干部人事档案工作计划范文

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高校人事档案管理工作是高校人事工作的重要组成部分，是一项集政治性、政策性、专业性、技术性为一体的工作，涉及集体和个人双重利益，在学校人事管理工作及学校发展中起着重要的作用。随着国家人事制度改革的深化，人才市场的不断扩展，对人事档案管理规范化要求更加迫切，人事档案基础工作规范化，是实现干部人事档案管理规范化、信息化的前提，能真正使档案在组织人事工作中达到“观其卷，知其人，用其长”之效果，为高校的人才选拔和人才交流提供祥实的信息，进而有利于高校干部人事管理工作的顺利进行。基础工作的规范能提升干部人事档案的价值，人事档案作为“人的管理”的基本信息的主要依据，它既存储了组织人力资源信息，又是管理的核心，是“人”的历史和现状的一个真实反映，二十一世纪的竞争是人才的竞争，真实准确、完整系统的人事资源信息，有利于进一步与社会接轨，加快人才流动频率，提高人们的就业自由度。

二、做好高校人事档案基础工作的方法

1.健全和完善人事档案工作的各项规章制度

按照干部人事档案管理工作的条例、规定，结合实际制订和完善本校干部人事档案工作的规章制度，如《高校干部人事档案管理工作实施办法》、《高校干部人事档案材料收集归档规定》、《高校干部人事档案整理工作细则》，制定材料的审核、档案的保管和保护、查（借）阅、转递等工作的规定、办法、制度，实行依法治档，依法管档。

2.规范人事档案材料的收集工作

人事档案材料收集要做到完整、齐全。在具体收集工作中要明确人事档案材料的形成来源，理清收集渠道，这是做好档案材料收集工作的前提条件。材料形成来源有组织人事部门形成的，有个人形成的；基层单位形成的，上级机关形成的；本部门形成的，其他部门形成的。档案管理人员要根据《干部人事档案材料收集归档规定》，尽可能将各级层、各部门、社会群团组织等形成的材料，如：干部履历表、年度考核表、晋升工资审批表、干部调动审批表、干部转正定级审批表、职称评审呈报表、教师资格审批表、优秀教师、教育工作者登记表、（离）退休审批表、教师公开招聘录用、聘用干部、续聘解聘、辞职、干部任免、入党入团、政审、公派出国、出境、各类奖励、处分、学历学位、教育、教学、科研材料，以及记载干部个人德、能、勤、绩、廉等各方面材料。这些方面材料形成量大，有规律，时间性强，档案管理人员必须抓住时机，第一时间收集齐全，成套材料必须保持其完整性，不可缺头少尾，对于因历史原因而无法收集完整的材料要按规定写出书面说明。要建立人事档案材料收集工作网，确保档案材料收集的保障性，各部门在材料形成之日起一个月内及时归档，做到随办、随收、随审、随归。所收集的材料数量要精选，内容质量要好，有一定保存价值。

人事档案材料收集要真实准确。人事档案材料必须是由法定作者形成，材料文字清楚、所指对象明确，材料内容符合档案人的客观实际，材料内容没有涂改造假，没有模棱两可的语言。凡头尾不清、来源不明，又查不清或对象不明确的材料不能归档。

收集的人事档案材料要规范，手续要完备。收集的材料必须是办理完毕的正式材料，凡规定需由组织盖章的必须有组织盖章，审查结论、处分决定、组织鉴定、民主评议、年度考核和干部考察中形成的综合性材料，要求本人签署意见者，本人必须签署意见或由组织注明本人已阅知。任免、评审等之类的审批表须注明任免或评审职务的批准机关、批准时间及批准文号。出国出境审批表须注明出去的任务、目的和往返时间等。

3.做好人事档案的整理工作

首先，整理人事档案时要根据材料形成的历史条件、主要内容、用途，辩证唯物的甄别材料的真伪和保存价值，并确定其是否属于归档范围。其次，对鉴别、分类、排序、编目、技术加工、装订六个步骤，严格遵循《干部档案整理工作细则》，严格把关，既不能整“欠”也不可整“过”，做到严格审核、准确分类、排列有序、目录清楚、装订整齐。

档案材料审核鉴别工作必须以《干部档案工作条例》和《干部人事档案收集归档规定》等有关规定为依据。

一是审查档案材料是否齐全、完整。对原已归档且历史上形成的材料可维持原状，对新归档的材料属于成套的必须齐全，属于单份的必须完整。凡时间、来源和对象不明确或查不清的材料，一律不得归档。

二是审查材料手续是否完备。凡不符合归档要求或手续不完备的材料不可归档，要审核登记后统一到材料形成部门补办手续后方可归档。

三是要审查鉴定档案中的材料是否属于所管人员的材料及应归入人事档案的内容。有同名异人、张冠李戴者，及时纠正调整。有不属于归档范围的内容和重复的材料，要清理出去，并在《剔除档案材料登记表》中登记后，按照销毁规定集中销毁，不得擅自处理。

四是审查人事档案归档材料的载体和记录材料是否符合档案保护要求。按照《干部人事档案材料收集归档规定》，归档材料必须统一使用16开规格的办公用纸，字迹材料应是耐久或比较耐久的，不得使用圆珠笔、复写纸、红墨水、纯蓝墨水及铅笔书写，不采用喷墨打印件、传真件归档，应选用激光打印件或静电复印件归档，归档材料采用原件，一般不得使用复印件。对历史上形成的且已归档的有保存价值的材料，可在维持原貌下进行必要的裱糊或复制。

干部人事档案分为十大类，即：履历；自传；考核鉴定材料；学历学位、职称、职业资格、个人科研学术水平、培训材料；政审、三个时间认定；党、团组织材料；奖励；处分；工资待遇（转正定级、招聘、任免调动、退（离）休、、辞职、退职、出国（境）、党代会、人代会、政协、派、群团会议等形成的审批表、登记表）；其他材料。排列顺序为：干部（专业技术）职务变动表、目录、档案材料、备考表。而每类档案材料要根据材料内容的内在联系和材料之间的衔接或材料形成的时间排列顺序。一般情况下第一、二、三、四、七、九、十类适用于按时间排序，但特殊情况可特殊处理，如第四、九类中含有不同性质的材料，采取二级分类法排序，先将性质相同的材料集中后，再按时间顺序排列。而第五、六、八类适用于按材料内容和材料之间内在联系排序。分类是档案整理工作的重要一步，要做到认真鉴别，准确归类。

技术加工即对一些字迹材料不符合要求或纸张破损，以及纸张不规则或卷角、折皱等的档案材料，在保持其原貌状态下采用复印、扫描、拍摄、拆剪、补粘、折叠的方法进行复制、加工。在技术加工过程中不得损毁文字、照片，不得涂改、圈划、污损、撤换。

4.规范高校人事档案的日常管理工作

人事档案的日常管理是档案基础工作的环节之一。如档案的传递、接收、保管和保护、查借阅、档案检索等，要严格按照干部人事档案管理八项制度操作，实行依法管档，科学管理。

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在新形势的影响下，我国水利水电企业的人事档案管理逐步完善。鉴于水利水电企业是我国的基础性建设，加上水利水电工程的操作流程非常复杂，所以在管理方面会存在诸多问题。在管理中，企业干部人事档案管理工作是重中之重，只有先管理干部才能带动其他员工，最终达到提升企业整体的管理责任目标。提升国家的社会效益，提升企业的经济效益。

1.水利水电企业干部人事档案管理的工作现状分析

1.1企业干部人事档案管理工作不完善

在笔者的调查中，目前，我国的水利水电企业中，管理人员对于企业干部人事档案没有充分的认知，并没有把它列为工作重点。管理人员针对这个问题的意识较为落后、管理理念较为陈旧、管理水平很落后。这些原因也正是企业干部人事档案管理的缺失要点。在我国的水利水电企业中，企业干部人事档案收集工作、传递工作以及归纳整理存档工作都出现了不同程度的延时现象。比如：在某企业中，干部入党申请书、党证资料、年度考核表和个人学历证书资料都存在不同程度的缺失现象。长此以往，当干部出现转岗、掉岗、离职等人动情况时，档案的交接工作就成为了难点。

1.2企业不重视人事档案部门

现阶段，我国的水利水电企业工作的重点是在生产建设方面，一直以经济发展为重心，忽略了企业人事档案的工作。再加上水利水电企业中，管理人事档案的工作人员的工作状态基本上都是默默无闻，特别是与工程建设部门相比，档案管理部门的工作效果就显得不那么明显了。这也正是企业领导层不重视档案管理部门的重点原因，某个水利水电企业的负责人表示：本单位的领导团队认为档案管理部门就是“吃白饭”的部门，没有实际作用。在这种认知误区的影响下，人事档案管理部门的日常工作受到诸多限制，久而久之就积累了许多问题。比如：企业的人事档案管理人员是大多是兼职，没有相关的档案管理专业知识。还有，因为企业的不重视，对档案管理部门的资金投入很少，相应的管理设备设施较差。有些企业则更为严重，根本就没有设立相应的专职人员来管理人事档案。这些问题累积起来就会影响档案管理工作者的心态，降低了工作积极性。

