建设汇报材料范文

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我们坚信“磨刀不误砍柴工”，明确工作目标和一个好的工作计划是圆满完成工作的首要保证。为此，为了保证文化服务网的建设顺利进行，我局特成立了领导小组，专门负责统筹网站建设的规划、建设和协调等工作。领导小组将各相关单位整合在一起，各单位在实施过程中，密切配合，共同把网站建设作为为群众办实事、办好事、促进经济发展的一件大事来抓，确保了项目的顺利实施。其次，为了在网站建设中能够提纲挈领，在前期我们还就网站的相关建设进行了多次讨论。由于社会发展步入了一个新的发展阶段，这我们也给我局提出了新的课题，那就是我们将以什么样的形式更好地为人民群众和经济发展服务？我局就此展开了热烈的讨论。因为新的发展形势对我局的服务形式提出了新的要求，我们就必须应这种要求开展我们的工作，我们提出必须打造一个响亮的文化品牌来更好地为人民群众和经济发展服务。对此，本着深刻理解科学发展观的深刻内涵，以科学发展观为指导进行文化品牌建设。经过几轮激烈的讨论，我们就文化品牌的形成提出了“三步走”构想：

第一步：规划阶段。一个好的品牌规划，等于完成了一半的品牌建设。在做规划时要根据我们建设的目标，然后制定实现目标的措施。对于网站建设来说就是围绕着如何“满足群众文化需求、对外扩大我们的知名度以及为经济建设和文化建设服务”来进行工作规划。

第二步：建设阶段。这个阶段很重要。就是要围绕网站建设的初衷，确立网站在品牌建设中的具体措施和作法。

第三步：形成影响力阶段。要根据人名群众对文化的需求的发展变化和社会发展的需求，对品牌进行不断地自我维护和提升，使之达到新的高度，从而产生品牌影响力，使网站品牌真正达到建设的初衷。

围绕品牌建设，我局经过讨论初步得出：网站内容包括：文娱、节庆、文化超市、文化旅游、文化遗产、市民课堂等等，由于涉及面很广，这就为我们网站框架的搭建带来了很大的困难，对此我局进行了多次的讨论。经过讨论，我们已达成初步的共识。

二、素材收集

由于网站涉及范围广，这个网站的建设带来了不小的难度，很多素材都要求要有第一手资料，这就要求各单位广泛调查，查阅大量资料。这其别是在传统工艺素材的收集方面，相关的负责单位多次下到基层，与传统工艺继承人深切交流，另外就是查阅我市的从古至今的发展历史,工作人员查阅古籍、咨询专家等等。由于数据量大而杂乱造成收集及整理资料的进度较慢但经过大家的不懈努力已得到很好的克服。

三、网站建设

前期准备做好以后，现在正集中全力建设网站本体。网站制作公司把网站建设分为以下四个步骤：第一，版面设计；第二，二级页面建设和网站内容展现方式；第三，在网站建设初步完成后对网站整体的优化；第四，在网站投入使用后的后期维护、优化以及时时的内容更新。以下是四个步骤的建设情况：

（一）目前版面设计阶段已经完成，在这个阶段里，我们要求网站制作公司：让网站外观能够抓住人的眼球，争取在浏览者一打开网页就给对方留下深刻的第一印象，激起他进一步访问的兴趣。据我们了解，网站制作公司在网站版面的颜色选取和整体的外观表现上都查阅了大量的相关资料，还请教了有关专家以及借鉴了相关成功先例。

（二）“门面”搭建好了，现在我们在逐步的丰富网站的“内涵”，这个是网站品牌建设的核心内容。网站制作公司现在的主要工作重点就是在二级页面建设和网站内容展现方式的修改当中，这个对网站的建设至关重要，是整个网站品牌建设的“心脏”，建设好了就会焕发勃勃生机，建设不好，只会徒有其表，成了一个“绣花枕头”“一潭死水”，为此在这个步骤的制作初期由于在二级、三级页面设计上，网站公司的设计不符合这个要求，网站制作公司进行了重新设计导致网站设计与制作周期比原来预计的时间长。而且在建设之前就各个分项的设立上就曾与网站制作公司展开了多次讨论，怎样才能打造出一个文化品牌，这个工作是整个网站建设中难度最大的，因为这得一个一个的去斟酌：到底哪些分项应该放进去，哪些分项该删除，分项设立好以后又经过了多次的讨论，对它又进行了多次的讨论和删减。在这之中，对市民课堂和文化遗产等分项的搭建和建设讨论极其热烈：一开始没把市民课堂和文化遗产单独列项，觉得它只附属在其他单项就可以了，但在和网民的互动以及群众的接触时发现这存在很大问题。就市民课堂而言，如果说在自己家乡的网站上都没有自己参与的机会那何谈为民服务，进行品牌建设；在文化遗产方面他们提出：列宁曾说“忘记历史，意味着背叛”，只有通过历史，只有了解这个城市才能以史为镜，才能找到自己的归属感和家乡的自豪感。

设立好分项以后又就分项的内容进行了广泛的讨论：哪些内容应该加，哪些又该删，那么多材料当中到底哪个最具典型性、代表性等等。比如：在文娱资讯中，就得考虑：什么是文娱资讯，这还不算完事，我们应该选取哪些文娱资讯才能符合群众的文化口味和那些才能真正的体现现代文化的发展。这就得做相关的调查，资料收集；还有在网上图书馆建设中，制作方就得和现实中的图书馆联系，达到现实和虚拟的结合，这其中涉及各方的利益，搞起来相当困难；在博物馆那一项更是艰难，因为资料得从浩瀚如烟的的古代典籍中去寻找，同时还要请教相关专家学者，此外相关工作人员还要对现有的一些资料进行核实，这个相当花费时间和精力等等。其实这些只是网站内容的实体建设上的，我们同网站制作公司积极沟通：通过什么途径才能达到打造出一个品牌的目的，其中在网站分项的美学设计方面就得到了一个很好的体现，网站制作公司请教了相关专家学者，可针对他们的建议制作方还得进行仔细的考量：哪些建议在符合网站品牌建设的要求，哪些是符合实际的同时最好还能从侧面体现我市的精神文化风貌最好还能呼应网站建设的初衷：打造一个文化品牌，满足群众文化需求、对外扩大知名度以及为经济建设和文化建设服务的现实目标和要求，这个要求看起来我们对网站制作方有点刻薄、强人所难，但为了能让人民群众和政府满意，就必须按照这个要求去做，也正是靠着这个信念，我们与网站制作公司才能一步一步的克服困难。

篇2

近年来，我镇大力转变机关作风，集中整治发展环境，1999年推行政务公开，2000年建立便民服务窗口，并于2003年6月借鉴先进地区的便民服务经验，结合我镇实际，成立了全市首个镇级便民服务中心,着力塑造高效、廉洁的政府形象，营造良好的经济社会发展环境，收到了积极的成效，为老百姓办了不少实事。但在实际操作过程中,我们发现随着效能建设的推进和群众对政府服务日益增长的高要求，很多办事环节手续繁琐、效率低下的现象出现在眼前。这些现象不仅阻碍了经济发展，影响了投资环境，而且影响党群干群关系，损害党和政府的形象。为此，我镇根据实际情况，提出了“三中心”建设的思路，即在原有便民服务中心的基础上，再建设社会保障服务和社会维护稳定两大中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众，切实改进全体机关干部的工作作风，优化投资环境，加快新一轮发展。

一、深化便民服务中心建设，以联合办公方便群众。

过去，由于审批制度和环节过多，“门难进、脸难看、话难听、事难办”、办事手续繁琐、效率低下的现象仍有所存在。这些现象阻碍了经济发展，影响了投资环境。为此，我镇结合实际，成立了便民服务中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众。

一是“全”为目标抓建设。项目审批、办证审照、批钱批物等是群众最关心、社会最关注的问题，也是群众、企业对政府部门反响最强、意见最多的问题。镇便民服务中心打破了以往办公室、部门等之间的界限，将镇机关7大办公室和工商所、国税所、地税所等3个线上部门的所有审批事项全部纳入中心，实行镇级审批事项一个窗口对外。通过中心办事大厅这一形式，把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大厅办理，解决了基层群众不知办事门路、不知办事程序、来回多跑冤枉路等老大难问题。

二是“便”为核心抓运作。我镇的便民服务中心实行窗口运作，充分授权，让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”。目前中心平均每天受理各类服务事项30余件，从收件、办件、收费到发证等实行一条龙服务，并且全部实现“一门受理，窗口办结”。中心要求机关干部在服务中做到态度热情，诚恳待人，严格按照便民服务中心工作制度的有关规定办事，绝不向服务对象“吃、拿、卡、要”，并采取“立即办、承诺办、报送办”等多种措施帮助解决，对确实不能办理的事项，也及时向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。到目前为止，便民服务中心受理登记2096件，即办1169件，办结1124件，服务对象满意率达到98％以上。而且真正做到了公开办理、公正办理、天天可办、随到随办，极大地方便了基层群众和企业，基层反响极好。

此外，还在全市率先推行了投资项目全程制。办公室上联市联批中心，下联企业群众，横联有关部门、单位、站所，形成了上下联通、左右联动的审批项目全程工作机制。到目前为止，我镇共受理事项200余件，已办结180件，在办20件，事项回访满意率达到96%以上。这样，凡企业有要求，有委托，中心窗口即予全程，代为企业办妥一切所需手续，深受企业欢迎。

三是“严”字当头抓管理。我镇加强了对便民服务中心的管理。推行了结办审批、告知承诺、服务承诺、违诺追究等制度，对进驻中心的所有部门工作人员实施监督考核。同时制订了一系列的规章制度，将考核结果与奖惩挂钩，作为评比各类先进、提拔任用的重要条件，并与考核奖金相挂钩，对办事效率不高、服务质量不好的窗口及办公室实行扣发考核奖、通报批评、限期整改等处罚。促使窗口办事人员提高服务质量，实现优质、高效为民服务。

