化工企业安全工作总结范文

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篇1

为加强对燃气安全工作的组织领导和协调，确保各项工作顺利开展，区市容局及时调整充实了燃气安全整治工作领导小组，组长由局主要领导担任，副组长由局分管领导担任，领导小组下设办公室，成员由区市容局各科室负责人及中队长组成。研究部署对违法经营燃气的黑气店的打击和餐饮场所燃气安全检查工作，协调解决工作中存在的困难和问题。

二、深入调查，认真摸清底数

认真落实安全属地管理责任，组织各有关执法部门、各乡镇（街道）和社区（村），通过采用明查暗访、搜集耳目信息等途径，全面开展辖区瓶装液化气市场现状调查摸底，建档立案，进一步摸清了辖区非法经营场所、供应站（点）情况。经摸排，2013年全区共有非法瓶装液化气点15处。目前经过多次的突击行动，这15处非法黑气点已全部清理。

三、加大力度，保持高压态势

通过开展联合执法行动和各部门日常独立监督执法相结合的办法，强力开展瓶装液化气市场违法违规行为查处行动，重点加大无证照经营或销售瓶装液化气、违章存放钢瓶、利用钢瓶转充液化气等违法行为的查处力度。今年以来，共收缴违规瓶装液化气钢瓶1133个，其中50公斤的钢瓶64个、15公斤钢瓶936个、5公斤钢瓶133个，共行政拘留5人，有效地消除了安全隐患。

四、扩大宣传，营造良好氛围

区市容管理局等部门和各镇街通过安排宣传车上路、开辟宣传专栏、发放致经营者和群众的一封信等各种途径，加大无证液化气市场专项整治宣传教育力度，今年共发放各类宣传材料超过2800余份，广泛宣传违法经营、使用无证液化气的巨大危害性，可能引发的后果和应承担的法律责任，提高群众辨别无证液化气的能力，切实从源头上有效防止违法经营、使用无证液化气现象。区里设立专门的举报投诉电话并向社会公布，接受群众投诉和举报，保证及时有效查处违法经营行为。同时，要求辖区有关产权单位和个人不得将厂（库）房、民房出租给无证经营瓶装液化气站点作为经营场所。对于发现的违法经营无证液化气行为，通过新闻媒体予以曝光。

五、全面抓好餐饮场所燃气使用情况的摸排和专项整治

根据区里统一部署，今年以来，各街镇乡对辖区餐饮场所燃气使用情况开展全面摸排和专项整治工作，各乡镇（街道）、社区、村（居）切实落实排查责任，对燃气用户开展安全宣传并发放区燃气安全责任告知承诺书，目前全区共检查餐饮场所燃气用户2758家，发现安全隐患的有2568家，已整改2556家。

六、加强复查、督查工作，重视举报件的答复反馈

篇2

失之于宽：病根在于制度执行不严。有章不循、有令不行、有禁不止，安全管理氛围宽松，管理人员图省事怕得罪人，工作重心偏移，一味图完成任务，抓产量、抢进度，没有严格执行安全操作规程，对安全管理工作泛泛而谈没有落到实处，为违章创造了潜在条件。

失之于松：病根在于执行不得力。安全管理工作松懈，没有在思想上树立高度安全生产的意识，担负现场安全管理工作责任的管理人员对安全工作缺乏有效的监督，一团和气软弱无力，对违章蛮干行为心存侥幸心理，没有及时制止，管理上麻痹大意对发现的隐患没有及时进行整改，滋生了违章作业的心理。

失之于虚：病根在于管理不到位。安全管理体制混乱不完善，管理人员缺乏脚踏实地的管理作风，没有形成有效的安全管理措施，安全管理部门和人员之间缺乏互动沟通，没有针对现场实际情况制定相应的管理手段。管理人员缺乏实际工作管理水平，工作作风飘浮，责任心不强，是事故隐患形成的源头。

篇3

一、2009年全市“三项建设”工作成果介绍

今年以来，市安全生产监督管理局深入开展安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育“三项行动”，切实加强安全生产法制、安全生产能力和安全生产监管队伍“三项行动”，围绕专项整治行动方案，落实各项安全防范措施，加大工作力度，积极稳步推进安全生产“三项行动”。截止11月中旬，市安监局共检查非煤矿山企业及探矿点74户，查出安全隐患884项，责令当场整改安全隐患257项，责令限期整改627项，依法下达《责令改正指令书》154份，《整改复查意见书》87份，《现场检查记录》147份；共检查危险化学品经营单位34户，查出安全隐患193项，责令当场整改安全隐患140项，责令限期整改53项，依法下达《责令改正指令书》26份，《整改复查意见书》26份，《现场检查记录》69份；对县域内214个烟花爆竹生产经营单位进行检查，查出安全隐患319项，责令当场整改安全隐患301项，责令限期整改18项，依法下达《现场检查记录》214份。

二、制定工作方案，开展自查自纠工作

我局召开工作会议,结合去年“隐患治理年”中发现的突出问题，进一步细化我局今年“三项行动”安全工作方案。根据我市在安全生产工作中的实际情况，我局制定了周密的工作方案，我们以加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实为工作目标，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，通过建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题。一、确定我市安全生产工作中的重点范围和内容，对我市煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、电力等工矿企业，道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业以及08年存在安全隐患治理不合格的单位进行严格监管，以防发生安全问题。二、确定开展执法活动，对全市无证或证照不全从事生产、经营、建设的小煤矿以及其它行业相关企业进行依法打击或查处。三、对存在高风险行业且防范措施不到位的企业或个人进行有关的治理行动。四、加强宣传教育行动，在全市范围内开展安全生产法律法规、规章制度，使生产企业增加安全法制意识，加强安全发展理念，推进全市安全文化建设。

我局按照“三项行动”内容要求，对从前工作中存在的不足，深入开展自查自纠工作，局领导成员纷纷发表自查报告，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高个人的思想认识，严防重大事故的发生。

三、加强督促检查，全面推进各项工作

（一）、统一思想，提高认识

加强领导，健全机构。我局成立了“三项行动”工作领导小组，由局***同志任组长，***同志任副组长，***等15位成员担任组员，并明确组织、落实推进工作。同时，各镇、开发区、相关职能部门也相应成立了行动领导小组和工作机构，落实相关负责人。

（二）、积极探索，勇于创新

1、实行问责，进一步提高责任意识。明确规定负责安全生产监管的相关人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，使事故隐患未能发现和及时清除，可能导致事故发生，致使人民群众生命和财产安全受到严重损害或者产生不良社会影响的行为，要对其实施问责。

2、加大投入，从本质上解决安全难题。市政府投入3000万资金用于完善全区消防基础设施建设，并投入6000万资金对塘外化工区进行产业结构调整，对塘外化工区内的22家危化企业全部关、迁。

3、营造氛围，加强安全文化建设。通过不间断播放刊登地区安全生产状况、事故案例、友情提示等安全内容，提升安全生产意识。

篇4

今年以来，市安全生产监督管理局深入开展安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育“三项行动”，切实加强安全生产法制、安全生产能力和安全生产监管队伍“三项行动”，围绕专项整治行动方案，落实各项安全防范措施，加大工作力度，积极稳步推进安全生产“三项行动”。截止11月中旬，市安监局共检查非煤矿山企业及探矿点74户，查出安全隐患884项，责令当场整改安全隐患257项，责令限期整改627项，依法下达《责令改正指令书》154份，《整改复查意见书》87份，《现场检查记录》147份;共检查危险化学品经营单位34户，查出安全隐患193项，责令当场整改安全隐患14项，责令限期整改53项，依法下达《责令改正指令书》26份，《整改复查意见书》26份，《现场检查记录》69份;对县域内214个烟花爆竹生产经营单位进行检查，查出安全隐患319项，责令当场整改安全隐患31项，责令限期整改18项，依法下达《现场检查记录》214份。

二、制定工作方案，开展自查自纠工作

我局召开工作会议，结合去年“隐患治理年”中发现的突出问题，进一步细化我局今年“三项行动”安全工作方案。根据我市在安全生产工作中的实际情况，我局制定了周密的工作方案，我们以加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实为工作目标，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，通过建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题。

一、确定我市安全生产工作中的重点范围和内容，对我市煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、电力等工矿企业，道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业以及8年存在安全隐患治理不合格的单位进行严格监管，以防发生安全问题。

二、确定开展执法活动，对全市无证或证照不全从事生产、经营、建设的小煤矿以及其它行业相关企业进行依法打击或查处。

三、对存在高风险行业且防范措施不到位的企业或个人进行有关的治理行动。

四、加强宣传教育行动，在全市范围内开展安全生产法律法规、规章制度，使生产企业增加安全法制意识，加强安全发展理念，推进全市安全文化建设。

我局按照“三项行动”内容要求，对从前工作中存在的不足，深入开展自查自纠工作，局领导成员纷纷发表自查报告，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高个人的思想认识，严防重大事故的发生。

三、加强督促检查，全面推进各项工作

(一)、统一思想，提高认识

加强领导，健全机构。我局成立了“三项行动”工作领导小组，由局***同志任组长，***同志任副组长，***等15位成员担任组员，并明确组织、落实推进工作。同时，各镇、开发区、相关职能部门也相应成立了行动领导小组和工作机构，落实相关负责人。

(二)、积极探索，勇于创新

1、实行问责，进一步提高责任意识。明确规定负责安全生产监管的相关人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，使事故隐患未能发现和及时清除，可能导致事故发生，致使人民群众生命和财产安全受到严重损害或者产生不良社会影响的行为，要对其实施问责。

