农业项目申报材料范文
时间：2023-03-14 14:50:01
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篇1
专题一、新生物标志物的发现、确证与开发研究
（一）研究目标与内容
研究目标
筛选、鉴定新生物标志物2-3个，开发新药候选物2-3个，申请相关专利10项。
研究内容
（1）新生物标记物的发现研究：研究G蛋白偶联受体（GPCR）信号转导通路与神经退行性疾病的关系，发现与老年痴呆症相关的受体；研究心脑血管动脉粥样硬化早期发生直接相关蛋白的功能与表达关系，寻找该类疾病发生发展的关键基因或蛋白；运用siRNA文库和高通量筛选方法，寻找脑肿瘤相关靶标。
（2）生物标志物的确证与药物研发：针对已具有特定生物学功能的蛋白，开展内源性胰脂肪酶抑制蛋白和黑色素瘤、白血病相关因子的构建、表达和蛋白功能验证。筛选治疗糖尿病、黑色素瘤、白血病等疾病的药物候选物。
（二）实施年限：*年9月30日前完成
专题二、重组基因工程药物的创新及修饰研究
（一）研究目标与内容
研究目标
完成2-3个重组药物的临床前和临床研究，获得临床批文和生产批文，申请专利3-5项。
研究内容
（1）重组蛋白药物的修饰研究：对现有重组干扰素、GCSF等细胞因子，进行结构改造和修饰研究，开展中试工艺制备和临床前研究。
（2）重组药物的临床前研究：针对已上市的溶栓类药物和宫颈癌疫苗，开展重组药物制备新中试工艺及药理、毒理试验等临床前研究，申请临床批文。
（3）重组药物的临床研究：针对近两年获得临床批文的重组药物，开展临床研究和工业化生产工艺研究，申请新药证书。
（二）实施年限：*年9月30日前完成
专题三、抗高血压、糖尿病等创新药物开发
（一）研究目标与内容
研究目标
针对年获得的1.1类新药临床批件，完成临床研究和中试规模的样品研制，申报新药证书和生产批文。完成抗糖尿病、类风湿关节炎先导化合物的结构优化研究，发现2个以上结构新颖、有开发前景的新药候选化合物，完成临床前评价研究，申请相关专利。
研究内容
（1）抗高血压等创新药物的临床试验研究。在完成I期临床试验的基础上，开展II/III期临床试验方案设计、临床试验研究、数据统计分析，开展临床试验总结和新药申报。
（2）抗糖尿病、类风湿关节炎先导化合物的结构优化和临床前研究。围绕中药中具有明确降糖和免疫活性的有效成分，如葫芦烷型三萜皂苷和青藤碱，通过结构衍生物设计合成及体内外药效活性筛选，开展构效关系研究，发现结构新颖、药效优和毒性低的新药候选化合物。开展临床前药学、药理和毒理研究。
（二）实施年限：*年9月30日前完成
专题四、基于绿色制药工艺的产品开发研究
（一）研究目标与内容
研究目标
应用绿色制药新工艺技术，完成前列腺素类、普利类和手性沙星类产品关键中间体和产品的中试或产业化规模新工艺研究，并申请国内外专利。完成3个产品的临床前、临床试验或生物等效性研究，申请临床批文、新药证书和生产批文。
研究内容
（1）普利类药物。设计合成新型手性配体，应用不对称催化合成技术，开展关键手性中间体和产品的中试及产业化规模创新工艺研究，开展产品剂型开发和临床前研究。
（2）前列腺素类药物。应用生物拆分和不对称化学合成技术，开展关键手性中间体和产品的中试及产业化规模新工艺研究、产品的临床前、临床试验或生物等效性研究。
（3）沙星类药物。利用微波、超声波等特殊能量场介入技术和环境友好型催化介质，开展手性沙星类药物关键中间体和产品的绿色高效化学合成创新中试工艺研究。
（二）实施年限：*年9月30日前完成
专题五、靶向制剂与新型药物载体研制
（一）研究目标与内容
研究目标
完成抗肿瘤长循环纳米脂质体药物的临床前或临床研究，获得工业化生产工艺参数，申请临床批文或生产批文。建立蛋白药物超临界CO2流体包衣新型靶向输送平台技术，完成相关蛋白药物口服结肠靶向制剂的临床前研究，并申请国内外专利。建立含特殊载体药物的新型制剂平台技术，完成含特殊载体的抗肿瘤药物新制剂的临床前研究，申请临床批文。
研究内容
（1）抗肿瘤药物长循环纳米脂质体的临床前或临床研究。开展新型高靶向纳米脂质体药物制剂的工艺研究，确定中试和工业化生产工艺条件，开展相关药物的临床前研究或临床研究。
（2）蛋白药物口服新型靶向输送技术研究。利用超临界CO2流体包衣技术，以结肠靶向性材料包覆蛋白质/多肽类药物颗粒，开展重组溶栓蛋白药物口服结肠靶向制剂的临床前研究。
（3）可降解新型药物载体及产品研制。开发新型聚谷氨酸药物新载体，开展基于新载体的抗肿瘤新制剂工艺、临床前药理和毒理研究。
（二）实施年限：*年9月30日前完成
二、医学领域
专题一、老年相关疾病干预控制的研究
（一）研究目标与内容
研究目标
制订骨质疏松骨折和骨关节炎新型综合治疗方案，揭示两者发生发展的影响因素。建立轻度认知障碍早期干预和康复的综合方案，揭示其与老年性痴呆发病间的转归关系。建立大样本药物流行病学自动医疗记录联动系统。揭示*市中老年男性功能障碍的流行病学特征，建立相关早期预警和分子分型的新技术和新方法。
研究内容
（1）骨质疏松与骨关节炎：设计优化骨质疏松性骨折的内固定方法，完善骨关节炎的临床分期标准和阶梯化治疗方案；研究神经因素等对于骨质疏松和骨关节炎的作用及机制。
（2）认知障碍与老年痴呆：研究建立认知障碍综合诊断标准，识别轻度认知障碍的早期表现与患病危险因素,开展早期干预与治疗研究，分析认知障碍向老年性痴呆转归的作用机制。
（3）用药不良反应监测：针对高血压、冠心病、糖尿病、老慢支等慢性病患者，研究建立药物流行病学自动医疗记录联动系统，分析老年人用药情况，预测未来的用药趋势。
（4）男性功能障碍（ED）：开展ED的流行病学调查，寻找相关的病因及危险因素；构建ED资源共享平台和临床多中心协作网络，建立相关标本库和数据库，筛选与ED发病的相关基因。
（二）实施年限：*年9月30日前完成
专题二、严重创伤临床救治研究
（一）研究目标与内容
研究目标
建立治疗颅颌面创伤畸形的新型治疗模式，规范颅脑创伤及合并颅神经损伤的诊疗方案。制订脊柱脊髓损伤新手术方法。规范烧伤等特殊创伤后并发症的治疗方案。
研究内容
（1）头部创伤：开展颅颌面创伤功能和形态复杂畸形的修复研究，制订相关救治新模式；完善颅脑创伤合并颅神经损伤的临床诊断方法，制订颅脑创伤急救流程和手术治疗指南。
（2）脊柱损伤：利用计算机辅助设计等手段，建立有限元模拟生物模型，开展脊柱损伤的手术治疗研究，探索有效、经济、合适的脊柱神经功能恢复的康复手段。
（3）特殊创伤：开展烧伤等特殊创伤后的应激反应调控研究，探索其并发症的防治策略；开发具有高吸收性、抗菌作用的创面新敷料及药物，开展以手术治疗为主的创面修复技术研究。
（二）实施年限：*年9月30日前完成
专题三、妇幼疾病的诊断与规范化治疗研究
（一）研究目标与内容
研究目标
明确多囊卵巢综合征发病情况与影响因素，制订有效的、适宜临床推广的标准化治疗方案。制订儿童过敏性哮喘与鼻炎的早期筛查和鉴别诊断方法，建立综合干预措施和治疗规范。制定青少年体育锻炼心理效益测评方法，评价其应用效果。
研究内容
（1）多囊卵巢综合征：针对多囊卵巢综合征，开展流行病学调查，研究生活方式、环境因素等与发病的相关性，建立相关监测诊断方法，规范治疗策略。
（2）儿童过敏性疾病：针对儿童过敏性哮喘与鼻炎，开展主要过敏源调查，分析血清IgE等与过敏症状相关性，制订哮喘社区识别、分级、分型、转诊标准，建立规范化药物预防治疗手段。
（3）青少年体锻心理效益研究：开展青少年体育锻炼心理效益研究，按照锻炼强度、项目、时间等的不同组合制定运动处方，建立青少年体育锻炼心理效益测评方法，评价其应用效果。
（二）实施年限：
实施年限：*年9月30日前完成
专题四、常见恶性肿瘤的规范化诊治研究
（一）研究目标与内容
研究目标
制订神经母细胞瘤、脑胶质瘤的规范化综合诊治标准方案。建立儿童白血病规范性诊断治疗方案。规范介入、化疗与手术联合治疗胰腺癌的优选方案。
研究内容
（1）常见脑肿瘤：开展神经母细胞瘤手术治疗、化疗等的综合治疗研究，制订规范化综合诊治方案；开展脑胶质瘤修复基因的分子遗传学指标研究，规范临床治疗方案。
（2）儿童白血病：开展儿童白血病细胞及分子水平的诊断技术研究，统一临床分型；研究化疗方案的药物组合、强度等对复发、合并症发生及最终预后的影响，建立预后评价方法。
（3）胰腺癌：研究胰腺癌的危险因素、遗传易感性及其交互作用；开展胰腺癌的早期影像学诊断和鉴别诊断研究，建立介入、化疗与手术联合治疗的优选方案。
（二）实施年限：*年9月30日前完成
三、生物医学工程领域
专题一、小型监护、治疗、康复器械的研制
（一）研究目标与内容
研究目标
发展动态、实时、灵敏和高分辨的血氧和pH监测方法，研发制造小型、微创的实时光纤荧光血气分析仪样机。研制开发体积小、重量轻、成本低，并可贴附于皮肤上的微型压电薄膜式胰岛素泵，取得SFDA产品注册证。研制开发佩带更舒适、更人性化的信息化全植入仿生耳蜗，并完成临床试验许可的申报。
研究内容
（1）实时光纤荧光血气分析仪：集成荧光生物物理、生物材料和传感器等多方面的技术，进行血气感受膜基质、光纤传感器结构、传感器抗生物污染、信号采集及数据分析系统等方面的研究，开发抗生物污染的动态、实时、灵敏和高分辨的光纤荧光血气分析仪。
