造林绿化实施方案范文

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二、林业工作目标和工作重点

（一）工作目标

20*年计划人工造林1000亩，四旁植树20万株，林业育苗800亩，中幼林抚育2万亩，绿色通道达标里程5公里，村湾绿化改造型村6个，计划植树4.739万株，其中庭园果树3.1413万株，行道树1.5977万株，水果产量1500吨，林果业总产值500万元。

（二）工作重点

1、家园行动村湾绿化，6个改造型村植树4.739万株。

2、纱帽河增加绿地面积3.6万平方米。

3、纱帽公园新增绿地面积1.5万平方米。

4、纱帽滨江公园增加绿化面积19.7万平方米。

5、*河综合整治工程，分年实施100万平方米绿化。

6、以纱帽街周家河村为重点，扩大优质水果基地面积500亩。

7、以邓南街鞋尖、捞子湖、窑头村和区堤防为重点，开发江河外滩杨树速生丰产林500亩，力争达到1000亩。

8、启动汉洪高速公路31.4公里隔离带绿化和开发区工业大道两侧绿化及碧桂园第一期工程园林绿化。

9、抓好林下经济示范推广项目，大力发展林下高效种养模式，落实林下经济示范推广面积3000亩，提高林地利用率，增加农民收入。

三、主要工作措施

（一）加强对林业工作的领导，实行目标责任制。要把生态文明建设和森林城市创建纳入工作的议事日程，加强领导，坚持和完善林业工作目标责任制，层层签订和落实工作目标责任制，实行奖惩兑现。各相关部门要密切配合，各司其职，共同推进我区林业的发展和绿色家园创建活动。

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二、重点工程

今秋明春，全县继续围绕“五带四区三沿”开展造林绿化活动，重点突出六项重点工程。

（一）河渠湖滩护堤护岸林工程。

全县所有流域性河道、沟渠塘坝、沿湖滩岸和新开挖的河道堤坡，继续建设护堤护岸林。新建0.6万亩，补植完善0.6万亩（包括更新0.3万亩）。

（二）西南岗生态林果基地建设工程。

围绕西南岗3万亩生态林果基地建设规划，建设完善西南岗地区经济林果和青天线苗木林果产业带。以市场为导向，效益为核心，合理布局，有序实施，宜林则林，宜果则果，宜农则农，农林间作。新建0.6万亩，补植完善0.6万亩。

（三）永久性森林续建工程。

永久性森林进行续建补植。补植完善提高标准0.4万亩，总面积达到1.6万亩。

（四）城镇和村庄绿化工程。

结合“三化一攻坚”，开展全国绿化模范县创建活动。创建评比绿化模范乡镇、绿化示范工程、森林生态村、绿化示范村、绿化模范小区，打造农村宜居环境，面积0.2万亩，森林生态村10个，绿化示范村30个。

（五）绿色通道林带提升工程。

对近三年沿路沿线造林绿化重点工程进行回头看。各个绿色通道要在2014年基础上进一步提升，缺株断垄的补植到位。新建0.2万亩，补植完善0.4万亩（包括更新0.1万亩）。

（六）农田林网建设工程。

各乡镇农田未实现林网化区域，特别是已流转的集中连片农田要按照省定林网化标准（要求区域内闭合面积小于200亩的林网面积占80%以上，单块林网闭合面积不大于300亩）搞好建设。新建2万亩，补植完善4.7万亩。

三、实施步骤

（一）秋冬季动员和重点工程补植阶段。

根据造林自查和省市造林核查结果，对春季造林失败的重点工程地块进行补植。

（二）冬春季造林准备阶段。

围绕“五带四区三沿”和六项重点工程，全面组织开挖树塘，并做好苗木准备。同时，结合农业开发、水利建设和水系调整，搞好农田林网建设。

（三）春季造林绿化突击月活动。

组织开展“春季造林绿化突击月”活动，及时调拨苗木，调剂水源，抓好栽植，全面完成春季造林绿化任务。

（四）完善和检查阶段。

对农村造林绿化工作进行核查总结。造林绿化督查组将不定期对各乡镇造林绿化组织动员、消除盲区、抗旱保苗、抚育管理等工作进行督查。

四、保障措施

（一）加强领导，责任到人。

把造林绿化工作纳入乡镇和相关部门年度目标考核体系，对各乡镇造林绿化和林木覆盖率考核指标实行“一票否决制”。成立县造林绿化督查指导组，以查盲区促植树，以查管护促巩固。各乡镇、县各有关部门也要做好自查和督促检查工作。

