评优申报材料范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇评优申报材料范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

协会指导老师：邬建平肖水清

协会的创始人是：陈杏杰

协会第一任会长：祝伟贺

现任会长：吴凤妹

副会长：谢建新、程晓锦（试用副会长）、黄敏静（试用副会长）、杨慧梅（试用副会长）

协会现状：协会现有干部23人，会员44人，共计会员67人。

协会实行分工负责制，上设理事会（包括会长、副会长及各个部门部长），统一领导协会运作，下设财务部、秘书部、组织部、宣传部、外联部、技术部六个部门负责各自的工作，但又紧密相连一起沟通交流。

二、成立协会目的与作用：

由于电子信息网络在商务活动的日益广泛的应用，全球电子商务发展迅猛，它不仅改变着传统的商务模式，而且对产业间的融合与经济、与经济结构的调整产生极为深刻的影响。电子商务已经成为我们改变商业环境、促进经济增长，对应经济全球化挑战的战略措施。大力发展电子商务是全国各大中城市实施全面推进城市信息化战略的一项重要任务。本协会目的是通过内部自律机制，与湛江电子商务接轨，向全国电子商务发展，为社会培养和打造一批集技术与经济能力于一身的现代商务人才。

电子商务的发展是需要推动的，协会在学校和有关网络电子公司的支持下能大力推动湛江电子商务的发展，能带领湛江电子商务走向广东漫向全国，并带动和电子商务相关行业的发展。

三、协会的发展方向：

电子商务协会的发展方向主要是网络营销，现在的电子商务协会处于发展初期，主要以培养会员与提高协会知名度为主，争取更多的活动来提高协会的知名度和增强会员的实际操作能力，让协会会员拥有更多的机会参与到各类的活动中来，并将开设erp沙盘模拟培训课程，让更多的同学接触到商学院的品牌课程，努力将erp沙盘模拟课程发展成为我们电子商务协会的品牌培训课程；电子商务协会发展到中期时，我们将会申报校级社团，并开设各种各样与电子商务相关的培训课程，将开设erp沙盘模拟俱乐部，实行对全校招收会员，让商学院的erp沙盘模拟课程真正走出商学院，走向全校，而且争取承办各种各类与电子商务有关的赛事和活动，让电子商务协会真正融入现实，融入社会；待到电子商务协会发展成熟后，协会将会开设网络平台，主要用于会员创业与发展自我，让会员能够接触到真正的网络营销，为他们未来的营销之路打下坚实的基础，并让erp沙盘模拟经营俱乐部真正独立出来，成为电子商务协会下的一个附属协会，并让其成为协会的名牌培训课程，在继续发展协会各项活动的同时，开始与社会相接轨，让协会真正成为湛江师范学院的名牌协会。

篇2

机关幼儿园与时俱进，不断创新办园理念，坚持贯彻“精心、精细、精品，做大、做优、做强”的办园目标，倾力打造“现代化、高素质、有特色”的教师队伍，不懈追求“跳出江苏优质园，跨入全国优秀园，打造时代品牌园”的发展目标，在办学理念上，秉承“以人为本”的方针，倡导“让生命更加灵动”教育的理念，牢固树立“深怀爱园之心、恪守为园之责、善谋强园之策、乐办利园之事”的爱园意识，信守“热爱幼儿，尊重家长，回报社会”的服务承诺，努力打造质量效益型现代化精品幼儿园。

二、校园文化彰显特色

凭借着深厚严谨、大气睿智的校园文化底蕴，我园以科学的教育理念、浓厚的文化气息和优美的校园环境享誉社会。

制度文化规范人。我园坚持“以师幼的成长为本，以幼儿园的发展为本”，不断健全、完善各项管理规章制度，从而增强全园的权利意识、自主意识、规范教职工的主动性和自我发展的责任心，提高发展机关幼儿园人的层次，塑造健康和谐的人格。科学的、以人为本的幼儿园规章制度，充分体现校园文化、凸现人文关怀、注重情感陶冶、关注环境影响，使刚性制度的“硬”构建，真正在师幼心灵中“软”着落，形成了具有我园特点的管理文化体系；精神文化激励人。我园在巍巍马陵山、滔滔沭河水的滋养中，在钟吾古国、花厅文化的积淀下汲取丰富营养，坚持弘扬“健康、智慧、快乐、和谐”的幼儿园独特文化。以教科研为载体，走特色办园之路，注重挖掘、拓展、开发艺术教育课程资源，逐步形成自己独具特色的园本课程体系。我园大力推进文化的融入和渗透，春风细雨，潜移默化，使之转化为幼儿园教育的生产力、竞争力和工作的凝聚力，形成了我园积极进取、团结向上、自强不息的人文特色，从而无论身着何处，时刻都感受幼儿园历史文化的穿透力，到处都溢射出其独有的精神气质和魅力；物质文化陶冶人。我园坐落在风景秀丽的世纪广场之侧，环绕在沭河玉带之中，四周依偎着绿树藤廊，优美的环境无时不刻地滋养着机关幼儿园这片人杰地灵的热土。我园明确树立“环境即课程”的意识，注重开发、利用幼儿园的物质环境，创设绿色、和谐、生态、立体的环境，使环境最大限度地发挥育人作用，营造了让墙壁墙饰说话、让花草树木赋诗、让文化设施启智的人文环境，使幼儿园成为“延续真情、传授真知、领悟真谛”的学习之园、快乐之园、智慧之园。

三、科研引领专业成长

我园牢固树立“科研立园、创新兴园”意识，贯穿“展幼教风采，创研究群体，树科研新风，育名优教师，出研究成果”的研究主线，以“幼儿园要以服务发展为本，干部要以科研创新为荣，教师要以合作研究为乐，幼儿要以快乐成长为悦”为重点，把教科研工作的重心放在师资的培训，科研课题的研究、推广，“青蓝工程”的落实及科研成果的转化吸收等方面。

“十五”期间，我园课题研究取得了历史性的突破，国家、省、市级课题七项，县市及园级课题十三项，三百余篇研究成果在省市推广。“十一五”期间，徐州市立项课题三项、县级课题七项，正逐步深入开展研究。幼儿园科研工作之所以取得如此大的成绩，关键在于幼儿园注重从基础抓起，要求人人有园级或园级以上研究课题，人人参与研究，围绕“质量在科研，质量在创新”的思想，努力改变立立项、开开题、搜搜资料整合整合就结题的伪科研作风，树立“立项重要、开题论证重要，研究过程更重要”的思想意识，加大研究过程管理的力度，定期开展研讨、交流、座谈、讲座……把工作做在平时，注重以研究为中心开展教育教学，让每一位教师自觉地参与到主动研究的队伍中来，让研究成为一种自觉地行为和需要。

篇3

一是在教学中，根据新教材内容体系，开展信息技术教育教学，坚持探索和实践自己在小学信息技术学科教育教学中的做法，并不断地加以总结、提炼和改进。上示范课和送教在准备过程中。

二是廉洁自自律，不断学习，努力进取，吃苦在前，享受在后，尽我所能为教师开展教育教学工作服好务，为学校发展出力，努力做教师的楷模。九月份，我主要围绕学校的开学工作和准备迎接“重庆市绿色学校”检查两项重点工作。为学生办理了IC乘车卡，制定了“开展劳动竞赛”的方案并按计划实施，制定了“开展环境教育主题活动的方案”并按计划实施，创造了浓厚的校园“创模”宣传氛围，9月27日，和学校老师一起带领11名“创模”宣传员走上街头进行创模宣传。积极组织和参与“重庆市绿色学校”的档案收集、汇报材料的撰写、汇报课件的制作、会务准备、校园环境的布置等迎检工作，9月28日接受了“重庆市绿色学校”的评估检查，受到市、区环保局和教委领导的好评。

三是扎实开展好一帮一活动，与学校一位老师签定师徒帮代协议，帮助他提高学科教学、网络管理、机器人辅导等方面的能力，本期机器人活动小组已经重新组队，开始正常训练。我与五年级二班一名同学签定师生帮助协议，了解他的学习情况，跟他谈心，纠正他的不良行为习惯，增强他的生活信心。

四是发挥自己的信息技术特长，与全校教师一道，努力提高全体教师的信息技术应用能力，提高学校网络、电脑、班班通、闭路电视等信息化设施设备的应用水平，促进学校的教育现代化水平的不断提高。本期，学校班班通第二期工程一、二、三年级的班班通设备正在安装，有望近期内投入使用，学校闭路电视、广播、监控、计算机教室、班班通设备、教师办公电脑运行良好。

二、创优秀学习示范岗汇报

学习的渠道很多，主要是向身边的人学习和向书本学习，在学校管理、创建“重庆市绿色学校”和建设“绿色教育”特色学校的过程中，有许多的困惑和迷惘，深感自己需要学习的东西还很多。我一方面通过问和感悟解决一些问题，另一方面，我走进书店看书或是买书回家看，近段时间我正在阅读的书籍有《人民教育》、《今日教育》、《问题学生》、《绿色教育的研究与实践》、《怎么说孩子才会听》、《先人后事》等一系列与教育教学、学校管理相关方面的书籍，以期能提高自己的办事能力和办事效率。

篇4

机关幼儿园与时俱进，不断创新办园理念，坚持贯彻“精心、精细、精品，做大、做优、做强”的办园目标，倾力打造“现代化、高素质、有特色”的教师队伍，不懈追求“跳出江苏优质园，跨入全国优秀园，打造时代品牌园”的发展目标，在办学理念上，秉承“以人为本”的方针，倡导“让生命更加灵动”教育的理念，牢固树立“深怀爱园之心、恪守为园之责、善谋强园之策、乐办利园之事”的爱园意识，信守“热爱幼儿，尊重家长，回报社会”的服务承诺，努力打造质量效益型现代化精品幼儿园。

