安全文化建设汇报材料范文

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欢迎你们不辞辛劳、迎着寒风莅临我们xx煤矿检查指导工作！下面我就xx煤矿创建省级安全文化建设示范企业工作向大家做简要汇报。

一、统一认识，明确目标

近年来，为了把我矿建设成“达竹公司科学发展排头兵”、“全国同类型安全高效矿井”，我们高度重视安全文化示范企业创建工作，始终不渝地把它作为企业文化建设的重中之重来抓，为此，成立了以党委书记为组长、矿长为副组长、其他矿领导为成员的省级安全文化示范矿井创建领导小组，由政工部、纪检审、工会、安监处、培训中心等部门负责人组成安全文化示范企业创建工作小组，制定和下发了《xx煤矿创建省级安全文化建设示范矿井实施方案》，加强了对安全文化建设的组织领导，明确了创建省级安全文化示范企业的奋斗目标。

二、加大投入，保障到位

我们把创建省级安全文化示范企业作为提升矿井管理水平，促进矿井科学发展的重要途径来抓，不断加大硬件投入，确保了创建工作顺利进行：一是年初就把创建省级安全文化示范企业所需资金列入了年度预算计划，矿财务全力确保了每项创建工作所需资金的及时到位。二是充分利用专项资金加大了硬件投入。近年来，我们在绿化、美化、亮化矿山的同时，因地制宜地在矿区主干道、工业广场、井下人行道等地添置了安全格言、警句灯箱，同时，集中改建了生产办公大楼、调度大楼，基层队办公大楼，并为各队建立统一的队干办公室、值班室、职工学习会议室，添置了计算机、多媒体等设备，从而极大地改善了职工学习条件。今年，我们还在井口、井下411及-411架空人车等职工上下班集中的地方，安装了三套听觉系统，定时播放宣传国家的安全生产法律法规及企业的各种规章制度、管理办法等。另外，我们投入一定资金建起了企业安全文化宣传长廊、在基层队办公大楼大厅、职工俱乐部门前、运动场添置了三个电子显示屏，改造了矿区广播电视收听收看系统。同时，建立了职工培训中心和“佐小云工作室”，建起了井下人员定位系统等。

三、突出重点，务求实效

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1加大宣传，让安全理念入脑入心

企业理念是激发职工自我约束，自觉践行企业战略的基础。在生产经营活动，煤炭企业要建立健全安全愿景体系，培育区队安全文化理念，通过“安全在我心中”演讲、“安全大家谈”征文、安全格言和警句及安全漫画的征集与展出活动。提高职工的安全意识，通过下发理念学习通知及理念解读材料等生动活泼、喜闻乐见的教育形式，层层传递、处处时时对职工的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，使全矿职工树立正确的安全意识、态度、责任，培育职工个人和群体的安全价值观及敬业精神。另一方面，企业要建立企业安全愿景宣传期刊，开展安全文化专题报道、安全理念评播及网络、形势任务材料、宣传栏、井口文化长廊、LED屏等载体进一步加大理念的宣传力度，引导全矿干部职工牢固树立安全思想，大力营造良好的安全文化氛围。使广大员工将安全理念内化于心、固化与制、外显于形。树立安全生产管理理念，提高安全防范意识，增强员工做好安全生产工作的主动性和自觉性，形成了良好的企业安全管理氛围。

