图书馆流通岗工作计划范文

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篇1

近三四年来，高校图书馆岗位分析研究工作(也称岗位分析或职位分析)已经取得了若干成果。田昊研究了图书馆岗位设置的目的及其意义，认为岗位设置可以便于绩效考核、改善薪酬管理。他列出了工作分析的信息类型和主要方法:亲身体验法、员工记录法、观察法、面谈法，提出了进行科学的岗位分析、在岗位分析的基础上制定合理的岗位职责和要求的建议，并研究了图书馆岗位分析与设计的内容、方法和时机选择。认为在岗位设置不合理，图书馆计划进行管理改革应当重新进行岗位分析和设计。[1-2]陈斌研究了工作分析过程中的相关概念，诸如工作要素、工作任务、工作、岗位等，建议使用观察法、访谈法、工作写实法或问卷调查法进行有关岗位性质、岗位时间、岗位场所、岗位任务、岗位原因、岗位条件等内容的工作分析。介绍了岗位描述的主要原则:岗位描述要与工作标准和规范相结合等[3]。

关于高校图书馆岗位工作分析研究方面，国内的相关研究和成果主要表现在工作分析的目的、概念、要素、意义、作用、范围、方法、原理、原则、任职资格和条件、注意事项上。更多的是从理论和整体上来诠释和理解，缺乏严谨精确、实证调研的相应研究和过程，而且，缺乏特定的某一部门比如流通部岗位的工作分析研究。

当然，也有一些很突破性的成果。《基于工作分析的图书馆岗位描述——以西安交通大学图书馆为例》《论图书馆岗位分析和岗位说明书的设计》和《图书馆工作岗位分析初探》等文、特别是《图书馆工作岗位分析初探》一文开始了量化研究。在这些分析和研究的基础上，鉴于西安交通大学图书馆的工作分析在微观的实证领域取得了很大的进步和成绩，采用其主要方法和成果进行高校图书馆流通部藏书组织管理岗位的基本职责研究。

1 图书馆流通部的主要构成和作用

图书馆流通部主要由书库、出纳口、电子图书室、读者咨询和服务室等部分和若干部门办公室构成。

图书馆流通部在图书馆与读者之间起着桥梁作用，为读者服务直接倾听读者的呼声，接纳读者的意见，从而更好地为读者服务。图书馆流通部是图书馆的基层组织，它在联系读者与图书馆的工作中起着举足轻重的作用。随着计算机技术和网络技术的飞速发展，如何开展图书馆流通工作，发挥图书馆的重要作用，成为图书馆流通部工作者的当务之急。高校图书馆是学校信息化和社会信息化的重要基地，是学校的文献信息中心，它的水平是学校总体水平的一个重要标志。它不仅是高校学生获取知识、培养技能、拓宽加深专业知识面的第二课堂，还是提高学生修养、陶冶情操、进行文化素质教育的重要基地。这些重要作用都要通过流通部来实现和延伸，而流通部要做好各项工作，又主要通过藏书组织管理岗位来组织和实施，所以，对图书馆流通部藏书组织管理岗位的工作和主要职责进行分析是必要的。

2 图书馆流通部藏书组织管理岗位的基本职责及要求

使用前文提及的工作分析诸方法和理论以及思路，结合记录法、观察法、面谈法和工作问卷法等具体方法，将流通部藏书组织管理岗位的基本职责及要求分析汇总制表如下:

表1藏书组织管理岗位的基本职责及要求[4]

岗位名称　藏书组织管理岗

岗位职级　高级专业馆员岗

所属部门　流通部

岗位职责

(一)业务职责

1.负责藏书组织管理，制定典藏工作计划，协调全馆退旧图书的安排;

2.负责解决流通工作(计算机借、还图书)中出现问题;

3.根据图书剔旧原则，提出图书剔旧建议并按程序上报，经领导审批后组织实施;

4.负责流通业务咨询，处理读者投诉和服务纠纷;

5.负责读者借阅证的发放及读者离校手续的办理;

6.收集读者推荐书目、根据流通量向采访中心反馈意见;

7.收集图书分编加工质量问题，及时向编目部门提出改进意见;

8.负责流通书库中ITEM记录的修改与维护工作;

9.负责国图馆际互借和读者Email登记工作;

10.负责流通业务统计工作;

11.研究藏书组织布局规划，提出藏书布局调整意见;

12.研究读者借阅需求，了解读者阅读规律，为图书馆采访图书提供第一手资料;

13.研究INNOPAC流通管理模块，辅导工作人员熟练使用，指导读者查询，解答读者有关藏书和使用的疑难问题。

(二)管理职责

1.全面负责流通部日常工作的组织管理、流通系统的维护及技术支持;

2.制定流通部各项业务工作规范及操作规程;

3.负责流通部的工作质量、纪律、卫生和安全检查管理工作。

(三)研究职责

聘期内应公开发表与岗位相关的论文;参与馆内及以上级别科研课题

馆内协作关系

1.与流通部关系:在流通工作制度、业务规范、操作规程以及系统应用等方面进行沟通、研究、探讨使其统一完善;

2.与采访中心关系:监督采访质量，向采访中心提供采访建议;

3.与编目中心关系:向编目部门提出改进意见;协调解决馆藏记录中的遗留问题;

4.与咨询部关系:新读者的教育由咨询部负责，日常的读者教育由流通部负责;联系咨询业务培训;

5.与网络技术中心关系:联系系统应用及技术操作等培训事宜，反映系统操作过程中出现的问题;

6.与各部室关系:协调图书退库工作;

7.与办公室的关系:上报各种业务报表、工作计划、总结，各种维修等

对外关系

1.接待读者咨询，处理解决读者矛盾;

2.与教务处、人事处联系，获取新生名册和教工数据;

3.办卡处，联系学生卡的办理;

4.接待上级检查及馆外来访

上岗条件

1.大学本科以上学历;有本岗位丰富经验及突出成绩的中级及以上职称人员;

2.熟悉和了解国内外图书馆读者服务工作发展现状和趋势;

3.具有较丰富的图书馆读者服务工作经验，责任心强;

4.具有一定的组织规划和协调能力及管理工作经验;

5.具有较好的文字组织能力和计算机应用水平;

6.熟悉藏书布局，熟练进行中、外文图书排架

工作兴趣[5]

1.信息交流的兴趣;

2.与人保持工作的兴趣;

3.抽象地创造性工作的兴趣;

4.为师生们的可能利益而工作的兴趣

岗位评价方式[6]

1.自评报告;

2.实物查验;

3.馆内同行评价

通过上表，我们可以明确图书馆藏书组织管理岗位的基本职责和相应的要求，其他的方面情况则因地而异、因馆而异，就不再赘述。另外，这里是以高级岗位为例进行研究的，初级和中级岗位，其职责范围和相应要求方面也基本相同，只是其程度相对低一些而已。同时，笔者在此强调，无论是初级岗位、中级岗位，还是高级岗位，都要特别注意工作兴趣的培养，只有具有做好读者服务工作的热情，才可能履行好岗位职责。

3 提高图书馆流通部服务质量的两个建议

流通部是图书馆的图书外借部门，负责中外文图书的对外借阅工作，以及读者目录的组织和维护;负责全馆图书的典藏、保管和藏书组织工作;负责图书宣传和读者辅导等工作。所以，流通部的馆员应当不断提高自身的业务和服务水平。