（2）微型压电薄膜式胰岛素泵：针对低成本批量生产，通过泵体结构、材料等的优化设计，攻克薄膜制孔等关键制造技术，以及压力综合测试等实验测试技术，研制开发实用型样机，并开展临床试验研究，验证其实用性和先进性。
（3）信息化仿生耳蜗：通过对植入电极的改良、言语信息处理编码方式的优化，以及可充电电池或高能电池的研制，集成高频听力补偿、遥感等技术，开发双侧植入及全植入的新一代人工耳蜗产品。
（二）实施年限：*年9月30日前完成
专题二、新型生物医用材料及制品的开发
（一）研究目标与内容
研究目标
研制开发新一代的骨组织工程材料－可控降解性能的硼硅酸盐生物活性玻璃支架，完成临床试验许可的申报。申报并完成组织工程化人工角膜的多中心临床研究，完成SFDA产品注册证的申报。完成组织工程化静脉瓣灵长类动物的安全性评价等临床前研究，争取进入临床。
研究内容
（1）新型骨组织工程支架：通过硼硅酸盐等骨组织工程支架材料的组成设计，研究确定其生物活性、降解性能、降解机理等理化性质，开发高诱导成骨活性和可降解的三维连通多孔支架，并明确其生物功能和生物安全性。
（2）组织工程人工角膜：基于人工角膜缘细胞、口腔黏膜上皮细胞种子系，开展单独或结合羊膜组织的自体角膜移植修复多中心临床研究，明确其生化转化功能及潜在的免疫原性。
（3）组织工程化静脉瓣：开展组织工程化静脉瓣灵长类动物的效用性研究，确定种子细胞体内生命图谱，完成全身毒性、遗传毒性、致癌性、生殖毒性等安全性评价。
（二）实施年限：*年9月30日前完成
四、农业科技发展领域
专题一、花卉、长江口洄游鱼类等的优质种质利用研究
（一）研究目标与内容
研究目标
重点开展高附加值优质花卉种质资源创新，选育出5－8个花卉新品种或新品系，申报植物新品种保护，并在市郊进行种植示范。基本摸清长江口洄游鱼类渔业资源和生物学特性，建立1处长江河口刀鲚、日本鳗鲡等资源补充群体的保育示范区，研制出四鳃鲈鱼等苗种、成鱼工厂化养殖装置及标准化生产技术，加快洄游鱼类的种质资源保护与利用。
研究内容
（1）高附加值花卉的种质利用与新品种选育。收集和整理朱顶红、凤信子、荷兰水仙、彩色马蹄莲等高附加值花卉品种资源，研究、评价其生长习性、适应性、观赏特点、栽培特征等；以提高耐热性和观赏性为目标，开展花期不遇克服方法、花粉活性及不同品种间亲和关系等的研究；研究花期精准控制、快速繁殖、种球产业化生产、病虫害防治等关键技术，并进行产业化技术应用示范。
（2）长江河口洄游性鱼类保育与利用研究。研究长江口洄游性鱼类刀鲚、日本鳗鲡、四鳃鲈鱼等的资源现状、种质特征；研究刀鲚、日本鳗鲡、四鳃鲈鱼等就地保护、易地保护和资源保育与增殖利用的相关技术体系。研究日本鳗鲡、四鳃鲈鱼等鱼类人工繁殖与苗种孵育的系列关键技术；研制四鳃鲈鱼等苗种、成鱼工厂化养殖装置及标准化生产技术。
（二）实施年限。*年9月30日前完成
专题二、特色瓜果等新品种选育与应用示范
（一）研究目标与研究内容
研究目标
重点围绕地方特色农作物的新品种开发利用，筛选出5－8个适合*地区栽培的特色瓜果新品种，取得农作物新品种认定或审定证书，并在市郊建立5－8个种植示范点。
研究内容
（1）鲜食枣、蓝莓等小水果新品种筛选与应用示范。
开展鲜食枣、蓝莓品种引种筛选，筛选出适合*地区发展种植的鲜食枣、蓝莓品种；开展适宜品种配套栽培技术的研究，研究高光效性树形、疏花疏果技术、病虫害预测防治体系及采后贮藏运输等关键技术；应用根域限制栽培技术进行人工基质蓝莓栽培技术研究并进行示范。
（2）早熟梨、晚熟黄桃等新品种选育与应用示范。研究和利用梨果皮色（褐/绿）、果形、熟期等主要经济性状的遗传规律，以*优秀地方种质资源为主要亲本材料，培育抗黑星病、成熟期为7月中旬的早熟绿皮砂糖梨新品种；研究利用*地方黄桃种质资源，通过异质或同质亲本间的有性杂交，开展具有自主知识产权的优质、晚熟、鲜食、黄肉黄桃新品种的选育；研究稳产栽培的配套标准化栽培技术体系并进行示范。
（3）优质网纹甜瓜、哈密瓜新品种选育与应用示范。在引进国内外新品种基础上，筛选出适合*地区栽培的网纹甜瓜、早熟抗病哈密瓜新品种；开展*地区早春低温多雨、弱光照气候条件下优质网纹甜瓜、哈密瓜的育苗、整枝留果、生产环境调控、肥水促控、病虫害发生发展及综合防治等优质安全生产技术体系研究，研究适宜于*地区栽培的网纹甜瓜、哈密瓜高产、优质、高效的栽培新型模式，并形成相应的技术规范。
（二）实施年限：*年9月30日前完成
专题三、食用农产品安全控制关键技术研究
（一）研究目标与研究内容
研究目标
围绕蔬菜、水产品等农产品的质量安全，建立蔬菜安全供给保障技术体系；基本建立本市食源性疾病的快速检测和预警平台；建立生鲜水产品冷藏保鲜实时监控技术体系，延长水产品货架期15天以上。
研究内容
（1）蔬菜食用安全供给保障技术体系研究。开展蔬菜田间档案管理系统研究与应用。开展蔬菜禁用农药残留快速检测技术研究；研究蔬菜主要病原菌鉴定方法及检测试剂盒；研究蔬菜供应链全程质量安全品质控制系统并进行可视化示范。
（2）食源性疾病快速检测关键技术研究。开展主要食源性致病菌研究，研制相应的快速检测方法；研究建立食品污染相关的主要真菌毒素的快速检测技术体系以及溯源管理系统并进行示范。
（3）生鲜水产品冷藏保鲜和安全监控技术研究。研究大型冷库生鲜水产品实时监控技术，研制生鲜水产品实时监测系统；研究复合保鲜包装、冰温气调贮运技术，研究开发酶反应型的货架寿命指示器。
（二）实施年限：*年9月30日前完成
专题四、新型生物技术产品的创制与开发
（一）研究目标与研究内容
研究目标
开展微生物抑菌、杀虫活性的新结构化合物研究，获得先导化合物10－15个，力争获得农药登记证1个以上；获得青蒿素含量提高1.5倍以上的转基因青蒿株系，完成转基因株系的大面积推广，获得农业部的转基因青蒿商品化生产批文。
研究内容
（1）基于自主知识产权化合物结构多样性衍生和创新。借助负载试剂（催化剂）、捕捉剂、微波超声等新型组合化学合成技术，针对含氟及多氟噁二唑类几丁质合成抑制剂、哒嗪酮噁二唑基昆虫拒食剂、昆虫飞行抑制剂、新烟碱杀虫剂（国际PCT专利）等已授权专利化合物进行专利二次创新，开展结构多样性衍生组合合成方法的系统研究，筛选发现新的杀虫活性化合物或新的先导结构，形成新的自主知识产权。
（2）防治水稻纹枯病的环保型杀菌剂研制。针对水稻纹枯病，开展申嗪霉素合成的调控机制研究，构建高产基因工程菌株,优化申嗪霉素发酵工艺，提高发酵效价；开展复配制剂的毒理学和药效试验，完成申报防治水稻纹枯病的农药登记证的试验工作；扩大复配制剂申嗪1号的生产能力和市场开发的研究。
（3）青蒿等药物植物产品关键技术研究与应用。开展转基因青蒿的“中间试验”、“环境释放”、“生产性试验”和“商品化生产”的安全性评价，获得转基因青蒿的安全证书，培育出高产青蒿素的转基因青蒿品种或品系，进行产业化生产；筛选更高青蒿素含量的青蒿，获得青蒿素含量达5％的新品种或品系，完成安全性评价。
（二）实施年限：*年9月30日前完成
二、申请条件
1、申报单位应具备较强技术实力和基础，具备实施项目研究必备条件。企业牵头项目应承诺不低于1：1的匹配资金。
2、申请项目必须有较好的前期研究基础，鼓励产学研联合申请，多家单位联合申请时，应在申请材料中明确各自承担的工作和职责，并附上合作协议或合同。
3、国内外合作项目必须有合作协议或授权协议，涉及许可研究、专利等，申报时需附许可研究批件复印件、有关知识产权批件复印件等。
4、所有附件要求上传到网上。
三、申请方式
1、本指南公开。凡符合课题制要求、有意承担研究任务的在*注册的法人、自然人均可以从“*科技”网站上进入“在线受理科研计划项目可行性方案”，并下载相关表格《*市科学技术委员会科研计划项目课题可行性方案（*版）》，按照要求认真填写。
2、课题责任人年龄不限，鼓励通过课题培养优秀的中青年学术骨干。课题责任人和主要科研人员，同期参与承担国家和地方科研项目数不得超过三项。
3、已申报今年市科委其它类别项目者应主动予以申明，未申明者按重复申报不予受理。
4、每一课题的申请人可以提出不超过2名的建议回避自己课题评审的同行专家名单（名单需随课题可行性方案一并提交）。
5、本课题申请起始日期为*年6月13日，截止日期为*年7月4日。课题申报时需提交书面可行性方案一式4份，并通过“*科技”网站在线递交电子文本1份。书面可行性方案集中受理时间为*年6月30日至7月4日，每个工作日上午9：00～下午4：30。所有书面文件请采用A4纸双面印刷，普通纸质材料作为封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。
6、网上填报备注：
（1）登陆“*科技”网，进入网上办事专栏；
（2）点击《科研计划项目课题可行性方案》受理并进入申报页面：
-【初次填写】转入申报指南页面，点击“专题名称”中相应的指南专题后开始申报项目（需要设置“项目名称”、“依托单位”、“登录密码”）；
篇2
一、技术改造项目申报
(一)申报条件
1、符合产业政策和**市都市农业发展规划，对本市农业结构调整和农民增收具有带动作用。
2、在**地区组织实施，符合国家、地区有关法律、法规和政策的规定，并按规定备案(或立项)的当年或上年完工的项目。
3、企业有一定的带动力，吸纳本地农村劳动力，或与本市农户和农产品生产基地相关联，促进本市农业出口创汇、外向型经济的发展。