二、健全镇社会保障中心建设，以全面服务方便群众。

由于社会保障工作往往由多个办公室交叉管理，农保、医保、失地农民保险等工作分属于不同的办公室，而群众常常区分不清楚，产生了东跑西问，找不到办事门路的诸多不便。为了完善社会保障中心建设,我镇在原有的社保、失地农民保险等基础上，逐步拓展中心服务内容，在原有民政、社保等职能的基础上，将农村新型合作医疗、失土农民保险、农村社会养老保险、弱势群体帮扶等新功能融入中心建设，进一步加强中心的力量，健全中心的运作机制。目前,我镇社会养老保险参保2982人，社会工商保险2424人，失土农民保险916人，办理失业登记76人，并完成411名低保对象的补助和67名弱势群体帮扶。同时我们还逐步探索便民服务中心的窗口化模式运作，逐步改变以往运动式开展社会保障的方式，切实保证人员、场地、经费、职能“四落实”，规范保障内容，实现群众医疗保险、养老保险、失业保障、社会救助等工作一门受理，即到即办；并着手筹建劳动力统筹就业大厅，协调和规范城乡就业，强化劳动教育培训，实现群众就业和再就业。

三、建立镇社会维护稳定中心，以体制创新方便群众。

我镇系全国最大的打火机生产基地之一，劳动密集型企业较多，外来人口占本镇常驻人口的一半以上，各类老子纠纷、社会矛盾较多。由于体制上的原因，企业暂住人口、安全生产、消防、劳资纠纷、、司法等的分管领导、分管部门各不相同，群众在上访、投诉时容易会出现部门间相互推诿、工作效率低下等不良现象。针对上述情况，我镇以效能建设为契机，狠抓这一现象的化解工作。

整合资源。按照镇便民服务中心的运作模式，我镇整合镇内设机构的相关职能，着手建立了镇社会维护稳定中心，将原来分属于农办、工办、综治办等不同部门的企业安全生产、消防、暂住人口、、司法等职能一并纳入维稳中心，并由镇政法副书记分管，抽调相关部门人员进驻中心，组成运作实体。采用便民服务中心模式，实行一个窗口对外，统一受理群众的上访和诉求。同时各行政村也建立综合治理室，及时受理各类矛盾、纠纷。从而做到群众向村里反映情况，村里有专人接待；村里一时不能解决的，调解中心负责受理接待，同时实行党政班子成员每天接待制度，避免由于体制上的原因导致部门间相互推诿、工作效率低下等不良现象。

联合办理。我们在群众来访时，做到两个到位：一是及时交办到位。群众来信来访件一经收悉，按照“分级负责、归口办理”原则，立即进行分类整理，一般件交办相关办公室人员，当日交办，重大问题或多个部门协调解决问题1-2日内交办完毕。二是跟踪督办到位。定期对各类案件和矛盾处理进行督查督办，对到期尚未办结的件，发放催办单，对已办结的件，组织人员进行回访，努力做到规范制度，提高监督，强化作风。如：今年一位农户在建房时发生邻里纠纷，他打电话反映到调解中心，中心工作人员当即与镇有关部门联系；第二天，责任办公室就派员到村进行实地察看，并及时给予协调，妥善解决了两户人家的建房纠纷。

二、初步效果

经过前阶段的实践，我镇以“三中心”为核心的机关效能建设初现成效。

一是便民服务中心。切实加强了机关干部思想作风建设，避免了群众跑多家门、办一件事的现象，变多次办为一次办，变群众跑为干部跑，把麻烦留给了干部，把方便让给了群众。二是社会保障中心。为农村群众提供优良的社会保障服务，进一步健全完善我镇的保障体系。三是社会维护稳定中心。实现了体制顺畅、职责明确、运转高效、保障有力的镇村一体化的社会稳定管理体系，并为我镇经济和社会发展提供了有力的保障。四是机关内部运作。工作节奏加快，办事效率有了提高，机关干部的自身形象得到了改善，接待群众的态度、上班的形象、办公室文明整洁都有不同程度的改善和提高。同时，镇机关干部严格遵守廉政纪律，自觉接受监督和制约，做到洁身自好，秉公办事。五是群众反映。群众对镇机关办事的满意度有了较大提高，效能建设义务监督员对我镇效能监察的情况反馈也普遍较好。到目前为止，没有收到任何方式的投诉。通过“三中心”建设，切实达到了“塑形象、建平台、强监督、提效率、创品牌”的目的。

三、下步工作方向

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20__年汇报材料：公安消防部队建设经验汇报材料

市公安消防大队现有官兵人（其中干部人），水罐消防车台，消防指挥车台。主要担负着市的灭火救援和防火监督工作。大队以《军队基层建设纲要》和《省消防部队正规化建设考核标准》为依据，按纲建队，严格管理，依法行政，提高了部队正规化建设水平，主要做法是：

一是加强基础设施建设，创造拴心留人环境。大队针对划拨的营区用地面积大、杂、乱、离市中心远等特殊情况，在总体规划的基础上，采取“分片治理，逐步推进”的办法，多方集资，修通了从洒金路至大队办公楼的水泥路，建起了篮球场，进行了绿化，使营区环境在短期内发生了明显的变化；统一购置了办公座椅，增配了电脑、扫描仪、数码相机等设施，完成了金盾网、局域网的建设，逐步向办公自动化方向迈进；安装了太阳能热水器，建起了小食堂、浴室，购买了饮水机，解决了官兵的“三热”问题；大队建立接待室，添置了音响、乒乓球桌等设施，使全体干战工作有舒适的环境，生活有舒心的保障，既营造了拴心留人的环境，又有效地提高了工作效率。

二是发挥监督职能，规范监督执法程序，确保火灾稳定。大队以州省消防总队编印的《公安消防机构执法指南》为范本，规范大队的监督检查、行政处罚、建筑审核、火灾调查等程序。通过对重点单位的定期检查和非重点单位的抽查，以及开展专项治理等活动，消除火灾隐患，有效地预防了重特大火灾事故的发生。官兵们牢固树立“立警为公，执法为民”执法观念，加强文明窗口建设和执法行为规范，认真落实省消防总队的九条便民措施，在“文明窗口（办证厅）”设置警务公开栏，将办事程序、收费标准等有关事项进行公开；设置消防器材展示台，展出常用的消防器材，对其性能、用途、使用方法进行介绍；印制消防小知识、办事指南、逃生自救知识等便民卡片，在方便群众办事的同时，让群众了解了更多的消防知识，大队这一举措深受群众的好评。

三是增加装备投入，加快消防站建设，向二类大队迈进。大队先后投入资金多万元，开通了两条火警专线，增购了一台中低压泵消防车，购置了空气呼吸器、对讲机、呼救器等个人防护装备。同时，主动当好党委政府参谋，促请市政府于200年拨款万元征用大、中队营房建设用地，200年匹配资金万余元修建了大队办公楼，200年拨款万元修建了营区内60米防洪涵洞，为消防站的营房建设打下良好的基础。今年，促请市政府拨款万元作为消防站营房建设的启动资金，目前，消防站图纸设计和场地平整工作已完成，消防站营房将在近期破土动工，我们将加快消防站营房建设，努力向一类大队的建设标准迈进。

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金坛市是常州市下辖的县级市，地处江苏南部，东近上海，西偎南京，是长江三角洲开放城市之一，人口54万，面积975平方公里。近年来经济发展迅速，位居全国综合实力百强县市第50位。

金坛市国土资源局内设办公室（人事科）、财务科、资源规划利用科、地籍管理科（测绘管理科）、耕地保护科、法规监察科、矿产资源管理科（地质环境科）等7个职能科室，下辖16个基层国土所。局机关领导职数为：局长1名，副局长4名；科长（主任）7名，副科长（主任）8名。局机关及国土所人员总数为200人。

近年来，金坛国土资源局积极顺应国土资源管理体制改革的形势需要，结合实际，以规范化管理、目标考核、承诺服务、电子政务等为抓手，努力培育基层国土所建设“亮点”，受到上级和社会各界的好评。连续3年被评为金坛市行风建设先进单位；在2004年度金坛市机关千人行风评议中名列第一；服务窗口连续8年被团中央授予“全国青年文明号”称号；在乡镇七所八站行风评议中，80％的国土资源所名列前三名，50％的国土资源所名列第一名；先后25次获省(部)级荣誉称号，46次获市(厅)级先进称号，7项成果获省(部)级科技成果奖。金坛国土资源局基层国土所的建设工作得到国土资源部的充分肯定，据了解，国土资源部计划下半年在金坛市召开基层国土所建设现场会，准备在全国范围推广金坛基层国土所创建的成功经验。

二、基层国土所建设的主要“亮点”

全国很多地区的国土资源局都在探索基层国土所建设经验，但受多种原因影响，基层国土所建设工作在不少地区流于形式或半途而废，金坛市国土资源局的可贵之处在于能够沉下心来，因地制宜，持之以恒地将“虚”的工作思路转化成“实”的工作业绩，达到了“提高素质、增强战斗力、提升服务水平、树立国土资源新形象”的目的，有力地推动了全局工作向前发展。概括起来，主要体现在以下四个方面：

（一）强化理论学习，提高队伍综合素质

鉴于基层国土所工作人员文化素质参差不齐的实际情况，近年来，金坛市国土资源局从全面提高人的素质出发，把学习放在突出的位置来抓，开展了创建“学习型国土资源所”活动。为了避免理论学习走过场，他们建立了完善的学习制度，将理论学习开展情况纳入国土所岗位目标责任制考核，狠抓落实。局里逐月制定学习计划，定期邀请南京大学等高等院校专家来局里开设时事政治和国土资源业务讲座。局领导还不定期到国土所抽查学习情况。针对基层人员年龄、文化基础存在差异的实际，结合不同的学习内容和目的，采取“集中上课与个人自学相结合，书本理论和工作实践相结合，政治理论和业务知识相结合，请进来和走出去相结合，组织考核与全员竞赛相结合”的方法，将理论学习搞的红红火火，全面提高了基层人员的政治业务素质。

3月6日，常州市召开建设学习型城市表彰大会，金坛市国土资源局被评为建设学习型城市先进集体。

（二）以人为本，积极改善国土所办公条件

基层国土资源工作非常辛苦，良好的工作条件能够使基层国土资源工作者产生一种归宿感，进而激发工作积极性，提高工作效能。金坛市国土资源局高度重视国土所建设，并把基层环境建设作为提升国土资源管理水平的重要平台。2003年，在全市系统内开展了“四个一”建设活动，即提供一个好的工作、学习、生活和活动环境。这项活动的开展，使基层环境得到了较大改善。在此基础上，2004年10月，又开展了“六有”国土所创建活动，即有一流为民服务的明亮窗口，有一间设施完备的学习阅览室，有一套健全的学习管理制度，有一个整洁、舒适的职工宿舍，有一个卫生、洁净的食堂，有一个设施简便的健身娱乐室。