3.1提高馆员素质

如何发挥图书馆流通部的作用，使之更好地为广大师生服务，应当是高校图书馆流通部馆员积极探索的主题。笔者觉得提高流通部馆员的素质，是做好读者服务工作，更好的发挥图书馆作用的重要保障。

首先要具有过硬的政治素质，作为一名流通部的工作人员，要具备过硬的政治思想修养;其次要有较高的综合业务素质;第三要有健康的身心素质，流通部门的工作人员每天要接待大量的读者，要处理上千本的图书借阅和归还程序，这么大的工作量，只有身体强健的人，才能担负起这项重任。

3.2增强服务意识

流通部馆员要认识自身的工作价值，树立主人翁意识，不需用什么政策手册或巨细无遗的规章制度规定，员工们都会自觉自愿地去做好自己该做的工作。

在实际工作中，首先要提倡微笑服务。流通部应当以文明服务为己任，馆员微笑面对读者，表达对读者的欢迎，缩短与读者之间的距离;其次，在回答读者的问题时，要讲求一定的技巧，用有礼貌、温柔的语言提醒读者;当师生有疑问或不满时，工作人员应耐心地倾听，以理性的态度面对读者，对师生有问必答，然后针对问题快速合理地提出处理意见，给师生满意的回答。

[参考文献]

[1]田昊.对图书馆岗位设置的思考[J].河南图书馆学刊，2005(5):38—40.

[2]田昊.图书馆如何进行岗位分析与设计[J].科技情报开发与经济，2006(3):76—77.

[3]陈斌.基于工作分析的图书馆岗位描述——以西安交通大学图书馆为例[J].图书馆建设，2006(3):88.

篇2

图书馆办公室与任何一个组织的办公室是类似的，是内直接为领导和中心工作服务、承上启下、协调左右的综合办事机构，参与政务、协调事务、做好服务，是单位运转的枢纽，是对内、对外的窗口[1]。图书馆办公室更是整个图书馆业务和行政管理的职能机构，它是馆领导赖以指挥全馆运作、推动所属业务部门搞好本职工作的重要机构，是馆领导联系内外上下各个方面的纽带。随着现代化的高职院校图书馆的飞速发展，如何适应新形势，充分发挥图书馆办公室的作用，提高其工作效率，使图书馆各部室通力合作，充分发挥各自作用，使图书馆真正成为教学科研的文献信息中心，为高职院校教育发展提供有力的信息资源和信息服务保障，这对图书馆办公室工作提出了新的要求。

一、高职院校图书馆办公室工作特点及现状

图书馆办公室的工作不同于具体业务部门的工作。具体业务部门侧重藏书管理、流通管理、读者管理及情报研究等，有自己的一套工作规范和技术要求；而图书馆办公室则侧重于全馆整体的综合管理，具有自身运行的方式和特点：图书馆办公室工作内容十分繁杂、琐碎而不具体，上到与地方图工委、兄弟馆之间的联系及与学院各分院部、处室的协调，下到馆内设备的维修、办公用品的领取等，涵盖了人事、文秘、档案、采购、设备管理、后勤保障、业务统计、对外宣传、多方协调、会议组织、活动组织、财务管理等图书馆工作的方方面面，具有综合性、被动性、事务性、专业性、和服务性等特点[2]。图书馆办公室是图书馆运行的“神经中枢”，其工作质量的好坏，直接影响着图书馆的整体运行状况，但图书馆办公室工作现状不容乐观。

1.办公室工作不受重视。在现实中，很多人认为办公室工作无技术性、专业性，只不过是上传下达、收收发发、抄抄写写、迎来送往的一些琐碎性的事务工作，只是为领导学舌、跑跑腿而已，难登大雅之堂[3]。相对于注重业务建设的图书馆来说，办公室受到各部门的注视多，但得到的关心较少，甚至对其怀有偏见。

2.办公室人员职责不明。目前高职院校图书馆建设水平参差不齐，大部分图书馆办公室人员职责不明，没有做到一岗一位，而是一岗多位或一位多岗，许多办公室工作是由其他岗位上的人去做，一身兼多职，在实际运作过程中，几乎都是按部就班地完成日常业务，很难解决具有创造思维和充分发挥主观能动性方面的问题。有些看似归办公室的工作，实质上又不属于其管辖范围之内，工作人员极易越俎代庖，有些事上擅作主张，形成管理混乱和多头指挥；有些问题看似与图书馆办公室工作无关，实质上仍是办公室业务工作的延伸，但工作人员不知所措，导致有些事久拖不办，引起读者及其它部门的埋怨。

3.办公室人员的素质参差不齐。由于高职院校图书馆工作的特殊性，要求办公室工作人员在具备行政管理能力的同时，还必须有过硬的业务技能，专业知识越丰富全面，总揽全局的综合能力就越强；对全局掌握越全面深入，就越能促进专业知识的深化。但在现实工作中，图书馆办公室人员大多数是其他行政岗位干部、教辅队伍选调或问题户等，多属半路出家，缺乏专业训练，既具备图书馆专业技能又具备较强行政工作能力的人员廖若晨星，在一定程度上制约了办公室的工作的开展。

4.制度不建全未能充分发挥办公室的作用。办公室是每个行业，每个单位必不可少的一个部门，其工作内容纷繁复杂、包罗万象，而现实中，有些图书馆没有科学的规章制度和有效的管理体制，使办公室的工作没有明确的职责规定和相应的管理，总是今天东一榔头，明天西一棒槌，一切都是遇到问题解决问题，领导说东不往西，这样极大地影响了办公室人员的工作积极性，也使办公室的工作质量受到严重的影响。

二、高职院校图书馆办公室的作用

1.参谋咨询

图书馆办公室的工作除了要对图书馆的基本信息、馆藏分布、规章制度、人员情况等了如指掌外，还要深入业务部门，进行广泛的调查研究，做好问题、意见的收集和信息的汇总、分析工作，为馆长的科学决策提供真实的、准确的材料和依据，并为馆长出主意、想办法、提建议、献良策。决策的科学与否，直接影响到图书馆的发展，因此作为图书馆办公室人员，不仅要有丰富的知识，还必须要有敏锐的观察力和独立思考能力，并要有超前的意识和创新精神。

2.综合协调

图书馆各部门都有着各自特殊的职能和作用，要想使各部门充分发挥作用，使图书馆各项工作得以顺利开展，离不开一个和谐的内、外部环境，图书馆办公室在这一环境的创造过程中起着联络内外、沟通上下、协调左右的核心作用。

（1）图书馆内各部门间关系的协调。图书馆办公室是馆领导与馆内各部门之间、图书馆与读者之间的桥梁和纽带。一方面要作好馆领导与馆内各部门的沟通，正确传达各种文件和会议精神，全面、准确地领会领导意图，将各部门的工作协调起来，认清目标，统一行动，将馆领导的决策付诸实施，同时要全面掌握各基层部门的决策落实工作进展情况、师生的意见、工作中存在的问题和难题，并及时反馈给馆领导，供领导决策时参考。另一方面要协调好馆内各部室之间的关系，图书馆各部室之间因其岗位、任务、要求不同，有时会各自强调本部室任务之艰巨、特点和重要性，造成处理问题的角度不同而引起的矛盾，因部门利益而相互毁损、推诿，还有人员的临时调配等，这均需要办公室利用相关管理规定进行调节。作为一个单位，各种突发的、临时性的工作比较多，有时必须要靠各业务部门的协助配合才能完成。办公室安排这些工作必须本着平均、平等的原则合理分配，不乱摊派，同时要有临时委托工作通知单，做到件件有记载、落实，避免因分配不合理造成各业务部门之间、各业务部门与馆办之间产生矛盾，发生冲突。

