造林绿化实施方案范文

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二、林业工作目标和工作重点

（一）工作目标

20*年计划人工造林1000亩，四旁植树20万株，林业育苗800亩，中幼林抚育2万亩，绿色通道达标里程5公里，村湾绿化改造型村6个，计划植树4.739万株，其中庭园果树3.1413万株，行道树1.5977万株，水果产量1500吨，林果业总产值500万元。

（二）工作重点

1、家园行动村湾绿化，6个改造型村植树4.739万株。

2、纱帽河增加绿地面积3.6万平方米。

3、纱帽公园新增绿地面积1.5万平方米。

4、纱帽滨江公园增加绿化面积19.7万平方米。

5、*河综合整治工程，分年实施100万平方米绿化。

6、以纱帽街周家河村为重点，扩大优质水果基地面积500亩。

7、以邓南街鞋尖、捞子湖、窑头村和区堤防为重点，开发江河外滩杨树速生丰产林500亩，力争达到1000亩。

8、启动汉洪高速公路31.4公里隔离带绿化和开发区工业大道两侧绿化及碧桂园第一期工程园林绿化。

9、抓好林下经济示范推广项目，大力发展林下高效种养模式，落实林下经济示范推广面积3000亩，提高林地利用率，增加农民收入。

三、主要工作措施

（一）加强对林业工作的领导，实行目标责任制。要把生态文明建设和森林城市创建纳入工作的议事日程，加强领导，坚持和完善林业工作目标责任制，层层签订和落实工作目标责任制，实行奖惩兑现。各相关部门要密切配合，各司其职，共同推进我区林业的发展和绿色家园创建活动。

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二、重点工程

今秋明春，全县继续围绕“五带四区三沿”开展造林绿化活动，重点突出六项重点工程。

（一）河渠湖滩护堤护岸林工程。

全县所有流域性河道、沟渠塘坝、沿湖滩岸和新开挖的河道堤坡，继续建设护堤护岸林。新建0.6万亩，补植完善0.6万亩（包括更新0.3万亩）。

（二）西南岗生态林果基地建设工程。

围绕西南岗3万亩生态林果基地建设规划，建设完善西南岗地区经济林果和青天线苗木林果产业带。以市场为导向，效益为核心，合理布局，有序实施，宜林则林，宜果则果，宜农则农，农林间作。新建0.6万亩，补植完善0.6万亩。

（三）永久性森林续建工程。

永久性森林进行续建补植。补植完善提高标准0.4万亩，总面积达到1.6万亩。

（四）城镇和村庄绿化工程。

结合“三化一攻坚”，开展全国绿化模范县创建活动。创建评比绿化模范乡镇、绿化示范工程、森林生态村、绿化示范村、绿化模范小区，打造农村宜居环境，面积0.2万亩，森林生态村10个，绿化示范村30个。

（五）绿色通道林带提升工程。

对近三年沿路沿线造林绿化重点工程进行回头看。各个绿色通道要在2014年基础上进一步提升，缺株断垄的补植到位。新建0.2万亩，补植完善0.4万亩（包括更新0.1万亩）。

（六）农田林网建设工程。

各乡镇农田未实现林网化区域，特别是已流转的集中连片农田要按照省定林网化标准（要求区域内闭合面积小于200亩的林网面积占80%以上，单块林网闭合面积不大于300亩）搞好建设。新建2万亩，补植完善4.7万亩。

三、实施步骤

（一）秋冬季动员和重点工程补植阶段。

根据造林自查和省市造林核查结果，对春季造林失败的重点工程地块进行补植。

（二）冬春季造林准备阶段。

围绕“五带四区三沿”和六项重点工程，全面组织开挖树塘，并做好苗木准备。同时，结合农业开发、水利建设和水系调整，搞好农田林网建设。

（三）春季造林绿化突击月活动。

组织开展“春季造林绿化突击月”活动，及时调拨苗木，调剂水源，抓好栽植，全面完成春季造林绿化任务。

（四）完善和检查阶段。

对农村造林绿化工作进行核查总结。造林绿化督查组将不定期对各乡镇造林绿化组织动员、消除盲区、抗旱保苗、抚育管理等工作进行督查。

四、保障措施

（一）加强领导，责任到人。

把造林绿化工作纳入乡镇和相关部门年度目标考核体系，对各乡镇造林绿化和林木覆盖率考核指标实行“一票否决制”。成立县造林绿化督查指导组，以查盲区促植树，以查管护促巩固。各乡镇、县各有关部门也要做好自查和督促检查工作。

（二）科学指导，服务到位。

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一、狠抓绿化管理，巩固绿化成果。

加强园林绿化管理，特别是春季绿化工程的管护工作，不仅是决定春季绿化成果好坏的关键所在，也是秋季绿化的重中之重。今年的秋季绿化工作我们将以狠抓绿化管理为前提和基础，进一步搞好绿地、公园、林带、草坪、花坛、圃地等的管护工作，在加强树木松土、浇水、施肥、修剪、病虫害防治、越冬保护等诸多环节上狠下功夫。

二、以大苗进城和草坪复绿为重点，大力实施城市秋季绿化。

今秋我市城市园林绿化工作紧紧围绕城市道路特别是新修和新改造道路的配套绿化，以完善春季园林绿化重点工程为主，加大新建广场、公园、绿地的树木种植量，努力做好城市已竣工道路行道树种植，积极展开年重点园林绿化建设项目的前期工作，全面加速城市园林绿化建设步伐。