二、校园文化彰显特色

凭借着深厚严谨、大气睿智的校园文化底蕴，我园以科学的教育理念、浓厚的文化气息和优美的校园环境享誉社会。

制度文化规范人。我园坚持“以师幼的成长为本，以幼儿园的发展为本”，不断健全、完善各项管理规章制度，从而增强全园的权利意识、自主意识、规范教职工的主动性和自我发展的责任心，提高发展机关幼儿园人的层次，塑造健康和谐的人格。科学的、以人为本的幼儿园规章制度，充分体现校园文化、凸现人文关怀、注重情感陶冶、关注环境影响，使刚性制度的“硬”构建，真正在师幼心灵中“软”着落，形成了具有我园特点的管理文化体系；精神文化激励人。我园在巍巍马陵山、滔滔沭河水的滋养中，在钟吾古国、花厅文化的积淀下汲取丰富营养，坚持弘扬“健康、智慧、快乐、和谐”的幼儿园独特文化。以教科研为载体，走特色办园之路，注重挖掘、拓展、开发艺术教育课程资源，逐步形成自己独具特色的园本课程体系。我园大力推进文化的融入和渗透，春风细雨，潜移默化，使之转化为幼儿园教育的生产力、竞争力和工作的凝聚力，形成了我园积极进取、团结向上、自强不息的人文特色，从而无论身着何处，时刻都感受幼儿园历史文化的穿透力，到处都溢射出其独有的精神气质和魅力；物质文化陶冶人。我园坐落在风景秀丽的世纪广场之侧，环绕在沭河玉带之中，四周依偎着绿树藤廊，优美的环境无时不刻地滋养着机关幼儿园这片人杰地灵的热土。我园明确树立“环境即课程”的意识，注重开发、利用幼儿园的物质环境，创设绿色、和谐、生态、立体的环境，使环境最大限度地发挥育人作用，营造了让墙壁墙饰说话、让花草树木赋诗、让文化设施启智的人文环境，使幼儿园成为“延续真情、传授真知、领悟真谛”的学习之园、快乐之园、智慧之园。

三、科研引领专业成长

我园牢固树立“科研立园、创新兴园”意识，贯穿“展幼教风采，创研究群体，树科研新风，育名优教师，出研究成果”的研究主线，以“幼儿园要以服务发展为本，干部要以科研创新为荣，教师要以合作研究为乐，幼儿要以快乐成长为悦”为重点，把教科研工作的重心放在师资的培训，科研课题的研究、推广，“青蓝工程”的落实及科研成果的转化吸收等方面。

“十五”期间，我园课题研究取得了历史性的突破，国家、省、市级课题七项，县市及园级课题十三项，三百余篇研究成果在省市推广。“十一五”期间，徐州市立项课题三项、县级课题七项，正逐步深入开展研究。幼儿园科研工作之所以取得如此大的成绩，关键在于幼儿园注重从基础抓起，要求人人有园级或园级以上研究课题，人人参与研究，围绕“质量在科研，质量在创新”的思想，努力改变立立项、开开题、搜搜资料整合整合就结题的伪科研作风，树立“立项重要、开题论证重要，研究过程更重要”的思想意识，加大研究过程管理的力度，定期开展研讨、交流、座谈、讲座……把工作做在平时，注重以研究为中心开展教育教学，让每一位教师自觉地参与到主动研究的队伍中来，让研究成为一种自觉地行为和需要。

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申报材料>

省级优秀共青团员申报材料

的相关范文内容简介:省级优秀共青团员申报材料尊敬的领导:你们好！我是西安石油大学人文学院中文0501班的一名学生,现在我院担任学生会副主席一职.1999年加入中国共青团.自从加入了这个青年先锋组织,就深知自己肩上多了一份...

关键词:共青团员,省级,申报材料,优秀

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近几年来,冯金敏老师被共青团大庆市委授予了“新突击手”称号,2000年被授予大庆市优秀辅导员,连续三年被评为全市优秀教师....《新时期少先队特色教育探究》获省级论文优秀奖,对少先队...01-01

年初所召开了所务会议,对开展创建活动进行讨论,总结了过去一年的创建成果和不足,并在过去一年的创建基础上,继续申报省级创建活动...七、发挥共青团先锋模范作用,加强宣传力度一是充分发挥...08-27

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篇6

由国务院部委认定或批准为国家级研发机构。

（二）扶持标准

1、凡对被认定为国家实验室、国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家级企业技术中心、国家质检中心等研发机构，区财政专项资金一次性资助300万元。

2、独立法人或企业内设的国家级研发机构得到上级资金资助，上级资助资金在200万元以上的，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例追加匹配资金200万元；上级资助资金在200万以下的，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以1：1追加匹配资金；同一机构同时获得国家财政资助和市级财政资助的，按就高不就低原则匹配。

3、对特别重大项目资助需要超过以上标准的，需一事一议。

（三）申报材料

1、国务院部委批准认定的相关证明复印件；

2、上级拨款凭证；

3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

二、鼓励发展外资研发机构

（一）申请条件

1、注册资金在5000万美元以上或世界500强等外资企业直接设立的研发机构；

2、在经营期内，企业注册资本未减少；

3、由市主管部门认定或批准。

（二）扶持标准

1、对注册资金1000万美元以上或一次性增加注册资金1000万美元以上的外资研发机构，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助300—500万元人民币。

2、对注册资金不足1000万美元或一次性增加注册资金不足1000万美元的外资研发机构，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助100万元人民币。

3、对特别重大项目资助需要超过以上标准的，需一事一议。

（三）申报材料

1、市主管部门批准认定的相关证明复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

三、鼓励培育省（市）级研发机构

（一）申请条件

由市主管部门批准认定为市级企业技术中心或市级工程技术研究中心。

（二）扶持标准

1、由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性给予市扶持资金30%的匹配扶持，最高资助不超过300万元。

2、对新落户本区的国内省（市）级研发机构，参照本市技术中心补贴标准由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予相应扶持。

（三）申报材料

1、市主管部门批准认定的相关证明复印件；

2、上级拨款凭证；

3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

四、积极扶持区级研发机构

（一）申请条件

企业通过区科委、区经委等部门按相关认定标准每年12月份组织的专家评审，被认定为区级企业技术研究中心。

（二）扶持标准

由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性给予30万元资助。

（三）申报材料

1、区科委、区经委批准认定的相关证明复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

五、鼓励承担市级以上重大科技项目

（一）申请条件

申报的课题（项目）获得国家重大科技计划（含863计划、973计划、科技攻关计划、重点新产品计划、星火计划、火炬计划、创新基金等）项目以及市重大产业科技攻关计划（含市科教兴市重大产业科技攻关、重大科技攻关、重点科技攻关、科技小巨人工程计划、重点新产品计划、火炬计划、创新资金、农业成果转化等）项目立项或资助的。

（二）扶持标准

1、申报的课题（项目）得到上级部门立项资助并要求匹配的，根据上级财政实际到帐金额由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予同步匹配。

2、申报的课题（项目）得到国家主管部门立项的，按上级资助总额的5—10%由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以匹配，每项匹配资金总额最高不超过100万元。资助金额超过100万元的，需一事一议。

3、申报的课题（项目）得到市主管部门立项的，按上级资助总额的5—10%由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以匹配，每项匹配资金总额最高不超过50万元。资助金额超过50万元的，需一事一议。

（三）申报材料

1、企业营业执照、税务登记证复印件；

2、项目合同书（或证书）、上级拨款凭证复印件。

六、鼓励加强技术研发

（一）申请条件

1、项目单位有承担项目的资金、技术力量及设施设备；

2、项目单位应有专利、版权等自主知识产权，或在项目完成后可以形成自主知识产权。

（二）扶持标准

1、重大项目：符合区主导产业（含航天航空、现代装备、电子信息、生物医药、新能源、新材料等专业领域）的自主创新项目。项目经专家评审综合评分在80分以上，区财政专项资金给予50-80万元的资助；对项目产值达到2000万元以上、且专家评审综合评分在90分以上，区财政专项资金给予80—100万元资助；超过以上标准的特别重大项目，需报区政府一事一议。

2、技术创新项目：推动我区以企业为主体、对提高区域高新技术产业的竞争能力、促进我区产业领域技术创新有重大推动作用的研发项目或产学研合作项目。对专家评审综合评分在70分以上的项目，区财政专项资金资助15-20万元；对专家综合评分在60分以上的项目,区财政专项资金资助8-12万元。

3、科学研究项目：为推动经济发展，促进社会事业进步开展的研究课题，主要包括农业科技攻关、农业技术研究、公共卫生、信息技术、环境保护、水环境治理等研究课题。项目经专家评审通过后，区财政专项资金给予6-10万元的资助。

4、决策咨询项目（软课题）：根据区经济、科技和社会发展情况，结合高新技术产业发展和国际大都市新城建设的重点、难点和紧迫问题，开展调研与咨询研究的重大课题。项目经专家评审通过后，区财政专项资金给予6-10万元的资助。

（三）申报材料

1、企业营业执照、税务登记证、上一年度财务报表复印件（资产负债表、损益表）；

2、项目计划任务书、有关项目查新报告、自主知识产权的证明材料（如专利证书、版权证书、著作权证书）等；已经完成的科研、技术攻关项目的有关成果证明材料复印件。

（四）其他事项

项目资助资金分两次拨付，在下达项目时先拨付80%，项目到期时，企业提交验收申请，区科委组织专家验收合格后，拨付其余资金；如项目成果被认定为市高新技术成果转化项目，可免于验收。上年度应完成而未完成项目或未通过验收的单位，下一年度申报不予受理。

七、鼓励共享仪器设施设备

（一）申请条件

1、所使用的仪器设备属于区域内高校、科研院所以及市研发公共服务平台成员单位；

2、所使用的仪器设备是企业开展该项技术创新的必要设施，购置原值在20万元人民币以上而企业确实未购置。

（二）扶持标准

区财政专项资金资助项目研发和测试等发生费用总额的50%，每个项目最多可资助10万元，同一企业一年最高不超过20万元。

（三）申报材料

1、区内企业与区域内高校、科研院所、市研发公共服务平台成员单位签订的使用仪器设备的协议书或合同、仪器设备原值证明，以及发生相关费用的凭证复印件；如使用市研发公共服务平台成员单位的仪器设备，还需提供成员单位加盟市研发公共服务平台的相关证明和该仪器设备在市研发公共服务平台的编号复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

八、资助企业设立博士后工作站

（一）申请条件

已经国家有关部门批准在该企业设立博士后科研工作站。

（二）扶持标准

对设立博士后科研工作站的企业，区财政专项资金根据工作站建设进度，在建立初期和建设中期分别给予20万元、30万元的扶持。

（三）申报材料

1、企业博士后科研工作站建立初期

（1）企业工商执照及税务登记证书复印件；

（2）国家有关部门批准建立企业博士后工作站的批文复印件。

2、企业博士后科研工作站建设中期

（1）企业博士后工作人员进站证明及有关协议复印件；

（2）工作站科研成果及自主知识产权相关证明复印件。

九、资助进站博士后科研

（一）申请条件

1、博士后进入本区企业博士后科研工作站、或经区博士后创新实践基地办理相关登记手续进入实践基地，工作一年以上。

2、博士后主持的科研项目被市级以上有关部门立项。

（二）扶持标准

区财政专项资金给予每人10万元的一次性科研资助。

（三）申报材料

1、企业博士后科研工作人员进站证明及有关协议复印件；

2、科研项目被市级以上部门立项的相关证明（在博士后创新实践基地办理登记手续的博士后出具区博士后创新实践基地项目立项书）复印件；

3、博士后科研人员学历、学位证明等复印件。

十、鼓励培育科技小巨人企业

（一）申请条件

1、经市有关部门认定为市科技小巨人企业和市科技小巨人培育企业；

2、经区有关部门认定为区科技小巨人企业（即市科技小巨人培育企业）和区科技小巨人培育企业。

（二）扶持标准

1、对市科技小巨人企业和市科技小巨人培育企业，按市相关要求由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以1：1匹配。