2、加大投入，从本质上解决安全难题。市政府投入3万资金用于完善全区消防基础设施建设，并投入6万资金对塘外化工区进行产业结构调整，对塘外化工区内的22家危化企业全部关、迁。

3、营造氛围，加强安全文化建设。通过不间断播放刊登地区安全生产状况、事故案例、友情提示等安全内容，提升安全生产意识。

篇5

一是从实践"三个代表"重要思想的高度来认识安全生产工作，将安全生产工作摆在非常突出的位置。街道领导班子将安全生产工作列入街道党工委、街道办事处重要的工作日程，加强了对安全生产工作的领导，##书记、##主任等主要领导在各种相关大小会议上，逢会必讲安全工作，反复强调安全生产工作对全街道经济发展、社会稳定的重大作用，要求把安全生产工作摆在重中之重的位置来抓。

二是及时召开安全生产工作会议，研究部署各个阶段的安全生产工作，协调、解决安全生产中存在的重大问题。像加大"六小"场所整治工作力度的意见、安全管理经济奖惩办法、网格化安全管理制度等安全管理举措，都是在街道主要领导的提议和主持下出台的。截至11月7日，街道下发了安全管理方面的重要文件15份，组织召开了7次全街道性安全生产工作会议，针对各阶段安全生产监管工作的薄弱环节，提出阶段性的工作目标和任务。

三是亲自带队检查安全工作。在季节性安全生产大检查、"六小"场所消防安全专项整治、企业安全生产规范化管理达标活动以及各类安全生产检查中，##书记、##主任等领导都亲自带队开展检查，风雨无阻，对于发现的安全隐患问题，都落实人员跟踪整改，彻底消除安全隐患。

四是加大安全生产工作投入。今年以来全街道投入安全生产方面的经费达500多万元，其中仅"六小"场所整治费用就有200多万元，同时还在人员、设备、车辆等各个方面给予我办强力的支持。

二、大力开展"六小"场所消防安全专项整治活动

"六小"场所整治从去年年底即已开始，2月份根据区委、区政府的要求，全面深入地开展了专项整治，动员街道全体干部职工、社区各方力量，奋战四个多月，共整治"六小"场所11572家，整治率97％，7月初通过了区检查组的验收。为加强后续管理，起草制定了《##街道"六小"场所消防安全后续管理办法》。8月31日，街道班子领导还分成六个检查工作组对18个社区"六小"场所消防安全后续管理情况进行了检查，共抽查"六小"场所1000多间，对各社区再提出整改意见。总的来说，"六小"场所整治效果是明显的，整治工作普遍得到理解，群众安全意识得到了提高，安全隐患明显减少。

三、继续开展企业安全生产规范化管理达标活动

从去年3月份开展了企业安全生产规范化管理达标活动，去年有560家企业达标，今年除公众聚集类企业外拟达标企业是620家。这些企业大多规模较小，工作任务艰巨，为做好企业安全生产规范化管理达标活动，3月底组织企业主要负责人召开会议进行了动员，街道办与各社区、各社区与工厂企业的安全生产第一责任人签订了工作目标责任书，层层落实责任。于8月份花两天时间组织600多家工厂企业的安全管理干部进行业务培训，在各社区召开企业规范化管理达标现场会18场，营造安全生产规范化管理达标活动氛围，确保任务完成。10月份开始，又以社区为单位组织召开拟达标企业主要负责人会议，再次深入动员，督促企业投入人力、物力积极整改。11月份开始，我办会同有关部门、各社区对拟达标企业进行检查验收，目前达标率约50％。

四、积极开展各类安全检查和专项整治活动

一是开展日常安全生产巡查。我办巡查员在发现生产经营单位安全隐患上狠下功夫，深入开展安全生产日常巡查，截至10月30日，共检查工厂企业、"六小场所"等生产经营单位3.1万家次，消除安全隐患8万余处。

二是开展节前安全生产检查。元旦、春节、五一、国庆等法定节假日期间，我办会同有关部门出动200多人次，检查娱乐场所80余家次，消除安全隐患135处。

三是开展安全生产大检查。由街道领导带队，按辖区、按行业对公众聚集场所、"六小"场所以及化工、制衣、制鞋、家具等重点行业企业进行全面、深入、彻底地检查，共检查企业253家、各类场所3671家。

四是开展安全隐患大排查。5月份开始，全面排查安全隐患，排查了危险 化学品生产经营企业和化工门店146家，烤炉烤箱、简易电梯使用企业135家，公众聚集场所、人员密集场所、易燃易爆场所72家，集贸市场、批发市场41家，网吧112家、公共文化娱乐场所34家。

五是开展劳动密集型企业专项检查。8月份开始，街道、社区两级巡查员分成15个检查组对制衣厂、制鞋厂、纸品厂等劳动密集型企业进行专项检查。截至10月30日，共检查制衣厂、制鞋厂、纸品厂82家，发现隐患357处，下发整改通知书82份，整改隐患268处，停业整顿企业2家。

六是开展企业安全教育情况专项检查。7月份开始，对全街道企业开展安全生产教育培训情况进行检查，共检查企业704家，下发整改指令书43份，整改通知书371份，情况登记表322份，复查意见书19份。

七是开展危险化学品行业专项整治。我街道有危险化学品行业单位171家，3月份开始对危险化学品行业单位进行全面整治，严格落实安全生产许可证制度，把好市场准入关，目前共取缔地下化工场所6家，5家有牌有证化工企业因为不符合安全生产条件，将在明年底前"关、停、搬、转"。

八是开展工伤事故多发企业专项整治。从2月份开始，对20__年度643家发生工伤事故的企业开展执法检查，重点整治发生死亡事故企业和发生致残事故企业，并召开会议对事故企业主要负责人进行了警示教育，对发生2宗或以上致残事故以及死亡事故的企业，强制企业开展安全评价，从重处罚、从严整改，坚决遏制事故多发态势。截至11月7日，共检查事故多发企业178家，发出整改指令书123份，发出强制措施书79份，查停机器设备265台，督促90家企业完成整改，处罚企业2家，处罚金额1.3万元。同时开展行政执法检查和事故调查处理，共调查案件20宗，其中立案10宗，处罚企业10家，处罚金额21.3万元，发出整改指令书23份，督促19家企业完成整改。

九是开展高压线下违章建筑专项整治。8月份开始，会同有关部门组成联合执法队，对全街道高压线下65处违章搭建进行检查和整治。截至10月13日，共清理高压线下违章建筑49处，其余的违章搭建由经济科技办负责清理。

十是开展简易电梯专项整治。9月份开始，会同区质量技术监督分局对全街道使用简易电梯的企业进行整治，截至11月7日，共整治简易电梯361台，完成整治率100％，其中强制取缔台132、自行拆除229台。

五、深入开展安全生产宣传教育和培训工作

一是以《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》等安全法律法规为重点，组织开展了多形式、多渠道、多角度的社会宣传活动，通过组织咨询、派发宣传资料、悬挂宣传横幅、赠送光碟及在松岗电视台上播放公益广告、制作安全生产专题节目等形式，加大社会安全宣传力度。

二是开展员工"面对面"宣传教育活动。我办以社区居委为单位，分片区组织各企业注册安全主任进行安全培训，由其对企业员工进行教育培训，以点带面促进活动的深入开展，已培训员工10万余人。

三是开展"六小"场所消防安全宣传教育活动。制作宣传教育专题片、"六小"场所整治标准、"六小"场所消防安全知识、政府整治通告等宣传资料20余万份。

四是开展"全国安全生产月"活动。6月份，派发宣传标语、机械设备知识、消防安全知识、公共安全知识、员工安全知识读本等宣传资料16万余份。

五是开展安全生产宣传文艺演出活动。6月下旬开始，在街道、各社区举办安全生产文艺演出活动10场，街道机关干部、社区居民、企业员工共计5万余人观看了演出。

六是开展法规政策培训活动。5月30日下午，组织街道领导班子成员、安委会成员单位负责人、各社区居委书记、主任、分管安全生产的干部、各居民小组长学习了区委区政府有关安全生产工作的文件。

七是开展巡查人员业务培训。6月份开始，分三批对街道、社区安全生产巡查员160余人进行上岗前的业务知识培训，并进行了考核。参训人员均取得了安全生产巡查资格。

六、进一步加强了安全管理的各项基础性工作

一是建立了安全生产网格化管理体系。全街道以社区为单位划分18个安全管理责任区，确定每个社区（责任区）的街道挂点领导、挂点部门、安全生产巡查员、消防监督员的安全管理职责，各社区再以居民小组为单位划分97个安全管理责任区，确定每个责任区的的责任人和巡查员，居民小组按照道路划分若干安全管理责任区，确定每个责任区的责任人，初步构建了横向到边、纵向到底的安全管理网络。

二是加强了巡查员队伍建设。我办工作人员增至63人，其中巡查人员达到42人；各社区居委也加强安全巡查力量，社区安全生产巡查员达到154人。

三是实施了重大隐患单位挂牌制度。对经安监、消防部门评定存在重大安全生产事故隐患的企业，挂"重大安全生产事故隐患单位"牌，限期整改，并落实跟踪整改责任人。

三是实施了工伤事故多发企业挂牌制度。对上一年度发生致残工伤事故15宗（含15宗）以上的企业，挂"工伤事故多发单位"牌匾。5月下旬对5家发生致残工伤事故较多的企业进行了挂牌。

四是实施了工伤死亡企业挂牌制度。对发生负有安全生产责任的死亡事故的企业，挂"工伤死亡事故责任单位"牌匾。5月下旬对1家发生工伤死亡事故的企业进行了挂牌。

五是实施了重大危险源企业挂牌制度。8月份开始，对全街道76家重大危险源单位进行挂牌公示，切实加强了对重大危险源的监控力度。

六是实施了安全管理工作登记制度。参与安全检查的各级工作人员，都对安全检查进行了记录，详细列明检查人员、检查时间、被检查单位名称和地址、存在安全隐患以及处理措施、处理结果等内容，并存档备查。