4、企业经营主体明确，具有独立法人资格，管理规范，具有健全的财务管理制度和会计核算体系。
5、项目总投资在140万元以上(其中土建部分不得超过总投资的30％)。如仅为设备投入，应在100万元以上。对优势特色农业产业带内或淳安县的中小型农产品加工企业总投资放宽到100万元以上(如仅为设备投入，应在70万元以上)。优势特色农业产业带内农产品加工企业的界定按杭政函〔2006〕140号文件所列的乡镇区域和产业类型加以确定。
有关区、县(市)在申报本批农产品加工技改项目时，必须落实当地今年第一批农产品加工技改资助资金。
(二)申报材料
1、**市农产品加工企业技术改造财政资助项目申报表和各区、县(市)经贸局(计经局、经发局)审核的技改项目备案表(或技改项目批复文件复印件)；
2、企业技术改造项目完成投资财务清单，购置设备、土建工程的记帐凭证和正式发票复印件(设备、土建分列)；
3、企业资产负债表(20**年12月31日)和损益表(20**年度)。
二、自主创新项目申报
(一)申报条件
凡本市农产品加工企业申报省级以上(含省级)新产品经确认、或通过省级以上新产品鉴定以及获得专利授权(包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利)的，都可以申报。
(二)申报材料
省级以上新产品确认、鉴定证书，专利授权书等相关证明。
三、申报程序和时间
由各地农产办牵头组织申报，技术改造项目同级财政部门必须审核并签署资金落实意见；市属企业由企业主管部门组织申报。自主创新项目由区、县(市)或市级主管部门审核汇总，并附相关证明复印件。请于6月15日前，将申报材料(一式三份)送**市农业产业化领导小组办公室(其中**市财政局、**市经委各一份)。优势特色农业产业带内的农产品加工技改项目申报材料需同时报**市级业务主管部门一份。逾期申报不予受理。未明事宜请与**市农业产业化领导小组办公室联系(市农办经济发展处)
**市农业产业化领导小组办公室
篇3
关键词：
农业科研项目；管理人员；工作内容；业务要求
农业科研管理工作是指科研管理工作者用科学的原则和方法对科研项目、科研成果、科技人才、科研条件和科技信息等资源进行有计划、有组织和有目的管理的一种活动[1]，是对整个科研或科技活动的组织、协调和管理的总称[2]。农业科研管理的核心工作，主要可概括为项目与成果的管理。项目反映了农业科研单位的研究方向与内容，成果是单位科研水平与科研实力的物质载体，二者是从事科技创新活动的科技人员工作过程与结果的体现。前人在农业项目管理方面的研究，多是从执行项目的单位整体出发，分析各环节存在的问题，如人才奖惩机制、项目经费问题、项目创新问题、项目管理效率问题和科研机制体制问题等[3-4]。这些问题不止局限于科研管理工作范畴，还涵盖国家政策法规制度、单位机制体制、人事人才管理制度、科技人员研究方向和财务管理内部制度等多方面内容[5-6]。在科研项目开展的过程中，科技人员、管理人员和财务人员发挥着不同的作用，对于各种参与角色在项目实施中应承担的工作还较少报道。文章着重从管理者角度出发，总结了不同项目阶段的工作内容及其管理人员应具备的业务素质，以此明确项目管理人员工作职责，便于高效地开展项目管理工作，真正发挥项目管理者的管理职能。
1项目管理的工作内容
按照项目执行的过程，将项目管理的工作内容分为项目申报前准备、项目申报和项目实施三部分。
1.1项目申报前准备项目申报前准备工作，是科研管理日常工作的长期总结，不是一朝一夕的事情。一是对本行业内政策、背景信息的积累，掌握与单位自身发展相关的国家投资意向、重点支持领域；二是对本单位自身研究基础、研究水平要及时了解掌握，便于确定即将申报项目的内容、水平和规模等；三是项目管理人员应及时获取项目申报信息，认真解读项目申报指南，根据指南要求，及时与院领导、科技人员确定项目研究（或建设）的内容、项目投资规模、项目负责人和参与人员等。在这一环节，需要科研管理人员发挥“参谋与决策”的作用[7-8]，为单位的科研方向、重大科研活动和科研项目等制定提供参考和决策性意见。项目申报前准备过程，实则是管理人员科研项目策划过程[9]，申报前准备工作充分，可保证科研项目选题有的放矢，对提高项目申报质量，增强项目申报竞争力具有重要意义。
1.2项目申报项目前期准备工作落实完成后，就进入了项目申报材料的编写阶段。项目申报材料主要包括项目申请书、项目可行性研究报告、关于项目经费预算使用说明和与项目相关的附件证明材料。通常情况下，项目的申报均在国家或省级相关部门网站管理系统中集中受理。不同项目申报时间不同，作为管理人员，应及时掌握申报通知信息，从相关主管部门了解项目申报具体要求，合理分配科技人员、财务人员准备各部分材料，避免申报时间拖延、到期不能提交等问题。项目申请书、可行性研究报告等各种项目申报材料的编写是项目申报环节的核心工作。不同项目类型，申报材料格式、提纲等有所不同。原则上遵循“有问有答”，即申报书提纲要求什么就回答什么。涉及基础性研究及成果核心技术等内容，如关键技术、创新点、目标和年度工作任务等，应由开展该项研究的项目负责人或成果完成人撰写，以便更好地解释相关问题，也为管理人员落实下一步项目执行任务做准备。管理人员主要从单位整体出发，从行业角度检查项目内容定位是否准确、项目技术是否可行、创新点是否突出以及对自身研究水平的论述是否客观、全面。编写的材料应既反映领导层次对项目的整体布局，又体现科技人员具体的技术内容、科技水平。编写材料时应注意实事求是，不要为追求效益、资金等，目标写得过大、建设规模不合理，给项目实施带来困难。有学者总结了“推广类科研项目”包括29项指标构成立项评价指标体系[10]，该体系的具体指标可为申报单位在立项阶段的材料组织提供参考。
1.3项目实施如果说项目申报是考验管理者的动笔能力阶段，那么项目实施则是考验管理人员能否真正发挥项目管理职能的阶段。多数学者认为，项目实施管理阶段是科研管理人员工作的薄弱环节[11-12]。如何管好项目，保证项目按照预定的目标执行，是管理者该阶段的主要工作。在该环节，管理人员要及时将已批复的项目认真传达给项目负责人，落实项目任务，明确责任义务，避免科技人员、管理人员在项目执行时推卸责任；要在项目实施的关键节点及时督促负责人完成相关任务，特别是年初项目落实会议，协助完成农业项目开展相关的示范点落实，关键技术培训，种子、化肥提供等事宜；要督促负责人做好项目中期总结工作，及时总结项目进展，在项目执行过程中留存必要的数据及图片资料为项目验收做准备，做到发现问题及时提出应对方案，若不能解决且可能会对项目结果造成影响的，应及时上报主管部门，并及时查对项目经费支出情况，对不合理支出及时调整；要在项目结束时及时提请上级部门验收，准备验收材料。注重中期项目管理工作，可以很好地简化验收工作。在项目实施环节，管理人员应注意思考项目实施的实际意义，不应为了完成项目而安排试验、测试、培训和示范等工作。例如，开展品种高产栽培试验，经试验检验的栽培技术是否可以大面积推广，技术是否实用，是否为农民接受；培训内容农民是否感兴趣，是否解决了农民生产问题。建议管理人员应“参与”到项目中来，适当承担项目任务，实时掌握项目进度，从“参与人”角度出谋划策，为项目实施提出建设性意见。只有真正参与到项目中，才能体验农业科研的复杂性、可变性，在形成总结材料时才能更加客观、真实。
2农业项目管理人员的业务要求
农业科技管理是由多要素、多层次构成的复杂系统，其中，“人”是第一位的，对科技管理工作起着计划、组织、协调和控制的作用。优秀的科研管理人才在农业科技管理工作中发挥着重要作用[13]。作为科研管理人员，除具备行使（履行）农业科研管理工作应具备的基本素质外[14]，在实际工作中还应注意以下业务能力的培养。
2.1专业知识储备与信息收集能力项目管理人员应注意平时工作中知识的积累，包括专业技术知识以及单位各科研部门研究信息的积累，还要掌握本管理学科的理论与方法、国家的科技政策和科技法规。作为管理人员可从以下方面着手：一是在日常工作中注意收集国家颁布的规划、通知文件和政府工作报告等，认真解读文件内容，对涉及本单位研究领域的内容进行重点标注；二是在本单位资源收集方面，应了解、掌握本单位各部门年度科研内容、项目情况和成果情况，这是项目编写的出发点与基础；三是注意收集项目支持外的科技活动资料，由于项目支持的有限性，农业科研单位的很多科技活动、科学研究是自主开展的，作为科技管理人员，应及时掌握该方面研究进展，对于意义重大或效益显著的研究，应根据进展情况及必要性，多渠道争取项目，及时纳入项目支持的范围，这样既保持单位科研的延续性，又能调动科研人员的工作积极性；四是积极参与院内的科研活动，如项目总结会、学术交流会、成果鉴（审）定会，以及与其他单位的交流会等，因为参加这类会议是管理人员了解院内工作动向、科研活动的最好时机，也是管理人员与领导及科研人员交流的最好时机。
