食药监半年工作总结范文

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几项重点工作如下：

（一）督促完成企业年报工作：食药监所于三月份开始给辖区内的企业拨打电话，告知年报的截止时间、年报网址以及年报的重要性，并在辖区内发放企业年报宣传单，对于年龄大的不会用电脑的经营者，所里的内勤也帮助其完成年报工作。截止到6月初，食药监所已经拨打了五轮督促年报电话，保证每一户可以接电话的企业都完成年报。对于电话打不通的企业，食药监所外勤到各企业的户籍登记地址进行现场督促，并了解企业的在业情况等。经过食药监所得工作大庆进乡的年报率率先达到了目标率。

（二）废品收购站清理工作：积极落实查处无照废品收购站的清理工作，与区城管局联合组成清理队，并将体现清理前状况，现场执法人员执法情况，清理后状况的照片及时反馈给领导。期限内未清理的废品收购站为保证清理效果，还进行了清理后的多次抽查。截止到现在食药监所辖区内废品收购站经营者有一部分转业，剩余都已经关门，真正将废品收购站的清理工作落实到实处。

（三）校园周边食品安全专项检查工作:俗话说:国以民为本,民以食为天。食品安全关系到每一个人的身体健康和生命安全,更关系到一个国家的稳定和发展。食品安全检查工作一直是我局工作重点，校园周边的检查更是重中之重。检点是校园周边食品经营单位是否存在无证经营、经营者健康证持有情况、销售“三无”食品、过期食品等违法违规行为。对于无证无照的的餐馆责令其限期补办营业执照和卫生许可证；环境卫生不达标的餐馆责令限期整改，整改检查后继续营业。食安面前，重拳出击、处处是“严”，让经营者都知晓违法的严重后果，从思想的根源保证食品安全。

二、  工作中存在的问题

食药监所是大庆、进乡两个所，辖区范围很大，但是所内人手严重不足。当工作很多的时候，就像企业年报和清理废品收购站同时进行，外勤不仅要进行废品站清理工作，还要去许可证的现场核查、以及日常辖区内的监督检查。内勤要上报日常报表、拨打企业年报电话、完成执照许可的日常办理。所内人员都分身乏术，降低了办事效率，群众也会产生不满情绪，严重降低了群众满意度。

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2、加强对食品安全管理人员的食品安全知识培训。针对目前全县食品从业人员良莠不齐的现状，为进一步普及食品安全相关知识和适应新形势下的新要求，把食品安全事故防患于未然，我股把每个星期五的上午作为流通领域食品安全管理员的培训学习时间，以学习《食品安全法》、《食品经营许可证实施细则》为主要内容、灵活多样的开展各种学习活动。上半年共开展集中培训25期，共培训流通食品经营企业食品安全管理员585余人，开展食品安全知识考试25次，参考人员500余人，发放考试试卷500余份，签订食品安全承诺书200余份，通过了培训学习，进一步提升了食品安全管理人员法律意识、责任意识和自律意识。

1、注重食品安全的抽检工作。2016年6月1日止，我股室完成了县政府下达的民生工程流通领域38个批次的食品抽检任务。抽检尚未出结果。

2、开展食品安全专项检查，加强食品安全监管。加强日常的监督检查工作，组织开展食品流通经营者现场巡查，做到每户巡查频率至少达到2次以上。检查主要规范食品经营户的经营行为，建立经营户档案，指导其落实索证索票制度、进销货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度。在春节、元旦等节假日开展校园周边、农村食品市场等食品安全专项检查。在__节期间的旅游市场检查中检查了5家宾馆、2家旅行社、8家农家乐，对其经营资格进行了查验，规范其生产经营行为，引导商家诚信经营，维护旅游市场良好秩序。按照市局文件在全县开展的猪肉及制品专项检查中，共出动执法人员14人，检查食品流通及农贸市场8家，检查了市场猪肉“两证两章”，未发现有违法销售>！

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一是强化综合职能，牵好头起好步。先后出台了《县食品安全委员会会议制度》、《镇食品安全工作协调小组职责》、《xx县镇食品安全工作综合评价暂行办法》等规章制度，将食品安全监管网络向镇、村纵深处延伸；成立了重大食品安全事故应急处理专家库，健全食品安全应急反应机制；针对群众关心的热点、焦点问题，积极组织力量开展对水产品市场、学校食堂食品安全和全县的“小刀手”等的专题调研，摸清实情、把握动态、及时应对、服务决策。

二是强化监督职能，监督考评同步走。以政府食品专员的角色，强化对部门、环节的监督。建立食品安全工作综合评价体系，采取自查自评、日常评价与年度评价、随机评价与安排评价相结合的方式，客观、公正地考核和评价各镇、各有关部门的食品安全工作情况。

三是强化组织职能，协调运作各项活动。从职能出发，整合相关的资源，先后组织开展了食品安全环境专项整治行动、“春雷行动”、水产品、肉类食品、豆制品、奶制品、生活饮用水等专项整治等一系列专项行动，规范食品市场秩序，确保饮食安全。在"3.15"国际消费者权益日、食品安全宣传周、“为您饮食用药安全护航”大型广场咨询等服务活动中，组织食品安全各部门及部分食品生产、经营企业开展食品安全宣传。

四是强化查处职能，树立牵头权威。遇有突发事件或重大事故发生，我们首先是界定相关部门、环节的责任，组织调查、落实整改、追踪处理，增强食药监局对食品安全的督察力。比如200x年门河学生中毒事件，我们及时向县分管领导汇报并向有关单位通报工作进展情况，责成相关部门及时妥善处理。

二、围绕建设社会主义新农村，探索农村食品药品监督和供应网络

（一）全面推进食品安全“三网”建设，形成政府负责、群众监督、流通规范的网络格局

一是实行行政首长负责制，纵向到底。县政府与各镇镇长、食安委各成员部门主要负责人签订了《200x年度食品安全目标责任状》，进一步落实了县政府与县食品安全委员会各成员部门、镇政府的食品安全监管责任。

二是构建“群众监督网"，横行到边。整合工商部门的消费维权监督网络、卫生部门的卫生监督网络、食品药品监管部门的药品“两网”监督网络，实现三网合一，建立食品药品安全消费维权群众监督网。目前从社会各界聘请的40名县级食品药品安全监督员，81名镇级食品药品安全监督协管员和408名村级食品药品监督信息员已全部到位。

三是创建“现代流通网”，保证食品质量。以建设"万村千乡市场工程"为核心，依托龙头商业企业“苏果超市”，由供销社筹措资金400万元，在县城建立一个面积达2500平方米的大型日用消费品配送中心和一个大型超市。各村的“为民便民社区服务中心”所有食品、生活日用品由配送中心统一配送。

（二）加大三方面力度，着力提高农村药品“两网”运行质量

一是争取县政府对农村药品“两网”建设的支持力度。在县政府将药品“两网”建设纳入社会发展的总体框架并做为政府目标考核之一的基础上，通过开展药品“两网”示范县工作，进一步细化了xx县药品安全工作评定细则，量化了县政府对镇政府的考核目标。同时县政府正在积极落实乡镇药品安全社会监督员专职化、办公场所固定化和“两网”建设经费专项化。

二是加大对药品供应网络的扶持力度。通过政策引导、市场调节、简化程序、优先审批等手段，鼓励药品零售企业向边远地区延伸，方便农民购药用药。目前，我县药品零售企业已发展到165家（村级67家），今年上半年新办药店13家，其中设在乡村的就有10家。