七是实施了安全管理联席会议制度。每月初或月底召开负有安全生产监督管理职责的部门或单位主要负责人会议， 通报各自安全管理工作情况，协调解决安全管理过程中存在的问题。目前已召开联席会议11次。

八是落实了安全隐患督办制度。截至10月30日，以安委会名义发出安全隐患督办函13份，其中7份有回复；收到有关部门安全隐患处理函件8份，及时回复8份。

九是落实了安全隐患举报制度。截至10月30日，共接到群众举报21宗，认定举报15宗，办理结案15宗。

七、下半年的工作要点

1、加强安全生产规范化管理达标企业后续监管及开展新引进企业安全生产规范化管理达标活动。

2、加强安全生产宣传教育和培训工作。深入开展三类人员安全培训，督促企业加强员工上岗前"三级"教育，加强安全巡查人员的业务培训，组织开展好6月"全国安全生产月"活动、"11·9"消防宣传周等宣传活动。

3、加强对危险化学品生产、使用、销售单位的监督管理。对全街道化工类企业进行重点安全监管，督促做好危险化学物品管理及配合上级部门对不符合安全条件的危化企业进行"关、停、搬、转"工作。

4、深入开展安全生产巡查和安全专项整治活动，切实消除各类重大安全事故隐患。

篇6

根据市安委办《自贡市安全生产委员会办公室关于深刻吸取广西“10·15”等事故教训切实做好四季度化工危险化学品烟花爆竹行业领域安全生产工作的通知》（自安办函〔2019〕36号）和《自贡市人民政府办公室关于印发自贡市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（自府办发〔2017〕20号）要求，XX区及时进行了安排部署，落实了工作要求。现将工作情况汇报如下：

    一、领导重视、及时安排部署

我区领导高度重视危险化学品的安全综合治理，成立XX区危险化学品综合整治领导小组，根据《自贡市人民政府办公室关于印发自贡市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（自府办发〔2017〕20号）文件要求，立即印发了《自贡市XX区人民政府办公室关于印发自贡市XX区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（自沿府办发〔2017〕20号）文件，对我区的危险化学品的安全综合治理进行了安排部署。根据《自贡市安全生产委员会办公室关于深刻吸取广西“10·15”等事故教训切实做好四季度化工危险化学品烟花爆竹行业领域安全生产工作的通知》（自安办函〔2019〕36号）文件要求，我区立即传达了该文件精神，要求各乡镇（街道），新城区管委会、工业园区管委会，区级有关部门要深刻吸取事故教训，立即组织对可能涉及化工项目的企业进行全面风险摸排，并按照《自贡市XX区危险化学品安全综合治理实施方案》认真总结经验成果，区应急管理局、工业园区管委会立即组织开展化工园区（集中区）整体性安全风险评价和风险等级认定工作。

二、立即开展、深入隐患排查

（一）全面摸排危险化学品安全风险

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，各乡镇（街道）、有关部门全面的对全区的危险化学品生产企业，以及危险化学品的储存、使用、经营、运输、废弃处置和烟花爆竹生产企业、销售网点等底数进行了摸排。我区有危险化学品生产企业2家，危险化学品经营企业19家（其中加油站15家，其他危险化学品经营企业4家），烟花爆竹生产企业1家，烟花爆竹批发企业1家，2017年有200家烟花爆竹零售网点，2018年有150家烟花爆竹零售网点，今年预计规划125家烟花爆竹零售网点。另有5家饲料加工企业，2家农药生产企业，3家危化品运输企业，18家医疗卫生机构，26所学校拥有化学实验室。按照危险化学品管理规定，建立了危险化学品清单，明确了单位名单、主要负责人姓名及联系电话，建立了危化品安全风险分布档案，建立了危化品运输重大危险源数据库，落实了各单位及企业的责任，督促危化品企业建立各项安全管理制度。

（二）深入开展危险化学品安全检查

重点对化工企业、城镇燃气、学校有关化学、化工实验室、学校食堂、餐饮场所等使用的天然气、瓶装液化石油气等重点场所进行了安全隐患检查，针对企业的危险化学品管理情况、易燃易爆物品库房设置、危爆物品生产、储存、使用单位的各项规章制度、安全防范措施、安全管理、危险货物包装、装卸、运输和管理要求等重点方面进行检查。对安装燃气泄漏报警器，禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门，禁止餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具，学校要建立严格的实验室安全管理制度，加强对实验人员的安全培训等方面进行了明确要求。我区累计检查危险化学品相关企业、场所1638家次，排查隐患800项，已整改隐患773项，有27项正在整改中；区应急管理局（原安监局）立案查处33起，处罚款6.3万元，取缔非法销售烟花爆竹网点1家，清除禁售区域烟花52箱、爆竹136件；区公安分局近三年核发民爆物品购买许可证355份，民爆物品运输许可证216份，查处违规燃放烟花爆竹行政案件7件，行政处罚7人；并查处非法运输、储存烟花爆竹案2起，挡获违法行为人3人，行政处罚3人，发现非法销售烟花爆竹行为5起。

（三）强化推进危险化学品安全管控

加强高危化学品管控，根据高危化学品目录，加强对硝酸铵、硝化棉、液氨、液氯、氰化钠等高危化学品废弃处置的检查，施行全过程管控，并根据实际情况有针对性地制定监管措施。重点加强园区、涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的安全风险管控。强化企业主体责任，及时处置废弃危险化学品，消除安全隐患，不断加强危险化学品废弃处置过程的环境安全管理。指导企业(单位)开展自纠自查,及时整改隐患。

（四）加强危险化学品安全宣传教育

大力推进危险化学品的安全宣传普及，利用微信、QQ群、“互联网+”、危化品安全知识集中讲座、企业安全员群等多种渠道，多形式的宣传《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、易制爆危化品管理条例等相关法律、法规，提高群众的法律意识，降低漏管失控的风险；利用宣传近期的危险化学品安全事故，让群众更加直观、深刻的感受到事故带来的危害，认识到安全的重要性；开展安全知识培训，对相关企业的负责人、管理人员、安全员等进行思想教育，提高企业的思想认识，增强遵纪守法意识；支持和鼓励重点危险化学品企业大力开展从业人员全员安全教育，普及安全生产知识技能，不断提高员工安全生产意识，从而进一步有效的遏制事故的发生。通过各类宣传，我区累计发放宣传单10余万份，宣传手册2000余册，手提袋、围裙等500余份，集中安全宣传教育100余次，安全提示信息5万余条，开展各类应急演练30余场，切实增强了群众的安全知识，提高了安全意识，进一步有效的稳定了我区的安全形势。

三、深入开展、取得有效成果

通过危险化学品安全综合治理，进一步摸清了我区危险化学品企业(单位)的分布情况，其中重点监管企业有自贡拓利化工有限公司、自贡市大成电子材料公司、自贡鼎泰能源有限公司、自贡市鑫洋烟花爆竹有限公司、自贡市鑫玥烟花爆竹有限公司。进一步查清了危险化学品企业(单位)的安全生产情况,包括安全生产管理机构设置、安全责任制和规章制度的建立、安全设施配置、安全投入以及安全隐患等情况。强化了各乡镇（街道）、有关部门之间的工作协助，在联合执法、信息共享等方面有了进一步的磨合，提高了工作效率。在危险化学品企业(单位)使用、经营、储存和重大危险源等各个环节,逐步建立健全并落实了安全生产管理制度,消除了事故隐患,健全了防范措施,有效防范遏制了危险化学品安全事故。通过各乡镇（街道）、有关部门的共同努力我区2017年至今没有发生一起危险化学品安全事故。

四、下步工作打算

下一步，我区将进一步加大安全工作推进力度，创新工作方法，切实采取有效措施，全面推动各类专项工作深入开展，深入排查风险，严格落实管控措施，提高风险防范。

一是强化风险排查与分级管控。以安全风险防范作为主攻方向，紧盯事故易发、多发、高风险的行业（领域）和薄弱环节，进行深入细致的排查，制定有针对性的管控措施，加大安全执法的力度。