年是我市园林绿化事业大发展的一年，但这只是一个良好的开端，年全市园林绿化工作将会有更加大踏步的前进。根据全市总体工作安排，目前已基本确定了年计划实施的10项重点园林绿化项目建设。为了确保明年春季绿化工作的有序开展，避免错失绿化黄金季节，今年秋季提前着手，积极为明年项目的实施加紧做好前期工作。1．唐徕公园整治扩建三期工程年实施保伏桥至宝湖路桥段长1．45公里，面积16．8公顷范围内的渠体砌护、土方填换、绿化种植、园路、亮化及配套设施建设等，其中渠西侧规划设计要与宝湖公园规划设计相衔接，并由主湖公园建设单位负责实施。2．五十里北京路绿化美化工程（二期）实施北京中路南侧（宁安大街－满城街）长2900米，宽41米景观绿地建设；北京中路北侧（正源街－满城街）长3．6公里，宽42米的景观绿地及长4．3公里，宽4米的分车带绿化；北京西路（文萃街－化肥厂）南侧长3800米，宽50米的林带综合整治改造，化肥厂至沿山公路长5700米道路两侧各50米林带综合整治改造及新建（含西干渠苗圃办公区迁建），文萃街－沿山公路道路两侧分车带绿化、行道树种植等。3．黄河东路（正源街－满城街）工程长4．5公里，两侧各有10米宽的绿化带。年计划实施该路精品绿地改造工程。4．贺兰山路（丽景街－兴州街）全长12．43公里，道路两侧各规划了50米宽的景观林带。林带建设将以生态防护为主，兼顾景观效果，通过大规模、大绿量、大色块的植物种植，乔、灌、草合理搭配，形成城市北部一条生态防护绿带，项目建成总面积将达124．3公顷，任务量非常大。5．中山公园精品改造是年城市园林绿化基础设施建设的重点，实施以南大门为重点的公园南部环境改造，以动物园改造为重点的公园西北部环境改造，以道路广场整修、建筑维修为重点的基础设施改造，以沿湖周围设置汉白玉栏杆为重点的安全设施改造。6．银川动物园迁建已纳入年重点园林绿化建设项目之一。7．水上公园整治改造工程位于银川市化肥厂东北侧，4路公交车终点站南侧，总面积134亩。改造工作本着简单、自然的原则，因地制宜进行设施整修、绿化种植完善、湖面整治、亮化等。8．积极做好上海西路（唐徕渠－满城街）两侧各20米宽的景观绿地建设、正源北街（上海西路一贺兰山路）两侧各20米宽的城市景观林建设。9．由西夏区政府负责实施的总面积8．53公顷的八一公园今秋要尽快拿出方案，经市园林、规划部门共同审查后组织实施，总体建设原则以大面积绿化为主，不能有过多的建筑，对现有树木要坚决予以保留，纳入整体规划设计中，同时进一步做好前期拆迁、征地、规划设计等准备工作。10．城市道路绿化美化工程是年我市园林绿化工作的一大重点。主要包括正源北街打通段（上海西路－贺兰山路）、人民广场东西路、宁安大街、上海西路（正源街－满城街）、怀远西路、文昌南街、凤凰北街打通段等道路配套绿化美化。道路绿化本着在以乡土树种为基调的基础上，尽量遵循“一路一树、一街一景”的原则，因地制宜，科学合理地选择适宜的树种。

三、以银古公路、石中高速、109国道宽幅林带建设为重点，积极做好农村秋季造林绿化。

今秋全市农村造林绿化工作利用秋季农因水利基本建设的大好时机，突出绿化质量和效果，重点抓好银古公路、石中高速公路、109国道两侧各100米宽幅林带的建设，以及全市大沟大渠大路两侧宽幅林带及稻旱轮作区、稻作区宽幅林带的整地工作，在有条件的地段今秋造林绿化，提高建设大银川的绿化和美化速度。

全市农村计划整修树池5米至100米宽，长880．8公里，计划植树48．9万株，面积4117亩。石中高速公路银川段两侧整地宽各100米，长65公里，银古高速黄河以西两侧整地宽100米，长10公里，109国道两侧各整地50米宽，长约7．8公里。

四、以全民义务植树基地建设为重点，狠抓秋季社会绿化工作。

（一）全民义务植树基地建设

今秋全民义务植树基地在春季4块义务植树基地的基础上新增西夏陵区义务植树基地、高家闸收费站以北沿201省道西侧义务植树基地、金凤区义务植树基地、汉民公墓义务植树基地、金波北路（原民航机场北侧）义务植树基地5块，共需投资1445．38万元。

1．西夏陵区义务植树基地位于银川市城郊西南侧，东至201省道，西至回汉民公墓公路以东，北至西夏陵区双陵边缘，南至银巴公路，南北长4公里，东西长3公里，属洪积扇区，可造林面积5700亩，投资概算1111．44万元，其中：平整土地：291．99万元；供电工程：68．26万元；供水工程（打井、埋设管道等）333．65万元；造林投资（苗木、换土、挖坑、栽植、管护）：385．17万元；

2．汉民公墓义务植树基地位于贺兰山脚下，通往汉民公墓公路东侧，宽50米，面积450亩，投资概算101．73万元，其中：平田整地：7．65万元；供水工程（埋设管道等）：39万元，造林投资（苗木、换土、挖坑、栽植、管护）：55．08万元；

3．高家闸以北201省道以西义务植树基地位于西部影视城南侧，全长5公里的绿色通道，造林宽为50米，可以造林的面积为450亩，造林以生态防护林和经济林相结合，投资概算70．75万元，其中：平田整地（开沟）：22．5万元；供电工程：4．5万元；供水工程：43．75万元。

4．金凤区义务植树基地东至兴源排水沟，西至银源路，南至桑园沟，北至林径路，面积为3200亩，投资概算75．8万元，其中：基础设施（机井、管护并、泵房、管道工程、机电设备及安装工程）50．2万元，平田整地25．6万元。

5．金波北街（原民航机场北侧）义务植树基地位于西夏区中部，东至新开渠，西至宁夏大学新校区东墙，北至原飞机跑道边缘，南至兴庆路。该基地秋季实施金波北路（飞机跑道）两侧宽各50米，东长1500米，西长870米；兴庆路以北宽50米。东至盈北小学操场西侧，西至宁大北校区东墙，长1850米，总实施面积316亩，投资概算85．66万元，其中：平田整地及土方：51．52万元；供电工程：3．3万元；供水工程（打井、埋设管道等）：28．34万元；不可预见费用2．5万元。

主要措施及要求：

一、统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实。

二、加强宣传，掀起。

三、科学规划、精心组织。

四、严格考核，实行奖惩。

五、为推动石中高速公路银川段绿色通道工程建设，凡在绿化规划范围内占用土地的可享受有关政策：一是凡在规划范围内种植宽幅林带的都享受国家退耕还林的有关政策；二是凡种植的树木经验收后，由市政府每亩补助苗木费50元；三是在绿色通道上栽植的速生杨，由美利纸业集团在银川地区设立速生杨收购站进行收购。