我们在薛埠国土所参观时发现该所工作人员和来客都在食堂就餐，这样不仅避免了不必要的应酬，节省了招待费，而且还杜绝了下基层吃、拿、卡、要等不良行为，可谓一举三得。据了解，建立职工食堂后，金坛市16个国土所全年共节省招待费20多万元。考虑到国土所所长异地任职和部分职工异地工作的实际情况，为了方便职工工作和生活，薛埠国土所还修建了职工宿舍，受到干部职工的欢迎。

目前全市16个国土所都建设了自己的办公楼，并按照要求配齐了全部设施。除了办公室外，还有服务窗口、档案室、阅览室、会议室、娱乐室和职工宿舍、食堂，使国土所真正成为职工之家，极大激发了基层国土资源队伍的工作热忱。

（三）树立群众观念，将便民利民落到实处

乡镇国土所是国土资源部门的第一扇窗。如果这个窗口不透明，得不到老百姓的信任，将直接影响国土资源系统整体形象。金坛市国土资源局以“人民满意的国土所”为目标，发挥市局“大窗口”带动国土所“小窗口”的作用，本着“利民、便民”的原则，在基层国土所服务窗口实行首问负责、一站式服务和时效承诺等制度。坚决做到任何事都在窗口办完，能办的事立即办，难办的事想法去办，不好办的事给予书面答复。办理时效和投诉电话对外公开，投诉一经查实，将对责任人进行严肃处理。同时，窗口推行文明用语，严禁使用“不好办”、“明天办”、“找领导”等忌语。

为加快推进国土资源管理政务公开，进一步提高服务水平，金坛市国土资源局还在市、镇两级服务窗口全面推行电子政务。

我们在金城国土所看到，群众到所里办事不需要上楼，全部在服务大厅办结，如果是急办事项，所里的流动服务队则上门服务，受到群众的广泛好评。

（四）实施规范化管理，塑造国土资源新形象

没有规矩，不成方圆。近年来，金坛市国土资源局在基层国土所全面推行规范化管理，提出向管理要水平，向管理要形象。在办公环境方面，规定：

1、服务窗口必须宽敞明亮，办事程序醒目，服务制度上墙，便民设施齐全，政务公开栏定期更换，人员集中使用电子政务办公。

2、学习阅览室必须专门设置，有一定数量的报刊杂志和政策法规科普书籍。

3、学习制度必须张贴在学习阅览室的醒目位置，阅览室内要开辟单位(个人)学习目标、阶段学习计划、学习体会的“学习交流园地”，学习制度的执行情况要有完整的书面记载。

4、宿舍窗净明亮，电视、卫生等设施齐全。

5、食堂有专人管理，环境清洁，餐具洁净。

6、活动室有乒乓桌、方桌等基本设施。

在强化办公环境规范化的同时，金坛市国土资源局还十分重视基层国土所工作人员行政行为的规范化，他们从人员管理、依法行政、文明服务、队伍建设、作风纪律人手，制定了以公示制度、窗口申报制度、廉政建设制度、内部会审制、阳光操作制度为主要内容的40多项制度，并将其汇编成册，做到系统内人手一册。局里组织专人对国土所各项制度落实情况制定了明确的工作目标和考核标准，定期进行督导考核，确保用制度统一思想，规范行为，增强素质、提高水平，塑造廉洁勤政、务实、高效的国土资源新形象。金坛国土资源局基层国土所规范化管理取得显著成效，基层广大干部职工的工作热情进一步提高，服务意识得到增强，队伍建设进一步得到加强。2004年底，金坛国土资源局获得常州市级“文明标兵”称号。

三、几点启示

在考察中，我们发现金坛国土资源局基层国土所的创建工作并不是“制造新闻效应和沽名钓誉的噱头”，而是实打实的真功夫。通过与该局有关领导交流，我们认为该局基层国土所创建工作成功的原因主要有以下三点：

（一）领导重视。金坛市委、市政府对国土资源局各项工作非常支持。金坛国土资源局庄六孝局长兼任金坛市政协常务副主席，便于同各方面进行工作协调，这为国土资源系统的改革和创建工作创造了有利的外部环境。庄局长非常重视干部队伍建设，多年来精心培养和大胆提拔重用系统内德才兼备的年轻干部。金坛国土资源局四位副局长全部来自于本系统，平均年龄不到40岁。庄局长还经常把年轻干部送到省厅和国土资源部进修，在开阔年轻干部眼界，增长知识才干的同时，把外部的先进经验带回来，在工作实践中创造性地进行消化吸收，为机关和基层国土所建设工作的开展积蓄了战斗力。庄局长对基层国土所建设工作高度重视，将基层所建设列为全局重点工作，他认为：国土资源工作的难点在基层，重点在基层，活力也在基层，不断加强基层建设是国土资源管理焕发生机的源泉。在基层所建设中，局里安排分管局长靠上抓，配齐工作班子配合分管局长工作。所里建立了由所长主管，其他成员密切配合、分工合作的机制。局里出台了一系列相关制度，用制度的刚性保障国土所建设工作扎实推进，取得实效。

（二）资金保障到位。资金是影响基层国土所建设成效的重要因素，缺乏资金支持，再好的工作思路也只能停留在务虚的层面。金坛国土资源局的做法是以政策扶持代替资金扶持，主要体现在以下三个方面：

1、允许国土所按照江苏省国土资源厅和江苏省物价局核定的标准对临时用地征收2——3元/平方米的管理费；

2、允许国土所同用地单位自愿签定用地手续全程代办协议，并按照征地补偿费的1%——3%收取服务费；

3、国土所为辖区内经营性土地招标、拍卖、挂牌提供基础服务，土地出让后，财政局按照一定比例向土地所在乡镇返还土地经营收益，用于小城镇建设，乡镇将所得收益按照约定比例拨付给国土所。上述三项收入由局财务科监督管理，全部用于国土所建设和发展。国土资源局本着“穷补，富不收”的原则，为基层国土所建设提供了宽松的政策空间。我们在考察中了解到，金坛市基层国土所收入都比较可观，效益最好的国土所年收入近200万元，总资产达几百万元，为开展基层国土所创建工作奠定了雄厚的经济基础。

（三）基层干部职工的积极性得到充分调动。基层干部职工是国土所建设的主力军，只有充分调动基层干部职工工作积极性，使他们把国土所创建工作放在心上，安心做好国土所工作，精心抓好国土所管理，悉心打造“人民满意国土所”，用心做好“人民满意土管员”，才能把基层国土所建设好。在调动基层干部职工工作积极性方面，金坛国土资源局一是通过抓学习，教育人，促进基层干部职工思想觉悟和责任意识的提高；二是通过抓制度建设，管住人，统一规范干部职工的思想和行为；三是通过实施人性化管理，吸引人，激发干部职工的工作热情。围绕人性化管理，局里一方面支持各基层国土所加大投入，为干部职工创造优越的工作、学习、生活、娱乐环境；同时十分注意改善国土所干部职工的福利待遇，国土所所长除基本工资外，每月可享受1000元左右的月度奖金，年底根据岗位目标责任制考核成绩，排出优秀、良好、合格三个档次，良好、优秀档次的国土所所长可得到2——3万元的年终奖，合格档次的国土所所长的年终奖是1——1.5万元左右。国土所普通工作人员的奖金额度在不低于局机关普通工作人员平均奖金基数的前提下，按照“只上不下，只涨不降”的原则，根据所在国土所的年终岗位目标责任制考核档次进行浮动。基层干部职工的待遇高了，四处化缘解决职工奖金福利的烦恼没了，心情好了，干劲更足了。扎实工作有甜头，温情服务有盼头，积极创建有奔头，成为金坛国土资源局基层国土所干部职工的共识，国土所创建工作的根基进一步牢固。

四、对加强我局基层国土所建设的几点建议

基层国土所是国土资源管理工作的最前沿，与群众关系十分密切，加强国土所建设是关系到国土资源法律法规能否得到贯彻落实，资源保护和保障目标能否顺利实现，上级是否放心，群众是否满意的重要举措。尤其是我局基层国土所刚刚调整合并，机构和人员还处于磨合期，因此应抓住时机，全面加强国土所建设，创新思路，促进团结，提高素质，增强活力，适应国土资源管理体制变化的新要求和全市赶超发展的工作需要。根据我局实际情况，现对国土所建设提出以下五点建议：

（一）完善制度，加强规范化管理。我局基层国土所调整合并工作刚刚结束，由于机构、人员调整幅度较大，国土所在工作和管理方面还不同程度地存在一些问题。下一步应围绕全局中心工作，以内强素质，外树形象为目标，以依法行政、文明服务、队伍建设、作风纪律等为切入点，着力抓好国土所的规范化管理工作，下大力气创牌子，树形象。建议由局分管领导牵头，配备专人，靠上去抓国土所管理工作。进一步完善国土所工作守则、服务守则、学习、财务管理、食堂管理、接待、卫生保洁、资产和办公环境管理、安全保卫等规章制度，根据国土所工作实际，制定具体明确的业务和精神文明工作目标及考核标准，将国土所工作纳入年度岗位目标责任制考核范围，对考核位次靠前的国土所给予一定经济奖励。对考核成绩不佳的所，采取一定措施进行整顿和提高，以促进全市基层国土所工作平衡发展，再上档次。

（二）因地制宜，改善国土所工作生活环境。鉴于部分国土所调整合并后人员多，办公条件简陋的实际情况，建议借鉴金坛国土资源局“六有”模式，鼓励和扶持办公条件较差的国土所按照“勤俭节约、充分利用、因陋就简、量力而行”的原则，建设办公场所，逐步完善办公、生活、健身娱乐设施，改善干部职工工作生活条件，进一步调动基层干部职工的工作积极性。

（三）提高服务质量，努力创建“人民满意的国土所”。

选择1——2个条件较好的国土所作为试点，以创建“人民满意的国土所”为目标，在基层国土所设立服务窗口，推行首问负责、国土所管理权限内政务一站式服务、时效承诺、温情服务等制度。加大宣传力度，虚心接受群众监督，增进广大群众对国土资源工作的理解和支持。试点成熟后，将经验向全市国土所推广。以创建“人民满意国土所”活动为载体，进一步提高基层国土所干部职工的整体素质和服务意识，在群众中树立基层国土资源工作者的新形象。