二是强化问题整改的措施落地。针对工作过程中存在的问题，紧密结合实际，紧紧围绕风险防控和隐患排查治理这一核心，明确进度安排，确保各项工作措施落实到位。

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前 言 HSE管理体系的组织、监督者是各级职能部门，在推行HSE管理体系中，落实各级职能部门的管理职责，充分发挥职能部门的管理监督作用，对于HSE管理体系的有效运行，实现持续改进的目标，具有举足轻重的作用。 按照《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》、《油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《销售企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》和《施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》的原则与要求，制定出《职能部门HSE职责实施计划编制指南》，以指导各级职能部门落实HSE职责，编制HSE实施计划。本标准规定了职能部门编制HSE实施计划的一般原则，在实际编制过程中可根据具体情况进行适当调整。 依据本指南编制的部门HSE实施计划可以独立成篇，也可以在部门总体工作计划中体现，但要满足Q/SHS0001.1标准、企业HSE规范和本指南的要求。 本标准由中国石油化工集团安全环保局提出并归口。 本标准主要起草单位：中国石化集团公司安全工程研究院 本标准主要起草人：翟齐李正钰 李俊荣 何怀明牟善军辛平杨春笋 1范围 本标准规定了直属企业及二级单位职能部门HSE职责实施计划编制的内容。 本标准适用于直属企业和二级单位职能部门。 各基层单位职能部门可参照执行。 2引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准的最新版本的可能性。 Q/SHS0001.1-2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系 Q/SHS0001.2-2001油田企业安全 、环境与健康(HSE)管理规范 Q/SHS0001.3-2001炼油化工企业安全 、环境与健康(HSE)管理规范 Q/SHS0001.4-2001销售企业安全 、环境与健康(HSE)管理规范 Q/SHS0001.5-2001施工企业安全 、环境与健康(HSE)管理规范 职业安全卫生管理制度中国石化[1999]安字467号 3部门概述 叙述部门的工作职能和基本情况，主要内容包括： a) 部门名称及隶属关系； b) 管理职能（包括对专业系统、直管及托管单位的管理职能）； c）机构设置与人员构成； d) 工作特点描述。 结合HSE管理体系、规范对专业、部门的要求，写出工作特点。如：钻井工程设计HSE要求、油气井修井HSE要求、防井喷措施、海（水）上作业HSE要求；工艺控制指标修订、大机组特护管理、压力容器及安全附件定期检测、防腐措施、仪表控制联锁管理要求、外电网停（晃）电的防范措施等。 4部门HSE职责实施计划 根据HSE管理体系的要求和企业的HSE工作目标，编制部门年度HSE职责实施计划，确定部门年度HSE工作任务、目标，通过落实部门HSE职责和每个管理人员的HSE“一岗一责制”，为企业HSE目标的实现提供保证。 4.1

承诺和目标 4.1 .1 承诺 职能部门是推进HSE体系的组织者和监督者，应通过落实职能部门的HSE职责和每个管理人员的HSE“一岗一责制”。 4.1.1.1承诺原则 a）每个管理人员都应进行HSE承诺； b）部门负责人应代表部门向分管领导进行承诺； c）HSE承诺应以书面形式予以明确。 4.1.1.2承诺内容 部门HSE承诺书应包含以下内容： a） 坚持HSE方针，认真贯彻、执行国家、集团公司有关本专业的各项安全生产、环境保护和工业卫生的法规、标准、规范、制度和要求，并落实在各项工作中、落实到每个管理人员。 b)实现本专业年度HSE目标，不发生因管理失误造成的各类事故。 c)严格要求、严格管理，不违章指挥，纠正违章、违纪行为。 d)在部门、专业系统、直（托）管单位全面推行HSE管理，并确保专业系统、直管单位HSE目标的实现。 e)采用先进的装备和手段，不断改善作业环境和作业条件，防止事故和职业危害。 管理人员HSE承诺书应包含以下内容： a）履行HSE“一岗一责制”。 b)不违章指挥，纠正违章、违纪行为。 c)熟知HSE职责和要求，承担相应的HSE责任。 4.1.2 目标 部门的年度HSE工作目标应根据企业的年度HSE目标，结合本专业职能进行制定.。 a)制定部门的HSE工作任务和工作目标。 b)制定专业系统的HSE工作任务和工作目标。 c)制定直（托）管单位的HSE工作任务和工作目标。 如设备管理部门可制定：设备三率、仪表三率、压力容器安全阀的定检率、检维修及抢修及时到位率、检修质量保证、承包商的管理（包括外来施工队伍、外来施工人员的管理）、供应商的管理（包括关键设备进厂监督）、防雷防静电设施的检测率、HSE设备设施的完好率等。 4.2组织机构、职责、资源和文件控制 按照Q/SHS0001.1和Q/SHS0001.2（Q/SHS0001.3、Q/SHS0001.4、或Q/SHS0001.5）的要求，明确部门的HSE职责，按照专业分工的原则，制定所有管理人员的HSE职责，开展HSE培训，制定考核办法，将HSE业绩与奖惩挂钩。 4.2.1职责制定 a） 按照企业的HSE工作任务、工作目标，结合专业职能，编制部门HSE职责和管理人员的一岗一责制。 b)建立部门、专业系统HSE管理制度，制定HSE管理体系实施细则和考核办法，并定期进行考核。 c)督促直（托）管单位建立并实施HSE管理制度，定期对其执行HSE制度情况、HSE目标实现情况进行检查，并将检查结果纳入经济责任制考核中。 d)进行年度HSE工作总结，并向企业或二级单位HSE管理委员会书面报告。 4.2.2职责考核 各级部门的负责人、全体管理人员都负有HSE责任，无论身处何地、无论负责什么工作，都有责任把HSE工作做好。部门应根据企业HSE考核制度，制定部门、专业系统和直（托）管单位HSE考核细则，通过考核，促进HSE职责的落实。部门和管理人员的HSE职责考核情况要与其经济利益挂钩，考核结果应记录存档。 主要考核内容： a)部门年度HSE任务完成与目标的实现情况； b)部门和管理人员HSE承诺兑现情况； b)部门HSE职责和管理人员HSE“一岗一责制”的履行情况； c)对专业系统履行HSE情况的监督、检查、考核情况； d)对直（托）管理单位年度HSE任务完成与目标的实现情况； e)对未能履行HSE职责，因管理失误造成事故者的处理情况； f)遵守和执行规章制度的情况。 4.2.3人力资源 4.2.2.1能力要求 a） 根据岗位职责和技能要求，确定各岗位管理人员应有的资格。 b)管理人员应达到： ——具有HSE意识； ——熟知相应专业的HSE法规、标准、制度和要求； ——清楚本岗位HSE职责和任务； ——在推行HSE工作中起表率作用。 4.2.2.2 培训要求 a）部门的负责人和管理人员应参加企业（或单位）组织的HSE培训。 b）组织对专业系统的岗位培训时，应有HSE培训考核的内容。 4.2.4物力资源 职能部门（如计划、财务、设备、基建、供应、技术等部门）应在自己的职责范围内，为HSE管理体系的推行提供物力资源。 a)提供符合HSE标准的生产运行设备、设施。 b)提供生产所需的HSE设备设施。 c)提供隐患整改所需资金。 d)提供抢险救灾等应急所需的设备设施。 e)提供符合国家有关标准要求的职工HSE防护用品。 4.2.5文件控制 a)依据HSE管理体系的要求，建立部门HSE管理相关文件的记录、审批、发放、更改和归档管理措施。 b)建立文件修订制度。在新、改、扩建和技术改造后，及时修订相关的操作规程、管理制度等。 4.3风险评价和隐患治理 部门应在所管辖专业和直（托）管单位中，不间断地组织风险评价工作，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患，及时采取有效措施，把风险降到最低或控制在可以承受的程度。 4.3.1风险评价 有关部门要建立风险管理的程序 a)明确项目、过程和作业管理人员是风险评价工作的负责人。 b)对现有装置和设施在常规和非常规的工作环境及操作条件下、在事故及潜在的紧急情况下和生产的全过程中，明确界定需要进行风险评价的项目、工程和作业等。 c)结合本专业特点选择合适方式进行风险评价。 d)监督检查风险评价的进行情况。 e)检查风险削减措施和控制措施的落实情况。 f）总结风险评价结果，提出改进意见。 g）建立项目、工程和作业风险评价及风险削减措施档案。 4.3.2 隐患治理 a) 建立项目、工程和作业的风险评价及削减措施档案。 b) 部门应按隐患治理“四落实”的原则，对企业的隐患治理提供技术或资金支持。 c) 组织对专业系统和直（托）管单位隐患的治理。 d)对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查，监督项目的进展和完成情况。 4.4承包商和供应商管理 部门应认真选择承包商和供应商，加强对他们的管理，对其HSE表现进行评估。 4.4.1承包商管理 a)落实各项目、工程和作业承包商的管理人员和责任。 b)按Q/SHS0001.2（Q/SHS0001.3、Q/SHS0001.4、或Q/SHS0001.5）要求，根据承包商的HSE表现，选择承包商。 c)承包商管理人员应组织有关专业人员和HSE培训人员，对承包商进行HSE教育培训、考核发证，建立培训档案。 d)承包商管理人员应在承包商作业的全过程中对其进行检查监督。 e)审查、记录承包商HSE表现，建立可选择承包商档案。 4.4.2供应商管理 a)落实部门内对供应商管理的人员和责任。 b)按Q/SHS0001.2（Q/SHS0001.3、Q/SHS0001.4、或Q/SHS0001.5）要求，根据供应商提品和售后服务的情况，选择供应商。 c)供应商管理人员对产品的质量负责。对重要设备、设施、产品的生产过程应编制检查监督要点，进行有效监督，并将检查监督情况记录存档。 4.5装置（设施）设计和建设 新建、改建 、扩建装置（设施）时，要按照“三同时”的原则，采用国家、行业标准进行设计、设备采购、安装和试车，确保装置（设施）在运行寿命期间保持良好的运行状态。 a)根据部门职责，组织或者参加新建、改建、扩建项目的预评价，未进行预评价不得进行初步设计； b)设计部门要落实设计负责人和设计者的HSE责任。设计时应按国家、行业标准和规范要求进行安全环保设计，初步设计的安全环保篇应有HSE相关部门会签批复。设计图纸应有HSE相关部门审查批准签章，对由于设计失误造成的事故应追究有关设计人员的责任； c)设计单位和设计人员应具备相应资质，设计单位和人员的选择实行“谁选择谁负责”的原则，对由于设计失误造成的事故应追究选择人员的责任。 d)供应部门应落实采购人员的责任。新、改、扩建装置（设施）建设中的采购应符合国家或行业标准的有关要求，对采购质量进行考核并与经济责任制挂钩，对装置（设施）投产后由于采购质量差引起的事故，应追究有关管理人员责任并给予行政处理； e)建设主管部门应落实建设施工管理人员责任。新、改、扩建装置（设施）的建设安装应符合国家或行业标准的有关要求，管理人员应对安装质量组织检查，管理人员的职责落实情况应进行考核并与经济责任制挂钩； f)新建、改建、扩建装置（设施）竣工后，项目主管部门和相关职能部门应制定项目的试运行程序，组织对装置（设施）与设计要求的一致性、装置（设施）的HSE防范措施、员工培训、规章制度建立等进行审查，并记录存档。 4.6运行和维修 有关职能部门应建立运行和维修、施工作业管理程序，并监督实施，保障运行与施工作业正常进行。 a)组织或者参加新安装和改造设备的开车审查，审查情况应记录存档； b) 按照法规、标准、规范或制度要求，制定操作、维修检验或腐蚀控制体系，保持运行正常和机械完好。 C）编制开车、操作、维修和停车规程，设置关键运行参数并监督实施； d) 按照有关法规、制度要求，落实人员对直接作业进行检查监督； e)按照HSE管理体系要求，对关键装置要害部位进行安全监控管理； f)建立质量保证体系。 4.7变更管理和应急管理 部门应对所管辖专业系统发生的人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性变化进行有计划的控制；对可能发生的突发事件和紧急情况进行研究，组织制订可靠的防范措施和应急预案。 4.7.1 变更管理 a)制定所管辖专业系统技术变更、机械设备设施变更和管理变更程序； b)对所管辖专业系统技术变更、机械设备设施变更和管理变更组织审查确定； c)监督变更程序的实施； d)组织变更实施后的验收。4.7.2应急管理 a)组织或参加制定应急预案； b)落实部门管理人员和所管辖专业系统应急处理的责任； c)组织或参加应急预案的检查和演练； e)组织或参加应急预案的评估、修订。 4.8.检查和监督 a)制定所管辖专业系统的检查考核制度； b)组织对专业管理情况（如工艺操作指标的执行、设备管理状况等）检查和考核； c)对查出的问题和隐患落实项目负责人、整改期限、整改要求和整改资金； d)组织对整改情况的检查验收。 4.9.事故处理和预防 a)制定所管辖专业系统的事故管理程序和处理办法； b)组织对所管辖专业系统事故情况调查和分析； c)对所管辖专业系统事故提出并落实整改措施； d)提出事故处理意见并负责考核； e)对所管辖专业系统事故进行通报。 4.10.

