路政上半年工作总结范文

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一、工作完成情况

1.深入开展党的群众路线教育实践活动，按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总体要求，进一步查找执法人员在思想作风、工作作风、廉洁自律和为职工群众服务等方面存在的突出问题，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步推动全体执法人员作风的转变。

2.大力推行机关效能作风建设，完善了机关考勤、请销假等制度，明确各职能股室职责，落实了相应责任，全面促进了工作作风的转变，有效提高了路政办事效率，切实服务于群众。

3.圆满完成了辖区内公路法律、法规的宣传工作，加强公路巡查力度，有力的维护了路产路权，确保了辖区公路完好安全畅通，有效打击了损害路产路权的行为。

4.优化了执法队伍建设，补设了专门的安全股室，确保了队伍的战斗力。

5.与养护段组成了路政养护联合巡查中队，有效整合了资源，高效地处理了多起损毁路产案件。

6.结合治超"试行期"标准，圆满完成了全省道路交通安全综合整治攻坚年各项工作。

二、工作开展情况

(一)、加强队伍建设，锤炼过硬的执法队伍。

1.深入开展了党的群众路线教育实践活动。一是建立领导责任制。成立大队党的群众路线教育实践活动领导小组，组织领导全队教育活动的全面开展;二是大队领导班子带头，充分发挥表率作用，以群教活动为契机，按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总体要求，全面开展"形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风"建设，深入地开展了批评与自我批评，认真查找执法人员在思想作风、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题。

2.狠抓班子建设。做到三个坚持不放松：一是坚持抓政治理论学习不放松，进一步提高了班子成员的政治理论素质，增强了分析问题和解决问题的能力;二是坚持抓团结务实不放松。严格按照民主集中制原则，重大问题班子集体研究决定。使班子成员在工作上、思想上多沟通，，形成大事讲原则、小事讲风格的工作氛围;三是坚持抓廉洁自律不放松。先后建立和完善了一系列规章制度和保廉措施，层层签订廉洁执法责任书，作为领导班子的行为规范立，有力地保证了各项工作的顺利开展。

3.狠抓制度建设。我大队从实际情况出发，进一步完善了考勤、请你销假、车辆管理等各项管理制度，并建立了经常性的监督巡视制度、随机督查制度及投诉举报制度，实现了以机制激励人，以制度管人，以纪律约束人，逗硬奖惩，充分调动全大队职工的工作责任心、积极性和创造性，全年共违反大队《内部管理制度》的12起，共处罚款3450元。

(二)、强化宣传，爱路护路意识明显增强。

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一、领导高度重视，统一思想认识，强化法制教育。

大队党支部始终把平安创建和社会治安综合治理工作作为党支部中心工作的重中之重，坚持常抓不懈，形成了大队领导亲自抓，各中队领导具体抓，综治成员单位全力抓，形成齐抓共管的良好局面。年初，党支部分别与下属中队负责人签定了综治工作目标责任书5份，形成横向到边，纵向到底的工作格局，实行社会治安一票否决。同时，调整和充实了综治领导小组成员，下设办公室具体操作，定期分析全局各阶段治安形势，确定工作重点，组织好全局治安防范工作，有效地预防和减少违法犯罪，社会治安状况良好。

二、加大法制宣传力度，加快依法治理进程。

20__年3月我大队按照支队综治办的相关要求积极组织开展以“平安和谐稳定”为主题的“综治维稳宣传月”活动以促进全省经济社会又好又快发展创建良好的社会环境和法治环境。成立了由李成洋担任组长、杜新莉为副组长的综治宣传月活动领导小组，制定了较为详实的宣传工作总体计划和创建目标，明确了专人负责，精心组织实施。对公路沿线的广大老百姓，宣传地点主要以沿线农贸市场、中学、医院、客运站为主，向其发放宣传资料和讲解的危害，爱路护路确保公路安全畅通以及与禁毒和公路方面的法律法规。

宣传方式主要以在收费站设点、悬挂标语、散发《拒绝珍爱生命》、《参与禁毒斗争构建和谐社会》、《防范新型的危害》《云南省攻速公路路政管理大队法律法规宣传资料》等宣传材料为主，并在沿线村寨粘贴宣传海报，解答群众对、公路法律法规等方面的疑问，同时还组织村委会利用宣传栏,墙报,刷写宣传标语,入户散发宣传册等灵活多样的形式进行禁毒、公路法律法规宣传出动27车次，83人次，悬挂标语4块，粘贴宣传海报20多份，发放宣传资料900多份，提供咨询服务100多人次。

三、突出重点管理强化措施落实。

社会治安综合治理工作涉及面广工作量大，必须根据社会发展变化，突出重点，有针对性地强化防范措施。今年，我们本着实现民众对社会治安的满意程度要有明显提高的目标，突出抓好两项重点工作。一是深入开展创建“平安云南”活动，努力促进各项防范措施的落实，有效的提高单位院内防盗能力。二是加强对重点及流动人口的管理，积极预防和减少各类违法犯罪。同时，针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷，建立起矛盾纠纷排查机制，及时发现和掌握的苗头和动向，做到了预警在先措施在先，及时缓解矛盾，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

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上半年工作总结

一、“防疫+服务”两不误，全力提升政务环境

截至目前，“中心”累计接待群众咨询97000余人次，受理各类办件298363件，办结率99.99%，其中导办、帮办、代办共计2000余件，收到锦旗40面、表扬信42封。

1.打好疫情防控主动仗。快速行动，制定《拱墅区行政审批办关于做好一级公共卫生事件应急响应下的行政服务工作方案》。组建“把关”、“分流”、“巡视”、“保障”四支队伍，引进“健康ETC Pro”、红外测温仪等智能设备，严格落实防疫工作要求，打造安全有序的办事环境。

2.打好便民服务组合拳。一是推行“不见面”审批，以“网上办、掌上办、自助办、预约办”等方式有效分流大厅人流。二是建立在线服务专班，实行“线上申请、在线办理、快递送达”模式，引导群众足不出户办事。三是推出“专家挂号式”服务，“一对一”在线办公、“点对点”答疑解惑，设立为企服务热线，开展24小时“5+2”不停歇服务。

3.下好联审联办先手棋。率先在全市范围内试点推广“购车一件事服务”，纳税人在购车环节可一站式完成交税、保险、上牌、办证等事项，实现“2分钟完成缴税、20分钟验车上牌”。

4.实现群众满意硬指标。对现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”，各进驻单位每日对办件100%回访，做好评价、反馈、整改、监督全流程闭环管理。在2020年市两率排名（3-4月）中，我区“最多跑一次”实现率96.8%，满意率97%，在主城区中排名分别为第2、第1名。

二、“减负+提速”齐推进，全力提升营商环境

1.全面推进投资项目落地投产。实施部门联合踏勘、建设工程规划许可告知承诺、施工许可办理“承诺制”、开展模拟审批服务，合力加快项目推进。今年以来，累计立项项目59个，涉及投资金额约284亿元；开工项目24个，竣工项目14个；累计签订土地出让合同地块16块，出让用地面积27万平方米，出让金额约106亿元。开展网上中介机构服务评价125件，合同备案审批12件，申请模拟审批项目14个。

2.大力推进商事登记制度改革。新设“开办企业自助服务角”，统一标识，升级配套设施。企业开办实现一日办结、一窗通办、同城通办，材料压减至5份、环节压减至2个。截至目前，完成企业开业登记2232家，免费送出企业公章2378套（含同城通办），发出“同城通办”营业执照399家。

3.推进不动产交易登记改革。在全省率先做到交地交证“零时差”，将权籍调查优化前置，实现建设用地规划许可证、不动产权证并行办理、同步完成。实现一般登记4个工作日、抵押登记2个工作日以内办结，41项单套房业务转移登记全面实现60分钟办结。实现工业“标准地”首次登记即日办结，办证申请资料精简50%。今年以来，累计企业办件78件。

