警示教育交流发言材料范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇警示教育交流发言材料范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

全县深入学习实践科学发展观活动开展以来，县教育局党组高度重视，迅速行动，紧密结合工作实际，制定切实可行的《实施方案》，着重从三个方面精心谋划学习实践活动。

突出一个“深”字抓学习。明确学习内容，制定和落实学习培训计划，组织党员干部认真学习有关科学发展观的重要论述和重要讲话，学习省、市委和县委全委（扩大）会等一系列重大决策部署和精神。一是理论学习深入。采取个人自学、集体研讨、专家报告、专题辅导、网络交流等形式，加强党员干部理论学习。严格落实学习纪律，建立学习考勤、补课等制度，切实做到保证学习时间、保证学习质量。二是调查研究深入。围绕影响和制约教育工作的突出问题，深入开展调查研究。局班子成员每人明确一个课题，深入学校进行调研，并形成书面调研报告，归纳梳理制约我县教育科学发展的突出问题。三是思想解放深入。深入组织开展“解放思想大家谈”活动，引导广大党员干部科学分析教育面临的新形势，深究影响教育科学发展的新问题，激发党员干部和教师为教育改革建言献计、为教育发展出谋划策的热情，以全员大学习促进思想大解放，以思想大解放引领教育事业科学发展。

突出一个“真”字抓查摆。坚持自查为主，集中查找领导班子贯彻落实科学发展观不深入、不细致的问题，查找党员干部对科学发展观不学、不懂、不信的问题，查找缺乏主动落实科学发展观的意识问题，查找教育工作中不适应、不符合科学发展观要求的问题。通过上级点、群众提、自己找、相互评等多种形式，真正把问题找出来。一是真诚开展批评和自我批评。围绕“践行科学发展观，办人民满意教育”，召开专题民主生活会，坚持正面教育和自我教育为主，进行真诚的批评与自我批评，肯定对的、纠正错的、调整偏的，解决个人和班子在学习实践科学发展观方面，以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题。二是认真撰写分析检查报告。充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，找准存在问题，深刻分析问题产生的原因，形成具有较高水准的分析检查报告，并以适当方式广泛听取各方面意见，充分讨论，反复修改完善。三是广泛征求群众意见建议。邀请党代表、人大代表、政协委员、教师代表等方面的代表以及机关干部职工进行评议，并对照群众评议中提出的意见和建议制定切实可行的整改方案。

突出一个“实”字抓整改。一是整改方案切实可行。以分析检查报告为依据，制定具有操作性、实用性的整改落实方案，做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导及责任人。整改落实方案制定后，采取适当方式进行公布，进行公开承诺并认真履诺。二是整改措施注重实效。把整改措施落实到推进教育发展和改善教育民生的工作实践中，做到具体化、目标化、责任化。以实施文明校园创建等“四大工程”和职教中心迁建等“三大项目”为突破口和着力点，切实解决制约教育发展的重大问题、党员群众和师生关注的热点难点问题，强化措施，靠实责任，确保整改取得实效。三是完善机制注重实际。从促进科学发展的需要和全县经济社会发展的实际出发，结合教育发展现状，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等现实问题，着力构建促进教育科学发展和实际管用的体制机制，更好地适应经济社会发展的步伐和人民群众的实际需求。

篇2

一是紧密结合预防犯罪开展普法宣传。

把开展职务犯罪预防作为普法工作的重要载体，通过预防调查、以案释法、法治宣讲和警示教育，着力营造风清气正的政务环境。近年来，深入市直机关单位举办法制讲座X多场次，组织国家工作人员和基层村居干部到全国检察机关“百家优秀教育基地”——市预防职务犯罪警示教育基地参观教育X批X万多人次，举办“法治与责任”等大型普法图片展览X场次，开展重点工程建设项目专项预防X个，组织参加“粤港澳青少年反腐倡廉动漫创作比赛”“全省廉洁微电影比赛”等大型赛事X场。我们还分别开展服务保障村（社区）“两委”换届选举和市、县（区）、镇换届选举专项预防，通过选前法制宣传、选中介入监督、选后廉政教育，为选举工作提供有力司法保障。

二是紧密结合执法办案开展普法宣传。

落实“谁执法谁普法”工作责任制，要求干警通过询问、公诉出庭等执法办案工作，认真释法说理，促使被告人认罪服法，让旁听群众深受教育启发。建立健全申诉案件公开审查听证、检察文书说理等制度，使办案的过程成为普法的过程；健全完善法律顾问制度，聘请了X名法学专家、知名律师担任民事行政检察工作咨询员，定期邀请他们对一些缠诉缠访案件进行审查监督和普法宣传；坚持教育、感化、挽救的方针，制定出台讯问未成年犯罪嫌疑人工作机制等制度规定，注重在办案过程中加强对未成年犯罪嫌疑人的法制教育，全市检察机关有X个单位被命名为“优秀青少年维权岗”。

三是紧密结合“阳光检务”开展普法宣传。

建设“一站式”检务公开大厅、网上便民服务大厅，全面推进案件程序性信息、重要案件信息、终结性法律文书网上公开，在保障群众对检察工作的知情权、参与权、监督权的同时，有效提高群众的法律素养。建立完善“检察开放日”制度，每年都集中时间统一开展检务公开活动，让社会各界参与法治实践，感受法治力量，增强法治观念。适应“互联网+”新形势，全市两级院均开通官方微博、微信和手机客户端，率先在全市实现系统内“两微一端”全覆盖，构建起检察新媒体普法宣传网阵。充分运用各种媒体资源，认真组织开展“聚焦司法公正”、“公正司法为人民”等集中宣传活动，进一步增强普法教育的广度和深度。

篇3

领导带头，层层宣讲。要开展职工季度思想状况分析，将形势任务教育与解决职工思想和实际问题相结合，改变“说教式”的形势任务教育方法，定期召开职工大会，广泛开展基层调研和谈心走访，使领导干部与职工面对面交流，心贴心沟通。该区班子成员深入承包单位，与职工面对面沟通，让基层职工深刻认识新欢采面临的形势和任务，明确新欢采的发展方向。基层小队领导也利用职工大会、班组会、走访等形式进行广泛宣讲，使形势任务教育渗透到每个班组、每名员工。

创新“班车文化”载体，寓教于乐。对于远离基地的员工，每天坐班车的时间约一小时，为充分利用这段时间，以班车为载体，创新开展“班车文化”活动，为员工搭建新的学习阵地，利用其电视视屏设备，滚动播出精心制作的各类宣传教育光盘，同时，将教育内容制作成故事卡、漫画卡、常识卡，绑定在座位靠背上供员工学习交流。这种集知识传播、文化熏陶于一体的寓教于乐的教育形式，既节省时间，又提高员工的学习兴趣和理论知识水平，打造出形势任务教育的流动风景线。

挖掘本单位精神内涵，鼓励激励员工。结合创先争优活动，在员工必经之处设立创先争优阶段活动展示板，从党员工程、“金点子”评选、菜篮子工程等方面分期进行总结展示，重点展示基层员工自己的成果，让员工切实感受到一种为企业做贡献的成就感，激发基层活力。结合石油传统知识教育，对作业区会议室文化板进行改版，精心制作荣誉宣传板、宣传册，激励广大员工更加奋力向前。结合“七一”、“五四”等节日，开展有针对性的活动。如举办“五四耀辽河、青春跟党走”主题演讲比赛、“七一红诗创作与咏颂”红歌大合唱等活动，抒发、展现一线石油人投身新欢采建设发展的壮志豪情。

结合实践是助推企业发展的坚强基石

企业不断更新的形势任务教育需要按照边教育边实践的原则，及时适时开展教育活动，凝聚人心、破解难题、助推发展。

与生产经营实际相结合。围绕中心任务，通过不断优化成本结构、规范执行、高效运作，减少高投入低产出措施工作量，降低无效消耗和管理费用，实现经济效益最大化。

与“全员精细管理，杜绝百种浪费”活动相结合。把精细管理与“金点子”活动相结合，发动员工献计献策。评比“金点子”，不限制评比个数、评比类别，技术含量和创效金额，最大限度鼓励培育基层员工创新意识，营造“尊重人才，尊重创造”的创新型的文化氛围。在基层班组推行以“操作精准规范、管理精雕细刻、经营精打细算、技术精益求精、团队精诚合作”为主要内容的班组“五精”管理法，在基层班组精细管理中也发挥重要作用，广大员工坚持从每个岗位、每台设备抓起，针对查摆出的浪费现象和问题，逐项制定整改措施、整改进度，形成切实可行的整改方案。

围绕油田重组整合后面临的奋斗目标和发展思路开展大讨论。紧密结合管理体制和运行机制、业务范围和工作领域、队伍规模和职工构成、思想观念和思维方式等方面发生的新变化，分层次开展大讨论，形成讨论发言材料。

与安全文化建设相结合。把员工个人兴趣爱好融入生产实践，充分挖掘各类人才的潜能，真正做到人尽其才，才尽其用。鼓励有绘画、计算机等特长的员工绘制安全漫画、编制安全口诀、诠释安全禁令，并以漫画册、板报展、班车题卡、岗位提示、安全文化墙、安全FLASH等形式多角度、全方位进行展示。在日常工作重规范上狠下功夫，创新实施HSE“三责落实制”闭环整改流程，即“首问负责制、限时整改制和直线落实制”，同时配套建立HSE隐患管理数据库，突出互动性和即时性，提高隐患查改效率。着力推行施工动态监督制度，每天更新监督信息，把安全责任落实到人，保证监管到位。从规范培训的角度设计制作加热炉点火操作等实际操作项目的采油系统操作项目多媒体培训课件，图文并茂，直观明了，受到员工，尤其是新（转岗）员工的欢迎。

