领导述职评议后发言范文

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篇1

述职评议的对象由桦甸市人大代表投票选定。根据票决结果，经市人大常委会研究并报请市委同意，最终确定桦甸市教育局、国土资源局、农业局、司法局等四个部门负责人为首批被评议对象。评议结果分为称职、基本称职、不称职。

为保证本次述职评议活动的顺利开展，桦甸市委成立了以市人大常委会主任为组长、市委分管联系人大的副书记、组织部长和市人大常委会四位副主任为副组长，成员由市人大常委会各个专业办公室的负责人组成的工作领导小组。鉴于市国土资源局局长在述职评议前提出辞去局长职务，经请示市委同意后决定暂不对市国土资源局进行评议。由市人大常委会牵头、市委组织部安排专人参加的三个评议组按照本次述职评议的具体要求，深入细致地开展工作，使评议工作有条不紊地进行。

各个评议组首先在各部门召开了全体机关干部、事业单位和企业领导参加的评议大会，在会上听取了各局领导所作的述职报告，然后深入到全市12个乡镇、街道进行了调查和走访。通过召开座谈会、个别谈话等形式广泛征求了各乡镇主管领导、基层单位职工和村社农民的多方面意见和建议。三个评议组共发出测评票272张，收回测评票272张。各评议组按照述职评议的具体要求，全面务实地做好评议工作；针对调查走访过程中反映出的具体问题进行了认真总结，并形成了综合评议材料。

在桦甸市人大常委会第二十四次会议上，与会人员除市人大常委会的各位主任和委员外，还邀请了部分人大代表和人大离退休老干部。会上，各局负责人就2002年换届以来的工作情况，结合本次述职评议的具体内容，进行了述职发言，述职结束后，参加评议的人大常委会委员、各级人大代表及人大离退休老干部对述职人员的述职提出了询问。大家发言积极踊跃，气氛热烈，一些委员对这三个部门的工作直言不讳地提出批评和意见，同时对存在的问题提出了一些解决办法。最后，由市人大常委会全体组成人员对述职人员进行投票表决，表决结果当场公布。

述职评议的目的在于更有效地促进被评议部门的工作，促使他们提高办事效率，不断改进工作。针对本次述职评议过程中反映的问题，市人大常委会对这三个被评议部门统一下发了整改意见，并限期进行整改。

篇2

为了学习内地人大监督工作、代表工作等方面的好做法、好经验，以巴州人大常委会主任布鲁尕为团长，和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县人大常委会主任(或副主任)和州人大常委会助理调研员为成员的学习考察团，对及呼和浩特、鄂尔多斯、包头、海拉尔、满洲里，黑龙江省大庆．哈尔滨，吉林省延边朝鲜族自治州，辽宁省大连，山东省青岛等省（市）进行了考察学习。在五省市的大力支持和精心安排下，考察学习达到了预期目的，取得了圆满成功。

二、学习考察的主要收获

这次考察学习的五省市都是我国改革开放起步较早，经济发达，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。这五省市人大及其常委会认真履行法定职责，充分发挥地方国家权力机关的作用，积极推动社会主义民主法制建设，保障和促进了本地区改革开放和经济社会的健康发展。他们在人大监督、代表工作、自身建设等方面，创造和积累了丰富的经验，值得我州各县市人大学习借鉴。

(一)抓住本地区经济社会发展的重点，法律法规实施的难点和人民群众关注的热点，加大监督力度，监督工作卓有成效。

包头市人大的监督工作很有特色。包头市人大常委会主任赵道尔基把他们在监督工作方面的特色归纳为“两书”(审议意见书、执法检查监督书)、“两评”(工作评议即接受评议的单位由代表在人代会上投票确定，评议意见通过新闻媒体向社会公布；述职评议)、“票决制”(人代会、常委会听取报告后都要通过电子表决器表决)。

鄂尔多斯市人大常委会建立新闻发言人制度，根据需要在人代会和人大常委会会议期间举行新闻会和记者招待会，向新闻媒体通报经市人大常委会审议并作出决定、决议的重大事件，回答人民群众关心、关注的社会热点话题，必要时请“一府两院”领导回答记者提问，解难去疑，体现民意，反映民声，真正做到以人为本，执政为民 ，为老百姓办实事办好事。