2、对区科技小巨人培育企业,由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助，总额不超过30万元。

（三）申报材料

1、市、区两级科技小巨人企业评定相关证明和上级拨款凭证复印件；

2、企业营业执照、税务登记证、上年度纳税证明复印件。

十一、资助专利申请的费

（一）申请条件

1、申报资助的专利已被国家知识产权局受理，且没有署名权和专利权的权属纠纷；

2、申请主体为专利的第一申请人（包括职务发明和非职务发明）。

（二）扶持标准

区财政专项资金对每项发明专利资助2500元，实用新型专利资助800元，外观设计专利资助400元。

（三）申报材料

1、国家知识产权局出具的专利申请受理通知书复印件；

2、市专利机构开具的费发票复印件；

3、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。

十二、资助申请国外发明专利

（一）申请条件

1、申报资助的专利已被其他国家知识产权局受理或授权，且没有署名权和专利权的权属纠纷；

2、申请主体为专利的第一申请人。

（二）扶持标准

1、每获得一个国家专利申请的，受理后资助15000元，获得授权后区财政专项资金资助15000元。

2、在香港或澳门申请发明专利的，受理后资助5000元，获得授权后区财政专项资金资助5000元。

3、每项发明专利最多资助3个国家或组织的申请。

（三）申报材料

1、国家主管部门批准的涉外专利机构出具的国外或港澳发明专利申请费用结算账单和发票复印件；

2、国外专利部门申请受理或授权的相关证明材料及中文译件复印件；

3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

十三、奖励发明专利授权

（一）申请条件

1、申报资助的专利已经被国家知识产权局授权，且没有署名权和专利权的权属纠纷；

2、申请主体为专利的第一申请人（包括职务发明和非职务发明）。

（二）扶持标准

每获得一项发明专利授权后，区财政专项资金给予3000元的一次性奖励。

（三）申报材料

1、授权的专利证书复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。

十四、资助市知识产权示范企业

（一）申请条件

市政府有关部门认定为市知识产权示范企业。

（二）扶持标准

区财政专项资金一次性给予市扶持资金50%的匹配资助。

（三）申报材料

1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

十五、资助专利示范、试点、培育企业

（一）申请条件

被列为市专利示范、试点、培育企业的区内企业。

（二）扶持标准

获得市专利示范、试点、培育企业的企业，区财政专项资金给予10万、8万、6万元的一次性资助。

（三）申报材料

1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

十六、资助企业制定和实施专利战略

（一）申请条件

被列为市企业专利战略制定试点项目的承担单位。

（二）扶持标准

区财政专项资金根据市财政资助金额一次性给予100%匹配。

（三）申报材料

1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

十七、鼓励制定国家技术标准

（一）申请条件

企事业单位参与制定的国家技术标准（含国际标准、行业标准）经批准并。

（二）扶持标准

企事业单位参与制定的国家技术标准后，区财政专项资金对第一起草者一次性奖励20万元；对非第一起草者一次性奖励5万元。

（三）申报材料

1、经批准并的国家技术标准文本复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

十八、鼓励软件企业和软件产品登记

（一）申请条件

由市政府有关部门批准，企业被认定为软件企业或产品获得软件产品登记证书。

（二）扶持标准

1、对经市主管部门认定的软件企业，区财政专项资金一次性资助1万元。

2、对经市主管部门认定获得软件产品登记证书的企业，区财政专项资金一次性资助5000元。

（三）申报材料

1、市主管部门认定或批准的证明材料复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

十九、鼓励加快自主品牌建设

（一）申请条件

获得“中国世界名牌产品”、“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“市名牌产品”、“市著名商标”等荣誉称号。

（二）扶持标准

1、获得“中国世界名牌产品”、“中国名牌产品”、“中国驰名商标”等荣誉称号的企业，视其对社会及地方的贡献情况，区、镇（含街道和相关园区）两级按财力分配比例一次性奖励30～60万元。

2、对获得“市名牌产品”、“市著名商标”等荣誉称号的企业，视其对社会及地方的贡献情况，区、镇（含街道和相关园区）两级按财力分配比例一次性奖励10～30万元。

3、同年获得同一产品系列荣誉称号的，按就高原则补贴；同年获得两个产品系列荣誉称号的，其中一项减半补贴。

（三）申报材料

1、企业品牌获奖证书复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

二十、奖励发明专利转让

（一）申请条件

1、申请主体必须是注册纳税在本区的企业；

2、授权的发明专利已转让。

（二）扶持标准

1、对在区外转让的发明专利权人，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性奖励其技术转让所得总额的1%，最高不超过10万元。

2、对在区内转让的发明专利权人，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性奖励其技术转让所得总额的1.5-3%。其中，转让金在500万元以下的项目，给予3%的资助；在500—1000万元之间的项目给予2-3%的资助；在1000万元以上的项目，给予1.5-2%的资助；此项资助最高不超过20万元。

（三）申报材料

1、国家知识产权局出具的登记簿副本、专利证书（原件及复印件）、转让合同及该项纳税单复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。

二十一、奖励发明专利实施

（一）申请条件

申请主体必须是对已授权的发明专利实施产业化企业。

（二）扶持标准

1、企业实施经转让的发明专利，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例可按企业已支付转让金的1.5-3%给予一次性奖励，最高不超过20万元。

2、企业实施自有发明专利，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例可按实际产生的经济效益一次性奖励10-20万元。

（三）申报材料

1、发明专利当年年费发票、专利证书复印件；

2、专利转让合同以及经税务部门认可的新产品销售清单、纳税核定单复印件；

3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

二十二、鼓励高端制造业发展

（一）申请条件

经认定，属航天航空、现代装备、电子信息、新材料、新能源、平板显示等高端制造业领域内的重点企业，且企业对提升区域经济实力有较大贡献，或者列入市、区重点推进的重大产业新建项目。

（二）扶持标准

1、对企业新建产业投资项目，根据项目前期建设投资情况，给予一年期贷款基准利率50%的贴息，单个项目最高不超过1000万元。

2、对企业实施技术改造的项目，根据项目实际投资额给予一年期贷款基准利率50%的贴息，单个项目最高不超过500万元。

3、对投资大、建设周期长、特别重大的新建产业项目，根据实际情况，可给予项目投资100%的贴息，贴息期最长不超过3年。

4、以上贴息均由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例予以资助。

（三）申报材料

1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；

2、项目简介和实际发生额相关证明复印件。

二十三、鼓励智力密集型服务业发展

（一）申请条件

1、符合《产业发展重点支持目录（2008）》（沪府办发〔2008〕41号）前十类；

2、对提升区域经济实力有实际贡献。

（二）扶持标准

对企业自主申报扶持项目（交通补贴、房租补贴、人才补贴），经有关部门联合评审后，确定年度扶持的企业（项目）数量，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助每个项目20—50万元的。超过50万元的项目一事一议。

（三）申报材料

1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；

3、企业的书面介绍及相关项目发生费用证明复印件。

二十四、鼓励智力密集型服务业载体建设

（一）申请条件

1、获得市现代服务业集聚区、生产业功能区和创意产业园区称号的园区；

2、列入区“三点一线”发展架构的现代服务业集聚区（点）；

3、区政府同意设立的其他现代服务业集聚区、生产业功能区、创意产业园区和物流园区。

（二）扶持标准

1、获得市现代服务业集聚区和生产业功能区称号的园区，根据市服务业发展引导资金，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予1：1的匹配。

2、符合申请条件的功能区（集聚区、园区），由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予规划制作费用最高不超过总额的50%、金额不超过80万元的补贴。

（三）申报材料

1、申请配套资金扶持的，需提供市拨付集聚区（功能区）引导资金相关证明复印件；

2、申请集聚区（功能区、创意产业园区和物流园区）规划制作、咨询论证、平台建设扶持的，需提供有关集聚区设立的证明以及相关经费投入的证明复印件。

二十五、鼓励引进企业总部（一）

（一）申请条件

1、经市主管部门认定的外资地区总部；

2、在经营期内，企业注册资本未减少。

（二）扶持标准

1、参照市对外资总部扶持标准（见《市人民政府办公厅转发市商务委等八部门关于<市鼓励跨国公司设立地区总部的规定>若干实施意见的通知》），由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例给予市本级财政扶持资金100%的匹配。

2、对特别重大的项目，报区政府一事一议。

（三）申报材料

1、经市有关部门认定为外资地区总部的相关证明及拨款凭证复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

二十六、鼓励引进企业总部（二）

（一）申请条件

1、内资企业总部或地区总部是指在本区设立的以投资或授权形式，对多个区域内的企业、机构行使管理、采购、营销、结算、投资决策和研发服务职能。其中地区总部在管理区域内投资或者授权管理的企业不少于5个。

2、内资企业总部总资产达到20亿或净资产达到6亿元；地区总部注册资金5000万元以上且资助期内年均营业额在5亿元以上。

（二）扶持标准

1、参照对外资地区总部扶持标准，由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例给予资助。

2、对特别重大的项目，报区政府一事一议。

（三）申报材料

1、申报企业书面材料（公司概况、业务范围、销售收入及纳税等情况介绍）；

2、企业营业执照、税务登记证复印件，及公司章程、验资报告；

3、申报企业近期（1年以内）经审计的资产负债表及损益表复印件；

4、申报企业投资或者授权管理企业的营业执照复印件及验资报告，主要投资者委托申报企业进行授权管理的委托书复印件。

二十七、鼓励企业技术改造节能降耗（一）

（一）申请条件

1、年综合能耗在5000-10000吨标准煤的企业和部分年综合能耗在2000-5000吨标准煤的能耗超标企业；

2、项目实施单位必需具备完善的能源计量、统计和管理体系。

（二）扶持标准

对于符合条件的重点用能企业开展能源审计工作，在审计项目完成通过验收后，区财政专项资金资助5万元。

（三）申报材料

1、国家和本市、本区有关部门的项目立项文件复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

二十八、鼓励技术改造节能降耗（二）

（一）申请条件

1、单个项目年节能量在200吨（含200吨）标准煤以上的节能技改项目；

2、项目实施单位具备完善的能源计量、统计和管理体系。

（二）扶持标准

1、根据节能技术改造项目所取得的实际节能量（年节约每吨标准煤奖励300元），由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予单个项目奖励，最高不超过50万元；