（四）推行电子政务，提高工作效率。目前因特网已经非常普及，为进一步提高工作效率，推进国土资源政务公开，建议围绕加强局机关网站建设，在全局和基层所推行电子政务。电子政务不需要太多投入，目前全局各科室和基层所都配齐了电脑，只需将电脑并网，就可以实现网上通知和网上办文。有利于避免基层所工作人员在城区和驻地之间往来奔波，节约了时间，节省了办公成本，提高了工作效率。

（五）给予政策支持，为国土所建设开辟资金渠道。

我局基层国土所建设的瓶颈在于资金短缺。各基层所没有收费权，仅依靠局里提供资金支持又不现实。从长远看，国土所要发展，就必须在法规、政策允许的范围内积极创新思路，开辟财源，增强自身造血功能。建议在以下两方面进行探索：

篇5

根据会议安排，现将我县近年来的城市建设情况及下步工作打算和需要解决的问题向各位领导作一汇报，不足、不妥之处，请予批评指正。

一、城市建设基本情况

（一）旧城改造情况

1.市政基础设施建设日趋完善。我县县城已建成面积达到7.67平方公里，城镇化率达28.6%，现有市政道路10公里，老城区形成了三纵三横的道路体系，并启动了高滩新区和坝尾槽新区道路建设约15公里。新建高滩供水工程项目，完成87公里供水管道安装，城市自来水普及率达100%。县城已建成20.1公里雨、污分流管道；建成10公里供气管道；城市绿化覆盖面积767公顷，园林绿地面积570公顷，绿化履盖率达32%。开通了县城公交营运路线两条，长16公里，共有10辆公交车和40辆出租汽车营运。城市环卫清扫保洁面积10万平方米，建成年处理垃圾220万吨垃圾处理场1座。

2.城市建设成绩斐然。我县相继完成了火车站道路建设及绿化美化、团结路转盘建设、十字街绿化工程建设、人民路街心花园建设；修建了长约3公里的沙南路、沙西路、沙中路、沙北路的沥青砼路面；完成了1.2公里长的人民路改造和美化亮化工作；完成了1.8公里长工农路和1.2公里长临江中路、振兴北路路面沥青砼改造工程；完成了0.758公里的临江东路改造设计工作；完成了长约1.8公里的坝尾槽迎宾大道建设一、二期工程，坝尾槽新区的建设已初具规模；完成了沙坪东路中段400米沥青砼路面的改造工程；完成了370米育才路建设；完成了350米田坝新街街道建设；完成了田坝新街42幢、坝尾槽迎宾小区14幢、盐丰小区24幢、田坝新街42幢、育才路16幢、沙坪7幢拆迁安置房的建设共103幢；106幢高滩拆迁安置房已全面进入建设阶段。

3.房产开发形势喜人。按照“成熟一片，开发一片，统一规划，组团开发”的思路，20__年以来，我县房地产业发展迅速，共投资5.1亿余元，开发建设规模达46.26万平方米。先后引进了加拿大艾尔国际有限公司，投资12亿余元对高滩片区1.96平方公里的土地进行整体开发；引资1800万元开发了沙坪东路连接线商住楼1.8万平方米；引资3600万元开发了天福园小区4.8万平方米；引资1300万元开发了金穗园小区2.2万平方米；引资5000万元开发了金沙时代商住楼3.8万平方米；引资2.1亿元开发了吉祥紫荆豪园商住楼小区17.87万平方米；引资2500万元开发了金航苑小区2万平方米；引资440万元开发了通盛食品公司二期商住楼0.65万平方米。

在建的项目有：金江银座商住楼2.73万平方米计划投资4500万元；滨江花园商住楼0.73万平方米，计划投资808万元；财富广场2.24万平方米，计划投资4000万元；枫叶.金城天街商住楼6.06万平方米，计划投资8800万元；港口指挥中心即金港国际，建筑面积4.25万平方米，计划投资6500万元；水富金江明珠商贸城，建筑面积2万平方米，计划投资3000万元；雅俊天地，建筑面积1.1万平米。计划投资1100万元。

（二）新区开发建设情况

1．高滩新区开发建设情况：拆迁安置房共106栋，截至20__年5月22日，已动工修建94栋，已施工至1—5层的有23栋，已施工至6、7层的有19栋，已施工至斜屋面的有37栋，已基本完工的有14栋，尚未施工的有12栋（主要是长沙路延线才拆迁完毕，正在做相关工作）。小区配套设施建设已完成规划设计，能确保安置小区建设完成后两个月内实施完毕；总长12.765公里的市政道路总投资约3个亿，分三期建设完成，现已完成投资约1.2个亿，完成土石方挖方约230余万立方米，填方约50万立方米，道路路基工程已基本结束，道路骨架初步形成，计划20__年底全部完工；为配合水麻线通车完成了水麻路联络线重庆路h6线840米沥青砼路面工程，目前正在开展人行道、路灯工程，下步将设置道路交通标志、标线；市政管网已敷设完成约3000米，要在道路硬化之前完成整个高滩片区的市政综合管网的敷设工作，该工程总投资约1000余万元，现正抓紧完成二级泵站到看守所供水管的敷设，管道长约1.5公里；上海路滑坡治理工程已完成边坡削减，现正在挖抗滑桩基坑，投资1400万元，计划今年6月底完工；大连路滑坡治理工程已出施工图，按照安排目前已将施工图移交给县国土局，主要由县国土局负责治理；高滩无负压供水工程已开工建设，因云天化水厂同时给高滩片区和云富片区供水，供水能力不足，现正在作供水方案调整，一级泵站灌式无负压设备调整为箱式无负压设备，该设备自带240立方米调节水箱，20__年6月5日县监察局组织询价，定价为184.8万元，原设备95.8万元，需补差价89万元左右；行政办公区规划设计方案已通过评审，现已启动场平工程，高滩行政办公区由于原设计挡护工程量过大约7.2万m3，挖方39.6万m3，填方37.2万m3，总投资3714.5万元。现设计院对原设计进行优化，公安局、电信局、药监局、档案局、民政局用地标高进行调整。调整后，挖方42.2万m3，填方27.3万m3，挡土墙2.5万m3，总投资约2165.2万元，减少投资约1500万元，市政广场以南含市政广场由重庆场平公司

开展场平施工，市政广场以北由万泰集团一施工处施工，两家单位挖填总量约30多万立方米，场平工程工期2个月，计划7月底全部完工，16家行政单位正抓紧进行办公大楼方案设计。

2.枫叶国际批发市场项目开发项目进展情况：水富枫叶国际批发市场位于水富县高滩新区开发中心，占地面积392.35亩，总投资12亿元。枫叶国际批发市场在建设初期就与加拿大艾尔国际进行深度战略合作，按照国际标准进行规划设计。拟建六大批发市场：小商品批发市场、药品和药材交易市场、数码及电器批发市场、茶叶及咖啡批发市场、国际贸易中心、建材及家装批发市场。第一期枫叶.金城天街主要用途为小商品批发市场，用地面积18247.35平方米，建筑面积73301.81平方米，建筑结构为全框架。该工程于20__年6月动工，计划20__年8月底主体断水，20__年底交付使用，总投资8800万元。第二期工程国际商贸城用途为药品、药材批发市场，初设方案已经县政府及主管部门批准，总建筑面积189367平方米，总投资约1.6亿元，施工图设计即将结束，计划于20__年6月1日动工修建。第三期国际商贸城用途数码、电器批发市场，相关部门正组织进行方案设计评审，总建筑面积333074平方米，总投资2.8亿元，计划20__年动工。整个开发工程计划在三年内全部完成。

3.坝尾槽新区建设：一是坝尾槽迎宾道拆迁安置房小区安置房共14栋，其中已建好13栋，1栋（第10栋）未安排。基础设施配套完善工作已完成70%。二是坝尾槽南片区移民安置尚未启动，共建14栋，过渡费期限到20__年8月底。三是公务员小区规划设计方案已通过评审，公务员小区规划在坝尾槽片区北面，毗邻西部大峡谷温泉。小区规划用地面积77.8亩，总建筑面积76320平方米，楼高均为6层，容积率1.47，建筑密度26.75%，绿地率57.33%，居住户数636户，按3.2人/户计算，居住人数2035人。根据人大持证视察意见，准备对规划方案进行调整，尽量避免大挖大填，保护生态。

（三）拆迁安置情况

近年来，我县的城市房屋拆迁项目涉及1802户29.07万平方米。分别为：20__年6月沙坪新区拆迁，涉及216户3.4万平方米，划地安置在沙坪北路、沙坪中路及沙坪南路，共安置45栋约8万平方米，现已全部迁进新房；20__年4月高滩重庆路连接线拆迁，涉及78户1.7万平方米，划地安置在高滩新区上海路东侧，共安置14栋约2.4万平方米；现正在建设中，预计6月底陆续迁进新房；20__年8月团结路老商品房拆迁，涉及35户0.24万平方米，全部实行货币安置；20__年8月田坝新街公安小区建设拆迁涉及12户0.08万平方米，实行划地安置在田坝新街，现已迁进新居；20__年9月县信用联社及田坝分社拆迁涉及21户0.4万平方米，实行货币安置；20__年10月金航苑小区建设拆迁涉及55户0.2万平方米，实行货币安置和产权调换安置；20__年11月田坝新街拆迁，涉及239户4.5万平方米，就地划地安置在田坝新街，共安置44栋约8万平方米，现已全部迁进新房；20__年12月大峡谷还建拆迁涉及30户0.31万平方米，实行划地安置在坝尾槽，现已全部迁进新居；20__年1月盐丰小区拆迁涉及138户2.1万平方米，实行划地安置在盐丰小区，现部分已迁进新居，尚有1幢安置房正在建设中；20__年1月剪刀湾弃渣场拆迁，涉35户0.7万平方米，在沙坪新区插花划地安置，共安置7栋约1.2万平方米，现已全部迁进新房；20__年2月坝尾槽迎宾路拆迁，涉及26户0.42万平方米，划地安置在坝尾槽新区，共安置6栋约1万平方米，现已全部迁进新房；20__年4月春晖广场规划片区拆迁，涉及86户1.3万平方米，全部实行货币安置；20__年5月高滩“高管用地”拆迁，涉及27户0.45万平方米，划地安置在高滩新区上海路东侧，共安置5栋约1万平方米，现安置房正在建设中，预计今年6月底陆续迁进新房；20__年6月云天化中学教育小区拆迁，涉及162户2.8万平方米，机关实行货币安置，居民划地安置在育才路，共安置16栋约2.5万平方米，现已全部迁进新房；20__年8月高滩大面拆迁，涉及283户4.53万平方米，划地安置在高滩新区上海路东侧，共安置45栋，现安置房正在建设中，预计今年6月底陆续迁进新房；20__年8月坝尾槽南片区拆迁，涉及65户1.48万平方米，划地安置在坝尾槽新区，共安置14栋约2.5万平方米，现还未启动安置建房工作；20__年8月县建行金江银座建设拆迁涉及20户0.24万平方米，实行产权调换安置，该大楼正在建设中；20__年9月高滩新区第二期拆迁，涉及192户3.05万平方米，划地安置在高滩新区上海路东侧，共安置33栋约5.6万平方米，现安置房正在建设中，且大部分主体已经完工，预计5月底6月初将陆续迁进新房；20__年12月人民东路财富广场建设拆迁涉及2户0.11万平方米，实行货币安置；20__年4月底对高滩长沙路范围进行拆迁，涉及40户近0.78万平方米，划地安置在高滩新区安置点，共6栋，正在组织建房；20__年5月店电力公司大楼建设拆迁涉及40户0.28万平方米，其中37户实行产权调换，3户实行货币安置，现电力公司大楼即将启动建设。