(二)通过制定规范，完善工作机制，在代表工作方面做了有益的探索。

包头市代表活动形式多样，内容丰富。建立“代表之家”，建立各级人大代表信息网络系统，注重发挥人大代表作用。改进代表视察方式，把代表按地域分组视察与专业分组视察结合起来。加强代表培训工作，扩大代表向选民述职活动的范围，把代表向选民述职与选民评议代表结合起来，加强代表履职情况的监督考核，不断提高各级人大代表的履职意识和参政能力。加大代表议案和建议、批评、意见的办理力度，提高办理工作的质量和效率。

(三)重视常委会机关建设，在机关工作的建章立制人大会议硬件建设等方面都有值得我们借鉴的地方。

大连市人大常委会十分重视机关工作的建章立制，用制度

管人管事，在会务、公文处理、印信管理、公务活动、档案、

保密、打印、复印、办公自动化等方面制定了较为完善的规章

制度。包头市办公楼和会议中心功能齐全、设备先进，办公自

动化系统覆盖了人大机关工作的各个方面和各个环节，大大提

高了人大机关工作的效率，适应了信息时代对人大工作的要求，体现了地方国家权力机关的尊严和地位，适应了人大议事

决策的需要。

三、五省市经验的启示及改进工作的建议

通过短短二十几天紧张、充实的学习考察，五省市经济社会发展的巨大成就和城市建设的崭新面貌令人鼓舞，各级人大及其常委会勇于开拓，善于创新，取得的突出成绩极具借鉴意义。在改革开放和民主法制建设深入发展的新形势下，各级地方国家权力机关发挥了越来越重要的作用，各地人大工作开展得有声有色，显示了勃勃生机。这也充分说明，人大工作大有可为，大有作为。“他山之石，可以攻玉”，先进省市的经验对我县加强和改进各项工作有多方面的启示。

(一)关于加强和改进监督工作

继续把监督作为我县人大工作的重点，把监督放在首位。五省市的经验表明，监督工作是地方各级人大工作的重点，已成为共识。我们要进一步统一认识，坚定信念，突出监督工作这一重点，围绕我县”水陆并进、项目带动、优势资源转化，可持续发展“的发展战略，突出“红色产业、特色种养业、芦苇业、旅游业、农副产品加工业”等重大事项，围绕执法中的难点、以及人民群众关心的热点问题，做好我们的监督工作。

执法检查的项目不在多，在于精，着重在实效上下功夫。五省市在执法检查上有一个共同点，就是每年只安排一、两项执法检查，集中时间和精力扎扎实实抓出成效。在具体操作的步骤上，注意向两头延伸，强调做好前期调研和后期跟踪落实，时间一般为半年。在具体操作的层面上，两级人大上下联动，相互配合，有的地方还组织交叉检查，使执法检查有广度、深度和力度。相比之下，我们每年安排的执法检查项目偏下落多，精力和时间分散，前期调研准备不够充分，影响了执法检查的效果，确实要加以改进。今后的执法检查，一是要集中时间、精力，每年抓2—3项重点内容；二是要加强执法检查的前期调研，充分运用明查暗访、普遍检查和随机抽查等多种形式全面掌握情况；三是要抓住典型和突出的司题，监督整改，讲求实效，避免形式主义和走过场。

改进和加强个案监督。我们个案监督制度还不健全，要借鉴大连市的做法，建立健全个案监督制度，把个案监督和违法办案责任追究制紧密结合，督促有关部门依法纠正错案并实行错案责任追究，强化个案监督的权威性。

建立健全督查督办工作制度。博湖县人大及其常委会的督查督办工作一直没有形成制度，比较薄弱。要借鉴内地人大的做法，进一步规范监督工作的程序，改进监督方式，试行审议意见办理方法、执法检查监督书和专题工作报告票决制办法，运用督查督办制度保证县人大及其常委会的决定、决议、重要意见和建议的贯彻落实，对办理不力或者逾期不报告办理结果的承办单位，要规定相应的追究方式和程序。承办单位不仅包括“一府两院”的有关部门，也应包括人大常委会的内设机构。 运用各种有效形式，强化对“一府两院”干部的任前把关和任后监督。各地人大对拟任干部实行任前法律知识考试是普遍做法，但大连市规定考试不及格者不得提请任命的做法，大大提高了任前法律考试的约束力。有的地方对“两院”拟任命干部实行任前公示制度，广泛收集人民群众对拟任干部的意见，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于进一步增强被任命干部的使命感和责任感。大连市对审判人员在常委会上进行述职评议，拓展了述职评议的对象；有的地方人大对评议对象的整改工作情况的报告在审议的基础上进行表决，对表决结果不满意的要督促其重新整改，加大了评议的力度。包头市对接受评议的单位由代表在人代会上投票确定，评议意见通过新闻媒体向社会公布，这些做法都值得我们学习借鉴。今后，我们要逐步实行拟任干部的任前调查了解和“两院”工作人员任前公示制度，选择“一府两院”负责人为述职评议对象，适时开展对审判人员和检察人员的述职评议。评议“两院”工作人员和任前公示制度要尽快制定办法，交主任会议通过。开展述职评议活动要把人大依法监督、新闻舆论监督与人民群众的监督密切结合起来。