（2）图书馆与学校各院部、职能处室间关系的协调。虽然，图书馆被喻为“大学的心脏”，与师资队伍、实验设备共誉为学校的三大支柱，众所周知，图书馆在学校中的地位一直处于各院部、职能处室之下，各院部、职能处室乃至学校领导对图书馆的工作一直不理解甚至有些误解。图书馆办公室作为图书馆对外部门应加强与学校领导及各院部、职能处室的沟通，让他们更多了解图书馆的工作，扭转这种错误的观点。图书馆办公室应加强与学校领导的沟通，把图书馆的发展情况及时与上级领导汇报沟通，让学校领导加强对图书馆的重视；图书馆办公室应加强与学校各院部的联系，及时获取学校教学、科研工作的相关动态信息，反馈到图书馆的各业务部室，便于图书馆主动为学校教学、科研提供快捷、准确、周到、深入的服务；图书馆在许多方面都需要学校各职能处室的大力支持和配合，如人事、经费、设备采购、馆舍维护、资产调配、安全卫生等等，图书馆办公室必须处理好与学校各职能处室的关系，努力为图书馆创造一个良好的外部环境，保障图书馆日常工作的顺利进行。

（3）图书馆与兄弟院校图书馆间关系的协调。随着高职院校图书馆事业的发展，图书馆服务范围的扩大，图书馆对外联系也越来越多，对此，图书馆办公室要担负与社会其它实体的联络工作，对外加强对图书馆的宣传，特别加强与其他兄弟院校图书馆之间的联系，通过邀请兄弟馆领导、专家来馆做报告、讲座，借鉴他人的成功经验，或馆际间考察交流，相互学习、取长补短，有利于开展各项业务协调工作和馆际合作，在服务、资源上形成互建、互利的发展格局。

3.行政管理

图书馆办公室最重要的事务性工作就是行政管理，首先是文档工作，上级文件收发、签到、登记、归档，起草图书馆各种公文和工作报告、计划总结以及图书馆通知通告等，并负责管理馆内的报告、合同、协议等工作文件，做好保密工作，组织各种会议并做好会记录；其次是经费管理，图书馆各种经费的收入、开支、预算、决算、综合平衡等，特别保证专款专用，杜绝“人吃书”的现象发生[4]。然后是统计工作，根据各种统计资料可以反映一个馆及整个图书馆事业的发展概貌，对于统计的各种数据要进行分类、归纳整理，根据统计资料进行分析研究，发现问题，提出解决办法和措施，如，通过藏书、经费的变化，了解影响书刊价格的因素，分析研究如何把经费花在刀刃上，合理使用，从采购到充分发挥现有书刊的作用上下功夫等，统计内容要求准确、及时，具有连续性和一致性。最后是督促检查，各部门对上级决策及规章制度的执行情况，各部门统计报表、工作计划和总结及目标的完成情况等，图书馆办公室要及时了解情况向馆领导反馈信息并进行检查和督导，做好控制工作，根据执行情况和完成情况总结经验，提出完善的措施，在督促检查过程中要做到参与而不包办、督促而不命令、到位而不越位、诚心诚意、开诚布公，各部室工作和谐正常运行。

4.后勤保障

图书馆办公室的一项基础性工作就是全馆的后勤保障，如设备的采购和管理、设备的维护和报修、办公用品领取和发放、员工津贴和福利待遇的发放等服务性工作，除此之外，办公室还要注意倾听员工的声音，关心员工的生活，了解员工的疾苦，解除馆领导和广大员工的后顾之忧，使他们能够全身心投入到工作中去。

三、做好图书馆办公室工作的几点建议

1.强化服务意识

行政工作的基本特征就是服务，办公室工作更是如此，因此，必须加强服务意识，在服务的范围、内容、对象等方面不断提高认识，变被动服务为主动服务，不断改进工作方式、方法，使服务工作上水平、上层次。

2.处理好几个关系

（1）处理好行政与业务的关系：行政与业务是办公室工作的两个主要方面，一般来讲，业务工作是办公室的主要工作，行政工作是为业务活动服务的，只有行政工作做好了，业务管理才能落实，而业务工作所需的人、财、物的管理，又是行政工作的主要内容。

（2）处理好与业务部门的关系：办公室集行政、人事、后勤等于一身，应特别注意处理好与各业务部门的关系，不能对各业务部门颐指气使，影响其工作积极性，使图书馆的整体服务功能下降，各业务部门的工作是图书馆工作的基础，办公室的主要职责是为各业务部门服务。

（3）处理好图书馆与有关部门的关系：首先，通过各种途经向主管部门宣传图书馆的作用和目前面临的困难，争取主管部门的支持和帮助；其次，配合各业务部门通过开展宣传、咨询、读书活动等途径，使读者了解图书馆各部门所做的工作及馆内的各项规章制度，使读者加深对图书馆的信任和支持；第三，与兄弟图书馆加强联系，开展馆际间的合作，实现文献资源共享，广泛开展学术交流，达到共同进步的目的[5]。另外，还要与各级图书馆学会保持联系，以取得他们的支持和帮助。

3.树立创新意识

面对新的历史发展时期，高校图书馆改革、发展、稳定的任务十分繁重，这就要求办公室克服工作简单化、程式化、陈旧保守的思想，树立创新才能突破，不断探索新形势下做好办公室工作的新思路，寻求解决问题的新途径、新办法。

创新体现在具体工作中，是一种超前行为，有没有工作的主动性，有没有超前意识，是主动服务还是被动服务，工作效果会截然不同。卓越的管理应是实现维持与创新相结合的管理，而创新又贯穿于办公室工作的各项管理活动中，要拓展工作思路，开展组织创新、方法创新、技术创新，以实现组织有序，方法俱佳，制度更加完善，新技术运用更广泛，信息处理和应变能力不断提高。

4.加强办公室人员自身素质的培养

首先，办公室工作人员要加强业务学习，尤其是图书馆专业知识的学习。随着信息化时代的飞速发展和自动化、无纸化办公模式的大力推广，必然要求办公室工作人员在巩固传统文秘工作技能的同时，不断加强办公软件、数据库系统的学习，提高办公自动化的技能，提高工作效率；办公室人员还应注重自身图书馆专业知识的学习，在干中学，在学中干，充分利用各种讲座和参加培训班的机会加强学习，同时还应注意养成阅读专业书籍的习惯，关心专业发展的进展、动态，紧跟图书馆学理论研究与实践的步伐，自觉学习，并将所学的专业知识灵活运用于图书馆管理工作中。其次，要注重政治素质的提高，并结合自己工作的实际，多阅读和体会有关的政策和文件精神，尤其是国家新颁布的各种方针、政策，充分体会和理解了这些政策、文件的精神，才能增强自身的政治素养，树立更崇高的职业道德，深入投入到自己的工作中去，加强对工作中问题的处理能力和把握能力。

四、结束语

总之，图书馆办公室是一项服务性很强的工作，工作内容非常琐碎具体，要求我们要有足够的耐心和能力，并从各个方面提高自身的服务意识和服务水平，在馆领导的支持和领导下，把图书馆办公室的工作真正做好。

参考文献：

[1]张强,王玉霞.办公室工作实务[M].北京:北京航空航天大学出版社,2008.