（二）科学指导，服务到位。

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一、狠抓绿化管理，巩固绿化成果。

加强园林绿化管理，特别是春季绿化工程的管护工作，不仅是决定春季绿化成果好坏的关键所在，也是秋季绿化的重中之重。今年的秋季绿化工作我们将以狠抓绿化管理为前提和基础，进一步搞好绿地、公园、林带、草坪、花坛、圃地等的管护工作，在加强树木松土、浇水、施肥、修剪、病虫害防治、越冬保护等诸多环节上狠下功夫。

二、以大苗进城和草坪复绿为重点，大力实施城市秋季绿化。

今秋我市城市园林绿化工作紧紧围绕城市道路特别是新修和新改造道路的配套绿化，以完善春季园林绿化重点工程为主，加大新建广场、公园、绿地的树木种植量，努力做好城市已竣工道路行道树种植，积极展开年重点园林绿化建设项目的前期工作，全面加速城市园林绿化建设步伐。

年是我市园林绿化事业大发展的一年，但这只是一个良好的开端，年全市园林绿化工作将会有更加大踏步的前进。根据全市总体工作安排，目前已基本确定了年计划实施的10项重点园林绿化项目建设。为了确保明年春季绿化工作的有序开展，避免错失绿化黄金季节，今年秋季提前着手，积极为明年项目的实施加紧做好前期工作。1．唐徕公园整治扩建三期工程年实施保伏桥至宝湖路桥段长1．45公里，面积16．8公顷范围内的渠体砌护、土方填换、绿化种植、园路、亮化及配套设施建设等，其中渠西侧规划设计要与宝湖公园规划设计相衔接，并由主湖公园建设单位负责实施。2．五十里北京路绿化美化工程（二期）实施北京中路南侧（宁安大街－满城街）长2900米，宽41米景观绿地建设；北京中路北侧（正源街－满城街）长3．6公里，宽42米的景观绿地及长4．3公里，宽4米的分车带绿化；北京西路（文萃街－化肥厂）南侧长3800米，宽50米的林带综合整治改造，化肥厂至沿山公路长5700米道路两侧各50米林带综合整治改造及新建（含西干渠苗圃办公区迁建），文萃街－沿山公路道路两侧分车带绿化、行道树种植等。3．黄河东路（正源街－满城街）工程长4．5公里，两侧各有10米宽的绿化带。年计划实施该路精品绿地改造工程。4．贺兰山路（丽景街－兴州街）全长12．43公里，道路两侧各规划了50米宽的景观林带。林带建设将以生态防护为主，兼顾景观效果，通过大规模、大绿量、大色块的植物种植，乔、灌、草合理搭配，形成城市北部一条生态防护绿带，项目建成总面积将达124．3公顷，任务量非常大。5．中山公园精品改造是年城市园林绿化基础设施建设的重点，实施以南大门为重点的公园南部环境改造，以动物园改造为重点的公园西北部环境改造，以道路广场整修、建筑维修为重点的基础设施改造，以沿湖周围设置汉白玉栏杆为重点的安全设施改造。6．银川动物园迁建已纳入年重点园林绿化建设项目之一。7．水上公园整治改造工程位于银川市化肥厂东北侧，4路公交车终点站南侧，总面积134亩。改造工作本着简单、自然的原则，因地制宜进行设施整修、绿化种植完善、湖面整治、亮化等。8．积极做好上海西路（唐徕渠－满城街）两侧各20米宽的景观绿地建设、正源北街（上海西路一贺兰山路）两侧各20米宽的城市景观林建设。9．由西夏区政府负责实施的总面积8．53公顷的八一公园今秋要尽快拿出方案，经市园林、规划部门共同审查后组织实施，总体建设原则以大面积绿化为主，不能有过多的建筑，对现有树木要坚决予以保留，纳入整体规划设计中，同时进一步做好前期拆迁、征地、规划设计等准备工作。10．城市道路绿化美化工程是年我市园林绿化工作的一大重点。主要包括正源北街打通段（上海西路－贺兰山路）、人民广场东西路、宁安大街、上海西路（正源街－满城街）、怀远西路、文昌南街、凤凰北街打通段等道路配套绿化美化。道路绿化本着在以乡土树种为基调的基础上，尽量遵循“一路一树、一街一景”的原则，因地制宜，科学合理地选择适宜的树种。

三、以银古公路、石中高速、109国道宽幅林带建设为重点，积极做好农村秋季造林绿化。

今秋全市农村造林绿化工作利用秋季农因水利基本建设的大好时机，突出绿化质量和效果，重点抓好银古公路、石中高速公路、109国道两侧各100米宽幅林带的建设，以及全市大沟大渠大路两侧宽幅林带及稻旱轮作区、稻作区宽幅林带的整地工作，在有条件的地段今秋造林绿化，提高建设大银川的绿化和美化速度。

全市农村计划整修树池5米至100米宽，长880．8公里，计划植树48．9万株，面积4117亩。石中高速公路银川段两侧整地宽各100米，长65公里，银古高速黄河以西两侧整地宽100米，长10公里，109国道两侧各整地50米宽，长约7．8公里。