1.3没有规范企业人事档案

这个问题比较普遍，而且影响较为严重。在立卷建档方面就存在很多以往留下的档案问题，无论是现在还是之前，我国对于人事档案管理工作的扶持就较少。档案管理人员并不具备相关的专业管理水平，并且在进行档案管理工作后，企业鲜有对人员进行培训。入职前的专业素质缺失，入职后企业又没有及时进行补充，这就导致我国水利水电企业中，人事档案管理人员的专业素质较低。再加上多数都属于兼职人员，在工作要求上，无论是企业还是个人，并没有对管理人员有严格的要求。

这个问题在立卷建档时表现得较为明显，工作人员在进行工作作业时比较粗心马虎，领导在审核时也没有进行严格的把关，基本上就是出于“走过场”的状态。在整理人事档案时，也是因为上述原因，工作人员很可能将不属于人事干部的档案归在人事档案中。有些企业干部的档案没有及时进行归档整理，有些企业干部的档案虽然进行了归档整理，但是资料填写程度较低，很多项目填写不完善。虽然这个问题在近几年中有些许改善，但是普遍意义上，对于人事档案的管理工作还是处于较为落后的状态。

1.4归档整理的形式较为单一

我国现阶段，无论是国企、合资、外资还是民营，无论是大型、中型还是小型企业，在档案管理方面，都是以纸质档案为主。这种归档方式虽然适用范围广，但是不易保存，一旦出现了纸档遗失的状况，那么在人事档案方面就会出现重大问题。在水利水电企业工作中，许多工作都会强调原始依据。也就是说纸质档案出入档案袋的次数会很频繁，这种就容易出现档案破损、档案信息流失的现象。特别是干部的选定、评职称方面，多数都会要求带上原始凭证。对于那些复杂的评定而言，有时会持续好几年，也就是说纸质档案在几年之间会反复使用。对于那些已经装订好的档案来说，需要拆定；对于那些没有装订好的档案来说，就会延迟装订时间。无论是哪一点，都不利于档案管理工作的开展。

2.企业干部人事档案管理工作的优化措施

2.1加强领导对档案管理的认识

在新时期的影响下，社会和企业需求对人事档案管理提出了更高的要求，对于档案管理工作来说，想要做好并不容易。在企业中领导的决策基本上指明了企业的发展方向，所以首先需要将企业领导的思想转变过来，让领导重视档案管理工作。对于水利水电企业来说，在企业效益上，水利水电工程是企业的核心部门，但是也需要重视人事档案管理，特别是企业干部人事档案管理。

在档案管理工作中，应当结合本企业的特点和市场需求，制定出切实可行的管理制度。要做到这点，首先需要有专职管理人事档案部门的领导，让领导带领部门工作人员开展工作。因为档案会随着时间的积累而变多，所以整理档案也是一项长期性的工作。对于这种工作要有相应的工作计划，监察要点以及如何落实额措施。对于工作人员的选取也要提高要求，尽可能选择有一定管理基础、综合素质较高的人员。对于已经选定的档案管理人员，企业应当定时定量的进行人员培训，充实管理人员的专业管理知识，培养管理人员的责任意识感。将需要进行整理归类的档案，领导应当按照相关规定仔细审查，慢慢地提高本企业干部人事档案管理的水平。

2.2统一档案管理标准

一个企业对档案管理需要有统一的规范要求，通过统一的规范管理促使不同类别的档案有统一的形式。这样既方便档案的装订工作，也方便档案的监察工作，还能节省人力物力财力，可谓是一举多得。

2.3利用新型技术实现档案管理

首先，需要改变单一的档案整理形式。在新时期的影响下，企业档案管理同样需要跟上时代的脚步，充分利用现代电子查阅机制，对人事档案进行扫描入机。构建企业员工的电子数据档案，促使水利水电企业的档案管理工作走向数据化和信息化，最终达到提高企业档案管理工作的目标。

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近年来，国家、省、市组织部门都对干部人事档案管理工作进行统一法规性文件指导，这些文件的实施使得干部档案的管理工作在一定时期、一定程度上基本实现了制度化、规范化。但有的法规文件要求不统一、变化相对快，有的条款只是暂时的并多次改变，如工资级别登记表1992年以前立卷归档时没放，1992年以后要放，并只须放九类1-1号，可是20__年又发文规定新整档案工资级别登记表不要放。这不仅给档案立卷工作造成一定难度，也在一定程度上影响了档案的美观。如审计材料，入党积极分子考察表，预备党员考察表，20__年下文要求归档，而要求从1996年收集，这样收集起来就有一定难度。

二、干部档案立卷不规范

1、历史遗留问题多。以前大部分管档人员专业程度普遍偏低，且又多属兼职，有的自身要求不严，对立卷归档的材料没有认真把关、鉴别，再加上部分单位领导干部对档案管理工作重视程度不够，使许多该归档的材料，有的没归档，有的填写不全，不该归档的材料混入了档案内，造成了案卷质量低。近年来对干部档案进行目标考核，干部档案管理部门为保证档案材料的完整，虽多次催交，但有的材料年代本文来源：文秘站 久远，原件无法找到。责成有关部门补办的材料虽经认真鉴别，但有失历史原貌，影响了档案的完整性、系统性和真实性。

2、纸张不统一，表格不规范。虽然明文规文秘杂烩网定档案材料要统一使用十六开规格办公用纸，不得使用圆珠笔、红笔、铅笔等书写，但材料形成过程中，有的纸张大小不一，大的要切，小的要糊，有的表格印制超过装订线等，无形中给干部档案立卷归档工作带来了麻烦。档案目标管理要求纸张必须19×26.5规格，组织部门印制的表格都达到了此要求，但人事、教育、公检法等部门形成的材料大部分用a4纸，如报送的学历材料绝大部分都是用a4纸。凡此种种问题的出现，又必将影响到将来的档案立卷工作，影响案卷质量。

3、档案意识淡薄，部分材料散失严重，归档不及时。随着人们档案意识的增强，大多数档案都能及时立卷归档，但立卷中发现，有的档案材料短缺，如表彰材料散失严重。

三、档案管理人员不稳定，素质有待提高

干部档案立卷工作是一项专业性、知识性较强的工作，需要有一定业务知识的人才能做好。但现实并非如此，档案管理人员身兼数职，疲于应付，没有足够时间和精力从事档案管理工作，再加上有的基层领导重视程度不够，还有些档案人员认为“政治上没奔头、搞档案无尽头”，导致了干档人员调整频繁，刚刚熟悉业务，又被调到其它岗位。新的档案管理人员又开始新一轮熟悉业务的过程。

以上问题已经影响到干部档案立卷工作和案卷质量。为切实加强理档案立卷工作，提高档案管理水平，针对档案立卷管理工作中出现的问题，基层档案管理部门和上级部门要高度重视。

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科室内同志以深入拓展学习实践科学发展观活动成果为载体，紧紧围绕提高业务素质、增强服务本领这个目标，认真学习了全国、全省和全市组织部长会议精神，认真领会当前及今后一段时间组织工作的中心和重点，特别是深入学习了干部选拔任用四项监督制度的精神和关于深入整治用人不正之风提高选人用人公信度的相关文件精神。

一是反复校对并形成新的全区科级以上干部空缺岗位名册；二是针对____区加强在重点工程建设项目和基层一线工作中培养选拔干部力度制定并通过了《关于加强在重点工程建设项目和基层一线工作中培养选拔干部的实施意见》；三是不断完善干部信息采集系统，逐步推进干部工作的信息化。以上制度的建立和干部信息系统数据库的建设维护，为以后干部工作规范有序高效的开展奠定了良好的基础。

（一）配合区工商联合会完成换届选举工作。组织做好选举工作中的人数清点、选票发放及计票工作，有效的保障了选举工作有序高效的进行。

（二）指导____区共青团委完成换届工作。

（三）选派101名干部到基层挂职锻炼和10名党建工作指导员进驻非公经济企业进行党建指导。

（四）竞争性选拔团区委副书记、区旅游局副局长、区商务局副局长3个副科级职务。

（五）配合市委组织部完成了对2名处级干部和参加市级的县处、科级公选 名干部的民主推荐和考察工作。

（六）协助德____委组织部完成对区商务局长李红同志竞选德____碗町工业园区管委会副主任的考察和民主推荐工作。

（七）做好区内干部考察、考核工作。

一是完成了11名科级领导干部试用期满的考核及上会的相关工作，并按程序进行了正式任职。二是做好2次区委常委会所涉及的105名干部的任免职，其中：新农村建设工作队队长、副队长任职7人，非领导职务晋升12 ，提拔任用43人，交流、轮岗、转任、兼任、改任等37人，免职6人。做好部务会、书记碰头会、常委会所需要的一切材料及会后的谈话安排、文件拟写、送任等工作。