审核、评审和持续改进 部门应对本部门、所管辖专业、直（托）管单位的HSE管理体系实施情况进行审核和评审。 a) 依据Q/SHS0001.1和Q/SHS0001.2（或3.4.5）的要求，建立部门和个人的HSE业绩考核办法； b) 在本系统上级、同级及下属意见反馈的基础上，对照本年度的HSE目标，对管理人员的业绩进行考核，考核成绩形成记录并予以保存； c）将HSE业绩考核与岗位经济责任制挂钩； d）对部门HSE管理工作和指标完成情况进行总结，写出年度HSE工作报告。 HSE工作报告的主要内容如下： lHSE承诺与目标的实现程度； l实施计划的适应性、充分性和有效性； l对HSE管理中存在的问题和偏差进行分析，制定改进措施； lHSE工作建议与意见。 b）HSE年度总结应有部门主要负责人主持进行； c）依据企业HSE管理评审的结论和建议，本着持续改进的原则，不断完善部门的HSE实施计划，实现动态循环。

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（一）修订完善了安全规章制度、相关安全操作规程、安全生产事故应急预案，层层签订安全责任书。参加国家局召开储备系统安全生产电视电话会议，整理会议精神材料，组织全体职工进行学习。撰写单位安全形势分析材料，参加管理局组织的安全形势分析会。制定《“两会”召开期间安保维稳工作方案》、《青岛上合峰会安保工作方案》、《2018年安全生产月实施方案》、《安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设方案》，印发学习，并逐项落实。

（二）组织对新进职工进行安全生产教育培训，加强了安全思想教育与宣传，普及安全知识。

1、全年对新进职工和加油站新招用人员进行了三级培训，组织新进职工学习了危险化学品专业知识、职业卫生防护用品的使用、职业卫生中毒与预防、相关法律法规、灭火器操作等相关知识，观看了《隐患直击》安全事故案例视频。邀请消防大队与我处保卫科共同组织职工进行消防知识、消防火灾逃生培训，进一步提高职工火灾防范能力、逃生能力，普及消防法规知识认知。

2、组织主要负责人、安全管理人员、加油站管理人员17人参加当地安监局组织的安全管理和职业卫生培训，并通过了职业卫生管理知识笔试。通过教育培训提高了新进职工的安全意识并掌握了一些基本的安全知识。

3、针对《风险分级管控和隐患排查治理体系》及《全员安全责任制》要求，健全完善了培训制度，全员参与培训，熟悉岗位风险点和危险源，熟悉岗位职责。制定专人制定本单位安全生产教育和培训计划，将《全员安全生产责任制》纳入到年度培训计划中，落实培训课时，健全了教育培训档案。

（三）组织参加了新泰市消防部门举行的全市消防大比武竞赛活动，与周边社区一起进行了灭火疏散应急演练。

1、在今年5月份参加的新泰市企业专职消防技能比武竞赛中，获得了两项个人第一名和综合成绩第一名的好成绩。

2、根据演练计划及安排，圆满完成了演练计划，全年共组织2次应急处置演练，并对演练进行了评估。演练主要有逃生演练，火灾事故应急处理演练两个部分，在演练中大家都积极参与，都以非常认真的态度对待。通过演习主要目的让大家遵守安全规章，让我们大家掌握了在紧急突发事件的时候是如何选择正确的方法在第一时间灭火，熟悉了处理事故的方法和处理突发事故的注意事项，在突发事件时又懂得如何逃生和保护自己与他人。

3、按照管理局文件通知要求，组织进行了消防考核训练，经过管理局组织的消防考核获得了2个单项第一和消防车紧急出动第一的好成绩。

（四）组织进行安全检查，并完成隐患整改。

1、全年组织月度安全检查12次，安全巡查37次查出安全隐患135项，督促整改完成133项。***党委对本次所查出的隐患问题高度重视，立即组织召开安全隐患专项整改会议，成立了专项隐患整改领导小组。按照国家局督查组和管理局专项整改工作组的指导要求，立即落实整改措施。

2、我处召开专题安全分析会，就管理局“四不两直”检查以来我处发现的安全管理问题整改情况进行了说明，各科室汇总了近一段时间以来发现的安全隐患，并就下一步安全管理进行了规划。

（五）1、安监局组织有关专家到我处进行企业安全达标评级检查，达到评级标准，并收到了“一企一册”升级达标证书。

2、配合相关部门的莅临检查与工作上的衔接方面，主要有安监、环保、消防等相关管理部门，检查的其内容有安全生产、环境保护等相关的一些安全生产资料，其中包括有相关部门批文及审核意见、相关备案证明、相关管理制度与安全操作规程、各类上岗资格证书、职业危害因素现场检测、职业卫生体检报告、安全评价报告等等；其次还有日常工作资料，其中包括安全隐患登记表、安全会议记录、安全生产培训记录、突发事件应急演练记录、动火作业记录等一些日常工作记录。按时完成了相关部门下达的工作任务与其他工作上的衔接。

3、参加***安监局组织的风险管控体系建设推进会。按照《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》初步形成了风险分级管控和隐患排查治理体系。建立了双重体系建设领导机构，机构包括只要负责人、分管负责人、部门负责人和重要岗位人员。建立健全了风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施方案、制度、安全隐患清单。逐项落实“双重体系建设实施方案”，动员全员参与，确定风险点，在新安装的设备设施到位后，查找岗位危险源，制作安全隐患清单。

（六）加强施工现场安全监督检查方面。

1、高度重视，加强领导，精心组织施工。从严从实落实主体责任和监管责任。健全和完善安全管理责任制，建立安全监督检查制度，进一步明确主要负责人、分管负责人、技术负责人的工作职责，明确工程项目管理单位、建设单位的安全管理监督职责，把安全生产的责任逐项分解，落实到各相关部门和每一个施工人员身上，现场全员安全责任制，达到齐抓共管，共同把项目施工工作保质、保量保安全地完成。

项目施工单位要切实加强对施工现场安全隐患排查治理工作组织领导，进一步落实隐患排查治理责任制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全面完成各项治理工作任务。

2、认清形势，吸取教训，扎实进行安全教育。切实做好安全施工工作，加强现场安全管理，落实现场管理制度。加大宣传教育、提高认识。根据项目实际，分部分项分工种地对各工种作业人员进行安全教育。进行多种类，多方式安全交底教育，让安全意识，安全思想，入心入脑，本职上达到我要安全的意识。严格落实入场三级安全教育与日常安全教育制度，认真开展安全应急预案演练，不断提高员工应急自救互救能力，不达标，不投入工作。

3、突出重点，狠抓治理，杜绝隐患重复出现。要突出行为安全和措施安全重点，突出施工现场存在的安全隐患重点，以重点带全面，进行治理。以员工人身安全为中心，抓检查、抓隐患治理，促平安稳定。项目施工单位要在防范和隐患治理上下功夫，加快隐患排查治理力度和进度，做到排查不留死角，整改不留后患。对查出的各类隐患，要不讲困难、不讲条件，定人定期定措施，必须整改落实到位。

4、举一反三，拉网排查，彻底清除隐患。建立风险管控和隐患排查双重体系，完善风险清单，梳理隐患清单，进行类比排查，分析安全隐患形成的规律，利用科学的方法，消除和杜绝隐患。保证生产安全。

5、依托本职，加强管理，形成长效机制。安全工作不是靠处罚，不是靠督促，也不是靠整改完成的，主要是在工作过程中责任落实到位，工作扎实到位积累起来的。我们要从本职工作出发，把每项扎扎实实的做好，先过自我关，经得起考验，经得起检查。在安全工作检查和隐患问题整改方面不搞形式、走过场，本质上形成长效机制，保证施工现场本质安全。

二、工作中存在的不足与下年度的工作计划

1、加强自我学习，对危险化学品管理相关知识和法律法规不够熟悉，要多学习一些相关的知识，只有充实自己才可以将更好的为单位做好安全工作。

2、加强安全生产教育培训与宣传，多收集一些关于危险化学品管理方面的教材，多安排一些学习机会，让大家多掌握一些危险化学品管理知识和安全方面的相关知识，特别在关于作业场所自我防护与安全操作方面要大下功夫。

3、安全监督落实不到位，要加强执行力度，杜绝“三违”，保障安全。时刻要注意施工现场安全动态，及时制止不安全行为，排除安全隐患因素，发现问题必须要做到立即处理和汇报，所有安全隐患及事故必须调查清楚，不调查清楚绝不放过。对违反规定造成安全隐患及事故者严惩不待，违者必究!