2程序化管理，建立安全生产管理体系

程序化管理，是煤炭企业质量标准化的基本要求，企业要建立以“管理人员走动巡查和安全考核程序化“为重点，以“班前会程序化”为平台，以“职工入井程序化”为基础的自上而下，由井上到井下的全方位安全生产管理体系。2.1管理人员走动巡查和安全考核程序化管理人员走动巡查是安全管理的重要内容，煤炭企业要实现安全管理目标，抓好管理人员走动巡查和考核是关键。具体工作中，安全管理程序化要规定为“挂牌入井、班中汇报、隐患排查、信息反馈、信息处理、落实责任、输入档案、信息共享、网上查询、严格考核”十个程序，使走动巡查工作规范化运作，使安全管理工作做到时间不间断、区域全覆盖、过程全控制。通过管理人员走动巡查程序化的实施，管理人员的入井时间、跟班时间、到达地点在井上有了直观的体现，此外井上下的信息沟通也进一步畅通，管理人员在巡查过程中对发现的隐患进行及时汇报与分类定级，并及时反馈到信息中心，并以安全信息日报的形势通报各单位。在安全信息日报上会显示当班职工的安全状态、生产地点的文明程度及工程质量，并以百分为基础对各单位进行评分，所评分数与“四位一体”考核挂钩，这样就促使隐患在现场得到整改，在规定时间内得以消除。此外通过不断完善信息共享与职工档案录入系统，将隐患排查人员、隐患内容、责任人、“三违”人员处理情况等定时录入，使得全矿对隐患内容与“三违”人员情况一目了然，通过与职工日清卡挂钩的方式进行考核，把它作为职工当班评分、月底分配工资的依据，从而进一步督促职工杜绝三违，安全生产。2.2职工班前会程序化职工班前会是安全生产的第一个程序、安全教育的第一课堂和安全管理的第一道防线。煤炭企业应规范班前会程序，制定“班前点名、齐唱矿歌、诵读理念、员工讲评、干部点评、布置工作、安全宣誓、整队上岗”八个程序，使得班前会内容更具针对性，会议重点更加突出。“班前会程序化”的执行，可促使企业职工从行为到习惯通过“八个程序”一步步被重塑，被更改。使职工凝聚力进一步增强，职工在班前中得到了一次安全的洗礼，一次深刻的岗前安全文化再教育，对职工的安全行为、安全意识的提升起到了不可替代的作用。2.3职工入井程序化职工入井程序化，是针对职工入井前所进行的一次行为再规范与岗前再预热，让职工清醒的认识到自己即将入井从事生产，要紧绷安全弦。具体工作应做到“排队领灯、整队集合、清点人数、情况汇报、安全确认、入井宣誓、工资考勤、列队验身、排队入井”九个程序规范化。通过职工排队领灯、整队集合、清点人数、情况汇报，让职工认识到应服从安全工作安排，有组织有纪律的做好入井前准备。在通报情况时跟班干部将从事生产的工作地点的安全情况及当班生产重点作以简单的介绍，让职工做到心中有数。通过安全确认让职工自我检查劳保用品是否佩戴齐全，做到规范上岗安全上岗。通过入井宣誓再次激发职工爱岗敬业的热情，再次明确职工在生产过程中的安全责任。通过工资考勤使得矿上对全矿职工的出勤率有一个准确的掌握同时也是工资分配的主要依据。通过列队验身进一步确保职工在安全确认后没有携带违禁物品，保证了矿井的安全。最后当班出勤干部职工再排队入井，始终保证了干部职工的纪律性和组织性。

3建立以“安全八条线”为主体的群防群治网络体系

安全文化建设是一项庞大的工程，不是一朝一夕的事，更不是某个部门所能单独承担的，需要通过多部门有效的配合，合理的分工来确保。煤炭企业应重视安全管理全覆盖，建立以“安全八条线”为主体的群防群治网络体系，通过组干线、宣教线、纪检线、行政线、群监线、协管线、青岗线、保卫线这八个部门的联动与合作，使得安全文化建设工作更具科学化、合理化、可行化。组干线负责党员安全思想建设，督促党员在安全生产中遵章守规，严格按照岗位标准和操作规程上岗操作。宣教线负责安全文化理念宣灌渗透，培养员工安全行为养成。纪检线负责督促党员和身边人员严格落实生产责任制、党员干部生产区域和包头包面安全管理负责制及下井制度。行政线负责本单位安全宣传教育工作的管理、督察、落实。群监线负责协助行政做好职工的安全教育和思想工作。协管线负责协助做好“三违”人员帮教工作。青岗线负责教育青年牢固安全理念，发挥青年现场安全生产骨干作用。保卫线负责矿上硬件设施、爆破器材、消防安全和要害部门的安全防范监控工作。八条线各部门以联合查岗、联合督导的方式使得安全文化建设工作更加具体、细致、高效可行。