三是加强对农村医疗机构药品质量的监管力度。结合我县实际，出台《xx县医疗机构药品质量管理办法（试行）》，起草完成了xx县医疗机构“规范化药房”建设方案及评定标准，为下半年全面开展医疗机构“规范化药房”建设打下了基础。

（三）整合管理资源，实行两张网有机结合

一是食品“政府监管责任网”、“群众监督网”与药品“监督网络”的有机结合。聘请县食安委各成员单位有关人员和原药品协管员担任食品药品安全社会监督员，聘请原药品“两网”中的村级药品信息员为食品药品安全信息员。同时为适应药品安全监管工作的新形势，拟在原县食品安全委员会的基础上成立县食品药品安全委员会，将各镇药品“两网”建设领导小组、食品安全管理机构组建为镇级食品药品安全监管领导机构，目前

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一是强化综合职能，牵好头起好步。先后出台了《县食品安全委员会会议制度》、《镇食品安全工作协调小组职责》、《xx县镇食品安全工作综合评价暂行办法》等规章制度，将食品安全监管网络向镇、村纵深处延伸；成立了重大食品安全事故应急处理专家库，健全食品安全应急反应机制；针对群众关心的热点、焦点问题，积极组织力量开展对水产品市场、学校食堂食品安全和全县的“小刀手”等的专题调研，摸清实情、把握动态、及时应对、服务决策。

二是强化监督职能，监督考评同步走。以政府食品专员的角色，强化对部门、环节的监督。建立食品安全工作综合评价体系，采取自查自评、日常评价与年度评价、随机评价与安排评价相结合的方式，客观、公正地考核和评价各镇、各有关部门的食品安全工作情况。

三是强化组织职能，协调运作各项活动。从职能出发，整合相关的资源，先后组织开展了食品安全环境专项整治行动、“春雷行动”、水产品、肉类食品、豆制品、奶制品、生活饮用水等专项整治等一系列专项行动，规范食品市场秩序，确保饮食安全。在"3.15"国际消费者权益日、食品安全宣传周、“为您饮食用药安全护航”大型广场咨询等服务活动中，组织食品安全各部门及部分食品生产、经营企业开展食品安全宣传。

四是强化查处职能，树立牵头权威。遇有突发事件或重大事故发生，我们首先是界定相关部门、环节的责任，组织调查、落实整改、追踪处理，增强食药监局对食品安全的督察力。比如200x年门河学生中毒事件，我们及时向县分管领导汇报并向有关单位通报工作进展情况，责成相关部门及时妥善处理。

二、围绕建设社会主义新农村，探索农村食品药品监督和供应网络

（一）全面推进食品安全“三网”建设，形成政府负责、群众监督、流通规范的网络格局

一是实行行政首长负责制，纵向到底。县政府与各镇镇长、食安委各成员部门主要负责人签订了《200x年度食品安全目标责任状》，进一步落实了县政府与县食品安全委员会各成员部门、镇政府的食品安全监管责任。

二是构建“群众监督网"，横行到边。整合工商部门的消费维权监督网络、卫生部门的卫生监督网络、食品药品监管部门的药品“两网”监督网络，实现三网合一，建立食品药品安全消费维权群众监督网。目前从社会各界聘请的40名县级食品药品安全监督员，81名镇级食品药品安全监督协管员和408名村级食品药品监督信息员已全部到位。

三是创建“现代流通网”，保证食品质量。以建设"万村千乡市场工程"为核心，依托龙头商业企业“苏果超市”，由供销社筹措资金400万元，在县城建立一个面积达2500平方米的大型日用消费品配送中心和一个大型超市。各村的“为民便民社区服务中心”所有食品、生活日用品由配送中心统一配送。

（二）加大三方面力度，着力提高农村药品“两网”运行质量

一是争取县政府对农村药品“两网”建设的支持力度。在县政府将药品“两网”建设纳入社会发展的总体框架并做为政府目标考核之一的基础上，通过开展药品“两网”示范县工作，进一步细化了xx县药品安全工作评定细则，量化了县政府对镇政府的考核目标。同时县政府正在积极落实乡镇药品安全社会监督员专职化、办公场所固定化和“两网”建设经费专项化。

二是加大对药品供应网络的扶持力度。通过政策引导、市场调节、简化程序、优先审批等手段，鼓励药品零售企业向边远地区延伸，方便农民购药用药。目前，我县药品零售企业已发展到165家（村级67家），今年上半年新办药店13家，其中设在乡村的就有10家。

三是加强对农村医疗机构药品质量的监管力度。结合我县实际，出台《xx县医疗机构药品质量管理办法（试行）》，起草完成了xx县医疗机构“规范化药房”建设方案及评定标准，为下半年全面开展医疗机构“规范化药房”建设打下了基础。

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（一）着力专项整治。以全省食品药品安全“亮剑行动”为总领，瞄准食品药品突出问题，大力开展“小而专”的专项整治，不解决不放手，不规范不松劲。先后开展超市熟食制品、校园及周边食品、餐饮服务无证经营、农村“三无”食品、冻货食品、面条加工企业食品添加剂、馒头加工企业非法添加甜蜜素、药品、化妆品医疗器械“五整治”等专项整治，检查食品药品企业930余家，发出责令整改通知书338份，没收涉案物品252个品规共3000余千克。

（二）着力惩处打击。以执法办案推动工作落实，始终保持严打高压态势，重典治乱，凸显“亮剑有声、挥剑有力”，加强与公安机关“行刑衔接”，狠抓大要案，强化食品药品案件移送。上半年，共立案查处一般程序案件107件，其中食品案件97件，药品、医疗器械案件6件，化妆品案件4件；食品药品抽验送检286批次；受理群众投诉举报17起；移交公安机关涉嫌食品、药品安全犯罪案件8件，立案受理3件，会商2次。

（三）着力公正执法。建立“两证一表”行政审批机制，严格落实《行政许可程序规定》。推行政执法全程留痕管理机制，对每项执法活动的执法过程、执法结果等进行全程记录，建立完备的文本档案。实行“案审分离”，明确职责分工，确保行政处罚案件“调查、审理、执行”三分离，实现互相监督制约。推行“第三方评议”，主动邀请人大、政府、政协、行政相对人、新闻媒体和社会公众等第三方对行政执法案件进行监督和评议。

二、突出规范有序，监管水平得到提升

（一）责任网格监管。建立“全面覆盖、业务对应、网格管理，责任到人”的监管网络，实现机关与乡镇食安办业务指导“一带一”、监管人员与食品药品生产经营企业监督检查“一对一”，让违法经营行为浮出水面，不法经营份子无处遁形，严格落实食品原料进货查验、索证索票制度，规范食品进购销售台账、票据、标签“三单合一”；开展信用等级评价，一年发现2次同样问题从重处罚，3次以上列入“黑名单”重点监管；开展餐饮服务单位量化分级评定，争创省级餐饮服务示范县；开展食品药品抽样送检，纳入政府财政预算。

（二）突出重点监管。狠抓重点领域、环节、对象，将全年按季节分为四个时段，明确阶段重点并限期交账。上半年重点突破的有：实施“千名农村厨师”培训，利用扶贫、就业项目首期免费培训“农村流动厨师”200名；推行“123”超市熟食制品管理机制，县城8家大型超市全面完成升级改造；推广学校食堂“双方签字，专人负责，上锁保存”食品留样管理机制，规范全县中小学及幼托机关食堂建立“门禁系统”；推行“2345”凉菜专间规范标准，实现规范化管理；稳步推进“廉政文化进饭店”活动。