三、“数字+监管”促规范，全力提升交易环境

1.探索提速增效新引擎。推进工程建设招投标“一件事”办理，初步实现公共资源交易“一网通办”，进场交易项目全流程“零收费、零材料、零跑腿”。截至目前，建设工程进场交易项目 59个，涉及概算额34.52亿元，实现交易总额33.1605亿元，节约资金1.3595亿元。其中超过90%的项目可在60分钟内完成全部开标流程，节约时间三分之二以上。

2.开辟交易监管新路径。推行数字见证新模式，变“工作人员跑腿”为“信息跑路”，实现一人见证多个项目。通过视频远程监督，借助“物理隔离”降低对招标人、投标单位、评审专家人为干预的概率。同时，项目开标现场安排至少两名工作人员远程监管，采用两人相互见证制，使招标投标全过程更透明、公正、绿色、高效。

3.聚焦房产招租新目标。以实现“零跑”为目标，今年6月面向全区出租单位正式推行房产公开出租线上申请、在线即时审核，最大程度方便出租单位。截至目前，共计进场拍卖房产78处，成交55处，实现总成交金额2447.9万元，租期内溢价311.5726万元。

4.打造政府采购新常态。积极做好商品，特别是疫情物资的上架审核；完成我区首个政府集中采购电子化项目，实现交易额99.7483万元，我区政府采购迈上全流程电子化操作新台阶。截至目前，我区共有政采云一张网协议供应商876家，一张网上架商品数161358件。

四、“严管+厚爱”两手抓，强化服务保障

1.完善政务监察。进一步发挥政务智慧服务（监察）中心在效能监察、电话回访、业务咨询等方面作用，实现对各窗口服务情况的全面掌握、统一协调。截至目前，累计接受电话咨询19150人次，引导（指导）群众网上办10041人次。

2.健全考评机制。修改完善《窗口管理评估细则》、《窗口工作人员管理评估细则》、《评优办法》等文件，加大考核力度。结合“最多跑一次”改革工作，持续开展作风效能整治督查活动，加大违规违纪行为查处力度。

3.提升管理水平。进一步提升中心内部管理水平，强化防疫、物业、午餐等保障工作，将服务工作落细、落实，全力营造安全舒心的服务氛围。

五、“党建+群团”聚合力，强化组织保障

1.强化党建引领。发挥党员先进性，疫情期间机关支部共计出动党员204人次，增援社区防疫工作，累计志愿服务近2800小时。为助力企业复工复产，班子成员带头“一对一”服务企业，共走访服务企业27家，为企业上门服务35次，协调解决企业复工复产中的困难和问题15个，收集疑难问题5个，提交专班协调问题8个。

2.加强理论武装。抓好党组中心组学习和学习强国、西湖先锋APP学习，利用审管通平台，开辟党员之家专栏，展示每期党课内容，建立学习资料、每日朗读、先锋红小二等板块，上传党内规章制度、各类学习音频、先进事迹等，依托信息化打通进驻人员党风廉政学习教育的“最后一公里”。

3.带动群团共建。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，提升中心凝聚力。完善党建带群建制度机制，立足本职工作开展技能竞赛；为加强中心“家文化”建设，开展瑜伽健身、包粽子迎端午等活动，营造团结和谐、严肃活泼、积极向上的工作氛围。

下半年工作思路

下半年，区行政审批办将根据“战疫情、促发展”总要求，在做好疫情防控工作基础上，围绕“六大专项行动”、“补短争先、提质增效”攻坚活动、“最多跑一次”改革等重点工作，对标目标任务，抓好贯彻落实。

1.明确主攻方向，推进重点领域改革。一是推进“互联网+政务服务”改革。全区依申请政务服务事项全面接入政务服务2.0平台；推出一批高频政务服务事项，实现“申请零材料、填报零字段、审批零人工、领证零上门、存档零纸件”智能“秒办”；通过“移动办”“自助机办”“不见面审批”，打造“指尖上的行政服务中心”；推进省级41件“一件事”事项落地应用，深入实施优化营商环境“10+N”行动。二是推进商事登记制度改革。对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，确保“全覆盖、零许可、数字化、强监管”。三是推进投资项目审批改革。依托投资项目3.0系统，实现一般企业投资项目审批验收“最多80天”。推进施工图自审备案制，落实规划许可和用地审批“多审合一、多证合一”，深化工业用地“标准地”改革和“亩均论英雄”综合评价机制。

2.围绕便民利企，推进服务提档升级。加快智慧政务大厅3.0系统建设，在完成区行政服务中心改造后，统筹推进全区各街道便民服务中心取号系统升级改造，实现取号信息系统共享，全区政务大厅“一次刷脸、全域通办”。通过微信公众号预约取号，实现“在家取号、到点办理”。

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（一）基本情况

（二）主要工作

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（一）有条不紊，抓好运输市场管理

道路运输市场日常监管是一项长期而不可松懈的工作任务，今年1—6月份，我所共出动稽查人员717人次，检查车辆7522辆次，查处各类违法违章车辆95辆，罚款139300元；96520受理接听电话145件，其中：投诉举报108件，信息咨询21件，寻找失物16件；共进行车辆技术评定和二级维护484辆次，其中：车辆技术等级评定325辆次，二级维护159辆次；培训各类驾驶员363人次，其中：摩托车驾驶员60人，小车驾驶员303人，合格率100%。共办理行政许可52件，其中：许可51件，不予许可1件，办理货运49件，客运1件，维修1件;出租车服务资格证新增57人。

春运期间，我所印发了《关于做好二0__年春节运输工作的通知》，成立了春运工作领导小组，制订了运力调配预案和实施意见，召开了春运工作会议，与客货运输企业签订了春运安全生产责任书，与车辆维修企业签订了车辆维修承诺书，组织人员开展春运节前大检查，并加大稽查力度，强化市场监管。根据疫情防控要求，成立了甲型h1n1流感防控工作领导小组，强化对各道路运输企业的工作监督，要求各企业从客运站、简易停车场及车辆源头上加强登记和检查，确保道路运输生产工作稳定有序。

6月中高考期间，本着贴近实际、贴近生活、贴近群众的精神，我所积极组织道路客运企业和出租车自愿者开展主题为“志在千里、爱心助考”的献爱心公益活动，安排客运班车、环线公交及出租车共23辆在各群众集散地和考点进行免费接送服务，4天时间累计接送考生达3000多人次，活动获得了社会、学校、考生及家长的一致认同，提高了道路运输行业的影响力。

（二）把握时机，开展专项整治行动

1、开展打击“黑车”专项治理活动。依照“重点打击、综合治理、标本兼治、堵疏结合”的原则，4月份以来我所加大“打黑”力量的投入，传发了300分宣传资料，建立联合执法检查协调制度，会同交警、特警部门组织开展联合执法行动，通过在灵霓通道控制中心等地段设卡检查加大了对霓屿、元觉、大门一带非法营运车辆打击的同时，还加强对了各村居集聚点的监控，增派人员对大门码头、车站等“黑车”活动较为频繁的地段实行定点监管，形成高压监管态势，上半年共查获涉嫌非法营运车辆9辆，处罚5辆，罚款金额55000元，使“黑车”非法营运行为得到了较好的遏制。

2、开展养路费清欠专项活动。根据国家五部委要求，我所将开展公路养路费清欠活动[文秘站:]作为一项重要任务来抓，在路面稽查中加强对养路费检查、核实的同时，利用单位短信平台、__电视台字幕提醒等方式提醒欠费车主及时补缴规费，统一罚款及滞纳金减免尺度，引导车主主动缴费，欠费清理工作取得了一定的实效。

3、开展汽车维修市场专项整治活动。坚持“整顿秩序、规范市场、综合治理、标本兼治”的原则，在全县范围内开展汽车维修行业规范经营检查和三类汽车（摩托车）维修市场专项整治活动，累计检查二类企业3家，三类专项及摩托车企业16家，发放整改通知书6份，企业经营管理行为进一步规范。结合“3.15”活动，引导维修行业开展汽车维修质量服务月活动，提高机动车维修质量，维护消费者和经营者合法权益，确保汽车维修市场健康有序发展。