实施步骤：

整个秋季绿化工作分为三个阶段进行：

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(一)深入开展全民义务植树活动

2011年我区全民义务植树工作，以提高义务植树成活率和义务植树尽责率为突破口，推行义务植树基地化，完善义务植树管理制度，以确保义务植树成活率达85%以上，尽责率达90%以上，城区建卡率达92%以上。全年计划完成义务植树24万株，绿化面积2200亩。

（二）加强林业生态环境,完成省、市下达的建设任务

根据党的十七届五中全会明确提出的“要提高生态文明水平,积极应对全球气候变化,加大环境保护力度,加强生态保护,增强可持续发展能力”的战略决策,紧紧围绕建设生态强区,打造生态环境首善之区的奋斗目标,深入贯彻落实中央、省、市林业工作会议精神和河南省建设林业生态省和市建设生态市的重大决策,为“十二五”林业发展开好头、起好步。2011年，根据市林业生态建设计划，我区的林业生态建设总任务为6460亩,其中生态廊道网络建设工程1000亩,主要分布在我区的北四环、天河北路和文化北路等重点路段；中幼林抚育间伐工程1828亩,主要为开洛绿化通道和郑邙路绿色通道；绿化苗木花卉任务3432亩；建成2个林业生态村，绿化面积200亩，分别为花园口镇的申庄和古荥镇的孙庄村。

(三)抓好园林绿化工作,配合市政府做好创建国家生态园林城市工作

2011年，我区城市园林绿化工作,将按照住房和城乡建设部新修订的国家生态园林城市建设标准,配合市创建国家生态园林城市的目标,努力扩增城市绿量,提升景观品位,优化住宅环境,不断提高园林绿化规划建设和管理养护水平,为市和我区经济社会发展提供良好的生态环境支撑。工作目标是:栽植乔木8.3万株，新增绿地60.3万平方米，新建4000平方米以上游园7个，新建社区和村级1000平方米以上游园8个，创建园林社区3个。各镇（街道）完成本辖区道路、公园游园广场绿地缺株的补植补栽和黄土整治工作。

2011年，按照《市人民政府办公厅关于印发市道路绿化达标分级长效管理考核办法和市道路绿化达标分级管理的通知》（郑政办〔〕81号）要求，结合我区建成区道路绿化实际，我区将把全区建成区范围内所有区管、各镇办管理的道路分成“绿化示范道路、绿化精品道路、绿化达标道路、绿化不达标道路、绿化较差道路”五个档次，按照《按照市道路绿化达标分级管理考核办法》，全面加强道路绿化管护，切实做到辖区道路绿化管理规范化、制度化、长效化。

(四)提高各单位绿化水平,持续深入地开展校园绿化工作

各部门、各单位要按照造林绿化分工,充分发挥行业优势,根据自身特点和实际情况,认真研究提高部门绿化的有效方法,健全组织机构,加强领导,建立目标责任制,加大资金投入,千方百计增加绿化量,努力提高本系统、本部门属地绿化美化的质量和水平。各部门、各单位要通过积极参与创建“市绿化模范单位(居住区)”、“市绿化模范乡镇(办事处)”和“河南省绿化模范单位”,促进各单位(居住区)、使本单位绿化水平向高层次、高品位迈进。区林业部门要联合区教育部门继续在全区范围内广泛开展“弘扬生态文明,共建绿色校园”活动,以校园绿化为载体,共同推动全区有条件的学校开展校园植树和丰富多彩的宣传教育及主题实践活动,培养广大青少年热爱自然、保护自然的情趣和改善环境的责任意识、破坏环境的忧患意识、保护环境的法律意识,促进青少年参与生态文明建设,影响和带动整个社会生态文明意识的提高。

(五)开展古树名木普查工作

古树名木不仅是生态文明的历史见证,也是“活文物”。我区人文自然景观十分丰富,古树名木遍布。为有效保护我区的古树名木,根据市统一安排，2011年我区将组织开展古树名木全面普查工作，根据普查情况编制古树名木名录,建立档案,并对新发现的古树名木进行挂牌,对古树名木所处的单位、企业、学校进行古树保护宣传教育,同时加强对古树进行保护,防止人为破坏,积极防治病虫害,择机进行古树名木修补复壮工作。

二、保障措施

(一)加强领导,落实责任

各单位要把造林绿化工作纳入重要议程,加强领导,科学分工,明确责任。建立严格的考核制度,分块、逐级签订造林绿化工作责任状,明确任务,严格考核,建立领导干部任期绿化目标责任制和分工负责制,将绿化工作纳入政府工作考核的重要内容。各单位负责人要深入实际,认真调查研究,及时协调解决造林绿化工作中的问题,在资金、用地、管理等方面搞好协调,抓好落实。各造林绿化部门要适应新形势下绿化发展的新要求,转变职能,强化执法监督和公共服务,加强督促检查和技术指导,切实履行组织全区人民植树造林、共建绿色家园的职责。

(二)抓好宣传发动,强化绿化意识

宣传发动是搞好全民义务植树活动和各项绿化工作的首要环节,也是提高广大市民生态建设意识和责任的主要举措。要紧紧围绕林业生态建设,突出公民生态道德宣传教育,尤其要强化青少年的生态意识,在全社会树立起良好的生态道德风尚;积极宣传生态省市建设的重要性,教育和引导广大群众积极参与绿化建设;深入宣传我区关于生态建设的一系列优惠政策,吸引和鼓励各种投资主体参与造林绿化,最广泛地把社会各方面力量动员起来。要采用发放倡议书、告知书、发行明信片、组织群众活动等形式,宣传义务植树的法定性、公益性、义务性,使适龄公民正确认识到义务植树是自己应尽的法定义务,是一种光荣责任。相关部门要对破坏造林绿化的大要案查处情况进行跟踪报道,使群众了解国家在绿化管护方面的政策、法规,认识到无故不履行义务是一种违法行为,以提高广大适龄公民参加义务植树的自觉性。