结合法制教育，是构建和谐团队的有力保障

篇4

今年以来，××县委办公室围绕办文、办会、办事“三件大事”，以“带一流团队、建一流机关、创一流业绩”为目标，创新思路，完善机制，规范流程，提高效能，促进了工作上水平、出精品。

一、锁定“三员”定位，当好参谋助手

坚持把服务贯穿到工作的全过程，引导全室人员以当好“三员”为定位，推进工作落实。

一是加强调查研究，当好“参谋员”。围绕领导关注的视点、基层关心的焦点、群众关心的热点，按照“出情况、出经验、出思想”的要求，加大综合调研力度，下发了2021年调研课题，确定了××个调研课题。围绕农业产业化、全县村级组织建设、为民服务、党史学习教育等热点、难点问题和市委重大决策的制定，协调县级领导、镇办及县直部门主要负责人开展调查研究，目前已组织调研活动××余次，完成调研报告××多篇，在市级以上刊物上发表××篇。

二是强化信息工作，当好“情报员”。认真吃透上情，把握外情，了解下情，做好《领导参阅》的编发和《政务信息》收集、上报工作。今年以未编发《领导参阅》××期，上报市级以上信息××多条，为领导及时了解国情党策，掌握社情民意，倾听群众呼声，进行科学决策提供了第一手资料。

三是抓好政务办理，当好“公务员”。一是办到“简、短、精”。制定了《关于精筒文件提高文效的有关规定》，规范发文程序，规定了“十不发文”，推行电子政务，进一步减少发文数量，提高了发文质量。改革呈文方式，根据轻重缓急，将呈阅文进行科学分类，方便领导办文；二是办会做到“删、短、精”。出台了《关于严格控制会议的通知》，实行县委办公室“一个口审批、两个提倡办会”，严格会议审批，压缩规模，控制数量，提倡合并开会，提倡召开现场调度会，在减少会议的情况下，提高会议质量；三是办事做到“快、实、好”。领导交办事项做到认真登记，抓紧办理，尽快落实，及时反馈。

二、建立“三个机制”，促进决策落实

今年以来，我们紧紧围绕县委重大决策，建立三大机制，抓协调、抓推进、抓落实，有力地推动了全县经济和社会各项事业科学发展、快速发展、协调发展。

一是建立综合协调机制。建立了县级领导班子办公室主任联席会议制度，对重要工作、重大问题及时联系，互相沟通，统一步调，对一些难点问题，主动协调，认真解决。围绕县委重点工作，广泛征求县级领导和部门意见，编制好《月份工作安排》。超前谋划，主动服务，每周整理编写《县委常委一周工作安排》，为领导掌握面上情况，集中精力抓大事创造了条件。

二是建立目标考核机制。完善了对县级领导、镇（街道、经济开发区）党政正职、县直部门主要负责人、单位副职及副职以下工作人员、村级的五大考核体系。对这五个体系实行日常考核与年终考核相结合，领导考核与专项考核相结合，过程考核与效果考核相结合，发挥考核的导向作用。

三是建立督查落实机制。建立了督查工作数据库，紧紧围绕县委重点工作部署开展督查，实行“三个一”督查工作制度。即每半年组织一次由全体县级领导、镇（街道、经济开发区）和县直主要负责人参加的观摩活动，对全县面上工作进行现场督查；每半年组织人大代表、政协委员进行一次全县机关作风行风评议活动，评议结果纳入部门年度绩效考核；每月一次全县重点工作督查通报。今年以来，仅开展的各种全县性重点项目、工程督查观摩活动就达××多次，编发各类督查通报××多期，有效地推进了各项工作的开展。

三、加强科室建设，创建服务品牌

科室是机关的细胞，是机关工作的基础。加强机关建设，必须从科室建设抓起。今年以来，我们下大气力抓好科室建设，努力建设学习型、创新型、竞争型、服务型科室。

一是推进品牌建设。通过积极开展科室品牌创建活动，全室上下牢固树立起“办精品会，出精品文，做精品事”的服务理念，品牌服务、精品意识渗透到办公室的每一个角落，“心聚全程”等一系列科室品牌逐步树立起来。

二是实行目标管理。一是工作制度再规范。建立了“科室晨碰头、主任周例会、全室月安排”工作制度，修订了科室及工作人员目标考核体系，制定了办公室文字成果目标责任制、文字材料研究制度、调研制度、激励约束制度，把办公室的各项工作纳入制度化、目标化管理，具体分解到科室到人，健全完善了抓工作推进的运行机制。二是月份工作早安排。以科室为单位拟定月份重点工作安排，制定工作计划，明确完成时间表，月末统一考评，提高了工作的计划性和超前性；三是工作实绩月公示。每个月末，将每个工作人员的任务完成情况和工作成果进行公示，印发全体工作人员，达到了互相学习、互相交流、互相督促、共同提高的效果。

三是实施流程再造。对会议筹备、文件处理、电话记录、来人接待、信息调研、通知印发、材料核对等每项工作制定了从工作计划到工作落实的工作流程图，对工作中可能出现的失误做出明确地处理规定，进一步规范工作流程，细化分工责任，从而提高了办事效率，保证了各项工作高效运转。

四、推行“五种工作方法”，打造一流工作团队

一是读书修养法。建立组织和个人的两个“四个一”制度，即:办公室利用周例会，每月安排一次内部工作总结、一次全县情况通报、一次理论学习、一次调讲述学；个人每年读一本好书，记一本读书笔记，提一条有价值的创新建议，参加一次调讲活动。在办公室内部开展以练微机、练书法、练文笔、练口才为主要内容“四练”活动，培养提笔能写、张口能说、有事能干、无事能思的“四能”干部。

二是榜样引路法。通过组织学习××等同志先进事迹，开展“向先进学什么、我应该做什么”的大讨论，把全室人员的思想统一到爱岗敬业、无私奉献、积极创新、多出精品上来，同时把工作能力和工作实绩作为提拔干部和评先选优的主要依据，进一步强化工作人员的服务意识，树立精品观念，当好服务员，在办公室内部形成了“比学赶超”的良好氛围。

三是警示教育法。切实加强队伍廉洁自律建设，修订了《工作人员“十要十不准，守则》和《工作人员“八小时以外”管理暂行规定》，抓好经常性教育，要求工作人员带头遵守廉政建设的有关规定。同时充分利用××等严重违纪违法典型案件作为反面教材，深入开展以案促改警示教育活动，以案为鉴，警钟长鸣。

篇5

为提高对主题组织生活会重要性的认识，局党委组织全体党员认真学习了市委组织部《关于“七一”期间召开组织生活会的通知》，端正了态度，统一了思想。局党委先后两次下发《关于认真召开组织生活会的通知》，明确要求这次组织生活会要围绕“对照目标找差距，凝心聚力谋发展”这一主题，对照“对市局有考核指标的工作要力争进前六名，没有考核指标的工作要力争进入优秀行列”的工作目标，立足科室和单位全年任务目标，认真总结回顾上半年工作，查找问题不足，深刻分析原因，研究改进的措施和办法，谋划好下半年的工作思路和举措，动员全体党员干部深入开展批评和自我批评，振奋精神、凝心聚力，各尽其能、创先争优，努力实现人力资源和社会保障事业的更好更快发展。具体是三个步骤：

1、每名党员进行充分思考。充分发扬民主，广泛征求意见，确保言路畅通。各支部采取发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等形式，引导党员干部对照全年任务目标，谈思路、谈看法，广泛征求意见建议。每位党员干部都结合自身工作分工，围绕如何发挥党员先锋模范作用，认真撰写发言提纲。每个党员在撰写自我剖析材料时，都经历了一个全面回顾、深刻反思、反复修改和不断完善的过程

2、每个科室(单位)进行集中讨论。组织生活会召开之前，各科室（单位）普遍召开了一次座谈会，对照年度工作目标和创先争优要求，回顾半年来的工作完成情况，分析了存在的问题，研究了下半年工作计划。

3、各个支部按要求召开组织生活会。在党员思考、科室讨论的基础上，各支部按要求组织党员召开了组织生活会。会议由党支部书记主持，每名党员干部结合科室（单位）的目标任务，联系个人思想和工作实际，交流心得体会，开展批评和自我批评，查找不足，剖析原因，明确方向，提出今后的工作打算。召开组织生活会时，相关党委委员和分管领导必须参加，各科室负责人必须发言。各支部将召开会议的时间统一提报到党政办公室，局党委组织人员参加了旁听。

二、会议过程严肃认真

组织生活会上，全体党员端正态度，以总结前段工作，查找问题不足，开展自我批评为重点，按照准备好的组织生活会材料，逐一进行了自我剖析。

1、自我剖析全面深刻。每位党员都严格对照创先争优具体要求，紧密联系自身实际，实事求是地查找思想、工作和作风方面存在的不足，特别是理想信念、遵守纪律和立足本职、发挥先锋模范作用、廉洁自律等方面存在的突出问题，从分工的工作完成情况上深刻剖析了产生问题的思想根源，明确了自己今后的努力目标和整改措施。从每位党员充满真情的发言中可以看出，他们在活动中确实是经历了一个深刻并且触及灵魂的思想反省过程。大家的自我剖析普遍都很全面和客观，紧密联系思想工作实际，认真实在，有理论、有高度、有内容。