2.2申报材料的编写能力在知识、信息储备的同时，要学以致用，能够在大量的信息中提炼出项目申报所需的部分。撰写的项目材料应全面，即申报书各项内容、要点阐述清楚，扣题、不缺项，项目相关附件的证明材料要提供完备，与申报书或可研报告的阐述相呼应；项目编写应具有创新性，能够体现自身项目的特点、优势，叙述应简洁，避免重复，同一内容不应该在多处提及。项目创新性论述是编写重点，可以从以下三个方面论述：一是项目核心成果内容的唯一性论述，通过与其他同类成果比较说明成果的创新性；二是从成果研究技术、方法上总结成果形成过程的独特性；三是在项目开展形式、成果推广模式等方面寻求创新。项目申报材料的编写应注意项目申报指南中的重点支持部分，如符合要求应特别说明。例如，项目指南中提出“建设地点在农业部认定的国家级种子生产基地范围内的优先支持”，如果申报单位在优先支持范围内，则应该在文字材料中做出说明，以提高成功立项的可能性。
2.3良好的协调与沟通能力农业科技管理工作具有很强的横向性和综合性，对外涉及与管理部门、课题合作单位的沟通与交流，对内涉及与领导、科技人员的沟通。农业科研管理人员应发挥内外联系、上传下达和内部协调的桥梁作用，使单位从事科研活动的人才、资金、物资及科研设施等资源得到合理配置，有效使用。
2.4掌握计算机操作能力，了解一般财务知识科研项目申报、立项和实施环节都离不开计算机应用、网络管理，经费预算与使用、财务审计等方面内容。因此，作为管理人员需要掌握一般计算机网络管理与设置、图片处理、不同文件格式转换和光盘制作等技能。同时，了解科研生产过程发生的费用支出和不同性质单位基本财务信息，如资产负债表、现金表和收入支出表等。
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__年，市科技发展计划贯彻落实“创新驱动”战略，围绕培育战略性新兴产业，重点推进新能源、新材料和现代装备制造业，加快发展生物医药、医疗器械及材料、节能环保、通信与电子信息、物联网等新兴产业，实施现代服务业科技支撑工程；围绕推进冶金、纺织、化工、机械等传统产业升级，重点支持急需解决的共性技术、关键技术及配套技术；围绕科技惠及民生等重点，推进科技创新“三个一批”行动方案，组织10个科技计划。为切实做好各类科技计划项目的申报工作，现将有关事项通知如下：
一、计划类别
本年度张家港市科技计划共设置10个类别：
科技计划名称
市科技支撑（工业）计划
市科技成果转化培育计划
市科技支撑计划（农业）
市科技支撑计划（社会发展）
市软科学计划
市科技基础设施建设计划
市产学研合作创新计划
市国际科技合作计划
市知识产权战略推进计划
市专利实施计划
其中，市国际科技合作计划、科技基础设施建设计划中的科技公共服务平台只安排指导性计划，其他科技计划项目实行科技经费支持。
二、申报条件
符合申报条件的企事业单位按《__年张家港市科技计划指南》（以下简称《指南》）要求自主申报。申报单位、申报项目和项目负责人应符合以下三项基本要求及各类计划申报的特定要求（特定要求详见《指南》的相关计划部分）。
（一）申报单位的基本要求
1.申报单位须在我市登记注册，具有独立法人资格；
2.申报单位应具备实施相关项目的必要条件：
（1）具有较强的研究开发能力，具备为完成项目所必须的资金投入、人才条件、技术装备和产业化基础；
（2）企业单位应具有规范的管理制度，资产、资信及经营状况良好；
（3）鼓励产学研合作，由两个以上单位联合申报，必须明确各自在项目中承担的任务，并附合作协议；
（4）为鼓励企业加大自主创新力度，原则上要求项目申报单位建有研发机构，一般要求项目承担单位上年度研发投入占销售收入比重不低于2%（以2013年度研发项目备案相关证明材料为准）；
（5）项目承担单位须有自主知识产权，必须满足以下三项条件之一：①具备有效发明专利和有效实用新型专利共3件以上；②2013年新申请发明专利和实用新型专利各2件；③2013年已申请或授权外观专利5件以上。须在申报材料中提供授权专利证书、受理通知书、缴费凭证等附件，佐证专利工作情况；
（6）有应结未结项目的单位，在申请本年度科技计划项目前，应提供项目进展情况汇报，并列出结题计划表，向项目主管单位和市科技局做出书面承诺和说明，未提供相关说明的列入科技信用不良记录。列入科技信用档案不良记录的单位，限制申报项目。为及时准确做好科技统计工作，对于未按要求完成科技统计的单位予以限制申报。
（二）申报项目的基本要求
为贯彻落实市委、市政府相关要求，对于市重点培育的创新型标兵企业、重点科技成长型企业、获得苏州市级以上人才项目的科技人才企业、区镇重点支持的科技公共服务平台和载体的创新项目给予倾斜支持，申报项目须同时符合《指南》支持的领域或方向；实施内容相同或相近的同一项目不能同时申报两个或多个不同计划；申报项目内容具体，目标明确并可考核，能形成专利、软件著作权、自主专有技术等自主知识产权，实施周期一般不超过两年。
（三）申报项目负责人的基本要求
项目第一负责人要确保在职期间能完成项目任务。有下列情况之一的项目负责人不能申报新的市级科技计划项目：①截至20__年底，承担市级科技计划项目应结未结的；②目前已承担省、苏州市级、本市级科技计划在研项目3项（含3项）以上的；③已承担江苏省科技成果转化专项资金项目，尚未结束验收的。
三、申报材料要求
1.各类计划的《项目申报书》样式见本通知附件，申报单位注意控制申报材料篇幅，参照申报书限定字数填写；
2.申报单位应确保申请材料内容的真实性、合法性，弄虚作假获得市科技计划项目经费的单位，一经发现，除追回资金外，将记入科技信用档案，三年内不再受理该单位申报的各类科技计划项目；
3.附件清单中要求提供“查新 报告”的，查新重点为创新点的新颖性及专利状况；要求提供“研发投入统计资料”的，是指企业在税务部门办理研发费加计抵扣核准享受税收优惠的汇算清缴单；
4.纸质申报材料统一用A4纸打印，按封面、项目信息表、项目申报书、相关项目要求的附件材料顺序装订成册（采用书本式装订，切勿用塑料夹），其中，项目信息表、项目申报书须在网上申报结束后在系统内下载后打印（有水印）。纸质申报材料一式一份。
四、申报流程
1.意向报告：申报单位对照本通知“申报条件”和《指南》的特定要求，向项目主管单位报告申报意向；
2.网上申报：登录“__科技信息网”进入“科技计划项目申报平台”注册激活，明确单位项目负责人和联系人的帐户和权限，由各单位管理员填写单位信息。对照《项目信息表》和《项目申报书》要求完成申报系统内各栏目的填报，上传相关附件和佐证材料；网上申报结束后，下载打印纸质文本，按要求装订纸质申报材料。
3．主管单位审查：申报材料须经项目主管单位审查，限额申报的要进行筛选和排序，再推荐报市科技局。申报主体是市直属单位和事业单位的，项目主管单位为本条线市级主管部门；申报主体是企业单位的，项目主管单位为所在区镇科技管理部门（保税区、经开区科技管理部门为科技人才局，冶金工业园为综合管理局，各镇为经服中心）。经项目主管单位审核通过后，递交受理窗口。
五、申报时间与地点
申报日期：
网上申报受理截止时间：__年*8月25日。
纸质申报材料受理时间：__月26日-__月31日。
受理地点：
市生产力促进中心科技服务大厅受理窗口。
联系方式：
1.市生产力促进中心窗口：
电话__
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目前，我国正处在全面落实科学发展观、统筹城乡发展的新时期，社会主义新农村建设成效显著，在统分结合的双层经营体制下，村级集体经济对农村经济社会发展的作用日益显现。发展壮大村级集体经济，不仅是推进农村小康建设的重要经济任务，也是提高农村基层组织执政能力、加强农村社会管理、实现基层社会持续稳定的重大政治问题，对于落实科学发展观、推进新农村建设、构建和谐社会具有十分重要的作用。
一、樟村坪镇农村集体经济发展的重要性
宜昌市夷陵区樟村坪镇地处宜昌市夷陵区北部山区，矿产资源丰富，被称为“中国磷矿之乡”。近年来，该镇充分利用其矿产资源丰富的优势大力发展村级集体经济，积极研究探索多种渠道、多种途径，采取有效措施，不断增强村级组织的经济实力，取得了显著成效。随着形势的不断变化，该镇矿区村级集体经济发展也面临着许多新情况、新问题。一些村级集体经济原有的收入渠道趋于萎缩，缺乏新的稳定的收入来源；一些村集体经济收入增长缓慢，而支出刚性很难抑制。村级集体经济发展不平衡，收入差距拉大；一些村集体经营管理不善，债务沉重的问题比较突出；对发展村集体经济思想认识、政策措施还不到位等等。以上问题的存在，导致樟村坪镇的部分村党群、干群关系紧张，影响了村级基层组织的号召力、凝聚力和战斗力。因此，在当前的经济形势下，如何创新思路发展矿区村级集体经济，已经成为樟村坪镇一个重要的研究课题。
二、樟村坪镇集体经济的发展离不开财政资金的扶持
村级集体经济的发展需要以充足的人力资金为支撑，离不开政府财政资金的大力扶持，政府在其中扮演着极其重要的角色，没有政府财政资金的大力支持，村级集体经济的发展将举步维艰。为此，樟村坪应该深入分析财政资金重点扶持的方面，立足地方特色实行生态农业项目化，充分争取扶持资金财政性，促进村级集体经济快速发展。
(一)大力发展生态农业，争取政府政策支持
樟村坪自然条件优越，农业发展基础较好，具备发展生态农业的优势条件。在发展生态农业过程中，应该结合樟村坪农业发展实际，以市场需求为导向，确定生产经营项目，依靠特色农业和优势产品占领市场。政府应该为村级集体经济发展提供多方面的政策服务，加强对村级集体经济组织的政策支持力度。除此外，还应该积极引导村级集体经济组织有效利用集体土地资源，并在法律、政策许可的条件下最大限度的放宽村集体土地资源开发经营的限制；鼓励村级集体经济组织盘活集体资产，提高利用现有集体资产开发经营的创收能力，政府要在项目审批、项目融资、税收等方面给予切实的扶持和支持。