（三）以人为本，强化行业安全监管

截至今年上半年，我县道路运输总行程1053.55万公里，道路运输安全形势保持基本稳定。

1、落实全年安全生产工作任务。3月24日，我所召开20__年道路运输行业安全工作会议，对20__年全县道路运输行业安全生产工作进行回顾，并对今年的安全生产工作进行全面部署，与各客运企业及危险品运输企业签订了20__年度安全生产目标管理责任书，做到安全责任制层层落实，并结合所内部人事调整及时对安全管理领导小组成员进行相应的 调整。

2、继续开展“安全质量年”活动和“安全生产年”活动。针对20__年“安全生产年”深化隐患排查治理活动的实际，确定了隐患排查治理活动的范围和重点，通过深入排查，进一步确认安全隐患15起，并确定了20__年县级安全重点监管企业。实施全县道路运输企业“安全生产月”活动部署情况专项检查，共出动检查人员27人次，检查道路运输客运企业4家，客运站1家，危险品运输企业1家，发现隐患8处，立即整改5处。另外，为认真吸取成都市公交车“6.5”事故教训，严防类似事故发生，6月18日我所还组织人员对城区环线8辆公交车的灭火器、安全锤、车辆紧急逃生门窗等器材配备情况进行检查。

3、大力推进安全六项工程工作。大力推进安全管理的科学化，提升安全管理的科技含量，按照省运管局和市运管处全面开展安全六项工程的统一部署，我所根据实际制订下发了以安全车、安全带、安全员、安全卡、安全站、安全仪为主要内容的安全六项工程实施工作方案和安全六项工程责任分解表，进一步明确了职责，落实了责任，并确定温州长运集团__公司为重点落实单位。

4、全面部署道路运输行业“三防”工作。切实做好20__年道路运输行业 “三防”工作，做到形势早分析，问题早查清，措施早研究，责任早落实，修订和完善了《__县道路运输行业“三防”应急预案》，配备了应急运力，充实了应急救援队伍的力量。组织人员对各运输企业 “三防”组织领导机构建立情况，应急抢险救援人员、队伍和应急运输车等设备和责任落实情况进行全面督查。

5、深入开展“全国安全生产月”活动。紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的活动主题在全县道路运输行业中深入开展第八个“全国安全生产月”活动。成立活动领导小组，制定了活动实施方案，开展了有针对性的宣传教育活动，在车站、码头、运输企业等处悬挂横幅25条，张贴宣传挂图96张，出黑板报3期，道路运输行业举办知识竞赛2场，培训职工达470人次，组织参观安全图片展览620人次。6月14日安全月咨询日，我所组织温州长运集团__公司等三家企业在新城客运站开展的咨询活动，举行了安全出行签名活动，分发宣传资料500余份，进一步烘托咨询活动氛围。

（四）注重实效，破解行业发展难题

1、乡村小巴经营取得突破性进展。创新工作思路和方法，努力破解发展难题，以车辆统一报废更新、统一车型档次、统一服务标准原则为突破，顺利实现鹿西乡东臼到期客运班线的重新配置，原6辆老旧车辆全部更新成福特全顺车型，按照“乡村小巴”经营模式进行规范运作，鹿西乡辖区群众出行的安全性、舒适性大为提高，乡村小巴经营在我县取得了突破性进展。

2、农村客运服务水平进一步提高。注重解决民生问题，按照县人民政府20__年十大为民办实事项目的要求，克服各种阻力，在5月1日前实现了城关至东屏金岙班线开通运行，解决了半屏片区沿线松柏园、大北岙、金岙、外埕头四个行政村4097群众的出行问题，全县84个行政村通村总数达到了81个，农村客运通达水平从92.86%大幅跃升到96.42%。提高农村客运规范化管理水平，按照省、市要求，对《农村道路旅客运输管理规范（试行）》进行全面宣贯，农村客运服务从制度上、具体实施上逐步得到了加强。

3、市场调研力度进一步加强。以学习实践科学发展观活动为载体，针对城区公交利民不便民，霓屿农村客运如何完善提高、危险货运精细化管理等问题，我所领导亲自带队深入企业开展调研工作，解决企业实际困难，并和龙头客运企业就如何拓展延伸，提高客运公共服务水平进行了研究探讨，形成了前瞻性共识，通过企业主动抓市场，行业管理助提高，形成良性互动，来实现道路运输市场的良性发展，

（五）固本强基，加强基础设施建设

1、强化基础设施建设，办好惠民工程。道路基础设施建设配套是道路运输管理行业的硬件保障。通过努力，元觉、霓屿两个客运站在“五一”节前夕正式启用，五岛沿线屿农民群众乘车难、候车环境差的问题得到了根本改善。加快落实20__年站场建设计划安排，东屏金岙客运站的立项工作已经完成；按照县人民政府抄告单的要求，新城客运站从简易停车场向客运站功能转变的土地产权变更手续正在办理之中。如期完成半屏片区松柏园、大北岙、小北岙等5个港湾站的建设，顺利完成20__ 年计划港湾站建设任务。根据群众诉求，在半屏沿线建设了10个简易招呼站，站点建设布局进一步优化。

2、借用外力，启动出租车综合服务平台建设。依靠部门力量来化解矛盾，助推行业管理上一个台阶。联合县平安办、县公安局启动出租车gps卫星定位系统平台和车载终端的安装工作，并就公安、交警以及出租车企业安装监控平台达成了共识，形成出租车行业各部门各司其责、齐抓共管的良好局面。目前，设备安装前期工作已经基本完成，出租车gps平台的建设，将进一步提高车辆调度科学性、有效性，使出租车经营成本进一步降低，安全管理水平得到有效提升。

（六）内形外塑，强化队伍建设

1、理顺关系，积极推进人事制度改革。实行中层干部轮岗，创造干部队伍能上能下的工作环境，努力营造和谐、高效、务实的工作氛围。针对费税改革的实际，将计划财务（征收）并入办公室，对所有中层岗位进行了轮换，对工作表现较为突出的普通职工进行了提拔任用，对部分职工岗位进行了调整，进一步理顺工作关系。

2、下大力气，加强党风廉政建设。召开了__县公路运输管理所20__年勤政廉政教育大会，部署20__年党风廉政建设和反腐败工作，明确了今年我所的党风廉政建设和反腐败工作要从加强党风廉政教育、制度规范建设和完善监督机制三个方面加以推进。林生宝所长分别与各科室负责人签定了20__年党风廉政建设责任书，明确了“一岗双责”，确保反腐倡廉建设工作扎实推进。

3、全面推动，切实抓好学习实践活动。按照学习实践科学发展观活动三个阶段的工作要求，我所制订了各阶段的实践意见和工作计划表，扎扎实实推进活动各阶段工作的落实，在组织调研的基础上，形成了《落实科学发展观，促进__县道路客运业可持 续发展》的报告，作为交通系统典型材料上报县指导检查组。就大门“黑车”诉讼案件展开了典型案例评析，以座谈、分析、讨论为形式，开展深入的自我剖析，查找问题、总结经验、促进执法规范化建设，各种活动载体的丰富为我所学习实践活动取得实效奠定了基础。

4、措施有力，进一步完善激励机制。针对收集整理突出的工作亮点或典范事例，进行宣传和推广的深度不够的实际。我所制定了《关于实施20__年度信息宣传考核办法的通知》，确定了两倍于市处稿酬的奖励办法，鼓励各股室人员提高捕捉工作亮点和典范事例的主动性，积极创作，踊跃投稿，充分应用党报、党刊、运管媒体和信息网站宣传运管工作在经济社会中的亮点和闪光点，把信息宣传工作和任务落到实处，为道路运输管理工作营造良好的发展环境。