二、存在的主要问题和困难

由于建设工程项目多、战线长、投资大、任务重，在城市建设过程中，存在以下主要问题和困难：

（一）工作任务重、头绪多、工程矛盾需要协调的工作难度大。有房屋拆迁安置、个案处理、、清欠民工工资、违章建筑拆除、征地拆迁、“三通一平”、杆线迁移、管网填埋、障碍物清理、施工安全、备案手续的落实、群众工作、规划设计、图纸修改、方案审查等等，工作内容多，涉及面广，有的协调比较难，时间长。

（二）工程建设资金需求量大，垫支太多。施工合同签订后，要按照 合同约定和施工进度，及时拨付工程款，由于资金需求量大，有时不能及时拨付到位。

1.高滩一期工程已完成投资约4000万元。由开发商垫支，只拨付了少量资金。高滩二期市政道路路基工程已基本完成，总投资约8000万元，现全部由重庆场平公司和万泰集团一施工处垫资；

2.箱式无负压设备需补差价口89万元，行政办公区主水管敷设资金也未落实；

3.剪刀湾场平现已基本结束，场平施工费用40万元需划拨给施工单位；

4.高滩安置房一期基础投资2342万元，尚欠施工单位920万元，二期基础投资约1200万元，尚差施工单位500多万元；

5.沙坪片区过铁路排污沟已建设完工，工程预算价为56.349万元；

6.今年列入十大民心工程的各安置小区配套基础设施建设陆续动工，进展顺利，约需资金200余万元；

7.近两年已完成的规划设计、地勘工作经费600余万元，政府由于资金困难一直无钱支付，我局为了推进工作把其它资金都垫出去了，包括原邮政局还建费、保证金等。

8.盐丰小区24幢安置房，坝尾槽迎宾小区13幢安置房“三通一平”费、供水、供电设施费、超深基础等都是我局垫支。

（三）拆迁安置房建设管理矛盾突出，老百姓建房资金缺口大。

（四）建设局工作任务重，技术人员少，每人承担的工作多，难以应付，有畏难情绪。

（五）高滩属坡地，地质情况复杂、高差大，道路、场平工程启动后，滑坡多，建设成本高。

（六）一中边坡沿上海路、重庆路和昆明路布置高滩拆迁安置房门面和楼坝煤化工拆迁安置房。现上海路段边坡由于地震等原因，已存在岩层滑移裂缝。我局正组织施工单位抓紧重庆路段边坡治理和修改上海路段边坡设计。如果上海路边坡能够治理，并提高相应安全等级，一中边坡附近的安置房则继续修建。如果边坡挡护工程安全等级不能达到一级，建议安置房取消，另行选址。

上述问题的存在，从一定程度上影响了建设工程项目的整体推进，希望及时研究解决。

三、下步工作

（一）对旧城实施改造，提升城市形象

1.团结路口国土局、综合执法大队片区：20__年4月县人大代表持证视察城市建设时提出，通过近年来的建设，团结路高楼林立、装修漂亮、街道宽广、绿树成荫，已具备都市城市的特点，成为水富人的骄傲。但局部区域脏乱差的状况仍然存在，有损水富形象。特别是团结路口现执法大队、国土局等局部区域，房屋陈旧破烂，布局凌乱，很不协调，应重点改造。下步将考虑一是局部调整规划，尽快把综合执法大队、国土局与原公安局一带破旧房屋拆除，土地予以收储，将该地段建设成精美时尚的购物、休闲、娱乐中心，以满足人民群众的生活需要。建设中要充分考虑地下停车场规模，以弥补金江银座高楼城市景观和车位不足等问题。二是在振兴北路西侧应超前考虑与金沙江施工大桥的连接方案，预留土地，待条件成熟后实施。

2.团结路尾端改造：随着向家坝电站施工区征地拆迁工作的开展，团结路尾端的永丰15队和16队大部分破旧房屋被拆迁。现团结路尾端群众居住环境较差，市政设施不配套，加之该片区从1996年就已冻结申请办理个人建房手续。现已委托设计院对该片区进行规划，规划范围西至施工区10#路，北至云天化生活区围墙，东至18米街，南至2#公路。主要分为三大功能，一是商业开发，在团结路两侧，用地约60亩。二是办公和金融用地，分布在18米街西街，向家坝政府用地9亩，信用社用地9亩。三是安置用地主要布置在育才路以西，用地面积67亩，安置总建筑面积9万平方米，我局已完成初步方案，可供开发用地60亩。方案批准后可分期实施。

3.临江路片区改造（主要指县一中、县一小、检院、法院位置）：该片区主要结合县一中、县一小、县检院和法院迁建，对一中、县一小、检院、法院用地进行整体规划，结合县小、县一中、检院、法院的搬迁工作分期实施，打造临江路城市景观，树立水富滨江城市形象。该地块用地28亩。在现卫生局办公楼处预留2亩用地作为县医院发展用地，从石龙巷处打通人民路和临江路之间的通道，道路宽16米。

4.启动县小搬迁：与沙坪城中村改造相结合，县小规划在现沙坪镇小处。小学迁建方案已通过审查，抓紧施工图设计和启动该片区的征地拆迁工作。

（二）启动坝尾槽湖滨小区建设前期工作：20__年4月县人大代表持证视察城市建设时提出湖滨小区（公务员小区）规划住户636户过小，要提高规划入住人数，保留坝尾槽现有绿化，依山就势修建。重新找一家单位进行修建性详细规划设计。

（三）加速推进高滩行政办公区建设：即将启动高滩行政办公区场平工程施工，总投资约20__多万元，预计今年7月底完成场平工程，现高滩行政办公区只有工会和工商局做好了规划设计方案。请县委、政府督促其他各建房单位尽快联系设计院搞好前期规划方案设计工作。

（四）强力推进拆迁工作。千方百计完成今年的固定资金投资任务，对港口、移动公司、发改局、开元宾馆、电力公司、吊唁厅、信用社营业点还建工程、家声医院、牛角加油站还建、云富派出所和环保 局办公楼建设等项目的拆迁工作加快推进，早日动工建设。加速推进采取依法拆迁，对个别不配合的单位和个人，坚决申请法院强制执行。但是，近年来城市拆迁强制执行案件多，有时精力顾不过来，使一些工作推进较慢。

四、请求解决的问题

（一）请求解决高滩二期道路和安置点建设资金，按已签订的合同和工程完成情况，应解决道路资金4000万元，拆迁安置点基础和场平费1700万元。

（二）供水工程资金总投资600余万元，已拨200万元，需要解决400万元。

（三）县政府已批准我局和交通局合署建设办公楼，原设计为5层，两家单位各一半，考虑建设局城建档案、房产档案室、建筑工程检测中心用房需要，经与交通局协商，多加高两层一家一半作为档案室和检测中心试验室，预计修建2500平方米左右，请求解决100万元办公楼修建资金。

（四）已建好迎宾小区和盐丰小区属移民安置点拆迁，是由向家坝镇牵头拆迁的，没有任何经费，为了安置点建设，我局已垫支“三通一平”费、排污排水工程、水电安装费、基础超深费等200余万元。

（五）公安小区拆迁安置费200万元。

（六）请给予特殊政策，在应届毕业生中选拔2—3名工程技术人员。

篇6

1．松涛西干渠续建配套与节水改造工程

松涛西干渠位于我市南丰、那大、大成3镇及两院境内，该渠道设计流量38.0m3/s，设计灌溉面积38万亩，主要灌溉南丰、那大、大成、王五、东成、新州、中和、雅星、海头等10个镇，白沙县荣邦1个镇以及西庆、西华、西培、八一、芙蓉田、红岭、热作两院试验场、南辰、侨植等9个农场。计划开挖渠道52.5公里，目前只开挖26公里，受益的只有儋州市南丰、那大、大成、王五、东成、新州、中和7个镇以及西庆、西培、西华、两院试验场、南辰、侨植6个农场。

松涛西干渠续建配套与节水改造工程从2008年开始实施，计划2009年完成。

2008年度主要建设内容有：防渗硬化从云月湖至大成分水闸段14.1公里，配套建筑物110宗。工程总投资1700.07万元，其中中央投资1375.34万元，省级配套324.73万元。

松涛西干渠尚存渠道段5.4公里没有续建配套，计划2009年实施完成。

2．大成分干渠续建配套与节水改造工程

大成分干渠是松涛西干灌区规划四条分干渠中唯一开通的分干渠，全长15.02公里，设计流量8.5 m3/s，设计灌溉面积9.5万亩。受益单位为大成、王五、东成、中和4个镇以及西庆、西华、侨植等3个农场。