(二)加强和改进代表工作

要进一步加强代表工作的制度建设，完善有关工作机制，使我县代表工作有所创新，有所突破。具体来说，一是要借鉴五省市的经验，制定和完善代表视察办法、常委会组成人员与代表联系办法，常委会领导与不驻会委员的联系办法，进一步加强“一府两院”与代表的联系，建立“一府两院”向各级人大代表通报重要工作和重大事项、各级人大代表就重大问题约“一府两院”负责人的制度，切实保障代表的权利，发挥代表的作用。二是要借鉴包头市人大代表向选民述职、接受选民评议的做法，结合我县实际，有步骤、有计划地开展代表向选民和代表向选举单位述职并接受评议的活动，并使之经常化和制度化，以更好地增强代表的责任意识、代表意识。可以先选择一、两个单位进行试点，取得经验后再推广。三是要借鉴大连市的做法，适时引进常委委员自选题目发言的做法。建议县人大常委会就自选题目发言的选题范围、提起程序等操作办法作出规定，并将此制度列入常委会议事规则。

(三)加强常委会自身建设

常委会要借鉴包头市人大常委会的履职思想，处理好六个关系，切实加强自身建设。常委会要正确处理履行人大常委会职能与突出党的中心工作的关系，准确把握围绕中心、服务大局的原则；要正确处理人大常委会与同级党委的关系，准确把握坚持和依靠党的领导的原则；要正确处理人大常委会与“一府两院”的关系，准确把握既要监督，又要支持的原则；要正确处理人大常委会与人大代表、人民群众的关系，准确把握充分依靠代表、广泛联系群众的原则；要正确处理人大常委会与人大各专门委员会的关系，准确把握协调一致、形成合力的原则；要正确处理人大常委会与下级人大及其常委会的关系，准确把握相互协调、构建体系的原则。

要组织常委会组成人员、人大机关干部深入学习党的方针、政策和有关法律法规，特别是经济法律法规和市场经济运作知识，努力提高人大干部的政治素质、法律修养和理论水平，引导人大干部牢固树立科学发展观和求实创新的观念，增强党的观念、法制观念、群众观念和全局观念，多办一些为民、利民的好事，要从群众最关心的事做起，把心思、精力集中到加快发展上，用到对特殊困难群体的帮助扶持上，做到思想观念更新，工作方法创新，努力建设一支团结协作、充满朝气和活力的人大干部队伍。

篇3

开展述职评议工作是落实上级党委和公司党委关于加强新时期党员领导干部管理和监督的具体要求，更是党员领导干部常态化考核的重要举措。经过二天时间的精心组织，XX集团总部副处级及以上中层管理人员的述职评议工作圆满结束，这是XX集团有史以来首次集中听取中层干部述职，也是集中民主评议中层管理人员的第一次，可以说“目的明确、意义重大”。目的明确：就是在XX集团逆势发展的关键当口，让大家看看总部机关这支管理队伍究竟干了哪些工作！干成了什么事！还有哪些工作没有做，还有哪些事情需要做！给大家一个公平合理的评价；意义重大：就是作风建设永远没有“休止符”“暂停键”，要努力实现XX集团逆势发展的各项任务目标，总部机关高效运转是关键，机关中层管理人员必须高境界、高标准，不断提升业务水平，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高主动干事、干成事、不出事的境界，以强势的作风保证，刚性的目标意识，果敢的履职能力，完胜各项工作任务。