2、批评与自我批评坦诚相见。各位党员既勇于剖析自己，又敢于承担责任；既充分肯定成绩，又重点指出问题；既有思想交锋，又有感情交流。党员提出了许多中肯的意见和建议，指出了今后的努力方向。大家一致认为，有问题存在是在所难免的，关键是要勇于正视问题，摆正问题，将压力转化为动力，将整改措施落到实处。

3、会议气氛民主和谐。支部党员在会上重点谈工作中的成绩和不足的问题，重点找思想差距，明确今后努力的方向，生活会始终在民主和谐的气氛中进行。

三、注重会议实效

这次组织生活会，各党支部全面总结了上半年的工作。概括起来，有以下几点：

1、立足部门职责，着眼发展需求，放宽开发视野，扩大培训范围，拉出职能优势。今年以来结合主导产业发展和项目建设需求，充分汇集事业急需的人才智力，与多个省市签订劳务输出协议；启动“凤城大讲堂”等系列公益性培训活动，组织2287人参加职业技能培训，开展“联系企业月”活动，深入开展城区事业单位专业技术人员服务基层活动。全市共完成职业转换能力培训1105人，实现就业972人，创业能力培训415人，实现成功创业255人，带动就业1286人，农村劳动力转移就业培训1659人，培训后实现就业1498人，城镇新成长劳动力培训325人。

2、立足部门职能，着眼民生现实需求，切实抓好统筹城乡就业、社保体系建设、劳动关系协调等职能所系的重点工作，全力保障和改善民生。稳定了就业局势，构建了覆盖城乡居民的社会保障制度体系；全面启动新型农村社会养老保险工作；做好调整劳动关系工作，推出劳动人事争议仲裁“五化”工作模式，不断规范劳动用工行为，先后为590家用人单位、53625名职工进行了网上备案，调整公布了全市最低工资标准；加大举报投诉案件查处力度，健全完善了快速反应机制，及时稳妥处理突发事件。

3、创新活动载体，全方位打造优秀团队。坚持文化引领，启动全员素质提升活动，三八节组织全系统女职工进行了能力拓展训练，清明节前夕在看守所开展了警示教育；五一节期间开展了服务大厅人员经验交流座谈会；六一节期间组织救助“春蕾女童”21名，捐书4000多册，在城乡4所中小学建立了“崇人敬事”图书角；成立多个兴趣小组；举办人社工作“创新擂台赛”等。优化服务锻造，精心打造“崇人敬事”服务品牌，倡树服务为先、服务为责、服务为本的精神，建立了工伤案件月清月结制度，重新梳理劳动事务流程，用自己的麻烦换取服务对象的方便；持续创新，推动人社工作发展，今年以来实施的“春暖行动”深入到镇街区企业调研，印制政策法规宣传手册，将政策送到群众手中；在市率先建立特殊工种备案制度；与大篷车栏目联合宣传新农保政策；在医疗保险中开通了异地安置参保患者网上视频验证业务；首次在媒体上2010年度人力资源和社会保障事业发展统计公报。

组织生活会还深入分析了存在的问题，明确了下步努力方向：

1、工作还存在目标达成度不高的现象。2011年已是时间过半，个别科室还存在目标任务还没过半的情况。下步工作中要尽可能的往前赶，要主动干事，想在前面，赶在前面，提前完成各项指标任务。

篇6

1 组建领导小组，加强组织领导

为全面推进师德师风建设的顺利进行，需要组建领导小组，加强组织领导，在全局下统一领导师德师风建设工作，并对领导小组成员各自职责做出了明确的分工，做到了任务到人、责任到人，领导小组的成立，为全面完成师德教育活动各项工作任务奠定了坚实的组织保障。

（一）明确工作目标。

1、加强党风廉政建设，进行党性、党规、党纪和反腐倡廉教育，依法支持执法机关履行职责，防止和纠正不正之风。

2、进一步规范办学行为，维护行业形象，履行义务教育，落实县局文件精神。

3、加强保学控流工作，确保入学率、辍学率、巩固率达标，进一步巩固普九成果。

4、加强劳动纪律教育，确保安全工作、课堂常规落到实处。

（二）确定工作重点

1、狠抓“五项教育”。即反对警示教育，爱岗敬业的职业道德教育、以身立教的法纪教育、廉洁自律的党性教育、素质教育和思想再教育。使全体教职工做到，在社会上做一个好公民，在学校做一个好教师，在家里做一个好成员，争做人民满意的教育工作者。

2、扎实政治业务学习，以“教育质量年”为契机开展“优质课比武“活动，进一步打造名师工程。

2 精心部署，周密安排

专门召开了领导小组会议，认真学习了教师职业道德规范对整个师德学习教育活动做到了精心部署，周密安排。制定工作措施与方法

（一）强化领导责任，建立专门机构

学院建立提高教育质量，师德师风建设领导小组，组织相应的机构，切实强化管理，当好表率。

（二）抓好宣传学习，落实法规教育

以领导小组为中心，以教师例会、教研组活动、党小组活动为主要途径，以办公室为纽带，在教师中切实加强“五项”教育引导教师树立终身学习的理念。组建中心校通讯报道机构，开辟各种宣传渠道和途径，及时宣传东坪镇教育的新信息、好典型。

（三）抓好制度建设，推进全面管理

1、支持民主评议制度，继续开展“四评”活动，促进教学相长。一是组织家长评议教师，以学院为单位每年评议一次；二是组织学生评议教师，采取开座谈会，问卷调查形式，组织学生对教师的工作进行评议，每期一次；三是教师评议教师，采取问卷调查或评定等级等方式组织教师相互评议，每期一次；四是行政评议教师，紧扣职评和年度考核要求和各校规章评议教师，每期一次。

2、坚持公开监督制度，继续聘请师德师风监督员，维护良好形象。设立监督员不定期地深入到各教研室进行师德师风督查，各院要定期召开师德师风监督会，听取他们的意见，并及时总结经验，推介典型。

3、坚持责任追究制度，继续设意见箱，实行问题不决制，严控偶发事故。各院要实行连环责任制。院长履行第一责任人的职责，每位行政人员主动配合做好相关工作，并以普通教师身份带头参加师德师风活动。全体教师要明确师德师风工作重于泰山，须防患于未然。要求严格执行市局关于教育违纪违规行为的处理办法，实行师德一票否决制，把师德师风作为评先评优和晋级、竞聘上岗的重要依据之一。凡违反师德规范等情节轻重给予党纪、政纪处分，直至依法追究刑事责任。

4、坚持家访制度，继续要求完成两项基本指标，加强家校联系。辅导员要定期与不定期地进行家访，并且做到有记录，有据可查。与家长交流学生情况，商讨育人方法。

5、坚持转化后进生和帮助学困生、特困生制度，严禁排斥后进生和学困生。对学生要公正平等，不歧视排挤后进生和学困生，这是构建和谐校园的一个重要内容。学院通过多种途径做好转化后进生和转化学困生工作，做好特困生救、帮、扶工作。开展“小手拉大手，同享一片蓝天”的活动，要求教师做到有计划、有措施、有记载、有效果，进一步扎实搞好保学控流工作，巩固“两基”和“两项评估”成果。

（四）抓好组织建设，发挥职能作用

1、充分发挥党员的先锋模范作用，推动廉政建设。坚持每期召开党员大会和民主生活会，举行“七一”专题活动。编发资料，表彰优秀党员，推荐吸收积极分子参培或入党。

2、加强党对工会工作的领导，推进民主管理。坚持校务公开制度，开展年终工会积极分子表彰活动。进一步扎实服务群众常规工作，

3、发挥团队作用，激发年轻教师工作热情，开展显活力、比才干的青年教师比武表彰活动，开展传、帮、带，拜师傅，老带新结对活动。

3 积极动员，认真开好动员部署大会

为使“学规范、强师德、树形象”师德主题学习活动迅速开展，召开“‘学规范、强师德、树形象’师德主题学习活动”动员大会，对师德主题学习教育活动做了整体安排。其次，对部分教职工在师德师风方面存在个别教师政治意识、大局意识不强，工作缺乏事业心，不讲奉献、只求索取，缺乏进取心、满足现状，工作缺乏研究探索，教育管理学生方法简单，体罚或变相体罚学生，组织纪律淡漠、法制意识淡漠等问题进行了重点指出，并对本次活动的开展提出了明确要求。

4 领导带头，率先垂范

在师德主题学习活动中，院领导坚持带头学习，率先垂范，以身作则。能做到先学一步，学深一点，多学一点；能要真正坐下来、静下来，集中精力，聚精会神，保证了W习时间，保证了学习质量；能深入专业组，带头发言，带头评议，带头剖析自身在师德师风方面存在的突出问题，带头整改等，以院领导的榜样示范作用带动了整个师德学习教育的顺利开展。

5 认真扎实，保质保量完成了学习任务

在学习教育阶段，组织全体教职工认真学习了教师职业道德规范，采取了集中学习、分组学习和个人自学相结合的办法，保证了学习时间和学习质量，全体教职工做到了工作学习相结合，保证了正常的教育教学活动与学习教育活动“两不误，两促进”，保证学习任务按期完成。

总结：针对师德师风建设的创新性不够等问题，将为人师表作为高校师德师风建设的重点，在对照检查、剖析评议阶段，专门召开会议，领导深入教师一线，带头对照检查，分析评议自身在师德师风方面存在的问题，全体教师逐人评议，剖析材料能触及问题的本质，做到了对存在的问题不遮遮掩掩，取于揭丑亮短，重点剖析了师德师风方面的问题，剖析原因深刻，努力方面和整改承诺书明确可行。在总结整改、巩固成果阶段，领导班子成员、教职工都撰写了问题清单整改措施，明确了自身师德师风建设方面努力的方向和改进的措施，做出整改书面承诺，明确了整改时限和改进措施。