4、对**进行工程交付初验，查找存在的质量、安全问题，及时整改。

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认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规，以生猪、肉牛、肉羊为重点，深入开展“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售、使用“瘦肉精”违法犯罪行为，不断完善法规制度，健全协调机制，强化全程监管，促进全市畜牧业健康发展，保障人民群众食品安全。

二、整治任务和措施

（一）深入开展“瘦肉精”源头整治。食品药品监管部门要加强对盐酸克仑特罗、沙丁胺醇等可能作为“瘦肉精”的人用药品流通监管，严格实施处方药管理制度，防止从药用渠道流失。工业和信息化部门要制定和落实严禁生产、销售莱克多巴胺的办法，并依法进行清查。食品药品监管、工业和信息化、农牧部门要加强对药品生产企业、普通化工企业、兽药生产企业的监督检查，严肃查处违法违规生产行为；要对企业外租的厂房、车间开展全面排查，严肃查处非法生产“瘦肉精”的企业和黑窝点。各有关部门要加强对“瘦肉精”销售活动的监管，严肃查处通过互联网等方式违法销售“瘦肉精”的行为，切断地下销售链条。公安部门要根据相关部门提供和掌握的线索，对非法生产经营“瘦肉精”犯罪行为坚决予以打击。

（二）深入开展养殖环节整治。农牧部门要强化养殖场（户）检查，督促养殖场（小区）完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，并保留相关凭证；建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度；加强对养殖场（户）技术指导与服务，提高其科学饲养水平；组织开展“瘦肉精”清缴行动，对规定期限内主动上缴的养殖场（户）免予处罚；要会同公安部门严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。

（三）深入开展收购贩运环节整治。农牧部门要会同工商等部门加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）的监督管理，督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度；对销售和运输过程中的活畜加强监督检查，发现含“瘦肉精”的活畜，要监督收购贩运企业（合作社、经纪人）实施无害化处理；农牧部门要会同公安部门严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

（四）深入开展屠宰环节整治。商务部门要加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，严格执行生猪进场查验、生猪来源和生猪产品流向登记，肉品品质检验、产品召回、无害化处理等肉品质量安全制度。农牧部门要严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，对“瘦肉精”抽检不合格的生猪，会同商务部门监督企业实施无害化处理。商务，农牧部门要会同公安部门严厉打击屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精”生猪等违法犯罪行为。

（五）深入开展加工环节整治。质监部门要会同公安部门严厉打击使用含“瘦肉精”的猪肉等原料生产加工食品的行为，一经查实，即责令企业停业整顿直至吊销生产许可证。质监、工业和信息化部门要加强巡查，深入开展专项检查，督促企业落实质量安全主体责任，严格执行食品原料采购查验和出厂检验记录制度，严防含“瘦肉精”的肉制品流入市场。

（六）深入开展销售、餐饮环节整治。工商部门要加大市场巡查和执法力度，依法严厉查处销售未经检验检疫或者检验检疫不合格肉品的违法违规行为；监督肉制品经营者依法落实食品进货查验和记录制度。食品药品监管部门要加强监督检查，督促餐饮单位严格执行肉品原料采购索证索票制度，确保采购的肉品来源合法；要深入开展专项检查，严厉查处采购和使用含“瘦肉精”肉品的行为。

三、进度安排

（一）安排部署阶段（2011年5月10--5月20日）

各县区、市食品安全委员会相关成员单位（市工信委、市农牧局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局、市商务局）依照本方案，制定具体工作方案，进一步细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署开展工作。

各县区、各部门专项整治工作方案5月20日前报市农牧局、市食品安全委员会办公室。

（二）集中整治阶段（2011年5月21日一2012牟1月31日）

各县区、各部门按照整治任务和措施要求，全面开展“瘦肉精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理，加大宣传力度，建立健全食品安全有奖举报制度，集中力量查处一批生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪案件，并及时向社会公布。市食品安全委员会相关成员单位按照职责分工，加强对各系统专项整治工作的督促指导，适时组织开展督导检查。

（三）检查验收阶段（2012年2月1日--3月31日）

市农牧局会同其他相关部门制定武威市“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法并组织实施，同时做好迎接省上检查验收相关工作。

各县区、市食品安全委员会相关成员单位（市工信委、市农牧局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局、市商务局）将“瘦肉精”专项整治工作总结于2012年2月10前报市农牧局。市农牧局汇总整理形成全市“瘦肉精”专项整治工作总结，于2012年2月底前报省农牧厅及市食品安全委员会办公室。

四、工作要求

（一）加强组织领导，严格责任追究。各县区、各部门要高度重视“瘦肉精”专项整治工作，切实加强对专项整治工作的组织领导，统筹安排，周密部署，确保专项整治工作有力、有序开展并取得实效。要结合实际，按照职责分工，抓紧制定和落实各项具体监管措施。要加大行政监察和问责力度，严厉查处失职渎职行为。

（二）加强投入保障，强化监督抽查。各县区要加强基层监管能力建设，做好人员、经费、设施设备的保障工作。各级监管部门要根据职责分工制定“瘦肉精”监督抽检计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例；对养殖、收购贩运、屠宰、加工等重点环节，要加大抽检力度，增加抽查频次，扩大检测范围。要强化“检打联动”，发现饲料、畜尿、肉品等样品抽检不合格的，要追根溯源，依法严厉查处。

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截止2020年6月20日，长吉管输队所辖区域累计总接收气量20414.1767万方，所辖各站累计自用气量6.6511万方，全队累计外输天然气18953.95万方，平均日输气量114.18万方，龙凤山进大管道气量1479.8073万方，实际输差率为-0.13%，控制在正常输差范围以内。所辖龙凤山付油岗累计外销原油8626.57吨，日均销售原油52吨。

二、能耗成本及经济指标情况

2019年1-5月累计消耗电量16.33万千瓦时，形成电费12.95万元；消耗柴油876升，主要为柴油发电机发电耗油；累计消耗汽油7343升，形成费用52201元，主要为生产用车耗油，车辆行驶里程5.66万公里，百公里油耗14升。

三、松原输气队2019年上半年主要工作

（一）人员管理

面对班组人员结构分配不均、老龄化严重、基础素质较弱等实质性问题，松原输气队通过领导承包、调整班组人员结构、加强各项培训、与职工开展座谈等多种方式相结合，逐渐提高队伍综合能力。队内领导分别承包双龙站和乌兰图嘎站、安全员和设备管理员分别常驻双龙站和乌兰图嘎站，现场指导各站职工日常工作和安全生产培训，形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的良好工作氛围；杨富春退休后，双龙站面临人手短缺，松原输气队积极动员付油岗职工，将崔岩峰调整到双龙站；2019年底，双龙站职工赵建国和丁晓君将退休，松原输气队已做好相关预案准备工作。

（二）安全管理

1、迎接各级安全检查46次，包括地方政府检查4次；公司督查大队不定期检查5次；销售中心领导承包检查5次；销售中心安全生产科月度安全检查5次；松原输气队按照“四不两直”的原则开展形式多样的安全检查，包括定期、不定期、节日性、季节性和长期性的安全检查共27次，并根据检查评比情况，纳入队内绩效考核；各场站进行每日自检自查，并将各级检查问题形成隐患排查登记表，定期对隐患问题进行梳理，制定责任人和整改期限，责任人需对问题进行落实整改，定期到现场查看问题整改进度，并及时汇报，无法整改的问题，需开会讨论不能整改的原因，及时上报中心安全生产科，要求安全生产科协助整改，使得每个问题有据可依，这样安全工作就有了过程和痕迹，也使得安全管理形成了闭环管理。上半年共发现问题24项，完成整改23项，1项问题正在整改中，累计奖惩班组及个人共5000元。

2、松原输气队秉持中国石化安全方针：安全第一、预防为主、综合治理的安全管理理念，加强职工安全培训，使中石化安全方针深入每个职工内心，坚持“预防为主，防微杜渐”的安全管理理念，将“预防”深入每项工作。年初制定松原输气队队全年工作计划，按月将每项工作细化到具体时间和责任人；3月份将各站防雷防静电检测工作全部完成；4月份将各场站周围排水沟和屋顶排水管全部疏通完成；5月完成各站压力表检测工作；按时提报生产物资，做到有备无患；每月安排各站对站内电伴热带、水套炉、取暖锅炉、发电机等进行全面检查等工作，将安全隐患消除在萌芽当中，做到全年无事故。

