时间:2023-03-13 11:08:21
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三年来,在乡党委的领导和县人大常委会的具体指导下,我乡人大主席团根据县人大党委会的工作部署,坚持以党的基本路线和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大三中、四中、五中全会精神,认真履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕党的中心工作大局,尽心尽责,较好的完成上级交给的各项工作任务,主要表现在以下几个方面:
一、加强法制宣传教育,全面推进依法治乡进程
几年来,为使代表提高掌握懂法、依法、用法能力,乡人大主席团坚持以“三个代表”重要思想、社会主义民主和社会主义法制建设为主导,结合本乡实际,认真抓好法律宣传教育,充分利用代表活动这一良机,学习有关法律知识,还利用各种会议、板报等形式向群众进行法律宣传和教育,从而增强了广大人民群众的法律意识。
二、依法开好人大主席团会议和人大代表会议
根据《组织法》和《人大工作条例》的规定,按照法律和法规的有关程序,定期召开人大主席团会议和人民代表会议,在代表会议的筹备工作方面,我们坚持走群众路线,积极深入基层征求群众意见,倾听群众呼声,掌握第一手材料,同时组织召开主席团会议对政府工作报告和主席团报告进行初审定稿,做好会议各种材料的印制工作,确保了人代会的质量和人代会的顺利召开。
三、认真履行职责,抓好法律监督和工作监督
根据人大工作的职责范围,按照有关人大的工作职权,制定各项工作制度,积极的组织代表正常的开展工作。一是正常的开展代表视察活动,按照各年度的工作计划,共组织代表累计62人次开展视察活动,视察项目有:烤烟生产、桑蚕生产、甘庶生产等项目,通过组织代表现场视察,促使全乡经济建设的稳步发展;二是加强法律执行情况检查,几年,为了保证法律的严肃性,组织了乡人大主席团各成员和部分县、乡代表结合本乡的实际,对有关单位和部门开展执法检查,共开展了《义务教育法》、《种子法》、《财政预算法》等三部法律执行情况检查,通过检查,有了明显的效果,提高了有关单位依法行政意识,同时解决了群众与单位部门的矛盾。拉近了干群关系的距离;三是做好审议和评议工作。对政府单位部门的审议,是我们人大一项重要的监督工作。几年来,为使政府单位部门有一个互相促进的作用,我们人大主席团积极组织代表对单位部门进行了审议和评议工作,本届内组织代表分别对国土所、财政所、计生服务所、农业服务中心、林业站、交通站、中心校等7个单位进行了审议和评议,充分的提高人大对单位部门工作的监督力度;三是积极做出好代表提出的议案、建设、批评和意见,做好及时归纳情况,同时召集有关单位主要领导开好交办会议,做好催办和督办工作。由于工作到位,单位协作,共解决了甲斗、排索、洪龙、足社、大麦、进华、龙臻、大运等八条屯级公路建设,实现了代表的意愿。
四、开展“创先争优”活动,发挥代表模范作用。
本届以来,为了保持代表的先进性,我们人大主席团认真制定活动方案,在代表中开展“创先争优”和“八带头”、“八个一”活动,把这一活动作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,积极引导代表参与农业产业结构调整,鼓励代表在经济建设中发挥作用,调动了代表的积极性和主动性,几年来共表彰36人次在经济建设中有突出贡献的典型代表,充分树立了先进代表的形象。
五、做好联系代表和来信来访的接待工作
1、新甲乡撤并后,根据代表分布面广,代表小组增加,代表人数增多,工作量大的特点,我们人大主席团按照年度工作计划,克服了种种困难,以定期和不定期的深入各代表小组,走访代表,倾听代表和群众的呼声,体察民情,了解民意,积极解决群众的热点和难点问题。
2、受理群众的来信来访工作是我们人大主席团联系人民群众的桥梁纽带。几年来,我们积极做好群众的来信来访接待工作,共受理群众来信2件,来访7人次,对于一些重要的信件、来访及时送乡党委、政府主要领导检阅,并转交有关部门及时办理,使案件得到妥善的处理,维护了人民群众的合法权益。
六、积极参与中心工作,完成各项工作任务
人大工作是围绕着全乡的工作大局,本届以来,在完成人大各项工作的同时,配合党委、政府搞好中心工作,积极组织代表带头和带领广大群众参与全乡的各项经济建设,保证了各项经济建设项目的顺利实施,完成了乡党委交给的各项工作任务。
七、存在问题和今后工作意见
1、突出重点,谋划全年。