为了进一步推动我院师德建设工作向纵深发展，塑造教师师德群体的良好形象，坚决杜绝师德不良现象的发生，从而将师德建设工作真正深入人心，落到实处。

篇7

1.关于落实总局关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法及监督办法，履行作风建设的主体责任，遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的情况：分局班子加强组织领导，明确工作责任，严格各项纪律。一是利用局办公会、群众路线教育实践活动动员会议等时机，对落实中央"八项规定"等文件精神进行深入动员和部署，统一思想认识，讲清重要意义，明确具体要求；三是注重提高效用，精简会议活动，严格控制会议活动次数，尽可能合并召开，精简会议材料，空话、套话明显减少；三是强化制度落实，遵守各项纪律，不设小金库，严格控制公务接待费用支出，严格公务用车管理，遵守各项工作纪律，上班期间不做与工作无关的事。分局按照区局要求开展"为税不廉"、公款吃喝、纵酒行为专项整治活动，主要负责人做出《个人会员卡零持有报告》等报告，并签订《个人会员卡零持有承诺书》等承诺书，分局没有违反"禁酒令"和无故迟到、旷工现象等政治、组织、财经、工作纪律等情况。

2.总局"三个服务"、"三个实在"、"三个禁止"的落实情况：全面贯彻落实总局"扎根工程"要求，认真组织开展"便民办税春风行动",深入对"三个三"的具体内容进行了学习宣传，结合落实中央八项规定精神，要求干部认真落实党风廉政建设责任制，切实履行好"一岗双责",从严正风肃纪，坚决刹住不正之风，并在年初走访部分纳税人，了解税务人员遵守廉政纪律情况，对顶风违纪，有令不行、有禁不止的，发现一起，查处一起，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。同时，内部加强素质教育，增加培训的力度、广度和深度；强化服务意识，全员全程全方位服务纳税人；狠抓作风建设，树立良好的岗位形象，努力实现干部作风进一步转变，切实解决执法服务中的难题。

3.执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、党政机关国内公务接待管理规定的情况，所属培训中心等相关机构清理检查的情况：坚持常态化开展勤俭节约、反对浪费教育，严格落实节油、节水、节电等节能指标，鼓励办公设备耗材循环利用；严格控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，一切从简，原则上在分局食堂安排工作餐，坚决杜绝铺张浪费。分局没有培训中心设置。

4.保持防范和惩治""的高压态势，对打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪行为的惩戒和问责情况：反对、遏制"",是一项长期性、系统性的艰巨政治任务，我分局注重狠抓落实和持之以恒。分局领导班子，班子成员以及每个党员干部都及时主动对照自查""情况，科学分析""根源，提出整改措施，夯实作风建设基础，回答解决好"为了谁"、"依靠谁"、"我是谁"的问题，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的纳税人基础和力量源泉。同时，在加强制度建设的同时加强警示教育，做到以案明纪、以案说法，正风肃纪。没有发现打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪的行为。

5.对群众反映强烈、表现突出的问题开展整治，推动政风行风建设的情况：我分局没有出现群众反映强烈、表现突出的问题，但我们仍然会以通报案例为鉴，进一步加强政风行风建设，坚持把行风评议作为改进工作、提高服务水平的重要抓手，狠抓行风建设。一方面，我们将以政风行风评议为契机，自觉把行风建设与廉政文化建设有机结合起来，另一方面，我们将通过强化岗位练兵，改善服务质量，同时，广泛征求意见，广泛听取各方面意见和建议，履行社会责任，助力经济发展。

6.领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、直接联系和服务群众方面的制度建设及落实情况：我分局班子成员坚持求真务实，改进调查研究，以党的群众路线教育实践活动为契机，对分局纳税服务质效进行调研，并形成《以群众路线指引纳税服务工作》的调研文章，参加区税务学会的研讨。同时，对外公布各自办公室、手机号码方便纳税人的联系，接受纳税人监督，帮助纳税人解决涉税难题。

（二）《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则落实情况

《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及实施细则施行后，区国税局对全区国税系统贯彻落实工作进行部署，我分局也按照相应要求进行了学习贯彻。我们充分理解和认识到《监督办法》和《实施细则》是规范税务系统领导班子和领导干部从政行为的重要基础性制度规定，是坚持从严治队、从严治税的重要举措，通过领导干部自己学、组织干部职工学习等方式，进一步深入学习《监督办法》和《实施细则》，增强贯彻落实《监督办法》和《实施细则》的主动性、自觉性和坚定性。

1.党风廉政建设主体责任、监督责任的落实情况：分局班子自觉遵守规定，实行"一岗两责",增强法律意识，筑牢思想防线，不越红线，不碰纪律高压线，始终牢记为国聚财，为民收税的宗旨，始终做到依法行政，依法办事，要求干部主动接受组织监督，自觉接受群众监督，确保党风廉政不出问题。

2.领导班子成员分工、分工调整情况，"三重一大"事项集体决策制度执行情况，主要负责人末位发言制度落实情况：分局负责人能按照区局要求，对分局工作进行分工，重大事项进行集体决策，并落实末位发言制度。分局局长负责分局全面工作，一名副局长主要负责与区局征管科、政策法规科、收入核算科等方面的对应工作，另一名副局长主要负责与区局办公室、人教科、监察室、纳服科等方面的对应工作。

3.廉政准则、民主生活会制度及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的执行情况：分局主要负责人严格执行各项廉政准则，落实组织生活会等要求，并在个人发生重大事项，如购房、购车等事项上及时进行重大事项报告。

4 .干部轮岗、交流规定的执行情况，干部选拔任用、人员录用方面违规违纪行为的查处情况：分局人事均按照区局的要求进行。

5.监督管理办法及其实施细则要求上报事项的报告情况：分局负责人带头严格执行，按照管理办法的要求对涉及的事项根据实际进行了上报。

（三）内控机制建设情况

1.推进内控机制建设的情况：分局按照区局的内控机制要求进行管理，确立分局负责人为第一责任人，对内控机制建设负全责，并确定一名副局长作为该项工作的联络员，负责工作情况的汇总和报送，并对税收工作和日常行政管理中涉及到的重要工作、重大问题、重点环节，严格按照内控机制建设工作要求，根据分工，明确抓内控机制建设的具体责任。此外，积极开展宣传教育，学习内控机制建设的基本作用、基本意义和基本要求，增强干部参与风险防范工作的主动性和积极性。

2.各职能部门落实内控机制建设主体责任，开展各项内控工作，形成上下联动、条块结合、共同参与的情况：分局作为二级权力监督控制体系，最大限度把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节，按照区局内控机制要求，形成权力科学分解、工作环环相扣、相互联系制约的管理链条。同时，把内控机制建设与《廉政准则》学习等活动有机地结合起来，明确各岗工作职责、工作流程、工作标准，建立风险防范预警平台，对干部日常行为、遵章守纪情况、权力运行过程动态监控。

篇8

1、在环境质量监测工作中成绩显著。紧紧围绕改善流域和区域环境质量、摸清污染物排放情况和落实建设国家环保模范城目标，积极开展环境质量监测工作。全年365天对城市环境空气质量进行24小时监测，并通过新闻媒体向社会空气质量日报。多年来，不管是刮风下雨还是严寒酷暑，每月按时完成长江**段、四条内河、饮用水水源等共计42个点位、64项指标的监测任务；每年定期对全市24小时功能区定点噪声、区域环境噪声、17条道路交通噪声计220个监测点位开展监测工作。工作中，监测人员风里来，雨里去，不分白天夜晚，走遍了**市城区大街小巷和工矿企业、农村，圆满完成上级部门下达的环境质量监测任务，全面掌握了**市环境空气、地表水、噪声的质量状况及各类污染源排污动态，为环境管理提供了大量的科学监测数据和资料。

2、在环保模范城市建设中贡献突出。**市环保模范城市建设工作全面开展以来，围绕创模各项目标和全市“碧水、蓝天、绿地”十大环保工程，市环境监测中心站同志凝心聚力，发扬敢打硬仗的精神，把创模中的各项监测任务落实到实处。许多同志放弃节假日和外出探亲机会，有的同志推迟婚期，白天开展监测，晚上分析整理数据，连续奋战十个月，完成了七项考核指标的监测任务。汇总、整编上报材料约100余份。在创模重点工程建设中，监测站克服时间紧、任务重等诸多困难，及时对雨山湖引水前后水质、底泥进行监测分析；在炎热的夏天持续一个月对污水处理厂、慈湖河水体开展跟踪监测。三年创模期间，监测行程超过前十年监测工作所走的路，广大职工用辛勤的汗水浇灌环保模范城市之花，实现了“向创模冲锋，为创模奉献”的誓言。

3、在节能减排工作中充分发挥作用。**市作为重工业城市，为落实国家节能减排和总量控制指标，污染源监测任务十分繁重。长期以来，监测站坚持每月对影响环境质量的马钢、市属70多家废水排口进行定期和不定期监测，每季度对120多个废气排口进行监测，平均每年获得污染源监督性监测数据约1万个。污染源监测是一项又苦、又累、又脏、又险的工作，在废水排口，监测人员开展工作要忍着刺鼻和有可能有毒的气味，在烈日炎炎的夏天和寒风凛冽的冬天，监测人员需要扛着几十斤重的设备爬上几十米高的烟囱，忍受炉温的熏烤和寒风的肆虐，现场工作人员靠着吃苦耐劳、勇于奉献的精神，坚守岗位，一次又一次地圆满完成任务。