(三)落实政策,加大投入

资金投入是造林绿化的重要保障。各镇（街道）要加大造林绿化投入,把林业生态省市重点工程建设配套资金、管理投资纳入财政预算，国家、省、市林业重点工程规定的配套资金,要保证及时足额落实到位。要落实林业政策,广泛吸纳社会资金投入造林绿化。对不便到义务植树基地尽义务植树责任的单位或个人,按照《市全民义务植树实施办法》和市绿化委员会的有关规定,缴纳义务植树绿化费。

(四)科学栽植,提高质量

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以优化城乡环境、构建文明为目标，按照“城乡联动、全民参与、齐抓共管，标本兼治，综合治理”和“单位组织、统一规划、因地制宜、讲究实效”的原则，以城区绿化、面山治理、行道树栽植为重点，采取拓建县城绿地与管养维护相结合，生态造林与园林造景相结合，县城公共绿地绿化与乡（镇）村庄绿化相结合的办法，加强生态环境建设，着力改善城乡人居环境，提升对外形象。

二、绿化范围

（一）城区绿化：在抓好滨河路小广场、教育苑广场、南河景观带等重点绿化工程的同时，县直及省市驻静各有关单位、医院、学校、企业等把本单位的绿化工作做为一项重要工作去抓，对城区现有公共绿地进行补植补栽，修剪美化，提升绿化效果。积极创建园林式单位和花园式小区，实施拆墙透绿、破硬还绿，增加城市绿量。工业园区管委会所属企业单位绿化，道路绿化及景观绿化。

（二）公路沿线绿化:重点抓好国道312线、高速公路和静庄二级公路的绿化。其次各乡镇要对本辖区的县、乡公路全面进行补植补造。并且完成不少于10公里的乡村道路绿化。

（三）县城南北两山绿化：北山北起峰台山，东至店子山，南山东起东峡口，南至城川水场，绿化总面积3000亩。

三、建设内容

（一）城区绿化

县直及省市驻静各单位、学校、医院、企业及住宅小区，以居住区绿地，工业园区企业院落为重点，加大绿化力度，提升绿化档次，大幅度增加人均绿地面积。要按照创建省级文明县的标准，新建单位和新建小区，绿地面积要占到总用地面积的30%以上，旧宅改造绿化面积不少于25%，机关和单位要采取乔灌花草搭配，针阔混交，达到四季常绿、三季有花。

（二）公路沿线绿化

1、新植：每个乡镇结合产业调整和新农村建设，可确定一条不少于10公里的乡村道路进行栽植，栽植树种为速生柳或大刺槐，还可以栽植新疆杨、速生杨，苗木全部采用本县苗木。

2、补植：对312线、八原公路，高界至三合公路，静秦公路、甘四公路等重点县乡公路沿线栽植的行道树进行修剪，按照原树种、原株行距、原标准，今春一次性完成补植任务。

（三）县城南北两山绿化

通过抚育管理和补植补造，使县城南北两山全面绿化，重点以增绿、扩绿为主，栽植大苗常青树种，把南北两山建成城镇居民休闲、娱乐场所和生态林业观光区。

1、抚育：对区域内的死亡树和枯枝进行清除，对成活树进行松土、除草。

2、补植：对缺苗短苗和断档地域进行补植。补植树种主要以油松、云杉、侧柏、柳树、刺槐等为主。

（四）工业园区绿化

工业园区管委会要认真实施园林绿化改造工程，负责对园区内所有企业及道路的绿篱带进行填平补齐、统一修剪，补栽行道树。对所属各企业各单位还要绿花园内空地。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（3月15日—3月25日）。制定实施方案，召开专题会议，全面安排部署全县城乡生态绿化工作，同时利用广播电视、制作宣传牌、印发宣传资料、编制工作简报等多种形式，大力宣传植树造林、绿化家园、保护生态的意义，教育引导广大干部群众积极参与植树造林，在全县范围内迅速掀起植树造林的。

（二）组织实施阶段（3月26日—9月30日）。集中利用半年多时间，组织各乡镇各部门开展植树绿化家园工作，绿化的主要目标和内容是：滨河路小广场、教育苑广场、南河景观带绿化工程，具体由建设局负责。县城各机关单位和小区绿化，具体由公共事业管理局负责。各学校绿化具体由教育局负责，各医院和卫生院的绿化由卫生局负责。乡镇村庄绿化由林业局牵头，各乡镇具体实施。县城南北两山绿化由林业局具体负责实施。

（三）检查验收阶段（10月5日—10月20日）：责任单位要按照造林绿化的标准，对造林绿化工程搞好自查验收和整改，确保造林质量。造林结束后，城乡生态绿化领导小组及成员对各项工程全面进行检查验收。

五、职责分工

各乡镇、各有关部门要各司其职，密切配合，搞好本系统本单位的绿化工作。具体分工为：

（一）林业局：负责全县城乡绿化工作的组织协调、督察调度等工作。负责完成县城南北两山的绿化工作。

（二）住建局：完成滨河路小广场、教育苑广场、南河景观带绿化工程的规划设计及施工工作。

（三）交运局：对县乡公路两侧行道树及缺损断档的路段进行普查，并完成补植补栽，配合林业局做好交通干线两侧的绿化工作。

（四）教育局：制定教育系统绿化实施方案，并督促各学校搞好校园绿化工作。

（五）卫生局：制定卫生系统绿化实施方案，并督促各医院各卫生院的绿化工作。

（六）房产局：制定县城各企事业单位及住宅小区的绿化实施方案，并督促完成绿化工作。

（七）林技站：协助各绿化单位制定绿化实施方案，在绿化过程中进行技术指导。

（八）森林公安分局：认真抓好全县林木林地的管护工作，确保绿化成果。

六、保障措施

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现在开会。

今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是对20__年全县冬春绿化工作进行安排部署，动员全县上下齐心协力打好春季造林攻坚战。出席会议的县领导有县人大__x，县政府副县长__x、__，参加今天会议的有县直各单位主要负责同志，各乡镇乡镇长、主管副职、林业员和各村党支部书记、村主任，共计300余人。