（三）社会共治监管。按照“政府负总责、部门守本责、企业为第一责任人”原则，强化食安委办公室职能，完善村级信息员工作职责，盘活“县、乡、村”三级联管；健全“定期会商、案件移交、联合查办”机制，通过联席会议制度、专项合作、定期通报等方式，实现线索联商、大案联查、执行联办、干部联训；强化食品药品企业主体责任，通过安全质量承诺、企业法人约谈、企业责任首负等方式，督促企业加强内部质量控制；建立有奖举报制度，广布明线暗线，利用报刊、电视、网络等营造群防群控的监管环境。

三、突出群众知晓，监管透明得到提升

（一）打造“三个平台”。完善权力运行平台，积极开通网上政务、公开办事流程、规范时限节点，确保食品药品监督执法网上、合法运行。规范集中审批平台，行政审批与执法“双集权”，即市场准入县乡统一指导、统一审核，案件办理坚持合议和集体讨论，提升阳光行政。畅通投诉举报平台，畅通“12331”举报投诉电话，落实24小时值守制度，利用城区9处宣传栏、餐饮服务公示牌、电视公告，促进群众知晓与参与。

（二）实行“三项公开”。建立文书、媒体、网络、会议等公开机制，定期公开食品药品监管计划，包括年度工作计划和阶段监管重点，限期交账；全面公开食品药品检验检测结果，不回避、不遮掩；适时公开案件查办，强化反面典型放大效应。上半年，通过会议、信息简报、网站、新闻媒体等，公开年度工作重点、3-5、6-8月阶段监管重点及食品药品抽样检测计划，公开食品药品检验检测结果246批次，典型案件50件，电视台曝光典型违法行为4次。

（三）推进“三进活动”。认真落实《食品安全宣传教育工作纲要》，开展食品药品安全知识进讲堂，将展板、知识手册带进校园，开展食品药品安全知识大宣讲活动，共开展校园大宣讲17场。开展食品药品安全知识进农村，深入全县近100个村（社）开展食品药品知识讲座23场，发放宣传资料13000余份，接受群众咨询584人次。开展食品药品安全知识进宴席，以农村厨师为抓手，加强坝坝宴规范管理，以规范化程度提高群众食品安全常识和防范意识。

四、突出队伍建设，监管能力得到提升

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（一）完善食品药品监管体制机制

2015年4月29日下午，区召开2015年度全区食品药品安全监管工作会议。会议传达了2015年市食品药品安全委员会会议精神，部署2015年区食品药品安全监管工作，进一步解读和明确了食品药品安全“四员”职责，与区食安委成员单位和各街道、南瑞社区签订了2015年区食品药品安全责任书，各责任单位、各街道食品药品安全工作均已纳入政府目标考核和领导干部综合考核评价。

（二）积极落实“一大三小”和明厨亮灶工作

1、根据市食药局文件要求，印发了《区食品药品“一大三小”专项整治工作方案（2015-2017）》，全面推进食品及食用农产品批发市场（农贸市场）“228”、食品生产小作坊“119”、小药房“134·222”、小餐饮“353·122”治理模式。截至目前，正着手整治6个食品及食用农产品批发市场（农贸市场）和8家食品生产小作坊；开展餐饮服务食品安全示范街（小微餐饮规范管理示范街）和食品药品安全示范（诚信）单位达标整治，力争年底前完成小微餐饮示范街和示范店工作任务。

2、根据《关于印发市餐饮服务明厨亮灶工程实施方案的通知》文件，采用“透明厨房”和“视频厨房”两种模式推进明厨亮灶工程。我区已在银泰城遴选一批基础设施较好、诚信守法的餐饮服务单位作为前期明厨亮灶推广单位。

（三）认真做好食品药品现场检查量化分级工作

我局认真落实市食药局印发的《市食品药品重点检查与随机抽查暂行办法》，已组织开展了全区2015年食品药品生产、经营、消费（使用）企业（单位）现场检查量化分级工作，正逐步建立起2015年全区统一的食品药品电子监管台账。同时，按照市食药局要求，按月公示公开动态评级结果。截至目前，已经开展量化分级食品生产经营单位1358户，其中食品生产企业18户，食品流通经营户637户，大中型餐饮191户，学校、企事业单位食堂46户，小微餐饮334户，保健食品食品经营户59户。药品生产经营单位共有73户，其中药品生产企业2户，药品流通经营户39户，药品使用单位8户，小微药房24户。

（四）开展食品安全宣传周系列活动

6月16日上午，我局参加了市在区举行的2015年食品安全宣传周启动仪式，并在活动现场设咨询台、放置宣传展板和发放宣传材料，现场接受群众咨询。食品安全宣传周期间，还开展食品安全宣传进村（社区）活动，发放新修订《食品安全法》图册，采取图文并茂的形式解读新法突出亮点，引导社会公众学法、懂法、用法，并持续开展食品安全科普宣传，普及食品安全科学知识，增强自我防范意识。

（五）认真做好食品药品方面举报投诉、案件查处和监督抽检工作

1、上半年共处理食品药品举报投诉25起，查处案件14起。

2、流通环节第一季度完成校园周边“五毛”“一元”的油炸食品，豆制品、膨化食品及饮料共10批次抽检任务，第二季度完成10类食品共50批次抽检任务。消费环节完成辣椒、花椒7批次和发酵面制品9批次抽检任务。

（六）组织食品药品监管人员及关键人员培训

1、承担了我局食品药品监管人员、各街道（南瑞社区）食品药品“四员”参加市食药局业务培训的组织工作。街道方面包括管理员8人、宣传员8人、协管员61人、信息员63人，共计140人参加了培训。重点学习市食品药品现场检查量化分级表（2015版），进一步加强全区食品药品监管队伍建设，提高监管人员的综合业务水平。

2、我局联合区教育局组织召开了全区中小学幼儿园食品安全培训会议，全区开办食堂的中小学、幼儿园校长园长及食品安全管理人员共45人参加了培训会议。在培训会议上，针对近期在学校、幼儿园食堂专项检查中发现存在的食品安全问题，提出整改措施和要求，并对学校幼儿园食堂食品安全操作规范相关要求及如何预防食物中毒等内容进行了培训讲解，进一步提高了全区中小学幼儿园负责人的食品安全意识和防控食品安全风险的能力，促进了食品安全措施的落实。

（七）开展省、市食药局组织的各类专项检查行动

主要包括：年夜饭餐饮服务食品安全专项检查、春季学校食堂食品安全检查、医疗器械“五整治”专项行动“回头看”工作、校园及周边劣质小食品整治、餐饮服务环节火锅原料底料和调味料专项整治工作、银杏叶药品召回工作。

（八）全力完成中、高考及高中学业水平测试期间食品安全保障工作。

为保障考试期间食品安全，我局成立了食品安全保障工作领导小组，印发《2015年中、高考及高中学业水平测试期间食品安全保障工作方案》，于2015年6月3日至6月25日期间，出动执法人员116人次，对考生集中住宿宾馆（含餐饮）、辖区内各考点和考生集中住宿宾馆周边餐饮服务单位和食杂店进行全面监督检查。通过定点、定岗、定人的方式，进行驻点监督、全程保障。着重以食品原料采购验收、食品储存、食品原料加工、备餐、供餐、餐饮具消毒、食品留样、从业人员个人卫生等环节为监管重点，及时排除潜在的食品安全风险，发现问题及时督导整改,切实做到餐餐监督、顿顿安全。