上半年在市、县两级业务部门的正确领导下，通过全所上下协同努力，道路运输管理工作虽然取得了一些成效，但当前行业发展和社会需求依然存在矛盾，农村客运发展、出租车行业提升、“黑车”打击、物流建设推进等工作依然面临许多瓶颈和机制问题，亟待解决。而当前繁重的工作与人员队伍结构及不适应，队伍工作能力、工作作风、工作方法不适应的问题尤为突出，迫切需要我们从内外环境着手，在机制上下功夫，在规范上做文章，在管理上促严谨，进一步加以解决。

二、下半年工作思路

1、责任到位，领导带头抓落实。按照全市打造“五个运管”、实施“六项工程”建设的要求，对照市重点工作考核目标，对工作进行全面的梳理，进一步明确工作责任和具体负责人，形成领导全面抓、科室具体抓的局面，采取有效的措施，确保全年工作目标任务顺利完成。

2、加大创新，改变道路运输增长方式。继续加大行业创新，对农村客运完善、霓屿群众出行等涉及民生的问题，要注重从管理创新、服务创新上着手给予解决。要合理安排城区公交线路的延伸布局，实现农村客运和城区客运重要节点的有效衔接，争取尽快开行霓屿区间班车，提高客运服务效率。做好节能减排宣传贯彻，加大对“四废”的利用，并在汽车维修行业大力进行推广。通过“十一、十二五”道路运输发展规划的出台，找准实现物流业发展的突破口，解决制约发展的瓶颈问题。

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（一）经营发展情况

1.经营发展势头良好

一是包快、渠道专业依然保持快速发展势头。其中包快专业同比增长达到107.22%。

二是区县板块依然保持快速发展势头。区县板块均实现两位数同比增长，其中县域板块同比增长35%，新建区分公司同比增长达到48.4%；市本区分公司板块同比增长22%。

三是县域板块金融业务收入同比均为正增长。其中新建区金融业务收入同比增长近12%。

2.项目营销亮点纷呈

一是开展“项目大会战”活动，提升项目收入贡献。跨赛期间，全市组织了“大项目”营销竞赛活动，以项目引领业务发展，全市共立项271个，实现项目收入2924.76万元。

二是开展“四大市场”项目营销，做大优势市场。2018年年初，市分公司成立了校园、政务、旅游、商务“四大市场”项目组，打造市场综合服务项目，截止5月底四大市场已实现项目收入484万元，其中政务市场331.7万元，旅游市场84万元，校园市场6.6万元，商务市场2.2万元。

三是成立“六大项目”项目组，实现转型突破。为突破城市转型业务发展瓶颈，成立了普惠金融、城市转型、征地拆迁、校园教辅、函件新媒体、集邮定向开发“六大项目”项目组，攻艰克难、转型实破，截止5月底六大项目已经产生收入215万元，新增沉淀资金4411万元。

3.“双代”业务进展顺利

一是“双代”业务经营情况良好。截止到4月，全市累计代开发票616张，开票金额1854.03万元，代收税款89.11万元，预计完成收入4.46万元。青云谱支局、新建县解放路支局、南昌县迎宾支局均已经开办业务。进贤县岚湖路支行和青山湖区洪中营业所已经开始

二是第二批“双代”试点单位运行良好。南昌市四县五区均与国税、地税部门沟通良好，现已开通新建县、进贤县、南昌县、青云谱、青山湖四个区域共8个网点，基本达到季度数量要求。

（二）经营管理措施

1.加强收入进度管控

一是合理制定全年收入预算。结合市分公司实际情况，以加快发展创新，优化业务结构为导向，降低“投入高、效益低”业务的收入比重，提升成长性新业务、高效业务的收入比重，在首季完成《全市2018年业务收入预算》的合理编制，并根据各经营单位的业务比重特点，将收入预算分解下达至各经营单位，确保完成2018年收入预算。

二是分季度推进重点业务发展。市场营销部将按季度组织了首季和二季度重点业务竞赛，通过标杆式评分与完成进度评分相结合的方式，引导各经营单位“比、学、赶、超”，以重点指标完成促全市收入的全面完成。

三是按月度组织经营分析会和项目营销调度会。通过月度和累计经营数据的分析，说明当前的经营状态；通过营销亮点分析，总结经验并进行推广；通过标杆分析，找短板、找差距、找努力方向，通过问题点的分析，找到目前急需解决的问题。

2.加强经营宣传督导

一是经营亮点及时宣传推广。市场营销部成员每人挂钩一个专业部门，按周与专业部门沟通本专业经营发展的亮点和不足，特别是从全省、全国范围内看专业发展排位，找差距，努力突破，找亮点，复制推广；同时收集项目营销开发过程中值得推广的经验和模式，在全市范围能进行推广，营造“同行共赢”的良好局面

二是落后指标及时督导推进。帮助经营单位梳理重点业务及竞赛活动方案，特别是对临期的活动方案激励和约束进行强调，鼓励有能力的单位冲刺更高更优的成绩，争取获得更多的奖励；同时对累计收入、重点业务为未达进度的单位以下发督导函及组织召开专题督导会议等形式进行督导，从而劣等变优,优则更优，最终实现“同舟共济、同心共向、同行共赢”的良好局面。

3.提升经营发展活力

一是完善过程管控机制。按照“实时管控，重点督导”的方式，进一步强化经营过程管控，促进各单位攻坚克难、突破瓶颈、加快发展。按照收入预算管控、重点指标管控、竞赛管控、标杆管控等多维度管理，对阶段性经营管理情况，通过经营预警的方式，加强对各经营单位的督导，联合专业部门、职能部室对发展落后的单位查原因、开处方，提出行之有效的发展措施，找到加快发展的思路办法。

二是完善项目管理机制。分层次推进项目营销，重点抓好常规型营销项目开发、客户维护性大项目营销，“双代三险”渠道项目拓展，以客户为中心做大业务规模，提升项目效益；创新抓好“双创”项目营销，以创新思路拓展市场营销；突破性抓好“全市校园邮政市场综合开发”，以校园邮政综合服务中心为抓手，加强专业联动，整合企业内外部资源，组合邮政产品，加大校园市场开发的力度，提高邮政在校园市场的占有率和影响力。

三是完善营销费用管理机制。树立以效益为中心的发展导向，规范营销费用全流程管控，加强对标优化，合理控制营销成本，防范合规风险，提升营销费使用效果。按照集团公司设置广告费、业务宣传费和客户服务费三个会计科目规范营销费用的管理，重视营销费用管控、严格营销费用的使用、加强营销费用的检查。

4.打造经营发展特色

一是打造“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”的项目营销氛围。为了寻找新的经营突破点，推动重点、难点工作进展，提高项目收入贡献，提升企业发展效益，市分公司加大项目营销力度，完善了项目营销管理机制，成立“四大市场”营销项目组、组建了城市金融网点转型等“六个项目”项目组，并由专业部门、客户营销中心牵头梳理全年的重点难点项目，等等。在全市上下营造浓厚的项目引领、重点突破的氛围。

二是打造“高效业务引领企业效益品质发展”的经营发展氛围。按照2018年经营工作会议精神，企业经营增收方向要遵循“三提高”，即：提高基础客户数量，提升高效收入占比，提高项目收入贡献。市场部牵头组织各专业局梳理了本专业的高效业务，同时分别出台了相应的经营或活动方案，提高高效收入占比，提升企业发展效益。

二、下半年工作思路

（一）顺势而为，大力加快收入进度的完成

一是强化经营工作过程管理，及时掌握全市经营收入情况，继续做好全局经营发展分析，以“经营预警”和“收入进度预警”为抓手，重点关注存在收入缺口的单位（及专业），有针对性的展开经营活动微观纠偏行动，确保“双过半”和全年收入计划的顺利完成。

