驻村帮扶工作汇报范文

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1、人口及人力情况：花园村共有7个村民小组，380户，1362口人。村干部8人，其中村干部兼组长5人；党员44人，其中女党员7人；入党积极分子10人；五保户9人，社会困难户15户；外出打工500人,其中长年在外务工350人。

2、民营经济情况：民营企业3个，其中小型木器厂2个，粮食加工厂1个，在外承包耕地种植大户4户。

3、集体经济情况：村里无水面资源，无圩堤承包收入，属纯农业村，四周的防洪圩堤在并村联组前已承包给农户植树（承包期15年），无集体耕地承包收入，无村办集体企业，除村部外（原花园村小），无集体房产。由于历史的种种原因，村欠农户的债务占全村农户的40%，这些农户每年以村集体所欠债务来抵冲税费上缴，村委会完全靠借债维持运转，村组干部每年年终都拿不到工资。目前村总债务高达95万元。

4、社会事业情况：全村有6000米的沙石路，但路面坑坑洼洼，急需修整，约2万元；无水泥路。有240户还没有接通自来水、320户没有接有线电视。广播通响率低。防洪涵闸洞5座，需2万元资金维修加固。新建的一台泵站因资金问题尚未架电。

二、花园村的现状分析：

花园村是吕良镇集体经济特别贫困的一个村，村集体经济十分薄弱，收入几乎为零，是一个集体经济空壳村，各项工作在全镇乃至全县相对滞后。

一是发展不协调、不平衡。由于交通条件、经济发展现状、资源基础等因素，地处吕良镇幸福港西边的花园村，地势高，村集体经济处于“四无”状况，即：一无资源优势，二无低洼田开发，三无工业，四无基础，想发展项目、想壮大无基础。

二是发展没有空间。花园村有1362人口，农田仅有3180亩，农民除农业生产外，无其它产业，属纯农业村。为了谋生，全村有350人常年在外劳务打工，本村中所谓的“种田大户”的农田承包面积最多的只在30亩左右，仅有的3家私企也只是在吕良至孙集的公路边加工生产。

三是债务负担重。由于村里无集体收入，基础相对薄弱，加之近年来新建设的一些基础设施，债务年年在扩大，目前花园村还有95万元左右的债务。村里无集体收入，更无还债能力，村组干部年年拿不到工资，所以他们的工作积极性不高。

四是社会事业相对落后。16座涵闸均有不同程度隐患，要逐步改造、检修。自来水入户率只有35%、广播通响率15%、有线电视入户率20%，砂石路面急需修整，路况较差。

三、帮扶工作主要措施：

帮助制定三年发展规划。帮助村委会制定规划，将目标分解到每一年，帮助村委会理清发展思路，把握工作重点，落实各项措施，振奋精神，开拓创新，扎实工作，确保到2007年改变经济落后村面貌，进入市中等村发展水平，顺利完成预定帮扶任务。

帮助发展集体经济。针对该村集体经济薄弱的特点，确定以工促农发展思路，立足招商引资，这是该村发展集体经济唯一出路。村委会要成立招商引资领导小组，内扩外引，主动联络在外经营经济实体的本村人，请他们回村兴办工业。村委会抢抓机遇招商，主动向教育局主要领导汇报有关情况，经常和有关负责招商引资领导联系，请求教育局引进一到两个进不了园区的工业项目给村里。

帮助发展社会事业。花园村需急办的社会事业很多，我们必须在三年内逐步有序进行安排。2005年主要解决自来水和涵闸有关问题，2006年主要解决村部维修和有线电视问题，2007年主要解决村级道路维修和铺设水泥道路。三年内逐步建立新型合作医疗及大病救助体系。

帮助建设文明村，构建和谐社会。密切干群关系，关心弱势群体，及时化解社会矛盾。开展“做文明人，办文明事，建文明花园村”主题活动，提升全村文明程度。编印“花园之窗”小报，及时宣传本村新人新事，传播科学文化知识，介绍致富信息。

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（二）驻村第一书记下沉到村上，对村村情及基础设施建设现状和贫困户致贫原因进行了走访和摸底调查，具体情况如下：

1、村支两委班子建设情况

村支两委班子年龄偏大，基本都在50岁以上，因选举失败空缺一名副村长，没有储备到年轻的后备干部，9个社社长年龄均在60岁左右，因而开展扶贫攻艰的工作压力和难度较大。村班子成员存在因循守旧的思想，开拓精神不强。