[2]张洪钢,王磊.谈如何做好高校图书馆办公室工作[J].图书馆学刊,2009.

[3]何雪英.论新时期高职院校图书馆办公室建设[J].科技创新导报,2008.

篇3

一、加强协会内部组织建设

1．继续加强协会组织建设，进一步增强协会凝聚力，超市明年工作计划。为加强会员的组织，协会特采取以下措施： 将各会员编排到各部门，活动时由办公室通知各部部长，再由各部部长通知副部长，副部长传达给各会员。这样即提高各部办事效率，又可以增加会员与会员、会员与部长之间交流，增强协会凝聚力。

2．组织协会干部学习，不断提升自身素质和领导水平。在大学掀起学习孟二冬教授的，协会响应院团委的号召，专门召开会议，组织协会干部学习孟二冬教授的奉献精神，各部干部认真学习，受益匪浅。

3．组织协会会员学习，既提高了会员的奉献精神，又增进协会会员的交流。协会以喜闻乐见的方式——电影，让会员怡情悦意的同时感受了可可西里志愿者舍生忘死近乎神圣的奉献精神，感受了墨家“兼爱”的真谛。

二、立足师范学院，服务大学

1．帮助新生，让他们感受大学的热情，志愿者的爱心。迎接2006级新生入校，协会十分重视，由会长和副会长亲自带队值班，取得了很好的效果。

2、组织“购书献爱心”活动，丰富校园文化。协会长期与苦竹书苑合作，苦竹书苑为协会提供一批精品图书供协会在校园出售，既丰富校园文化，又可以为协会提供一定活动资金。

3．办好“爱心超市”，为和谐校园的构建出一份力。“爱心超市”成立于2005年12月23日，是全疆高校中第一所“爱心超市”。主要是为全校家庭贫苦同学直接给予物质上的帮助，免费提供衣服，解决部分同学的燃眉之急。本学期总共送出百余件衣服，共帮助七十余名同学，发放免费领取衣服的“爱心卡”30余张。

三、发挥校园优势，积极服务社会

1．与实验中学合作，协作召开主题班会，年度工作计划《超市明年工作计划》。协会多次组织会员到石河子市农八师实验中学，帮助部分班级召开主题班会，以我们的亲身经历讲述学习的重要性和学习方法，使实验中学同学产生了共鸣，收到了同学们的欢迎。同时，这项活动还得到了院团委老师的肯定以及实验中学校领导的关注，并希望我们可以一直坚持下去。

2．志愿服务师范学院152团一中。为弘扬教师美德，发扬志愿者精神，履行志愿者责任，同时为志愿者提供锻炼自我的舞台。协会与师范学院附属中学152团一中团委合作，成立了“一帮一”结对子小组，由15名党员志愿者担任此次工作。同时，协会从“爱心超市”为152团一中的贫困学生提供30余件衣物。

3．长期志愿服务石河子市福利院。为方便福利院小朋友学习读书，协会在福利院成立了“爱心图书馆”——“爱心超市”的分支机构，并从“爱心超市”福利院提供几百件衣物，同时，协会还组织联谊活动，负责部分保洁工作。为加强管理，督促志愿者工作，保护志愿者权利，规范双方行为，协会特意与石河子市福利院签定了长期服务协议。

4．走进社区，在22小区开办免费辅导班。为了响应志愿者服务进社区的号召，协会积极与22小区联系，开办免费辅导班，免费辅导小区的部分学生学习，以达到教学相长，共同进步的目的。

一、严格按照协会章程，所有活动经费严格把关控制，一切开支必须遵守节约的原则。

二、所有经费的收支由办公室负责管理，协会定期审查收支帐目记录。

三、所有活动经费使用必须提前申请，批准方可使用。

四、所有活动经费使用须经委员长同意凭收据或发票方可进行报销。

根据协会章程，本协会隶属于师范学院团委，由师范学院团委老师俞世仲亲自指导。俞世仲老师经常为我们提出很多独特的活动意见，抛砖引玉，让协会负责人受益匪浅。同时对我们的工作客观的评价，指出工作的不足，为协会提出更高的要求，不断的鼓励协会继续发展。俞世仲老师还积极的为协会提供部分专项活动资金，为协会活动的进行提供了必要的财力支持，为活动的成功提供了保证。

明年工作计划2

为使公司能有计划地开展各项内外工作，做到有条不紊，特制定明年工作计划。

一、明年工作的指导思想

坚定不移地贯彻执行党在物业管理方面的政策、法规、着力抓好公司的内外部管理，积极参与“同建同治”，创建文明和谐小区，打造物业小区亮点，坚持“文明、和谐、健康、发展”的小区建设理念，谋求公司的长足发展。

二、加强公司内部管理，完善各项规章制度

1、完善公司的劳动管理、财务管理、维修资金使用管理、档案管理制度。

2、用制度管好人，用好人，做到在制度面前人人平等，提倡“认仁为贤”反对“认人为亲”。

三、搭架子、建班子、明确职责

1、搭好公司、管理部、财务部、安防部、项目部、管理处、客服中心的机构架子。

2、选定各部、处、中心的主要负责人，形成至上而下的管理链。

3、明确董事长到客服中心主任的各自工作职责，做到分工合作，职责分明。

四、加强员工队伍建设，提高全员职工的思想业务素质

1、新招员工必须按招聘条件择优录用。

2、新招员工实行一星期的岗前培训，岗前培训合格转入试用期，试用合格正式录用，签订劳动合同。

3、每月对员工进行一次专业技能培训；每季度进行一次法律、法规、消防知识的培训；年度进行一次综合性培训。

4、择优选送员工外出参观学习、培训。

五、夯实基础、打造亮点、取信业主、长足发展

1、坚持“以诚待人、取信于人、时时想人、处处为人”的服务理念，一切以业主的利益为重。

2、坚持“以人为本”的做事理念，关心、爱护公司的每一位员工，不断提高和改善职工的工资、福利待遇，激发全员职工的工作热忱，增强公司的凝聚力。

20xx年，公司员工总数增加到24人：（保安10人、保洁8人、维修电工1人、管理人员5人）；工资福利人平每月1800元。

3、做好电梯、门禁、化粪池、排污管道、墙体渗漏、监控等设备设施的维护维修和改造工作。

20xx年，公司计划上述费用列支7万元。

4、加强公共照明、用水、消防用水的管理以及设备设施的维修维护管理，节能降耗。

20xx年，公司计划上述费用列支4、5万元。

5、加强低值易耗品和办公用品、业务费用的管理，励行节约、反对浪费。

20xx年，公司计划上述费用列支1、5万元。

6、做好税费申报、证照年检、折旧费测算等工作。

20xx年，公司计划上述费用列支4800元。

7、做好园林绿化的养护，并将小区绿化园林从单一的绿逐渐改造成四季常绿且花果飘香的综合性园林，给业主打造一个个世外桃园。

20xx年，公司计划上述费用列支2万元。

8、把书香苑打造成物业小区真正的亮点，改善1—5栋业主的居住环境：

一是改造好书香苑配电室傍边的排污管，防止造成小区内的严重污染。

二是将五栋后面和5栋到2栋间的边缘空地及4栋到1栋间的边缘空地进行有计划地硬化，扩展小区业主的停车空间和活动空间，亦可起到净化环境、防盗作用。

三是着力办好小区宣传栏，每季度出刊一次；同时开展小区内的文体活动，活跃业主的文化生活，增强业主的身体素质。

20xx年，公司计划上述费用列支5、5万元；20xx年再投入5、5万元，完成书香苑的上述改造工程，打造保靖物业小区真正的亮点。

把金域龙湾的物业小区都变成亮点，这是公司为之奋斗的目标。

9、调整人员结构，提高公司的管理水平和服务质量。

20xx年，公司的保安、保洁、维修服务的满意率要达到百分之九十五以上；公司管理人员和员工的平均年龄在201x年的基数上降低5个百分点；大中专比例占到员工总数的百分之六十；文体活动爱好者占到员工总数的百分之四十；公司配备专业的电梯、电工维修人员，为小区业主提供全方位的日常服务，改善服务态度，提高服务质量，杜绝安全事故的发生。