（九）积极落实食品安全示范区和食品药品安全城市创建工作

1、4月29日组织召开2015年区食品药品安全委员会会议，解读了《区2014年食品安全示范县（市、区）创建评估验收标准及任务分解表》，将创建工作任务详细分解，责任到人；5月29日召开创建食品安全示范区推进会，进一步布置落实创建相关工作。

2、对照《区2014年食品安全示范县（市、区）创建评估验收标准及任务分解表》，进行资料的补缺补差和整理装订工作，主要包括整理全区食品药品生产、经营、消费（使用）企业（单位）监管档案，对食品生产小作坊和农贸市场开展重点达标整治工作。

3、通过食品安全宣传周和食品药品从业人员培训班等方式，深入开展食品药品安全宣传，广泛普及食品药品安全法律法规和科学知识，进一步强化食品药品生产经营者的诚信守法经营意识，提高食品药品安全管理水平，为加强食品药品监管营造良好社会氛围。

二、存在问题与下一步打算

（一）存在问题

1、监管力量有待加强。全省食品药品监督管理机制调整后，区食品药品管理部门人员主要由原工商分局人员组成，食品药品监管人员并未增加很多，并且需要承担市级工商、质监、食品药品监管等工作职责，任务繁重。另外，全局监管人员年龄老化、执法车辆不足、专业知识不足、突发事件应急处置能力不足等方面问题难以满足现阶段食品药品监管需要，监管力量急需加强。

2、监管对象门类齐全，任务繁重。我区处于城乡结合部，情况复杂，辖区范围内有国际会展中心、奥体中心、大学城、国家级开发区、寺庙，有众多批发市场、超市、商业综合体、企业食堂，监管对象数量多，监管难度大。

3、食品生产加工小作坊、食品摊贩的监管存在难点和瓶颈。对于食品生产加工小作坊和食品摊贩，在国家立法层面上没有予以明确，在地方上也没有制定相应的地方性法规。由于食品生产加工小作坊点和食品摊贩点多面广，规模较小，生产条件差；经营者人员素质参差不齐；不具备产品检验能力，产品出厂无法检验；生产经营管理混乱，不按标准规范生产甚至无标准生产；部分小企业小作坊存在生产“三无”产品的行为。对其监管与执法中，存在监管力量不足、监管能力滞后以及缺乏法律法规支撑等问题。

（二）下一步打算

1、完善监管机制，强化监管能力。在工作实践中不断摸索新的工作方法、工作思路，摒弃不适应现阶段监管工作需要的旧观念，掌握新技能，适应新领域，加快磨合。

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   半年来，我们继续认真贯彻《关于进一步加强食品安全工作的决定》，抓住重点工作任务，落实工作措施，务求实际效果，不断提高综合监管能力，提升组织协调水平，使我市的食品安全状况出现持续好转局面。

   一是组织召开食品安全协调委员会会议。组织召开了两次市食品安全协调委员会会议，总结回顾了XX年全市食品安全工作，并就XX年全市食品安全工作作了分析部署。

   二是出台各项工作制度并扎实开展市场整治。我们先后制定了《##市食品安全监管信息管理办法》、《##市食品安全信息报送制度》以及各重大节假日的整治通知等文件，市政府出台了《##市食品安全事故应急预案》。按照国务院、省、市政府部署，我们制定了《##市食品安全专项整治工作方案》，先后牵头组织农业、质监、工商、卫生等职能部门开展了元旦、春节、“五一”等一系列食品安全专项检查和整治，尤其突出了对农村儿童食品的整治，根据##市长的批示精神，结合我局、工商、卫生、教育等九个单位专题调研结果，制定了《##市农村儿童食品安全专项整治方案》，从6月1日开始，对农村儿童食品安全进行为期3个月的专项整治行动，取得了较好的成效。6月初，根据省局《关于组织开展劣质奶粉核查的紧急通知》的要求，我们高度重视，立即将《通知》精神下发各相关部门，并组织协调工商、卫生等部门，紧急核查“东方牌”劣质奶粉。

   三是认真开展自评及迎评工作。为科学评价我市食品放心工程成果，市食品安全协调委员会办公室制定了《##市食品放心工程量化考评实施细则》及量化考评标准，对各部门实施食品放心工程情况进行了检查和综合评价，为迎评工作打下坚实基础。今年1月份，顺利通过省食品放心工程综合评价组检查，我市的食品安全工作走在全省前列。

   四是对市食品安全协调委员会成员单位进行考核。3月份，市食品安全协调委员会会同目标办对全市21家食品安全协调委员会成员单位进行了考核，通过听汇报、看资料、查记录、查案卷、实地察看等形式，全面了解各成员单位食品安全目标责任制落实情况，并及时将考核结果反馈。各县区政府和各职能部门都高度重视食品安全目标考核，极大地提升了食品安全责任目标考核的效能。

   二、打假治劣，切实加大药品市场监管力度

   药品监管是食品药品监管部门工作中的重中之重，半年来，我们坚持以整顿和规范药品市场秩序为目的，始终保持打假治劣的高压态势，突出“四抓”，取得可喜成效。

   一是抓整治。我们先后开展了药品包装说明书、疫苗质量、医疗机构用药用械、“齐二药”、鱼腥草注射剂、A型肉毒素等多项专项检查。“齐二药”假药事件发生后，我们高度重视，认真做好核查工作，并坚决做到“三个不准”：一是对“齐二药”生产药品进行全面清查，不准有疏漏；二是对“齐二药”生产药品进行有效控制，不准再使用；三是对一旦确定是假药的，要进行彻底处理，不准出现伤害事故。在一个多月的核查中，共查封扣押9个品种、共计13169支“齐二药”生产药品，未发现国家局公布的12个批次、5个品种的“齐二药”假药。除此之外，我们对药品生产企业和医院制剂室开展了从原辅料到产成品的全面检查。进一步加强与公安联合打假的工作机制，制定了《联合开展打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动的若干工作规范》。上半年，共出动执法人员400余人次，车辆近100台次，检查涉药单位139家，立案94起，端掉4个地下药械窝点。

   二是抓规范。根据《药品管理法》对从事药品生产、经营、使用的准入要求，我局配合“百城万店无假货活动”，开展“百城万店无假药”活动，规范企业的购进、验收、储存、养护、销售等重点环节。实行药械安全信用分类管理，将企业药品安全信用等级分为A、B、C、D四个等级，对于守信企业给予表扬、鼓励和政策支持；对于严重失信企业，将列为重点检查的对象。加强特殊药品监管，指导市医药公司对麻精药品临时库的搬迁和改造，省禁毒委充分肯定了我局禁毒严管牵头工作。充分发挥快检车的作用，做好快检车的运行工作，上半年完成检品279批次，不合格46批次，不合格率为16.5%。建立健全药品不良反应监测网络，上半年共上报ADR病例报告152份，报表的质量和数量明显提高。推动规范药房建设工作，召开了医疗机构规范药房建设现场会，力争到年底所有县级以上医院药房、70%的乡镇卫生院药房和40%的村卫生室、个体诊所药房都达标。强化对药品广告的监测，坚持本局监管与有关部门联合监管、专人监管与全局人员监管、广告监管与稽查工作相结合，先后发现了12起违法药品广告，均已及时移送工商部门。对全市40余家医疗器械经营企业全部建立监管档案，开展了多次专项检查，日常监管率达100%。加强认证后企业监管，对##药业等生产企业进行飞行检查，确保已通过认证企业持续规范化管理和标准化运作。