4、在环境执法监督中认真履行职责。在重大环境问题处置上，坚持公开、公正、公平的原则，尊重科学，严格依法办事。在某区域粉尘污染的群众投诉案件处理中，我站监测人员秉公办事、不循私情，认真接受用户的监督，连续两天24小时开展监测。一丝不苟的工作态度受到了群众的好评和信任，送来“精心监测、无私奉献”锦旗。2007年以来，针对慈湖河、丹阳新河等环境污染问题，监测站人员顶着酷暑，踏着齐腰深的杂草，对受污水体及周边排口进行调查，连续工作60天，为整治工作提供了科学依据。我站还创新工作机制，派员进驻环境监察部门，开展现场执法联动，推动了环保专项行动的深入开展。

二、以经济又好又快发展为大局，强化监测服务能力和水平

1、全力为经济发展提供技术支撑。近年来，我市经济快速发展，新建项目接踵而至，环境决策对监测分析的要求越来越高，监测工作时间紧，任务十分繁重，面临着从没有过的压力。在新形势下，我们坚定了围绕中心服务大局的信心，不等不靠，迎难而上，奋力拼搏。先后完成了马钢新区、冷热轧薄板、彩涂板工程和2500立方米高炉等30多项技术含量高的新项目验收监测。为开发区、污水处理厂、电厂建设等一批重点项目提供环评监测服务，为这些项目的顺利实施提供了支持。2008年冰冻雪灾和春节期间，放弃假日休息开展“马钢十二五规划”环评监测，二十多人分别住在条件简陋的地方，冒着天寒地冻，白天晚上连续工作，按时、按质完成了任务。在经济建设服务过程中，我们还注重发挥监测技术优势，不断增强保障和支持能力。国家第四批国债项目—马钢冷轧薄板工程。该工程设备和技术是从日本、德国等国引进，马钢公司委托我站对工程尾气治理设备进行验收监测，在验收时，外方专家对整个监测过程进行了全程跟踪。由于监测结果超标（国外公司对其设备排放污染物都有一套完整的测试资料），外方提出疑义。在企业、外方、监测站三方论证会上，通过我站技术人员的分析说明，外方专家信服认可了监测结果，并对其设备进行检查，最终发现由于喷雾系统堵塞，致使处理效率降低而超标排放，问题得到及时解决。过硬的技术、诚信的服务得到了企业和外方专家的好评。

2、建立预警体系，提高应急处置能力。为保障我市环境安全，先后完成了辖区内危险源、危险品调查，摸清了可能导致突发性环境污染事故的危险源和危险品基本情况，并制订了应急预案。几年来，及时完成了长江**段上游180吨亚硝酸钠沉船、当涂盾安化工厂爆炸等多起污染事故的监测任务。在长江**段亚硝酸钠沉船事故中，监测站迅速启动应急监测系统，第一时间奔赴事故现场，自**三水厂至当涂东梁山以及沉船现场布设多个监测点位，每2小时进行一次跟踪监测，连续36小时采集水样、分析水质，为确定污染范围和污染程度提供了准确有效的监测数据，为妥善处理污染事故的决策争取了宝贵时间。

3、推进标准化建设，监测能力不断提升。“十五”期间，**市环境监测站争取专项资金200万元，建立了空气质量自动监测系统。利用亚行贷款350万元对监测仪器设备进行了重点投入。购置了色－质联机、气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收等大型监测分析仪器。“十一五”以来，又积极推进环境监测的标准化建设。近三年在上级主管部门大力支持下，投入资金约560万元用于能力建设，完成了长江流域省界断面水自动监测站的建设。同时，为提高突发性污染事故应急监测能力，完善了应急监测仪器配备，初步满足了应对处置我市突发环境事件的监测要求。

4、高度重视科研工作，不断提高创新能力。出台了《关于鼓励职工勇于创新，争做贡献的有关规定》等激励措施。利用遥感技术完成了**市水资源、城镇、森林资源和农田分布情况调查；会同**工业大学完成了“**市大气环境污染物容量模型与总量控制研究”工作。近年来，先后承担了国家课题项目一个，每年申报市级课题一至二个，其中《农村水环境综合治理及生态修复试验》课题在国内尚属首创。2007年承担了全国土壤污染源状况调查课题，对**区域设立55个土壤样品的采集点。每点平均步行一、二个小时，跑遍了当涂县13个乡镇，按时按质完成了该项任务。每年有三至四篇论文在全国环境监测系统内部交流，并在专业刊物发表，其中四篇论文获优秀论文奖。在国家酸雨普查和环境监测质控样考核中，所有监测项目考核优秀，并多次通过国家实验室能力验证和省站组织的专业理论及持证上岗考核。

三、不断拓展监测领域，关注民生奉献社会

1、坚持以人为本，解决环境扰民问题。在工作中，监测站把解决群众身边的环保问题作为己任，围绕群众关心、关注的突出环境问题，积极开展现状调查及监测。对群众反映比较集中的“三产”废气、噪声污染扰民问题，白天、夜间开展监测工作，先后完成了近百家废气、噪声污染扰民问题的监测任务，在督促经营业主强化污染治理措施、规范经营行为中起到了监督作用。

2、创新服务载体，确保群众健康安全。每年对市区八片“菜篮子”基地灌溉水、土壤、蔬菜等46项指标进行监测，为市民菜篮子安全保驾护航，荣获市“菜蓝子工程”先进集体；为说清全市饮用水源水质状况，开展了集中式饮用水源地水质特定项目前35项指标监测月报工作，每年完成一次的饮用水源地水质109项全分析；针对群众普遍关心的室内环境污染问题，无偿为幼儿园、学校、办公场所及部分市民家装进行室内环境质量监测，让广大群众能够住得放心、舒心。

3、发挥监测数据效能，为社会提供环境信息。每年编制“**市环境质量报告书”，定期向社会环境质量报告。市人大、市政府、市政协领导和代表委员多次视察空气自动监测站，市环保局定期组织环保监督员和中小学生参观自动站运行情况，增进了全社会对环境状况的知情监督和对监测工作的了解支持。编制的《**市环境质量报告书（2000—2005年度）》，获全国优秀环境质量报告书二等奖。年政务信息报道100余件，在省、市内名列前茅，连续两年被省站评为先进集体，并在全省会上作专题发言。各类环境监测报告不仅为环境管理和决策部门提供了有力的技术支持和科学依据，而且向社会提供了准确的环境信息。

四、创建人民满意的基层监测站，树立新时期环境监测人员新形象

加强队伍建设，提高队伍素质，是做好环境监测工作的根本保障。近年来，**市环境监测中心站始终坚持两个文明一起抓，将精神文明贯穿于业务工作，激发职工积极向上、科学严谨、吃苦耐劳的精神。坚持每月第一周六的“学习日”活动。每年举行二次环境监测专业技术、法律法规、时事政治等方面的闭卷考试，达到以考促学的目的。开展了“我为创模加加班”、“立足岗位、争做表率”、“五个珍惜”等系列活动，营造了讲正气、讲团结、讲奉献的浓厚工作氛围。

篇9

（一）突出质量管理的宏观指引。一是完善质量导向机制。5月5日，市政府召开全市质量工作会议，张敬华市长出席会议并讲话，亲自颁授首届市长质量奖，会议规格之高、规模之大、影响之深远前所未有。会上，市政府与各县（市）、区政府、各职能部门签订目标责任状，对质量工作进行考核，强化了责任目标落实。各级政府、相关职能部门将质量工作活动经费及奖励经费列入年度财政预算，并兑现质量、标准先进单位奖励资金860万元，保障了质量工作的深入开展。在市政府分管领导的主持下，23个职能部门5次召开联席会议，分析质量形势，解决质量问题，形成了工作合力。《质量报告》在全国率先纳入政府工作层面，政府发文、专题部署，16个部门联合编撰，有效提高了《质量报告》的“含金量”，质量综合管理部门的作用得以充分体现。二是提优履职服务效能。集聚质量、品牌、标准、计量、检测等优势要素，在以建立有机的“多线组合、上下联合”的工作机制为目的，首选区域性产业进行重点扶持，在形式和内容上进行集中和系统化，用工程的思想和理念，进行部署、指导和督办。通过一年来的实践，“五个一”工程统领作用及旗帜效应逐渐显现。“整合优势资源，提升综合效能”的工作理念和方法渐入人心，在全市系统达成了共识；质企互动，与目的性企业在“提质量、增后劲、快发展”方面形成了共振。块状产业新培育1个全国质量奖、1个省级卓越绩效基地、48个名牌产品，推进80个标准化项目，建树20个计量标杆，提升3个检测服务平台服务功能，质量竞争实力得到增强。三是深化质量振兴活动。全市12个县（市）、区按照质量兴市的总体目标和要求，不断采取新措施，谋求新突破。4月14日，全市顺利通过了创建全国质量兴市先进市省级验收，标志着我市质量振兴工作达到一个新的水平。

（二）突出品牌建设的发展引领。一是名牌名品评审更加严谨。修订《市市长质量奖评定管理办法》，增加跟踪监督环节，企业配备自评师，提高自我评价改进、完善提高的能力；同时，将市质量奖纳入管理范畴，完备了市长质量奖的培育梯队。名牌评审增加专家集中文审、企业现场评审等环节，程序更加规范，意见征集更加宽泛，保证了评审工作质量。