同志们，利用周六、周日两天的时间，XX名同志分别对所在部室分管工作进行了比较圆满的述职，做了很好的汇报发言，我也是第一次全面系统的听取各部室管理人员工作汇报，对大家的工作在感性上有了进一步了解。各位述职的同志回顾了一年的工作，找出了存在的问题，说实的比较多，空的比较少，亮工作、亮成绩、亮措施，更重要的是亮思想。应该讲，自去年带领大家到省内外学习对标以来，公司上下解放了思想，提升了境界，更加坚定了突围解困的信心和决心。从述职中可以感受到，大家对此次述职评议思想重视、准备充分、态度认真，通过述职评议，大家普遍从思想上受到了触动，感受到了岗位责任和压力，增强了抓好工作的责任感和自觉性。下面就述职评议及相关工作谈三点意见。

一、深刻认识述职评议工作的重要意义和积极作用

实施述职评议工作是集团公司面对企业突围解困、转型发展的艰巨任务，立足于深化国企改革，以转变机关作风为着力点，以提升机关执行力建设为重点，以实绩导向、刚性要求为核心，以实事求是、民主评议为支撑的一次综合性强、覆盖面广、卓有实效的实践。述职评议工作与往年最大的不同在于：一是缩短周期、利于纠偏。今后述职评议将由一年一次转变为半年一次，有利于述职本人自我反省、自我纠偏、自我提高，更为适时组织调整打下了坚实的基础；二是避繁就简、便于操作。压缩一系列繁琐程序，述职和评议同步推进，考评结果一目了然；三是民主评议、覆盖面广。将过去的书面述职、事后评议，设置为现在的当面述职、直面评议，中层管理人员面对面述职，公司领导和各部处室负责人背对背考评，更加体现了述职评议的公允性、科学性，更增强了公开监督的广泛性、严肃性。通过这次述职评议，我认为，达到了五个方面的明显成效。

1、思想境界有了新提升。中层管理人员的素质能力决定了企业克难攻坚、转型突破的成效。通过这次述职，中层管理人员都能以新形势、新目标、新要求来提升思想境界，这也看出我们干部队伍整体素质是好的，凤凰涅槃、浴火重生的责任目标是一致的。尤为突出的是大家制定的措施，都比较具体，既有素质提升计划，又有重点工作突破方向，更有担当履职的气魄，这样的高境界，落实到实际中必定带来工作成效的高回报。

2、作风建设有了新转变。转变作风靠的是什么？我认为，不是“一萝筐”的制度，也不是“一阵风”的强求，而是适应新常态、迎接新挑战、满足新要求，通过干部自身的深刻变化、积极作为来集中体现。这一点，述职的同志都深有感触。因为，XX集团“短期要支撑，长远要发展”的重任，要求我们必须转变作风，不能因为推诿扯皮，而丧失了企业发展的机会；因为，上级的重托和员工期望，要求我们必须转变作风，不能因为履职不到，而砸掉了员工的“饭碗”；因为，单位与单位、部室与部室之间横向对标还有很大差距，要求我们必须转变作风，不能因为满于现状，而丢掉了自己的“饭碗”。这次述职评议，使大家对作风转变都有了深刻认识，相信同志们能够把转变作风作为工作常态，在今后的工作中持之以恒的坚持好。

3、工作目标有了新定位。长期以来，部分机关部室责任不清，定位不准，“踢皮球”“打官司”的情况时有发生。通过这次述职，大家都能“对号入座”，明确了自已的职责和工作定位。简单讲，就是知道自己是干什么的，自己有哪些权力和义务，工作应该干到什么程度，达到什么样的目标！能够把自己的工作系统化、具体化，基本树立起了大服务的观念。

4、沟通交流有了新平台。这次通过实事求是、畅所欲言的述职，大家分别就2018年度的工作进行总结、分析、评价，同时找出各自存在的不足和差距，制定了管用实用的工作措施。应该说，这种述职评议的形式，为大家提供了沟通交流的平台，增进部门间和同志间的了解，达到了互相取长补短、共同提高的目的。

5、干部管理考核有了新秩序。通过本次述职评议，我们对干部述职工作的指导思想、目的、原则、内容、方法、步骤、组织领导等都有了系统思考和具体实践，在干部管理考核方面积累了宝贵经验，逐步建立起相对规范的干部管理考评体系，营造了中层管理人员“在其位、谋其政、司其职”的良好工作秩序。