3、做好队级和班组级安全管理“十要素”，按照标准建立完整的HSSE体系，完善资料体系和制度汇编，把日常工作做到了有章可循，有据可依，队内干部职工更加明确个人职责，使得安全职责有据可依，使得安全工作有了过程和痕迹；每季度按时对站内PLC系统和自动连锁排风系统进行调试，保障设备设施正常运行；重新制作并安装告知牌、点检卡、设备卡、开关标识等，对场站流程和安全通道进行刷漆，进一步提高了松原输气队场站安全标准化程度。

4、按照中心统一安排，队内管理人员、技术人员及班组长参加公司及中心组织的急救员、站控系统、职业健康、直接作业环节等多项安全生产培训，即巩固和扩宽了管理人员及技术人员的知识面，又能在队内形成“传帮带”的效果，将培训知识传达到基层职工，全面提升队伍素质。松原输气队年初按照相关要求制定队级安全生产培训计划，并严格按照计划执行，每月组织职工进行安全生产培训教育，通过学习用火作业安全规定、临时用电作业安全规定、可燃气体报警器系统使用、夏季八防知识、孔板提取和清洗等操作规程等，使职工技能操作水平和安全基础知识的掌握得到了有效提升。

5、松原输气队按照贴近实战、注重实效的原则，有针对性的制定了队级全年应急演练实施计划，队部每月都会到各站组织监督开展应急演练，并在现场对每个步骤和手势都一一讲解，发现问题及时纠正。目前已开展队级演练6次，包括分离器冻堵应急演练、地震灾害应急演练、配电室配电柜短路失火应急演练等；班组级演练50余次，演练效果越来越好，职工的应急处置能力也越来越强，为场站安全平稳输气提供了保障。

6、2019年发生多起安全事故，包括中海油惠州石化有限公司“2.18”闪爆事故、江苏响水“3.21”化工企业爆炸事故等，每次事故发生之后，队部都会到每个站与职工和承包商召开座谈会。对事故经过、直接发生原因、事故暴露出来的问题等深刻剖析，对事故暴露出的问题与本场站安全生产方面存在的问题和漏洞深度结合，举一反三，开展自检自查，并制定相应的整改措施、责任人及时间，提高职工安全思想意识，坚决防止类似事故发生。5月19日完成双龙站换热器基础下沉隐患治理工作，将换热器西侧水泥支墩基础升高，避免换热器管线折断造成天然气泄漏的危险，双龙站低压外输汇管隐患治理工作预计在7月至8月完成。

（三）生产管理

1、为保证2019年全年正常生产和油气销售中心全年任务的超额完成，松原输气队对各场站设备进行全面维修保养工作，具体包括：各站更换分离器滤芯；各站发电机按期保养，更换机油、防冻液，清洗三滤，定期试运行，保证了备用电源的正常使用；各站电动阀远控和本地操作进行检查和维修，完成整改2处，目前全部电动阀均可实现远控和本地操作；维修双龙站UPS主机；乌兰图嘎站消防棚和消防砂池迁移至生产区内；双龙站生产区大门安装门禁；各站压力容器进行年检；各站防雷防静电检测；检测空气呼吸器等工作。

2、节能减排、降本增效也是为企业谋利益，在这些方面松原输气队也做了大量工作。一是继续在各场站全面开展“节约用气、用电、用水、用纸”的号召和倡议，并与考核绩效挂钩。通过不断的思想教育，职工的节约意识大大提高，并集思广益开展节约途径，废纸利用、水反复利用、天气转暖后仅保留调压撬和导压管电伴热，其余电伴热均关闭，节约用电、乌兰图嘎站低压外输用气量较少情况下，关闭生产锅炉，日均自用气量可减少100方等。二是作为油气销售中心基层单位，我队对废水、废气、落地油的处理有严格的管理标准，废水定期找专业队伍清运处理，废气因气质把关较好几乎零排放，严格落实操作规程，落地量几乎为零。三是通过全员成本控制的宣传和采取有效措施，全队各班组对成本有了清晰的概念，站里简单的问题都是自己动手处理，考虑使用最经济的解决方案，例如乌兰图嘎站水处理设备反冲洗水量一直较大，松原输气队经过对水处理设备流程研究和与厂家沟通后，自行对水处理设备流程进行技术改造，改造后效果明显，每年可实现减少排污2400方、节水2000方、节约费用约12万元，提高了水资源利用率，减少了成本费用。

（四）计量管理

1、精细计量，以企业利益为根本出发点，做好各项计量工作。一是重新梳理计量器具的详细基础台账和使用台账，对松原输气队管辖的所有孔板流量计、涡轮流量计、旋进漩涡流量计、罗茨流量计等建立了一一对应的管理台账，做到每块表有据可查。松原输气队所辖区域33个计量点全部形成“一点一册”登记表，使计量点的仪表参数及计量过程有据可依。二是依据用气规律，调整计量器具。松原输气队根据用户用气规律不断调整合适的计量器具，设定合理的差压运行上下限，以便准确计量。三是定期完成对计量器具的保养维护和检定。所有的计量器具保养维护和检测均建立台账，上半年共检定计量仪表28台，收集相应的检测证书，做到规范管理。加强气质的监督检测，根据检测报告调整相应参数，做到输气计量公平准确。四是进一步完善计量管理制度，要求值班人员定期对孔板阀、导压管、三阀组排污，定期清洗孔板，保证计量精准。

2、充分认识新常态下的严峻形势，牢固树立为企业服务、为用户服务、为群众服务的大局意识和服务理念，做好日常的工作协调，及时处理发现或隐藏的矛盾纠纷，保证了日常工作的顺利开展，例如主动对用户进行走访，以服务的心态与用户加强沟通协调，配合用户增加输气量，保证输气质量和计量误差降至最低。

四、下半年工作计划

1、完成双龙站卡具隐患治理工作。

2、完成各站安全阀、压力容器、可燃气体报警器等检测工作。

3、对各站调压撬、孔板阀、锅炉等设备设施进行维修保养。

4、对场站流程刷漆、安装宣传牌等，提高场站标准化。

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根据省政府出台的《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》和县政府出台了《将乐县开展落实企业安全生产主体责任活动方案的通知》，强化政府监管责任和企业主体责任，真正把落实安全生产责任作为抓好安全生产工作的重要举措，切实建立起安全生产长效工作机制。一是明确监管目标责任。在县政府与13个乡（镇）人民政府和22个县直有关单位下达安全生产目标责任的基础上，进一步明确本单位安全生产职责范围、职责内容及相应责任，要求全局认真履行相应职责，从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手，落实好“一岗双责”规定。二是明确企业类型。为确保年内完成相关企业分类整改任务，在去年全县23个行业（领域）、419家企业参与级别评定的基础上，今年通过对全县有注册的856家企业进行重新摸底，确定参加级别评定生产企业417家，共排查安全隐患265条，已整改265条，到目前为止已全部完成自查自评、初审分类和复核确认工作，在417家生产企业中，确认为a级企业41家、b级企业358家、c级企业18家。三是层层抓落实。落实安全生产责任制，及时向有关企业下发安全生产目标责任书69份（其中非煤矿山企业43份、危险化学品企业26份），切实将目标责任落实到最基层，确保安全生产工作有人抓、有人管、有人落实。并督促企业依法生产经营、执行行业标准、完善规章制度、加大安全投入、搞好安全培训，真正打造本质安全型企业，推进企业安全生产主体责任落实到位。

二、深入开展安全生产宣传教育工作

(一)进一步加强政策法规宣传力度

一是结合深化“安全生产年”、“责任落实年”总体部署，牢固树立安全发展理念，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，营造更加有利于安全生产的社会氛围。上半年通过邮政向全县报刊用户发送安全生产宣传专刊2期共1.5万份。二是加强沟通、协调和配合，加强正面宣传，通过专题报道、深度报道、跟踪报道等，弘扬先进、敦促落后，树立典型、鼓舞士气，更好地为全县安全生产工作服务。三是及时召开安全生产信息会、通气会等，公布安全生产重点工作进展情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

（二）加强重点人群持证上岗培训

切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，逐步提高他们的安全管理水平；加强企业新进人员和重点行业和领域农民工的培训，全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能；落实特殊工种法定培训，做到特种作业人员持证上岗。据统计，共举办各类人员培训班9期，培训人员382人。其中：举办特种作业人员操作证复审培训班3期，培训人员116人；举办危险化学品生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格证书复审培训班2期，培训人员116人；举办非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员安全资格证书培训班4期，培训人员174人（其中：新培90人、复审84人）。

（三）认真组织开展“安全生产月”活动

突出“安全发展、预防为主”的主题，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动，充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地，采取安全生产月专题节目、公益广告、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等多种形式，大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定，唱响安全生产的主旋律，力争达到以月促年效果。

一是制定好活动方案。牵头组织县委宣传部、县

公安局、县公安局、县总工会、县广电局、团县委、县妇联等单位联合制定《将乐县“安全生产月”活动方案》，并由县政府安委会印发给各乡镇、县政府安委会成员单位和重点企业，拉开“安全生产月”活动序幕。二是开展好咨询日活动。于6月13日，牵头县委宣传部、县公安局、县总工会、县广电局、团县委、县妇联等组委会单位，及县交通、交管、农机、煤管等重点行业单位，在县中行门口开展安全生产咨询日活动。接待咨询人员200多人，发放安全生产、交通、农机法律法规及汛期安全常识等宣传材料6000余份，制作安全生产有奖谜语竞猜200条，展出道路交通宣传图片26版。