二是品牌培育侧重重点行业。以六大支柱产业、六大新兴产业等主导产业为培育重点，扶持单体品牌与创建区域品牌并重，新培育省、市名牌产品48个；开发区成功申获工程机械产业首批区域名牌试点，品牌建设及受益对象由企业个体向产业群体延伸，提升了“制造”的含金量。以民生热点产品为培育重点，新培育食品、家具、建材等名牌产品及服务业名牌46个，提高了消费者的满意度。三是企业追求质量氛围浓厚。全市有近千家企业参与质量兴企活动，许多企业不同程度地创新质量提升的内容和方式。徐工按照GB/T19580《卓越绩效评价准则》标准要求，投入最优良的资源，快速补齐“短板”，促进了产品质量、经营质量、综合绩效的快速提升，成为全国质量工作先进单位、省级卓越绩效管理孵化基地。118家名牌企业建立健全质量信用体系，积极申报省工业企业质量信用等级，16家企业获得A级，总数位居全省第四位。追求质量改进，促进质量提升，实现产品转型升级已成为许多企业提档升级的共同选择。

（三）突出标准创新的带动提升。一是引导新兴产业成长。遵循技术标准和科技研发“同频共振”的宗旨，与市知识产权局深度合作，出台了《科研成果转化为技术标准的工作意见》。围绕扶持新能源、新材料等新兴产业发展，举办3期技术标准研讨会及讲座，主动对接11家企业进行科技创新与技术标准研制同步发展，将32项知识产权转化为产品标准。跟踪“感知矿山”物联网发展前沿，初步搭建起标准体系框架，69家“感知矿山”产业联盟成员单位实施37项产品标准，27项标准获得煤炭行业标准立项，2项重要技术标准研究获省科技厅立项。用标准引导新兴产业成长的新路径逐渐明朗。二是助推传统工业升级。指导1家企业实施省级自主创新标准化试点，10家企业创建省级知识产权管理标准化示范，16家企业实施“标准化良好行为企业”试点；10家企业主导或参与制订15项国标、行标，使我市一些企业的先进技术规范融入国家标准，赢得了市场竞争“主动权”。三是规范服务产业发展。在物流和旅游业建立了标准化推进机制，推广、灌输标准化管理理念，云龙湖、马陵山、窑湾古镇风景区等3个国家级、省级旅游服务标准化试点项目立项，推动了物流和旅游行业向标准化、品牌化方向发展。

（四）突出“把脉”低碳的技术支持。一是开展能效对标测试。指导企业通过科学的计量手段和完善的计量管理推进节能降耗，新增7家通过计量确认的企业，重点耗能企业能源计量器具配备率达98.9%以上。在水泥、化工行业选择16家重点耗能企业，对使用的高耗能设备进行能耗测试、对标判定，指导企业改造、升级设备90台套，通过采用先进的节能技术，实现年节节约标煤1.2万吨，节约资金600万元。二是推进锅炉“双达标”活动。制定并实施省级地方标准《燃煤电站锅炉节能监测》（DB32/T1840-2011），对电站锅炉节能监测检查内容及要求、测试项目、测试方法、考核指标、结果评价做出规定。完成202台锅炉能效测试工作，出具《高耗能特种设备节能诊断书》，对125台不符合能效指标的锅炉提出了改进措施，淘汰改造高耗能小锅炉69台；加强对锅炉水处理工作的监督指导，完成392台锅炉水处理检验工作。组织专家开展锅炉节能燃烧、换热、能量回收等节能新技术研究，在145台锅炉推广应用，实现年节约燃煤12000余吨、降低运行成本1000万余元。三是完成循环经济标准化试点项目。邳州市再生铅产业作为首批国家级循环经济标准化试点项目，通过三年建设，完善了循环经济标准体系，主导制订国家标准5项，企业产品标准占体系标准总数的67.2%，标准覆盖率达到96.3%；年节标煤2.5万吨，减排7万吨含铅酸液、1万吨二氧化硫；实现了循环经济保护资源、循环再利用的目标，以全省最高分100.5分通过验收。

（五）突出公共平台的科技支撑。一是科技项目数量及质量位列三甲。市局首次召开科技工作大会，评选表彰科技及创新工作优秀作品，设立专项课题奖励经费，有力地激发了“崇尚创新、致力科研”的热情。全市系统在质量检测、技术标准、行政管理等多个领域开展科技创新活动，组织申报科研项目36项，获准立项26项，其中国家级7项、省级8项，结题11项，3项成果获得省质量技术监督技术成果奖，1项被推荐为国家总局科技兴检奖，获得7项国家专利，不仅项目的数量和质量均位列全省系统“三甲”，而且在网架及钢结构产品关键技术和工程质量检测方法、乳制品掺假检测、采煤机电缆弯曲性能等学术领域取得了“全国发言权”，形成了新的学科“生长点”。二是标准信息平台延展功能。主动贴近企业需求，围绕解决企业检索国际、国外标准难的问题，跟踪标准动态，增加标准资源，升级国家大学科技园、特色产业、贸易壁垒预警、农产品等四大平台，新增标准题录61281条，平台检索功能连续两年保持苏北第一、省内领先水平；并与国家标准馆、深圳标准化研究院、中国矿大科技园等形成“产学研”有机结合体，国内独有。开展送标准进社区进企业活动，普及了标准化知识；探索标准订制服务、打包服务等模式，对电子、汽车电器、计量机、电力电子、软件开发、煤矿安全、医疗器械、工程机械8大领域实行免费服务，已为9家企业提供标准订制咨询服务，促进了标准资源社会效益的最大化。三是检测技术机构增强保障实力。全市系统投入资金475万元，争取上级及系统外资金支持120万元，建成南院检验检测基地、国家林产品质检中心、省级农化产品质检中心、市级食用菌加工食品质量安全技术服务中心；市质检所、市纤检所、市信息中心搬迁至检验检测基地；检测范围拓展到国家实验室认可项目957项，省级资质认定项目2778项，计量标准106项，基本覆盖我市优势特色产业，检测环境、装备水平、人员素质、业务收入均得到快速提升，综合检测能力在苏北、淮海经济区领先。国家及省质检中心积极参加本行业国标、行标制修订等学术活动，提高了影响力；相关检测项目参加NIL国际比对、CNAS能力验证，比对结果均为满意。

二、严守底线，改进监管机制，提高安保质量

坚持以保障安全为“底线”，以落实企业主体责任为主导，以提高监管效能为核心，改进工作方法，提高“三个安全”的保障力。

（一）食品质量安全实现“三个提高”。一是提高监管工作效能。市局及各县（市）区局建立食品安全监控中心，完善工作流程规范许可程序，实行三级签批加严发证审查，加强质量安全信息收集、风险分析与监控工作，今年共发放生产许可证439张、注销46张、13家不予许可，努力从源头促进企业提高食品安全把关水平。在睢宁局试点实施“三位一体”综合监管模式，明晰监管、稽查、抽检人员职责，细化监督管理的“闭环”机制，“一体化”监管实现了“六个提升”。先后组织开展以检查非法添加物质为主要内容的乳制品、肉制品、辣椒制品、面制品等专项行动，未发现违规行为。指导4家乳制品企业按照新标准完善质量保证体系，厂房布局和生产设施等全部达到新的准入条件的要求，重新取得生产许可证。二是提高企业道德诚信意识。建立了食品企业厂长（经理）和检验员集中培训制度及考核制度，对全市920家食品生产加工企业及小作坊的1100余名企业法人及从业人员加强质量管理、安全标准、检验技术及道德伦理的培训，增强首责意识、法制观念、诚信素养和从业素质。组织一次921名食品企业厂长（经理）参加的食品法律法规考试，强化了企业主要负责人的质量安全责任意识和法制观念。指导127家企业建立食品安全控制关键岗位责任制，76家大型食品企业建立食品安全管理机构，督导企业落实好各项食品安全措施。首次在开发区食品生产企业组织质量安全应急演练活动，指导企业完善了应急处置机制。三是提高公众知晓率。先后组织开展了人大代表视察食品生产，“市民看企业、监督零距离”活动，让群众及媒体现场直观了解企业生产食品的全过程，督促企业自律，引导安全放心消费。组织质监志愿者开展“进社区、进农村、进校园”活动，发放宣传材料2500余册、咨询服务5000余人次，巩固了社会科普阵地。与影视传媒联合制作了食品质量安全公益宣传片，借助百场红“三进”平台进行广泛宣传，播放400场次、观众25万人次，普及了食品安全常识。

（二）特种设备安全体现“三个转变”。一是监管重心向解决重点设备和关键问题转变。开展电梯安全专项行动，组织“三进”集中宣传21次，普及安全乘坐电梯知识；组织电梯应急救援演练8次，提高了维保及管理单位处置电梯故障的效能；对35家电梯维保单位签订“电梯维保安全质量承诺书”，并进行星级评定，择优推荐2家三星级单位上报省局评定；检查106家单位使用的542部电梯，对169部不合格电梯下达了安全监察通知书，责令停用电梯72部，有力地规范了电梯安全使用行为。实施气瓶“一瓶一码”工作，全市77家气体充装站配备“一瓶一码”充装体系及配套设施，新购气瓶8万只，安装条码40万余只，覆盖率100%；强制报废“螺丝瓶”5万余只，提高了气瓶安全管理水平。二是监管方法向规范企业安保体系建设转变。将实施特种设备使用管理标准化与“三分监管”工作有机结合起来，在经济开发区、新沂市、电站行业率先推行，指导2517家单位完善设备档案，健全管理机构及制度，开展自查自评及综合评价；其中1932家单位达标，50家单位成为标杆，提高了使用单位安全生产主体责任意识和安全保障体系运行水平。三是管理手段向行政许可科学化、规范化转变。以实现“作业知识机考化、作业技能模考化”为目标，积极推广特种设备作业人员理论考试系统，推进作业人员技能考试基地建设。加快工程建设进度，制定培训基地的管理制度、人员操作规程，采用省局统一的特种设备作业人员考试系统软件及考试题库并进行了设备的调试及软件的试运行，已使用信息化系统完成了1500名作业人员的考核、发证工作，规范了作业人员资格许可程序，提高了行政许可效能。