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1福州市创新基金工作的现状及存在问题
福州市作为科技部指定的直接从事为科技型中小企业申报创新基金项目服务的服务机构，只有福州市生产力促进中心与福州市高新技术产业创业服务中心两家。前者主要为除孵化器内企业外的全市科技型中小企业创新基金申报提供企业申报注册、材料形式审查、项目申报、申报咨询等科技服务，并接受项目推荐单位、项目组织单位委托，协助项目监理、验收工作。而后者的服务对象主要为孵化器与各科技创业园内的高新技术企业，服务功能类同。两家服务机构自赋予创新基金服务职能以来，在上级有关职能部门领导下，至2007年共受理并推荐了200多项科技创新项目，其中61项获得国家创新基金的立项支持。
福州市科技型创新基金申报工作开始于2003年，由于科技部该专项基金刚设立不久，地方科技管理部门、科技服务机构及大部分的中小企业对该基金的申报要求及操作程序均不甚明了，对创新基金申报的规范运作存在畏难情绪，加之创新基金服务机构本身也缺乏材料的审核经验，未能给予企业及时明确的指导，以至于2003～2005年3年间，福州市仅有28个项目获得科技部立项。经过各级管理部门的共同努力，特别是2006年福州市设立地方科技创新资金后，进一步拉近了与科技部创新基金项目申报条件的距离，福州市每年争取到的国家创新基金项目呈逐年递增的趋势。但就目前情况而言，在国家创新基金项目申报和管理工作方面，无论从申报项目的数量上看，还是从争取基金的规模上看，我们都远远地落后于其他沿海兄弟城市，这无疑将导致福州市科技型中小企业发展的滞后，对我市经济发展将产生消极影响。由于地区科技、经济发展的不平衡，客观上造成创新基金申报工作成效的差异。但除此之外，拥有一批专门为中小企业提供申报国家创新基金技术服务的人才队伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、宁波市申报国家创新基金的情况（见下表）进行说明：
从上表可以看出，宁波市2007年争取国家创新基金项目37项，比2006年增加14项，增长61%，2007年获国家创新基金资助额2045万元，比2006年增加995万元，增长95%。而同期福州市仅争取国家创新基金项目19项，比2006年增长36%，获国家创新基金资助额1035万元，比2006增长116%，虽然进步明显，但与宁波市相比，无论从项目立项数量还是从获得创新基金额度，宁波市都是福州市的近一倍，这与宁波市多年来重视发挥科技服务机构的作用分不开的。因此，加强福州市创新基金服务机构的建设，培养一批熟悉国家创新基金申报程序和管理工作的专业队伍，建立一种为科技型中小企业申报创新基金提供从申报材料组织到技术、管理、财务方面技术咨询的全程专业技术服务的新型科技服务机制，对促进我市科技型中小企业发展壮大，提高申报国家创新基金的工作成效，具有十分重要的现实意义。
2创新基金服务机构的作用和定位
2.1创新基金服务机构发挥的作用
创新基金项目申报自1999年科技部、财政部共同创立起，就严格按规范的申报程序运作，它相对国家其他科技计划项目，申请材料准备工作难度会大一些。福州市负责国家创新基金项目申报、监理、验收等管理工作的职能部门由于人员编制配备等客观原因，在上述工作中难以统筹兼顾、面面俱到；同时，企业普遍反映对项目申报程序、要求等相关事宜了解不够，项目材料难写，企业财务报表编制质量要求高，提出了申报材料的深度不好把握、对文件精神理解有偏差、对网上申报及附件录入上传等申报环节不熟悉等问题。因此，利用创新基金服务机构聚集的专业人员优势，来协助科技型中小企业完成项目申报的各项工作是十分必要的。
创新基金服务机构的主要任务是为科技型中小企业提供科技导入、项目评估、专家咨询等知识服务。在以往长期的科技服务中与不少中小企业建立了联系，比较了解中小企业的情况；在科技查新、项目咨询、可行性分析等业务中已经积累了丰富的工作经验；另外，创新基金服务机构还初步组建了一支稳定、可靠的专家队伍，能够胜任各个技术领域的咨询、调研任务。所以，在帮助中小企业完成项目申报前期准备工作方面，创新基金服务机构已经具备一定条件和优势，不但能发挥科技服务机构的优势，也会极大地提高创新基金项目申报和管理工作的效率和质量。
2.2创新基金服务机构的业务定位
2.2.1规范项目申报材料，把握编撰技巧
科技型中小企业创新基金项目评审的唯一依据就是企业通过科技部科技型中小企业创新基金网络上传的申报材料，不进行实地调研，也不约见项目当事人，材料组织的完善与否，是影响项目立项的关键。项目可以进行适当的包装，但包装不是弄虚作假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术和生产市场方面的优势、劣势、发展潜力以及财务状况，把本企业的内在价值以及科技创新方面的潜力充分挖掘出来。
申报材料的撰写有一定的规律和技巧。一个项目有时既可以申请贷款贴息又可以申请无偿资助，这时企业就要判断申请哪一种资金支持方式。二者在资金数额上没有多大差别，但相对来说，贴息容易获得，因为贴息涉及到银行贷款，能达到有效吸引金融机构对科技型中小企业投资的目的，起到了创新基金的引导作用。
创新基金申报材料要求反映企业经营管理、财务管理、技术开发、生产销售、产品质量、资金流量、应收应付、债权债务、发展规划等，因此申报创新基金不仅要了解一个项目，而且要了解企业运行的全过程，要证明企业负责人具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。而目前福州市有些中小企业特别是孵化器里的企业，第一次操作，不知从何说起，申报材料普遍存在过于简单、技术创新点不突出、项目成熟性把握不好、项目投融资阐述不完善以及夸大企业的经营业绩等问题。
创新基金服务机构应对当年的科技型中小企业技术创新基金相关文件资料进行全面的分析研究，掌握项目指南变化情况、重点支持领域及各领域申报的必备要求与限制条件等，指导企业准确定位，找准切入点，把握优势领域，结合企业自身特点组织申报；其次，还要指导企业从研发力量、技术依托和产品性能等方面考虑问题，选择适合企业自身发展特点的项目进行申报；此外，申报材料还要体现项目的技术先进性、项目成熟性、市场可容性，以及企业经营业绩及债权债务等经济指标、技术创新及激励机制、营销策略、人力资源情况等，材料应充分展示企业资源优势与完成项目的技术可行性。
2.2.2善于捕捉项目推荐申报
创新基金服务机构应善于利用自身与政府各级管理部门、高校、科研院所联系密切的优势，从工业高科技计划、农业科技计划、星火计划、社会发展计划、科技合作计划以及科技成果推广计划中选择优秀项目；从国家“863”计划、科技攻关计划及专利成果中挖掘项目；还可以从企业委托查新项目、新产品开发计划项目中寻找好项目，另外还可以从各行业技术中心创新项目中挖掘项目推荐上报。工作中，应围绕创新基金申报条件，在不违反相关限制规定的情况下，灵活应用申报规范，最大限度地为企业创造申报条件，争取尽量多的项目往国家推荐申报，遵循“以数量求质量，以质量促立项”的原则。
2.2.3履行服务机构职责，推进项目实施
科技创新基金要求具有创新基金工作职能的服务机构协助科技管理部门（项目组织单位）做好项目的征集、筛选和认证工作，并接受推荐单位、项目组织单位委托，协助项目监理、验收工作。
创新基金服务机构要组织专家对创新基金项目的实施进行跟踪管理，促进地方、企业、专家、科技管理部门职能的实现，积极帮助企业协调解决项目实施过程中出现的问题，把项目申报、实施、监理、验收工作逐步落到实处。
创新基金服务机构还要严格监督企业匹配资金到位情况，包括创新基金支持是否按计划到位，省科技厅及地方科技管理部门匹配资金、金融机构贷款、企业自筹及其他资金是否落实。
2.3提升创新基金服务机构服务水平的对策
创新基金服务机构对于中小企业技术创新的重要性已为理论和实践所证明。可以说，创新基金服务机构正是基于中小企业技术创新的迫切需求而产生的。为切实提高福州市创新基金服务机构对中小企业创新基金项目申报的服务能力，需要从政策法规、经营管理、业务拓展、人才培养等方面多做努力。创新基金服务机构可以借中小企业创新基金申报这个平台，充分展示自己在产学研合作、与政府职能部门联系密切及熟悉创新基金项目申报程序与运作等方面的优势，开展特色服务，推动科技服务机构的建设，拓展科技服务机构需求空间。可以采取：
（1）由政府科技部门牵头联合县（市）区政府及地方科技服务机构共同实施中小企业技术创新服务网络计划。创新基金服务机构发展最直接的动力是地方中小企业的服务需求，创新服务只有植根于地方，并在此基础上形成区域性的网络，才能卓有成效地为广大中小企业提供服务。
（2）加大科技型中小企业创新基金的培训宣传工作力度，大力宣传创新基金的战略意义、现实意义和重要作用，可采用编辑宣传材料或制作多媒体，召开工作会议，举办培训班、座谈会、技术讲座，通过新闻媒体、网络、报刊进行宣传等方法，使更多企业真正了解创新基金的作用意义、性质特点、申报要求、申报程序；对参加评审的专家进行宣传，使他们在了解国家科技型中小企业创新基金的申报及评审要求的基础上，对自己手中的项目进行评估，考虑是否提出申报请求。
