优化营商环境整治方案范文

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篇1

全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系是今年工作的重点之重。现将优化营商环境工作进展情况汇报如下：

一是积极行动。

为深入贯彻落实市委、市政府有关文件精神，我县召开机关作风整顿和全县优化营商环境工作会议，研究并部署优化营商环境重点工作，动员全县上下进一步统一思想；结合省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》，制定《XX县营商环境集中整治行动方案》及《XX县营商环境整治实施细则》（草稿），从12个方面对省政府的政策进行了全面的落实，对我县的营商环境改善工作进行了安排部署，明确了工作目标和责任，分工合作，扎实推进。

二是进一步完善组织，健全机制。

我县及时成立营商环境整治工作组，充实调整了由副县长xx任组长，县政府办副主任xxx、县商务和工业信息化局xx任副组长，有关部门主要负责人为成员的全县优化营商环境整治工作领导小组，并明确11个成员单位，牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织等重点工作，确保工作顺利推进。

三是积极实施“集中、到位、简化、快速”一站式服务。

县政务服务中心，已进驻部门（单位）18个，窗口34个。实行“一门受理、现场办公、内部运作、联合办理、限时办结”的运行模式，做到“受理、审查、批准、缴费、发证”等环节全部在中心完成制定；推行服务承诺、并联审批、重点项目代办等一系列便民制度，并及时对服务事项办理情况进行公开，全力打造服务规范、高效便民、廉洁公正的阳光政务平台。

四是营商环境问题“再回头”，提高工作实效。

要求各乡镇、开发区和县直各部门进行一轮再学习、再发动，进一步深刻学习领会省、市政府的部署要求，从讲政治、讲大局的高度，充分认识优化营商环境的重大意义；各单位“再回头”，对之前的调研的营商环境问题清单进行再梳理、再调研、再回访，站在企业的视角，审视自身存在的问题，急企业所需，想企业所想，为市场的健康发展创造良好的环境。

二、存在的问题

全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作，虽然我县在营商环境整治工作中确有改变，但距离真正目标实现还有一定距离。一是一些企业对于我们进行营商环境调研和摸排是不是特别配合或者一味说好，我们应该进一步拿出落实优化营商环境工作的力度和态度，真实、真正反映企业所需、企业所求；二是营商环境要素缺乏竞争力，一些部门积极性差因循守旧，安于现状，先行先试，大胆改革创新的意识不强，加强和改善营商环境的工作亮点不多国家、省政府出台的改革措施落实。

三、下一步计划

1、进一步健全运行机制，全面梳理和优化行政审批工作流程，形成最简流程指南，建立健全窗口运行、工作考评绩效考评、责任追究等长效管理运行机制，做到有效衔接和反馈。

2、加强行政效能监察，实现行政投诉具则受理。

篇2

以推进执法规范化为抓手，以打击涉黑涉恶涉乱等违法犯罪为核心，对重点地区、重点领域、重点行业进行专项整治，着力解决危害我镇投资环境的突出问题，优化营商环境，为“富丽XX”建设提供法治保障。

二、整治工作内容

1.严厉打击干扰企业经营行为。对破坏企业生产经营、组织策划闹事、恶意干扰企业正常经营的违法行为，依法严肃处理;对企业封门堵路、断水断电、寻衅滋事，胡作非为等恶意阻工、严重损害发展环境的行为，以及强买强卖、强装强卸、强揽工程、敲诈勒索、盗抢企业物资等不法行为快速出动，严厉打击，严厉惩处，为企业发展撑腰壮胆，为项目建设提供保障;对黑恶势力组织犯罪要坚持打早、打小、露头就打的原则，决不让其形成气候;对侵犯企业及其管理人员的重大经济犯罪案件，快侦快结，最大限度地为企业挽回经济损失；积极参加整顿和规范市场经济秩序，坚决打击各种经济违法犯罪活动，为经济的发展创造公开、公平、有序的市场环境。

责任单位:  镇扫黑办、派出所

责任人 :XX、XX

2.加强企业周边治安整治。结合治安突出问题整治活动，突出抓好工业园区、企业周边治安秩序整治，加强对工程周边区域的巡逻防控，密切关注重点人员的动态，预防各类影响工程建设案件的发生。探索建立警企共建联动制度、一村一警走访联系和治安通报制度、治安刑事案件回访制度、报警求助第一时间响应制度、园区和企业周边重点巡防制度，最大限度地预防和减少违法犯罪行为的发生，努力营造让企业满意、让投资者放心的良好治安环境。

责任单位:镇综治中心、派出所

责任人:XX、XX

3.规范涉企司法行为。重点整治公安司法机关涉及调处企业矛盾纠纷，应当依法予以受理、立案或执行而不予受理、不予立案、不予执行的;对办而不结、拖而不决、超越时限的;对办关系案、人情案、金钱案的;对利用职权与他人串谋等方式坑害企业谋利的;因司法不当，导致企业生产经营受到严重干扰的公安司法机关负责人和直接责任人要依法依纪予以追责，切实维护企业利益。