从这次述职评议中也发现了许多不容忽视的问题。一是由于陈旧观念的束缚，个别人员还存在等、靠、熬、混的思想。二是基础工作不扎实，流程不规范，工作不紧凑，效率不高。三是责任心不强，少数人员存在上推下卸不负责、不担责的问题。四是部室之间缺少沟通，团队意识差，配合意识不强，存在各行其是现象。五是个别人员业务能力欠佳，创新意识不足，工作艺术、方式方法有待进一步提高。六是深入基层调研、服务基层水平不高，出实招、办实事，解决问题不多。七是满足于当“传话筒”，总结工作讲得多，做的少，空的少，实的少，缺乏务实的工作作风。八是不善于学习法律法规，在依法合规按程序办事上有一定差距；九是爱岗敬业、珍惜岗位的意识不浓。十是换位思考的境界不够，工作定位找得不准。十一是独立思考、独立作战、独当一面的境界还有一定差距，用心工作不够等。针对存在的问题，各部室要引起高度重视，有则改之，无则加勉，推动各项工作再上新台阶。

二、认真学习借鉴兄弟单位深化三项制度改革的好经验好做法

这次述职评议只是企业深化改革的前奏。当前，深化国企改革已进入破冰阶段，三项制度改革作为重中之重，更是国企改革的第一大任务。总部机关作为集团公司的中枢和大脑，如何实现机关精干高效灵活运转，这是机关改革的关键。从目前形势看，总部集团旗下各单位，有的已经动了，有的正在动。从掌握情况看，XX集团、XX集团机关改革力度都很大，为我们下一步深化三项制度改革提供了可资借鉴的经验。

XX集团从机关组织变革入手，研究和建立起了灵活高效的组织体系，搭建起科学有效地管控体系。在优化组织结构方面，对业务相近、职能范围重叠的部（处）室进行合署、合并，使得各业务职能更加均衡、机构设置更加科学；在优化干部队伍结构方面，调整和改善了干部的布局结构、职能结构、年龄结构和知识结构，增强干部队伍的整体功能；在机关高效运转方面推行大部制改革，建立了办事高效、运转灵活的机关管理组织体系，切实发挥了总部机关的职能和作用。

XX集团面对老区资源枯竭、后续发展乏力、负债率高、企业亏损严重、人力资源配置不合理等方面的问题，大胆实施脱贫解困计划，把深化改革、创新变革作为脱贫解困、转型发展的重要措施，明确了工作攻坚任务。在理顺管理机制体制方面，进一步理顺层级定位，优化管控，赋予单位经营自主权、团队组建权、用人选择权、考核分配权；实行管理人员竞岗竞标，自元月一日起，所有管理人员级别纳入档案封存，单位、机关部室主要负责人竞聘上岗、自主组阁或考察聘任；优化人力资源配置，深化三项制度改革，精简压缩、理顺整合两级机构；班子正副职分开考核，集团重点考核正职；机关处室挂靠基层单位经营指标，收益共享、风险共担等。特别在深化三项制度改革方面，着力于优化人力资源配置，合并业务相近、职能交叉的机构，处室压减X%以上，每年压减分流员工X人，到2018年分流压减总人数的X%以上；打破管理人员终身制、铁交椅，建立常态化应聘竞聘机制，对于关键指标，三个月未完成解聘分管副职，连续半年完不成解聘主要负责人，未竞聘上的易岗易薪，设立激励政策，促其“走出去”创业。机关早已全部实行年薪工资制，板块分类，注重绩效，业绩考核，刚性兑现，取得了较好的成效，当前建立了差异化薪酬分配机制，设立薪酬档次，按岗按贡献取酬，在什么岗拿什么工资，管理人员薪酬与员工收入水平相适应、同步升降；市场化取酬，形成“薪酬=关键指标绩效收入+激励绩效收入.支出”市场化结算模式。