（八）办理好各项干部调动及工资工作。

共办理干部人事调动35人次，办理退休手续12人，办理工资套改等71余人次。

（九）做好干部人事档案日常管理工作。

一是收集、整理零散档案材料300余份。

二是为干部任免考察考核和干部待遇落实等提供干部人事档案查阅48次。

三是校核全区副科级以上干部的简要情况表。

1、认真抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关法规的学习宣传。

2、按照省、市要求，做好____区加大竞争性选拔干部工作力度试点项目的相关工作。

3、配合市委组织部做好全市联合公选科级领导干部的相关工作。

4、做好后备干部的管理和培养工作，研究制定后备干部管理办法。

5、加强对非领导职务干部的管理，研究提出非领导职务干部管理的意见。

6、进一步排查和清理未登记公务员人员，对存在问题不予登记的人员，按照相关要求，进一步与市人事局沟通协调，近期内完成登记工作。

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人事档案管理数字化建设是需要多学科知识、多专业配合、多部门协作、多环节配套的复杂系统工程，目的在于推广应用。因此，人事档案管理数字化建设必须围绕人事档案文件的特点来进行，即从实际出发，采用最新信息技术，及时解决建设中的存在问题。

1 人事档案管理数字化建设的现状

当今，现代信息技术迅猛发展，成熟的数字化技术已经普及到各行各业。加快数字化建设成为我国现代化建设的国家战略。因此，以数字化手段做好新时期的人事工作，更好地为经济建设服务，既是新时期人事工作的客观需要，也是国家信息化和现代组织人事工作的必然要求，人事档案管理数字化建设势在必行。

但长期以来，人事档案管理主要为人工作业，近期虽使用了计算机，但由于其内容的保密性，推广情况较差，造成其数字化程度对比同时期其他领域相对落后。现存的信息形式没有统一规范，信息记录的流程不科学，使得信息内容不全面，不能满足对人员个体的微观管理和对人员群体的宏观管理的需要。

具体情况有如下几点。

1.1 人事档案管理软件的开发滞后，泛用性不强

人事档案管理主要对通用性信息进行管理。但目前，人事档案管理软件的开发处于无政府状态，没有统一的规范文件，各地方自行开发的软件的不兼容使信息不能互通，制约了数字化进程的推进。

1.2 人事档案管理的标准化、规范化程度低

人事档案管理数字化建设的前提是基础工作内容规范化、标准化。由于历史原因，人事档案业务管理基础较差，案卷保存质量不高， 人事档案管理无统一标准，当前的制度一般仅着眼于某一地区、部门，使数字化建设的全面实施困难重重。

1.3 人事档案管理的方式落后

人事档案管理的技术标准、工作程序标准依旧是人工工作时期制定的，尚未从信息技术的特点和发展方面进行考虑。目前，越来越多的文件资料是以信息存储设备形式出现，现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能适应人事档案数字化的要求。

1.4 人事档案管理人员的素质不高

数字化的信息系统管理需要有较高知识层次和掌握了一定技术水平的人员。目前，许多单位和部门缺乏高素质人才，既掌握档案管理知识，又精通信息技术的复合型人才奇缺。

2 人事档案管理数字化建设的目标

既然人事档案管理数字化是时代的需要，那么要想通过其充分利用现有设备实现信息资源共享，提高工作效率，就必须建立现代化的数字化信息管理网络系统，系统具体要求如下。

2.1 日常业务管理

实现日常人事档案工作中对档案材料的收集、鉴别、整理、保管、转递、统计和查阅等业务内容，应主要由四大功能组成：档案案卷管理、档案材料管理、档案审核及系统维护。

2.2 数字化档案采集

数字化档案采集系统应主要负责对纸质档案材料的数字化采集处理，提供目录整理、信息采集、数据审核3大功能，并可利用现化代网络技术实现多人多客户端的对多本档案、不同材料的同时采集，实现高效、快捷的档案数字化采集。

2.3 数字化档案网上查阅

数字化档案查阅系统是以专用资源网为网络基础，采用B/S（浏览器/服务器）模式架构，在组织系统内部实现本地及远程查档、阅档功能。在系统安全方面，有如下三点设计：

（1）可按日期、时间或长期有效等多种方式完成阅档授权。

（2）对阅档过程进行详细的日志记录。

（3）信息采用加密信道传输等多种方式，使系统运行更加安全可靠。

3 档案管理数字化信息系统建设应注意的问题

3.1 应用软件应统一

应选用中央组织部推行的，建立在《信息结构体系》基础上的系统软件，避免造成数据结构混乱和上下级数据无法沟通与共享。制定文本、照片、声像等资料的相关采集标准，统一文件格式。同时，对系统所涉及到的其他应用项目，也要制定统一标准，确保信息共享的兼容性。

3.2 应使用先进技术构建数字化系统

建立数字化信息系统会使用到数据库技术、多媒体技术、网络技术等。在建立数据库时，应采用分布式多媒体数据库，克服图像和视频数据容量大引起的调用速度慢等问题，以便在信息数据大量增加情况下，保证信息的调用、管理、更新和存储。应注重数据源采集和后期制作的质量控制，宜采用高清扫描仪、数字杜比和DVD技术录入照片、音频、视频，确保信息资源的质量。要预先考虑利用互联网与上级组织人事部门连接，满足应用软件实时升级的需要。

3.3 数字化信息系统建设的计划与完善

要根据系统建设的迫切程度、资金、网络规模等情况制定工作计划和建设目标。

（1）拟定数字化信息系统的基本框架，选定或开发系统应用软件。

（2）进行资料数据的采集与录入，建立规范化的信息报送、录入制度，丰富信息资源库。

（3）在试运行的基础上完善、改进和提高，收集整理出现的问题，召开专家研讨会，集思广益，提出改进方案。

（4）加大资金投入，在条件成熟的基础上，推广成功经验，提高覆盖率。

3.4 突出多部门、多方位联动，加强上下级和相关部门间的协调

外部档案信息涉及到上级主管部门、基层单位、横向部门；内部则涉及多个管理职能部门，信息内容包括班子建设、管理、任免、档案、教育、统计、考核和考察进而党员统计等方面。因此，数字化信息系统建设必须突出多部门协作、多方位联动的特点，制定高效合理的信息采集、维护和使用制度，明确界定各级、各部门的责任、权限和义务，形成规范、有序、统一的运行机制。

3 结语

综上所述，人事档案管理数字化建设应以建立现代化的数字化信息管理网络系统为基础，进行统一的培训，提高使用者的实际操作能力，实现人事档案管理数字化建设，更好地为现代组织人事工作服务。

参考文献

[1]王瑕.浅谈干部人事档案管理数字化信息系统建设[J].四川档案，2014（01）.

[2]马炜.关于干部人事档案管理系统的设计解决方案[J].城市建设理论研究，2012（23）.

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人事档案是人才信息的重要载体，是人才的主要信息源。这项工作是组织人事管理工作的重要组成部分，并直接为贯彻党的干部路线、方针、政策，选贤举能、知人善任服务，是干部人事管理中一项必不可少的基础性工作。它在加强领导班子和干部队伍建设，培养和造就大批德才兼备的社会主义现代化建设人才的伟大事业中，起着基础和连接点的作用。

1 人事档案材料的整理

人事档案的整理工作是一项技术性、技巧性很强的工作。每一项工作都有具体标准和具体操作规范，要将杂乱无章的人事档案科学的分门别类、整理成高质量的卷宗需要很强的综合分析能力，只有分析人事档案的形成，找出主线，才能有效保持档案卷宗之间的历史联系，组卷才能清楚合理。在档案整理的过程中，有很多环节都要用文字表达，如拟写标题、档案目录等。如果卷案目录、档案标题不能准确反映内容，将会影响档案的提供利用。

1.1 便于查阅。保管人事档案工作的总目的就是开发档案信息源，提供人事档案，为相关组织人事部门工作服务。人事档案的收集、鉴别、整理、保管等一系列基础性工作，都是以提供利用为目标。已经整理好的人事个人档案包括当事人入党、任免调动、政治审查、组织处理、复查或甄别历史案件等。

1.2 便于保密。人事档案是组织人事部门集中统一保管的个人材料，是对个人进行考核考察的材料，也有知情人提供的信息，这些都具有高度的机密性，只由上级掌握和使用，不能向外扩散，否则就会不利于工作的开展，不利于安定团结，不利于对个人的培养和使用，甚至还会带来更严重的后果。另外对于借阅的档案材料应采用活页式的方法，将档案一卷中的某一份取出进行复印并办理有关手续进行登记，这样就保证干部人事档案的安全、方便、保密、快捷。

1.3 便于统计。人事档案的整理给档案统计带来极大的方便。人事档案的统计是原始记录，最终汇入的数字准确真实。原始记录是第一手材料，记录的事项具有具体性，它是进行大量的观察、取得统计资料和编制统计报表的基础，在此基础上还可以建立统计台帐，将原始记录依据时间顺序定期进行登记、整理、总汇，如档案资料的收进转出、提供利用的人次卷次、利用者的身份、利用目的等。这也是保证统计数据准确即时的一个好方法。

1.4 便于利用。对人事档案采取专门的保管措施是非常重要的环节，这有利于维护人事档案的完整和安全，便于人事档案能长久为社会提供服务。如果一味追求方便利用而忽视对档案资料的保管和保护，造成干部/职工人事档案资源的损害会给队伍建设带来不利的影响。人事档案在库房保管时要将档案进行编号登记、有序排列、科学存放，对收进、转出、查阅、借用都要做详细的登记，检查核对 ，然后入档入柜，避免积压，合理布局，方便利用者。