责任单位:镇综治中心、镇纪委、派出所、司法所

责任人:XX、XX、XX、XX

4.开展各类市场经营秩序整治。加强全镇各类市场监管，严厉打击占道经营、无证照经营、售假制假、欺行霸市、垄断市场、哄抬物价等违法违规行为，营造合法公平经营环境。

责任单位:木镇市场监管所、镇市容中队

责任人:XX、XX、XX

5.进一步规范招投标行为。加强各类工程建设项目招投标管理，严格招标公告和招标文件备案制度、中标公示制度与合同备案等制度，严厉打击招投标活动中围标、串标等行为。综合治理转包、违法分包等问题，为企业和群众提供公开透明、高效便捷、优质规范的服务，不断提高招投标市场建设制度化、规范化和法治化水平。

责任单位:镇经委、财政分局

责任人:XX、XX

6.全面推行社会稳定风险评估机制。对涉及群众切身利益的重大项目和重大决策，建立风险评估先行、防范化解联动的工作模式。加强对社会稳定风险评估工作的组织领导，把稳定风险评估作为统筹发展与稳定关系的重要结合点，作为超前防范风险的重要手段，全面组织实施，确保落到实处，特别是对重点项目建设，定期分析形势，提前采取应对措施，把矛盾纠纷消除在初始萌芽状态，最大限度的预防和减少各类群体性纠纷和案(事)件的发生。

责任单位:镇综治中心、司法所

责任人:XX、XX

7.开展多种形式的法律服务。采取送法进企等多种方式，积极参与企业发展的决策论证，提供法律意见和咨询服务;帮助其建立注重事前防范的企业法律防范体系，制定危机处理法律预案，提高企业防范经营风险的意识和能力;积极协助大中型企业建立完善人民调解组织，指导企业调解委员会充分发挥作用

责任单位:司法所

责任人:XX

8.建立健全政法口工作人员联系企业机制。严格落实政法口工作人员联系企业制度，加强对我镇企业尤其是重点企业、重点项目的联系，以联系促了解，以了解促支持，以支持促发展。联系企业的政法口工作人员每季度至少到所联系企业开展一次调研，了解掌握情况，及时解决问题。镇政法委将不定期召开有关部门、企业代表联席会，交流、汇集各方信息，解决治安、法律和服务方面存在的问题，共谋企业发展大计。

责任单位:镇综治中心、派出所、司法所

责任人:XX、XX、XX、XX

三、阶段任务划分

第一阶段:摸排自查(7月)

各村各单位按照统一安排，根据属地管理、分级管理的原则，结合各自职责，对照整治内容及责任分工制定具体实施方案和具有可操作性的工作措施，及时启动整治工作。

第二阶段:集中整治阶段(8月-11月)

各村各单位在前期摸底排查基础上，认真查找存在的问题，逐项分析研究问题出现的原因，有针对性制定改进措施，广这征求企业意见，逐条逐项地抓好落实，建立标准高、反应快、工作实的整治机制。在集中整治阶段，要提前制定维护稳定工作预案，正确处理好依法行政、维护稳定和推动发展的关系，确保全镇经济社会稳定。

第三阶段:巩固提高阶段(11月一12月)

各村各单位对整治工作认真梳理归纳，总结投资环境重点领域整治活动中的好经验、好做法，及时修订完善相关制度,  建立健全长效管理机制，巩固整治成果，促进环境保障工作走上长效化、规范化的轨道，努力营造重商亲商安商暖商的社会氛围。

四、有关要求

（一）加强领导，明确责任

开展投资环境整治工作是今年党委政府的重大工作部署，各村各单位要结合扫黑除恶专项斗争，把优化投资环境、营商化解工作摆上重要议事日程，切实加强领导，牢固树立“投资环境就是生产力、就是竞争力”的观念，健全工作机制，落实保障措施。各村各单位主要负责人要对投资环境整治工作负总责、亲自抓，认真解决工作中出现的问题。

(二)畅通渠道，形成合力

篇3

(一)活动范围。全市国省干线公路，特别是迎检路线的穿村路段、集贸市场、非公路标志、违法建筑、公路绿化、超限超载。

(二)活动时间。3月1日至3月31日。

二、整治标准

(一)穿村路段环境治理。保持边沟整洁无污染、排水通畅，路宅、路田分家设施齐全，绿化完好。两侧保持无垃圾堆、柴草堆和粪堆等，严禁门前畜养家畜。

(二)非公路标志整治。按照“统一规划、科学布局、合理设置”的原则全面规范非公路标志、标牌设置，对违法设置的非公路标志、标牌进行全面清理，确有必要保留的，按规定补办手续，并做到设置合理，管理规范；对经批准设置的破损非公路标志进行维修或更换；确保无新增违法非公路标志。