在对标会议上我谈到，XX集团虽然当前很困难，但他既拥有优势资源，更有改革创新的动力，这股断臂求生、锲而不舍的勇气及有力的措施，值得我们很好的学习借鉴。就我们而言，支撑发展的项目都在建设中，深化改革还停留在理念层面，这样能行吗？再不加把劲努力，我们的明天靠什么！在座的各位务必清醒认识当前集团公司面临的严峻形势，绝不能麻木不仁、不以为然，要切实增强危机意识、责任意识和发展意识，围绕年度工作目标，凝神聚力、用心工作、创新创效。在今年的年度工作会上，对于基层经营班子契约化管理、深化“三项制度”改革、推进机关大部室、基层大区队改革都进行了明确要求。下一步，要优化方案，抓好三项制度改革配套措施的制定和实施。特别在推行机关“大部制”改革上，要注重做到与优化组织、优化干部队伍结构、实现机关高效灵活运转相结合，以提高整个组织机构效率为目标，推进转型和创新。

三、以创建“五型机关”为目标，着力转变作风、提高效率

机关是中枢，机关作风建设的好坏影响和带动全局。面对当前企业改革发展中的诸多难题，总部机关要率先加强机关作风建设，努力推进“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”五型机关创建，在履行职责上有新成效，在办事效率、服务质量上有新提高，在员工群众满意度上有新提升，为集团公司突围解困、转型发展提供强大“中枢“保障。一是创建学习型机关。领导干部要带头学习，做出表率，机关工作人员树立终身学习意识，把学习与业务工作紧密结合起来，提高政策理论水平和业务能力，打造一流机关干部队伍。二是创建创新型机关。深入开展“强对标、见行动”主题活动，从根本上找准与兄弟单位在思想观念、体制机制方面存在的差距，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、发展意识，自觉把思想认识从旧的观念、体制、做法中解放出来，真正做到思想解放、观念更新。牢固树立“无处不创新、无人不创效”的理念，以创新的工作思路、工作举措和工作机制，推进重点工作，解决热点难点问题。三是创建效能型机关。机关工作人员要强化效能意识，简化办事程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高服务效能和工作效能。四是创建服务型机关。集团公司将把述职评议作为提强机关副处以上履职能力的重要措施，一以贯之，常抓不懈；作为薪酬兑现的重要依据，一以贯之，刚性执行。突出抓好公开承诺、民主评议、考核评价、全程监督四个重点环节，进一步增强机关工作人员服务基层、服务员工群众、服务创业的自觉性和主动性，实现工作职能由管理型向服务型转变。人力资源部要系统总结这次述职评议工作经验，结合正在研究制定的部门考核内容，重点对照年度分解的工作任务，围绕兑现个人承诺，在考核部门解决大事、难事、关键事的成效上做文章，进一步深化提高，确保各项工作取得新突破，开创新局面。五是创建廉洁型机关。深入贯彻落实上级的方针、政策，保证政令畅通，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为。全面落实和遵守党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设有关规定，加强机关工作人员自身建设，以勤俭节约的良好风气，树立清正廉洁的新形象。关于五型机关创建，由总部机关党委制定具体方案，并抓好具体工作落实。今后，每季由基层单位对机关人员、机关部室评议一次，考评结果与薪酬兑现挂钩，对评议结果倒数的，减少其部门及管理人员薪酬。

要充分发挥机关效能，提升履职能力，必须从以下五个方面下功夫。

1、必须在转变机关作风上下功夫。要着力推进“五个转变”:一是转变思想作风。增强五种意识、达成五种共识，变“要我做”为“我要做”，坚决破除因循守旧、固步自封、贪图安逸、不思进取的“守摊子，，思想和“等靠熬要”问题，用心工作，激情创业，做到敢试、敢闯、敢冒、敢破、敢立、敢担当。二是转变工作作风。要坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，把工作的着力点真正放在解决制约集团公司改革发展的重大问题上，把各项工作的立足点放在真抓实干上，倡导“困难面前有我们、我们面前无困难”“不干则已、干则必成、干则一流”的工作作风，做到“求真、求实、求细、求新、求和”。三是转变领导作风。要坚持做到发展为上、员工为本、务实为先、律已为诫；牢记“七个强化”以自强，开拓创新，不履使命，坚持“三重一大＇＇决策程序，依法合规按程序办事，积极营造“阳光、坦诚、简单”的工作氛围。四是转变生活作风。要自觉加强思想道德修养，注重培养健康的情趣，保持高尚的精神追求，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，讲操守、重品行，做到勿以善小而不为，勿以恶小而为之。五是转变群众作风。要善于深入、联系群众，进一步深化“七个到一线”工作法，多倾听群众呼声，多向群众问需问计，做到从群众中来到群众中去，切实打牢各项工作的基础。