镇人大主席团根据区人大常委会下发的乡镇人大工作指导意见和镇人大十二届八次会议会确定的目标任务,紧密联系2014年各项工作重点,认真制订了2014年镇人大工作要点。在制订今年的人大工作要点过程中,我们征求了部分人大代表和有关单位、部门的意见,并在主席团会议上讨论通过,使镇人大工作能紧贴上级人大的各项要求,紧贴镇人大十二届八次会议的各项目标任务,紧贴镇“十二五”规划实施需要,把完善人大工作制度、加强基层人大组织建设、组织代表开展活动、发挥代表作用等作为人大工作的重点,促进镇人大各项职责的依法履行和人民权力的正确行使。
2、围绕中心,开展活动。
切实组织人大代表开展好各类活动,是依法行使法律和人民赋予的权力的重要途径。我镇人大重点抓好镇人大主席团成员的学习、视察、调研、审议、联系人大代表、联系和接待选民等活动,并在活动中邀请在镇的市区级人大代表和政协委员等参与活动,使镇人大工作有序开展。同时,镇人大根据年初计划,认真开好镇十二届人大八次会议,研究部署人大重点工作,积极指导各人大代表小组充分发挥人大代表阵地建设优势,认真组织代表开展学习、视察、调研和代表联系选民、接待选民、向选民职述、接受选民监督评议等活动,使我镇的各级人大代表能依法履行好代表义务,行使好法律和人民赋予的权力。
今年以来,镇主席团以年初制定的2014年工作计划为统领,组织人大主席团成员和部分人大代表,重点就农村卫生服务站所运营情况、防汛准备工作、安全生产、重点工程建设情况、旅游工作、镇第九届葡萄文化旅游节、综治、执法情况、文明创建工作、人大信息宣传工作、南淝河综合治理、基层换届等在内的15项区镇中心工作和老百姓关心的重点、热点、难点问题进行了专项调研,形成专项调研报告8篇,为党委科学决策提供了材料和依据,切实推动了政府相关工作的顺利推进和开展。
3、做好督查,办好建议
人大代表提出议案、建议、批评和意见,是代表向政府及其有关部门反映人民群众关心、关注的重点、热点问题,把人民群众心声、呼吁、反响反馈到政府的重要途径。镇人大十二届八次会议结束后,镇人大及时将会议期间收集到9件议案、建议、批评和意见进行梳理汇总,与镇政府及有关部门进行联系沟通后,明确办理的责任人,及时交由镇政府及其有关部门提出办理方案和答复意见,并在镇人大十二届八次会议议案、建议、批评和意见办理情况汇报会上,听取了由镇政府及有关部门作出的答复情况的汇报,目前,已经办理的有8件,还有1件正在办理或与上级有关部门进行协调解决中,代表满意度达到100%。
4、围绕部署,主动参与
根据区人大常委会的统一部署,认真组织区、镇人大代表积极参与各项活动,使区人大常委会的各项部署能在我镇得到全面实施,确保各项活动和各项工作取得预期成效。重点组织我镇的各级人大代表积极参与新代表法学习的同时,认真组织镇人大代表小组活动,做好区、镇人大代表与上级人大常委会有关的联络和信息上报等工作。
二、下半年的主要工作打算
今年下半年,我镇人大重点抓好以下主要工作:
1、着力抓好人大日常工作
重点是加强镇人大建设。一是以总书记的“七一”讲话和纪念一百周年讲话,以及市第十次党代会精神为主要内容,认真抓好人大代表的学习培训工作;二是继续抓好人大代表阵地建设,切实推进人大各项制度的实施,认真组织人大代表开展好各种活动,重点抓好人大代表述职评议等活动,确保年初确定的各项目标任务能圆满完成。
2、继续抓好代表的视察和督察活动,计划对特困群体救助、农村低保情况、土地流转等方面工作开展调研督查活动。
3、听取镇机关各部门2014年工作开展情况汇报。
4、配合镇办处理人民来访工作,努力把问题和矛盾解决在萌芽状态。加大对重要件的督办力度,督促相关部门依法处理,推动矛盾化解,维护人民群众的合法权益和社会稳定和谐。
5、组织开展人大代表换届工作,选举产生新的区、镇人大代表。今年年底到明年年初完成此项工作。
6、继续抓好上下联络工作
坚定不移地促进发展。促进和谐,首先是加快发展,科学发展。今年,我们坚持把促进发展作为第一要务,想发展大局,议发展大事,谋发展大计,切实加强对工业招商、“三农”工作和景区建设的监督,努力推动经济的快速发展,促进农民人均收入水平提高。
千方百计办理议案。在今年的人代例会上,镇人大代表提出来了4件议案,主要涉及公路建设和管理,村级财务管理、改水和徐马荒风景区的建设,对此镇人大、镇政府进行了专题讨论和研究,同时提出具体办理意见,并实行限时办结,做到了事事有结果,件件有回音。