(三)违法建筑整治。坚持动态管理和静态管理相结合，预防为主，强化巡查，采取“一推、二挡、三清、四刷”的措施，对尚未拆除的违法建设、违法搭建、废弃建筑物、地面构筑物和桥下违法建筑全面拆除，对破旧建筑进行遮挡，对保留建筑进行清洁或粉刷；保持无新增违法建筑。

(四)公路集贸市场整治。对占用公路的集贸市场要坚决予以取缔；合理规划，使集贸市场离开公路50米，确保无占路经营行为和摆摊设点现象，无新增公路集市贸易。

(五)提升绿化效果。因地制宜，突出特色，进一步优化完善和提升绿化效果，对原有绿化林带缺行断垄部分进行补植，按照“封、漏、透、诱”的原则，提高绿化体量和绿化档次，达到美化和景观化的要求。

(六)加强公路路政管理。加大治理车辆超限超载工作力度，严格执法程序，完善执法标准，规范执法行为。

三、保障措施

(一)强化组织，加强领导。各单位要进一步统一思想，提高认识，层层落实工作责任，加强组织领导。

(二)积极筹资，保障投入。活动能否取得实效，资金保障是关键。各单位要安排预算资金，多方筹资，保障公路路域环境综合整治工作的顺利实施。

(三)科学植树，确保成活。要抓住春季植树造林的有利时机，采用科学的种植方法，加强新植苗木的管护，及时进行病虫害的防治，有效提高新植苗木的成活率，确保绿化质量和效果。

(四)加强协作，抓好落实。公路、公安、交通、林业、规划、建设、国土、工商、城管等相关职能部门要加强沟通协调，认真做好各项工作，做到人员、资金、时间“三落实”，确保任务按时完成。

四、几点要求

(一)落实责任，加强考核。各部门、各单位工作职责分工，按照办发号文件实施，市综治办将进一步加强组织领导，抓好对公路路域环境综合整治月工作的考核和监督检查，确保公路路域环境综合整治取得实效。

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(一)活动范围。全市国省干线公路，特别是迎检路线的穿村路段、集贸市场、非公路标志、违法建筑、公路绿化、超限超载。

(二)活动时间。3月1日至3月31日。

二、整治标准

(一)穿村路段环境治理。保持边沟整洁无污染、排水通畅，路宅、路田分家设施齐全，绿化完好。两侧保持无垃圾堆、柴草堆和粪堆等，严禁门前畜养家畜。

(二)非公路标志整治。按照“统一规划、科学布局、合理设置”的原则全面规范非公路标志、标牌设置，对违法设置的非公路标志、标牌进行全面清理，确有必要保留的，按规定补办手续，并做到设置合理，管理规范；对经批准设置的破损非公路标志进行维修或更换；确保无新增违法非公路标志。

(三)违法建筑整治。坚持动态管理和静态管理相结合，预防为主，强化巡查，采取“一推、二挡、三清、四刷”的措施，对尚未拆除的违法建设、违法搭建、废弃建筑物、地面构筑物和桥下违法建筑全面拆除，对破旧建筑进行遮挡，对保留建筑进行清洁或粉刷；保持无新增违法建筑。

(四)公路集贸市场整治。对占用公路的集贸市场要坚决予以取缔；合理规划，使集贸市场离开公路50米，确保无占路经营行为和摆摊设点现象，无新增公路集市贸易。

(五)提升绿化效果。因地制宜，突出特色，进一步优化完善和提升绿化效果，对原有绿化林带缺行断垄部分进行补植，按照“封、漏、透、诱”的原则，提高绿化体量和绿化档次，达到美化和景观化的要求。

(六)加强公路路政管理。加大治理车辆超限超载工作力度，严格执法程序，完善执法标准，规范执法行为。

三、保障措施

(一)强化组织，加强领导。各单位要进一步统一思想，提高认识，层层落实工作责任，加强组织领导。

(二)积极筹资，保障投入。活动能否取得实效，资金保障是关键。各单位要安排预算资金，多方筹资，保障公路路域环境综合整治工作的顺利实施。

(三)科学植树，确保成活。要抓住春季植树造林的有利时机，采用科学的种植方法，加强新植苗木的管护，及时进行病虫害的防治，有效提高新植苗木的成活率，确保绿化质量和效果。

(四)加强协作，抓好落实。公路、公安、交通、林业、规划、建设、国土、工商、城管等相关职能部门要加强沟通协调，认真做好各项工作，做到人员、资金、时间“三落实”，确保任务按时完成。

四、几点要求