2、获得市主管部门节能技改奖励的项目，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例根据市有关要求配套奖励。

（三）申报材料

1、国家和本市、本区有关部门的项目立项文件复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

二十九、鼓励技术改造节能降耗（三）

（一）申请条件

1、企业年耗能在500吨标准煤以上；

2、参加培训的人员应具有大专以上学历，中级以上技术职称，具备一定的节能管理或工程经验。

（二）扶持标准

区财政专项资金按每人1500-2000元的培训费用标准补贴给企业。

（三）申报材料

1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；

2、企业培训节能工程师发生费用的相关凭证复印件。

三十、鼓励产业结构调整腾出空间发展优势产业

（一）申请条件

1、列入年度市重点推进的签约项目；

2、列入年度区推进的签约项目。

（二）扶持标准

1、对于列入市重点推进的项目，区财政专项资金按市核拨的专项扶持资金给予1：1匹配；

2、区推进项目参照当年度市专项扶持资金标准给予专项扶持。

（三）申报材料

1、企业调整方案；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；

3、上一年度能耗表（区统计局盖章）复印件；

4、列入区推进项目的相关证明复印件。

三十一、鼓励申报高新技术企业

（一）申请条件

企业申报高新技术企业并经市高新技术企业认定办公室受理。

（二）扶持标准

对企业申请认定高新技术企业发生的相关费用，区财政专项资金一次性补贴5万元。

（三）申报材料

1、市高新技术企业认定办公室受理单复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

三十二、支持企业债券融资

（一）申请条件

1、成功发行企业债券或短期融资券的企业；

2、已列入区中小企业债券融资备选企业，进入企业债券和短期融资券发行准备阶段，并已支付有关发行费用。

（二）扶持标准

对企业发行企业债券或短期融资券所承担的担保费、评级费、审计费予以50%的补贴。

（三）申报材料

1、上级主管部门批准发行企业债券或短期融资券相关证明复印件；

2、区有关部门出具债券融资备选企业相关证明复印件；

3、企业与中介机构签署的有关合同及支付相关费用凭证复印件；

4、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

三十三、鼓励企业上市

（一）申请条件

1、已列入区中小企业上市培育企业，进入上市阶段的；

2、引进成功上市或借壳上市的企业。

（二）扶持标准

1、对由有限公司变更为股份有限公司，取得股份有限公司营业执照，且已在证监局辅导备案的企业，区财政专项资金一次性补贴50万元；对已通过证监局辅导验收，且申报材料经证监会正式受理的企业，区财政专项资金再一次性补贴100万元。

2、对拟上市企业因上市原因而筹措的银行贷款的拟上市企业，由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算的一年期利息予以50%的补贴，最高不超过150万元。

3、对实行借“壳”上市并将其工商注册和税务登记迁至本区内的公司，区财政专项资金一次性奖励100万元。

（三）申报材料

1、改制后的股份制企业营业执照、上年度纳税证明复印件；

2、企业辅导备案公告复印件；

3、证监会正式受理、证券交易所上市等相关证明材料复印件；

4、企业银行贷款合同复印件。

三十四、支持青年创新创业（一）

（一）申请条件

1、以从事高新技术的开发、生产与经营为主业；

2、企业主要负责人为35周岁以下的创业青年。

（二）扶持标准

区财政专项资金根据“YBC—紫竹专项基金”今后三年扶持项目给予相应支持（由YBC—紫竹专项基金办公室负责日常管理和运作）。

（三）申报材料

1、企业营业执照、税务证复印件；

2、“YBC”项目计划任务书。

三十五、支持留学生创新创业（二）

（一）申请条件

1、留学回国人员回国未满5年，且在本区注册兴办研发型、实体型企业未满3年，从事自主知识产权技术开发；

2、申报主体是留学回国人员创办的企业，所资助款项用于企业科研项目的孵化和产业化。

（二）扶持标准

区财政专项资金一次性资助5-10万元。

（三）申报材料

1、企业工商执照及上年度纳税证明复印件；

2、留学人员身份、户籍、学历、学位证明等复印件。

三十六、鼓励引进创业风险投资

（一）申请条件

创业投资企业对注册纳税在本区企业或企业自主创新项目进行风险投资，资金实际到位。

（二）扶持标准

1、对成功引进世界著名投资公司风险投资的项目，引导基金可按其实际到位资金跟进投资；

2、引导基金还可以通过参股方式，吸引社会资本共同发起设立创业投资企业；

3、对风险投资公司投资本区企业的，区财政专项资金根据其实际到位资金按银行同期贷款利息数给予补贴，其中对区内投资公司投资给予100%的贴息，对区外投资公司投资给予50％贴息，贴息期最长不超过三年。

（三）申报材料

1、创业投资机构与区内企业签订风险投资的合同或协议复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明以及风险投资机构实际到位资金的相关凭证复印件。

三十七、鼓励科技中介机构服务（一）

（一）申请条件

科技中介机构为注册纳税在本区的企事业单位科技项目开展技术扩散（如技术产权交易所、技术市场等）、成果转化（如生产力促进中心等）等提供了切实有效的专业化服务。

（二）扶持标准

1、对注册纳税在区内的科技中介机构，区财政专项资金根据其服务项目的中介费用最高给予20%的奖励；

2、对注册纳税在区外的科技中介机构，区财政专项资金根据其服务项目的中介费用最高给予10%的奖励。

（三）申报材料

1、科技中介机构的营业执照、上年度纳税证明复印件；

2、与区内企事业单位签订的科技中介服务项目合同书、中介费用的相关凭证复印件。

三十八、鼓励科技中介机构服务（二）

（一）申请条件

1、办公地点在莘闵园区、863（）软件孵化基地、沧源科技园、紫竹大学生创业中心、漕河泾创新创业园、吴泾科技园等孵化器内；

2、科技中介机构为区内企事业单位开展科技中介服务（包括技术扩散、成果转化、科技评估、创新决策与管理咨询等）的业务收入占其年度业务总收入的20%以上。

（二）扶持标准

科技中介机构租赁指定孵化器的自用办公用房，按孵化器同期房租标准，租用面积在100平方米以内，区财政专项资金当年度给予50%的房租补贴；租用面积在100平米以上的，按100平方米的标准核算。

（三）申报材料

1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；

2、为本区企事业单位开展科技中介服务的项目合同书以及相关服务费用凭证复印件；

3、与指定孵化器签订的房屋租赁合同书以及交纳房租费用的相关证明复印件。

三十九、加强孵化器建设（一）

（一）申请条件

1、具备独立法人资格，能提供3000平方米以上的孵化物理空间，并配备通讯、网络与办公等方面的共享设施；

2、管理规范，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、技术开发与交流等多方面的服务；

3、在该机构提供的场地内的在孵企业达30家以上。

（二）扶持标准

1、对孵化器建立专业技术实验室、技术测试等共性技术平台、为入孵企业技术创新和新产品开发提供专项技术服务等，区财政专项资金给予项目总费用10%—30%的支持，同一项目最高不超过30万元。

2、对孵化器构建科技创新服务平台，为企业提供管理、金融、法律等服务发生的费用，区财政专项资金给予10%--20%的相应补贴，同一项目每年最多不超过10万元。

（三）申报材料

孵化器公益性项目和重点支持项目的计划任务书及其相关费用凭证复印件。

四十、加强孵化器建设（二）

（一）申请条件

1、办公地点在莘闵园区、863（）软件孵化基地、沧源科技园、紫竹大学生创业中心、漕河泾创新创业园、吴泾科技园等孵化器内；

2、企业注册资本200万元以下，营业时间不满3年。

（二）扶持标准

企业租赁指定孵化器的办公用房，按孵化器同期房租标准，租用面积在100平方米以内，当年度区财政专项资金给予50%的房租补贴；租用面积在100平米以上的，按100平方米的标准给予50%的房租补贴。

（三）申报材料

1、企业的营业执照、及当年度纳税证明复印件；

2、与指定孵化器签订的房屋租赁合同书以及交纳房租费用的相关证明复印件。

四十一、奖励获得市级以上科学技术奖

（一）申请条件

科技项目获得国家级、市级科学技术奖。

（二）扶持标准

1、对注册、纳税在本区的企事业单位的获奖项目，区财政专项资金按上级奖励金额给予100%的匹配奖励。

2、对经营地在本区的企事业单位的获奖项目，区财政专项资金根据其对地方的贡献情况给予50%的匹配奖励。

3、对获得国家级、市级最高科学技术奖的个人，区财政专项资金根据上级奖励金额分别给予10%的匹配奖励。

（三）申报材料

1、项目单位工商营业执照、上年度纳税证明复印件；

2、项目获奖批文或获奖证书、上级资金拨款凭证复印件。

四十二、奖励区科技成果奖

（一）申请条件

项目经区科技成果奖评审委员会按有关要求评定为区科技成果奖一、二和三等奖。

（二）扶持标准

1、对获得区科技成果奖一等奖，区财政专项资金奖励3万元。

2、对获得区科技成果奖二等奖，区财政专项资金奖励2万元。

3、对获得区科技成果奖三等奖，区财政专项资金奖励1万元。

（三）申报材料

区科学技术成果奖获奖凭证复印件。

四十三、资助两院（中国科学院、中国工程院）院士购房

（一）申请条件

在本区企业签约服务两年以上。

（二）扶持标准

院士在本区购买自住商品房，区财政专项资金一次性资助房款总额的20%，但最高不超过50万元。

（三）申报材料

1、院士与本区企业签订的工作协议复印件；

2、院士的专家证明复印件；

3、院士购房合同（房产证）与购房发票复印件。

四十四、为研发机构高级人才子女就读提供优质服务

（一）申报条件

1、监护人为受聘于区内研发机构的高级技术人员和高级管理人员。

2、监护人持本市户口（含蓝印户口，下同）或市居住证。

3、符合接受义务教育的适龄儿童。

（二）相关标准

1、受惠对象享有本区同龄户籍学生同等优惠待遇。

2、选择本区民办学校的，由区教育考试中心推荐，同等条件下优先予以解决。

3、选择本区公办学校的，由区教育考试中心按就近入学的原则安排入学或根据家长要求，提供适当的公办学校给予选择。

4、研发机构高级人才子女在校期间的评优、奖励等与其他学生享受同等待遇。

（三）申报材料

1、入读小学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、预防接种卡、购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。

2、入读中学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、毕业生材料（毕业生登记表、预防接种卡、体育合格登记表、体质健康卡、小学毕业证书）、购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。

3、转学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、学籍档案（转学证明、学籍卡、预防接种卡、体育合格登记表、体质健康卡），购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。