今天的会议共有六项议程：第一项是县农业局局长__同志宣读《____ 县20__年城乡绿化工程实施方案》，第二项是县林业局局长__x同志宣读《____ 20__年 绿化工程实施方案》，第三项是各乡镇乡镇长表态发言，第四项是县政府副县长__x同志做动员讲话，第五项是县人大 同志就全县城乡绿化工作讲意见。

下面进行会议第一项议程，请县农业局局长__x同志宣读《____ 县20__年城乡绿化工程实施方案》

……

下面进行会议第二项议程，请县林业局局长 同志宣读《____ 县20__年 绿化工程实施方案》

……

下面进行会议第三项议程，请各乡镇乡镇长到发言席进行表态发言

首先请____镇发言， 镇做准备

……

请 镇发言， 镇做准备

……

请 镇发言， 乡做准备

……

请 乡发言， 乡做准备

……

请 乡发言

……

下面进行会议第四项议程，请县政府副县长 同志做动员讲话

……

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二、抓紧制定实施方案。明年是“四绿”工程三年阶段性验收年，为确保如期完成目标任务，各责任单位和相关部门要密切配合，互相协作，抓紧制定出切实可行的2012年“四绿”工程建设实施方案，并结合“五大战役”，加快建设进度。各县（市、区）和市直有关部门应于11月20日前将实施方案报送市“四绿”办。

三、认真编制专项规划。各县（市、区）和市直有关单位要结合本地本部门的“十二五”规划目标，认真编制《“十二五”四绿工程建设专项规划（—2015年）》，于11月30日前报送市“四绿”办，由市“四绿”办统一汇总、编制后上报省绿委、省林业厅备案。林业、交通等有关职能部门要按照省里安排，加快制定《森林通道规划》（沈海高速段），沿海四县（市、区）政府要提前做好沈海高速公路沿线30米范围内造林地的征、租等前期准备工作；交通部门负责做好沿线两侧红线（30米）范围内林带的建设工作；林业部门应负责做好沿线两侧一重山的造林绿化工作。

四、积极创建森林城市。对、福鼎、屏南、福安、柘荣等初具条件的城市（县城），要在摸清底细的基础上，对照标准，制定切实可行的“创森”时间表，争取在“十二五”期间内完成“创森”任务；霞浦、古田、寿、周县城也应积极推进绿化、美化建设，努力打好基础，力争在“十三五”期间完成“创森”任务。各级建设、园林、交通、公路、国土、林业、教育等部门要密切配合，对照创建森林城市（县城）的25项具体指标，认真履行各自的职责分工，做好城市、道路、村镇、学校、军营、“三沿一环”的绿化美化工作，积极推进森林城市（县城）创建工作。

篇8

一、以“林长制”为重点，推进现代林业建设

进一步完善镇、村两级“林长制”网络，明确各级林长职责，扎实做好道路绿化，实施绿色长廊工程。继续完善我镇境内芦苏路、祝王路两侧林带补植补栽工作，做到不断档，不缺棵、林相整齐一致。

各村结合美丽乡村建设，人居环境整治，做好本村范围内主干道路，农田林网的绿化工作。大力推广优良乡土树种、速生用材林，积极培育混交林，不断提升造林树种多元化。

二、以林业增绿增效为抓手，实施乡村绿化，推进“四旁四边”绿化建设

宅旁绿化。农村居民房前屋后的绿化，做到见缝插绿，以庭院经济树种和珍贵乡土树种为主。

村旁绿化。以自然村为单位周围的绿化，实施应绿尽绿。村旁绿化以种植大乔木树种为主，适当配置中等乔木和灌木。建设环村林带，形成“村在绿中”的景观效果。

水旁绿化。农村沟渠、池塘等边的宜林地段绿化率达到90%以上。水旁绿化应自然生态，一般种植各类耐水湿的乔木和灌木，形成层次丰富的岸边景观，

路旁绿化。乡村道路、村组道路和田间道路等两侧的宜林地段绿化率达到90%以上。路旁绿化以乔木为主，可采用乔木列植或乔灌混植的方式。进村道路两旁以乔木景观树为主，可配置一些小乔木、灌木、乡土花卉等，形成结构合理、层次分明、乡土气息浓厚的路旁绿化景观。

沟河两边，学校、小区、集镇周边的绿化，突出身边增绿，利用可绿化空间，实现应绿尽绿。

篇9

经全面自查，全县目前已全面完成造林面积2.68322万亩,综合成活率95%。占省下达任务1.91万亩的141%,占市下达计划任务2.24万亩的120%,其中山上造林面积2.09369万亩，占省下达任务1.6万亩的131.5%，占市下达任务1.93万亩的108.5%，山下绿化面积0.58953万亩，占省下达任务0.31万亩的190%,占市下达任务0.31万亩的190%；封山育林面积3.5万亩，占省、市下达任务3.5万亩的100%。具体建设内容包括：

一是创建百里绿道工程。完成绿道建设54.5公里。其中：依托“一河两岸”工程建设，在两侧建设具有生态多样性、可循环、能够满足人们休闲、运动的绿色慢行道14公里。在沿岸，石雕围栏、铺设石地砖内、建成宽2米的绿道6公里。在公园园区，绿道建设4公里；在省级森林公园建设自行车绿道、登山绿道20公里。在创业园沿河建设绿道6公里。迎宾大道建成能够满足人们休闲、运动的绿色慢行道、自行车道4.5公里。

二是积极创建省级森林城市。

1．《县省级森林城市总体规划》、《省级湿地公园总体规划》、《省级森林公园总体规划》的编制工作已全面完成，已报省林业厅评审。

2．公园。公园规划建设总面积725.2亩，其中建筑用地面积15亩，水体面积为7.2亩，绿地面积为615亩（41万平方米），绿道约30公里。该工程总投资约1.32亿元，分两期实施，第一期工程于2012年9月开工，一期投入约9000万元，其中绿化投资约1000万元，建设内容包括樱花广场、旱喷广场、橘文化乐园、儿童游乐园、历史人物透雕景墙等项目，一期工程已基本竣工。

3．省级森林公园建设总规模9300亩，总投资1亿元，已投入建设资金约5000万元，完成公园主入口工程、公园环山主道、登山步道和部分休闲设施等第一期健身区建设并投入使用，该公园是集休闲、度假、娱乐、林业生态文化和科普教育等公益性的森林公园。