二是强化业务竞赛组织管理，下半年，市场营销部将围绕完成全年收入计划这一中心工作，继续组织好季度营销竞赛和专业高效业务发展劳动竞赛活动，灵活运用“轻型激励基金”，积极组织开展金融网点活动方案，通过科学计划竞赛方案、严格控制竞赛实效、强化专业指导力度，突出竞赛对业务发展的推动作用。

三是强化“一体两翼”协调发展，通过宏观调控、统筹管理，在加快推进“两翼”发展的同时，加强“一体”的建设管理，实施邮务类业务底线考核，把文化集藏类业务做到“极致”。

（二）明势而谋，全力推进项目引领战略的实施

一是以大项目为着眼点，关注项目规模。紧扣社会热点即企业庆典活动的等重大主题，组织开展大项目营销和专项营销活动，对有发展潜力的项目进行立项并明确主体，集中企业优势资源进行整体推进，实现项目规模效益。将重点业务和产品与社会热点活动有机结合，策划营销项目，加强组织、宣传、督导和考核，形成促进项目发展的强大动力，以规模提升项目收入占比。

二是以营销活动为驱动力，关注营销进展。对开展的综合性、专业性和阶段性的主题营销或专项营销活动的过程进行控制和跟踪，确保各种营销活动都能达到预期的效果和目的。

（三）借势而上，着力营造良好的经营发展氛围

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亮点之处

一 培训方面

1．每月完成两个SOP流程的学习和考核，岗位统一组织员工进行培训，各班组分管领班对班组员工进行强化考核，增强的员工的业务技能，提升了员工的素质和专业度。

2．集团明查应知应会知识的培训和考核，根据部门的要求制定了培训计划表，安排员工根据计划表的进度进行学习，班组再进行考核。

3．每天早会进行案例的培训，提高员工解决问题和处理问题的能力。将岗位发生的鲜活的案例对员工进行分析，避免该案例的再次发生，提高了服务质量。

4．针对工作中发现的不足，安排专题培训。暗访中发现的物品摆放不规范的情况，由领班组织员工进行现场培训和指导；针对一段时间以来遗留物品较多的现状，安排员工进行查房的培训，指导员工发现查房中容易忽略的盲点。

5．房务和总机人员的交叉培训，从四月份开始以进行了多批次，通过两个岗位员工之间的交叉学习，提高了各自的业务水平和综合素质，同时也熟悉了各个岗位的工作流程和操作技能，便于下阶段两个岗位的顺利合并。

二 管理方面

1．上半年以来住客率高，特别是在三、四月份，岗位克服人员的严重不足，全员加班加点，互帮互助，完成卫生的清扫和各项对客服务工作。岗位领班缺编，导致分管区域过大，影响管控的质量，从四月份开始，将7-9三个楼层划分给柯林公司协助检查和把控，减少了领班的工作量，配合以来卫生质量和个性化服务均较稳定。

3．专项计划卫生的开展，对房间的卫生的死角起补台的作用。针对上半年以来的卫生质量下降及由于人员不足导致各项计划卫生无法开展的情况，岗位制定了专项计划卫生计划，要求每位员工在完成本身的工作量的同时还要完成一间的专项计划，虽然一开始遇到了一定的阻力，但是通过不断的宣导，最终还是得到了各位员工的理解。

4．岗位的销售意识不断增强，1-5月份岗位工完成了房餐贡献 元，超额完成了部门的考核指标。岗位基层员工的销售意识有较大进步，

5．常态化个性案例的梳理、创新和执行，对个性化服务不断的创新和跟进，获得了宾客的一致好评，对长住客和VIP客人配用专用的洗发沐浴，增加专门的鼠标垫，为各个楼层配了保鲜膜方便员工为客人提供个，节假日为客人提供特殊的小礼物（旺仔小馒头）等，通过我们的不断努力，使之个性化服务成为了客房部工作的最大亮点和优势。

三 接待服务方面

1．顺利完成各个黄金周的接待工作，各个岗位密切配合，根据预案做好跟进进，均完成了各项考核指标，基本实现了服务质量“0”投诉，安全事故“0”发生，同时也积累了一定的黄金周接待经验；

2．5月份以来福厦动车的开通，给我们带来了较大的客流，通过一段时间的接待工作，岗位针对动车客户梳理并制定了一份动车客户接待小结和思路，为下阶段的工作提供了指导；

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一、提高认识、统一思想

良好的环境是经济社会发展的重要依托和地区综合竞争力的重要因素。为改善城乡环境现状，我所组织召开了“2010年环境综合整治工作”专项动员会议。认真学习省、市安排部署的乡环境卫生专题电视电话会议精神，提高认识，统一思想。为搞好“环境综合整治工作”打开良好的开局。

二、建立健全组织、强化责任

为加强路政所城乡环境综合整治工作的组织协调，更好的完成此项工作，我所在所务会研究细化“城乡环境综合整治工作”领导小组工作职能。并按区域划分责任路段，落实到每个班组。

1、成立了路政环境整治领导小组，由所长龙腾海同志主要负责全所环境综合整治工作的计划、人员调配，治超卡点的设置，路政巡查工作的安排及督促工作。

2、“治超整治小组”由副所长李平同志负责：在2010年的治超工作中，我所在G108线检测站、罗江高速公路下道口及金山谭秀公路设置三个“综合整治检测点”，投入执法车辆4台、治超检测设备3部、执法人员30人，对过往的货运车辆进行检测。并加对大运载散装货物车辆的整治力度，在上半年治理工作中，我所共投入执法车辆700余台次，执法人员1500余人次，检查车辆8000余台次，查处违章车辆900余台次。做到了不堆尖装载、不飘撒、不遗漏，并有效覆盖。

3、“道路环境整治组”由副所长赵锐同志负责：为改善我县公路运输环境我所将投入执法车辆2台、执法人员10人，对我县域道路进行巡查，全年上路不少于340工作日。重点对我县公路上出现的路面堆积物和广告标牌进行综合整治，及时发现和消除各类道路交通安全隐患，在上半年工作中，我所共上路巡查180余次，出动巡查人员600余人次，清除路面堆积物400余处，发现和消除道路交通安全隐患20出，确保我县公路“畅、洁、美”。

4、“办公环境整治小组”由办公室主任黄诗荣同志负责：检测站坚持每周2次大扫除，办公室做到档案归档、文件归类、物品摆放整齐，寝室内务按照“军事化”要求进行整改，做到室内无杂物、内务摆放规范统一。食堂碗筷、饮用水要求随时消毒，做好疫情防控工作。

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(一)公路养护管理

1.做好春运工作。今年春运期间遭遇罕见的雪灾冰冻气,对此，我段上下高度重视，立即启动春运保畅通应急预案，实行24小时值班，日夜关注冰冻雪阻情况，并着重落实防冰除雪工作要点及抢通各项工作。据统计，春运雪灾期间我段共投入抢险小分队8队，抢险人员千余人次，抛洒防滑材料400立方米、工业盐30吨，投入抢险车辆及抢险机械设备等百余次。104国道、高线、科大线、培线、大线、大泄线、桐街线、平门线等公路受毁严重，雪灾损失超千万元。灾情过后，我段立即部署对损坏的公路和构造物进行修复，明确限期完成时间表，全力以赴,在最短时间内修复和完善各条受损公路,圆满取得这次抗灾工作的胜利，确保了春运工作任务顺利完成。

2.强化日常养护，大力改善路况。养护工程科以抓好日常养护为工作重点，狠抓全面养护。针对公路基础差，抗灾能力弱的实际情况，着力在改善路容路貌，提高路况质量上下功夫，组织人员对公路进行不定期巡查和季度检查考核，通过加大检查、监督力度，有效地促进了养护职工工作积极性的提高，使公路病害得到了及时有效地处治，公路路况稳定提高。上半年平均好路率为：国省道干线72.28%，县乡公路51.51%。

3．完成危桥修复、水毁修复及安保工程。大中修工程目前已完成104线（2.659公里）大修及关岭避险车道改造，60省道高线（5.18公里）、104国道老线过境段（3.632公里）及县道培线（2.751公里）大中修工程尚在招投标阶段。