2 合理开发运用人事档案

2.1 人力资源规划。人力资源规划强调基于组织战略确定人力资源需求的数量、质量和结构。当战略转移时，组织内部会出现职位更替、工作职责变化或人员需求变化。通过查阅相关档案资料，可以准确地掌握组织发展情况，如各阶段的组织规模、组织机构设置、人员变化情况等并进行分析，在研究历史数据的基础上，可以对未来部门职责、岗位职责以及任职者要求等进行预测。

2.2 招聘筛选。人事档案对每位员工的知识、技能、能力、个性品质乃至籍贯家庭等方面都做了详细记录，有利于招聘时做到“为事择人、任人唯贤、专业对口、事得其人”。

例如在企业内部岗位出现空缺，需要在企业内部进行招聘时，人力资源管理部门在公布岗位需求，接到应聘申请之后，可以根据需求查阅相关员工档案，直接剔除不符合基本条件人员，如年龄、学历、专业等，对于符合基本条件人员则进一步核实其各类工作资料的真实性。合理运用人事档案从而节省了内部招聘成本，筛除虚假信息，使招聘筛选工作更高效、准确。

2.3 员工培训与开发。人事档案中记录了员工学历教育、职业资格培训、专业技术人员继续教育等信息，这些培训信息可以为员工的进一步培训提供信息支持与指导。

通过将员工人事档案中的历年参加培训情况与职位说明书所规定的职位要求进行对比，可以找出二者之间的差距，进而确定是否需要对此员工继续进行培训，以及在哪些方面进行培训；在培训实施过程中，将员工培训过程的表现加以记录；培训结束后，相关成绩及时在人事资料中予以记录，从而确保了人事资料的及时性、完整性，确保了下次使用时人事档案信息的准确性。

2.4 薪酬福利。员工薪酬福利自员工入职之日起就与员工个人档案信息相联系。例如，新员工入职定薪，需要考虑员工学历、专业、能力、素质等各方面因素是否符合岗位需求，这就与员工薪酬密切相关。又如，员工社会保险的参保、调转、以及保险待遇的申请等事项更是需要以人事档案为前提，缺少人事档案直接无法办理相关业务。

2.5 绩效考核。人事档案对于绩效考核的意义更为重要，考绩效核是对员工工作的一种评价，并且将直接与员工个人利益挂钩，人事档案记录是否完整将影响绩效考核是否公平公正。在考核实施前要设计一套相对完善的考核表格；考核实施过程要确保各类表格填写完整且有负责人签字；考核结束后要及时整理考核材料，并将考核结果及时纳入员工人事档案。确保绩效考核结果有据可查，从而避免不必要的争议，确保绩效考核工作的公平性、公正性。

2.6 职业生涯规划。通过进行人事档案分析，可以根据各员工的不同特点将其进行划分，根据需要行成不同的人员分类，如按从事岗位分类、按学历分类、按专业分类、按性别分类等，为建立各类人才库提供基础。各类人才库与职业发展通道相联系，明确每个员工现有的业绩与知识能力与职业晋升所要求的标准之间的差距，从而可以实现职业发展途径的激励性，实现员工的职业生涯规划。

3 做好人事档案管理工作

3.1 档案管理人员要提高对人事档案工作重要性的认识。人事档案人员应该不断地加强自身学习，增强工作自觉性。同时注意宣传提高专业人员的档案意识，提高对人事档案工作重要性的认识。

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doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.13.058

医院人事档案是指医院医护人员在医疗、科研等过程中形成的文字材料，它反映了医护人员的思想品德、专业能力、工作业绩和科研水平等方面的情况。人事档案及其管理工作在医院建设中起着不可替代的关键作用，为医院领导提供各类人才信息和用人依据，为劳动工资制度改革、医院各类专业技术人员的职称评定和医院职工享受各类福利待遇提供依据，是医院人才开发的重要资源[1]。

随着社会发展，人们对健康的重视，医疗保健日趋规范，医疗行业竞争日益激烈，人才流动向市场化发展，“科技兴院、人才兴院”作为主战略已深入人心。人才是医院的核心竞争力，医院要在竞争中求生存、求发展，就要及时发现人才、培养人才，不断改革用人制度，务求准确识才、选才、用才。因此，只有在管理好人事档案的基础上建好医院的人才库，才能有效促进医院人力资源管理工作的开展。

1 加强人事档案管理，推进人事档案管理的科学发展

1.1 要加强人事档案管理队伍的建设，全面提高人事档案管理水平 目前，大多数医院档案管理人员均非专业专职人员，学习档案专业知识的机会较少。同时，部分档案管理人员年龄较大，计算机能力水平偏低，不能较好地利用现代化人事档案系统。各级档案工作主管部门必须结合专业特点，注意对档案管理干部队伍自身建设和培养，采取各种形式，定期对人事档案管理人员进行岗位培训，不断提高他们的政治素质和业务水平，能够精通人事档案管理工作的业务，如收集、鉴别、整理、保管、转递和提供利用等工作的有关规定和工作方法以及档案保护技术、信息化管理等科学技术知识，使他们在思想上过硬、在业务上熟练、在方法上创新、在能力上领先，真正成为实现医院正确决策的好参谋。

1.2 创新档案管理方式，医院人事档案管理由传统手段向现代信息化管理转变 医院人事档案反映了个人的成长经历、教育背景、政治思想、医疗业务能力水平、绩效考核情况等，它具有动态性的特点。传统手工管理需要耗费大量的人力、物力，管理效率较差，不便于流动管理和信息利用。传统手工管理耗时较久，档案材料往往大量积压，查阅档案时看到的还是几年前的信息。而现代信息化管理可制作电子档案，逐步将档案管理由文件处理转向数字管理系统，开发和建设好人事档案数据库系统。利用计算机使档案数字化、信息化，节省了人力、物力，提高了档案管理的效率。同时，实行现代化管理，动态管理人事档案信息，面向应用，建立“活库”，保证了人事档案信息的时效性和准确性，能够促进人才资源的开发和利用。

在此基础上，建立全国统一的干部人事档案信息系统，利用现代化的计算机技术和科学的检索系统，可提供档案材料的鉴别、分类、查阅、转递功能，有利于流动人员的档案管理，也便于档案信息随时查阅和利用。实现档案工作各个环节的信息化，冲破档案利用的种种局限，使档案管理从封闭走向开放，从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变，实现档案信息资源的合理配置、科学管理，为社会提供高效、优质的服务，适应新时期的发展需要。如在办理干部任前考察、政审、户口迁移、公证信息采集、职称申报等事宜时，能够直接在系统中查阅相关人事档案信息，不再需要办理繁杂的各类证明手续，简化了办事流程，提高了效率。

2 人事档案管理工作促进医院人才资源的可持续发展

2.1 充分利用现有人事档案信息，建立医院的人才库 作为人才信息缩影的人事档案，在开发医院人才资源过程中占有重要的位置。人事档案是贮存医院人才资源的信息库，具有信息集中、系统、准确、全面的特点，能为人力资源工作提供各种有价值的信息，充分利用现有的人事档案信息，建立医院的人才库，能为选拔、使用和培养人才提供服务，逐步形成能够有效进行选才、育才、用才、惜才、展才的人力资源管理制度，促进优秀人才脱颖而出。

人事档案为医院人才资源的开发提供了重要信息资源。一份完整的人事档案，可以提供一个医务人员较全面的个人信息，为工资、奖励、升降、调动、聘任、职称晋升与教育培训提供人力资源信息与依据。

2.2 科学分析人事档案，实现医院人力资源规划 人力资源规划是现代医院人力配置的前期性工作，是一个对医院人员流动进行动态预测和决策的过程，它在人力资源管理中具有统领与协调作用。任何组织，要想有合格、高效的人员结构，就必须进行人力资源规划。干部人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等，因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据。通过对人事档案信息的分析，能够预测医院人力资源需求和可能的供给，按医院人才发展规划制定年度人才招聘计划，合理配备人员。

在医院，影响人力资源需求的因素主要来自医院内部，有效的人事档案管理对分析医院内人力资源状况是否适应医院的改革与发展的要求，人才工作计划制定是否科学合理、实施是否顺利等方面发挥着重要作用。

可以通过分析人事档案信息，总结医院整体的人才储备状况，结合人事流动的档案信息，预测医院人才的需求状况，从而有效科学的制定人力资源规划、岗位设置、人员基本编制，为医院领导的决策提供可靠的依据。如果没有详细的人事档案信息分析，就无从清晰的了解医院整体的人才储备状况，也就无法进行科学预测，由此可见，做好医院人事档案工作，对于人力资源需求预测的关键性。所以，医院人力资源部门要以利于医院人才队伍建设为立足点，做好人事档案管理和人事档案信息的综合分析，为医院人力资源管理工作提供有效的服务。

2.3 通过研究人事档案制定员工培训发展计划，实现人力资源综合素质能力提升 人事档案中员工知识素质、工作经验和工作技能是其中的重要组成部分，通过对这些资料的研究，能为制定多元化的员工职业生涯规划提供依据。人力资源部门对人事档案信息进行研究分析，可以从中发现人才成长的某些特点和规律，对于识别人才、培养人才都有着十分重要的意义。透过对员工人事档案中的学历、履历、进修、培训材料分析，制定出符合医院实际的多元化职业发展规划，有目的、有针对性地制定和安排培训发展计划，利用多种教育资源，组织员工全面实施政治理论学习、专业技术人员继续教育及岗位规范化培训，全面提升员工的整体素质[2]。