四十五、为研发机构高级人才医疗卫生提供优质服务

（一）申报条件

高级技术人员和高级管理人员受聘于区内研发机构一年以上。

（二）服务方式

1、研发机构高级人才所在社区卫生服务中心提供适宜的社区卫生服务，建立个人电子健康档案，定期开展健康服务咨询和特定项目的体检，提供常备、常用药物的使用指导及个性化的就医指导及疾病的预防和管理。

2、区域医疗中心为研发机构高级人才提供专家级的“健康卫士”服务，区内二级甲等医院具有高级职称的专家与研发机构高级人才结对，根据研发机构高级人才及其直系家属的需要及时提供优质便捷的医疗指导和服务。

3、研发机构的高级人才直系家属到医院就诊，医院给予优先挂号、优先检查、优先化验、优先收费、优先配药、优先住院的“六优先”服务。

（三）申报材料

1、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件；

2、企业申请材料及上年度纳税证明复印件。

四十六、为研发机构高级人才家属就业提供优质服务

（一）申报条件

1、受聘于本区研发机构的高级技术人员和高级管理人员的亲属；

2、具有本市户籍或居住证、在劳动年龄段、有劳动能力并有就业愿望。

（二）服务方式

1、对有市场就业能力的优先积极推荐实现就业。

2、对就业条件差难以通过市场就业，且家庭生活特别困难，需要接受就业援助的本市户籍人员进行托底安置。

3、对需要了解各项劳动保障政策以及其他相关事项的安排专人进行职业指导。

4、需要参加政府补贴培训的提供指导并对本市户籍人员办理职业培训帐户卡。

5、个人想创业的提供专家咨询、辅导。

6、其它就业服务方面的按有关规定提供帮助。

（三）申报材料

1、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件；

2、企业申请材料及上年度纳税证明复印件。

四十七、加强政府采购支持

（一）申请条件

1、已列入国家政府采购目录；

2、已被授予“中国名牌产品”、“名牌产品”称号；

3、列入《市专利新产品认定目录》名单；

4、已被市有关部门认定为市重点新产品；

5、企业已实施的被市有关部门确定为高新技术成果转化项目的主要产品；

6、已被国家或市重大工程项目中采购使用的企业产品。

符合以上条件之一即可申请。

（二）扶持方式

1、梳理本区自主创新产品目录，列入自主创新产品采购计划，加强自主创新产品采购管理。

2、对符合条件的企业产品，区招管办通过组织产品推介、优先采购、合同优惠等形式予以支持。

（三）申报材料

1、企业产品被市有关方面认定的相关证明复印件；

2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。

四十八、附则

（一）申报对象

本操作办法适用于注册和纳税在本区的企事业单位，以及区

域内高等院校、科研院所等单位或个人。

（二）操作流程

1、申报对象在区政府网站或区科技网（下载表格，按本操作办法要求准备书面申报材料；

2、区科委在区证照办理中心服务窗口统一接收各项申请材料；

3、区科委根据各项目操作办法的主管部门分工情况，分别送达主管部门在区证照办理中心的窗口，各主管部门同时做好受理登记。未在区证照办理中心设窗口的主管单位，需指定人员到区科委窗口接收材料并做好受理登记；

3、各主管部门审核批准后，把符合条件的单位名单及享受政策扶持的标准函送区财政局；

4、区财政局按相关要求做好资金划拨，每月将《区科技政策扶持奖励申请表》及对应的专项资金拨款单反馈给区证照办理中心的区科委服务窗口。

（三）受理时间

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二、活动名称

重庆工商大学思源反哺大行动

三、活动主题

我让父母减点压 我给学校出份力 我为祖国做贡献

四、活动安排

各学院团委以年级团总支为组织单位，广泛动员各支部团员青年学生，通过自愿申报并负责组织落实，每年为父母、学校、社会办一件好事或开展一次服务活动。

（一）活动申报阶段

2.安排：

（1）各学院团委以年级团总支为单位，发动和组织填报“思源反哺大行动”活动策划书申报表；

（2）各学院团委对各年级团总支申报的活动进行遴选，结合学院相关特色活动，填写各学院“思源反哺大行动”活动汇报表；

3.要求：

活动开展阶段

2.安排：各学院在规定的时间内，按照校团委批准的“思源反哺大行动”活动安排表组织开展各项主题活动。

3.要求：

（1）各学院团委要充分利用活动的主题意义和具体活动中的创新理念，高度重视，认真组织，充分利用校内媒体资源对活动进行广泛宣传，着力吸引校外新闻媒体的关注并给予深度报道。

（2）在活动进行过程中，各学院团委发动广大团员青年记录自己参加活动的经历和感受，同时组织专门的队伍进行捕捉、收集和整理，以每项活动为单位汇编各学院“反哺实录”，活动结束后将纸质版和电子版提交校团委。校团委将各学院上报的“反哺实录”汇编形成《重庆工商大学思源反哺大行动“反哺实录”》对外推广。

（3）活动结束后，将活动总结提交到校团委，包括活动策划、活动实施过程、活动宣传、感谢信函、锦旗、证书、活动影像等相关资料。校团委会将各学院上报的活动总结汇总编辑处理后，装订成册形成有形化成果并作对外推广。

（三）总结表彰阶段

2.安排：

（1）校团委将组织开展“思源反哺大行动”专项工作总结表彰，总结经验，表彰先进，巩固成果，扩大影响。同时，校团委也拟将此项工作纳入“五四”评优相关评选指标当中。

篇8

评选门槛太低，抬起脚跟即可跨过。含金量不高，名师不“名”就在情理之中。有些教育部门以为名师多多益善，有意或无意中降低了评选的标准。

案例：某市出台了名师评选条例：热爱教育事业，勇于改革创新，教学质量显著……近三年在校级以上开设公开课一次，发表市级以上论文二篇，培养青年教师一名……文件下达后，全市6000多名在编教师竟有1500多名符合评选条件。

教师芸芸，欲得名师，若用低门槛评选，只能评出普普通通的名师。若用高门槛评选，就能评出凤毛麟角的名师。像李吉林、钱梦龙那样的名师，不管执教于哪个学校，没有人不认可是名师。由此可见，欲得名副其实的名师，提高评选门槛是必由之路。

那么为什么门槛太低会使名师变得鱼龙混杂呢？标准越低，符合条件的就越多，难免参差不齐。评选名师标准太低，入选者人山人海，欲挑名师，只能乱点鸳鸯，全凭“人气”，评到谁就是谁。

普通名师占据了名师之位，何能成其“名”？所评名师，整体底气不足，这是名师不“名”的主要原因。

二、等额推荐，自我架空

当今的名师评选，几乎都是上级分配指标，然后下级等额推荐，最后主管部门等额审批。“等额推荐”实质上是上级下放全部权力，表面上是“无为而治”，实际上是自我架空，失去自上而下的有效监督。

案例：某校接到上级名师评选的通知，获得2个推荐名额。校长室召集推荐组人员商讨。教务处Z主任说：“近几年，我校教育质量年年攀升，这和W校长的正确领导分不开的。”德育处J主任附和道：“W校长任劳任怨，我提议推荐为名师。请各位酝酿一下。”过了几分钟，D副校长说：“G老师默默耕耘了30年，评优谦让了好几次。我建议让他搭上末班车。”会议将结束时，举手表决W校长和G老师为名师候选人。几个月后，市名师评选揭晓，W校长和G老师双双成为名师。

上级分配指标，下级等额推荐，上级评审即使要评也是“白”评。

教育部门让下级“等额推荐”，确实来得惬意自在，所有手续都可简化，几乎只剩下了盖一下图章而已。但这种“无为而治”的背后，推荐的下级实质成为评选的主宰者。由于推荐的成功率几乎为百分之百，而推荐的名额又是稀有资源，在社会诚信普遍缺乏的现实中，极易加大人为因素的影响，名师不“名”现象就见怪不怪了。

教育部门要“有为而治”，履行评审职责。首先，实行个人申报，机会均等。其次，实行“三审制”，宁缺毋滥。一曰“初审”，对照标准，剔除不符合人选。二曰“二审”，实地考察，倾听本人、学生、教师和学校的意见，进行综合考评。三曰“三审”，依据实地考察和申报材料综合打分，再“优中选优”，确保名师出类拔萃。

三、公示“皮毛”，监督乏力

为了接受社会的监督，彰显“公平、公开、公正”的原则，教育部门评审大都实行公示制度。但在实施过程中，出现了一些不尽人意之处。

案例：根据《某市名师评选条例》规定，经个人申报、学校推荐、专家组评审、教育局审核，拟将张三等35位同志授予“名教师”称号，请予监督。如有异议，请自公布之日起5个工作日内向市评审办公室反映。

张三xx市第一中学

李四xx市实验学校

王五xx市中心实验小学

……

当今，实施评审公示制度，确实是社会的进步。但综观流行的公示，大都在本部门教育网上一挂，不仅所挂位置不显眼，而且公示时间极短暂。这些还不必说，耐人寻味的是公示只见“皮毛”（姓名及单位），不见“血肉”（申报材料）。

只公示佳丽的姓名，却不让佳丽舞台亮相，怎么评判美丑？只公示珠宝的匣子，却不准打开观赏，怎么知道优劣？只公示名师的姓名，却不公示申报材料，怎么了解高低？本单位教师，除了心存芥蒂外，谁愿意去得罪人？外单位教师，往往人都不认识，还看不到材料，凭什么去监督？这种有名无实的公示，犹如“犹抱琵琶半遮面”，客观上染上了暗箱操作的嫌疑，无意中损害了形象的公正性。

公示的一个显著特点，就是公开性，不存在任何秘密和暗箱操作。为此，教育部门无需保留秘密，不仅要公示“皮毛”（姓名及单位），更要公示“血肉”（申报材料）。这种实质性的阳光公示，既可使群众心服口服，又可使名师示范辐射，还可使假名师无地自容。

四、嘉奖奖金，潇洒消费

教育部门给名师嘉奖，有利于营造尊重名师的氛围。但如何进行有效嘉奖，值得深思。

案例：G老师获得市名教师称号，并领取了2万元奖金。为了答谢各位的厚爱，G老师购买了糖果之类的小吃，请各位老师“同乐”，又邀请推荐组人员到饭店聚餐。剩下的奖金，G老师就潇洒地消费，为妻子购买了一件羊绒衫，为自己添了一套名牌西服……

像G老师那样潇洒消费的人大有人在。怎样使用奖金是个人的私事，本无可厚非，但动辄颁发奖金，从管理者角度看，值得商榷。

遥想三国时，曹操见关羽马瘦，令左右备一马来。那马身如火炭，状甚雄伟。操指曰：“公识此马否？”公曰：“莫非吕布所骑赤兔马乎？”操曰：“然也。”遂并鞍辔送与关公。公关再拜称谢。操不悦曰：“吾累送美女金帛，公未尝下拜；今吾赠马，乃喜而再拜，何而贵畜耶？”关公曰：“吾知此马日行千里，今幸得之。”