2、村基本情况

村距八庙乡十余公里，共计9个社，370户农户，1214人，34名党员，全村有三分之二青壮劳动力外出务工，留村多为老年人、残疾人和小孩；耕地面积共计904亩，水田面积432亩，土面积472亩；退耕还林面积267亩。全村丢荒面积达50%以上，40岁以下劳动力几乎没有，全村人均纯收入2000元左右，房屋改造仅达10%，其余为土房。

3、基础设施建设情况

（1）公路建设状况。

全村共有通社路12公里，其中1、2、3、4社和6社的部分在去年的国土整治工程中已建成水泥路，共计5公里；其余7公里均为土路，且没有硬化，出行困难。

（2）水利建设情况

村地处书房坝水库上游，需二级堤灌方能得到用水，成本太高，无人采用，原有水利基础设施薄弱，需进一步加强蓄水池和山坪塘的建设和整治，否则就无法改变靠天吃饭的现状。

4、产业发展情况

仍以传统农业为主，主产水稻、玉米，经济作物主要为油菜种植。

（三）通过下村社进行摸底调查，在掌握基本情况的基础上，建立了机关干部与89户贫困户帮扶结对台帐，形成一对一的帮扶措施；制作下发了联系卡，使每一户贫困户和机关干部都知晓帮扶关系，初步制定了扶贫帮扶工作计划。

二、存在的问题和村上主要矛盾

1、国土整治工作增量工程含（4、5、6、9）社，前期已按国土部门要求进行了整治，各社都进行了投资投劳，且已耗用资金几千余元，但目前此工程却不能跟上，老百姓怨气很大，希望能尽快帮助协调好此事。

2、?子树丫口至农电村公路建设已立项两年，农户自筹资金10余万元，但按交通局预算4.5米的公路造价需170万元，每公里按45万元补助，2公里只补90万元，尚有60余万元的缺口，无法动工，已交费的农户意见大。

3、低保户98户为动态管理，进得出不得，存在不稳定因素。

三、下一步工作计划

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一是实事求是抓好调查摸底。积极配合驻村工作组，深入村社农户，通过实地查看，面对面交流的方式，深入了解贫困户的致贫原因和脱贫愿望，抓好建档立卡工作，建好贫困户、贫困人口的台账，对每一户的家庭收入、经济来源、劳动力结构、贫困程度、致贫原因等要素登记造册，做到了户建卡、村有册，并在全村公示，现实了扶贫对象识别精准。通过调查摸底，村192个贫困人口中，因病因残致贫57人占29.69%，缺劳动力致贫40人占20.83%，缺技术致贫35人占18.23%，缺资金致贫占32人占16.67%，因子女读书致贫占16人占8.33%，其它原因致贫12人占6.25%。

二是因地制宜抓好帮扶规划。根据村十年九旱和交通不变的实际情况，我们始终坚持把改善水利和交通摆在规划的重要位置。我们计划利用3年的时间，帮助该村建设社道路1710米，解决出行困难，同时在原3米宽3.6公里长的村道路上增建错车道16处，解决因路狭窄错车困难问题。计划从五五水库分干渠引水入村，解决全村群众生产生活用水难题，整治引水隧洞280米，修建田间排灌渠系5公里，整治山坪塘3口、石河堰6处。针对分困户不同的致贫原因，我们坚持因户施策，落实了产业发展、能力提升、农房建设等脱贫致富规划，做到了多“规划合一”。通过规划引领，为我们实施精准扶贫找准了靶向。

三是真心实意落实帮扶措施。我们村整合了扶贫专项资金、一事一议专项资金、部门帮扶资金、村民自筹资金共计70余万元，建成社道路1.7公里，入户道路1.71公里，解决了群众出行难的问题；同时我们加强了与县水务局的沟通协调，通过县水务局的项目资金和技术力量，打通过五五水库分干渠与村内渠系的连接线，解决群众生产生活用水难题，目前这项工作正在加紧制定实施方案，预计今年11月份能开工建设。针对该村耕地无人耕种的实际，村两委回引村在外成功人士，流转土地近100亩，发展莲耦和中药材，发展适度规模经营，既解决了土地无人耕种的问题，贫困群众还能得到土地流转收益和务工收入。针对无劳动能力的贫困户，我们依托村上两户生猪养殖大户，推行贫困户生猪“寄养制”模式，这样既解决了贫困户无劳力饲养生猪的问题，又能促进贫困户脱贫致富，目前已带动10余户贫困户养殖生猪50余头。为创新农村社会治理，我们按照县委组织部的统一安排部署，全面落实文明联创、卫生联洁、治安联防、应急联动、困难联帮、致富联带“六联机制”，不断提升村民自我管理、自我治理的能力，充分激发了群众参与新农村建设热情。