2、必须在提高履职担当能力上下功夫。一是提高组织领导能力。要统揽全局，众谋善断，知人善任，提升团队组织的整体效能。二是提高综合协调能力。要重视交往，学会沟通，对外善于盘活各类资源，对内激活各方活力，营造凝神聚力、团结协作的干事创业合力。三是提高业务指导能力。要加强政策法规及业务的学习，增长才干，靠过硬的本领，帮助指导基层破解难题、推动工作。四是提高领导艺术能力。要提升综合素质，多学、善学、博学，提升人格魅力，把管理经验转化为科学的领导艺术。五是提高管控策划能力。要完善制度，明确责任，高水平策划和推进工作，建立闭环机制，提高管控策划水平。

3、必须在推动改革创新上下功夫。创新，是时展的要求，也是我们破解新难题、提出新思路、开拓新事业的动力，是转变经济发展方式、实现可持续发展的根本途径。必须进一步解放思想，坚持科学发展、培育创新意识、提高创新能力、完善创新机制，开拓创新，锐意进取，真正做到发展有新思路，实践有新举措，工作有新突破。

篇4

半小时后，他出现在集市口，伸长脖子张望着。

远远地，何文全的身影出现了。

“文全，我等你好久了。”周承华迎上去。

这两年，时运不济，老母亲体弱多病，妻子又患上精神病——周承华欠下不少债务。

金子村召开低保评议会时，何文全提出：“周承华一家，生活很困难，符合享受低保的条件，但没有申请低保。”

“如果不是你提议，我家哪能享受低保哟，这点莴笋，你一定要收下。”周承华哽着声音说。

“我是党员监督员，这是我的职责噻。”何文全连摆手。

以前，吴滩镇的无职党员可没这么热心。

无职党员 无所作为

2012年1月4日，邢家村“院坝会”。

“关于修邢现路的事就说到这儿，大家有意见没得？”吴滩镇党委副书记刘胜问。

“你们都商量好了，我们还说啥子。”

“上级要拨款，凭啥子喊我们出钱？”

“要往我家地里过，赔不赔青苗费？”

几个党员站起身，开始“发炮”。

党员一牵头，群众更是坐不住了。

“对头，要赔青苗费。”

“我反正不想出钱。”

…………

这一下，修路的事就搁了下来。

“有些无职党员不仅没发挥模范带头作用，反而带头闹事，只为自己利益着想，不考虑村里镇里的发展大局。”刘胜说。

2012年1月10日，刘胜到宝塔社区调研。

路面坑洼湿滑，一不留神，他摔了一跤。

“小心点哟！”路边门楼闪出一位老人，“这条路没得排水沟，长期湿垮垮的，摔过好多人了。”

老人叫刘荣华，是社区无职党员。

“我一直想为社区做点事，可惜说不上话。拿这条路来说，我本想把居民组织起来修个排水沟，可大家说我多管闲事。”刘荣华叹气。

“有些无职党员很热心，想为大家做事，可不知道怎么发挥作用。”刘胜说。

回到镇里，刘胜找到镇党委书记曹炜。

“吴滩镇有党员1088人，其中无职党员1038人，占了绝大多数，但发挥作用很不明显。有的对村里镇里事务漠不关心，有的想干事又找不到平台。”刘胜说。

“是啊，我们得想个法子，让无职党员有位有为。”曹炜说。

设岗定责 亮明身份

2012年3月某天，吴滩镇镇政府会议室。

“怎样让无职党员有位有为呢？”曹炜抛出问题。

“‘党员脸上没写字，空有身份顶屁事’，要让无职党员发挥作用，得给他们定个岗位。”

“对头，定了岗位，无职党员才会有责任感。”

“嗯，可设岗定责定什么责呢？”曹炜又引导。

“有群众抱怨，基层落实惠民政策不透明，可让无职党员来当监督员，参与评议。”

“村、社区进行重大事项决策时，可邀请无职党员来当议事员，参与评议决策。”

“可让无职党员来当信息员，收集群众意见，为村里镇里的发展建言献策。”