世上倜傥非常之人，常志存高远，超凡脱俗。以天下为己任，能施展才华，视作人生的至上追求。对于一个英雄豪杰来说，并不贪图奖得多少奢侈品，倒是希望通过奖励获得大展宏图的助推器。随着经济的发展，不少教师已步入小康水平。对于名师来说，获得多少奖金已下降为次要欲望，实现人生价值已上升为当务之急。因而，一个真正的名师必定高瞻远瞩，并不在乎获得多少奖金，而在乎通过奖励获得再发展的梯子。可见，一个睿智的管理者并不是奖给名师多少奖金，而是奖给他们报销书籍费、进修费、实验器材费等名师基金。这些助推基金，对于名师来说，倒是雪中送炭的宝贵资源；对于“假”名师来说，却没有多大诱惑力。因此，奖给再发展名师基金，让名师专款专用，既可助推名师更上一层楼，又可避免“假”名师浑水摸鱼。

参考文献

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1、企业在职或引进的紧缺专业人才，学历要求在本科及其以上；

2、为企业作出突出贡献的具有国家中、高级职称人才；

3、应税销售额连续两年达5500万元的企业负责人、应税销售额连续两年达3000万元的企业主要负责人，在该企业连续任职达五年以上，且单位已按规定参加社会保险。

4、县及其以上拔尖人才；

5、获科技进步县一等奖、市二等奖、省三等奖及其相当奖项排名前3名的人员；

6、原在机关事业单位工作，在改制中成为企业受让人或持股后进行身份置换的人员；

7、其他经认定的优秀人才。

二、入站申报办理程序

1、申报程序

由企业向县企业人才站提出申请，填报《海安县企业人才站入站人员申报表》，并提供下列材料：

（1）企业营业执照副本原件及复印件；

（2）学历证书、职称资格证书、奖励证书、身份证原件及复印件；

（3）经所在企业签章的个人工作总结和相关成果、业绩材料；

（4）税务部门确认的应税销售额凭证原件及复印件；

（5）县企业人才站要求提供的其他相关材料。

2、审核程序

县企业人才站对申报材料进行初审，对照入站条件提出初步意见，提交人事局局务会研究确定。

3、办理程序

（1）经批准入站的人员由县企业人才站出具《海安县企业人才站入站人员通知》,凭通知到编办办理入编手续，到劳动和社会保障部门办理事业单位养老保险等手续。

（2）办理人事手续。个人申请，可代办各项社会保险缴纳手续。

三、在站人员的考核

1、平时考核：县企业人才站不定期对在站人才进行考核抽查。

2、年终考核：每年年底，县企业人才站对在站人才实施综合考核，按照“自我总结、组织考评”相结合的办法进行。

3、考核等次的确定

（1）对发生重大安全生产责任事故，违反综合治理、计划生育、环境保护、职工权益保障等政策的单位中负相关责任的在站人才，年度综合考核结果确定为不合格。

（2）企业年度应税销售额下降幅度较大企业的在站人员，年度综合考核结果确定为基本合格。

（3）参照县机关事业单位人员考核的评优比例，从工作实绩突出人员中确定优秀等次人员。

（4）被立案审查的和给予党纪、政纪处分的人员，年度考核等次参照县机关事业单位人员考核的有关规定执行。

四、在站人才的社会保险

1、根据本人意愿，在站人才可以参加城镇职工养老保险，亦可参加机关事业养老保险，但不可以重复参加。选择由职工养老保险转入机关事业养老保险的，按照劳动保障部门的有关规定，一次性补缴养老保险费差额，养老保险缴费年限连续计算。

2、按事业单位人员标准核定档案工资，作为社会保险缴费基数。

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一、五四红旗团总支评比办法

（一）参评对象：全院各系团总支

（二）评比程序：

1、每年3月，各团总支对照创建标准，向团委积极申报并递交创建活动方案(包括工作计划)，经院团委研究同意后即取得创建资格，院团委对申报单位的创建工作进行监督、评估和评优。院团委对“五四红旗团总支”的考评实行量化考核（按《xx电子工程职业学院基层团总支工作目标考核标准》的有关要求进行考评），以两学期量化积分排序，积分处于前列的将作为评比、表彰对象。

2、考核工作由院团委、学生会共同参与，每年院团委将考核成绩汇总并上报院党委；

3、院党委批准后将评比结果公布并表彰。

（三）考核评比说明

1、“五四红旗团总支”评比每年进行一次，是对全院各系级团组织年度工作表现先进的一种表彰，每年的创建、考核期为当年2月—第二年1月。

2、“五四红旗团总支”的评比将在广泛征求意见的基础上，结合量化考核综合考虑。

二、五四红旗团支部评比办法

（一）参评对象：全院各团支部

（二）评比程序：

1、团支部申报：各团支部根据先进团支部评比条件的要求，认真总结，形成申报材料，向所在院系团总支进行申报；在各系评出系级“五四红旗团支部”的基础上，推报院团委，评选产生院级 “五四红旗团支部”；

2、团总支组织团支部书记对支部申报材料进行复查和总体工作考评；

3、各团总支严格把关，认真审核，评选出本单位支部数的15%作为系级“五四红旗团支部”；再从其中取前30%推报院级 “五四红旗团支部”；

4、对弄虚作假的支部，取消参评资格，并给予通报批评。

（三）考核评比说明

1、“五四红旗团支部”分为院、系两级。系级按照各系团总支支部数的15%的比例，评选本系“五四红旗团支部”；院级 “五四红旗团支部”评比，各团总支从系级“五四红旗团支部”中，取前30%作为院级五四红旗团支部候选单位进行推报；

2、申报院级“五四红旗团支部”的单位，必须当年评为系级“五四红旗团支部”方有资格申报；

3、“五四红旗团支部”每年的创建、考核期为当年2月—第二年1月。

4、各系根据学院“五四红旗团支部”评比要求，制定相应的本系“五四红旗团支部”量化评比办法，规范评比程序。

（四）评比条件（满分100分）

1、团支部班子建设好（10分）

团支部班子配备齐全，民主选举，每学年换届选举一次，整体素质高；团支委品行端正，能起模范带头作用，在支部中能形成正确导向；能完成上级团组织下达的各项任务，在学生中有号召力，有威信。

2、团支部制度建设好（15分）

团支部制度健全，执行情况好，工作活动正常，岗位责任制明确至个人，团费收缴工作正常，按时召开支委会、支部大会及民主生活会。按期上报工作计划，活动总结。

3、围绕教学开展活动好（10分）

所在班级班风好，学风优良，学习风气浓厚，专业思想稳定。积极开展创新活动，积极参加院、系活动和学生社团活动，成绩显著。能积极做好后进生的转化工作，有一助一帮教制度，考试考查及及格率90%以上。

4、精神文明建设发挥作用好（15分）

在创建文明校园和开展精神文明建设中表现突出，在校园和社区中 有志愿服务点，青年志愿者活动能常年坚持，暑期社会实践工作扎实有效，积极参与希望工程活动，关心特困生工作。团支部团员能严格遵章守纪，无人受到学校警告及其以上处分。

5、团支部工作实绩好（10分）

团支部在团员教育管理中积极主动，团员发展工作、“推优入党”工作规范，主题教育活动有特点，宣传工作有力度。

6、组织生活开展好，团日活动有特色（20分）

按要求围绕思想道德建设、责任感教育、理想信念教育以及党的路线、方针、政策等主题开展学习教育活动，主题团日活动有特色。能够坚持组织生活制度，保质保量地完成团委、团总支下达的任务，定期开展团组织组织生活，并做到组织生活记载详细，支部出勤率在95%以上。

7、团支部组织建设好（20分）

团员年度团籍注册工作有序完成，团籍注册95%以上；每年按要求，按期完成团费收缴工作，有团员花名册；按期完成新生团员登记和补办手续，按期完成毕业生团组织关系清查及转出工作。

三、相关要求

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一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，将与经济建设、与群众生活密切相关的审批和服务事项集中到政务服务中心办公，形成“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制，简化审批环节，规范办事程序，提高服务质量，大力打造廉洁高效、服务优良的政府形象，为推动××经济社会又好又快发展营造良好的环境。

二、基本原则

按照“窗口围绕社会转，部门围绕窗口转”的原则，调整内部运行模式，实现部门与服务中心运行机制的有机衔接，做到“一个窗口对外”，不搞“双轨运行”。

(一)有权必进原则。凡与企业生产经营活动和群众生产生活密切相关的审批及服务事项、涉及审批服务事项的收费都必须进入政务服务中心集中办理。

(二)进必授权原则。凡在政务服务中心设立服务窗口的部门(机构)必须将审批权限充分授予窗口，启用本单位“行政审批专用章”(在本县范围内使用，在行政审批权限范围内与本单位行政章具有同等效力，转报事项需加盖单位行政章)。

(三)依法行政原则。进驻政务服务中心的各部门(机构)法定行政许可(审批)职能权限不变，法定行政许可(审批)事项实施主体地位和职责不变。

(四)公开透明原则。实行政务公开，规范受理办理和协调督办机制，构建公正、透明的运行机制，接受社会监督。

(五)规范运作原则。政务服务中心管理人员和工作人员必须按照统一规定的行为规则行事，遵循管理规则，不得违反规章制度。

(六)方便群众原则。实行“一条龙、一站式”服务，着力规范办事程序，简化审批环节，优化审批流程，把群众满意作为检验服务质量的标准。

(七)廉洁高效原则。按规定程序办理行政审批及服务事项，严禁吃、拿、卡、要和。

(八)加强监督原则。自觉接受县委、政府的领导，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、自觉接受媒体和监督机关、群众的监督等各种监督，促进政务服务中心持续、高效、廉洁、规范运行。

三、机构建设

(一)中心机构建设。为加强政务服务中心管理，决定成立××县人民政府政务服务中心，为县政府直属的正科级事业单位，挂靠县政府办，核定编制6名，设主任1名、副主任1名，内设综合科、监督科2个科室。