4推行“双述”操作法，建立安全生产现场确认体系

煤矿职工安全生产“手指口述”和“岗位描述”，是针对煤矿操作步骤复杂多变的特点，在岗位分析的基础上，依据煤矿安全规程，按照岗位精细化管理要求，通过眼观、手指、心想、口述等一系列活动，对操作过程中每一道工序进行安全确认的操作方法。煤炭企业应制定职工上岗手指口述程序化管理办法，规定“岗位交接、安全环境确认、设施完好确认、设施运行确认、文明生产确认、上岗作业”六大程序。制定采煤、开掘、机电、通安、后勤服务等煤炭企业作业岗位的岗位描述、手指口述操作方法，形成了“三确认一描述”（三确认：职工岗前确认、岗中确认、岗后确认；一描述：管理人员岗位描述）。从机关到基层、从区队到班组、从岗位到个人，区队（科室）无空岗、人员全覆盖、内容不漏项。同时，通过加强考核，使“手指口述、岗位描述”工作真正融进工作流程，达到标准化、经常化、规范化，逐步成为自觉执行的良好工作习惯，促进了员工安全行为和标准作业习惯的养成。5结束语通过深化煤炭企业安全管理，广大干部职工的安全意识得到进一步增强，安全素质得到进一步提高，井下单位杜绝了重伤以上人身事故和二级以上非伤亡事故，地面单位杜绝了轻伤以上人身事故和三级以上非伤亡事故。杜绝了计划外1%以上（含1%）瓦斯超限事故，确保了矿井安全生产，促进了企业安全发展、和谐发展、稳定发展。

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2011 年我国建筑业从业人员 4311.1 万人，建筑业总产值 117734 亿元，建筑企业总数 70414个。2008 年至 2012 年五年来，建筑业总产值不断提高，从 2008 年的 61144 亿元逐步攀升到 2012 年的 135303 亿元，年平均增长率为 21.77%。但是建筑业也是事故高发行业，每年施工死亡人数仅次于采矿业，在所有工业部门中居第二位。

一、土木工程安全文化

安全生产一直都是土木工程建筑业所追求的目标。安全科学技术定义安全为没有危险、不受威胁、不出事故，即消除能导致人员伤害发生、疾病和死亡，或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。由此来看安全不应仅是一个目标，更是一个努力的过程。安全生产是社会文明和进步的重要标志，是行业稳定发展的重要保障，建筑业也不例外。人力资源是任何一个建筑企业的主要资产。安全文化是指对安全的态度和理解，以及处理安全问题的模式和规则。从社会层面来看，它是指对事故的恐惧、对人价值的评价和人生命的尊重。从企业层面来看，它是指一个组织在健康和安全方面所共有的价值观。从个人层面来看，它是指对他人、对家庭以及对自身生命的价值观和责任感。对于土木工程建筑业，社会层面的安全文化是指行业的安全文化，企业层面的安全文化是指施工企业的安全文化，行业安全文化和企业安全文化的关系密不可分。在一个行业里，大部分主流企业的文化构成了行业的文化，而企业的文化又离不开行业的特点。

二、土木工程安全文化模型的三个层面

1. 人的层面。文化是态度和行为的产物，它显示了员工如何行动，以及如何处理它们。Ivan指出，态度影响行为――一个人对某事物态度的变化也将影响其相关的行为，同时行为也影响态度――人们行为方式的改变将导致他们的态度作出相应的变化。安全事故的发生最直接的原因主要是人的不安全行为，Robbins指出人的行为主要包括了态度、性格、感知、学习以及动机等心理因素。结合安全事故案例分析，工作人员的安全态度差是导致事故的最重要的原因，许多工人、管理人员和监理只是做到了表面上的注重安全。Lingard开发出了一种安全的行为模式，这种模式由四个元素组成：对于工作的信仰、工作态度、行为意图和对安全的实际行为。参考如上行为模式、案例分析及文献，将人的层面划分为三个方面：安全态度、安全行为、专业知识/安全知识。

2.组织层面。Patrick 认为拥有优秀安全文化的组织具有一些共同点：1）组织内要形成一种坚定的信念与价值观“事故与伤亡是可以避免的，并且是不可被接受的”;2）管理者的承诺是建立一个组织安全文化的基础，只有管理者对安全文化重视并且向员工传达了自己的安全价值观，才能在组织内推行安全文化;3）组织内应建立一个安全风险管理体系以汇报、审查及回顾安全表现，并且及时的更新通讯与程序;4）组织内建立了清晰的受权制和安全问责制;5）组织对那些呼吁关注安全问题及发现新方法来定位和评估危害的员工给予鼓励和支持;6）组织内建立了系统的机制来收集与安全有关的信息、评估安全性能以及对员工进行安全培训。鉴于以上理论分析及之前的案例分析，本文将组织层面的安全文化划分为安全信念、管理者的承诺、员工的参与、沟通交流、安全政策、规则和指导方针、安全培训几个方面。