   三是抓两网。在扎实推进农村“两网”建设工作中，我们突出了“五个重点”：即重点开展药品安全宣传活动，运用各种形式把用药安全知识交给农民；重点加强“两员”培训，进一步发挥农村药品监管网的作用；重点做好所属县局“两网”建设示范县工作，推动全省农村药品“两网”建设深入开展；重点推进乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所等农村医疗机构“规范药房”建设工作；重点促进药品零售向乡村延伸，方便农民购药。共2页,当前第1页1

   四是抓帮促。我局强化服务意识，提高服务能力，优化医药企业发展环境。建立了重点药企联系点帮扶制度，多次深入药品医疗器械生产经营企业，为企业发展提出意见和建议，＃＃药业一期工程有望今年建成，＃＃药业建成了非PVC袋装输液生产线，填补了我市的空白。吸纳＃＃＃大药房、＃＃医药等药品经营企业落户我市。上半年，新增零售药店11家、药品批发企业2家，从而壮大了我市医药经济总量，增强了民营医药经济发展后劲。

   三、加强机关效能建设，提高行政效能

   根据市委、市政府和省局的部署，扎实开展“转变观念、提高效能”解放思想主题实践活动。制定了实施方案，进行了广泛动员，深入开展“解放思想大讨论”，针对查摆出的问题制定了切实可行的整改措施，向社会公开承诺办事事项；进一步精简行政审批事项和程序，将原有的 13项行政许可精简为3项，全部由行政服务大厅一站办理，实行首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制和责任追究制，增强全体干部职工的工作责任心，规范了执法程序和行政行为。按照“四声”、“四个一”的要求，统一佩挂工号牌，置牌上岗，规范使用机关文明用语，做到诚以待人，用心服务，热情周到。建立了重点药企定点联系帮扶制度，我局干部职工与我市62家重点医药企业建立对口联系，围绕企业发展和生产经营中出现的具体困难，有的放矢的提供服务，受到企业的好评，推动了机关作风的进一步改善。

   四、周密部署，切实抓好治理商业贿赂专项工作

   根据省食局关于开展治理商业贿赂专项工作部署，在市治贿领导小组的帮助指导下，成立了治理商业贿赂领导小组，制订了实施方案，明确了工作重点，进行了全面的动员和部署。积极开展调查摸底工作，确定了全市重点药品医疗器械生产经营15家企业作为我局开展“治贿工作”重点对象。认真组织和指导企业开展自查自纠工作。各企业都按要求成立了组织，制定了方案，召开了治贿工作会议，并结合本单位实际，研究分析了工作重点和可能出现的问题。组织召开了座谈会，了解了药械生产经营企业中商业贿赂的主要表现形式、发生的主要环节和重点岗位。建立了治理商业贿赂专项工作重点联系点制度，并深入企业调研督促指导治贿工作，确保取得实效。我们较好地完成了第一阶段的工作，我局的治贿工作在全市治贿工作会议上作经验交流。

   五、加强基础建设，改善办公条件

   以国家食品药品监管系统基础设施建设国债项目为契机，编制了《＃＃市食品药品监管系统行政业务用房建设项目实施方案》，并已按规定要求上报，积极从地方财政、省局和国家国债三个方面争取资金支持。目前食品药品检测中心的建设已进入实质性阶段。为各科室配备了电脑、打印机等必要的办公设施，逐步改善了办公条件。

   上半年，我局全体干部职工精诚团结，勤奋工作，确保了全市药品生产经营秩序和食品安全形势的总体好转，但是，当前全市食品药品安全形势仍然不容乐观，存在不少问题和隐患，主要表现在：宣传力度不够，食品安全长效机制建立进展缓慢，药品市场监管力度亟待加大，部门的影响力还有待提高，下半年，我们必须突破瓶颈，攻坚破难，力争各项工作取得新进展。

   XX年下半年工作安排：

   （一）精心组织、深入开展食品安全专项整治工作

   继续实施食品放心工程，稳步开展食品安全专项整治工作，加强食品安全监管的综合监督、组织协调功能建设，进一步落实食品监管部门责任，有效规范全市食品市场秩序，切实保护人民群众饮食安全。

   （二）继续强化药品市场监管，及时查处假劣药

   强化药品市场监督管理，保持打假治劣的高压态势，继续加强药品、医疗器械、保健食品广告的监管，继续抓好农村药品“两网”建设工作，进一步整顿和规范药品市场秩序。  

      （三）积极搞好帮促服务，努力推动医药经济持续发展

   强化服务意识，热情帮促医药企业完善质量管理体系，正确实施药品生产、经营质量管理规范，确保企业按GMP、GSP要求组织生产、经营。

      （四）狠抓机关效能建设，严格依法行政

   要切实提高依法行政的能力和水平，大力推进机关效能建设，简化办事程序，改善服务态度，提高办事效率，促进食品药品监管工作再上一个新的台阶，保证人民群众饮食用药安全，促进医药经济健康快速发展。

    

   二??六年六月二十七日

    

    

篇8

20__年上半年，在市委、市政府的正确领导下，及相关部门的积极配合和大力协助下，我公司在投融资、工程项目建设和参与企业改制等方面均取得了一定的成绩：

（一）科学调度，严格监控，工程建设顺利开展

到目前为止，我公司共有在建工程6个，待建工程7个。通过将工程项目任务分解到各工程人员，由责任人具体跟踪落实工程项目实施过程中的各项手续及项目前期工作，充分调动了全体人员的积极性和主动性；加强与强化现场管理，严格质量监控和成本管理，强力推进施工进度，使得工程建设进展较为顺利。

在建工程：

1．火车客、货站引道，二环路富林塘至陶瓷城段工程项目：计划投资3785万元，己完成投资3135万元，土石方工程均己完成90%。现己组织建设业主、施工单位、监理单位到现场实地核实施工工程量，并上报政府；

2．荔枝公园改造项目：改造面积38241㎡，投资273万元，现己完成工程竣工验收工作，正准备根据市政府指示移交给管理单位；

3．职教中心项目：项目规划占地面积339.5亩，校舍建筑面积10.4393万㎡，计划投资1.65亿元，己完成投资747万元。实训楼己完成主体六层框架结构，综合业务楼、学生食堂己完成工程招投标工作；

4．旧北宝路口至塘岸路口道路改造工程（一期）：全长2488m，宽40m，计划投资3500万元，己完成投资79万元。通过各相关部门的通力配合，现项目范围内的征地拆迁工作己完成，施工单位根据雨季的特点，精心组织施工；

5．二环路大风门至印塘段道路改造工程：全长1564m，宽60m，估算总投资为2350万元，现己完成投资40万元，现己完成工程招投标工作，正在办理各项施工手续。施工范围的征地工作己完成。

6．金荔酒店改造工程：己按承赁合同的要求，由我公司通过招拍挂取得酒店停车场用地，并交付承租方使用，酒店改造工程由承租方自行建设。

待建工程：

1．甘贵、甘新道路改造工程：起点为甘村廉租房，终点为玉容一级公路贵人关，全长2819m，其中甘新道路长704m，路基宽60m，甘贵道路2115m，路基宽40m，估算总投资为4000万元。现该项目己进入设计图纸的审图、修改阶段，估计8月底可开展工程招投标工作。