三是开展好公益宣传活动。通过移动、联通公司向全县手机用户发送“安全发展、预防为主，人人讲安全、家家保平安，广泛深入开展‘安全生产月’活动”公益短信近9万条；通过邮政公司向全县报刊用户发送以“安全发展、预防为主”为主题的汛期安全、校园安全、员工安全等常识广告宣传单1万余份；通过将乐有线电视台在新闻时段滚动播放“广泛深入开展‘安全生产月’活动，安全发展、预防为主”的公益广告两版历时一个月受教育约十万人，让全县每个家庭都受到一次教育。

四是举办好警示教育活动。邀请县检察院、监察局具体办案人员，组织非煤矿山、危险化学品企业负责人和安全管理人员，召开座谈会2场参加人员130多人，采取以会代训、以案释法等方式，重点结合本县这几年来生产安全事故有关责任人被追究案例，进一步提高他们对安全生产重要性的认识。

五是组织好送安全文化活动。从实际出发，结合端午节期间抗洪救灾工作，积极推进安全文化建设，及时收集有关安全生产法律法规、规章制度和安全知识及作业规程，与日常监管监察相结合，送安全文化进非煤矿山、危险化学品企业，发放各类宣传材料5000余份，组织员工参与安全生产知识竞赛试卷余份，让每位从业人员都吃上一份精神食粮。

六是落实好隐患整改工作。紧紧围绕“三项行动”、“三项建设”，结合安全生产检查和企业分类整改工作，组织执法人员深入所属的非煤矿山、危险化学品企业，对前期隐患整改情况进行“回头看”，帮助排查治理隐患，消除生产中存在的薄弱环节，推动企业安全生产主体责任的落实。

三、深入开展安全生产行政执法工作

（一）加大煤矿执法力度

履行好煤矿安全监察职能，治理违规采掘作业，严禁违反规定非正规采煤、以掘代采、多头作业；治理瓦斯事故隐患，强化局部通风管理，杜绝无风、微风作业和不合理串联通风，消除盲巷；治理透水事故隐患，严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则和治理煤矿水害“八有”措施，落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井老窑积水防治措施；深化煤矿整顿关闭，加快小煤矿整顿关闭进度，严防边整合边生产；严格煤矿建设项目安全设施“三同时”管理，严防边建设边生产，深入开展安全质量标准化建设。据统计，共检查煤矿企业13家次，发现主要隐患35条，发出隐患整改通知书13份，已督促整改35条，整改率达100%。

（二）加大非煤矿山(尾矿库)执法力度

治理未取得安全生产许可证进行生产的非煤矿山；治理非煤矿山（尾矿库）不履行安全设施“三同时”手续的建设项目；治理非煤矿山违法开采、违章爆破、无两个以上安全出口和采空区事故隐患、防排水事故隐患、排土场事故隐患以及提升系统、通风系统、机电系统事故隐患；督促治理超量排放储存尾矿、没有正规设计或私堆乱建以及擅自违规加高坝体的尾矿库企业。据统计，共检查非煤矿山56家次，发现隐患87条，发出隐患整改通知书4份，现场检查记录30份，已督促整改83条，整改率95%，剩余4条正在落实整改中。

（三）加大危险化学品执法力度

制定和执行化工行业安全发展规划，推动化工企业进园区；治理无证经营、超许可范围经营和使用淘汰工艺设备以及安全生产条件不符合规定的企业；治理违法违规建设项目，加强化工建设项目安全许可工作的监督检查；完善危险化学品事故应急救援预案，开展事故应急救援演练并进行评估，提高应急处置能力；加强对危险化学品生产、经营单位的监督检查，治理和打击非法运输活动，强化源头管理。据统计，共检查危化品企业27家次，发现主要隐患34条，现场检查记录13份，已督促整改34条，整改率达100%。

（四）支持配合有关部门加大专项整治力度

支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。一是加大道路交通专项整治，依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为；继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的“安保工程”，推进汽车行驶记录仪和监控平台建设；加强对道路运输企业的安全监管。

二是加大建筑施工专项整治，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，全面落实建设、监理、施工单位的安全责任。

三是加大

消防专项整治，重点加强对学校、商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，及时消除火灾隐患，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。四是加大学校专项整治，加强对师生的安全教育，增强安全意识，开展学校及周边安全隐患排查治理工作，维护校园安全稳定工作。五是加大电力、民爆、渔业、农机、水利、旅游、特种设备等行业和领域的安全专项整治工作，认真履行监管职责，落实各项安全措施。

四、深入开展安全生产重点时段工作

（一）认真开展安全生产大检查

为确保春节、全国各地“两会”和“五一”期间的生产安全，我局按照国务院和省、市、县政府的要求，认真组织开展安全生产大检查活动，特别是做好4～5月全国性的安全生产大检查工作，努力为全县安全大局营造一个良好的社会环境。一是迅速行动，周密部署。召开专题会议，研究部署本单位安全生产大检查工作，并主要领导带队深入非煤矿山、危险化学品企业重点部位检查指导工作,拉开了本局安全生产大检查序幕。二是明确分工，全面排查。按照各自的分工，组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组，进行拉网式排查，发现隐患，及时责令相关单位整改，切实做到防患于未然。三是加强督查，确保落实。建立安全生产大检查落实机制，采取明查与暗访、面上与点上、定期与不定期相结合的方式，确保所查出的隐患全部整改或防范到位。

（二）落实汛期各项安全防范措施

根据汛期的特点，结合我局实际，认真开展汛期安全检查工作，确保了企业安全度汛。一是周密部署。多次召开专题会议，研究部署本单位汛期安全生产工作。共召开专题会议6次，下发有关汛期安全工作文件7份。

二是加强值守。坚持领导值班带班制度，做好带班记录，并及时处置和解决突发问题。

三是全面检查。按照各自的分工，组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组，由局领导亲自带队深入非煤矿山、危险化学品企业检查指导工作。在强降雨期间，全县41家非煤矿山（含尾矿库）和2家危化品生产企业全部停止生产，撤出居住在危险地带工人230多人。

四是加强巡查。在我县遭遇强降雨天气期间，为保障全县非煤矿山、危化企业安全度汛，我局取消了7天的节假日、双休日，坚持照常上班，通过全局执法人员不间断巡查、指导，有力提高了企业防汛抗灾自救能力。

五是多管齐下。把安全生产检查、专项治理与日常监管结合起来，建立健全安全生产的长效机制，进一步消除各类隐患，促进安全管理水平的提高。

六是支援抗洪。6月18日，将乐县遭受百年不遇的特大洪涝灾害发生后，我局领导亲自带工作人员深入到大源乡，每天组织大批矿山工人抢修道路，不怕危险徒步翻山越岭深入到所挂的长甲村，为受灾群众送去食品和救灾设备，并组织转移受灾群众。共组织4批救援队伍共92人前往大源乡参加抢险救灾，组织3部工具车运送15台电机等救灾设备到大源乡，协助大源乡长甲片区转移受灾群众300多人，向所挂包的长甲村赠送饮用水管1000余米、铁锹等抢险设备200件，价值4000余元。

（三）全力做好应急救援工作

进一步增强防范生产安全事故风险意识，增强应对事故灾难能力，在规范事故应急救援工作的同时，根据春夏季节安全生产工作的特点，督促非煤矿山、危险化学品企业有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，保障充足的救险物资和抢险装备，确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

五、深入开展安全生产队伍建设工作

时刻重视安监系统队伍建设，坚持每星期一例会制度，用十七大精神武装头脑，指导安全生产工作实践，组织全局人员开展专题学习培训、交流体会、汇报工作、分析存在问题，进一步提高认识，增强政治责任感和历史使命感，增强分析问题、解决问题的能力，继续保持了安监系统队伍纯洁性，提升执法水平和履职能力。一是加强制度建设。完善决策和办事程序，形成科学决策、民主决策机制。及时修订制定各项规章制度，加强纪律约束和制度规范，改进行政许可。坚持政务公开制度，接受社会、群众和媒体监督。二是加强业务建设。通过多种途径开展业务培训，坚持定期学习和工作通报协调制度，提高机关人员素质，练好基本功，提高监管监察执法水平。加强安全监管监察机关基础工作，建立健全数据资料档案，提高工作效率。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实作风，深入基层、调查研究，掌握情况、把握规律，关口前移、重心下移，督促检查、狠抓落实，扎实有效地推动工作。四是加强廉政建设。坚持惩治与预防相结合，严格党风廉政建设责任制，抓住违规违纪易发多发关键环节，解决一些突出问题。建立健全行政执法责任制，端正“行风”。严肃查办案件，开展警示教育，推动公正执法、严格执法、廉洁执法。

六、深入开展委托乡镇行政执法工作

切实加强乡镇的安全生产工作，以与各乡镇签订新一轮委托行政执法书为契机，进一步加强委托乡镇安全生产行政执法和安全生产隐患排查治理工作，促进各乡镇安全生产工作的全面开展，提升乡镇安全管理水平。一是组织召开各乡镇分管安全生产工作的领导、各乡镇安办负责人会议，与各乡镇签订了新一轮委托行政执法书，指导协调督促各乡镇安全生产行政执法工作和安全生产隐患排查治理工作。二是每季度对乡镇开展一次安全生产行政执法工作和安全生产隐患排查治理工作督促检查，及时了解和掌握各乡镇安全

生产行政执法和安全生产隐患排查治理工作情况，协调解决工作过程中遇到的困难和问题，以促进下一步工作的深入开展。三是组织乡镇执法人员开展执法交流和参加培训教育活动，不断提高乡镇安全生产工作水平。半年来，我局在安全生产监督管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，促进了全县安全生产工作的顺利开展。下半年我局将针对存在的薄弱环节和问题，按照中央、国务院和省市县党委、政府部署要求，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，继续将安全生产工作当着头等大事抓好落实。