三是认真打造森林乡村。把森林乡镇与森林村庄创建内容始终与新农村产业发展、村庄整治、新社区建设相结合，不断提高新农村建设点的绿化水平，重点打造镇、镇、镇3个森林乡镇和黎坑村、村、村、村、村5个森林村庄，已种植桂花、杜英、香樟等（胸径12CM）绿化乔木和红叶石楠、红花继木、金叶女贞、细叶女贞等灌木3.7万余株，投入资金约1157万元。

四是大力推进通道绿化提升工程。

1．高速公路连接线绿化工程。按照“四季分明、四季有花、层次分明”的要求，对迎宾大道至高速出口约12公里，高速连接线老路段断档部分进行了全面补植补种，补植香樟、桂花、紫薇、枸骨球、红叶石楠球等绿化大苗约3.7万余株，形成常绿与彩色搭配，乔灌结合，错落有致的通道景观。连接线绿化工程投入资金700万元。

2．城北出口路绿化工程。以种植常绿景观树大苗并砌池栽花种草的方式对城北出口路2公里进行绿化，形成乔、灌、草、花立体绿化，种植乔灌木1800余株，花草景观带30000平方米，投入资金300万元。

3．高速沿线绿化。高速公路公里沿线种植香樟、三角梅等绿化苗木7万株，高速出口路种植胸径12cm香樟（胸径12cm）1020株，高标准打造高速出口路,种植胸径16cm香樟630株，红叶石楠球、海桐球、红花继木、毛杜鹃等灌木2000株、共投入资金约620万元。

4．对G206国道63公里和S327省道26公里的绿化树进行了多次抚育施肥，并按照“不断档、不断线、不断带”的要求进行补植湿地松、杜英、香樟等绿化大苗3600株，投入资金80万元。

五是抓实林业产业建设情况。

1．建设4个油茶基地。分别是大坜油茶基地800亩，丹溪金村油茶基地600亩，车头油茶基地500亩，文峰上甲油茶基地1000亩。投入资金600余万元。

2．新建5个花卉苗木基地。分别是菖蒲苗木基地600亩，晨光苗木基地600亩，苗木基地300亩，苗木基地300亩，龙廷苗木基地200亩。投入资金约330万元。

3．培植林下经济产业。为充分发挥林地资源和林荫空间优势，鼓励全县农民发展林下经济产业，制订了《县2012-2020年林下经济发展规划》及其实施方案，明确发展目标、发展措施和扶持政策。2012年全县从事林下经济产业的人数3.8万余人，经营林下种植面积1431公顷，林下养殖82.91万头（羽），森林景观利用经营面积4200公顷，实现林下经济产值1.25亿元。林下经济产业形成规模性经营的林下养殖企业有：复兴蛋鸡场、众发良种猪场、尼洋公司；林下产品采集加工企业有杨氏果业、顺其（台湾）竹制品有限公司、阳天茶场等。

六是加强森林资源保护与培育。依托珠防林、退耕还林等重点工程项目，采取封、改、补、造等综合措施，提升森林资源质量。进一步加强森林资源保护管理，加快森林资源保护力度，建立健全森林资源保护发展目标责任制，提高森林资源保存量。

1．自2009年以来，县委、县政府提出“生态立县，绿色崛起”发展战略，实行全封山政策，连续三年取消外销商品材采伐指标。2011年，新一届县委、县政府又提出“绿色生态”发展战略，在本届政府任期内继续实行全封山政策,取消外销商品材采伐指标,把生态林业建设工作提升到前所未有的高度。

2．大力推进水土流失区域和废弃矿区造林绿化，我县整合项目资金1500万元，在、、丹溪营造水土保持林和水源涵养林近2万亩，有效遏制水土流失的加剧、扩大和生态环境日渐恶化的现状。

3．抓好果园戴帽山绿化，重点改造通道沿线大部分经济林林相的现状，对通道沿线的果园进行戴帽山绿化，种植马尾松、湿地松22万株。

4．完成全省第二次古树名木普查，对406株古树名木进行挂牌建档，并落实了管护主体和管护责任。

二、主要工作措施

（一）领导重视，高位推动工程建设

为确保工程建设顺利实施，县委、县政府多次组织调研，并召开专题会议进行研究部署，高位推动各项工作开展。一是领导高度重视。县委、县政府主要领导亲自主持召开“森林城乡、绿色通道”建设2013年度实施方案讨论会，从工作任务、实施内容到苗木、整地、造林、管护等方面逐一讨论，并在充分讨论的基础上，出台了操作性强的《实施方案》和《考核办法》。并把“森林城乡、绿色通道”建设列为全县重点工程；二是搅动思想。为抓好我县“森林乡村”建设，由县政府主要领导和分管领导带队，组织县林业、财政、各乡镇等相关单位负责人，到周边县市进行学习考察。通过外出学习考察，开阔了眼界，更新了观念，提高了认识，使各级领导干部充分认识到抓好“森林城乡、绿色通道”建设工作的意义，确保了思想上统一，行动上的一致；三是高位推进。召开了林业、交通、公路、财政、各乡镇等相关单位主要领导参加的“森林城乡、绿色通道”建设通道绿化及森林乡村建设专题工作会议，专题进行研究部署工作。

（二）落实责任，工作推动有序开展

为推进工程建设有序开展，重点落实了工程的整地、种植和管护责任，通过落实责任，取得了明显效果。一是明确职责，措施有力。县政府成立了以县长为组长、相关职能单位为成员的县“森林城乡、绿色通道”建设领导小组下发了《县“森林城乡、绿色通道”建设实施方案》，各责任部门也相应成立了组织机构，下发相关文件。各乡（镇）多次召开党政班子会、村干部会部署落实“森林城乡、绿色通道”建设工作，并成立了专门机构，均制定了工程建设实施方案，明确了相关职责和建设内容、工程进度和考评。二是强化督查，确保进度。为配合各项工作的开展，县级领导对全县造林绿化工作开展督导，县委督查室、县政府督查室、县森林城乡办及时跟进，对造林绿化各工程各阶段开展了督查。通过督查及时了解工程建设中存在的不足和问题，并制定和采取了有效措施。