四、以全民义务植树基地建设为重点，狠抓秋季社会绿化工作。

（一）全民义务植树基地建设

今秋全民义务植树基地在春季4块义务植树基地的基础上新增西夏陵区义务植树基地、高家闸收费站以北沿201省道西侧义务植树基地、金凤区义务植树基地、汉民公墓义务植树基地、金波北路（原民航机场北侧）义务植树基地5块，共需投资1445．38万元。

1．西夏陵区义务植树基地位于银川市城郊西南侧，东至201省道，西至回汉民公墓公路以东，北至西夏陵区双陵边缘，南至银巴公路，南北长4公里，东西长3公里，属洪积扇区，可造林面积5700亩，投资概算1111．44万元，其中：平整土地：291．99万元；供电工程：68．26万元；供水工程（打井、埋设管道等）333．65万元；造林投资（苗木、换土、挖坑、栽植、管护）：385．17万元；

2．汉民公墓义务植树基地位于贺兰山脚下，通往汉民公墓公路东侧，宽50米，面积450亩，投资概算101．73万元，其中：平田整地：7．65万元；供水工程（埋设管道等）：39万元，造林投资（苗木、换土、挖坑、栽植、管护）：55．08万元；

3．高家闸以北201省道以西义务植树基地位于西部影视城南侧，全长5公里的绿色通道，造林宽为50米，可以造林的面积为450亩，造林以生态防护林和经济林相结合，投资概算70．75万元，其中：平田整地（开沟）：22．5万元；供电工程：4．5万元；供水工程：43．75万元。

4．金凤区义务植树基地东至兴源排水沟，西至银源路，南至桑园沟，北至林径路，面积为3200亩，投资概算75．8万元，其中：基础设施（机井、管护并、泵房、管道工程、机电设备及安装工程）50．2万元，平田整地25．6万元。

5．金波北街（原民航机场北侧）义务植树基地位于西夏区中部，东至新开渠，西至宁夏大学新校区东墙，北至原飞机跑道边缘，南至兴庆路。该基地秋季实施金波北路（飞机跑道）两侧宽各50米，东长1500米，西长870米；兴庆路以北宽50米。东至盈北小学操场西侧，西至宁大北校区东墙，长1850米，总实施面积316亩，投资概算85．66万元，其中：平田整地及土方：51．52万元；供电工程：3．3万元；供水工程（打井、埋设管道等）：28．34万元；不可预见费用2．5万元。

主要措施及要求：

一、统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实。

二、加强宣传，掀起。

三、科学规划、精心组织。

四、严格考核，实行奖惩。

五、为推动石中高速公路银川段绿色通道工程建设，凡在绿化规划范围内占用土地的可享受有关政策：一是凡在规划范围内种植宽幅林带的都享受国家退耕还林的有关政策；二是凡种植的树木经验收后，由市政府每亩补助苗木费50元；三是在绿色通道上栽植的速生杨，由美利纸业集团在银川地区设立速生杨收购站进行收购。

实施步骤：

整个秋季绿化工作分为三个阶段进行：

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(一)深入开展全民义务植树活动

2011年我区全民义务植树工作，以提高义务植树成活率和义务植树尽责率为突破口，推行义务植树基地化，完善义务植树管理制度，以确保义务植树成活率达85%以上，尽责率达90%以上，城区建卡率达92%以上。全年计划完成义务植树24万株，绿化面积2200亩。

（二）加强林业生态环境,完成省、市下达的建设任务

根据党的十七届五中全会明确提出的“要提高生态文明水平,积极应对全球气候变化,加大环境保护力度,加强生态保护,增强可持续发展能力”的战略决策,紧紧围绕建设生态强区,打造生态环境首善之区的奋斗目标,深入贯彻落实中央、省、市林业工作会议精神和河南省建设林业生态省和市建设生态市的重大决策,为“十二五”林业发展开好头、起好步。2011年，根据市林业生态建设计划，我区的林业生态建设总任务为6460亩,其中生态廊道网络建设工程1000亩,主要分布在我区的北四环、天河北路和文化北路等重点路段；中幼林抚育间伐工程1828亩,主要为开洛绿化通道和郑邙路绿色通道；绿化苗木花卉任务3432亩；建成2个林业生态村，绿化面积200亩，分别为花园口镇的申庄和古荥镇的孙庄村。

(三)抓好园林绿化工作,配合市政府做好创建国家生态园林城市工作

2011年，我区城市园林绿化工作,将按照住房和城乡建设部新修订的国家生态园林城市建设标准,配合市创建国家生态园林城市的目标,努力扩增城市绿量,提升景观品位,优化住宅环境,不断提高园林绿化规划建设和管理养护水平,为市和我区经济社会发展提供良好的生态环境支撑。工作目标是:栽植乔木8.3万株，新增绿地60.3万平方米，新建4000平方米以上游园7个，新建社区和村级1000平方米以上游园8个，创建园林社区3个。各镇（街道）完成本辖区道路、公园游园广场绿地缺株的补植补栽和黄土整治工作。

