 招聘筛选。人事档案对每位员工的知识、技能、能力、个性品质乃至籍贯家庭等方面都做了详细记录，有利于招聘时做到“为事择人、任人唯贤、专业对口、事得其人”。

例如在企业内部岗位出现空缺，需要在企业内部进行招聘时，人力资源管理部门在公布岗位需求，接到应聘申请之后，可以根据需求查阅相关员工档案，直接剔除不符合基本条件人员，如年龄、学历、专业等，对于符合基本条件人员则进一步核实其各类工作资料的真实性。合理运用人事档案从而节省了内部招聘成本，筛除虚假信息，使招聘筛选工作更高效、准确。

2.3 员工培训与开发。人事档案中记录了员工学历教育、职业资格培训、专业技术人员继续教育等信息，这些培训信息可以为员工的进一步培训提供信息支持与指导。

通过将员工人事档案中的历年参加培训情况与职位说明书所规定的职位要求进行对比，可以找出二者之间的差距，进而确定是否需要对此员工继续进行培训，以及在哪些方面进行培训；在培训实施过程中，将员工培训过程的表现加以记录；培训结束后，相关成绩及时在人事资料中予以记录，从而确保了人事资料的及时性、完整性，确保了下次使用时人事档案信息的准确性。

2.4 薪酬福利。员工薪酬福利自员工入职之日起就与员工个人档案信息相联系。例如，新员工入职定薪，需要考虑员工学历、专业、能力、素质等各方面因素是否符合岗位需求，这就与员工薪酬密切相关。又如，员工社会保险的参保、调转、以及保险待遇的申请等事项更是需要以人事档案为前提，缺少人事档案直接无法办理相关业务。

2.5 绩效考核。人事档案对于绩效考核的意义更为重要，考绩效核是对员工工作的一种评价，并且将直接与员工个人利益挂钩，人事档案记录是否完整将影响绩效考核是否公平公正。在考核实施前要设计一套相对完善的考核表格；考核实施过程要确保各类表格填写完整且有负责人签字；考核结束后要及时整理考核材料，并将考核结果及时纳入员工人事档案。确保绩效考核结果有据可查，从而避免不必要的争议，确保绩效考核工作的公平性、公正性。

2.6 职业生涯规划。通过进行人事档案分析，可以根据各员工的不同特点将其进行划分，根据需要行成不同的人员分类，如按从事岗位分类、按学历分类、按专业分类、按性别分类等，为建立各类人才库提供基础。各类人才库与职业发展通道相联系，明确每个员工现有的业绩与知识能力与职业晋升所要求的标准之间的差距，从而可以实现职业发展途径的激励性，实现员工的职业生涯规划。

3 做好人事档案管理工作

3.1 档案管理人员要提高对人事档案工作重要性的认识。人事档案人员应该不断地加强自身学习，增强工作自觉性。同时注意宣传提高专业人员的档案意识，提高对人事档案工作重要性的认识。

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第二条选拔任用区、镇（街道）机关中层干部，必须坚持以下原则：

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备原则；

（三）群众公认、注重实绩原则；

（四）公开、平等、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则；

（六）依法办事原则。

第三条本办法适用于选拔任用区、镇（街道）机关科（股）级干部。

区法院、检察院的中层干部，区直机关事业单位、下属事业单位科（股）级干部的管理参照本办法执行。

第二章任职条件

第四条选拔任用区、镇（街道）机关中层干部应当符合《干部任用条例》规定的基本条件。

第五条提任区、镇（街道）机关中层干部应当符合以下资格条件：

（一）身体健康；

（二）大专以上学历；

（三）年龄男性一般在50周岁以下，女性一般在47周岁以下；

（四）符合任职回避和公务回避的要求；

（五）提拔副科（股）级干部，一般要在办事员岗位工作满3年，或者在办事员岗位工作已满2年且有1年年度考核为优秀或受到区级以上相关表彰；

（六）提拔正科（股）级干部，一般要在副科（股）岗位工作3年以上，或者在副科（股）岗位工作已满2年且有1年年度考核为优秀或受到区级以上相关表彰，或者在办事员岗位工作5年以上且有2年以上年度考核为优秀或受到区级以上相关表彰；

（七）干部回到地方工作满1年，可按规定程序任职。

特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

第六条区、镇（街道）机关聘任事业单位工作人员为中层干部，除应符合上述有关条件外，还应当符合下列条件：

（一）年龄男性一般在45周岁以下，女性一般在42周岁以下；

（二）具有事业单位正式人员身份；

（三）任科（股）级职务或工作3年以上。

第三章选拔任用

第七条区、镇（街道）机关选拔任用中层干部应当符合《干部任用条例》规定的程序。

第八条区、镇（街道）机关选拔任用中层干部原则上都必须实行竞争上岗，竞争人选与竞争职位比例一般不低于2:1。涉及党和国家重要机密、专业技术性较强、法律法规规定或任免机关认为不宜公开竞争的特殊职位除外。