2．西河道路改造履盖工程：估算总投资为800万元，现己移植河边绿化树木，现该项目己进入设计图纸的审图、修改阶段，估计9月底可开展工程招投标工作。

3．永顺新区土地储备整理工程：征地并平整土地707.15亩，估算投资12500万元，相关部门已经开展征地工作，己完成项目可行性研究报告、立项批文。

4．公安三所建设工程：相关部门已经开展征地工作。

5．铜州高中建设工程：相关部门已经开展征地工作。

6．独石湖改造工程：工程范围内涉及到氮肥厂及第二水泥厂部分厂房现在拆除，但因规划设计部门尚未完成城北区的总体规划设计方案，因此该工程的规划设计工作暂时无法进行。

7．氮肥厂经济适用房建设工程：一期工程占地50亩，估算投资1亿元，己完成项目立项，土地划拨，现在配合经贸局、氮肥厂留守组开展搬迁工作。

（二）更新观念，开拓思路，项目融资取得新成效。

通过加强与市委、人大、市政府及财政等相关部门的沟通，融资工作得到了财政信用担保的大力支持。通过与金融机构建立互动关系，随时了解国家对地方政府融资平台的宏观调控政策，不断完善、提高项目融资资料整理水平，使得我公司的融资业务素质得到了较大的提升。

1．经过与市开发投资公司多次沟通，今年2月份资金到位1000万元，累计己到位资金5000万元，余下4800万元的贷款，目前正抓紧时间沟通争取尽快到位。

2．旧北宝路口至塘岸路口道路改造工程（一期）融资3350万元。经过与农发行多次沟通，该笔贷款于3月份通过区农发行的审批，目前正在随着项目的推进而进行支付使用，为项目推进提供强有力的资金支付。

3．筹集4116万元支付第四瓷厂的改制费用，为接收国有资产，壮大公司实力作出贡献。

4．氮肥厂经济适用房 建设工程融资5700万元。现己与多家商业银行进行了接触，并着手编写项目可行性研究报告，整理其他贷款资料。

5．永顺新区土地储备整理工程融资1亿元。现己将贷款资料递交给农发行进行审查。

6．职教中心项目融资1.15亿元。通过与财政厅充分沟通，己通过了审批，预计7月底资金可到位。

7．甘新、甘贵道路改造工程融资3375万元。贷款资料己递交给农发行进行审查。

（三）积极参与国有企业改制及处置成熟资产。

到目前为止，我公司参与且尚未改制结束的企业有糖烟公司、氮肥厂、农机公司、医药公司、牛奶场、第四瓷厂、第二水泥厂等七家国有企业的改制工作。目前，先后支付了企业改制及职工安置费18985万元。在五金公司成功改制的经验基础上，我们密切与国企改革办、企业留守人员联系、沟通，深入了解企业资产、承租户、职工宿舍住户等情况，确保改制企业资产的原有收益。

对条件成熟的地块，通过处置，实现了国有资产的保值增值；对乡下资产，果断处置，避免继续贬值、沉积资金的风险。

上半年成功处置的资产有：医药公司除总部外的三宗地块，拍卖款项合计为585万元；乡下原供销社两宗地块，拍卖款项合计24万元；位于新芝路的糖烟公司总部和原陵城派出所地块，拍卖款项为2404万元。

下半年计划处置的资产有：位于荔枝公园边的原糖烟公司酒仓、食品厂及轻工机械厂宿舍区地块（占地约30亩）；位于大兴路的旧水厂地块；乡下原供销社剩余三宗地块；原糖烟公司位于市区的八宗地块；原牛奶场位于新芝路的一宗地块。

二、存在的主要问题和困难

1．工程项目施工范围内征地拆迁及管线迁移工作严重滞后：我公司所有工程项目基本上都涉及此类困难。

职教中心大门周边土地征收滞后，将影响强弱电、给排水的安装；

二环路大风门至印塘段道路改造工程完成了征地工作，但拆迁、回建工作没有部门过问，管线迁移工作虽由政府召开了协调会议，但至今没有迁移，影响施工单位进场；

西河道路改造履盖工程的管线没有单位出来认领；

甘新路、甘贵路道路改造工程征地拆迁及管线迁移工作没有完成；

铜州高中建设工程周边村民阻挠征地拆迁工作的开展。

因此需要请求政府继续加大工程项目施工范围内征地拆迁及管线迁移工作的力度，以保证工程项目能如期顺利施工。

篇9

 

市局农产品科：

根据国家总局食药监（2018）22号文件印发的工作要点和《省食品药品监督管理局办公室关于加强牛百叶等食用农产品市场质量安全监管工作的通知》食药监办函（2017）258号文件精神要求，我局高度重视，认真组织相关业务股室学习和领会下达的工作要点及要求，结合实际分析研判我县在牛百叶等食用农产品环节质量安全存在问题的形势现状，明确工作目标和任务重点，确定职责分工、时限要求和行动举措，认真落实食用农产品领域的风险监测和整顿规范，经过半年来的不懈努力，对照各级下发的工作要点要求进行自查总结，取得了一定的工作成效。现将工作情况总结汇报如下：

半年来，我们集中股、所、队力量，认真对照下发的食用农产品整治工作要点，通过加强日常巡查监管、抽查检查和质量检测，对于经销食用农产品的大户、重点户、重点市场进行全面排查，共计出动执法人员320人次。执法车辆45台次，检查食用农产品批发集贸市场3个、批发大户12户、零售商134户、餐饮户55户，重点检查索证索票、进销货台账、储存运输方式、餐饮原辅料库房、添加物质和加工销售记录等，发现存在进销货台账索证索票不全、卫生和储存条件不达标、添加剂使用备案记录填写不规范不认真等问题13起，下发责令整改通知书9份，处罚2户，对一些轻微违法违规行为进行了当场批评警告和限期整改。截止6月14日，检查未发现存在“牛百叶非法使用双氧水”、“鸭血非法添加甲醛”、“小龙虾非法使用洗虾粉”等食品经营环节非法添加、滥添加的严重违法行为。

篇10

我镇辖区内现有食品、药品各类监管对象共173家，其中：食品生产企业1家、食品加工小作坊3家、食品流通经营单位41家、餐饮服务单位119家、药品经营7家、化妆品店2家。整个监管对象呈现出点多、面广、量大的特点。

二、强化领导，抓好食品药品安全网络建设

上半年，我镇召开3次食品安全专题工作会议，明确了具体的工作目标，成立了由镇主要领导全面抓、分管领导具体抓、部门专干责任抓，相关站所协调配合的工作制度。在全镇9村1社区设立了食品安全监管信息员，负责全村的食品安全工作。同时按照“谁主管，谁负责”的原则，加强责任，努力增强群众对食品药品的安全感。

三、加强宣传，提高食品药品安全意识

上半年，我镇组织3次食品药品安全宣传活动，有针对性地对学校食堂、餐馆、商店、集贸市场等场所定期地张贴宣传横幅，对人口密集的场所设立食品安全知识文化墙报，引导食品安全观念深入民心。同时，开展多次食品药品安全培训会议，极大提高了从事食品安全服务的人员的技能与食品安全责任感。

四、突出重点，抓好薄弱环

（一）开展了农村食品市场专项整治、学校及校园周边食品安全专项整治、肉及肉制品安全专项检查以及重大节日食品安全等方面的专项整治和检查工作，集中时间和人力联合执法，对检查中发现的问题及时落实整改措施。半年来，食药监所共开展执法活动230余户/次，出动执法车辆40余台次，查处食品安全违法案件1件，督促新办证经营户32户、开展农家宴检查120余次。同时与学校、餐馆、食品生产企业、食品经营户等签订食品安全责任书、承诺书312份。

篇11

一、基础数据

㈠应急联动处置平台：1月至6月共受理派发案事件430件，结案400件。其中受理市“12345”市民热线207件，结案200件，处置中7件；受理区“96XX”民生热线223件，结案200件，处置中23件。