公司对管理人员的基本要求是：必须具备高中以上学历，具有独立解决和处理问题的能力，大公无私，能维护公司形象和利益；对员工的基本要求是：必须具备爱岗敬业精神，勤劳奉献，具有较好的思想业务素质，服从安排，听从指挥。

10、团结奋进，谋求发展

20xx年，公司计划在现有物业小区的基础上，再按管2到3个物业小区，创办一个实体，抓好有偿服务（业主个人出资维修部分、邮件寄存、广告业务等），着力巩固现有物业小区的成果，谋求公司的长足发展。

以上明年工作计划，经业主委员会审定，再交公司管理人员会议讨论通过后实施。

明年工作计划3

工作方向：

1．对经销商的管理

定期检查核实经销高的产品库存，配合公司发货时间及物流工作，确保经销商的库存在短期内消化，不出现积压产品及断货现象，同时协调好各分销商的渠道，有销售网络重叠现象的，避免引起产品价格战，销售明年工作计划。

2．解决产品冲货、窜货问题

实行奖罚分明制度管理体系，解决因产品价格大幅度波动造成的市场威胁，查找冲货根源，经核实无误后取消违规经销商的产品促销资格，时间为1年。相反，提供有效信息并持有凭证的销售商，公司给予相应的促销补贴政策。

3．销售渠道下沉

进一步将产品深度分销，由原来的批发市场深入至农贸市场，在终端的走访中，针对信息的收集，寻找对产品需求量大的消费群。目前，浓缩果汁产品的需求量集中在咖啡馆、茶馆，我们还需要在产品质量和价格上寻找相应的切入点。

目标市场：

将对扬州、泰州、盐城、淮安、镇江、连云港、芜湖、马鞍山、安庆、淮南、淮北等苏中、苏北、及安徽局部市场进行开发，搜罗并设立特约经销商， 享有与南京经销商同样的经销政策，实行自然销售，特殊区域可视情况而定，是否增派销售人员。

重点促销产品：

鸡汁和果汁在2011年将被重点推广，两个产品的消化周期短，但在市场竞争方面优势不明显，准备将相应消化周期长的寿司醋、芥末油，辣椒油等停止促销，从而补贴鸡汁和果汁产品的促销，能起到重点产品的增量效果。

销售队伍人力资源管理：

1．人员定岗

南京办固定人数5人，终端4人，流通1人，准备从终端调派1人兼跑流通市场， 而原负责流通的人员兼跑省内周边城市，开拓空白市场。

2．人员体系内部协调运作

每日晨会进行前日的工作汇报，端人员将负责的区域业务工作表格化，流通人员将市场信息和竞品动态提供给终端人员，终端方面的供求信息和网络资料由流通人员安排解决，大家交换意见，进行信息沟通，为销售做好全方位的工作，年度工作计划《销售明年工作计划》。

3．关键岗位定义，技能及能力要求

终端人员销售对象为市内酒店，宾馆、咖啡茶馆等，面对直接消费者进行服务，要求在谈判技巧和国语标准化的程度上有所提高，要有实际的终端业务开发率， 流通人员销售目标是为产品打开分销渠道， 通过分销过程， 最终到达消费者， 流通人员要具备清醒的思维， 长远的战略眼光， 善于沟通、分析、认真看待问题的启发性和套路背后的逻辑性，打开每一个产品流通的环节，确保产品顺利分销。

4．培训

给予全体办事处人员进行定期的培训，在销售技巧及谈判过程上进行实战的演习。

一；对于老客户，和固定客户，要经常保持联系，在有时间有条件的情况下，送一些小礼物或宴请客户，好稳定与客户关系。

二；在拥有老客户的同时还要不断从各种媒体获得更多客户信息。

三；要有好业绩就得加强业务学习，开拓视野，丰富知识，采取多样化形式，把学业务与交流技能向结合。

四；今年对自己有以下要求

1：每周要增加？个以上的新客户，还要有？到？个潜在客户。

2：一周一小结，每月一大结，看看有哪些工作上的失误，及时改正下次不要再犯。

3：见客户之前要多了解客户的状态和需求，再做好准备工作才有可能不会丢失这个客户。

4：对客户不能有隐瞒和欺骗，这样不会有忠诚的客户。在有些问题上你和客户是一直的。

5：要不断加强业务方面的学习，多看书，上网查阅相关资料，与同行们交流，向他们学习更好的方式方法。

6：对所有客户的工作态度都要一样，但不能太低三下气。给客户一好印象，为公司树立更好的形象。

7：客户遇到问题，不能置之不理一定要尽全力帮助他们解决。要先做人再做生意，让客户相信我们的工作实力，才能更好的完成任务。

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为切实加强对我市重点项目谋划编制与跟踪推进工作的组织领导，市政府决定成立由主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关部门主要负责人为成员的重点项目谋划编制与跟踪推进工作领导组。领导组下设城市基础设施及公检法司，科技、工业、劳动保障及生产服务设施，商贸流通、服务业，教、文、体、广播电视，农林水利及计划生育，发改、投资、城投及镇（街道），卫生、交通基础设施及粮食流通，综合协调等八个工作组。领导组办公室设在市发改委，负责及时跟踪掌握国家和省有关政策信息，牵头做好重点项目的谋划编制与跟踪推进服务工作，组织重大项目跑省跑部（领导组办公室联系电话：）。各地、各有关部门都要成立项目工作领导小组，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，并抽调2-3名相对固定工作人员具体负责项目编报工作。

二、任务安排

(一)城市基础设施及公检法司等项目工作组

城市基础设施及公检法司等项目工作组，由市委常委、市政府常务副市长姚志任组长，经济开发区管委会、建设局、规划局、环保局、公安局、司法局、城管执法局、民政局等单位主要负责人为成员。

1、经济开发区管委会：负责开发区内的道路、标准化厂房等基础设施及安居房等社会公益项目和招商引资项目谋划推进工作。

2、建设局：负责城市廉租房建设、经济适用住房建设、拆迁安置房建设、城镇污水处理设施、供水设施、城市路网、人防工程等项目谋划推进工作。

3、规划局：负责市政府指定的城市基础设施和社会公益项目谋划推进工作。

4、环保局：负责重点流域水污染和工业污染防治、医疗废弃物处理、环境监测等环保项目谋划推进工作。

5、公安局：负责“三基”工程、看守所迁建等项目推进工作。

6、司法局：负责司法所、调解中心等项目推进工作。

7、城管执法局：负责城市公交、城镇垃圾处理设施等环卫项目谋划推进工作。

8、民政局：负责农村基层政权建设、农村危房改造、社会化养老和城乡家政综合服务体系、老年公寓、儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心等民生项目谋划推进工作。