2011年，按照《市人民政府办公厅关于印发市道路绿化达标分级长效管理考核办法和市道路绿化达标分级管理的通知》（郑政办〔〕81号）要求，结合我区建成区道路绿化实际，我区将把全区建成区范围内所有区管、各镇办管理的道路分成“绿化示范道路、绿化精品道路、绿化达标道路、绿化不达标道路、绿化较差道路”五个档次，按照《按照市道路绿化达标分级管理考核办法》，全面加强道路绿化管护，切实做到辖区道路绿化管理规范化、制度化、长效化。

(四)提高各单位绿化水平,持续深入地开展校园绿化工作

各部门、各单位要按照造林绿化分工,充分发挥行业优势,根据自身特点和实际情况,认真研究提高部门绿化的有效方法,健全组织机构,加强领导,建立目标责任制,加大资金投入,千方百计增加绿化量,努力提高本系统、本部门属地绿化美化的质量和水平。各部门、各单位要通过积极参与创建“市绿化模范单位(居住区)”、“市绿化模范乡镇(办事处)”和“河南省绿化模范单位”,促进各单位(居住区)、使本单位绿化水平向高层次、高品位迈进。区林业部门要联合区教育部门继续在全区范围内广泛开展“弘扬生态文明,共建绿色校园”活动,以校园绿化为载体,共同推动全区有条件的学校开展校园植树和丰富多彩的宣传教育及主题实践活动,培养广大青少年热爱自然、保护自然的情趣和改善环境的责任意识、破坏环境的忧患意识、保护环境的法律意识,促进青少年参与生态文明建设,影响和带动整个社会生态文明意识的提高。

(五)开展古树名木普查工作

古树名木不仅是生态文明的历史见证,也是“活文物”。我区人文自然景观十分丰富,古树名木遍布。为有效保护我区的古树名木,根据市统一安排，2011年我区将组织开展古树名木全面普查工作，根据普查情况编制古树名木名录,建立档案,并对新发现的古树名木进行挂牌,对古树名木所处的单位、企业、学校进行古树保护宣传教育,同时加强对古树进行保护,防止人为破坏,积极防治病虫害,择机进行古树名木修补复壮工作。

二、保障措施

(一)加强领导,落实责任

各单位要把造林绿化工作纳入重要议程,加强领导,科学分工,明确责任。建立严格的考核制度,分块、逐级签订造林绿化工作责任状,明确任务,严格考核,建立领导干部任期绿化目标责任制和分工负责制,将绿化工作纳入政府工作考核的重要内容。各单位负责人要深入实际,认真调查研究,及时协调解决造林绿化工作中的问题,在资金、用地、管理等方面搞好协调,抓好落实。各造林绿化部门要适应新形势下绿化发展的新要求,转变职能,强化执法监督和公共服务,加强督促检查和技术指导,切实履行组织全区人民植树造林、共建绿色家园的职责。

(二)抓好宣传发动,强化绿化意识

宣传发动是搞好全民义务植树活动和各项绿化工作的首要环节,也是提高广大市民生态建设意识和责任的主要举措。要紧紧围绕林业生态建设,突出公民生态道德宣传教育,尤其要强化青少年的生态意识,在全社会树立起良好的生态道德风尚;积极宣传生态省市建设的重要性,教育和引导广大群众积极参与绿化建设;深入宣传我区关于生态建设的一系列优惠政策,吸引和鼓励各种投资主体参与造林绿化,最广泛地把社会各方面力量动员起来。要采用发放倡议书、告知书、发行明信片、组织群众活动等形式,宣传义务植树的法定性、公益性、义务性,使适龄公民正确认识到义务植树是自己应尽的法定义务,是一种光荣责任。相关部门要对破坏造林绿化的大要案查处情况进行跟踪报道,使群众了解国家在绿化管护方面的政策、法规,认识到无故不履行义务是一种违法行为,以提高广大适龄公民参加义务植树的自觉性。

(三)落实政策,加大投入

资金投入是造林绿化的重要保障。各镇（街道）要加大造林绿化投入,把林业生态省市重点工程建设配套资金、管理投资纳入财政预算，国家、省、市林业重点工程规定的配套资金,要保证及时足额落实到位。要落实林业政策,广泛吸纳社会资金投入造林绿化。对不便到义务植树基地尽义务植树责任的单位或个人,按照《市全民义务植树实施办法》和市绿化委员会的有关规定,缴纳义务植树绿化费。

(四)科学栽植,提高质量