虽然我们在驻村帮扶工作中做了一些事情，取得了一定成绩，但距上级的要求和农民群众的期盼还有一定差距，主要表现在一是单位人手少，“脱产驻村”落实不到位。由于农办目前只有5名工作干部，既要承担县委、县政府安排的中心工作，又要切实履行好驻村干部职责，存在“两边挂、两边悬”现象；二是帮扶资金不到位。在帮扶资金的支持上，我们与其他单位相比还有一定差距。下一步，我们将按照扶贫攻坚“六个精准”的要求，认真贯彻落实好这次会精神，着力从以下三个方面下功夫，确保驻村工作顺利开展，促进贫困村早日“摘帽”、贫困户早日脱贫。

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县“六个到村到户”精准帮扶工作会议后，立即组织召开了党政联席会，研究成立了相关工作领导小组和督查组，建立了独立办公室，明确1名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会、集中学习会等平台，对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”等进行了学习传达。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、卡娘乡工作信息平台、党务村务公开栏等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度，专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好等宣传资料印发各领导班子成员、干部进行学习。强化了宣传力度，调动了广大干部工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。

二、突出"四个重点"，部署动员到位。一是突出驻村纪律，看工作作风。主要看是否严格按照驻村帮扶工作要求，真正做到始终坚守岗位，全身心投入;是否存在前紧后松、消极应付现象;是否做到密切联系群众，关心群众。二是突出班子队伍，看基层组织建设成效。主要看是否为帮扶村建强了"两委"班子，壮大了党员干部队伍;是否完善了""、"五议三公开"等规章制度。三是突出"十项实事"，看帮扶项目落实。主要看是否落实了帮扶工作承诺，是否做到了不等不靠，主动作为，发挥多方面投入积极性，件件有着落，件件有结果。四是突出自我发展能力，看长效机制建设。主要看是否引导帮扶村调整产业结构，找到了发展致富的新路子;是否组织群众建立了各种专业合作社;是否通过推进土地流转等方式，形成了村集体财富积累机制。

三、实行"四个对照"，检查不足到位。一是对照标准要求查不足。对照活动文件，特别是"十项实事"验收标准，进行了认真学习领会，并对验收指标要求进行了进一步的细化量化。二是对照群众需求查不足。通过群众代表会等形式，引导各工作组集中开展了新一轮入户走访和调研座谈活动，积极征求帮扶村党员干部和群众意见建议。三是对照责任分工查不足。对照各自分工，重点检查工作落实、资金到位、档案规范等工作。四是对照先进经验查不足。选取驻村帮扶工作开展比较扎实、成效比较明显的帮扶村，组织进行了现场学习，通过对照先进，开阔思路，借鉴成功做法，推动了活动的深入开展。

四、完善"四项机制"，整改提高到位。针对查找出的不足和差距，进一步完善机制，强化措施，抓好整改提高。一是"两委"班子能力提升机制。针对农村干部学习不深入，坚持不经常的问题，建立了"两委"干部定期学习制度;针对一些帮扶村新任村干部议事决策程序不够熟练的问题，指导农村干部完善"五议三公开"机制，提高了民主决策的意识和能力。二是党员群众观念更新机制。针对部分党员群众思想观念不够解放的问题，做到"三个定期"：定期利用农家书屋组织学习活动，定期带领党员群众外出学习;定期邀请技术人员开展各类培训。三是和谐美丽村庄创建机制。按照各村人口规模，设立卫生保洁员，签订协议，并划分了卫生责任区，每名村干部分包一个责任区，每周组织集中清扫活动。四是群众增收致富机制。针对帮扶村农业产业化程度不高的问题，大力推广"村党支部+科技+专业合作组织"等不同形式的生产经营模式，引导帮扶村群众开展互助合作。

五、当前各项工作开展情况

1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成结对帮扶两个村，贫困户19户、54人识别的建档立卡工作。

2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，选派干部、党员、致富带头人等一共21名帮扶人员，结对帮扶19户54人的贫困户，要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了卡娘乡东古村、知底村的“1+7”工作方案，并具有可操作性。

3、大力发展富民产业。利用村上农闲时间多，富裕劳动力多的特点，利用房前屋后的土地发展庭院经济，种植经济作物，解决群众蔬菜难、食油难等问题，改善群众生产生活条件。充分利用知底村自然条件优势，积极发展种植业，发展以青稞、土豆等粮食作物为主的大宗作物生产，拓宽农产品销售渠道，努力增加群众收入。积极探索培育贝母种植产业，通过贝母的市场潜力，增加农牧民增收渠道。结合实际，加大农牧民木匠、画家、种养殖业技能培训力度。