（三）重点产品安全显现“三个加强”。一是加强难点问题治理。组织“家电下乡”、“百日清新居”、“汽车轮胎”、“限塑”等专题执法检查行动，共检查358个单位，立案查处27起，涉案产品标值187万元。开展“春季农资打假”和“徐宿连三市化肥联合打假”行动，检查生产企业59家、经销门市130余家，抽检80批次，立案查处14起，为农民挽回直接经济损失8万余元。在地方政府的统一指挥下，会同经信、供电等部门，严厉打击“地条钢”，共检查涉钢企业54家，关闭“地条钢”生产企业47家。二是加强“双打”专项行动。全市系统共出动执法及质检人员2160人次，检查850个单位，立案查处57起，涉案产品标值216万元；其中销售掺假棉花案、洗涤用品侵权案、土炼油案等3个案例被总局列入50个“双打”成果展案例（全省仅4件）。深化经营案件的理念，突破个案办串案、系列案、大要案，立案案件、罚没款到位、捣毁制假窝点数量和移送司法机关案件数量等均有较大幅度上升，同比分别增长11%、30%、40%、200%。三是加强联合查办案件。六部门联合开展絮用纤维制品质量监管及“黑心棉”打假工作，建立了禁用原料、废物回收及处置、生产加工、市场准入、集团购买等环节的监管制度，使“黑心棉”得到有效防控。全市系统共检查相关使用单位127家次，检查絮用纤维制品1.6万件（条）、纺织类床上用品7000件、棉衣及工作服5000件，抽查絮用纤维制品124批次，未发现“黑心棉”。联合“胡大祥”、“润发一世”、“恒顺万通”和“广州立白”等名优企业打假治劣，捣毁造假窝点23个，为企业挽回直接经济损失400万余元，赢得了企业和群众的赞誉。

三、把握红线，拓展服务领域，增强惠民实效

紧贴政府民生工程，坚持从群众的热切期盼中扎实推进惠民工程，及时跟进民生热点，解决好群众所想所盼、社会所需所要的问题。

（一）计量惠民扩容。一是解决热点问题。“两免费”计量检定工作向计划生育指导部门和社会福利机构延伸，覆盖面更加宽泛。共免费检定162家集贸市场15934台件计量器具，182家乡镇医疗卫生机构、2625个村卫生室9113台件计量器具，166家计划生育指导站及福利机构559台件计量器具，免收费用300万元。在市区22个集贸市场设立公示栏，计量器具检定信息“一目了然”，便于广大群众共同监督。开展“计量伴车行”行动，新建6项计量标准，对42家4S店83台件汽车安全性能检测设备进行检定校准。对我市2家企业生产的7000余只热量表进行首检。省矿用安全监测仪器计量中心检测业务向豫皖晋陕等地发展，共检测30余家煤矿企业5000余台件矿用计量器具，提高了安全防护能力。二是加强诚信计量。深入开展诚信计量创建活动，培育、评选63家诚信计量单位，并择优推荐21家参加省级评选。对全市78个加油站833台加油机更换强检合格标识机铅封，对300余台加油机启用“防作弊”系统，防范措施更加严密。抽查与百姓“衣食住行”密切相关的定量包装商品505批次，合格率为95.22%。配合公安机关查处利用计量器具作弊偷盗天然气案件10起，为企业挽回经济损失300万余元。三是开展计量互动。组织民生计量实验室开放活动12次、“进企业进社区”宣传活动28次，向群众面对面介绍、演示水表、电表、燃气表、热量表、血压计等计量检测过程、答疑释惑、普及常识，让计量走出实验室，贴近百姓、服务社会，提高了公众的计量意识。

（二）维权平台升级。一是健全工作程序。秉持一年365天、天天为民服务的理念，以流程管理为主线，完善业务受理、处理、转交办和保密等制度，增加资料储备，设立专线语音提示，规范工作程序，把12365系统建成了集“咨询服务窗口、申诉接待中心、举报受理平台”为一体的服务体系。二是妥善处理接报。按照“打得进、接得到、办得好”的要求，了解群众诉求，倾听群众呼声，加大群众举报投诉的核查、处理力度，确保群众遇到质量问题有处说、有人管、有回音。全年共受理举报投诉及咨询1017件，办结率98.9%，为消费者挽回直接经济损失160万余元。

（三）监督抽查提质。一是增强服务性。牢固树立抽查为民的理念，将关系社会稳定大局和热点问题作为抽查的重点，突出时令、节令特点，加大抽查频次，扩大抽查比例。对全市食品生产企业、产品类别实施“半年全覆盖”抽查，共抽查食品1005批次，合格975批次，合格率为97.01%，同比提升近1个百分点。结合我市产业特点，组织对涉及国计民生的工程机械、煤炭、车用汽（柴）油、液化气等产品开展专项监督抽查，共抽查180批次，合格171批次，合格率为95.00%，同比提升2个百分点。全年累计抽查各类产品2126批次，合格2026批次，合格率为95.3%,与上年基本持平。二是增强有效性。从今年10月份开始，将所有产品质量监督抽查结果全部公开，所有不合格产品后处理结果全部公开。目前已公布抽查结果80批次，曝光不合格产品及其生产企业8家，不仅提高了抽查的透明度和公信力，而且发挥了保优治劣、引导消费的作用，使监督抽查真正做到“抽查一类产品，规范一个行业”。三是增强规范性。为保证“两公开”工作质量，制定了《工作意见》，明确形式内容、工作流程、审批程序、职权职责及应对措施等。开展“检验工作质量月”活动，探索“三年一周期”抓岗位培训，深化“增强质量意识、提升能力素质”主题活动，对6家县级质检机构进行能力验证，8家质检所进行监督检查和质量报告评比，不断提高质检机构的“产品质量”。市局及各承检机构规范检验程序，拍照记录抽样过程，确保抽样方法精细严谨、检测数据真实准确、公开程序规范合法。

（四）标准应用增效。建成国家级奶牛、肉鸭，省级异育银鲫、瘦肉型猪、设施蔬菜、日光能温室、食用菌标准化示范区，7个示范区的经济效益及农民收入均有较大幅度增长；新沂市获批成为全省首批八个创建农业标准化综合示范县（市）之一；立项2个、实施6项省级地方标准。全市共有25种农产品完善了标准体系，51个示范区发挥增产、增收效益，农业标准化水平在全省保持领先。

四、以人为本，加强自身建设，巩固发展之基

坚持把练内功、谋长远作为质监事业发展的基础工程，在依法行政、风险防范、队伍管理、文化育人、勤廉兴业等方面取得新进展，不断提高执行力和公信力。

（一）法制建设得到规范提升。在全省首创宁锡苏徐四市质监法制建设区域合作联盟，建立了法制信息交流、执法疑难问题探讨的快捷通道。法律咨询委员会发挥参谋、保障作用，帮助解决了1起跨度十余年的劳动争议诉讼案件、2起行政复议案件。统一说理式行政处罚告知书格式，突出阐述认定违法的理由及依据，做到“以理服人”。建立案卷季度评查制度，随机抽取案卷评查，通过数字平台展示，进行综合点评，收到了以查促学、以评促改的效果。组织2次“听庭评审”活动，开展全市系统法制人员“案审技能”比赛，增强了执法人员的综合素养和实战应诉能力，并在省局组织的全省系统案审技能预赛中取得总分第一名。

（二）履职风险得到有效防控。开展质检机构质量管理及风险防范，各检验机构抓好内部质量审核、管理评审工作，加强检验全过程控制，完善检验工作程序及管理制度；市局强化对质检机构资质认定的日常监督管理和检查，严谨借监督之机搞强制服务、收费服务。制发《质量申诉案件处置规程》，规范信函签收、审批流转、处理过程管理、工作记录及资料保管等环节，编制答复通知书模板，有效防范了质量申诉隐藏的诉讼风险。积极探索建立“全员岗位廉政风险防控”与岗位履职相结合的运行机制，运用风险管理理论和全面质量管理方法，开展了以“工作目标任务化解”为核心内容的全员参与、全岗位覆盖的岗位廉政风险防控机制建设。试点“红、黄、蓝”三级风险预警，切实控制和及时消解岗位廉政风险，使保护、监督干部职工工作落到实处。

（三）队伍建设得到基础保障。市、县局按照“三定”方案完成了机关处（科）室的微调，普遍配强、配齐了行政人员，人到岗、职到位，理顺了机关部门的职能职责。市、县局稽查人员完成落实编制工作，经费得到保障，稳定了“军心”。加挂“食品稽查大（中）队”、“食品安全监控中心”、“举报投诉中心”三块牌子，加大了食品监管和执法打假的力度。多方位推行公开竞争的选人用人方式。在市局机关处室、县局领导班子、矿用计量中心主任的选拔、优秀基层公务员的选调等方面采用“公开竞争”的方法，选拔干部23名，有效拓宽了识人用人的渠道，使公开选人用人走向“常态”。