大成分干渠续建配套与节水改造工程从2007年11月中旬开始实施，2009年3月上旬全部完工。

该工程主要建设内容有：防渗硬化15.02公里，配套斗门32宗、交通桥32宗、排水口24宗。

工程总投资704.12万元，其中中央投资428.16万元，省级配套75.96万元，市级配套200万元。

3．西华支渠位于我市王五镇及西华农场境内，全长14公里，设计流量1.5 m3/s,设计灌溉面积1.5万亩，主要受益单位为王五镇和西华农场。

西华支渠续建配套与节水改造工程于2008年11月中旬开始实施第一期工程，至2008年2月下旬完成第一期工程。

第一期工程主要建设内容有：防渗硬化渠道6公里，配套斗门14宗、交通桥6宗、排水口6宗。

第一期工程总投资251.81万元，其中中央投资121.39万元、省级配套40.42万元、市级配套90万元。

西华支渠尚有8公里没有续建配套、计划2010年争取实施完成。

4．红旗坝左干渠续建配套与节水改造工程

红旗坝左干渠位于我市黄泥沟，全长19.1公里，设计流量2.5 m3/s,设计灌溉面积2.2万亩，主要受益单位为王五、黄泥沟管委会、东成、新州等单位。

红旗坝左干渠续建配套与节水改造工程于2008年12月中旬开始实施，计划防渗硬化渠道19.1公里，配套斗门37宗、交通桥18宗、跌水1宗、排水口23宗，工程计划投资766.10万元，其中中央投资375.11万元、省级配套资金124.89万元、市级配套266.1万元。

至2009年3月中旬，该工程已完成中央及省级资金500万元，主要建设内容有：防渗硬化渠道12.5公里，配套斗门24宗、交通桥12宗、跌水1宗、排水口15宗。

由于市级配套资金266.1万元没有到位，红旗左干渠没有6.6公里没有防渗硬化，13宗斗门、6宗交通桥、8宗排水口没有配套。

5．天角潭东岸干渠续建配套与节水改造工程

天角潭东岸干渠位于我市东成、中和境内，全长32.8公里，设计流量10.5 m3/s,设计灌溉面积10.5万亩，主要受益单位有东成、中和、木棠、光村、峨蔓等5个镇。

主要建设内容有：防渗硬化渠道3公里、维修加固渠道2公里，配套斗门7宗、交通桥6宗、排水口3宗。

工程总投资150万元，全部由市政府投资。工程于2007年11月中旬开工，2008年1月完工。

6．春江右岸干渠续建配套与节水改造

春江右岸干渠位于王五镇境内，全长13.9公里，设计流量1.0 m3/s,设计灌溉面积1.2万亩，主要受益单位为王五镇。

该工程从2007年11月中旬开始实施，至2009年1月中旬，共完成渠道防渗8公里，配套斗门35宗、交通桥12宗、排水口17宗。

工程总投资235万元，全部为市政府投资。

春江右岸干渠尚有8.9公里没有防渗硬化及配套，计划2010年全面完成。

7．红洋灌区烟地支渠续建配套与节水改造工程

烟地支渠位于海头镇境内，全长13公里，设计流量0.6 m3/s，设计灌溉0.6万亩，受益单位为海头镇。

该工程第一期工程于2007年11月中旬开始实施，2008年1月中旬完成，主要建设内容有防渗硬化渠道6.6公里，配套斗门8宗、交通桥6宗、渠下涵1宗、排水口8宗。

工程总投资150万元，全部为市政府投资。

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感谢上级院领导到我院检查指导工作，这充分说明了上级院对我院工作的关心和支持，是对我院工作的鼓舞和鞭策。根据楚州检发[200]38号文件和枪支弹药、国有资产管理要求，现将我院信息化建设、枪支弹药和国有资产管理的情况汇报如下：

一、基本情况

我院核定编制61人，现有在职干警52人，平均年龄35.4岁，大专以上文化程度的50名，占总数的96.1%，有党员37名，占总数的71.2%，是一支党员多、学历高，富有朝气的年轻化、专业化的检察官队伍。

近年来，我院认真落实《人民检察院基层建设纲要》，坚定不移地抓好基层院建设，促进了检察工作的全面开展，为维护禄丰社会稳定，促进经济发展做出了积极贡献。先后被省检察院命名为“人民满意的检察院”、“五好”达标检察院等荣誉称号。被省检察院表彰为“全省检察机关信息化建设先进单位”、“纠防超期羁押”先进集体、“省级文明接待室”。控告申诉检察科、驻省第二劳教所检察室、驻看守所检察室分别被高检院命名为“全国文明接待室”、“二级规范化检察室”、“三级规范化检察室”。被州检察院表彰为“全州检察机关先进集体”、“检察宣传工作先进集体”；被县委、政府表彰为“文明单位”、“精神文明建设先进集体”和“严打工作先进集体”，院党组连续两年被县委表彰为党风廉政建设优秀单位。反贪污贿赂局、侦查监督科、民事行政检察科、检察技术科等科室先后被州检察院荣记集体“三等功”。一批干警在各级各类业务技能竞赛中受到上级有关部门表彰奖励。

二、信息化建设情况

按照高检、省州检察院关于“科技强检”战略的安排部署，我院自200年以来，院党组高度重视，我院的信息化建设投入大量的财力、人力和物力，使我院的信息技术装备从无到有，办公、办案装备不断得到改善，“科技强检”工作有了长足的发展。

（一）计算机网络建设工作

1、组织机构建设情况。根据省院的要求,我院于200年8月28日成立了检察信息化工作领导小组，领导小组组长由检察长杜程担任,两位副检察长王立忠、李林波担任副组长,成员由检察技术科科长杨洪清、行政装备科科长张翔会、检察技术科系统管理员罗永森组成领导小组，办公室设在检察技术科,罗永森负责具体工作。后由于人员变动,院党组决定由新进的检察技术科网络管理员杨亚丽接替原网络管理员罗永森的工作,负责我院的网络建设与管理工作,并于200年4月l8日研究决定调整充实信息化工作领导小组成员。调整后,我院信息化工作领导小组组长由检察长杜程担任,分管副检察长王德云、副检察长王立忠、李智远担任副组长,成员由检察技术科科长杨洪清、办公室主任张翔会、检察技术科网络管理员杨亚丽、办公室机要管理员彭正光组成。领导小组办公室设在检察技术科,由杨洪清同志兼任办公室主任,负责处理日常工作。

2、资金投入情况。200年以来，我院信息化建设总共投入资金59.19万元。其中：中央政法补助14万元，省级财政17万元，州级财政8万元，县级财政11.34万元，本院投入8.85万元。

3、现有装备情况。我院计算机局域网最初建于l999年,2000年3月底局域网正式开通试运行。整个局域网配置集线器4台,用1台计算机作为服务器,计算机21台，网络结构采用星型结构,办公楼分布的44个信息点,中心机房(主控室)设在五楼，小范围开展数据流转与信息资源共享。随着计算机技术的飞速发展,加之省、州检察院对信息化建设的总体要求,原有计算机局域网已不能适应信息化建设的总体要求。我院按照省院建设百兆网及建成集语音、数据、视频多媒体信息传输为一体的综合信息网的要求,于2001年12月重新对计算机局域网进行综合布线,采用美国3m公司超五类非屏蔽双绞线明敷方式，共92个计算机信息点、46个电话语音点、视频点8个。中心机房改建到办公楼三楼中部。2004年12月对新建的技侦综合楼进行了综合布线，共45个计算机信息点、26个电话语音点、11个视频点。

目前,中心机房设备有戴尔服务器1台、华为网络交换机1台、爱乐电话交换机1台、思科路由器1台、ups电源及电池1组、铁塔稳压电源1组和金长城世恒维护用计算机1台。网络终端设备有计算机37台，其中：厦华三宝计算机16台、ibm计算机1台、联想计算机6台、惠普计算机13台、戴尔计算机1台。有笔记本电脑1台，投影仪1部、激光打印机4台、爱普生针式打印机和彩色喷墨打印机各1台、惠普扫描仪2台、刻录机2台。

4、信息技术用房情况。我院现有信息技术用房2间，面积约37平方米，中心机房和机房操作室各一间，中心机房2001年铺设了加厚型全钢抗静电地板，设铝合金玻璃隔断，并建设接地地线和供电专线各一条，安装了防盗门。

（二）、网络管理工作

1、“五统一”执行情况。根据省院通知要求，2001年我院列入全省检察系统第二期信息网络工程建设的基层检察院之一，统一列入规划，并由省院统一了监理单位，信息化建设的设备、系统软件和部份应用软件统一纳入省政府采购并组织实施，在实际工作中统一了运用。

2、规章制度的建立与落实情况。根据信息网络实际运用的情况，我院制定了《计算机信息网络管理暂行规定》和《计算机网络保密管理规定》，日常工作严格按照制定的规定加以落实，没有出现违反规定的情况。

3、安全管理情况。我院38台计算机和l台服务器,没有一台与因特网或其他行业计算机信息系统相联接。我院为确保国家秘密信息安全,对本院全体干警进行了保密宣传教育，成立了安全与保密工作领导小组，在管理中做出了相关规定;(1)凡属计算机用户,一律不得直接或间接与公共信息网相联接或与其他行业计算机信息系统联接。(2)任何科、室、局不得擅自与公共信息网络相联接,任何人在网上建立主页或信息,都必须严格遵守保密规定。(3)绝密信息不准存储在计算机硬盘中。(4)禁止在其它网络上处理内容。(5)内部使用的相关业务软件由技术科统一管理,禁止在网络上安装。(6)信息需经分管副检察长审批。全院干警都严格遵守保密规定,确保国家秘密安全。

4、网络日常维护情况。我院按照上级检察机关要求,系统管理员按照规定认真对计算机信息网络进行日常维护，发现问题立即处理，保证了中心机房服务器的正常运转、与上级院的计算机广域网保持畅通,各办公室的专网电话通信畅通。州院通知试线和召开会议时,按时开关机,保证了音频电话会议系统的畅通。

（三）、网络运用情况

1、oa办公自动化运用情况。根据楚州检发[200]32号文件要求，致力推广办公应用软件工作，我院的oa办公自动化系统自安装后运行正常，日常工作将文件、信息、简报通过办公自动化软件上传和下发;接收的文件按规定及时进行传阅、贯彻和办理，初步实现了信息网络上的资源共享，基本满足了办公服务的需求，最终实现检察系统内部公文、信息无纸化处理、传送。