3. 环境层面。Robbins在研究中将外部环境分为两个部分，即特定的环境和一般环境。特定的环境是与所研究的组织相关联的环境，如处于其供应链上的其他组织或者是其利益相关者，对于施工项目而言，包括了参与施工项目的利益相关者及项目所处环境。一般环境即普遍的环境，是社会环境，对土木工程安全文化而言包括了经济、社会文化、法律等环境因素。在本文中对环境考虑包含以下部分：社会文化、经济、法律、技术、项目环境和利益相关者。

三、提高我国土木工程安全文化的建议意见

1.政府监管层面。土木工程安全文化建设中，政府坚持什么样的安全管理理念将直接关系到建筑安全管理工作的成败。管理理念决定管理工作的态度和行为，要想把建筑安全文化建设好，政府就必须审时度势，建立和培养合乎时代要求的安全管理理念，让先进的安全理念在所有人心中生根发芽，茁壮成长。加强建筑安全文化教育、培训和宣传，营造良好建筑安全文化氛围是政府进行建筑安全文化建设所必须常抓不懈的一项工作内容。任何好的思想和理念都需要不断教育和宣传才能深入人心。与建筑安全相关的各种法律法规、规章制度、技能知识也只有通过教育、培训和宣传来普及，从而真正实现“预防为主，防患于未然”。

2.设计方。设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计方案的决策会直接影响建筑安全，设计师设计内容、选择材料、安排设备构件以及对设计变更处理的方式都会直接影响施工人员完成工作的方式。 设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

3. 施工单位。施工单位与施工生产活动直接联系，故对能否实现施工安全目标也承担着主要的责任; 而施工单位能否建立一个具有较高的现场管理水平的过硬的项目班子，对施工现场安全管理工作产生着直接的影响。施工单位应充分认识缩短工期对工程的危害性，对工期紧张下的施工安排做好详细计划，并尽可能加强安全管理。加强同业主的交流，与业主达成对安全事故后果的共识，并争取业主对风险大的单项工程局部实行可调价格。改善用工制度。

四、结语

综上，施工单位工人在安全文化方面意识差，施工单位管理人员在安全文化方面的表现较工人要好，监理人员在安全文化方面表现较好。施工单位应加强对工人和管理人员的安全培训，健全项目安全管理组织加强对安全风险的识别、评价、应对和日常监测并完善个人防护设备，监理单位应提高监理人员的安全管理业务素质并加强与施工单位的沟通。

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郑煤集团建于1958年，是国有煤炭企业第一股，拥有煤炭采选、电力、建材、化工、物流、铁路运输、机械制造、建筑施工、餐饮等产业，形成了“以煤为主，相关多元”的发展格局。近年来，随着市场经济的深入发展，企业规模的不断扩大，职工队伍构成复杂，文化理念、思想观念、风俗习惯等方面差异较大，文化的碰撞和价值理念的冲突成为公司跨越发展面临的最大挑战。一是快速发展的文化冲突问题；郑煤集团50多年的发展历程，旧有惯性思维定势对企业发展目标产生较大阻力。二是企业扩张中的文化融合问题；郑煤集团在扩张与合作中，吸取各自文化精华，实现文化融合，凝聚发展合力，是公司面临的突出问题。三是战略发展中的文化支持问题；创业中和发展后必须建设与之适应的企业文化，把支持变革成果的一切价值固化成企业文化，转化为干部职工的自觉行动，否则一切就无法延续。基于对上述问题的认识和把握，郑煤集团通过领导的示范带头，继承优秀传统文化，结合实际，制订实施企业文化建设规划，构建了特色战略企业文化体系。

二、注重文化建设的导向确保管理常抓常新

领导作为单位的核心，其一言一行、举手投足在很大程度上影响员工的行为举止，发挥着潜移默化的带动作用。郑煤集团董事长、党委书记孟中泽多次强调，“文化管理是企业管理的高级阶段，要建设正确、先进、积极、开放的企业文化，要紧密结合企业安全生产、经营管理和改革发展的实际来进行，不摆花架子，不搞形式主义。”为此，郑煤集团先后召开各种形式的企业文化建设工作推进会、现场观摩会、学习汇报会、总结交流会、项目论证会、部门协调会等100多次。集团班子成员、机关各部门、各单位任务明确，分工精细，全面形成了“党委主导，行政主体，部门联动，全员参与”的工作格局，建立了组织领导、工作运行、检查考核、责任落实、奖惩激励等工作机制。积极学习借鉴先进经验，公司领导带队南下北上，掌握了解企业文化建设的最新实践成果、最佳创建途径和最前沿的发展态势，结合实际，制定整体规划，顺利推进企业文化建设。与此同时，多次邀请中煤政研会专家领导深入百米井下现场指导，有针对性的进行企业文化讲座，使文化建设站在发展的最前沿，确保了常创常新，与时俱进，促进了企业文化建设由“虚”变“实”。