“嗯，这样变无职为有位，变空对空为实打实，既给无职党员的教育管理提供了抓手，又给无职党员发挥作用提供了舞台，试一试。”曹炜一锤定音。

很快，无职党员“一亮三评”管理机制出笼。

“一亮”就是为无职党员设置议事员、监督员、信息员三个岗位，镇里统一制作公示牌，将党员姓名、岗位、承诺等印在上面，挂在党员居住地显眼位置。

“三评”就是无职党员根据岗位职责，对惠民政策对象户进行民主评议，对村（社区）重大事项进行民主评议，对镇党委及村“两委”班子成员履职情况进行民主评议。

机制一出台，不少无职党员抢着报名。

“叮——”宝塔社区党支部书记傅光碧的电话响起。

“你好，找哪位？”

“傅书记啊，我是刘荣华，听说镇里在搞‘一亮三评’啊？”

“对头。”

“我在成都，想当议事员，给我留个名额哟！”

刘荣华立马买票，连夜赶回江津。

“积极为社区发展建言献策，及时向社区反映居民诉求，帮助社区协调矛盾纠纷。”议事员刘荣华作出承诺。

开展评议 发挥作用

“去年干旱，我们村饮用水源几乎枯竭，为防患于未然，我们想建个水厂，现在请大家商议，建不建，怎么建？”

2012年11月5日，邢家村村委会办公室，村党委书记张仕勇发言。

话音刚落，一位群众代表就开了口：“事是好事，但占地怎么解决？”

办公室一下沉默下来。

党员监督员张德全首先站了起来：“吃水是大家的事，大家都该支持，水厂也会占我的地，我不要补偿。”

党员议事员徐富全跟着站了起来：“我也不要补偿。”

党员信息员宋清明，也站起来毛遂自荐：“我不要补偿，我搞过水管安装，可以参与挖沟、安装和回填，保证安装质量，保证回填复位，减少矛盾纠纷。”

无职党员一带头，群众代表跟着表了态：“我们也不要补偿。”

修建水厂的事，就这样达成共识。

此时，金子村村委会办公室，进行着另一场评议。

“达华，你说马光武不能享受独生子女奖励政策，为什么？”村党委书记吴秀英问。

“对啊，马光武家不是只有一个小孩吗？”其他党员跟着问。

“他老婆苗贵容，以前在贵州结过婚，生过一个孩子。这是我从群众中了解到的。”议事员王达华说，“按政策，再婚夫妻的子女应合并计算，他家相当于有两个子女，所以不能享受奖励。”

“你去调查一下，如果情况属实，就取消马家的奖扶资格。”吴秀英对计生专干张莉说。

2012年11月，吴滩小学一名学生骑车回家，掉下断头路受伤。

“得赶快把这条路修通了。”党员监督员杨彬赶紧向村里反映。

“我们也想修，可村民不愿让出土地。”

“我出面帮你们协调。”

杨彬在郎家村颇有名望，他一出面，27户村民就让出了土地。

“过去，无职党员不便理事，现在有了议事员、监督员、信息员这个身份，为民办事便理所应当了。”杨彬说。

因为有位，无职党员就这样有为起来。

建立机制 强化考核

2012年7月5日，金子村村委会办公室。

“‘一亮三评’活动推开没有？”下村调研的镇党委组织委员张松问。

“推开了，可……有点小问题。”吴秀英欲言又止。

“说嘛，啥子问题？”

“有些党员申请当监督员、议事员、信息员，是觉得有面子，申请后，对工作不负责任。”

张松翻开通讯录，随意拨出一个电话。

“你是王邦清吗？”

“嗯，啥子事？”

“你是议事员，可你没参加过评议活动哟。”

“没空管闲事。”“砰”地一声，电话挂了。

其他村，开展情况也是如此。

张松立马赶回镇里，向领导汇报。

“召开会议后，我们决定建立‘三大员’公开述职、民主测评、表彰激励等机制，对履职好的党员进行表彰奖励，对履职差的党员进行处罚教育。”曹炜说。

2012年12月3日，金子村村委会办公室。

“一会，各位党员要上台述职，请大家打分。下面请王邦清述职。”吴秀英扯开嗓门。

王邦清扭捏着走上台，红着一张脸说：“我当选议事员后，什么事都没做，辜负了大家的信任，我保证，以后一定好好干。”

2013年6月25日，金子村村委会办公室。

“七一要到了，镇里要表彰优秀‘三大员’，我们村有两个名额。大家议一议，看谁合适。”吴秀英说。

“王邦清不错，他为村里做了不少事。”

“周婆婆生病住院，不晓得啷个报销，他主动去讲解。”