㈡社区巡管信息采集平台：1月至6月居委工作站共采集社区巡管基础信息398条，其中，重点安全隐患信息116条、违法建筑信息58条、房屋群租信息115条、无证照经营信息104条、社会治安信息2条、农村违法建筑3条。现场查处信息385条，查处率96.7%；确认信息381条，确认率99%；办结信息223条，办结率56%。

㈢城市网格化管理平台：1月至6月网格化管理监督员共上报立案2603件，其中，部件立案210件，办结185件，处置中25件；事件立案2393件，办结2375件，处置中18件。

二、上半年工作回顾

㈠重绩效，紧扣一条主线

1.稳妥处置平台案件。根据区委、区府指示精神，按照区联动中心工作要求，开展大联动平台未办结案件处置工作。一是全面梳理超时案件。镇大联动中心全面梳理出大联动信息平台上所有各类超时未办结案件，根据职责分工和管理职责进行案件分类统计，并将超时未办结案件分别打包发至各职能部门、执法单位进行核查确认。二是制定案件处置方案。结合本镇实际，制订《关于xx镇进一步加强大联动平台超时未办结案件处置工作的实施方案》，使各职能部门、执法单位明确工作目标、工作原则和主要任务。三是召开专题部署会议。5月31日，召开超时案件处置工作专题会议，重点听取各部门、单位超时案件处置进展情况工作汇报；部署下阶段大联动平台超时红灯案件处置工作。

㈡重提升，夯实两项基础

1.提升队伍业务素质。一是为提升大联动各支队伍的业务能力，提高基层各类案件的发现率，3月初，分中心集中组织培训，对居委56名信息员及12名网格监督员开展业务培训；二是5月，按照“12345”市民服务热线转入城市网格化管理系统进行案件处置的工作要求，分中心组织镇相关职能部门开展平台对接业务培训，在规范平台操作流程的同时，实现有效衔接；三是分中心平台操作员定期对信息采集数排名靠后的居委进行日常联系、沟通与业务指导，信息采集完成率有一定提升。

2.提升案件采集效率。一是常规性采集。强化社会前端管理，以“查隐患、防事故”为重点，完善“应发现、尽发现”工作机制，今年以来，我镇工作站共上报涉及各类违法搭建、房屋群租、无证照经营、重点安全隐患等信息共计398条。二是专项性采集。按照区联动中心工作要求，分中心制定下发《关于组织开展公共安全隐患排查与整治专项行动的工作方案》，组织街面网格监督员、居委大联动工作站，在社区、街面、厂房全面开展安全隐患专项排查行动。三是突击性采集。根据镇禽流感防控工作要求，自4月3日起向街面网格监督员、居委大联动工作站部署禽流感排查上报工作。

篇12

（一）科学组织协调，扎实推进食品安全综合监管工作。

1、完成20*年度部门、镇（街道）食品安全工作目标管理考核。对照《20*年度食品安全工作目标管理责任书》和考核评分细则开展目标考核，随区政府目标考核组对13个镇（街道）食品药品安全工作开展年度目标考核，在听取汇报的基础上，认真查阅台帐资料，对照考核评分细则评分。邀请区府办领导，对食药监、农业、质监、工商、卫生、经贸等6个主要监管部门食品安全工作开展台帐互查和目标考核。考核结束后认真汇总，评出5个先进单位和12名先进个人。

2、认真筹备有关会议。3月11日下午，2009年区食品安全委员会首次例会在潘桥农高园东瓯食品公司实地召开，全区十三个镇街道、食安委主要成员参加了会议。会议通报了20*年食品安全工作各单位考核结果，交流了食品安全示范镇创建经验，初步规划了2009年食品工作。并决定建立食品安全监管部门环节网和镇街道块状网，实现食品安全工作网格化管理。4月24日，召开全区食品药品安全暨“十小”行业整规工作会议，通报20*年全区食品药品安全工作情况，与各镇人民政府（街道办事处）、各主要职能部门签订了2009年食品药品安全目标管理责任书。研究部署2009年食品药品安全工作和“十小”行业整规工作任务，并确定在全区全面推行食品安全“网格化”管理。

3、开展食品安全示范县（乡镇）创建。自20*年*街道、*街道、*镇、*街道等4个单位参加*市食品安全示范镇（街道）创建以来，严格按照实施方案和食品安全示范镇（街道）创建标准，认真贯彻落实区政府和食品安委会的工作部署，主动牵头协调有关部门做好各项任务的创建工作，始终保持创建工作力度不减、措施不松、投入不少的原则，精心准备，分步实施、狠抓落实，有力地推动了食品安全示范镇（街道）创建工作。2月17-18日，还组织卫生、工商、质监、镇街道相关创建工作人员，赴慈溪市学习调研创建情况、工作方式及先进经验。期间多次组织相关部门人员到镇（街道）和村居（社区）开展督查指导工作。在创建食品安全示范镇（街道）工作中领导重视、保障有力，在完善食品安全监管体系工作求探索有创新，在开展食品安全宣传工作方面多渠道有特色。现各创建单位正查漏补缺，以迎接6月市验收组的验收评审。

4、认真部署专项整治，大力开展联合执法。一是先后对13个镇（街道）及各部门春节期间执法工作进行了督查和汇总，并总结经验，针对工作中的不足进行再动员、再部署、再落实，实现了组织领导、部署落实、责任到人三到位。二是督促各职能部门、乡镇（街道）开展相关整治活动。各监管部门加强各自职能范围内的食品安全整治，各乡镇（街道）开展本辖区内的食品安全检查。三是牵头组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。四是开展联合执法检查。联合镇（街道）以及工商、卫监、安监、行政执法等职能部门，开展*、瞿溪、郭溪、景山等地城乡结合部食品安全联合执法大检查。

5、广泛进行食品安全宣传教育。一是开展《食品安全法》宣传教育。该法出台之后，由区政府出面，分管副区长率队，联合组织质监、卫生、工商等部门检查了我区“百珍堂”、“永高”、“桂新园”等多家知名食品生产企业，详细了解企业生产加工流程，并与企业一起共同探讨解决目前遇到的困难。分发《食品安全法》读本给镇（街道）、村居（社区）及食品企业；在辖区主要街道悬挂食品安全宣传横幅；在镇（街道）及村居（社区）宣传栏粘贴食品安全宣传画4000余份。6月1日，举行《食品安全法》宣贯培训会，食药监、质监、工商、卫监以及区食品安全委员会全体成员单位、镇（街道）分管领导和质监员、全区食品生产加工企业共计260余人参加。6月4日，联合司法、普法办、卫生、质监、工商、景山街道等有关部门在区府西首广场举行《食品安全法》广场宣传咨询活动。二是继续普及教育宣传。在两会期间，为全区代表、委员送上《食品安全法》读本和《*食品药品》报，让每位代表更全面地了解我区食品药品安全状况；3.15在区府西首广场和梧田慈湖路口设点开展食品药品安全宣传；3月17日，在南白象中心学校对全街道中小学、幼儿园和民办培训机构的食堂工作人员开展食品卫生安全知识培训；在瞿溪镇开展食品安全协管员培训，开展食品药品安全宣传。