人力资源管理的价值绝非单纯的功能应用，作为医院战略的重要组成部分，人力资源战略的制定需要基于详实、客观、深度的分析基础之上，因此，人力资源的各种分析是人力资源战略决策的基础。人事档案管理与人力资源管理有机结合起来，通过对医院现有人员信息的分析，整合相关信息资源，使人事档案管理逐步走向标准化、系统化、规范化，为人力资源的开发利用奠定坚实的基础，为医院的长足发展提供人力资源保障。

随着卫生系统人事制度改革的不断深化，人力资源管理方法和理念的不断更新，相信人事档案必将成为人力资源管理的新突破口，人事档案也必将为实现医院人力资源的可持续发展做出更大贡献。

参考文献

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1 人事档案对企业管理的重要性

1.人事档案是选好管理干部的基础

现企业要做好企业管理工作，就必须首先做好企业管理干部的选人工作，着重从专业技能、心理素质、职业道德等多个层面来筛选人才。而企业筛选人才的主要工具就是人事档案，其对于企业人才的筛选有着至关重要的作用。人事档案中形形的经历、一条条的奖惩记录，都能够真真切切地折射出求职者的品德、品格、能力及“短板”，企业便可根据这些信息对求职者进行甄别，从中选择适合企业实际需求的管理干部。

2.人事档案是用好管理干部的基础

人事档案是用好管理干部的基础，具体包括两个方面的内容：其一，能够人尽其用。企业可以从管理干部的个人人事档案中了解其性格特点、专业特点及心理特点拥有一个全面的认知，从而根据这些认知来为其提供适合其特点的工作岗位。如为研究方向为市场营销的管理干部安排一个销售管理岗位等。其二，能够促进管理干部的发展。企业可以在人事档案中增加职工的奖惩情况，这样的手段和方式恰恰能够激发管理干部的工作热情，形成企业内部良好的竞争氛围。

3.人事档案是提拔管理干部的基础

要发挥提拔活动的激励作用，就必须保证提拔的公正性、平等性，也就是说提拔干部要有一个具有说服力的证明，而职工人事档案，恰恰是广大职工普遍认可的提拔证明材料。企业可以根据管理干部人事档案中日常工作表现及奖惩情况来择优择先，提拔对企业做出突出贡献的管理干部，继而提高企业管理工作的质量。

2 企业人事档案管理中的现存问题

1.人事档案管理工作认识不足

国内的市场经济发展没有西方发达国家成熟，企业管理思维也尚不成熟，特别现代企业管理思维尚未全面形成，仅国企、外资企业及其他大型企业对人事档案的重要性达成了普遍共识，而在中小企业中对人事档案管理工作重要性的认识还亟待提高，他们更愿意把精力放在能够直接提高企业经济效益的生产活动和经营活动中去，认为人事档案管理工作无非就是档案保管，只要保存好人事资料，不弄丢、不损坏就是做好了人事档案管理工作，片面地把人事档案管理看作是一个静态化的管理，而不能以动态化的视角来看待人事档案管理工作。

2.人事档案完整性、真实性较低

很多企业都未能够成立专门的人事档案管理部门，而企业职工的人事档案大多寄存在地方的人力资源与社会保障局，甚至有的企业从招聘职工到职工晋升、职工离退休都没有见过职工的人事档案。职工的档案长期寄存在人力资源与社会保障局，职工在企业中的绩效考核、工作奖惩情况等都不能及时的装入个人人事档案中去，由此造成断档情况的出现。一旦遇到实际需要检查个人人事档案材料时，为了应付检查，企业便会短时间内编造一些虚假的绩效考核及奖惩记录等装入职工个人人事档案中去，造成人事档案信息失真的现象频频发生。

3.人事档案现代化程度较低

从国内人事档案管理的现状来看，现代化信息管理在行政、事业单位中已全面铺开，提高了工作效率和工作质量。但在企业中，人事档案管理的现代化程度还比较低。尽管市场上已经出现了人事档案管理软件，但大多数企业的人事档案管理工作都仍然停留在人工管理模式上，人事档案管理工作量大，且容易出错。

4.人事档案管理工作人员素质偏低

一方面，专业管理人才紧缺。目前国内的现代企业管理专业教育仍以研究生阶段教育为主，并未走进本科教育的舞台，而具备研究生学历的人才大多集中扎堆在上市企业、外资企业中，国内一般中小型企业专业人事档案管理人才紧缺，甚至大多为兼职管理。另一方面，随着信息化水平的不断提高，从事手工人事档案管理的管理人才表现出极大的不适应感，亟需提升他们的现代信息技术水平。

3 加强人事档案管理工作的建议

1.增强人事档案管理意识

企业管理者必须认识到认识当管理工作对企业的重要性，必须认识到企业的人事档案管理工作是企业管理工作的基础，也是提高企业管理质量的工具。增强人事档案管理意识，必须首先把企业人事档案管理工作提升到日常工作这样的一个高度，把人事档案管理列入年度工作计划，加大对企业人事档案管理的资金投入和人力资源投入，加快人事档案管理的软硬件设施建设等。

2.建立严格的人事档案管理制度

严格的管理制度是各项管理工作得以有序开展的基础，为了提高企业人事档案管理工作质量，必须建立严格的人事档案管理制度，用制度来约束行为，保证人事档案信息的完整性和真实性。首先，应建立人事资料归档制度。对企业职工的年度考核，奖惩情况等，应该在本年度及时归入员工个人人事档案中去；其次，应建立人事档案查阅制度。建立查阅台账和查阅签名制度，但凡需要查阅职工人事档案的，一律进行台账登记，并签署查阅人姓名，规定查阅归还时间等；最后，制定人事档案交接制度。人事档案从外部流入企业亦或者是从企业流出，都应该办理交接手续，仔细检查人事档案资料的完整性，并在密封处加盖公章等。

3.建设现代化人事档案管理系统

一方面，加快信息化基础设施建设。企业在充分认识到人事档案管理工作重要性的基础上，应加大对人事档案管理工作的资金投入，购置计算机网络设备，建立人事档案管理内网，为现代化、信息化人事档案管理工作奠定坚实的硬件基础。

另一方面，企业应对自身有一个清晰地认知，结合行业特点等，从市场上选择适合本企业人事档案管理工作实际需求的管理软件，切忌人云亦云。当然，为了提高软件的实用性，企业还可以与软件开发公司合作，针对本企业人事档案管理工作实际设计一款具有较高针对性的人事档案管理软件。

4.加快人事档案管理人员素质建设

加快人事档案管理人员的素质建设，需要多方参与，形成合力。首先，应改革国内现代教育体系中的现代企业管理教育体系，将现代企业管理专业教育下落到本科高校教育当中，大面积培养现代企业管理人才，满足现代企业管理人才市场的需求；其次，社会培训机构也应该积极的参与到现代企业人事档案管理人员素质建设的浪潮中，开设现代企业管理人才培训班，配合企业做好人事档案管理人才素养提升工作；最后，企业应该加大投入，提高人事档案管理人才待遇，定期举行培训课程，着重提高人事档案管理人员的专业技能素质和现代化信息素养。

总之，企业人事档案对企业的一笔宝贵财务，企业人事档案管理工作是企业现代企业管理工作的重要组成部分，企业必须从软硬件设施着手，提高思想认识，加快制度建设，加快队伍建设，实现企业人事档案管理的现代化。

参考文献

[1]冯小蓉.新时期企业人事档案管理重要性及策略研究[J].兰台世界，2013（z4）：33-34.

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2、及时督查部长办公会、部务会决定和部领导交办的重大紧急事项（4分）。督查不及时或遗漏延误的，出现一次扣1分。

3、按照年初安排，结合工作实际，合理安排集中业务学习内容，增强学习的针对性，创新学习形式，切实提高学习效果（3分）。学习内容不合理，无特殊情况不按规定组织学习的扣1分。

4、按照有关领导要求，认真做好组织工作会议、“七一”表彰会议、组工例会等各类会议的筹备和协调工作（7分）。保证会议正常有序的召开，每出现一次影响会议效果的工作失误扣1分。

5、按照部领导要求，高质量的做好上级领导及来宾接待工作，食宿安排要细致妥当（3分）。接待不到位，受到被接待方反映的，每失误一次扣1分。

6、认真及时督查指导部机关党建、精神文明、综合治理、普法、计划生育、廉政建设、扶贫开发工作和办公自动化工作（3分）。因督查指导工作不及时，致使工作遗漏、延误的一次扣1分。

7、制度建设工作。结合工作实际，建立健全体系完备、严谨规范、操作性强的干部教育培训、干部选拔任用、干部监督管理、人才队伍建设、基层组织建设、党员管理和党员电化教育等一系列工作制度，相关机构健全、措施得当（3分）；同时，结合组织部门自身建设实际，完善组织部机关内部管理各项制度，并不断拓展空间，延伸工作范围、创新思路、创新工作，形成可操作性强且具有推广价值的工作制度（2分）。制度不健全的，每少一项扣0.5分。