三、实施人本精细化管理推动管理优化升级

（1）培育流程化管理思想。大力推行以“5E”、“6S”为基本要求，以标准化——执行——考核——提升为闭合管理流程的“SCDE”精细管理法。本着先点后面、循序渐进，一岗一标，全员覆盖的基本要求，建立起以员工岗位工作标准、管理人员走动式管理标准和管理层目标量化考核标准以及各项工作程序式标准为主要内容的企业标准体系；本着岗位不同，经济待遇有差异的利益分配模式，建立以员工当日绩效考核卡、班组长记录考订台帐、员工绩效考核公开栏和区队走动式管理记录本为主要内容的“一卡、一帐、一栏、一本”绩效评价体系；建立了“三工并存，动态转换”激励机制；对过去的各项管理制度进行修订完善的基础上，出台了200多项管理制度，并汇编成册。（2）分类建立识别系统。建立了岗位作业文化行为规范，以落实岗位作业“三大规程”为依托，分环节建立作业行为规范图解，促进企业文化渗入员工行为，落实在工作岗位。建立了现场材料、工具等物品定置识别系统，地点、名称、数量、责任人一目了然，体现出管理精细、作风务实的文化素养。运用工业设计人性化的基本原理，对机电设备的固定部位、高速运转和低速运转部位以及煤流、汽流、水流管路，设计出不同的颜色识别及转向和流向识别，塑造整洁有序企业形象。从用材、规格、位置统一规划全厂制度版面和宣传版面，明确使用、保养、维护的标准和责任人，培养事事有人管，工作有考核的管理习惯。（3）建立一个保障系统。即职工岗位行为规范和准军事化管理。吸收借鉴军队的管理思想、管理制度和行为准则，建立以准军事化培训手段，以职业岗位行为规范为重点，以提高执行力为核心的执行保障体系，增强了各级干部职工贯彻落实集团公司决策指令的自觉性和坚定性，极大地激发了职工干事创业的热情。

四、建设本质安全型矿井，推进安全文化建设

郑煤集团煤炭资源大都处于豫西“三软不稳定”煤层，地质条件复杂，开采难度大，五大自然灾害并存，企业文化建设中，他们以打造本质安全型矿井，延长矿井安全生产周期的基本目标，不断把企业文化建设与安全工作紧密结合。（1）强化安全理念引导。在安全文化建设中，郑煤集团从制定团队及员工的安全目标愿景入手，强力培育宣灌“生命高于一切”、“隐患可控、事故可防”、“铁腕抓安全”、“带着感情抓安全，凭着党性和良心抓安全”等安全理念，构建了以“安全为天 责任如山 从零开始 向零奋斗”的安全文化观，进行诠释后大力宣贯，提高了员工对企业文化建设重要性的认识，形成了强势氛围。与此同时，建立起完善的考核体系，运用经济杠杆作用激励员工学习实践的积极性、主动性。（2）注重规范行为养成。认真抓好岗位“三三整理”、“两述一化”及班前安全隐患排查等全员性的安全行为养成，大力推行安全确认制、菜单式交接班、班组安全网络管理、干部走动式管理等安全管理方法，大力推行‘定置、编码、标识、看板”四项技术，健全完善安全识别系统，规范各类安全标识，拓展深化“十二法”安全宣传教育内容，营造浓厚的安全文化氛围，让安全成为员工的一种行为习惯。（3）营造科技兴矿氛围。先后成立了河南省“三软”煤层开采工程技术研究中心和郑煤集团工程技术研究院。通过内部培养和对外招聘，建立了一支拥有4551名各类专业技术人才的科技研发队伍。“十一五”以来，该集团先后拨款24.75亿元用于科技研发，先后召开了3次科技人才表彰大会，对作出突出贡献的技术人才给予重奖，先后有12项成果获省部级科技成果奖，367项成果获地厅级科技成果奖。同时，制定科技攻关计划，下一步将进一步健全完善瓦斯监测监控、瓦斯防治导航、井下人员定位三大系统，逐步实现井下部分关键设备和重要岗位地面操控，无人值守。