按时定点地组织代表活动。人大代表是人大工作的主体,也是推动政府工作的重要力量。代表小组活动坚持每季度不少于一次,力求形式多样化,活动落实发出书面通知,让代表早知道早准备,有学习培训,有监督视察,有调查研究。今年以来,镇人大组织了代表学习活动了3次,主要是学习有关法律法规方面的知识,并在7月份组织代表视察工业园区、优段葡萄生产基地、林地生态养殖场和徐马荒风景区,同时注重广泛征求代表对政府工作的意见。
二、确立监督为民的理念,努力促进政府工作
围绕党委意图,发挥引导作用。我们镇人大主席团能积极贯彻党委意图,自觉接受党委领导,对党委作出的重大决策和重要工作部署都能积极引导,组织代表反复学习,吃透精神,耐心细致地做好代表的思想政治工作,自觉地把坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事统一起来。
围绕热点难点、发挥督促作用。年初,镇人大主席团根据党委工作思路,针对政府及其部门工作中的薄弱环节,和群众反映的热点难点问题,列出了监督重点事项,一是对镇政府上半年财政预算和执行情况进行了检查;二是对通村公路的建设进行监督;三是对涉农补贴的发放情况进行监督。四是对村庄环境整治工作进行监督。镇人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,组织代表开展讨论,并将排找出的问题和解决问题的办法形成书面纪要,作为重要建议交镇政府办理。镇人大关于4个重点事项的整改建议受到镇政府高度重视,镇政府迅速组织,相关单位召开专题会议,部署整改落实,成效十分明显,代表和群众十分满意。
围绕民情民生,发挥建言作用。镇人大主席团切实按照“善待百姓、关注民生”的要求,始终注重密切了解民情、关注民生。在今年开展的万户结对帮扶活动中,镇人大主席团通过组织代表进村入户调研,认为要真正推动社会和谐进步,使帮扶工作取得显著效果,不仅要加强资金扶持,同时要加强信息、技术、项目以及观念和信心的扶持,镇政府根据代表建议,及时调整帮扶工作的思路和措施,确立了扶贫与扶志、扶智相结合的主要工作原则,并形成实施意见下发落实。今年以来,镇人大主席团还根据人大代表的意见,建议镇政府启动实施了马吕路、郭圩路、西陆路等村的道路改造,加强了自来水厂水源管理,并整治了影响群众生活环境的小塑料企业。
围绕富民创业,发挥推动作用。镇人大主席团紧紧围绕富民创业,找准人大工作与经济工作的结合点,营造有利于经济发展的氛围,为全镇人大代表施展才干搭建平台,推动全镇经济的发展,在制定年度工作计划中,专题安排招商引资和富民创业的的学习、交流和视察活动,宣传先进致富典型事迹,激发了代表和群众创业致富的热情。
三、不断加强自身建设,着力提升人大工作水平
加强学习,提高执政水平。执政之要在为民,为民之要在发展。我们坚持把解放思想,博求新知,增长才干,开拓创新贯穿人大工作的全过程,自觉加强政策理念、市场经济、行政管理等方面知识的学习,提高驾驭工作的能力,提升实践创新的能力。
改进作风,狠抓工作落实。大力弘扬实干精神,努力形成求实、务实、落实的良好作风。我们坚持以正确的政绩观抓落实,做到重实际、教实劲、出实招、求实效;坚持动真碰硬抓落实,敢于直面具体矛盾,落实具体措施,解决具体问题,确保一抓到底、一抓见效;坚持凝心聚力抓落实,加强镇、村、单位部门之间的沟通协调,努力形成上下同心,左右协调的工作格局。
严于律已,树立良好形象。加强代表的教育管理,坚持高标准,带头受教育,努力达到政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,着力推进作风建设,努力规范工作行为,提高办事效率。
盘点今年以来的工作,我们在肯定成绩的同时,也清醒地看到存在的问题和不足,主要是主动参与不到位,领导接受监督不到位,今后我们将高度重视存在的问题在和不足,采取切实有效措施,认真加以解决。
1、联系群众,认真拓展民主渠道
乡镇人大一头连着党委政府,一头连着广大群众,人大应当成为联系群众,反映民意、解决矛盾的主要民主渠道,当前,农村基层民主渠道还不够顺畅,上下之间“短路”的现象还时有发生,许多事情对党委负责与对人民负责还未能完全统一起来,这也是造成农村诸多矛盾的重要原因之一,因此,我们人大要按照“三个代表”的要求,努力构筑联系人民群众的桥梁。
2、搞好服务,发挥代表主体作用
坚定不移地促进发展。促进和谐,首先是加快发展,科学发展。今年,我们坚持把促进发展作为第一要务,想发展大局,议发展大事,谋发展大计,切实加强对工业招商、“三农”工作和景区建设的监督,努力推动经济的快速发展,促进农民人均收入水平提高。