8、财务审批工作。严格遵守组织部财务制度，努力做到勤俭节约、开源节流，对各类开支进行认真地核对，依据财务权限签批报销，定期将财务收支清单报主管领导批阅（10分）。不得出现盲目签批、越权签批、账目混乱等情况，若出现以上情况，视情节轻重扣1-10分。

9、认真做好各类文件的归档管理，严格履行文件的查阅制度（5分）。文件未及时归档，未按程序查阅或丢失的，出现一次扣0.5分，秘密文件出现上述情况，此项不得分。

10、干部档案工作。建立收集归档联系制度及网络，实行干部人事档案目标管理，认真落实人事档案八项制度，“六防”措施，确保干部档案建设规范安全保密，严格管理，科学使用，并根据达标验收成绩换算实际得分（5分）。出现影响档案安全质量等问题，此项不得分。

11、能够按照集中借阅制度，做好部内公用报刊杂志的管理工作（5分）。未实行借阅登记、报刊杂志丢失一次扣0.2分。

12、认真做好各类文件的收发、传阅工作，及时处理领导的批示件，确保准确无误（5分）。由于未尽责任发生文件丢失、延误、漏办等现象的一次扣1分。

13、财务管理严格按制度办事，认真审核票据，程序严格，记帐准确，结帐对帐及时，帐目清楚，各种报表准确及时（10分）。出现明显失误的，一次扣1分，出现重大失误，此项不得分。

14、驾驶员能做到及时出车，文明安全驾驶，全年无交通事故发生（5分）。因不按时出车造成工作延误一次扣0.5分，因主要责任造成交通事故的不得分。

15、在未经过主管领导同意的情况下，不得擅自将汽车交于其他人驾驶（5分）。出现一次扣1分。

16、定期对汽车进行年审，自觉保养和维修汽车，保证汽车能够安全正常行驶（5分）。因没有主动维修和保养造成汽车故障影响工作的，一次扣1分。

17、不出车时，能够较好的完成领导交办的其他工作任务，积极参加集体学习、劳动、会议等活动（5分）。无故不完成工作任务或不参加集体活动的一次扣1分。

二、创新内容（10分）

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行政事业单位档案工作制度建设，就是按照规范化的质量和效率，适应行政事业单位协作化、规范化、科学化运行的需要，并便于监督和评价。如何提高档案信息资源的开发和利用，解决社会与档案部门的相互隔离问题，以满足社会各界对档案信息资源的需求，充分发挥档案信息资源的作用是我们当前急需要解决的问题。

一、行政事业单位档案工作管理现状及存在问题

1.档案材料重视程度不平衡

行政事业单位档案工作的重视很不平衡，个别单位对档案工作重视还不够。如收集是人事档案管理工作的基础，因此，人事档案材料的收集必须及时，档案内容必须完整。但由于人为重视程度不够，经常会发生档案材料缺漏。档案意识薄弱，监督力度不强，未能对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证，虽然各部门把档案工作列入年度工作计划，也有专人负责抓落实，但真正把档案管理工作作为各部门工作有效机制来抓等方面还存在缺陷，造成人事档案部门管理工作一直以来处于较被动位置。

2.档案内容空泛

按照中央组织部关于人事档案管理的要求，人事档案包括十大类别[1]，这些材料中，反映个人的政治历史、家庭社会关系等方面的材料相对较多，尽管这些材料反映了个人的基本情况，也在组织人事部门考察干部时起到一定作用，但内容普遍过于形式和空洞，考核、考察、鉴定、评价等内容大同小异；而反映个人工作能力等材料记载得较少，千人一面，共性和重复性太多，不能从档案中突出每个单位工作人员的个性，使档案的利用价值度大大降低。而且如果由档案管理部门逐个对档案进行审查并要求个人补全材料，工作量较大，管理可控性较弱。

3.信息化管理水平不高

由于人事档案整理具有严格的规范性，因此管理过程中涉及手工劳动的较大，信息化管理的重视程度不高。档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作，还是一项专业性技术性很强的工作，档案人员要有较好的专业素质，才能胜任档案管理工作。档案人员因业务不精，导致归档文件的整理、分类和保管期限划分等问题上不够准确，档案不按时立卷归档和未及时移交综合档案室等情况时有发生。而且由于人事档案具有高度保密性的特点，在设计管理信息系统时，要充分考虑其安全性与保密性。随着近几年信息化、数字化技术的迅猛发展，档案管理对管理信息系统又有了不少新的需求，系统的升级更新势在必行。

二、信息化管理的新思路

人事档案管理的信息化，不仅需要管理信息系统的支持，还需档案管理人员不断对管理提出新问题、新思路，将一些重复性、可控性弱的工作进行信息化处理。下面结合工作实践，提出在未来工作中使用信息化技术管理人事档案的新思路。

1.以信息化推进档案资源

整合信息化是档案资源有效、科学整合的重要手段，而数据库的整合是信息化资源整合中一种主要方式。在档案管理基础工作的各个环节中计算机数据的准备工作是一个大工程，尤其是对于人事档案案卷多，工作不仅量大而且复杂，如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法，会使计算机因数据准备不足而无法使用甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。只有共同搭建并整合一个综合数据库，作为人事档案管理信息系统有力的数据支撑。才能保证了权威、最新的人事信息数据，根据人事部门管理的数据库每年增加新人的个人信息，档案管理人员可积极主动地向其原单位请求寄送档案，增强接收新人档案的可控性，有效避免“档不随人走”的现象；丰富了人事信息数据，为个人信息添加了新元素，除了文字信息外还存有个人照片，便于查找核实。

2.实现人事档案管理程序的信息化

加强电子文件的管理是做好人事档案信息化的关键：做好档案归档，电子文件的技术处理工作，实施电子文件管理战略。新型文件材料的归档势在必行，这就要求档案工作者必须深入到现行文件工作领域，对产生的大量电子文件的接收、处置乃至存储工作进行指导，保护电子文件的原始信息，了解文件信息重新组合的来龙去脉。首先，各级事业单位档案管理部门要提高信息管理的时效性，准确、及时地传输信息；其次，要对档案实行计算机辅助管理，利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将档案资料整理输入计算机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像等资料转变成数据资料，实现档案纸质与数据格式并存。既方便利用者又提高了档案工作的效率和质量，并大大提高档案的利用效率。在实践中需充分考虑安全与权限管理，防止数据的恶意篡改和非法盗用；信息需要档案部门对照相关原件审核，防止出现弄虚作假现象。

3.以信息化帮助做好档案查漏工作

人事档案的查漏工作具有高度重复性、数量大、耗费时间的特点，而在计算机环境下的信息化技术能很好地解决一些重复、大批量且有规律的数据与信息。人事档案的十大门类具有严格的规律，深入了解并研究这些规律，可根据人事档案中的基本信息定制“查漏目录表”，与现有的人事档案目录进行对比分析，将缺漏的材料统计出来。

使用计算机信息化技术，根据人员信息项为每人定制一份“查漏目录表”，与其人事档案目录进行查漏对比分析，实现查漏工作的自动化、批量化，大大减少档案管理人员重复性的脑力劳动，提高工作效率，该项工作可作为人事档案管理信息系统的一个功能模块实现，由于模块的实现涉及系统的二次开发、数据项模糊对比等，需花费一定的人力物力，实现起来有一定难度，但这种智能分析对比必将成为日后信息化管理的趋势。

人事档案管理信息化的最终目的是能更加科学、合理、高效地辅助管理工作，减少重复性劳动。档案管理人员工作效率得以提高，就有更多时间与精力思考新问题，提出新想法，不断提高信息化管理水平。若在信息化的基础上对数据信息进行深度挖掘，就能提升为知识管理的水平，如对职称、科研进行分类统计，做出相应的知识决策分析，为组织人事考察、任命提拔提供信息支持。

参考文献：

[1]朱玉媛.干部人事档案工作的现状与对策[J].中国档案，1998（8）：14-15.

[2]翟国栋，胡喜宽，武喜梅.高校人事档案材料收集工作探讨[J].

[3]路凤英，衣玉琛.社会信息化的发展和档案工作的对策[J].档案学研究，1999（03）.

[4]张峰，姜兴美.信息化对档案工作的挑战及对策[J].山东档案，2000（06）.