第九条区、镇（街道）机关中层干部竞争上岗应当履行下列程序：

（一）公布职位、职位的基本要求以及竞争上岗的基本程序等；

（二）报名与资格审查；

（三）理论考试、个人述职、答辩、民主测评；

（四）组织考察，研究提出人选方案；

（五）公示；

（六）讨论决定；

（七）任职备案。

第十条区、镇（街道）机关中层干部竞争上岗可以在机关内部进行，也可以在区内跨部门、跨地区进行。个别专业性强、本机关无合适竞争人选或本机关人选少、形不成竞岗比例的，可以跨部门、跨地区竞争选拔。

区、镇（街道）机关需在区内跨部门、跨地区公开选拔中层干部的，要将缺岗情况及公开选拔工作计划报区组织人事部门审批，并在区组织人事部门的统一指导下组织实施。

第十一条对不具备竞争上岗条件的中层职位干部选配工作，可以由单位研究提出意见，报区组织人事部门批准。

第四章备案管理

第十二条区级机关中层干部选拔任用工作的备案管理由区委组织部和区人事局负责，其中，正科（股）级干部、党群部门副科（股）级干部、政府部门负责组织人事工作的副科（股）级干部的任免，须向区委组织部报送备案材料;其他副科（股）级干部的任免，须向区人事局报送备案材料。备案程序主要有以下三项：

（一）部门提出方案。准备进行中层干部竞争上岗前，有关部门要认真研究，报批竞争上岗方案。对不符合竞争条件的，要在发扬民主的基础上提出考察对象，并严格履行组织考察、集体讨论、登记备案等程序。

（二）报审登记。报送的备案材料主要有：备案报告、干部任免审批表、考察材料（各一式两份）、民主推荐或民主测评情况、部门负责人讨论干部的会议记录、拟提任科（股）级干部的档案（用后退还）。

（三）备案审核。区委组织部、区人事局收到备案材料后，两周内审核、研究，并在干部任免审批表批准机关栏内签署答复意见。各部门根据区委组织部或区人事局的答复意见，办理正式任免手续对外公布，抄送区委组织部、区人事局，并将干部任免审批表和考察材料及时归入本人档案。

第十三条各镇（街道）中层干部任免方案提交党委（党工委）会讨论前，须报区委组织部审核。区委组织部视情派员列席镇党委（街道党工委）讨论干部任免会议，并做好会议记录。各镇（街道）中层干部任免文件须抄送区委组织部、区人事局备案。

第十四条中层干部配备应当符合“三定”方案核定的内设机构和中层干部职数。

第五章任职管理

第十五条区、镇（街道）机关中层干部一律实行任期制，任期为3年，期满后重新竞岗。

第十六条区、镇（街道）机关部门聘用事业单位工作人员担任科（股）级职务的，聘期为2年，聘任期间,原有身份性质、工资渠道等不变，期满后职务自动消失，仍回原单位工作。如确因工作需要，可以重新办理聘任手续。

第十七条区、镇（街道）机关中层干部每年应当参加由区组织人事部门组织，或经区组织人事部门认可、所在单位自行组织的各类岗位业务培训，时间累计不少于12天。凡未能完成学习任务的，当年年度考核不得定为优秀等次。年龄在50周岁以下的中层干部，通过培训和学习，应当达到英语初级、计算机中级、普通话三级甲等以上水平。

第十八条各镇（街道）、各部门年初按照中层干部岗位职责要求，分别制订年度考核目标。平时加强目标监控，抓好日常考核和管理。年终对照目标进行综合考核，并做好个人述职和民主测评工作。年度考核、测评情况作为中层干部续聘、解聘的重要依据。

第十九条年度考核实绩较差，不胜任岗位工作要求，民主测评不称职票超过三分之一，经组织考核认定为不称职，或由于其他原因不宜继续担任现职的，应当免去或辞去现任职务。

第二十条区、镇（街道）机关中层干部在同一岗位任职时间一般不超过5年，担任同一科室正副职累计时间一般不超过8年，其中热点岗位任正职时间不得超过3年，到期必须进行轮岗交流。轮岗交流可以在部门之间、科室之间进行。

第二十一条区、镇（街道）机关中层干部男性最高任职年龄为53周岁，女性为50周岁。达到最高任职年龄后，不再担任机关中层实职。

第六章纪律和监督

第二十二条选拔任用区、镇（街道）机关中层干部，应当严格遵守《干部任用条例》规定的纪律要求，做到“坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松”。

第二十三条区组织人事部门负责受理有关干部选拔任用工作的举报和申诉，制止、纠正违反本办法的行为。

第二十四条对违反本办法规定的干部任免事项，区组织人事部门不予批准；对已经作出的违规干部任免决定，由本单位自行纠正或区组织人事部门按照干部管理权限予以纠正，并按照有关规定对主要责任人以及其他直接责任人提出处理意见或者处理建议；对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照法律及有关规定就地免职或者降职使用。

第二十五条凡本地区、本部门用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的，应当追究领导班子主要领导成员和分管领导成员的责任。

第二十六条用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

第二十七条各镇（街道）、区级机关各部门在干部选拔任用工作中，必须严格执行本办法，自觉接受组织监督和群众监督。下级机关和党员、干部、群众对干部选拔任用工作中的违纪违规行为，有权向区纪委、区委组织部、区人事局举报、申诉，受理部门和机关应当按照有关规定认真处理。