(二)主要职责。

1.负责组织、协调、指导、监督各部门(机构)进驻政务服务中心的行政服务工作。

2.制定政务服务中心各项规章制度、管理办法、运作程序和规则。

3.对进入或者退出政务服务中心集中受理、办理的政务服务事项进行初审并报县政府决定。

4.对县直单位在政务服务中心设置窗口提出具体意见，对乡镇为民服务站报送县直单位审批的政务服务事项办理情况进行监督协调。

5.负责政务服务中心的人事和行政管理，对进入政务服务中心的各窗口工作人员进行日常管理和考核，组织对县直部门(机构)行政服务事项窗口工作的考评并提出意见。

6.受理公民、法人和其他组织对政务服务中心工作人员的投诉举报。

7.提供咨询、服务，承担推行政务公开及行政审批制度改革的相关工作。

8.完成县委政府交办的其他工作。

(三)人员管理。县政务服务中心和原单位对窗口工作人员实行“双重”管理，以中心管理为主按规定开展工作。县政务服务中心负责对窗口工作人员进行定期考核和年度考核，结果返回原单位，作为原单位对其考核的最终结果和评先评优的主要依据。窗口工作人员在原单位的相关待遇不变。对不认真履行工作职责的，按有关规定处理。

四、规范运行

(一)明确职责，规范项目和窗口工作人员进中心。各单位按照“有权必进，进必授权”的原则，将本单位的行政审批、行政服务事项、涉及行政审批服务事项的收费等，纳入服务中心集中受理、办理。

根据目前的实际，下列35个单位进入中心设立窗口：发改局、人事局、劳动和社会保障局、财政局、经济局、商务局、环保局、卫生局、司法局、公安局、工商局、建设局、国土资源局、地税局、国税局、质监局、民政局、农业局、林业局、畜牧局、农机局、水务局、文化局、教育局、民宗局、计生局、煤炭局、旅游局、地震局、交通局、安监局、药监局、人防办、残联、运政管理所。

第一批进入中心的单位：发改局、卫生局、司法局、建设局、国土局、商务局、经济局、环保局、人防办、运政管理所。

与中心联网办公单位：国税局、地税局、工商局、民政局、公安局、林业局、财政局、劳动局、人事局、监察局、药监局、质监局、水务局、地震局、农行、消防大队。

1.认真做好项目的清理上报。各部门(机构)要组织精干力量做好项目清理上报，内容含进驻项目名称、法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据、收费标准等，按a、b、c、d、e“五类办理制”(即：a.窗口当场即可办理，b.需窗口转单位领导签批办理，c.需现场踏勘核实办理，d.需部门联合办理，e.按规定不能办理)。对进驻事项进行标识注明，同时需要对暂不宜进驻或不应进驻项目说明原因。

2.充分授权窗口工作人员。对依据、资料充分，可直接办理的事项授权窗口工作人员直接办理，对不能在窗口办理的事项，要责令相关科室按规定时限办理。

3.规范收费。实行“以票统管，统一收费”。各种涉及审批服务事项的收费(含非税收费项目，需专业勘验和地点不固定的项目除外)必须进入中心，在指定的银行窗口办理。

(二)创新机制，规范运行模式。按照“一门受理，统筹协调，规范审批，限时办结”原则，实现行政效能大幅提高。

1.公示窗口申办流程。各部门(机构)必须按照“行政审批单位、审批内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺时限、收费标准、审批责任人公开”的要求，对需要提交的全部材料目录以及申请书示范文本予以公示。建立统一受理申请、统一送达决定的台帐，以备公众咨询、查阅。进驻服务中心的行政服务事项，各部门(机构)不得在中心之外另行受理和办理，不得让申请人在窗口、部门之间来回跑，窗口人员必须按照承诺规定时限办结服务对象的申请事项，对超过承诺时限的实行超时默认。对须由几个部门或单位联合办理的事项，由责任主体单位牵头或由政务服务中心组织召开联席会议，实行并联审批制。对一些重大、重要、重点投资项目实行“绿色通道制”和“全程代办制”，由中心领导牵头组织有关窗口部门联合会审、现场踏勘、签署意见，督促服务窗口快速办理和流转，并由中心全程代办审批事务。对缺席并联审批、联合现场勘察、联合审查会的部门视为默认，部门无条件补办手续，并承担相应的行政责任。

2.实行“首席代表”制。各单位设立审批首席代表，由原单位委任的首席代表在委托权限范围内，以本单位的名义履行行政审批职权;涉及转报上一级审批的事项，由首席代表以本单位名义履行行政审批事项的初审权。首席代表实行a、b角制。进驻单位要确定1名分管领导为a角，带班中心工作，不参加中心的考勤;同时安排1名中层干部作为b角，窗口负责人由b角担任，严格实行中心的考勤制度。窗口负责人必须是熟悉本单位审批业务的正式在编人员。各单位除确立窗口工作人员外，必须配备1名补充岗，确保不出现窗口无人的情况。

3.实行“否定事项备案审查制”。进驻部门窗口对受理的政务服务事项申请，给以否定退回的，要以书面形式告知申请人实质性的否定理由，并报政务服务中心备案;凡经政务服务中心审查否定不当的，责成进驻部门(机构)重新按时办理。

4.实行“集中联合年检”制。认真清理规范年检年审项目，设立联合年检年审窗口，集中进行年检年审。

(三)规范办理事项管理。规范服务中心办理事项管理，简化办事环节，方便群众，提高办事效率和服务水平。

1.即办件：程序简便，申报材料齐全，可当场或当天办结的一般审批事项的属即办件。对即办件必须即收即办，直接办理。

2.退回件：服务对象正式向窗口申请，其申报材料主件缺少的;申报材料齐全，但项目内容明显不符合国家、省、市有关政策规定的;申办事项经现场踏勘、调查、核实，不具备批准条件的均属退回件。对退回件能当场认定退回的，要当场退回;不能当场退回的，最迟不得超过3天退回。

3.补办件：服务对象的申报材料中已有主体但未带来的;申请材料非主体材料不全，服务对象承诺补齐的;申报材料主体完整，少数附件不全但不影响审批的均属补办件。补办件的办理时限从服务对象补齐材料之日算起。

4.承诺件：申请事项涉及两个主管部门或需经审核、现场踏勘，应承诺在一定期限办结的均属承诺件。若窗口工作人员不能办结的，应由受理窗口单位负责办结，并在公开承诺的时间办结，原则上不得要求服务对象去中心窗口以外办理任何手续。

5.联办件：服务对象的申请需3个以上主管部门审批或投入较大的基建或技改项目的均属联办件。对联办件由中心根据情况及时主持召开联审会议，明确联办的责任部门和相关内容，并作出相应承诺。

6.上报件：服务对象的申请事项属转报、上报的审批事项的均属上报件。对上报件窗口单位应向服务对象承诺上报时限，负责全过程办理。

(四)加强电子政务建设，提高行政效率。按照“节约成本、科学实用、便于操作、效能监察”的原则，加强电子政务系统建设，提高中心办事效率和服务水平。

1.政务服务系统有关的各类办公设备由中心统一购置。

2.电子政务系统运用电子大屏、触摸屏、电话、电子邮件、传真等交互式查询方式，满足服务对象咨询、预约或受理各类事务。同时，中心要实现网站提供申请书格式文本、电子表格免费下载功能，让人民群众得到更加快捷、方便的服务。

3.充分利用信息网络资源平台，推行网上公告、网上受理、网上办理、网上审批、网上投诉、网上监管。

(五)健全监督体系，坚持公开透明。不断健全监督体系，确保优化环境、优质服务各项工作落到实处。

1.健全政务服务中心监督体系。要充分发挥电子政务功能，对服务事项的受理、办理、收费、出证等各个环节，通过电子政务系统、现场巡查、组织检查等多种手段实行动态监督。

2.健全社会监督体系。要结合政务公开，设置群众意见箱，对外公布电话，开通网上投诉信箱，畅通群众监督渠道，建立健全社会监督体系，受理公民、法人和其他组织对政务服务事项办理情况的投诉举报，并及时核实处理。

3.健全行政监察体系。纪检监察部门要对政务服务中心的运行情况实施效能监察，依法依纪对政务服务中心及其工作人员履行职责情况进行监督。加大对项目和收费应进不进、多头受理以及实施过程中违规违纪问题的查处力度，对进驻政务服务中心的窗口单位办理行政审批、行政事业性收费的情况进行有效监督，确保政令畅通。

(六)强化指导职能，加强中心管理。加强政务服务中心内部的管理，使政务服务中心真正成为体现政府依法行政、优质服务的窗口。

1.加强对窗口工作人员的培训。县政务服务中心必须统一组织窗口工作人员进行岗前培训;工作期间要采取各种方式对业务技能和相关知识进行系统教育，纪检监察、组织和人事部门要积极给予指导。

2.加强窗口工作人员的流动管理。选派到政务服务中心的窗口工作人员，除特殊情况外，工作时间必须满2年，原单位不得随意调用或更换。

3.重视窗口工作人员的培养。切实把政务服务中心作为培养、锻炼后备干部的基地，组织人事部门要经常深入窗口，关心、了解窗口工作人员的政治、思想和工作表现，在实践中发现、培养和锻炼干部，鼓励后备干部到窗口锻炼，对在窗口工作中尽职尽责、表现突出的工作人员给予优先提拔、任用。

五、工作要求

(一)统一思想，加强领导。为做好政务服务中心的组建工作，特成立××县政务服务中心工作领导小组，组成人员如下：

略

领导小组下设办公室在县政务服务中心，由中心主任兼任办公室主任。

各进驻部门要积极支持政务服务中心的工作，加大对窗口工作的领导力度，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组建专门工作班子，明确职责分工，落实工作责任，从人员选拔、项目进驻、办公设备等方面予以保障，促进窗口各项工作的正常、有序、规范运行。

篇12

目前，大多数学校仍把优秀生名额分配到年级、班级，由教师（更多的时候是班主任）差额评选优秀生。这种“矮中取高”式的差额评选遵循的是甄别性管理范式，学生评优变成了一种甄别性管理行为。学生遵循这种甄别性管理范式，从而衍生了诸多问题。

1.学生评优价值的定位存在的突出问题

学生评优是为了找到优秀生，放大了甄别、选拔、管理功能。学生评优起初是为了实现两个目的――鼓励“优秀生”、鞭策“后进生”，但在实际操作中，基本上只追求后一个目的了。

2.学生评优标准的制定存在的问题

首先，统一标准多，关注学生个体的个性化标准少，缺乏对大多数学生个体实际的关注。其次，标准大多只能评判学生的发展现状与质量，对学生的长远发展预见不足，不利于预测学生今后的发展趋势。再次，标准过于关注优秀生的个别成长体现，漠视其他学生的成长体现。绝大部分评优标准以学习成绩、纪律遵守与音体美特长为基本内容，不能涵盖学生多元化的成长时空、丰富的成长行为。

3.学生评优主体的选择存在的突出问题

目前，学生评优的主体比较单一，一般都由教师来操作评选，学生的自评和同学互评没有真正发挥作用，更缺乏家长和社区人士的参与。

4.学生评优方式的选取存在的突出问题

首先，用外在评价方式评选出优秀学生。现在，学生评优的项目、标准、程序等大都是教师设定的，忽视了学生自我评价方式的选取。其次，从上到下分配名额评选出优秀生。分配优秀生评选的名额只是考虑了各个班级的人数基数，没有关注各个班级的实际发展水平的差别。