4.已于3月底完成年度公路绿化补种植计划任务，共补种植苗木2950株，补种植里程157.16公里。

(二)路政管理

1.路政日常管理

认真贯彻执行《市公路路政巡查制度》、《市公路政行政执法责任制度》，提高路政巡查效率。做好本辖区内国、省、县、乡道等各线路的路政管理工作。中队每坚持不少于6小时的公路巡查，及时检查、制止、查处各种违法行为，有针对性地开展了污染公路、打场晒粮等专项整治活动，认真做好施工路段的安全管理，及时办理和落实人大提案、效能网中涉及的有关路政管理事项。至5月底，路政大队共上路巡查1446人次/111；清理堆积物1820立方米；拆除非公路标牌137块；整顿马路市场6次；路政发案273起，查处率和结案率均达100%，卸载超限货物621.99吨，收取公路损坏赔（补）偿费9.034万元，罚款10.18万元；办理行政许可5件。行政处罚（处理）和行政许可正确率达到100%，无行政复议变更、撤销和行政诉讼败诉案件。

2.标志标线管理

大队按照上级部门的要求，加强对所辖公路标志标线的管理，对损坏及缺失的标志及时进行更换和修补，同时对104线新楼村部分危险路段实施了整改,漆划了震荡标线,增设了标志和暴闪灯等。特别是“云锦杜鹃节”期间，我大队还对国省道和重要旅游公路的标志等设施进行了全面排查，新增及更换警告标志、诱导标志70余块，安装广角镜5只，有利确保了节日期间公路的安全畅通。另外，在对辖区内9条县乡道公路进行认真摸底排查的基础上，我段在全市首次尝试农村公路标志设置公开招投标，以利于规范程序，确保质量，为以后农村公路标志标线的完善奠定了良好的基础。

3.超限运输管理

在超限运输管理上，我大队坚持教育为主，处罚为辅。坚持案件调查与处理分离制度，罚款一律由当事人到财政指定专户缴纳。坚持对执法人员业绩考核及奖金不与罚款挂钩原则，杜绝执法人员受利益驱使对超限车辆只罚不管，以罚代管。为防止超限运输现象的反弹，进一步巩固超限运输管理成果，大队组织人员加强流动治超工作，针对超限运输车辆行使公路的具体情况，灵活地安排流动检查的人员和时间。至5月底，共查处超限车辆57辆，其中卸载55辆。

4.养路费征收

认真抓好拖拉机、摩托车养路费征收工作，做到早准备、多宣传、勤检查。年初，充分运用报纸、广播、电视等新闻媒体，做好宣传公路规费征收工作的必要性和重要性，进一步提高广大车主的主动缴纳意识；每逢集市日，的设置了养路费临时征收点，既方便了广大群众，也起到良好的宣传作用。6月中旬，我大队开始组织三个中队上路稽查摩托车，对没有缴纳今年养路费的车辆，还要稽查的缴纳情况，对没有缴纳的，一律要求车主补交本金和滞纳金。统计到5月底，共征收拖拉机养路费49.92万元，摩托车养路费49.08万元。

(三)安全生产

段领导高度重视安全生产工作，建立了安全生产领导机构，签订了安全生产责任书，完善了安全管理制度，积极开展形式多样的宣传教育，认真组织开展“全国安全生产月”活动。

(四)精神文明建设

按照上级部署，认真开展了“党的精神主题宣传教育”活动、“迎奥运讲新风”宣传活动及“档案管理推进年”、“信息工程延伸年”活动等，继续深入开展创建文明单位、治安安全单位及普法依法治理、行风建设、效能建设等活动，认真做好“动态监管”、“联村联户连心”等专项行动有关工作，组织全体职工为地震灾区捐款40600元，职工陈晓洋还参加省架桥突击队亲赴灾区抢险救灾，并圆满完成任务。党建、计划生育、人才工程、职工文化体育等各项工作扎实开展。

二、下半年工作思路

（一）继续抓好全县公路日常养护管理，认真做好三防各项准备工作，对易发生塌方、滑坡路段及有隐患的桥梁作为重点控制目标，并进行专项检查。

（二）抓好路面整治、边坡处治、安保工程及公路大中修工程的施工管理，完成上级下达的工程计划。

（三）做好农村公路养护体制改革有关工作。

（四）继续抓好“党的精神主题宣传教育”活动、“迎奥运讲新风”宣传活动及“档案管理推进年”、“信息工程延伸年”活动等，切实抓好精神文明建设，提升职工及单位整体综合素质。

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（二）以宣贯路政法规为抓手，强化隐患排查违章治理。今年，我市两办出台了《公路两侧违法建设管理工作责任追究办法》，明确各乡镇政府、村委会为源头管理的责任主体，进一步明确公路、住建、国土、城管等部门的职责。我站积极组织路政和交管所人员深入公路沿线乡镇、村委会，宣贯文件精神，累计散发材料400余份，及时制止了g344____村乱放房基、s352__段新建国防通讯铁塔等多起侵占公路建筑控制区的违法行为，宣贯活动颇有成效；5月份，我站深入开展“路政宣传月”活动，在市客运总站开展广场宣传日活动，设置宣传展板4块，向过往群众发放宣传资料600余份，接受群众咨询130多人次；三夏大忙期间，路政人员强化源头管理，对接重点路段乡镇政府，同时加强路面巡查和管控力度，通过多种形式的宣传，严控公路打谷晒场。

春运及冰冻雨雪期间，我们全力做好道路保障工作，对重点路段、大型桥梁撒布融雪剂，保障畅通。加强施工路段的巡查督查，规范安全标志设置，督促相关项目部整改完善s229、s233、s352等新建改建公路安保设施存在的缺陷；狠抓公路搭接道口日常管理，及时督促整改s231垛田张皮村中分带道口、钓鱼万亩良田道口、大邹吴家道口存在的安全隐患；两次组织养护人员集中清理桥下堆积物，累计清理隐患点68处，清除杂物、稻草1450m3；上半年，共开展路域环境集中整治行动3次，清除路障1060m3，清除棚屋摊点150处，清除非标悬挂物141块；办理路政许可5件，处理路损案件96件，有力保护了路产路权。

我站高度重视农村公路路政管理工作，年初，组织八个交管所开展农村公路路域环境专项整治活动，共拆除非标1209 块，违章棚屋 4处，拆除占道摊点4处，查处搭接道口、擅自挖掘公路等案件11件。办理许可4件，处理路损案件18件。通过加强管理，农村公路边违法搭建、悬挂非标及打谷晒场等现象得到有效扼制。

（三）强化超限运输治理，履行安全管理职责。上半年，在我市境内发生了3起超限车辆损坏公路桥梁的事件，s229安丰一座小桥涵两次被大货车撞击损坏，s332__中桥被大型超限车辆撞断桥栏杆，严重影响通行安全。我站路政养护联勤联动，及时处置，迅速排除了一系列安全隐患。为防止此类情况再次发生，治超人员加大重点线路超限运输的查处力度，联合交警中队、友邻治超站及__收费站，组织了多次联合治超，进行24小时不间断检查。上半年，共与交警联动13次，交警参与17人次；与运政部门联动3次，运政参加人员7人次；与收费站联动4次，参加__境内区域联动4次。上半年累计检查车辆3887辆，处罚超限车辆183辆，实施卸载904.95吨。

我们在加大干线公路超限车辆的查处力度的同时，兼顾农村公路超限运输的查处。自去年综合执法改革试行以来，乡镇交管所人员在路政巡查的同时，加大农村公路超限车辆的查处力度，累计处罚超限车辆58辆，有效地保护了农村公路的路桥安全。

我站始终把安全工作放在首位，每月由安全办牵头组织一次安全自查，对检查出来的安全隐患立即落实整改；完成两会期间的维稳保畅工作，__旅游节、清明节及五一节前组织安全大检查；未雨绸缪，制定应急预案，建立应急队伍，落实应急物资，做好防汛防台工作；积极开展“安全生产月”活动，参与市局组织的“安全生产月”集中咨询日活动，向群众宣贯公路安全知识。