（3）在政府推行中小企业产学研合作的过程中，充分发挥行业协会如生产力中心协会、各行业技术创新中心等社团组织的作用，通过行业协会等组织沟通双方，由行业协会或行业技术创新中心等确定对整个行业有用的共性技术，然后再经由大学或研究机构进行研发；或建立产学研技术创新联盟，吸收专业行业协会、行业技术创新中心参加，通过他们与企业界以及与大学和研究机构的密切关系，促进产学研合作的有效开展。
（4）充分利用现代科技信息网络资源，依托海峡信息网、福州科技信息网、福州农业服务信息网等已有设施，建立科技项目、专家数据库，建设全市科技服务网络平台，实现信息共享，不断完善创新基金服务机构的服务功能。
（5）加强队伍建设，提升创新基金服务机构的服务质量和水平。可以通过向社会公开招聘方式，选拔创新和服务意识强、富有敬业精神的优秀人才从事科技服务工作。科技服务机构人员应注重自身综合业务素质的提高，关注并了解国家创新基金工作动态及变化特点，熟练掌握创新基金网络工作系统及相关操作规程，提高服务能力，对当年国家创新基金项目申报指南的重点支持领域及各领域申报限制条件应熟记于心。只有这样，才能对企业的各种咨询提供及时的指导帮助。
以市场为导向加强服务能力建设是创新基金服务机构发展的永恒主题，创新基金服务机构首先是一个市场主体，是市场竞争的一份子，为了自身的生存和发展，必须敢于面向市场。因此，如何认真研究市场，深入了解市场，把握市场脉搏，找准市场定位，是广大创新基金服务机构普遍面临的课题。科技服务作为一个新兴的产业还在发展过程中，各种资源需要我们去挖掘，服务领域需要我们去开拓，生存和发展的空间需要我们通过开展特色服务、精品服务、有效服务去占领。没有特色就没有生命，没有特色就没有发展。创新基金服务机构应当根据本地区的市场需求，结合自身实际，不断巩固主导业务，拓展新兴业务，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
篇7
其中，固体粪便采用强制通风静态垛堆肥技术模式，进行无害化处理和制成初级有机肥，该系统的主要组成为：发酵车间、多级发酵槽、生物质除臭设施、通风管道和风机、专用翻堆车等；液体尿污采用田园利用技术模式进行厌氧无害化处理以后，进入氧化塘，供农田、果园等灌溉利用，为无公害农产品提供有机肥水资源，实现粪污“零排放”，该系统的主要组成为：集污池、调节池、高效厌氧池、氧化塘、固体液体分离机等。
实施两种技术模式组合，根据模式工艺流程进行粪便污水无害化处理设施的设计和建造。
相关支持
资金方面，标准化畜禽养殖小区项目建设采取中央财政补贴、养殖小区自筹共同参与的方式进行，地方财政应给予补助。补贴标准：根据养殖小区采用的本指南推广的组合治理技术模式，每个小区补助约70万元。中央财政资金主要用于专用机械购置补助、设施建造补贴和技术培训。拨付方式为中央财政资金直接补贴养殖小区，由农业部拨付省畜牧主管部门，小区到省畜牧主管部门报账。
标准化畜禽养殖小区项目采取分级管理、分工负责、两级合同的方式。农业部为项目主管部门，负责项目遴选、监督、检查和验收工作；省畜牧主管部门负责组织本辖区项目申报、实施和资金管理工作；县畜牧主管部门负责组织、服务和监督工作，县畜牧（农业）局（办）要设专人负责，养殖小区所在地方政府协调有关方面的工作；成立项目协调组和专家组，主要负责评审养殖小区技术模式，提出标准工艺设计，进行技术咨询、培训和指导，检查工程质量。
标准化畜禽养殖小区项目实施期限为一年，期满后由农业部组织验收。农业部和省畜牧主管部门设立公开监督电话，接受社会监督。
申报条件
一、须为在某一地块集中建造畜禽圈舍、农户分户饲养的生产方式，养殖场和专业村不属于此范围；
二、规模化程度高，类型为年存栏500头左右的奶牛养殖小区，年存栏3000头左右的养猪小区；
三、规范化程度高，总体设计合理，有粪便和污水无害化处理设施建设的区域，并有一定的设施基础；
四、产权明晰，管理组织（如村委会、管理委员会、协会等）运行得力，有章程、制度，实行独立的会计核算；
五、辐射作用强，所在县分布有数量较多的养殖小区，治理技术模式能够在当地推广；
六、业主和养殖户具有环保意识，对小区粪便和污水无害化处理设施建设有积极性。
申报程序及要求
一、养殖小区根据本指南要求编制《标准化畜禽养殖小区项目申报书》，县畜牧行政主管部门指导其编制（资金用途要明确具体，并且不得超出本指南规定的内容）；
二、县畜牧行政主管部门按照本指南的申报条件进行实地核查并签署意见，经地市畜牧行政主管部门同意后，将申报书提交省畜牧行政主管部门；
三、省畜牧行政主管部门按照本指南的申报条件进行项目筛选，提出审核意见，以正式文函向农业部申报；
四、省畜牧行政主管部门将申报材料（包括申报文函、项目汇总表、项目申报书）报送农业部畜牧业司（3份）和财务司（1份）；
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凡符合科技项目申报、实施条件的市内及驻鹰企事业单位、社会团体、各类经济组织等均属中心科技项目服务对象，随时可以与中心联系，商议有关服务事宜。
二、服务形式
（一）项目咨询与策划服务。及时提供各类科技项目申报咨询服务、组织科技培训、进行项目申报策划等，包括开发项目、挖掘项目、培育项目以及进行项目可行性研究等。
（二）项目与组织服务。及时提供各类科技项目服务，包括组织项目资源、撰写项目申报材料、疏通项目申报渠道、做好项目宣传汇报等。
（三）项目合作与中介服务。及时为市内有对外科技合作需求的单位和个人提供项目合作中介服务，包括联系高等院校、科研院所，推荐专家学者、科技项目等。
（四）项目全程跟踪服务。即在项目申报前提供咨询策划服务，在申报过程中提供项目服务，在项目实施过程中提供专家支持，在项目实施后撰写项目总结、项目验收材料等。
（五）项目协调组装服务。对需要多家单位联合申报的项目，提供组织协调、材料组织、项目组装等服务。
三、服务内容
（一）工业类项目：国家创新基金和各级工业支撑、火炬计划、重点新产品、高新技术类等科技项目。
（二）农业类项目：国家农转资金、富民强县和各级农业科技支撑、星火计划、科技成果推广计划等科技项目。
（三）社会科技类项目：各级资源环境类、节能减排、社会发展支撑、科技对外合作等科技项目。
四、服务保障及相关要求
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二、业务功能流程与分析
系统业务功能分析项目数据集中、业务规范统一，为财政支农项目申报项目信息资源整合和全面监管提供依据。集成项目申报业务、项目立项业务、人员专家资料库、经费管理业务、项目实施管理和成果管理及项目评审验收等一系列项目管理职能，实现项目资源上的人、财、物的全面管理和项目滚动管理的全程跟踪。提供动态的项目执行控制和资料管理，可及时监管项目实施进度和成果。支持多年数据集中管理、动态分析、对比分析和挖掘分析。与市财政预算系统能够进行预算科目对接，实现协调办公。预留与涉农补贴资金监管系统等相关系统对接的接口。
三、主要功能
1.项目申报管理上海市各区县农委通过本系统进行农业科技项目的申报，预算申报数据经本系统校验通过后，可形成上报文件，上报市级农委。上海市级农委通过本系统对区县农委的项目申报材料进行初审后,聘请专家进行项目评审与立项，评审结果通知申报单位。对通过项目评审的支农项目进行支出预算和审核。需要进行数据调整的单位可自行进行调整，再次上报。
2.项目执行管理上海各区县农委通过本系统进行项目执行（包括各类监督检查、资金管理、整改处理等），各类数据经本系统校验通过后，形成上报文件，上报市级农委。上海市级农委、各区县农委通过本系统对区县农委上报的各类材料进行审核与评估，必要时聘请专家参与项目评审，评审结果通知申报单位。
3项目验收管理上海各区县农委通过本系统进行项目验收申请，提交验收材料，各类数据经本系统校验通过后，形成上报文件，上报市级农委。上海市级农委、各区县农委通过本系统对区县农委上报的各类验收材料进行审核与评估，聘请专家参与项目评审，评审结果通知申报单位。
4项目资金管理上海市级和区县级农委通过本系统，实现农业科技项目支出预算录入、预算审批、预算审核等项目资金管理功能，同时通过与市财政局部门预算软件的数据交换实现数据共享，向是财政局提交预算与接受市财政局的预算批复信息。
四、结语
信息系统建设和完善是一个渐进的过程，在对业务流程进行信息化改造的过程中，也会改变某些工作流程。本系统以农业科技项目集中监管为目的，以农业科技项目过程管理为核心，以农业科技项目资源管理为重点，全面实现了农业科技项目信息整合，从而方便高效地管理和控制农业科技项目活动，满足农业科技项目管理与决策的需要，达到对农业科技项目全面管理的目的，为上级农委农业科技项目管理者对农业科技项目成果的正确评估提供依据。
篇10
为便于2020年稳定生猪生产促进转型升级项目申报实施，拟定以下实施细则：
一、申报对象
项目申报的养殖场建设内容为当年新建、改扩建，新建、改扩建标准化圈舍、引种、消毒设施补贴申报对象为生猪规模养殖场，养殖废弃物资源化利用奖补申报对象为规模场及专业户。按照《XX省农业委员会、XX省环境保护厅关于印发XX省畜禽养殖场（小区）规模标准的通知》（X农牧〔20XX〕X号）规定的XX省畜禽养殖场（小区）规模标准：生猪年出栏500头以上。养殖场位于非禁养区，符合环保要求。