（三）全力筹资,确保资金投入到位

我县是国家扶贫开发重点县，在县财力十分紧张的情况下，下大决心，采取财政投入、部门整合、吸引外资、企业投资、群众自筹等多种形式，积极建立和完善造林绿化多元化投入机制，确保造林绿化资金投入足额到位。目前，全县共投入建设资金2.515亿元，其中：县财政专项预算资金1700万元；财政捆绑项目资金2.152亿元。乡（镇）、村两级投入新农村建设结合森林乡镇与森林村庄创建绿化资金1000余万元；

社会资金投入林业产业和林下经济产业930万元，这些巨额投入，在我县造林绿化史上是前所未有的，确保了工程建设的顺利实施。

（四）精心组织，建设质量得到保障

县林业局为工程建设的主要职能部门，林业工程技术人员始终坚持在施工第一线，监督工程各工序的施工质量并提供技术服务，把质量管理贯穿于工程建设全过程，确保工程质量达标。

三、存在的困难

(一)技术力量不足。受人员编制限制，10余年来，林业局未招录林业技术人员，造成林业技术人员严重缺乏和断档，相关规划设计因林业调查设计队资质不够，需请省、市林业规划院相关部门进行，造成前期工作的一些滞后。

(二)管护难度大。我县通道绿化地段路线长，且公路两边均栽种有大面积的果树，通道绿化造林和果农种果之间难免出现矛盾，因而时常有人为毁损苗木现象，管护工作难度大，而致造林和管护成本高。

四、下一步工作和建议

(一)进一步加强管护。坚持把造林质量摆在造林绿化首位，坚持高起点、高标准、高要求，切实提高造林绿化质量。坚持依法管理，坚决制止、处理毁林毁树等违法行为，巩固造林绿化成果。

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（一）、绿化地块

1、大方大片造林

以增绿量为目标，以沿海防护林工程建设为依托，充分利用宜林盐碱地，大力开展大方大片造林，2018年在3858亩的白蜡片林，其中：大郭庄2500亩，朱庄子400亩，徐庄子658亩，辛庄子300亩。

2、生态林向经济林成功转型

自2016年秋冬季以来，我区对生态特色经济林建设方面，提出了发展方向和思路。根据我区立地条件， 2018年完成叶桑种植2180亩，其中：刘官庄940亩，徐庄子1240亩。

（二）主要做法

1、做好基础工程：土方工程是决定绿化任务完成的基础，要确保土方平整及时到位。

2、优选各种苗木：选择适应性强，成活率高的优质苗木，乔木以白蜡为主，桑经济林以叶桑为主。

3、加大投入力度：2018年造林绿化投资3500万元。

4、加强宣传报道：绿化宣传到位，在电视台、中捷视点、园区官网对绿化工作从作用、意义、实效以及监管措施等方面，进行全方位宣传和报道。

（三）工作计划

种植阶段已完成，后期进入树木养护阶段，视墒情及时浇水、除草、防治病虫害，确保成活率达到85%以上。

二、美国白蛾防治工作

为确保园区2018年美国白蛾防治任务的圆满完成，保障林果资源和生态安全,中捷农务局制定了《2018年度美国白蛾防治实施方案》。

1、疫情监测

并根据市森防办要求，从4月25日开始，及时将诱虫灯布置到位，共农科所、辛庄子、盐场3个测报点，每个测报点设置2台诱虫灯，共计6台杀虫灯，并配备1名查防员负责对本村队居民小区范围内的绿色植物进行疫情普查，并将每日诱集的成虫数据统计上报到农务局美国白蛾防治办。

2、美国白蛾防治工作的实施

按市局要求将全区防治任务承包给6个防治专业队，区级财政投入防治资金8万元,并配备高压机动喷雾车6台套，投入人力700人次，共发放高氯60箱，灭幼脲20箱，功夫菊酯40箱，地面喷药防治面积12000亩，诱虫灯5台，使我区美国白蛾防控工作基本达到了要求，有虫株率控制在了0.1%以下。

三、地下水超采综合治理试点林业项目

为保证我区地下水超采综合治理试点林业项目的建设成效，结合我区情况制定了本级实施方案。我区2016年地下水超采综合治理试点林业项目涉及农业一分区一队、三队2个村，农业二分区九队1个村，农业三分区十二队1个村。本项目共实施五年，2018年补助资金150万元。

四、2019年工作谋划

1、夯实生态文明基础

扎实推进造林绿化，搞好防护林建设和通道绿化工作，以树典型、建亮点、抓示范为主，建设高标准和高质量的生态绿化。

2、发展经济林产业

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接到市政府通知后，我们开发区积极响应，认真落实，深入开展宣传发动，教育广大党员群众深刻认识开展荒山绿化工作的重要性，充分调动了大家的参与积极性，并于3月30日上午，原创：由开发区党工委副书记@@带领有关人员，前去@@@@a对当地的山、岭情况进行了考察，听取了情况介绍，调整了包保初期成立的荒山绿化工作领导小组，落实分管负责人和工作人员，明确了责任分工，细化了工作任务。

二、制定实施方案，搞好目标规划

实地考察后召开了座谈会，由领导小组会同当地村委会共同研究制定了荒山绿化工作的实施方案。根据市委市政府分配给我单位的绿化任务，按年分段进行了规划，前两年分别完成任务的50％，今年再进行补载完善。通过制定方案，落实了工作重点，明确了方法步骤、任务要求和所需要解决的问题，量化了工作目标，层层抓好落实。计划采取树随地走，谁栽谁有，一定30年不变的原则。户打坑，户栽植，户保活，户收益，开发区、镇、村三级供苗，成活率在80％以上的适当给予户主奖励，对人为损坏者予以处罚，确保绿化工作取得实效。

三、搞好配套帮扶

1、苗木购置。按照实施方案的规划目标，第一年完成绿化任务的50％，为两村各协调1万元资金用于苗木购置，越峰村以南山为重点，石门村以蛤蟆山、磨盘山为重点，分别种植了枣树、樱桃树、银花共500亩。最近又再次送去捐款2万元，作为两个村的荒山绿化专项资金。