（四）开展“两学一做”活动，强化队伍素质建设。我站扎实开展“两学一做”学习教育活动，年初召开动员部署会，按照上级要求，成立领导小组，制定活动

实施方案及班子学习教育方案，定期进行活动小结，接受市委“两学一做”督导组的督查；组织党员集中学习《__市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当的若干规定》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》及，由支部书记上专题党课；开展党员“7+1”义工活动，__节期间在景区道路上当义务保洁员；开展“党员政治生日”活动，通过赠送党员政治生日纪念册，组织其宣读入党誓词，重读入党志愿，发表自我感言，党员代表点评等，强化党员身份意识和责任意识；每月开展业务培训，组织执法人员参加盐城执__训，邀请本地学者讲座__历史人文，举办《互联网+》、《五大发展理念》等新知识讲座；积极开展读书年活动，制定个人读书心得目录，每季进行读书心得交流；积极参与市处举办的道德讲堂、朗诵及征文活动，培养职工争先创优意识；完成2010-2012年度省级文明单位复检工作并继续申报2013-2015年度省级文明单位。1、从严治党力度不足，由于业务工作繁重，冲淡了“两学一做”的效果，党员干部教育管理有待加强。

2、日常绩效考核没有顶真碰硬，部分党员干部表率作用不明显，存在工作久拖无果，遇到矛盾绕道走，畏难、不愿担当的现象；少数人作风纪律放松，执行规定不严格，偶有违纪情况。

3、由于交通工程建设势头不减，且农村公路提档升级工程、公路绿化带面广量大。因此，我站施工路段安全监管责任仍然十分繁重，尤其是渣土污染公路成为季度千分考核扣分的重点。

4、大多数职工对综合执法改革持观望态度，思想顾虑较多，一定程度上影响进取精神。

1、按上级部署和要求，扎实抓好“两学一做”教育活动，开展专题学习讨论，重点排查问题，制定整改措施，落实问题整改。

2、每季度开展好“党员政治生日”活动，发挥党员干部的带头示范作用，抓好党风廉政建设、作风建设、效能和绩效考核，治理为官不为和庸懒散现象。督促有关股室整改久拖未果的问题。

3、加强文明创建工作和党建工作，积极准备省级文明单位复检。

4、配合市处养护科完成唐子养护工区改造工程、养护大中修工程和危桥改造工程。

5、完成站区基础设施建设。

6、完善应急基地建设，做到“三落实”，加强机械操作手培训，开展应急演练，全力做好防汛和冬季防冻除雪工作。

7、配合市处路政科完成2016年生命防护完善工程。对桥下棚屋及堆积物、公路路域环境进行专项整治。

8、加强秋季公路打谷晒场管理，保障公路安全畅通。

9、进一步宣贯市委办市政府办42号文件精神，加大违法建筑、搭接道口和高炮广告牌管理，扼制新增违法行为。

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交通法制工作直接影响着交通部门的社会形象。市交通局领导对行政执法工作高度重视，把依法行政工作摆上议事日程，今年上半年，根据局人动和分工调整，我局及时调整和充实依法行政工作领导小组，行政复议领导小组，推行行政执法责任制领导小组，重新确定章行远局长为第一责任人，局纪委苏达生书记分管法制工作，以确保依法行政各项工作的组织落实。上半年，针对推行行政执法责任制工作目标，我们研究制定了年度法制工作计划，为保证计划的实施，市交通局召开了一次全市交通系统法制工作会议，总结了半年来法制工作，布置了下半年工作任务，并根据5、6月份省交通厅和交通部行政执法检查的通知精神，及时研究布置了各级行政执法机构迎接执法检查的各项具体工作，保证了执法检查工作顺利开展。

二、抓宣传，营造氛围

今年以来，市委、市政府要求行政执法部门坐客行风政风热线，市交通执法机构领导通过广播电视媒体，认真解答群众关心的交通热点难点问题。同时，我市交通执法队伍还在电视台先后进行了2次为期两周的交通法律法规宣传。市运管处与延平区运管所针对城市出租车管理召开了听证会，并组织交通行政执法人员深入到车辆集散地，逐车逐人进行广泛的交通法律法规宣传，确保广大市民和经营者理解交通、支持交通行政执法工作，营造良好的交通执法环境。

我局还在全系统树立文明执法、公正执法、依法行政先进典型，用先进典型提高广大执法队伍规范执法的积极性。先后通过规范武夷山市运管所、延平区路政所行政执法典型资料和图片，展示执法部门依法行政的风采。同时，充分利用反面教材的警示作用，着力营造对违法行为不能为、不敢为的制约机制。

三、抓教育，提高素质

搞好法制工作，关键是要建设一支高素质的交通队伍。我局把“内强素质，外树形象”作为加强队伍建设的重要环节来抓，努力建设一支有理想，有道德，有文化，守纪律的交通队伍，今年初，市交通局在广泛征求意见的基础上，研究制定了《南平市交通行政执法人员管理规定》，从思想品质、文化素质、能力素质、行为规范都作出了具体明确的规定。以此规范约束交通行政执法人员的言行举止，提高道德情操。上半年，结合交通部执法检查，我们要求各级执法机构抓好三个教育：一是加强职业道德教育，要求每个执法人员牢记交通部规定的执法忌语和七条禁令，把服务车主，奉献社会做为自己的神圣职责，同时深入开展“温情服务”活动，杜绝了“话难听、事难办、门难进、脸难看”的现象；二是抓培训教育，制定了干部职工年度培训教育计划，采取举办培训班、开展法律法规知识讲座、举行法律法规知识竞赛等形式，深入学习交通相关法律法规知识。市交通局还举办了“南平发展我知道”知识竞赛，将交通行业的法律法规和依法行政等相关知识纳入竞赛内容。三是抓廉洁自律教育，为全面推行行政执法责任制，实行责任追究，我局印发了《交通行政执法责任制度》、《交通行政执法公示制度》、《交通行政执法考核评议奖惩制度》、《交通行政执法监督检查制度》、《交通行政执法错案责任追究制度》、《交通行政执法案卷评查制度》等6项制度。为规范交通行政执法人员的执法行为，我局要求广大行政执法人员在执法过程中不徇私情，不贪赃枉法，树立了良好的交通执法形象。

四、抓规范，依法行政

执法严格公正与否直接关系到执法部门的形象。基于这种认识，我市交通系统将依法行政水平的提高作为突出的重点难点工作来抓。

1、严格资格认证。加强对交通行政执法人员执法资格、证件和执法标志的管理。全市763名交通行政执法人员，经过培训考试，取得省政府行政执法资格；20*年全市683名执法人员通过了省交通厅培训考试，重新换发了新版交通部行政执法证，全市交通行政执法人员持证上岗率达100%。与此同时，我们结合"十五"交通教育扶贫任务，狠抓干部职工队伍文化水平的提高，鼓励大家通过自考、函授等方式参加全国高等学历教育。截至目前，全市交通系统执法队伍中，大专以上学历达66%，另有21%在读大专或正在参加学历教育，有力地保证了各项工作正常开展。

2、认真依法办事。为了简化行政许可程序和审批环节，增强办事效率和工作透明度，今年7月1日起，随着市政府行政服务中心办事窗口的设立，市交通局以及所属的各交通机构将所有行政许可、审批、审核和核准项目均按规定进入服务中心办理，实行一个窗口对外，一次性告知，限时办结。目前，除地方海事局设立分窗口外，其他执法机构包括交通局机关、道路运政、公路路政、交通质监许可审批项目均已采取授权市政府行政服务中心交通窗口人员办理。