2、综合信息系统应用情况。我院于200年5月建立了本院的综合信息系统,在工作中不断对综合信息系统的内容更新,为我院干警提供了信息交流的平台。

3、电子邮件系统应用情况。电子邮件系统投入使用后，邮件发送、接收均属正常，通过电子邮件的应用，保证了上报材料、信息、稿件传送的实际需要。

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二、对公司企业文化建设做出的贡献

冰冻三尺，非一日之寒。企业文化建设工作是一项极其庞大系统的工作，是在企业自身的发展过程中逐步形成的并体现出来的一种无形精神状态和风貌，离不开人为的培养与整合，绝非一蹴而就。*同志作为公司企业文化建设的领导和主要责任人，公司成立两年多来，领导组织公司相关政工人员，从未间断过对企业文化建设的努力，在各类会议上强调部署企业文化建设；从公司举办的各类精神文明活动中宣传、弘扬、培养企业文化精神；利用公司网站、广播、报纸、宣传栏、橱窗、标语等手段宣传企业文化工作，营造企业文化氛围；邀请资深教授为公司作企业文化专题讲座；加强与兄弟单位之间的企业文化建设经验沟通交流；组织公司政工人员外出参加各类企业文化相关会议及培训；组织公司政工人员对本公司企业文化进行总结与提炼等等。

三、相关企业文化论著及参加企业文化培训情况

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一、工作任务完成情况

（一）投资完成情况

2014年累计完成投资10.5亿元，占概算总金额的26.9%。

（二）工程进度

截止2014年底,路基工程已接近尾声，桥涵施工也完成大部分工程。年底利用冬闲时间完成基、垫层备料60%，下面层备料40%，完成了路面用沥青的招标工作。全年完成路基土石方1426.7万方，占总量的93.5%；路面垫层652.5千平米，占总量的27.2%；基层314.5千平米，占总量的6.5%；下面层319.3千平米，占总量的8.7%；大桥13座，桩基础209根，完成99%，墩台56个，完成84.8%，梁板预制153片，完成68.3%；小桥基础、墩台及梁板预制全部完成；通道完成85%；涵洞完成151道，占总量的87.3%。

（三）妥善处理征地拆迁工作

征拆工作开展以来，我办全面按照国家的相关政策，积极与沿线各地政府及相关部门进行协调沟通，争取尽早解决公路征占用地的手续，并及时支付相关的征地拆迁补偿费。现经各方的共同努力，林地占用申请已获得批复，草地组件报批工作即将完成，电力、光缆、房屋等拆迁工作基本完成。

二、主要经验和做法

2014年，面对任务重、人员少等诸多方面的新挑战，我办全体人员发扬艰苦奋斗、锐意进取的工作作风，牢记自己的使命感，团结一心，共同努力，为公路建设项目管理工作的进一步发展做出了应有的贡献。

（一）强化管控、保障工程质量

建管办始终坚持贯彻落实“预防与把关相结合，以预防为主，综合治理”的方针，对每一项在建工程都狠抓项目管控。一是进场后，建管办组织人员按照合同承诺的强制性履约标准，对各施工项目的机械、设备、仪器和相关人员的进场情况进行了检查，对发现的问题及时提出处理意见，并责令其限时整改，为顺利开工奠定了基础。二是加强对进场材料及构件的检查力度。包括对碎石、钢筋、水泥、外加剂、波纹管、支座、锚具伸缩缝等材料及构件的检查，合格后，报监理单位抽检，取得《材料使用许可证》后方可使用。三是通过召开工地现场会议和工地例会等各种措施，把质量隐患消除在萌芽状态，有效保证了工程质量。并且，为了实现项目管理制度化、标准化、规范化，编制并印发了《XX高速工程建设项目管理办法》、《XX高速监管、施工、试验检测资料编制范本》等制度，涉及质量、监理、计量、安全、廉政等多个方面，涵盖了项目管理的大部分工作。

（二）把好质量关，重点排查关键环节

一是为抓好工程质量，防患于未然，我建管办先后下发了《关于加强控制性工程桥涵集料质量要求的通知》、《关于加强路面工程集料质量要求的通知》等文件。对在建项目实行首件工程认可制,以便把握好整个工程项目的生产质量。二是抓好原材料的质量及施工人员的规范操作，防止因不当操作引起的施工问题。三是加大巡查力度，定期开展联检联评活动,以便及时发现问题，总结经验，提升各单位的整体水平。通过联检联评，也促进了承包人之间良好的竞争局面。四是谋求技术支持，加强技术管理。建管办与XX大学和XX科研所签订了技术服务协议，服务项目涉及桥涵混凝土所有原材料、水泥稳定碎石结构层所有原材料、沥青混凝土面层所有原材料的试验检测及材料性能确认；并邀请资深的公路技术专家到施工现场，就机械设备的选型、标定调试、具体操作，原材料的选择以及施工过程的质量控制等实际问题进行现场指导和把关。通过专家组常驻工地工作，进行专业技术指导，收到了较好的效果。五是为了全面掌握路基及桥涵施工质量，建管办与总监办在8月中旬对全线路基压实度、桥涵构造物强度及外观质量进行了摸底检查。

（三）把好时间关，保障施工顺利开展

“质量就是生命，效率就是金钱”。在做好各项质量保障工作的同时，建管办也狠抓施工进度。实行责任细化，各施工环节紧紧相扣，紧密衔接。每月按时召开生产调度会，督促承包人施工进度，发现问题，及时责令其整改。7-9月全线掀起了施工，平均每月完成工程量达2亿元。我办人员还经常深入一线，帮助各单位协调处理好各项问题，确保施工顺利开展。在施工的同时，还注重对周边环境的保护，减少因施工建设对周边群众生产、生活的影响。

（四）安全生产重于泰山

安全生产无小事，必须时刻注意，谨小慎微，才能防患于未然。建管办一直很重视安全生产工作。2014年3月与各施工及监理单位签订了安全生产责任状，积极组织各施工单位开展突发事件应急演练及安全生产月活动，使各从业人员受到了较好的教育，提高了安全素质。各单位也成立了专门的安全生产领导小组，落实好安全工作。5月17日G207线一级公路封闭后，G207线二级公路交通流量大幅增加。为消除交通拥堵引起的行车安全隐患，我办与交通工程设计人员对XX高速各施工现场及与G207二级路相交处进行了调查，制定了临时交通标志设置及完善方案。通过努力，为XX高速建设创造了良好的安全生产环境，实现了安全责任事故“零”目标。

(五)资金使用保证安全到位

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热烈欢迎各位领导莅临我校督查指导工作！

我校以党的教育方针和邓--同志的“三个面向”、江--同志的“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以“以人为本，激励创新，为师生发展奠基”为办学理念， 以“让每一位学生成才、让每一位教师成功、让每一位家长满意”为宗旨，紧扣目标任务，走“内涵发展、科学发展、特色发展”之路，努力打好“管理、教研、特色”三张牌，深入实施素质教育，以“学会做人、学会做事、德能双全、身心两健”为育人目标，以素质教育为主线，以教育创新为动力，以德育为先导，以教学为中心，以科研为平台，以管理为保障，带领全体教职员工保持与时俱进的思想状态，发扬开拓精神，全面推进素质教育，全力打造新一轮标准化学校。

根据上级督导要求，我们在创建工作中对照《黄石市义务教育阶段学校标准化建设评估验收标准》进行认真学习和自查，边学习边整改，边整改边提高。现将创建阶段的主要工作汇报如下：

（一）科学规划，合理布局，整合资源，谋求发展

学校高度重视义务教育标准化创建工作，强化措施，保障资金，扎实推进。学校坚持走艰苦创业，改革创新之路，不断强化自身建设，办学规模日益扩大，办学条件日益改善。 2006年新建男生宿舍楼。2007年，改扩建学校食堂，建成校园服务中心，美化校园，修建花池。 2008年，新建女生宿舍楼。 2011年新建教学楼。彻底改变了学校的落后面 貌。

（二）落实常规，打造特色，强化管理，提升质量

为了全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，进一步加强和改进教育工作 ，在学校教育教学管理系统中，建立了校长全面负责，分管副校长各司其责，以处室主任牵头，以年级组长、教研组长负责，全体教师参与的执行操作层，围绕目标，履行职责，狠抓落实。学校管理层次分明，政令畅通，学校各类工作计划贯彻落实井然有序，形成了民主、科学、高效的管理机制。

一是狠抓教学常规管理和落实 。学校常规管理，是实现教学质量提升和学校发展的根本。

抓管理首先要加强制度建设。学校加强了教育教学常规管理制度、年度评先评优制度、中考奖励制度、教职工福利制度等的建设。学校先后制定了《教职工考勤制度》、《教职工奖励暂行条例》、《教学常规检查制度》、《教研组集体备课制度》、《教研组考核细则》、《班主任量化考核的实施方案》、《班主任绩效考评细则》、《青年教师、骨干教师培养实施方案》、《学科绩效考核细则》等规章制度，以无情的制度贯穿在有情的管理之中。

抓教学管理重点要抓落实。切实加强过程管理、环节管理。严格教学秩序，突出抓好教师备课、课堂教学、作业批改、课后辅导、教学反思等重要环节。狠抓教学常规的落实，保证教育教学质量的稳步提高。

抓集体备课活动的落实。要求备课必须“三定”，即定中心发言人，定时间，定内容。把集体备课与校本培训结合起来，与青年教师培训结合起来。

抓教学常规的落实。 深化课堂教学改革，引导教师确立有效教学、成功课堂的理念，努力提高课堂教学效益。每月进行一次教学常规检查，做到有记录、有问题、有措施、有考核、有整改。

抓毕业班工作的领导。充分发挥年级组团结协作的团队作用，调动教师的积极性，确保中考升学目标 的完成。

二是全力打造优秀的教师队伍。 学校要求教师做到“六个学会”：学会反思，学会分享，学会宽容，学会选择，学会合作，学会创新。增强教师的职业感、道德感和使命感。积极开展“爱岗、爱教、爱校、爱生、爱家”的“五爱”教育努力改善教师的职业形象。

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今天，我汇报的题目是《突出“三抓”，实现“三好”，着力打造德才兼备、素质一流的师资队伍》。