（二）突出规范整顿，切实履行药械监督管理职能。

1、抓规范、全面提升企业规范化管理水平。一是完善监管档案。制定下发《关于进一步规范药品从业人员备案工作的通知》，对全区近200家的药品经营企业和药品从业人员100%备案，做到底数清楚，情况可控，并打造“一室一企一档”的监管档案室，为更好地开展“小药店”整治工作奠定基础。同时，对不积极到分局进行备案的企业，分局也采取一系列制约措施，对应备案而未备案者，该企业及人员今后办理资格审查、职称认定及解聘登记工作，分局将一律不予以认可。二是加强驻店药师管理。出台《*区药品零售企业驻店药师监管暂行规定》，对驻店药师管理实行视频在线监管和现场监管两种形式，分步推行QQ在线视频监管，实行计算机软件管理的企业及09年换证企业、新开办企业及重点区域的企业列入第一批，其它企业可视情况自愿加入，未加入的企业待下一轮企业换证时要求加入QQ群。对驻店药师在岗情况实行记分制，如视频抽查时，不能在规定时限内接通视频的，视为药师不在岗一次，在药店诚信评定时扣1分，责令改正。一经查实有违法行为，从重处罚。视频抽查药师都在职在岗的企业除各类专项检查、举报投诉外原则上免于现场检查。

2、抓检查、全面提高企业监管水平。一是全面推进“小药店”整治工作。在总结去年试点经验的基础上，结合2009年药品经营企业集中换证工作，全面规范和提升“小药店”整治工作。二是开展非药品冒充药品专项整治活动。制定下发《关于进一步规范药品零售企业经营行为的通知》，要求企业在经营场所设置明显的非药品分区标志，药品与非药品分区摆放；制订非药品类产品和供货商管理制度，对供应商的合法资格、产品合格证明和产品标识进行审验；建立购销存管理台帐，保证销售非药品的可追溯性。活动开展以来，分局共登记违法非药品97个品种，责令企业下柜，并保证不再经营。三是开展药品零售企业GSP认证检查工作。2009年，受市局委托承担了本辖区药品零售企业GSP认证检查工作。分局从内部和外部选派13名专业技术人员到市局参加GSP认证资格培训，不断充实审查队伍，确保完成GSP认证检查工作。目前已认证4家，2家整改，2家通过GSP认证检查。四是开展药品零售企业GSP认证跟踪检查。按照“科学化、制度化、经常化”的目标，突出动态监管，对67家药品零售企业实施飞行检查，目前已跟踪检查37家，对6家不合格企业发出了限期整改通知书和行政警告处罚，对2家药品零售企业立案处理。五是开展药品零售企业换证工作。今年我区将有74家药品零售企业换发新《药品经营许可证》。目前已对2家药品零售企业进行现场检查，该2家企业硬件已达到新开办要求，但软件方面还要完善，分局已责令企业限期整改。其余90%以上的企业许可证12月份到期，其中可能少部分有中药饮片经营范围且在重点区域的企业会因面积问题不符合换证要求。六是加强监督检查。上半年共完成35家行政许可事项现场检查工作。今年药品抽样任务30批，已完成14批次。对*达冠义齿有限公司和*市维日康医疗器械生产企业实施了1年1次的常规检查和质量体系考核工作，对企业存在缺陷责令限期整改。上半年共对11家医疗器械经营企业（主要以经营隐形眼镜和免费体验类医疗器械为主）进行检查，分析认为我区当前隐形眼镜经营企业突出问题主要表现在企业经营素质较差、人员不在岗、索证索票执行不到位、台帐记录不规范等。七是严厉查处药械违法违规行为。结合各类专项检查对涉药监管对象进行针对性检查，切实加大药品经营违法案件查处力度。上半年共出动各类检查人员200多人次，共检查涉药对象60多家，实施简易程序处罚11家，一般程序处罚6家，目前罚没款到位22636元。

3、全面深化巩固农村药品“两网一规范”示范区建设工作成果。一是召开各层次的工作会议，对深化农村药品“两网一规范”示范区建设工作进行部署和宣传，并将其纳入对部门和镇（街道）目标考核内容，层层抓部署，层层抓落实。二是推行食品药品安全网格化管理。对原监管责任片区进行调整，成立食品药品安全工作网格化片区指导组，并将责任区工作完成情况纳入对个人的绩效考核内容。三是充分发挥药品监督网络建设优势，将全区划分为13个片区，每个片区落实1名片长，实行片长负责制。对药品协管员、信息员队伍进行调整，重新聘任61位药品协管员、信息员，将其科学划分为12个小组，各落实1名协管员担任小组长，同时将药品协管员、信息员工作完成情况和配合情况纳入考核内容之一，每年评选若干优秀协管组长，予以通报表彰。四是积极探索药品供应网络建设，一方面有针对性地引导药品连锁企业向农村延伸药品零售网点，另一方面继续利用药品流动车和乡村责任医生的优势与“双无村”签订配送协议，解决山区群众看病、购药难问题。五是积极开展药品安全评估工作，制定医疗机构日常监督检查计划，按照省政府238号令的要求，以每月检查20%的比例实施医疗机构检查。将药品经营企业日常监管与“小药店”整治、换证检查、跟踪检查及各类专项检查有机结合，重点突出分类监管检查。

4、抓宣传、提高药品安全认知度。一是多次召开药品工作会议，对工作进行部署，并充分发挥药品协管员、信息员的作用，协助分局做好宣传、指导等工作，及时将信息传达到各片区监管企业。二是开展家庭过期药品回收活动。充分发挥部门、乡镇、企业三级联动机制，与瞿溪镇联合组织药品零售企业和药品生产企业共同开展家庭过期药品回收宣传进农村、进社区活动，以现场发放宣传宣传资料、礼品、安全用药咨询等形式回收百姓手中的过期药品，回收过期药品达50多个品种、2000多元。

（三）着眼发展，积极推进分局机关建设。

1、继续大力开展职能宣传和文明建设，动员全局人员积极开展宣传造势，树立分局一流文明形象。新年两会期间，出刊新一期《*食品药品》报，在两会会场以及全区发行，取得良好效果。积极做好政务信息报送工作，紧急信息无发生迟、漏、瞒报现象，及时更新网站信息，做好政务信息公开工作。组织全体人员积极参加“慈善一日捐”行动；组织人员深入基层，走访*扶贫挂钩村，慰问困难老党员和基层群众，向村民赠送食品药品安全知识书籍，并捐赠扶贫款共计28000元。组织分局全体人员积极参与市、区组织的文体活动；组织妇女同志参加三八妇女节活动。

2、3月开始，开展深入学习实践科学发展观活动，分局党组高度重视，严格按照市局统一部署，认真贯彻落实活动实施方案的各项要求，结合食品药品监管各项工作，精心组织，周密安排，引导干部职工通过集体学习、自学等方式学习科学发展观，并深入企业调研、向辖区管理相对人发放调查问卷，广开言路，征求意见；5月，围绕坚持推进科学监管、保障食品药品安全、服务医药经济发展的主题，全局开展了一场解放思想大讨论活动，认真查找制约食品药品科学监管的突出问题，深刻剖析主客观原因，并在下一步工作中予以改进；6月，召开党员专题组织民主生活会，积极开展批评与自我批评。

3、2009年是实施机构改革的关键年，同时即将迎来祖国60周年大庆，新医改也已颁布实施。2009年工作的一大重点是如何在机构改革的同时不影响我区群众饮食用药安全。因此，我们要求干部职工严肃纪律，提高认识，确保相关工作到位不脱节，继续贯彻执行和开展工作，完成食品药品监管任务，确保辖区不发生药械安全事故。同时，加强《食品安全法》和餐饮环节相关法规的学习，及早适应职能的调整。