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人事部门是每个单位的一个重要部门，人事工作是每一个单位的重要工作。人事工作做的好与坏，从小的方面来说关系着每个职工的切身利益，从大的方面来讲则关系着整个单位能否不断向前发展。如果对相关的政策法规把握不准，就会给职工利益造成损害，就会阻碍整个单位进步。因此，学习好、掌握好国家和地方相关人事工作方面的政策法规尤其重要。一年来，我们在工作中结合我局的实际情况以及人事工作的性质、任务，持续不断地加强国家和地方关于人事人才工作的各方面的政策法规的学习，根据形势的发展，及时更新自己的知识。同时，我们还注重加强基层单位人事干部的业务培训，加强各单位人事干部的业务知识、政策、法规的学习。针对各单位人事干部的实际情况以及一些相关的新的政策法规的出台，我们既注重加强对他们平时的业务指导，同时又组织他们参加市相关业务主管部门举办的培训学习班。12月上旬我们组织了一期全局人事干部的劳资业务培训班，邀请市人事局、劳动局等部门的相关领导讲解关于工资政策、职称申报、劳动法律法规等方面的知识，提高他们的综合业务素质，使他们在工作中能够准确把握政策，做到学政策、懂政策、按政策办事，为他们今后在工作中减少一些不必要的失误，大大提高办事效率进一步打下了基础。

二、做好工资调整、福利待遇、职称申报、离退休等各项工作，增强服务意识。

我们始终坚持为职工办实事、办好事的指导思想和全心全意为职工服务的宗旨，努力为基层单位和全局职工服务。一年来，我们积极争取地方政府部门的支持，在政策允许的条件下，及时为职工办理工资、福利、离退休等各项工作。一是完成了职务晋升工资调整工作。对今年全局范围内职务晋升的同志的工资进行了调整和审批，共计16人次;为9名职工办理了转正定级手续;为7名大中专毕业生办理了上编增资、社保等手续，二是完成专业技术人员的职称申报工作，我们根据相关政策，为符合规定的干部职工办理各类职称申报工作。今年，我们共组织3名符合条件的职工申报高级专业技术职称;4名符合条件的职工申报中级专业技术职称;同时认真组织了全局初级技术职称评聘会，对36名符合申报初级专业技术职称条件的职工和22名已获得专业技术职称申请聘任专业技术职务的职工进行评审，并将评审结果按工作程序予以张贴公示。三是认真搞好退休人员的工作。今年我们为24名已达退休年龄的职工及时办理了退休手续，为死亡职工家属发放遗属生活补助费。四是搞好劳保用品的发放工作。为保证职工的身体健康和生命安全，今年我们共为职工发放劳保用品650套。

三、继续推进人事制度改革，大力推进全局人事人才工作全面发展。

人才问题是一个单位发展的关键问题。一年来，我们始终围绕“人才强局”这个发展战略，认清新形势，明确新任务，把握新要求，认真做好我局人事人才工作，努力形成育才、引才、聚才的良好环境。一是抓好人才培养工作，加大人才资源开发投入，加强人才资源能力建设。今年，根据有关文件精神，结合单位实际情况，我们特制定了《**市公路管理局职工学历教育管理办法》，有计划地培养人才，进一步规范全局职工学历教育管理，不断提高职工政治素养和业务素质，加强科技队伍建设。二是抓好人才引进工作。我们根据市委、市政府的人才战略和《**市公路管理局招聘大中专毕业生实施办法》，结合单位的实际情况，为单位引进急需人才。今年我们共引进了7名大中专院校毕业生，其中硕士研究生3人，为我局事业发展积累了人才。三是用好人才，营造人才辈出、人尽其才的环境。深化干部人事制度改革，完善单位干部人事分类管理体制，健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制。为加强人才队伍的管理，充分调动全局干部职工的积极性、主动性和创造性，我们和总工办一起制定了《**市公路管理局专业技术人员管理暂行规定》，针对全局专业技术人员的职务管理、考核考试、继续教育、流动等方面制定了一系列的，详细的管理规定，实行专业技术职务评聘分开制度，根据岗位设置和考核情况，从具备相应专业技术职务任职资格人员中择优聘任。根据实际情况，可以低职高聘，也可以高职低聘，打破专业技术职务 终身制。同时，根据形势发展，从我局实际出发，对各类专业技术人员的待遇进行了相应的提高。通过采取各种措施，使我局的人才工作做到引得进，留得住，用的好，逐步建立一支专业结构比较合理，整体素质基本适应的专业技术人才队伍。

四、搞好内业管理，做到各项基础性工作及时、准确。

科学的管理是单位形成整体优势、发挥最大效率的重要手段。一年来，人事科把工作计划纳入科学管理之中，做到工作月月有计划，事事有安排，现任目标明确，分工合作，齐抓共管，按照规范化、标准化的管理要求来开展，使人事工作有章可循、有序开展。一是按照市人事局的要求，从科学管理的角度出发，对全局各单位的职工花名册、劳动工资台帐、人员编制手册、工资基金手册和社保手册等进行了重新整理和工作核查，工资实行微机化管理，月报、季报都做到上报及时、准确，组织各基层单位完成了20xx年度的劳动年审工作和社保缴费工资基数的申报。二是为切实掌握单位离退休人员的基本情况，做好离退休人员管理工作，今年我们组织基层单位劳资员对全局范围内的离退休人员基本情况进行了摸底调查，并将摸底资料进行了汇总整理。其他基础性工作也做到认真办理，及时解决。三是加强档案管理工作。今年我们完成了人事档案的再清理。主要是做到各单位一般干部和职工的个人档案按单位进行分类存放，做到归属清晰，内容完善，同时建立好档案目录，做到查阅迅速、便捷高效。对不纳入个人档案的其他人事资料，按年度进行整理存放，编写好目录。建立起了规范化的档案管理制度，使档案管理制度化。

20xx年是我国“xx”规划的开局之年。总结过去，展望未来，我们将继续牢固树立科学人才观，壮大人才队伍，提高人才素质，优化人才结构，完善用人机制，发挥人才作用。为进一步促进我局人事人才发展，20xx年人事科将认真做好以下几项工作

1、按照市局领导和上级要求，完成好20xx年的各项工作;

2、加大对专业技术人员和一般干部的管理工作，建立规范准确的人事基础资料信息库，为领导决策提供依据;

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以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，以学校“为学生的终生幸福奠基”的办学理念为引领，坚持学习先进的管理思想，加强内部建设，贯彻服务宗旨，发挥协调作用，上传下达，内引外联，为学校谋求新一轮的发展，深入推进幸福教育实践，实现天峻县第二民族寄宿制中学持续健康发展作出贡献。

二、具体工作

(一)加强办公室工作人员的自身建设

要进一步提高服务意识，热心为广大师生员工服务，工作绝不推诿扯皮，恪尽职守，团结合作，共同完成工作任务；要进一步提高办公室工作人员的业务水平，加强理论学习和业务钻研，提升自身的管理能力和服务水平；要进一步转变和改进工作作风，做到既更加大胆深入，又要更加小心细致，不断改进服务，以适应变化中的学校发展。

(二)重点工作

1、建立和完善学校发文制度。随着学校级别的提升和规模的扩大，对外交流的深入，以及学校改革和发展的需要，建立和完善学校发文制度，越发显得必要和重要。近年来，学校在管理方面作出了不少的新举措，取得了不少的新成果，而这些举措在现阶段内具有相当的生命力，对指导以后的工作起到积极的作用，因此以文件形式发表就显示出它的法律性、规范性和重要性。例如，通过每日值周、值班教师、学生会成员24小时检查常规管理制度、方案和卫生监督岗、奖励等其他重大事项，就要以文件形式发文存档。

2、配合学校继续推进校务会制度建设。年内要做好校务会成员换届工作，进一步调整、充实和优化中层干部成员构成，认真贯彻《县属院校中层干部制度建设实施意见》，进一步完善校务会运作机制，在学校三年规划、年度工作计划、公共服务绩效考核、优化学校办学环境等方面充分调动校务会成员的主动性、积极性，发挥理事会的议事、协调和监督等功能。

3、进一步完善岗位设置和聘任工作，以此推动和加强教师队伍建设。要在首次岗位聘任工作已经基本结束的基础上认真作好总结，进一步完善岗位说明书，研究和出台补充聘任和下一轮聘任办法，并循序渐进、积极稳妥地在实践中不断完善岗位设置管理制度。

4、根据学校的总体工作做好非义务教育学校实施绩效工资的相关工作。根据学校具体情况深入研究绩效工资实施后对教师的考评考核办法，坚持多劳多得，优劳优酬，鼓励先进，激励后进的原则，在天峻县教育部门的政策指导下积极稳妥推进该项工作。

5、根据学校的总体工作做好学校制度文化建设。今年是县属学校教育、科学大发展行动的制度文化建设年，以此为抓手，进一步做好学校规章制度的废、改、立工作，健全完善制度规章体系，促进学校各项制度公正、规范、高效执行，使学校的制度文化能充分体现学校的办学理念、优良传统、作风态度等。

(三)常规工作

1、协助校长、副校长督促学校各处(室)积极做好工作，做好统筹协调工作，整合各处(室)之间的相关工作，上情下达，下情上晓要及时、准确；做各处(室)之间沟通的桥梁，维护好学校班子的团结，提高工作效率，注重调查研究，为学校领导决策提供信息，在求实、务实、落实上下功夫。

2、根据学校整体要求，具体安排好或者协调好重要会议、重大活动、重要工作。本学期要认真做好新校落成典礼和四星级挂牌仪式的庆典活动。重要会议、活动或工作的组织安排要做到严谨有序，不出差错，各项文件材料力求及时、准确、优质、高效。

3、及时收发文件，并交校长、副校长审阅， 根据审阅意见，转达给相关处(室)办理或通知相关教师。建立来信来电登记制度，根据信息来源和内容恰当及时地进行处理。广泛了解与学校有关的外部信息和上级精神，及时了解和收集学校各项工作的开展情况，加强与各处室的信息沟通，及时向广大教职工和社会通报学校的工作动态和办学成果。

4、继续做好每周处室工作安排的汇总、工作。每周处室工作汇总和工作是学校实施有效管理的一个重要环节，作为校办必须做到汇总正确及时，发现问题做好协调，使教职工在第一时间就能了解各处室的工作安排，并能很好地实施。