(二)科技、工业、劳动保障及生产服务设施等项目工作组

科技、工业、劳动保障及生产服务设施等项目工作组，由市委常委、市政府副市长范迪斌任组长，科技局、劳动保障局、经贸委、邮政局、供电公司、电信公司、移动公司等单位主要负责人为成员。

1、科技局：负责科技类项目、防震预测预报等基础设施项目谋划推进工作。

2、劳动保障局：负责劳动就业下岗再就业培训、农民工就业服务体系等社会保障项目谋划推进工作。

3、经贸委：负责工业十大重点节能工程、循环经济、自主创新、重大技术装备自主化专项、产业升级专项、风力发电、高新技术产业化、高技术产业化重大专项等重大项目谋划推进工作。

4、邮政局：负责城市邮电基础设施和农村邮政服务项目谋划推进工作。

5、供电公司：负责进一步完善农村电网工程、城市电网改造、西电东送二期工程等电力项目谋划推进工作。

6、电信公司：负责城乡电信基础设施项目及服务项目谋划推进工作。

7、移动公司：负责城乡移动通讯基础设施和服务项目谋划推进工作。

(三)商贸流通、服务业等项目工作组

商贸流通、服务业等项目工作组，由市政府副市长吴振兴任组长，商务局、档案局、总工会、残联等单位主要负责人为成员。

1、商务局：负责星级酒店、大型超市、商场、物流、农产品流通、食用油基础设施、生产业集聚区(功能区)、生产力促进中心服务平台、现代化交易平台及其他服务业项目谋划推进工作。

2、档案局：负责市档案馆项目谋划推进工作。

3、总工会：负责工人文化宫、职校项目的谋划推进工作。

4、残联：负责残疾人康复中心和其他残疾人服务设施等项目谋划推进工作。

(四)教、文、体、广播电视等项目工作组

教、文、体、广播电视等项目工作组，由市政府副市长陆晓华任组长，教育局、文化局、体育局、广电局、民委（宗教局）等单位主要负责人为成员。

1、教育局：负责农村中小学校舍改造、中等职业教育、青少年活动中心、盲聋哑特殊教育发展等教育项目谋划推进工作。

2、文化局：负责文化馆、镇级综合文化站、博物馆、图书馆、文物保护及安全、农村电影数字放映、非物质文化遗产保护、旅游基础设施等项目谋划推进工作。

3、体育局：负责农民健身工程、体育场馆等体育基础设施谋划推进工作。

4、广播电视局：负责广播电视村村通工程、广电中心等广电基础设施类项目谋划推进工作。

5、民委（宗教局）：负责孝文化中心、宗教场所及少数民族村建设等相关项目谋划推进工作。

(五)农林水利及计划生育等项目工作组

农林水利及计划生育等项目工作组，由市政府副市长庆德超任组长，农委、水利局、林业局、农机局、国土房产局、计生委等单位主要负责人为成员。

1、农委：负责新农村建设、农村沼气工程、优质粮食工程、动物防疫体系、农产品质量安全检验检测体系、扶贫开发(含以工代赈)、种子工程、旱作农业、油糖料生产、农产品质量安全工程、“百亿粮仓”工程、农村清洁工程、农业生产配套服务体系等农业基础设施项目谋划推进工作。

2、水利局：负责农村饮水安全工程、大型水利枢纽和水源工程、大中型和重点小型病险水库除险加固工程、大型灌区节水改造骨干工程、大型排涝和灌溉泵站更新改造等水利基础设施项目谋划推进工作。

3、林业局：负责林业血防体系和天然林资源保护工程、林业产业化等林业项目谋划推进工作。

4、农机局：负责农机装备项目、农机大市场等项目谋划推进工作。

5、国土房产局：负责市政府指定的有关项目谋划以及土地整理、置换项目推进工作。

6、人口计生委：负责农村计划生育服务体系等项目谋划推进工作。

(六)发改、投资、城投及镇（街道）等项目工作组

发改、投资、城投及镇（街道）等项目工作组，由市政府党组成员吴振文任组长，发改委、财政局、投资促进局、城司、各镇（街道）等单位主要负责人为成员。

1、发改委：负责全市重大项目协调、统筹、汇总及信息，进京跑部等工作。

2、财政局：负责全市项目资金融通监管服务、农业综合开发项目谋划推进等工作。

3、投资促进局：负责全市重大项目的推荐和招商谋划组织工作。

4、城司：负责城市基础设施项目融资谋划推进工作。

5、镇（街道）：负责本辖区内各类项目的谋划、编制、推进以及协调工作。

(七)卫生、交通基础设施及粮食流通等项目工作组

卫生、交通基础设施及粮食流通等项目工作组，由市政府党组成员孙兆宏任组长，交通局、国家公路局、卫生局、粮食局等单位主要负责人为成员。

1、交通局、国家公路局：负责农村公路、渡改桥、港口、城乡客运中心及枢纽、国家高速公路、国家和地方规划高速公路网、规划铁路、国家和省道干线改造升级等交通项目谋划推进工作。

2、粮食局：负责粮食产业园建设、粮油存储设施、粮食烘干设备、粮食物流等粮油项目谋划推进工作。

3、卫生局：负责基层医疗卫生体系、市人民医院、中医院、社区医疗及中央财政对中西部地区社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等医疗卫生项目谋划推进工作。

(八)综合协调项目工作组

综合协调项目工作组，由市政府党组成员吴振文任组长，发改委主任陈学文为副组长，财政局、规划局、国土房产局、环保局、人行等单位主要负责人为成员。主要负责跟踪国家和省有关政策，及时重大项目信息，做好全市重大项目计划的汇总，指导项目单位抓好项目谋划编制工作，组织重大项目进京跑部，加快重大项目建设。

三、工作机制

1、建立项目信息沟通和报告机制

各项目单位要加强与国家部委和省直厅局及市直部门的沟通联系，主要负责同志要亲自跑省跑部，及时掌握政策和项目信息。要确定专门工作班子对上加强衔接和联络，对下加强信息服务和工作指导。要认真学习和借鉴先进地区的项目编制工作经验，了解项目信息和投资动态，提高项目编制工作质量。要加强项目信息报告工作，重大项目信息及时向市政府报告。市发改委要会同市财政局、规划局、国土房产局、环保局等部门加强信息沟通和信息资源整合。同时，各地、各有关部门都要明确一名专职联络员，及时将本地、本单位项目的信息、资料报送市领导小组办公室。

2、建立项目编制和申报机制

项目编制实行主管部门负责制，各有关部门主要负责人要集中精力抓好项目策划和编制工作，组织专门班子和一批技术人员开展项目编制工作。要进一步解放思想，集思广益，开阔视野，大胆借鉴先进地区项目编制经验，积极策划和编制一批大项目、好项目，进一步加大项目申报和争取工作力度。对已申报2009年计划和己列入国家“十一五”规划的项目，要积极跑省跑部；对符合国家扩大内需投向的项目，要抓紧做好项目深化工作，重大项目要完成项目可行性报告编制，一般项目要完成专项规划和项目建议书编制。完善项目报批条件，要确保进入国家扩大内需刺激经济增长计划的重大项目盘子。