3、规范执法行为。20*年结合交通部行政执法证换发新证和新版法律文书启用，抓好执法队伍教育培训，全市交通系统共举办行政执法人员培训班6期，有752人参加执法考试，真正做到集中时间、集中精力，学习知识，掌握本领，提高水平。通过今年上半年执法检查看：执法队伍在办案过程中均做到了事实清楚，证据确凿，定性准确，实用法律、法规正确，程序合法、法律文书制作基本规范，尤其是通过规范教育，都能按省厅统一规定，使用规范的新版交通行政执法文书，严格执行全省统一的行政处罚细化标准，有的执法机构还开发行政处罚电脑制作软件，把行政处罚纳入信息化管理。上半年来没有发现超越权限和职能的处罚行为，没有发现违背法律、法规和规章规定滥用行政自由裁量权行为，没有出现一起行政复议和行政撤销案件。

4、执行罚缴分离。严格实行“收支两条线财务管理，绝大多数行政执法机构与当地银行签定了罚缴分离协议，但个别县（市、区）与银行在罚缴协议上存在分歧，银行收缴方感到交通处罚量小，工作量大，开户难，有交通执法机构代缴现象。

5、完善档案管理。我们把各级交通执法机构的建档立卷工作，作为检查行政执法办案质量的重要内容来抓，把每年的执法案卷析作为考核执法机构的重要依据，通过监督检查，确保了行政处罚、行政许可案卷材料齐全、字迹清楚、表述准确、文书规范，档案健全。

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抢抓春季晴好天气，积极组织养护人员和机械设备，全力处治各类公路病害，完成路面基层修补1254m3，实施灌缝17314延米，刷涂沥青再生剂罩面2915㎡；强化公路绿化管护，对公路两侧缺损绿化进行补植更新，共补植高杆女贞1050棵、广玉兰161棵、灌木126㎡；组织月度桥梁经常性检查和路面病害调查，编制维修方案，共修补桥面、维修伸缩缝25处；启动S229省道武装河桥等3座危桥改造工程，加强对封闭施工路段的现场监管，计划6月下旬完成改造，恢复通车；对钓鱼工区改造工程进行完善，已进行初步验收，下一步将完善交工手续；站内部分驾驶员兼任养护应急基地机械操作手，定期组织技能培训；组建养护大中修工程现场办，对施工路段进行前期路面病害处治；整改一季度省局、泰州市处养护检查存在的问题，全面准备，迎接二季度养护检查考核。

4月中旬，我站启动干线公路安全保障完善工程，增设防撞护栏2600延米、加固桥头护栏立柱和横梁76处、增设各类交通安全标志387套、增划人行横道线2900㎡；联合农路办、村委会，集中整治违规增设平交道口6处；加强在建公路及S229危桥维修施工现场监管；组织安全大检查，及时整改S332大营迎丰村、S231陈堡园区交叉口等安全隐患；以市政府秸秆“双禁”活动为契机，通过印发宣传材料，在公路执法车身上悬挂横幅、安装高音喇叭，利用电视台播放滚动字幕等多种方式开展禁止公路打谷晒场宣传活动；积极试行乡镇交管所承担县乡公路路政管理职能，公路站对交管所执法工作进行指导、监督、检查、考核，形成县道乡道全覆盖的路政管理网络；进一步加大路域环境的整治力度，服务市菜花旅游节。上半年，共开展路域环境整治行动3次，清除路障235m3，清除棚屋摊点131处，清除非标悬挂物170块，拆除违章建筑2处；办理路政许可3件，处理案件88件。

加强与兄弟站及高速路政、交警中队和交管所的联动查超，加大夜查力度。截至6月中旬，共联动查超20次，夜查53次，累计检查车辆4682辆，处罚超限车辆228辆，实施卸载1752吨。

按照中央八项规定进行自查自纠，配合泰州市交通局和市公路处做好工资、奖金、福利发放情况的审计工作，对检查出来的问题立即整改。加强公务车辆和接待招待管理，管好用好路产赔补偿费。结合市处相关管理规定，对站固定资产及低值易耗品进行盘点、核查。

年初组织干部汇报履职打算，半年进行对照检查，民主测评党员；每月组织业务培训，每季进行读书心得交流和业务考试；开展党员“集中学习日”活动，经常组织党员进行集中学习，传达上级文件精神，学习相关法律法规；开展“书友会”活动；积极参与泰州市处组织的朗诵比赛；及早筹备，承办6月份的道德讲堂；深入开展“三严三实”专题教育活动，及时成立领导小组，制定活动方案，站领导上专题党课。招收4名新进人员，补充一线执法力量，调整部分中层干部，加强干部队伍建设。

此外，全站人员始终把安全放在第一位，每月由安全办牵头组织一次安全自查，对检查出来的安全隐患立即通报整改；积极开展党员志愿者服务活动，两次走进社区开展义务劳动；参加市委组织的“慈善一日捐”活动；做好工会工作，关心职工生活；做好

维稳工作；重视政务信息、新闻宣传和法制宣传工作。1、目前，我站管理的干线公路300公里，到今年底，S229戴南拓宽改造段、S351东绕城段、S352全线、S333全线将全部交工，至时，我站管理的干线公路里程将达到400多公里。全站在编23人，其中在岗19人（1人借用、2人外调占用编制、1人即将退休），聘用协管人员25人、门卫3人。现有在编人员严重老龄化，协管员只能做相关的辅助工作，一线执法管理力量严重不足，领阵的在编职工已挑不出来，严重影响正常工作运转，全站各部门急需补充人员。

2、干部队伍管理出现新情况，干部为官不为已成为新常态，不愿做事，不愿担当，畏难、推诿、混日子；个别干部好高骛远、谋事不实；部分职工不想学、不安心，业务能力欠缺。

3、今年，市局提出“1535”工程目标，交通建设工程较多，施工路段安全监管任务繁重，绿化缺损、渣土污染、路边堆积秸杆等成了季度千分考核扣分的重点，对迎国检也有重大影响。

4、由于农村严控宅基地，镇村把路边空地规划给村民建房，导致路边违章建筑猛增，法不执众，难以折除。

5、由于农村公路搭接道口增多、公路绿化设计缺陷、公路安全设施不够完善等原因，致使公路安全隐患较多，急需整改落实。

6、应急基地的机械操作、使用、保养等工作尚没有形成机制，需要市处业务部门加强指导。

1、深入开展“三严三实”专题教育活动，组织专题学习研讨，严肃认真地开好领导班子民主生活会、情况通报会和党支部专题组织生活会，列出整改问题清单，制定整改措施和专项整改方案，针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。

2、以迎检为主线，深化管养联勤活动，加大路政执法力度，定期开展公路环境集中整治行动，进一步改善路域环境。加强公路日常小修保养和保洁工作，定期检测桥梁，及时维修路面和桥梁病害。按照市处计划，完成养护大中修工程，不断提升公路技术状况综合指数。进一步完善迎检资料台账，努力做到内业不扣分，外业得高分。

3、加强应急基地管理，不断总结经验，进一步完善运行机制，用好管好机械，加强机械日常保养维护工作，加强应急队伍和机械操作手队伍建设，继续开展机械操作手技能培训。落实应急物资储备，落实路网值班制度，充分做好夏季防汛防台和冬季防冻除雪工作。

4、在市交通局的指导下，继续探索县乡公路路政执法管理全部由乡镇交管所履行执法管理职能，加强对交管所进行执法指导、监督、管理和考核。

5、结合“双禁”，加强公路法律法规宣传和路政巡查，超前预防，重点路段提前洒水等措施，防控公路打谷晒粮现象，确保辖区内公路通行安全。

6、利用不停车检测系统，定点检测与流动治超相结合，继续加大夜查力度，加强与高速路政、交警、交管所、、收费站、友邻治超站的联合治超，实行超限运输长效管理。

7、针对__市工程建设遍地开花的现状，落实巡查责任，加大施工路段的安全监管力度，加强新建公路建筑控制区管理，及时排查整改公路安全隐患，加强公路安保设施的维护和管理，保障公路行车安全。