二、补贴标准及要求
各镇要根据辖区内生猪养殖企业实际生产规模以及发展情况，从稳定生猪生产促进转型升级的实际需要出发，指导生猪规模养殖场选择项目建设内容。补助方式采取先建后补，以奖代补。
（一）新（扩、改）建标准化圈舍补贴
1.补贴标准
对当年新建、扩建标准化圈舍500平方米以上的生猪规模养殖场，通过验收达到预期目标和成效的，按照150元/平方米进行奖补。对当年新（扩）建标准化大棚养殖圈舍500平方米以上的生猪规模养殖场，通过验收达到预期目标和成效的，按照150元/平方米进行奖补。对当年改建标准化圈舍500平方米以上的生猪规模养殖场，通过验收达到预期目标和成效的，按照100元/平方米进行奖补。
2.新（扩）建标准化圈舍技术要求
（1）当年新（扩）建标准化圈舍500平方米以上；
（2）养殖达到干湿分离、雨污分离、饮污分离；
（3）标准化圈舍为砖混或钢架结构，全封闭式圈舍，塑钢门窗采光、配备纱门纱窗，防暑降温采用风机通风、水帘降温等模式，防寒保温采用地暖等模式；
（4）漏缝地板、采用刮粪板清粪；
（5）舍内地面硬化、屋顶经保温隔热处理、冬暖夏凉；
（6）每栋猪舍配备消毒器械；
（7）配套建设无害化处理和粪污处理设施。
3.新（扩）建标准化大棚养殖圈舍技术要求
（1）当年新（扩）建标准化大棚养猪圈舍500平方米以上；
（2）钢管搭建，屋顶材料具备防水、保温、防晒功能；
（3）栏舍为单走道双排栏，地面硬化、配备漏粪板、自动刮粪板；
（4）窗户采用铝合金或塑钢推拉窗加窗纱，具备采光、防蚊蝇功能；
（5）防暑降温采用风机通风、水帘降温等模式，防寒保温采用地暖等模式；
（6）每栋猪舍配备消毒器械；
（7）配套建设无害化处理和粪污处理设施。
4.改建标准化圈舍技术要求
（1）当年在原有猪舍基础上改建标准化猪舍面积达500平方米以上；
（2）改建后实行干湿分离、雨污分离；
（3）改建后圈舍为全封闭式，塑钢门窗采光、配备纱门纱窗，防暑降温采用风机通风、水帘降温等模式，防寒保温采用地暖等模式；
（4）改建后圈舍装有自动投料、自动饮水等设施设备。采用漏缝地板、刮粪板清粪或圈舍改建后作为产房（保育舍）需配套建设定位栏（保育箱）等设施；
（5）改建后圈舍地面硬化，屋顶经保温防热处理，冬暖夏凉；
（6）改建后每栋猪舍配备消毒器械；
（7）配套建设无害化处理和粪污处理设施。
（二）引进良种猪补贴
1.补贴标准
对从祖代种猪场引种猪20头以上的猪场，给予300元/头补助；对从父母代种猪场引种猪20头以上的猪场，给予200元/头补助。
2.引种要求
（1）从祖代种猪场引种的，需提供省级农业农村厅发放的种畜禽生产经营许可证；
（2）从父母代种猪场引种的，需提供市级农业农村局发放的种畜禽生产经营许可证；
（3）需提供引种方动物防疫条件合格证、检疫合格证、引种合同、引种证明、购种发票和引种时非洲猪瘟实验室检测合格证明。
（三）消毒设施补贴
1.补贴标准
对生猪规模养殖场建设的消毒通道、消毒间、出猪台，建成并发挥作用的，按照50元/平方米进行奖补。
2.消毒通道、消毒间建设技术要求
（1）消毒通道地面硬化，便于运输车辆进出；
（2）消毒通道长不小于6米，宽不小于4米，池深20-30cm，上方建顶棚，并有喷雾消毒装置；
（3）消毒间为砖混结构、面积不得小于10平方米，内有更衣间、喷雾消毒等设备。
3.出猪台建设技术要求
（1）出猪台为过道砖混结构、地面水泥硬化，两旁有栏杆，做到结实、易于冲刷，耐受各种消毒剂腐蚀；
（2）出猪台建设在猪场下风口，坡度小于20度；宽度为0.5-0.6m，出猪台离地面高度为0.8-0.9m（符合养殖场装运育肥猪车辆高度）；
（3）配备相应消毒设备。
（四）畜禽养殖废弃物资源化利用奖补
1.畜禽规模养殖场补贴标准
（1）对当年新建干粪堆积房30平方米以上、雨污分离，并购置运输等设备，实行种养结合，每个补助2万元；
（2）对当年新建粪污处理池容积达100立方米以上、雨污分离，通过管道等配套粪污处理设施的，实行种养结合，补助3万元；
（3）购置干湿分离机，对粪污进行干湿分离，补助2万元，购置有机肥传送运输机的补助1万元。
（4）对当年新建沼气池在300立方米以上或新建沼气包1000立方米以上的，对粪污进行发酵处理，实行种养结合，补助3万元；
（5）对当年新购置有机肥生产设备对干粪进行有机肥加工，实行种养结合，给予补助3万元；
（6）对当年新建异位发酵床200平方米以上，并配套化粪池和管道，购置成套设备，补助8万元（其中设备补助2万元）；
（7）对当年新建病死畜禽无害化处理池30立方米以上，并建有配套设施，每场给予补助1.5万元。
以上1-7项目各场根据实际情况和治污模式选用，可以根据需要自由组合，叠加申报，每场总补贴资金不得超过10万元。未建设病死畜禽无害化处理池的规模场必须要申报建设。
2.畜禽专业户补贴标准
（1）对当年新建干粪堆积房15平方米以上、雨污分离，并购置运输等设备，实行种养结合，每个补助1万元；
（2）对当年新建粪污处理池容积达50立方米以上、雨污分离，通过管道等配套粪污处理设施的，实行种养结合，补助1.5万元；
（3）对当年新建病死畜禽无害化处理池15立方米以上，并建有配套设施，每场给予补助1万元。
以上1-3项目各场根据实际情况和治污模式选用，可以根据需要自由组合，叠加申报，每场总补贴资金不得超过3.5万元。未建设病死畜禽无害化处理池的场必须要申报建设。
3.技术要求
（1）干粪堆积房为砖混或混凝土结构，有屋顶防漏雨，室内水泥地面，运输道路硬化，便于运输。
（2）粪污处理池为砖混或混凝土结构，地面和侧面要做防渗防水处理，顶部设置雨棚或盖板。
（3）无害化处理池应为砖混结构或者钢筋和混凝土密封结构，防渗防漏；在顶部设投置口，加盖密封；周围设置警示标志；对池底部和周围，用生石灰和消毒液经常消毒。购置档案柜建立档案，对每头（只）病死无害化处理畜禽进行记录。
（4）具有明显的从养殖场到农田等场所的绿色低碳循环模式，要具备一定的土地承载能力，养殖场必须有足够的与养殖量相匹配的土地（自有、流转或长期合同）。
（5）养殖场区环境绿化与畜禽舍建设布局合理，建设与养殖规模相匹配的垃圾收集池，符合“清洁城乡、美化家园”的标准，做到环境优美。
三、申报截止时间
2020年5月30日前将申报材料报市农业农村局，逾期不报视为自动放弃。
四、申报验收程序
1.申报立项。申报单位填写农业财政资金项目申报标准文本(附件2)并附相关证明材料，上报到所在镇政府，经镇政府审核同意后，镇政府填报XX市稳定生猪生产促进转型升级项目申报汇总表（附件1），连同附件2文本统一汇总报市农业农村局。
2.立项评审。对申报的建设项目，由市农业农村局组织专家进行评审，根据评审结果进行排序，报请农业农村局局长办公会议研究，会议通过后进行项目公示，公示无异议后，通知企业组织实施。
3.项目验收。项目建成后，由农业农村局牵头会同财政局及时开展项目达标验收，验收合格后，市农业农村局、市财政局按规定拨付奖补资金。
五、申报材料
1.XX市稳定生猪生产促进转型升级项目申报汇总表（镇政府填报）；
2.农业财政资金项目申报标准文本；
3.镇政府出具养殖场非禁养区（高沟、姚沟、刘渡、牛埠还要提供非铜陵淡水豚国家级自然保护区）证明；
4.镇政府出具生猪规模养殖场达标证明；
5.法人营业执照复印件；
6.取得环境影响评价备案表；尚未备案的由属地政府出具粪污治理相关证明；
7.合法土地使用等材料；
8.其它需要提供的材料。
以上材料需装订成册，A4格式，一式两份，并附电子文档。
六、其他事项
1.已享受过同类项目的企业不再申报；
2.各镇认真组织辖区内规模生猪养殖场申报，项目实施主体是企业，镇政府要落实监管责任，加强监管和技术指导，项目建成后，企业及时提出验收申请；
3.项目奖补按农业农村局的研究结果依次排序，因资金不足当年未能按排的顺延至下年度；
4.禁养区养殖场建设的项目不予补助；
5.配套资金。企业自筹资金不低于财政奖补资金；
6.本实施细则由市农业农村局负责解释。
联系人：XX。
联系电话：
XX。邮箱：XX@XX.com
附件：1.XX市稳定生猪生产促进转型升级项目申报汇总表
2.农业财政资金项目申报标准文本
附件1
XX市稳定生猪生产促进转型升级项目申报汇总表
镇政府（盖章）：
填报时间：
镇
项目名称
项目建设内容
（简要）
项目建设
单位
地址
联系
电话
申报奖补资金类别
项目
总投资
(万元)
申报补助资金
（万元）
备注
申报奖补资金类别：填写新（扩、改）建标准化圈舍、引进良种、消毒设施、畜禽养殖废弃物资源化利用
填表人：
负责人：
附件2
农业财政资金项目申报标准文本
项目名称
项目实施单位
项目申报部门
项目申报文号
项目申报日期
XX市农业农村局制
一、项目可行性研究报告摘要
1．项目名称
2．总投资（万元）
其中：申请市级财政补助
3
项
目
概
况
4
投资
必要性
5
市
场
分
析
一、项目可行性研究报告摘要
6
建
设
方
案
7
财政
补助
资金
支持
环节
8
投
资
构
成
项目实施内容
金
额
其中财政补助
合
计
一、项目可行性研究报告摘要
9
效
益
分
析
示范
带动
作用
生态
环境
影响