3、建立项目督查督办和协调机制

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截止6月底，嘉善县共有新居民儿童XX人，其中0-7周岁XX人，7-14周岁XX人。新居民儿童人口基数大，增长速度快，他们的健康发展不仅关系到新居民家庭在嘉善县工作、生活的和谐融入，也影响到嘉善县经济社会发展、社会的长期和谐稳定。因此，搭建新居民儿童服务体系，促进新居民儿童健康发展具有十分重要的意义。

一、新居民儿童服务体系建设实践情况

1、建立健全底数清楚、动态准确的新居民儿童登记管理体系。一是强化新居民儿童人口和居住信息登记管理，深入贯彻落实《浙江省流动人口居住登记条例》，定期开展专项排查行动，在着力构建新居民人口信息实时管理平台的基础上，进一步细化新居民儿童信息采集，定期分析新居民儿童数据变化情况，实现新居民儿童动态化、数字化管理。二是实行新居民儿童分类分情管理，根据是否辍学、居住年限、日常表现等内容，对新居民儿童实行分类分情管理，重点对辍学在家、问题新居民儿童进行排摸登记，并与全县各综治工作站、新居民子女学校及时进行信息比对，全面掌握他们的基本情况，建立相应档案，为服务管理工作提供准确、详实的信息资料。

2、建立健全全面覆盖、均等服务的新居民儿童卫生服务体系。一是做好新居民儿童免疫接种工作，认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，落实新居民儿童免疫接种属地化管理政策，及时为新居民儿童免费办理预防接种卡证和第一类疫苗免费接种服务，让新居民能享受到同等的权利和预防接种服务，目前嘉善县共有28410名新居民儿童接收预防接种。二是做好新居民子女学校饮食卫生工作，结合浙江省卫生强县创建、食品安全大整治百日行动、爱国卫生月等活动，加强对新居民子女学校的卫生管理，全面建立学校食堂食品卫生管理员制度，切实提高新居民子女学校食堂的自我管理水平，新居民子女学校未发生食物中毒事件。三是广泛开展新居民儿童健康教育工作，借助新居民协管员日常办证契机，及基层新居民办证窗口、卫生院等阵地向新居民家长发放《健康指导书》等各种健康宣传资料，并结合各种卫生纪念日、宣传日，多种形式深入新居民子女学校开展新居民儿童健康教育和健康促进活动，增强新居民儿童的卫生防病意识。

3、建立健全公平共享、优质服务的新居民儿童学校教育服务体系。一是建立多方协作的共育模式，成立了以常务副县长为组长的工作领导小组，全面推进新居民子女教育工作，严把“三个关”：一是把好入学关，由新居民事务部门等部门核准入学的四个条件，教育部门按照审核情况来接纳新居民子女入学；二是把好民办新居民子女学校安全关，加强对民办新居民子女学校的基础设施建设、校园安全、接送车辆安全、招生、卫生等方面的督查力度，确保消除安全隐患；三是把好民办新居民子女学校的收费关，严格制止乱收费现象，对符合条件的在民办新居民子女学校就读的学生继续实施减免课本费政策。二是充分发挥公办学校的主渠道作用，充分利用现有教育资源，进一步拓展公办中小学吸纳新居民子女入学的空间。同时，对就读新居民子女学生实行无差异化教学，所有中小学实施混合编班随班就读，倡导融合教育来全面提升育人效果，促进新居民子女和本地户籍学生共同发展。2014年上半年，嘉善县义务段新居民学生人数为21979人，其中公办吸纳为17956人（小学14004，初中3952），公办吸纳率为81.7%。三是着力加强新居民子女学校的管理，加强对新居民子女学校的督导评估和年度考评工作对通过考核的新居民子女学校给予经费奖励和补助，嘉善县至今已安排奖励补助经费达1000万元，有效改善新居民子女学校办学条件，提高办学水平；加强公办学校和新居民子女学校结对管理工作，挑选公办学校的校级领导、中层干部，到民办新居民子女学校担任管理者，全面负责学校日常教育教学管理工作，并选派 12所公办学校参与对嘉善新居民子女学校管理；和相关职能部门组织实施嘉善新居民子女学校的安全管理督查整治制度，如接送车接送和车辆安全管理制度、食堂卫生改造和管理制度、饮食卫生和防疫接种管理制度、消防器材配备和使用制度以及校舍安全检查制度等。四是强化新居民子女学校教学质量检测，通过开展新居民子女学校教师培训、县教育局研训中心教育教学工作调研，共同做好新居民子女学校的教学质量监控，做到“五个统一”，推动我县新居民子女学校整体教育教学提高。

4、建立健全预防为主、社会联动的新居民儿童家庭教育工作体系。一是建立新居民家庭教育工作模式，以创建“幸福家庭”为重要载体，建立健全“新居民家庭、教育机构、政府部门、房屋出租人、用工单位”五位一体的联动机制，成立了嘉善县新居民家庭教育工作领导小组，制定出台《关于加强嘉善县新居民家庭教 育工作的意见》，并建立县、镇（街道）、村（社区、企业）三级新居民妇女工作组织网络，成立嘉善县新居民妇女联合会1个，镇级新居民妇女代表会9个，规模以上企业 “新居民妇女之家”90个。二是建立新居民家长学校，组织构建县、镇两级新居民家长学校组织网络，针对新居民家庭教育需求，采取集中授课、交流心得、互动游戏等形式将青少年心理特点、沟通技巧、未成年人犯罪特点及预防等知识纳入家庭教育教学内容之中，进一步提高新居民家长的家庭教育素质以及与沟通能力。目前，共开展培训33期，受教育新居民家长3606人。三是建立新居民儿童综合帮教机制，成立“新居民阳光家园”组织，组建了一支学历素质较高、家庭教育经验较为丰富的“新居民阳光妈妈”队伍，提供“以新育新”式的综合帮教服务。在新居民子女发生打架斗殴或轻微犯罪时，及时介入提供“一对一”结对帮扶，协调新居民家长、学校及新居民青少年，加强对青少年的教育引导，引导树立正确的人生观、价值观、世界观。截止目前，共帮扶结对新居民青少年70人。四是推出新居民家庭教育“新蓓蕾成长”计划，配合嘉善县全国家庭教育指导服务体系试点工作，制定出台以新居民家长学校工作机制逐步完善、新居民家庭教育互动平台基本建成、新居民家庭教育志愿队伍逐步充实为目标的新居民家庭教育“新蓓蕾成长”计划。

5、建立健全普法为主、均衡发展的新居民儿童综合素质提升体系。一是加强新居民儿童普法教育，加强“六五”普法教育“五个阵地”建设, 优化新居民普法宣传队伍配置，建立新居民六五普法“乡音”讲师团，重点突出对新居民儿童的思想道德教育。举办新居民学校学生“热爱祖国、勤奋向上”法制宣传教育系列活动，以“我爱祖国我爱党”征文比赛、“小手牵大手”法律知识竞赛和法制教育手抄报比赛为内容，加强在校新居民学生的爱国主义教育和法制教育工作。二是加强新居民儿童思想教育，在新居民子女学校柳州学校、车站路小学建立新居民道德讲堂，在新居民儿童中开展弘扬社会公德和开展法制教育，提高新居民儿童道德修养，树立社会主义核心价值观。同时，依托新居民“乡音”讲师团成员深入新居民子女学校开展“中国梦”、“十”精神宣讲活动，引导广大新居民儿童树立科学的信念、崇高的理想和正确的世界观、人生观、价值观。三是丰富“新居民儿童”新居民精神文化生活，以弘扬“善文化”为契机，积极培育新居民儿童文化事业，鼓励有才艺的新居民儿童加入县新居民艺术队，定期进企业、进集聚区进行公益演出，丰富新居民文化生活。同时，组织开展新居民亲子运动、新居民文艺汇演等活动，进一步提高新居民儿童自主参与文化活动的积极性与主动性，今年共开展文艺演出28场次，参与新居民471人。