2、技术支持。为保证林木成活率，原创：开发区党工委专赴泗水协调了价值4500元的保湿剂，保湿效果非常明显，林木成活率大大提高，达到80％以上。

3、组织全体机关党员前去进行了义务植树。让党员同志们亲身体验了基层工作，也为当地村民开展荒山绿化工作提供了更强的动力和工作积极性。

四、工作进度

按照实施方案的规划目标要求，通过精心规划、配套帮扶、加强领导、严抓落实，目前第一阶段的任务已按期完成，共植树造林500亩。荒山绿化效果明显，后续专项资金的及时到位，为下步树木的维护提供了坚实的基础和保障。

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实施各项工程造林4.86万亩。其中义务植树和荒山造林3.78万亩，根据年初制定的造林任务：年全县计划投资561.00万元资金。189.00万元；利用植被恢复造林1.09万亩的372.00万元。经过我站工作人员的精心布局、规划、组织实施，现已完成义务植树及荒山造林3.8万亩；植被恢复造林1.2万亩；共计5万亩，超额完成了任务，并通过了县内的组织验收；积极组织造林的同时，还编制完成了惠民至景迈芒景全长31公里、投资115.78万元的公路两旁绿化美化实施方案，并完成了8公里的绿化任务，未完成部分计划在09年实施。

一）植被恢复造林

根据计划，年植被恢复造林项目安排在糯扎渡、谦九两个乡镇实施。两个乡镇共需要完成植被恢复造林1.09万亩；其中：谦九乡6500亩。思茅松6000亩，橡胶500亩（橡胶只作种苗补助）糯扎渡镇4300亩，造林树种桉树。由于今年造林任务下得晚，7月份才开始组织实施，为抢抓时间，使苗木能在造林最佳时节安全定植下去，任务一经安排，局技术人员一方面立即深入实地着手调查规划，另一方面及时开展造林种苗准备工作，确保造林各个环节万无一失。由于布局合理、安排得当、组织实施有力，项目于7月底完成规划，7月底完成预整地，7月底完成了定植任务。经统计，全县共完成植被恢复造林1.2万亩，其中：谦九乡完成思茅松造林0.70万亩，橡胶造林0.09万亩；糯扎渡镇完成按时造林0.50万亩。项目建设总共涉及2个乡镇、6个行政村、16个村民小组，受益农户400余户、1200多人次。

二）义务植树

造林成效不显著等局面出现，年计划实施义务植树造林3.78万亩（447.6万株）项目安排在糯扎渡、谦九、拉巴、酒井、勐朗镇、竹塘、东回、惠民、富帮、富东、雪林、木嘎、上允、南岭、糯福等15个乡镇实施。为避免重种轻管。站在总结历年工作经验的基础上，从实际出发，更加注重的抓好造林地块规划、做好预整地的技术指导及检查验收、把好苗木质量和苗木发放登记等几个重要环节。并认真做好产出效益分析，切合实际的编制完成了一份操作性强的实施方案。通过我局及项目建设乡镇的共同努力，7月底，已完成了全部造林计划。经统计，全县共完成义务植树427.12万株，约3.8万亩，造林树种西南桦、思茅松、桉树、香樟木、杉木、水冬瓜等6种；其中：糯扎渡4.74万株；谦九49.57万株；酒井4.00万株；勐朗镇65.21万株；竹塘21.38万株；东回80.20万株；惠民3.55万株；富帮9.53万株；大山0.80万株；雪林48.00万株；木嘎39.38万株；上允0.800万株；南岭14.15万株；糯福1.40万株；拉巴84.41万株。

三）地方性工程造林

共扶持发放茶苗209.22万株，年地方性工程造林主要是以苗木扶持的方式支持茶产业建设。经统计。造林面积达0.1万亩，涉及拉巴、南岭、东回、谦九、酒井、富东、勐朗镇等九个乡镇。

九）其它

培植壮大旅游文化产业，为加快县经济建设步伐。根据某某市委、市政府的有关会议精神及县委、县人民政府的安排和部署，仅仅围绕“着力打造景迈、芒景万亩古茶园旅游景区，建立绿色金三角”这一战略目标。针对总体规划和布局，局主要是重点对惠民至景迈、芒景全长31公里的旅游线路上下、两旁的绿化造林进行了规划，并按照旅游线路建设的标准拿出了投资为115.776万元的绿化美化实施方案，目前，这个方案已得到县人民政府的批准并付诸实施，计划在09年7月份以前完成建设。另外，站始终坚持“业务工作优先中心工作兼顾、以大局为重、服务全局”工作原则，积极组织完成自己业务工作的同时，还抽调技术人员协助其它股室完成伐区作业设计、集体林权制度改革检查验收、地方公益林调查等工作。

二、政治思想方面

以工作的第一要务“服务”贯穿于工作始终，以“三个代表”重要思想为指导。树立全心全意为人民服务的正确价值观，端正态度，加强学习，不断增强自己的理论和业务知识，做一个思想向上，作风务实的林业技术服务人员。这方面，站全体工作人员先后参加学习了局组织的解放思想大讨论”活动，并结合自身的工作实际撰写出心得，会上先后作了发言；参加了为期4.5天的全县林业系统行政执法暨业务培训，提高了自身业务素质；选派人员参加了县委党校组织的先进分子党课学习等。

三、经验和不足

造林方式多样化；）农村富余劳动力得到充分利用，主要是项目造林方面。经验：一）由包上承包造林转变为农民自己造林。农民从中得到实惠，增加了收入；三）增强了上下联系及项目实施乡镇的责任心。降低了项目运作带来的风险。不足：选择造林操作方式上，没有足够掌握项目区实际，不能盲目的也不要一层不变。要充分了解项目区群众思想意识及劳动力资源情况以后再确定。因为农耕与造林都讲求时节，而的实际就是农耕时节即是造林时节，两者相互抵触，如果没有足够的劳动力作保障，要求农民既要做好农耕又要造好林是不现实的为此，没有全心全力的投入，就会影响项目建设速度，质量和成效就不会达到预期效果。另外，造林树种单一，纯林造林较多，增加了造林成本。为提高对病虫害、风害、火灾等自然灾害的抵御能力，建议多造一些混交林。

四、年计划

一）继续做好历年造林地补植补造、管护和检查验收等后续工作；