一直以来，我园紧紧围绕“博爱、尚美、健康、快乐”的办园理念，高度重视师资建设，全面实行人文化管理，以优良的园风和学风，赢得了家长、社会的好评。20xx年以来，先后被评为“xx市一级园”、“学前教育三年行动计划市级先进单位”和“xx市优秀团队”一等奖；xx、xx、xx等教师分别被授予“区优秀教师”、“百优班主任”、“区教育系统先进女教职工”称号。回顾近年来的工作，我们主要抓了三个方面：

一、抓学习、提素质，打造坚强有力的“好班子”。

抓好教师队伍建设，首先要有一个精通业务、善于管理的领导班子。因此，领导班子始终把学习放在第一位，努力提高素质。一是向书本学理论。坚持“两手抓、两手硬”，一手抓政治学习，提高理论素养，一手抓业务学习，提高履职能力。坚持集中学习与个人自学相结合，班子每周开展一次集中学习，班子成员结合个人实际，制定个人学习计划，自主选择一本幼教管理方面书籍，学期末班子内开展学习研讨，相互交流，共同提高。二是向同行学经验。加大外出学习力度，采取参观考察、交流学习等方式，经常组织班子成员到省市示范园学习先进的管理经验。近年来，通过去区外的新洲区直幼儿园、阳逻街中心幼儿园，到区内的区直机关幼

儿园、前川一幼、前川二幼等兄弟单位的学习，丰富了工作经验，提高了管理水平。三是向老师学业务。在加强管理知识学习的同时，班子成员虚心向园内老师请教，学习幼儿教育专业知识，掌握幼教专业技能。一方面，定期组织骨干教师为班子成员讲课，在课堂上学。

人文管理，重视教职工思想道德建设做人贵在素质，而对教师，则有更加严格的素质要求。我始终认为，营造温暖的工作环境，解决教师后顾之忧。幼儿园领导应该以平等的态度对待教师，把每个教师看成是我们大家庭中不可缺少的一分子。经常抽时间与教师进行思想交流，鼓励和肯定那些默默奉献、脚踏实地的教师，又要根据贡献大小能力高低确立奖励工资机制，让教师体会到只要塌实工作，同样可以受益。要教师以幼儿园为家，首先要求幼儿园把每个教师的切身利益看成是自己的利益。

二、做好职业规划工作，关注教师专业成长

1.实施名师工程。对于每一位在园教师，幼儿园管理者要帮助他们分析自身优缺点，指导他们进行职业规划，使其明确今后发展的方向与途径，鼓励广大教师积极向“名师”发展，并为每一位教师设立成长档案袋，详细记录他们的专业成长历程。

2.鼓励教师自我提高。幼儿园管理者应倡导教师进行教学反思，及时总结教学中的经验与教训，同时要鼓励他们开展自学，通过阅读与思考，用新的理念武装自己的头脑，并不断地改进保教行为。

3.鼓励教师之间开展结对活动，共同分享培训体会与心得。幼儿园管理者要积极引导骨干教师与普通教师开展师徒结对活动，组织他们进行听课、评课等活动，在外出培训的教师学习归来后，可让他们谈一谈参加培训学习的体会，以达到“少数人培训，多数人受益”的效果。

4.专家引领。幼儿园可以开通专家扶持热线，建立专家辅导平台，请专家来园讲学，以便让教师与专家进行直接对话，架起专家与教师相互沟通的桥梁，从而促进教师的专业成长。

5.以教研带动教师的专业成长。幼儿园除了完善现有的教研学习制度和交流汇报制度外，还应将园本教研工作与教师评价工作有机结合起来，用制度来规范教师的教研行为，引导他们参与课题研究，激发他们谋求专业发展的动力。

三、规范管理，建立健全园所规章制度俗话说的好“没有规矩，不成方圆”。

建立健全幼儿园规章制度对完成幼儿园各项任务，建立正常工作次序，提高管理效率，具有重要的意义。许多民办幼儿园因为没有健全规章制度，任何事情都由园长临时处理酌情拍板，而且事情处理过后并没有留下记录，当下次有类似情况发生时，无章可寻。这样难免存在处理草率不公平的情况，引起教职工的不满，当有了不满，没有及时处理，就会使教师产生消极情绪，直接影响到保教工作。这样还容易造成各方面人员各自为政，自行其是，工作混乱无序，幼儿园的教育任务自然不可能完成。因此，要实现幼儿园的工作目标，必须制订具体的制度。教职工岗位职责是所有幼儿园制度的核心，应让全体教职工了解其

内容，明确要求。知道什么时候该做什么；知道幼儿园里提倡什么，禁止什么；应该怎样，不应该怎样。做到人人明确职责，事事有章可循，坚持原则，奖罚分明。只有这样才能使教职工心服口服，各负其责，照章办事。并逐渐将外部规范制约内化为自觉的责任意识，培养起良好的工作作风。而良好的工作作风正是建设良好师资的保障。

四、构建幼儿园师资培训体系提高幼儿园师资队伍整体素质是提升教学质量的重要保障。

因此我国需要加大对幼儿园教师的再教育力度，构建幼儿园师资培训体系，进一步提升幼儿园教师的专业素养与教学水平。我国需要办好师范类幼儿园教育专业，在课程设置上合理安排专业课程，为幼儿园培养一批高素质、高技能的教师。此外，国家还可以开办一些幼儿师范学校，有针对性地进行学员的招募，严格制定学业考评制度，确保上岗教师具备一定的资质水平。幼儿园要提高幼儿园教师的录用门槛，提高幼儿园师资队伍的整体素质水平，对在岗教师要进行定期培训，加强与师范学院和幼师培训机构的联系，获得更多的幼儿园教师人才储备力量，从而确保幼儿园师资队伍质量。

五、强化师资队伍管理，完善教师考核制度

1.加强师资队伍管理的制度化建设。幼儿园要认真贯彻实施国家有关的法律法规，并结合幼儿园的实际，尽快形成一套有关教师录（聘）用、培训、考核奖惩、津贴分配等规章制度和管理办法，以使师资队伍管理工作步入规范化、科学化的轨道。

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二、全镇少数民族杂居村的交通情况：

1、路撒得乐坡经小路撒至所依格公路全长6.8公里，路况一般。

2、路撒得乐坡至居者乐公路长2公里，路况一般。

3、大路撒和法宜村在温窑线上，路况较好。

4、槟榔至大乃邑公路3.6公里，路况较差。

5、长房子经新民村(二分厂)，王家庄(小乃邑)至佐舍公路全长5.6公里，至王家庄路况较好，王家庄至佐舍路况较差。

6、大石洞至小石洞公路长0.75公里，路况一般。

7、××经老紫薇至羊格公路长3公里，路况较差。

8、师弥线至大色土、大以则公路长5公里，路况较差。

9、温窑线经足法至白泥塘公路长3.2公里，路况一般。

10、额则经路雄至柒村公路全长8.3公里，至路雄路况较好，路雄至柒村路况较差。

三、村村通公路建设实施措施

1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中，镇党委政府高度重视，精心组织，成立了全镇道路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导，各站所和村委会也相应成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。

一是重调研，强规划。为保证村村通道路建设的顺利开展，我镇及时组织人员深入到各村开展调查研究，广泛听取党员群众和社会各界人士的意见和建议，制定了××镇少数民族村道路建设的实施方案和初步规划，各村委会也初步制定了各村的具体详规，提出了具体的建设任务、工作思路和措施办法。规划上既注重地方特色，又体现区域特点，既考虑各村的现实基础，又注重村村通道路建设的基本要求。

三是重示范建设，强典型引路。按照“先易后难，分步实施，整体推进”的原则，我们选择了基础条件相对薄弱、少数民族群众相对最集中的路撒村委会作为示范村建设。为抓好重点村建设，镇党委政府专门组织路撒的村组干部和党员、群众代表到外地先进村小组实地学习参观，进一步深化全村干部群众的认识，统一思想，激发了热情。

2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。2008年，在通乡公路建设中，镇党委政府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农民”的方式。县直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手，缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时，全镇各站所和村委会积极贯彻优惠政策，做好了涉及道路建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。

3、精心施工，保证质量，把村村通公路作为“示范程”建设。一是大力推行“五个一”的工作方法，即实行一条通村村路一名联村领导或一名班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员，做到建一条通村公路，在人民群众中树一座丰碑。二是加强道路质量监督管理。抽调工程技术人员派驻各施工段，对工程所用的材料，各工艺流程现场监督检查，及时纠正工程质量问题，同时镇交管所主要负责人和分管领导，经常到施工现场巡回检查，发现质量隐患，限期整改，不留后患。三是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用，提高投资效益，实行单独建帐，专人管理，单独核算，同时积极争取地方配套资金的到位。

4、建管结合，大胆尝试，把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益，谁养护”。乡村公路的主要服务对象是地方，所以乡道由乡政府负责，村道由村委会负责，通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标，分村组、分户承包，以承包养护、委托养护形式，确保减少养护成本，增大社会效益。

四、村村通公路工程实施的主要困难和问题

1、××镇农村公路路线表等级低，路况较差，对公路建设、管理及养护存在较大困难。

2、××镇总体地势平坦，公路沿线村子、农田、道口较多，大多数公路雨天排水不畅，沿线乱堆乱放较为突出，对公路的小毁和损毁较为严重。

3、公路养护资金严重不足，养护成本逐年大幅增长，对公路养护质量的提升造成较大困难。

4、交通管理所人员少，没有工作经费，也没有交通工具，难以正常开展工作。难以进行突击维修、保养及养护。

5、农村公路管理、养护机制不全，配套资金严重不足，上级部门依然存在重建轻管、轻养现象。

五、加快村村通公路建设的下步打算

为加快××镇全镇通村公路建设步伐，尽早实现村村通目标，我们下步打算如下：

1、确保质量，加快进度。加强乡村道路建设质量管理，全面落实工程质量责任制，坚持以镇政府监督、村小组管理、群众监理的质量保证体系，按照“畅、洁、绿、美、安”的要求，确保建一条，成一条，受益一条，做到建成一条公路，美化一片乡村，带动一方经济。××镇村村通道路建设领导小组办公室也将适时召开研究会，落实解决加快全镇少数民族村小组乡村道路建设中的普遍问题，为加快全镇道路基础设施建设提供有力的技术支撑。