6、建立健全布点合理、运行有效的新居民儿童合法权益维护体系。一是建立建立新居民妇女工作体系，成立全市首个县级新居民妇联，扎实推进县、镇（街道）、村（社区、企业）三级新居民妇女组织网络建设，并成立新居民巾帼志愿者队伍，广泛开展新居民儿童法律维权、家庭教育等志愿服务，共成立新居民巾帼志愿者队伍9支，新居民巾帼270人。二是打造“团组织+ ‘青年之家’”的新居民青年工作体系，率先成立了全市首个县级新居民团工委，在各镇（街道）全部建立功能齐全的“新居民青年之家” 9个、服务点298个，并充分发挥“12355”青少年热线、“优秀青少年维权岗”等平台作用，免费为新居民团员儿童提供现场法律咨询和帮助申请法律援助等服务，积极维护新居民儿童合法权益，关心帮助弱势新居民儿童健康成长，接待新居民团员儿童法律咨询66人次。三是建立“一社双工”新居民儿童关爱联动机制，在全县范围招募持证社工和义工志愿者担任新居民儿童维权法律顾问，依托致和社工服务社为新居民青少年提供法律咨询、建议、等综合维权服务，切实维护新居民儿童合法权益。目前嘉善县共有持证社工277名。

二、新居民儿童服务体系建设存在的问题

1、随迁的新居民儿童违法犯罪问题较为突出。因新居民家长观念、工作时间、高考政策的影响，部分义务教育阶段的新居民学生六年级毕业或初中阶段辍学在家，由于缺乏有效的教育约束体系以及受到不良风气的影响，拉帮结派、打架斗殴的情况较多，盗窃等犯罪案件比较多发。据公安部门统计数据显示，以2011年为例，全县当年被采取刑事强制措施人员总数为1460人，其中新居民未成年人为73人，总占比为5%，在全县被采取刑事措施的未成年人中占比93.59%，同比增加2.29个百分点。同时，盗窃等侵财性犯罪占比为80.8%，同比提高了近30个百分点。

2、县城区新居民子女义务教育入读公办学校难度较大。因魏塘街道、罗星街道、开发区（惠民街道）集聚了全县70%左右的新居民人口，其随迁子女入读公办学校存在一定的困难。目前，嘉善县12所新居民子女学校主要集中在这三个镇、街道，学校间为争夺生源，存在无序竞争、恶性竞争的现象，直接影响了新居民子女教师质量以及对教育教学方面的有效投入。同时，新居民随迁子女学前教育机构也存在着无序管理的现象，无证的幼儿园、幼托所数量较多，缺乏有效的监管，安全隐患比较突出。

3、新居民家庭教育氛围还不够浓厚。虽然嘉善县妇联在新居民家庭教育方面开展了大量的工作，但是因新居民家长文化素质整体偏低、工作时间长、人员流动性大等客观情况的影响，新居民家长对子女家庭教育重视程度还不够，在具体的教育方式方法上掌握不够，与子女主动沟通交流意识仍旧比较差。同时，部分职能部门也并未有效地将新居民家庭教育纳入本单位的年度 工作计划。

三、新居民儿童服务体系建设思考

新居民儿童问题是我国改革和发展带来的一种特殊现象，涉及面广，影响深远，它关系到下一代的健康成长，关系到社会的和谐稳定，是促进新老居民和谐生活需要解决的一个难点，也是加强新居民服务管理工作、创新社会管理的一个重点。为此，我们应该高度重视新居民儿童问题，采取必要措施，做好新居民儿童服务体系建设的各项工作。

1、构建新居民儿童服务管理保障体系。新居民儿童服务体系建设是一项系统性工程，涉及的部门多、范围广，需要明确职能部门的工作任务并强化工作职责，各司其职、相互配合，形成统分结合、部门合作的组织保障体系。教育部门要不断提高新居民子女义务教育阶段公办学校吸纳率，规范学前教育，加强对民办新居民子女学校的扶持，提高教学质量;司法部门要加强对新居民儿童的普法宣传，深入开展社区矫正工作，积极预防新居民未成年人犯罪;新居民事务部门要创新新居民儿童宣传教育方式，利用互动性强、新居民儿童易于接受的宣传教育载体，进行科技、文化、法制等宣传教育;卫生部门要进一步扩大新居民公共卫生均等化覆盖范围和服务项目，使新居民儿童享受均等化的卫生服务。同时，要建立经费保障机制，设立新居民儿童服务体系建设专项经费，保障新居民儿童服务体系建设工作持续有效开展。

2、加强新居民子女学校教育与管理。目前嘉善县新居民民办学校12所，2所公办学校全部吸纳的新居民学生，新居民学生人数达2.19万余人，受学校硬件设施、师资力量、教育环境等因素，新居民子女学校教育参差不齐，进一步整合嘉善县优质教育资源，加强新居民子女学校考核管理和软硬件建设，为新居民子女创造良好的就学环境。

3、加强新居民家长学校建设。充分发挥新居民家长学校在增强新居民家庭成员沟通能力、交流家庭教育经验等方面的积极作用，创新新居民家庭教育课程编排模式，根据新居民家庭教育中存在的问题及不同学龄段孩子家长、不同职业层次家长的需求，编排新居民家庭教育课程内容，形成“菜单式”点播服务。借助集中授课、观看录像、交流心得、互动游戏等新居民家长参与度高的教学形式，增强新居民家长与子女的参与度，取得新居民家长的支持和配合，提升家长学校办学质量。

4、充实新居民儿童关爱队伍力量。建立由热心新居民儿童教育工作、具有较高文化教育素养的社会各界人士组成新居民儿童服务志愿者队伍。另一方面，协调有关部门动员离退休干部、党员、教师、新居民家长、政法干警、青年志愿者及其他社会工作者，充实新居民社工队伍，共同参与到新居民子女的教育管理中来，开展新居民子女的教育帮扶、心理辅导、法律援助、社区矫正等志愿者活动。对有不良行为、刑释解教等“问题青少年”，要落实专人做好帮教工作。

5、关注新居民子女心理健康。由于新居民家庭环境、生活环境、学习环境的综合影响，新居民儿童自闭现象比较普遍，他们遇到问题不愿沟通、不擅沟通，缺乏有效的疏导途径，造成许多新居民青少年心理障碍，容易引发激情犯罪、暴力犯罪。一方面要在新居民子女学校开设心理课程和配备新居民儿童心理疏导室，为新居民子女提供心理疏导服务，解决其生活、学习等方面的困惑和增强新居民子女对心理辅导的认识，以缓解新居民子女在融入当地学习、生活过程中的心理问题。同时，组建新居民心理志愿者服务队，定期到新居民子女学校开展形式多样的心理专业知识讲座与辅导,解答新居民子女心理疑惑和提高自我心理调试能力，塑造健康积极的人格。