销售
收入、
利润
10
项目单位责任
名
称
地
址
法人代表
开户银行
银行账号
项目单位（盖章）：
法人代表（签字）：
项目单位负责人对报告的准确性、真实性负责。
二、项目评审论证表
项目主审专家
姓
名
工作单位
职称职务
专
业
评审内容
评审标准
评审结果
优（A）
中（B）
差（C）
1．相关证明文件资料是否齐全
2．项目建设单位状况
3．项目建设必要性
4．主要产品竞争力和市场前景
5．项目生产建设条件
6．项目建设方案
7．财政补助资金支持环节
8．投资构成
9．财务效益
10．示范带动作用
11．生态效益
综合评审结果
项
目
评
审
专
家
姓
名
工作单位
职称职务
专业
专家签字
评审机构及评审成员对评审结果负责
三、申报项目审核表
项目名称：
项目总投资
万元
申请财
政补助
万元
镇政府审核意见
（盖章）
年
月
日
市农业主管部门审核意见
（盖章）
年
月
日
市财政部门审核意见
（盖章）
篇11
(一)合法合规原则。扶持项目必须符合国家产业政策和环保政策，企业应遵纪守法，依法经营，照章纳税，无不良记录。
(二)辐射带动原则。企业与农民建有稳定可靠的利益联结机制，直接带动当地农民增收。企业能够吸收当地农民劳动力，解决农民就业。
(三)扶优扶强原则。对全市现代农业建设具有明显示范带动作用的项目优先扶持；对科技含量高的科技型项目优先扶持；对龙头企业和三资农业企业中的成长型企业项目优先扶持；对出口企业项目优先扶持。
(四)公平公正原则。凡符合农业产业政策和支持条件的市级农业龙头企业和三资农业企业均可申报。
二、扶持范围和申报条件
财政资金贴息范围主要是产业化企业用于企业本身生产扩能的技术改造、新产品开发、市场营销网络建设、科研开发、原料农产品基地建设、定单农业流动资金贷款等项目的贴息。已享受其他类别或部、省级支农项目扶持的，不再同时享受贴息扶持。
申报企业申请贴息时必须符合以下条件：
(一)属于苏州市市级农业龙头企业的必须：
1．具有一定规模。上年度销售额不低于1000万元，农产品批发交易市场成交额1亿元以上。
2．辐射带动能力强。企业在苏州市范围内有稳定的原料生产基地，与基地农户有稳固的合同契约关系。
3．企业资信良好。企业的银行信用等级在A级以上。
4．产权明晰，资产结构合理。具有独立法人资格，资产负债率低于70％。
5．产品具有竞争力。主营产品符合我市农业结构调整方向，产品科技含量高、市场潜力大，有较健全的市场营销网络，产销率90％以上。
6．项目建设履行了合法审批程序，各种手续齐备，财务管理规范，会计核算完整。
(二)属于苏州市市级三资农业企业的必须：
1．紧密连接本地农业生产基地，发展潜力大、效益好、辐射带动面广、出口创汇能力强的优势外向型农业企业。
2．对本地农业产业有明显带动作用的各类成长型、科技型、加工型农业企业。
3．符合我市农业产业布局规划要求，具备企业化运作，实行规模化、机械化、设施化、标准化、产业化生产的各类高效农业示范园区(基地)。
4．能较好地解决当地农民就业，带动农民增收，生态效益显著，以“绿色、休闲、参与、体验”为基本特征，集生产、生活、生态和农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三次产业于一体的生态休闲观光农业企业。
三、申报审批程序
(一)项目申报。按照属地原则，凡符合扶持范围和条件的企业均可进行申报。其中：市级农业龙头企业直接向所在市、区发改委(局)和财政局申报；市级三资农业企业向所在市、区农林局和财政局申报。经企业所在地市、区发改委(局)或农林局分别会同财政局初审同意排序后，联合行文上报市发改委或农林局和市财政局。
(二)申报材料。申报须提供以下材料：
1．各市、区发改委(局)或农林局和财政局联合推荐文件；
2．农业产业化经营企业填报《苏州市农业产业化经营企业贷款贴息申请表》
3．填写《农业财政资金项目申报标准文本》，介绍企业基本情况包括主营产品，加工能力，原料基地规模，带动农民增收，消化农村劳动力等。同时，说明申报贴息项目情况。
4．项目贷款合同、担保合同(有担保的提供)、借款凭证、银行结息凭证。
5．原料收购合同。
6．企业上年报表和当年上半年财务报表。
7．资信等级复印件。
(三)项目审核。市发改委全面负责市级龙头企业项目的审查；市农林局负责对三资农业企业项目情况审查。市财政局负责对项目投资情况审查。市、区相关部门要对所推荐项目及其投资的真实性、合规性负责。
(四)资金下达。市财政局会同市发改委、农林局按照项目投资或贷款核实结果，据实测算项目的贴息补助金额，按程序审查确定并报市政府批准后，由市财政局分别会市发改委和农林局联合行文下拨资金。
四、贴息额度
市级财政每年根据农业产业化经营企业发展和财政实际预算安排定量资金用于贴息，当年节余结转下年安排。项目贴息额度：对市级农业龙头企业，贴息额度最高不超过30万元；对市级三资农业企业，贴息额度最高不超过10万元。贴息金额在贴息上限内按年度5％的贴息率据实计算，贴息期限为上年9月21日至当年9月20日。
篇12
广东省现代标准农田管理信息系统由信息子系统和审批管理子系统2部分组成。信息子系统各年度项目申报通知、政策法规、新闻信息以及统计报表等标准农田建设信息。审批管理子系统实现了标准农田建设项目申请信息在线填报和省市县各级主管部门对项目从材料审核、审批立项、项目下达、竣工验收、绩效评价的全流程监管，省市县三级管理机构及申报单位间数据信息可以互联互通、协同互动、数据共享。
2功能实现
广东省现代标准农田建设项目管理系统功能主要包括：项目申报、审核材料(区县级)、审核材料(地市级)、地点审查(省级)、材料初审(省级)、专家评估(省级)、立项下达(省级)、设计批复(省级)、绩效评价、运行管护、专题呈现、信息查询、统计报表、收发管理、系统管理(见图1)。
2.1系统管理
项目管理系统提供基础数据初始化功能，主要包括各行政地区资料等；管理系统用户操作权限，省级管理部门可管理授权地市级管理部门的操作权限，地市级管理部门可管理辖区内的县市区管理部门的操作权限。
2.2项目材料在线填报
符合条件的项目申报单位，通过系统在线提交相关的申请材料电子文档，其中：项目概况以在线填写的方式进行提交，其他材料如建议书、可行性研究报告、初步设计等制作成doc、pdf等格式的文件以附件形式提交。项目申请提交成功后，可以进行受理信息查询，在县级主管部门进行审核之前，还可更正申请材料。
2.3项目材料初步审核
县级项目主管部门的审核人员登录系统后，可对管辖区内用户所申报的项目申请材料进行在线初步审核，审核未通过的退回申报单位，申报单位修正错误后可以重新提交材料，审核通过后项目材料上报给地市级主管部门审核(见图2)。地市级项目主管部门的审核人员登录系统后，可对管辖区内需要审核的申报材料进行在线审核，审核未通过的退回相应县区级主管部门处理，审核通过的上报省级主管部门处理。
2.4项目省级审批与下达
经过市县2级初审通过的项目申报材料上报到省级后，首先进行地点审查和材料初审，地点审查主要看项目是否与已经投资建设的项目存在重复，材料初审主要材料格式是否准确充分、要件是否真实完整。经过地点审查和材料初审的项目由省级农业和财政主管部门联合组织专家评估，主要评估项目是否可行、设计是否合理、预算是否科学并给出是否予以立项的结论。省级农业主管部门根据专家评估结论，结合地方基本农田、农业生产等客观因素，按照项目投资控制额度和标准，科学平衡的拟定项目安排方案，并经省级财政部门审核同意后，由财政部门下达项目资金，由农业部门下达项目计划。项目组织实施单位根据省级下达的资金和项目计划开展项目设计，审计必须经过省级农业主管部门审批同意后方可组织实施。
2.5信息查询统计与地图
2.5.1项目信息查询
项目管理信息系统的信息查询项目包括：项目类型、项目级别、所在市级、所在县级、所在乡镇(街道办)、项目年度等。查询信息实行分级显示，一级为项目简要信息，包括项目编码、项目名称、组织单位、承担单位、建设地点、总投资、建设内容、竣工验收、绩效评价、运行管护等信息；详细信息使用二级栏目显示，使用超链接或程序命令形式查看。信息系统具有汇总、导出、打印、浏览等功能。
2.5.2项目地图
项目信息可以呈现分级地图。如果鼠标移动到某市(县)则弹出批注框显示该市各类项目数和投资总额，再点击该地点则弹出清单列表显示所有的项目。在地图当前图层为地级市图时，当鼠标移动到地图上的某市，则弹出批注框显示该市各类项目数和投资总额(见图3)。双击鼠标右键(点中某一地级市)，系统进入县级图层，移动到地图上的某县时，则弹出批注框显示该县各类项目数和投资总额(见图4)。双击鼠标右键(点中一县)，系统进入县级图层，移动到地图上的某县时，则弹出批注框显示该县所有项目清单(见图5)。继续点击项目清单中的定位，可以在地图上定位项目所在位置，也可以点击项目名称显示项目明细资料。定位后，当鼠标移动到地图上的某项目时，则弹出批注框显示此项目的明细资料，实现双向查询功能(见图6)。
2.5.3统计报表与文件收发
项目管理系统提供省、市、县各级主管部门需要的管理报表，包括专业的统计表和分析图表，可以生成多种格式的报表文件。各级用户均可以向上级或下级传递公文、通知、告示等，省级用户可向全省传递，市级可向省级或市属下级单位传递，县级可向市级或省级传递。