5.学生评优效益的发挥存在的突出问题

首先，学校、教师组织优秀生评选并不单纯是为了肯定优秀生的成长行为，更不是为了理性地提醒优秀生和其他学生找到今后的成长方向，只是想给学生们提供一个近期成长的优秀生榜样，让其他学生向优秀生“看齐”。但是，每个学生都是独立的个体，其成长轨迹是独特的，不能复制别人的成长经历；每个优秀生的成长轨迹都是独特的，不会被别人复制。尤其是，并不是每一个学生都能走向成人塑造的优秀生模型。其次，学校、教师在找到优秀生后，不管是发奖状、奖品，还是“登报纸”、“上宣传栏”介绍优秀生的事迹，都是想给学生们传输一种逻辑：成为优秀学生“不白做”，做到了会受到表彰、奖励，大家都应当争做优秀生。但随着时间的推移，这种导向作用会趋于平淡，并不能长时间地引导学生的成长。再次，这样从横向上评选“优秀生”的同时，还会间接地“评选”出“后进生”，会打击这些“后进生”的成长积极性，也使学生评优的鞭策效应大打折扣。

二、 归因：学生评优遵循甄别性管理范式的主要因素

学生评优选取甄别性管理范式，它不是理论或政策支持的取向，而是教育实践中现实存在的取向，它拥有深厚的社会支持文化背景。

1.影响学生评优价值合理定位的主要因素

首先，受选拔性评价的负面影响较大。在选拔性评价的背景下，学生评优以学生的学业成绩为主要依据，侧重其甄别、筛选和批判的发挥。其次，班级的行政管理功能被放大。为了尽快地形成稳定的班集体并让班集体有秩序地运转起来，学校管理人员尤其是班主任只好不断地强化班级的管理功能，加强对学生的控制、束缚。

2.影响学生评优标准科学制定的主要因素

首先，现有的技术支撑只方便教师制定甄别性的学生评优标准。学生评优标准要根据收集到的学生成长信息来确定。由于教师普遍缺乏教育诊断、教育测量与教育统计等专业素养，导致其收集到的都是对比性信息，学生基本信息、即时性成长信息却很少。对比性信息便于教师对学生进行分类，形成不同规模的学生群体完成管理行为。因此，立足于这些成长信息，学校、教师只能制定一些宏观的便于区分学生目前的成长质量的评优标准，而无法顾及到每一位同学的成长实际，更无法预测学生的成长方向。其次，多元智能理论没有在学生评优中真正发挥支撑作用。学校、教师在制定学生评优标准时只能形成大一统的宏观性条文，无法有指向性地契合学生的个性实际。

3.影响学生评优主体合理选取的主要因素

首先，由于学生评优片面地强调和追求学生成长质量（主要是学业成绩）评价的精确化、客观化，往往不允许学生参与评优内容的选择、评优标准的制定，从而使学生的自评变得无足轻重。其次，由于学校教育没有实质性内涵，家长、社区参与学校教育活动的机会、领域普遍较少，差不多只有教师在孤军奋战，学生评优工作也便由教师来完成了。

4.影响学生评优方式正确选取的因素

由于中小学的班额普遍过大，为了尽快地完成大量的学生工作任务，教师尤其是班主任只能快捷地追求学生的外在成长行为的一致性，从而无暇追求精致的教育行为，学生评优方式的选取自然也不例外。

5.影响学生评优效益有效发挥的主要因素

学生评优效益的发挥不注重长期效应，是功利主义的教育倾向在作怪。学校、教师意图让所有学生按照成长人塑造的优秀生模型快速地成长，每一个学生都成为优秀生。只关注当前，从不关注长期的教育效应发挥。

三、 求解：建构发展性教育范式是学生评优改革的必然选择

发展性教育范式有助于挖掘学生的发展潜质，激发学生的成长智慧，让学生在充分关注自己的智能结构、性格志趣、优势特长后，不断地满足自己的成长需要，直至成为完整的自我。

1.学生评优价值的定位：从甄别性管理走向发展性教育

首先，应把学生评优当做“育种行为”去落实。必须让每一位学生从中清晰地看到自己的发展、进步，意识到自己非常有可能成为优秀学生，或在某一方面是优秀的。这样，学生评优的频率越高、项目越多才越有助于培育学生自信快乐、幸福成长的种子，有助于学生不断地走向完整的自我。其次，应把学生评优当做“培根行为”去落实。学生评优要珍视学生的独特个性，充分地关注学生的个体发展需要，尊重学生的个性化发展取向，运用不同的学生评优方法培育学生挖掘成长潜能的能力。再次，应把学生评优当做“见证行为”去落实。在学生走向优秀的过程中，他们是第一体验人、见证者，学生评优理应有效地引导制定个性化的发展目标和评价标准，给学生提出有针对性的发展建议，从而让学生体验、见证自己的成长。

2.学生评优标准的制定：从选拔设计走向发现设计

教师应和学生一起，在系统地、科学地、全面地搜集、整理与分析学生的成长信息后，对学生的变化、发展情况进行价值判断，并形成系统的、有针对性的学生评优标准。这些标准定位于让学生发现新的自我，能对优秀学生的发展行为、普通学生良好的发展趋势进行肯定，强化学生走向更优秀的意识与行为，促使学生在现有基础上“百尺竿头更进一步”。

3.学生评优主体的选取：从教师为主走向学生为主

在制定学生评优标准时，教师要与学生一起完成；在收集学生评优信息时，要发挥学生的积极作用；在形成学生评优结果时，教师要鼓励学生积极开展自评、参与互评，通过协商达成学生评优结果；在发挥学生评优效益时，教师更要与学生密切合作，共同制定提高改进措施，以保证能影响别人，尤其是提高自己。

4.学生评优方式的选取：从他评为主走向自评为主

学校、教师在选取学生评优方式时，既要有他评，更要有自评，而且要以自评为主。他评的落实载体是教师评判和同伴互评，要帮助学生辨别出自己的优势和不足，继续前进。另外，要突出学生的自评方式。学生要在自我评价中论证、明晰自己应当达到的成长境地，并在具体真实的任务解决过程中提高和发展自己、在多种成长表现形式中展示和证明自己，使自己的潜在优势得以充分发挥，激励自己向人生的更高层次迈进。

5.学生评优效益的发挥：从注重横向引领走向注重自我发现

首先，学生评优要引导优秀生正确地展示自己的优秀素养。通过发挥优秀生的辐射作用，引领落后的学生走向优秀。其次，学生评优结果出来后，学校、教师还要引导学生正确地认识自己的优势与不足，确定新的优秀生创建方向，不断地发现自己的潜能，寻找到更优秀的自己。

四、 实践：发展性教育范式的建构方向

1.确立发展性的学生评优价值追求

在多元智能理论、发展心理学的视野中，不断地探讨发展性学生评优的核心概念、基本主张，并加大理论的转化力度，使广大教师确立起发展性学生评优观念。

2.建构序列化的学生评优标准框架

首先要设置多样化的评优项目。设置选拔类的学生评优项目：学校年度优秀学生、十佳学子等要设定一个时限，明确学生评优的创建目标、规则，让有发展优势的学生进行一个时期的创建，使自己的优势更加突出。设置发展现状鉴定类的学生评优项目：针对有音乐、体育、美术等特长的学生设定一些学生评优项目，意在鼓励这些特长生的特长更为明显。设置促进潜能发掘类的学生评优项目：意在让学生立足于自己的成长现状，对照优秀生创建标准，找到差距，以便日后做更好的自己。设置及时性肯定类的学生评优项目：教师及时发现学生的成长体现，然后设置一些每日表现最佳学生、每周进步之星、单元学习进步奖等。

其次，每种奖项还要设计申报层次，可以设计为基础奖、发展奖、优秀奖三个层次。比如，在“自我服务”这一领域里的“自尊自爱奖”，教师就可以设计三个层次的奖项：“自尊自爱・基础奖”“自尊自爱・发展奖”“自尊自爱・优秀奖”。还须注意的是，在这些申报项目的设计中要让每一个学生根据自己的实际情况参与进来，突出个性化内涵，可在学年或学期初让学生形成自己的申报方向，然后开始创建。

3.选用自主化的学生评优申报方式

固定时间的优秀生项目的自主申请。学期初，班主任和任课教师、学生可以一起确定各类优秀学生的申报标准，公示出来，让学生们选择自己的创建方向，并照着标准去努力。学期末，学生们根据自己的成长情况填写优秀生申报表，注明申报理由后申报相应的优秀生类别。最后，班主任和任课教师、学生代表一起根据学生的申报材料确定其是否符合相应的优秀生条件。每一类优秀生的名额不作限制，具备条件的学生就可以申报。

随机优秀生项目的自主申请。学生的成长速度、优秀生在不同班级的出现频率是不一样的，学校、教师理应让学生根据自己的成长速度随时申报一些优秀生评选项目，并进行认定。

学生可以不参加任何奖项的申请。如果学生能自主、理性地看到自己的成长，自己又对外在评价不感兴趣，完全可以不参加学生评优的申请。学校、教师可以让学生以写日记、总结等方式肯定自己某一个时期的成长质量。尤其那些大型团体活动，学生们普遍参与了，都得到了成长，就不适合再分三六九等地进行所谓优秀团队、优秀学生的评选。

4.注重动态化的学生评优效应发挥

督促学生始终保持良好的发展态势。学校、教师要定期抽查学生优秀生称号的保持质量。在下一次评选优秀生之前，如果多次抽查某一位同学的某项优秀生称号均显示为合格的话，可以在学期末免评并再度授予该生这一荣誉称号，另外用基础奖励、发展奖励、优秀奖励三个不同的档次加以区分。对于抽查中发现的已不具备优秀生称号的“优秀生”，督促其在一定期限内整改、提高，否则追回证书，取消称号。

奖励要突出个性化内涵。首先，改变奖状、证书的设计方式，尽量让奖状、证书能凸显学生受表彰时的背景因素，比如学生获奖后拍的照片、学校的校徽等。另外，设计奖状、证书时，教师要征求学生的意见，以保证奖状、证书能体现自己的成长内涵，让学生觉得有收藏价值。其次，奖品设置尽量实现个性化。学校、教师既要根据学生的年龄特点保证不同年度的奖品不一样，还要实现奖品的多样化，尽量满足受奖学生的挑选需求。另外，购买奖品前，学校、教师还要征求学生们的意愿，保证购买的奖品是学生们需要的。

参考文献

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