千方百计办理议案。在今年的人代例会上,镇人大代表提出来了4件议案,主要涉及公路建设和管理,村级财务管理、改水和徐马荒风景区的建设,对此镇人大、镇政府进行了专题讨论和研究,同时提出具体办理意见,并实行限时办结,做到了事事有结果,件件有回音。
按时定点地组织代表活动。人大代表是人大工作的主体,也是推动政府工作的重要力量。代表小组活动坚持每季度不少于一次,力求形式多样化,活动落实发出书面通知,让代表早知道早准备,有学习培训,有监督视察,有调查研究。今年以来,镇人大组织了代表学习活动了3次,主要是学习有关法律法规方面的知识,并在7月份组织代表视察工业园区、优段葡萄生产基地、林地生态养殖场和徐马荒风景区,同时注重广泛征求代表对政府工作的意见。
二、确立监督为民的理念,努力促进政府工作
围绕党委意图,发挥引导作用。我们镇人大主席团能积极贯彻党委意图,自觉接受党委领导,对党委作出的重大决策和重要工作部署都能积极引导,组织代表反复学习,吃透精神,耐心细致地做好代表的思想政治工作,自觉地把坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事统一起来。
围绕热点难点、发挥督促作用。年初,镇人大主席团根据党委工作思路,针对政府及其部门工作中的薄弱环节,和群众反映的热点难点问题,列出了监督重点事项,一是对镇政府上半年财政预算和执行情况进行了检查;二是对通村公路的建设进行监督;三是对涉农补贴的发放情况进行监督。四是对村庄环境整治工作进行监督。镇人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,组织代表开展讨论,并将排找出的问题和解决问题的办法形成书面纪要,作为重要建议交镇政府办理。镇人大关于4个重点事项的整改建议受到镇政府高度重视,镇政府迅速组织,相关单位召开专题会议,部署整改落实,成效十分明显,代表和群众十分满意。
围绕民情民生,发挥建言作用。镇人大主席团切实按照“善待百姓、关注民生”的要求,始终注重密切了解民情、关注民生。在今年开展的万户结对帮扶活动中,镇人大主席团通过组织代表进村入户调研,认为要真正推动社会和谐进步,使帮扶工作取得显著效果,不仅要加强资金扶持,同时要加强信息、技术、项目以及观念和信心的扶持,镇政府根据代表建议,及时调整帮扶工作的思路和措施,确立了扶贫与扶志、扶智相结合的主要工作原则,并形成实施意见下发落实。今年以来,镇人大主席团还根据人大代表的意见,建议镇政府启动实施了马吕路、郭圩路、西陆路等村的道路改造,加强了自来水厂水源管理,并整治了影响群众生活环境的小塑料企业。
围绕富民创业,发挥推动作用。镇人大主席团紧紧围绕富民创业,找准人大工作与经济工作的结合点,营造有利于经济发展的氛围,为全镇人大代表施展才干搭建平台,推动全镇经济的发展,在制定年度工作计划中,专题安排招商引资和富民创业的的学习、交流和视察活动,宣传先进致富典型事迹,激发了代表和群众创业致富的热情。
三、不断加强自身建设,着力提升人大工作水平
加强学习,提高执政水平。执政之要在为民,为民之要在发展。我们坚持把解放思想,博求新知,增长才干,开拓创新贯穿人大工作的全过程,自觉加强政策理念、市场经济、行政管理等方面知识的学习,提高驾驭工作的能力,提升实践创新的能力。
改进作风,狠抓工作落实。大力弘扬实干精神,努力形成求实、务实、落实的良好作风。我们坚持以正确的政绩观抓落实,做到重实际、教实劲、出实招、求实效;坚持动真碰硬抓落实,敢于直面具体矛盾,落实具体措施,解决具体问题,确保一抓到底、一抓见效;坚持凝心聚力抓落实,加强镇、村、单位部门之间的沟通协调,努力形成上下同心,左右协调的工作格局。
严于律已,树立良好形象。加强代表的教育管理,坚持高标准,带头受教育,努力达到政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,着力推进作风建设,努力规范工作行为,提高办事效率。
盘点今年以来的工作,我们在肯定成绩的同时,也清醒地看到存在的问题和不足,主要是主动参与不到位,领导接受监督不到位,今后我们将高度重视存在的问题在和不足,采取切实有效措施,认真加以解决。
1、联系群众,认真拓展民主渠道
乡镇人大一头连着党委政府,一头连着广大群众,人大应当成为联系群众,反映民意、解决矛盾的主要民主渠道,当前,农村基层民主渠道还不够顺畅,上下之间“短路”的现象还时有发生,许多事情对党委负责与对人民负责还未能完全统一起来,这也是造成农村诸多矛盾的重要原因之一,因此,我们人大要按照“三个代表”的要求,努力构筑联系人民群众的桥梁。
2、搞好服务,发挥代表主体作用