5、认真做好值班安排工作，加强对值班工作的检查、监督，督促值班人员将值班情况向有关部门反馈和落实；并做好详细记录。

6、加强宣传，根据学校发展需要，进一步加大学校对外宣传的力度，积极向有关媒体撰写宣传学校教育教学活动和建设发展的稿件，加强学校同外界的交流，不断扩大学校的影响。重视学校网站建设，把学校网站作为宣传学校，服务师生的阵地。

7、加强劳动纪律管理工作，严格考勤制度，对每周的升旗仪式、班主任会、周会、教职工大会的出勤情况作好考勤记录，健全教职工请假制度。

8、热情和规范接待来校视察的领导及来校交流的兄弟学校领导和老师，要提高在接待工作中树立和宣传学校良好形象的意识，通过精细、规范、热情、周到的服务接待工作展示学校良好形象。

9、做好教育国际化的有关工作，力争本学期内聘请两名外教。

10、做好人事工作，包括教职工调动、职称评聘、年度考核、聘任聘用等，这些工作政策性强，牵涉面广，科目烦琐，直接关系到教职工切身利益，样样都很重要，一点也不能马虎，我们将学好政策，熟悉业务，一丝不苟地做好人事工作。本学期，要做好几个比较重要的工作：

(1)宣传好20xx年青海省新出台的绩效工资制政策；

(2)要会同德育处、教务处、电教处、总务处认真做好五个做到和差等生转化、学生会干部培养等工作；

(3)要认真组织好学生举行三次藏、汉、英知识竞赛；

(4)组织少、团队成员每周有计划地进行一次校内外小型周活动；

(5)要进一步完善学科带头人考核办法，充分发挥学科带头人的作用。

11、加强学校档案室的管理，进一步严格各类档案的查阅和使用，认真完成各类文件和资料的收交、立卷、归档工作。本学期将进一步完善、整理教职工干部人事档案资料。

12、认真及时完成各类统计、报表上报工作。组织汇总学校各种基本情况、数据，按时向上级教育行政部门上报学校计划、总结等各类工作报表。

13、做好学校行政办公会议、教职工大会和其它重要会议的记录工作，管理好学校印章，实事求是地开具各类证明和学校对外介绍信。

13、配合党总支做好相关的党务工作。

14、做好学校领导交办的其他临时性工作。

20xx-20xx学年度学校办公室工作计划范本(二)一、指导思想：

根据学校新学期的工作思路，发扬团结协作、敬业奉献精神，以促进学生发展、教师发展、学校发展为根本，加强信息工作，加强制度建设，提高工作效率，推进学校各项工作顺利开展。坚持以为我校教育教学及全体师生服务为宗旨，以“服务育人”为工作目标，以促进学校快速发展为动力，全面贯彻落实学校各项工作计划。充分发挥办公室的参谋、协调和服务职能，努力改进工作方法，提高工作效率，使办公室工作达到制度化、规范化、科学化，努力提高办公室成员的整体素质和服务意识，创设良好的服务育人新环境。

二、具体工作：

1、协助校领导和有关部门做好重点工作。

(1)、配合学校抓好本学期重点工作的组织安排，推进学校工作顺利开展，确保学校工作政令畅通。

(2)、办理上级及校外来的公文、函件等日常公文处理工作、来访接待，完成各项临时工作，构建协调和谐的运转机制。

(3)、协助学校各部门搞好各级各类活动的组织安排工作，保证各级各类活动的圆满成功。

(4)、安排好学校工作日程，使全体教职工明确学校近期的工作和任务。

(5)、做好教师考勤工作。严格按照学校制定的相关制度，认真负责的将每月教职工考勤情况统计制表，经领导审批后报学校财务室。

2、认真做好各种会议的筹备工作。

组织好学校各类行政会议，做好会议材料的起草、打印和装订工作，安排好会场，及时记录学校工作纪要，做好会议的记录，认真整理会议纪要。

3、认真搞好档案管理工作。

(1)、按照要求认真整理好各类档案，对上级下发的文件要认真、规范、及时处理，做到文件传送不拖延、无积压、无遗漏和丢失，收集整理各项档案资料。做好人事管理工作，掌握基础数据，按要求及时上报信息。

(2)、做好学校文字材料的撰写和整理工作，及时做好公文的处理，做好各种会议的记录和整理存档，加强学校档案管理工作，及时完善、健全学校综合档案，确保学校档案材料完整齐全。

4、认真做好校长办公室的事务性工作。

(1)、健全学校有关规章制度，努力保障制度的落实。

(2)、积极反映师生的要求，当好校领导的参谋助手。

(3)、协助校领导搞好对外联络与接待来访工作。

(4)、积极完成学校工作的计划、总结，平时注重积累、提炼，积极推广学校办学经验。

(5)、按照上级的部署认真完成各种报表材料的填报工作，及时为教职工办理好各种上报工作，要做到及时、准确无误。

(6)、处理好、服务好学校交办的其他事务工作。

(7)、加强办公室自身建设，积极健全完善工作规范，不断提高办事效率，争创文明办公室。

(8)、做好各种临时性工作。

总之，在新的学期里，办公室全体工作人员将坚持学习先进的管理思想，加强内部建设，贯彻服务宗旨，发挥协调作用，上传下达，为实现学校持续健康发展作出贡献。

20xx-20xx学年度学校办公室工作计划范本(三)一、指导思想

围绕学校发展规划各项目标任务，以教育教学工作为中心，贯彻服务宗旨，发挥协调作用，抓好自身建设，有目的、有条理、高效益地开展工作，为促进学校内涵发展，提升教育教学质量，创建学校品牌形象做出努力。

二、主要工作

1、协助校长室、党支部处理好学校日常事务，沟通、协调好各条口、各部门工作。

2、做好三年发展规划各项工作的落实和学校管理绩效考核工作。

3、做好信息采集、上报和统计工作。

4、配合校长室做好工作计划、总结、汇报等各项文字起草工作，提高文稿质量。

5、组织签订教职工聘用合同和处室目标管理责任状。

6、规范开展教职工政治学习、升旗仪式、值日教师到岗、教师考勤、办公室卫生等工作，突出过程管理。

7、认真整理各类文件资料，对上级下发的文件规范、及时地处理，做到文件传送不拖延、无积压、无遗漏和任何丢失。提前做好开学和学期结束前的工作安排，根据学校部署及时汇总校行事历，拟好学校通知，安排好节、假日行政值班工作。

8、做好行政会议、行政扩大会、全体教师会等重要会议、重大活动的筹备和落实，做好记录、督查和归档工作。

9、提高宣传品位。联系各级媒体对学校重大活动、教育教学改革、师生先进事迹等进行宣传报道，提高投稿的档次，提升对外宣传的层次和质量。通过校信通、校园网等与家长取得联系，通报学校办学情况，邀请家长参与学校管理。

10、做好各类迎检和接待工作，及时制订预案，提高服务质量，展示学校良好形象。

11、规范档案的收集、整理和使用工作，科学管理档案，提高档案利用率。

12、安排专人服务好外教生活，协助开设“快乐英语”课程。

13、与苏教国际保持密切联系，强化国际交流工作。

14、安排专人负责相关门户网站，进行网络舆情监测，强化预警预判与防范处置。

15、规范用车和印章管理。

三、主要工作措施

1、加强自身管理，追求工作实效

继续保持良好的精神状态和工作效能，围绕“规范、和谐、创新、高效”八字要求开展工作，追求工作思路的前瞻性、工作内容的务实性、工作流程的有序性、工作方法的科学性，力争把办公室团队打造成优质、精品团队。为此，我们将严格实行“五不”承诺，即承诺“不让办事的同志在我这里受到冷遇”；“不让工作事项因我而延误积压”；“不让工作差错在我这里发生”；“不让不良风气在我这里出现”；“不让学校的形象因我而受到损害”。

2、创新工作机制，追求工作高效

在校长室领导下处理学校日常管理工作，做好教师值日、升旗仪式、政治学习、教师考勤、处室每周工作完成情况汇总等工作，协调好各处室、各年级组工作，确保学校整体工作有序进行。随时与有关部门保持联系，了解相关事项的进展，在协调中督查，在督查中落实。确保各类工作准时高效的完成。本学期，我们将设立办公室电子信箱，广泛听取师生、家长和其他相关单位的意见和建议，针对重要事项形成书面材料呈送学校领导参考和决策。

3、提高宣传品位，维护学校形象

加强对外宣传，扩大社会影响。一是安排专人关注扬中门户网站、扬中论坛等媒体，进行网络舆情监测，及时处理针对我校的来信、来访问题。二是与宣传媒体建立良好的合作关系，多途径、全方位地展示学校的办学过程和办学成果。尤其是配合教育网站“榜样就在身边”栏目，宣传优秀教师、优秀团队的先进事迹，扩大影响，让更多的教师、团队走出外中。三是会同学校各部门做好学校网页内容的更新维护工作，总结数字化校园管理经验，扩大学校影响。四是结合校园文化建设，定期更换学校宣传橱窗，编印宣传画册，制作展牌等，提升学校文化品位。

4、推行校务公开，做好党建工作