（四）勤廉建设得到巩固深化。与企业共建“三联”预防机制，通过打造联系点平台、联络员网络、联系会议制度，扩大预防的视角，延伸监督的触角，搭建沟通的桥梁，完善了具有质监特色的惩防体系建设。实施行政权力网上公开透明运行，建立了法制监督、电子监察工作网络，行政许可及行政案件办理、工作目标任务实行网上办理、监督和督查，平均每项任务的措施数始终保持全省系统前列。加强公车治理及庆典、研讨会、论坛活动治理，健全了相关审批管理制度。强化廉政教育，主要党政领导干部讲党课18次，举办先进典型事迹报告会12场次，开展以案说法警示教育25场次，组织开展反渎职侵权等廉政主题教育活动18次，增强了干部职工依法履职、廉洁从政、严格自律的认识和意识。

篇10

一、生态县建设和环境保护工作简要回顾。

*生态市建设任期目标完成之年，我县工业经济快速发展之年，也是环境保护工作任务最重、成效最明显的一年。去年以来，我县以十七大精神为指导，认真贯彻落实“生态立县、工业强县、开放兴县”的发展战略，积极推进生态县建设、“811”环境污染整治和污染减排工作，解放思想，真抓实干，在经济社会较快发展的同时，环境保护工作取得了显著成效，环境质量继续名列全国前茅，去年全县水功能区水质达标率为100%，*各断面水质满足功能区要求，县城环境空气质量全年达到二级标准以上天数为348天。

（一）生态县建设工作稳步推进。一是生态工程建设亮点纷呈。以不锈钢产业为主导的生态工业不断做大做强；以茶叶为主导的生态农业蓬勃发展；以田园风光为主题的生态旅游方兴未艾；以生态公益林为重点的生态林业步入良性循环；以沼气、太阳能等为主的清洁能源广泛推广，另外，生态城市建设工程、饮用水源创建保护工程、清水河道治理工程、废弃矿山治理工程、下山脱贫生态移民工程等生态工程建设成效明显。二是农村生态环境建设成绩斐然。按照“五整治一提高”要求，去年度新开展了32个村的村庄整治和60余个村的生活垃圾收集体系建设，全县共完成了245个村的垃圾箱设置，完成了9个山区乡镇的垃圾焚烧炉建设，累计已有17个乡镇建立了垃圾焚烧炉，2个乡镇建立了垃圾中转站，*镇建立了垃圾填埋场及渗滤液处理设施；投资600多万元，完成了1900户的沼气国债项目建设；大力实施沼气净化工程，完成了玉岩镇坳头村、裕溪乡小槎村、*乡王村等3个村的沼气净化工程建设；采用沼气模式，完成了14家规模化养殖场排泄物治理任务。三是生态乡镇、村创建工作稳步推进。到目前为止，新兴乡被命名的全国环境优美乡，枫坪、安民、樟溪3个乡被命名为省级生态乡，*、*、*等三个乡镇被命名为市级生态乡镇，新兴乡内孟村等29个村被命名为市级生态村。四是生态环境保护体制机制逐步完善。《*县生态环境功能区规划》编制工作全面完成，共划定了禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区四大类生态环境功能区，其中，禁止准入区占全县国土面积的比例为21.40％，重点准入区和优化准入区面积占6.2％，功能就相当于现在的“土地利用规划”，是今后建设项目环境审批、产业布局及充分利用环境容量和控制污染的主要依据。该控制性规划的实施，将逐步成为调控我县经济社会发展的重要手段。五是生态文化建设深入人心。全县建立了109个环保志愿者服务队，有注册环保志愿者2000余人；5个家庭获省级绿色家庭称号；城西和城南2个社区获得省级绿色社区称号；4所学校获得省级绿色学校称号；县人民医院获得省级绿色医院称号，全社会生态文明意识不断增强。

（二）主要污染物“减排”任务超额完成。为推进减排工作，县政府成立了以县长为组长、相关部门负责人为成员的主要污染物减排工作领导小组及办公室，建立了部门减排联席会议制度，把污染减排工作作为生态县建设工作的重要内容，制定了去年减排实施方案、减排实施方案和应急预案，并以责任书的形式将减排任务分解落实到*县新星不锈钢废水处理有限公司等6家重点减排企业。同时，建立了企业环境统计台帐制度，建立了污染物变量、增量、减量等“三量”台帐和动态管理信息系统，新建了县城污水处理厂等一批治污减排设施，开展了浙江科马磨擦材料有限公司的汽油回收项目、*县不锈钢园区废水中重金属（镍、铬）回收利用项目、中水回用项目、熔炼炉渣综合处置项目、江北灌区节水项目、畜禽生态养殖沼气项目等循环经济试点项目，严格实行建设项目环境准入制度，坚持环保提前介入，强化“三同时”竣工验收和监管，加大对落后生产能力的淘汰力度，严厉打击“十五小”、“新五小”及利用电子垃圾炼铜、燃煤小锅炉、小耐火材料企业，减排任务超额完成，去年，我县共削减化学需氧量484.94吨，完成年初任务的122%，削减二氧化硫344.2吨，完成年初任务170.06%。

（三）工业园区生态化建设有序进行。以工业园区被列入全省“991”循环经济计划重点项目和省级工业园区生态化改造试点项目为契机，积极做好工业园区生态化建设与改造工作：一是搞好园区规划和产业发展规划。去年5月委托浙江省理工大学编制生态化建设与改造规划和产业规划，目前已完成初稿。二是开展了不锈钢酸洗废水深度处理和烟气治理。与杭州中奇环境工程有限公司合作，开展了不锈钢生产废水的深度处理研究，在原有的基础上，新建不锈钢重金属、酸洗母液回收及工业园区固废、污泥资源化利用项目，通过提取酸洗废水和污泥中镍、铬等重金属，中水回用，处理后的泥土用于制砖，避免二次污染，现该工程已建成试运行，并通过省级重大科技专项重大项目专家现场论证，全部建成后，镍、铬等重金属回收利用率将达到80％以上，实现水和重金属铬、镍、污泥等的回收循环利用。同时，组织相关部门多次到江苏、上海等地考察同类企业烟气收集处理问题，最终与中国冶金设计总院上海分院合作，共同探索更有效的烟尘处理方案，并已通过认证，现已与工业园区浙江瑞阳特钢有限公司签约试点，届时，不锈钢企业烟气收集治理率将达到95％以上。三是强化不锈钢企业内部环境管理。根据不锈钢企业排放的污染物特征，督促企业建立了不锈钢企业酸洗池维护检修制度、酸洗废水处理池建设及环保制度、污水渗漏事故处理制度、酸洗工序环保管理制度、环保设施检查登记制度等企业环保自律措施，规范了企业运行规程，防患于未然，进一步明确企业是环保责任主体，提高了企业的环境意识。同时，在43家不锈钢企业建立了企业环保员制度。明确其主要职责是：定期对企业污染治理设施进行检查，及时制止因各种原因引起的废水非正常排放。该制度的建立，真正做到了将企业的环境责任落实到人，便于及时发现和制止一些环境问题的发生。此外，建立工业园区环保事务定期通报制度。定期向企业通报环境监测监察情况，帮助查找、分析企业污染物治理设施建设和运营管理中存在的问题，交流污染防治工作经验体会，结合园区生态化改造，明确下一步治理设施的改造方案和污染防治重点，形成了环保、园区、企业合力治污的新局面。

（四）环境基础设施建设逐步完善。依照省政府有关污染整治要求，我县积极开展环境质量监测监控系统建设，截止目前，我县已建成了界首水质自动监测站，2座县城空气质量自动监测站、环境监控中心和5个重点污染企业在线的环境自动监控体系，并投入使用；同时,积极推进重点治污工程建设步伐，投资2000多万的县城污水处理厂于去年9月建成并投入试运行，若进水量达到设计规模，预计运行后年可削减化学需氧量500余吨。另外，中小企业孵化基地废水集中处理站正在建设中，乡镇中心村、移民村的生活污水处理在稳步推进。

（五）建设项目环境管理工作不断加强。一是严把项目环境准入关。积极落实建设项目环境保护审批“六原则”，认真开展项目环保前置审批工作，对现有的规模小、生产方式落后、污染较重的项目进行跟踪管理。去年共审批207个项目(其中三产项目138个)，否决13个项目，发放排污申报登记注册证125份。二是实施了总量控制和排污许可证制度。成立了排污总量控制工作领导小组和技术小组，制定了《*县“十一五”期间和去年主要污染物排放总量控制计划》和《*县排污许可证发放实施方案》，确定了辖区内直接或间接向环境（包括城市集中处理或者其它工业污染物集中处理设施）排放污染物的重点排污单位或行业（不锈钢、铜制品制造等行业），为6家企业发放了排污许可证。三是积极组织建设项目“三同时”检查验收工作。对简单项目验收实行验收登记卡制度，其它项目按工业项目和生态影响为主两大类进行验收，全年共验收51个项目（其中建筑类项目18个）。

二、当前生态县建设和环境保护工作存在的主要问题。

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。开展生态县建设，是落实科学发展观，实现人与自然和谐相处的客观要求，是坚持以人为本。建设生态县，我县既有较好的资源条件，也有长期的工作基础。但同时，我们也要清醒地看到，影响制约我县生态县建设和环境保护工作的因素还很多，主要体现在以下几个方面：

（一）环境基础设施仍然薄弱。污水处理厂建设工程总体资金不足，城市居民生活污水收集系统不健全，纳污管网改造难度很大；农村环境基础设施建设还很薄弱，农村生活污水处理率还很低，农村生活垃圾收集、处理设施建设尚未完善，运行机制有待健全。

（二）污染物减排形势严峻。我县是全省经济欠发达的县，正处于工业经济初期。由于原有工业基础薄弱、总量小，污染物削减的空间和余地也十分有限，我们要面对“建设与保护”、“发展与减排”的双重重任，省里采用“一刀切”的减排指标分配制度对我县非常不利，与我县经济快速发展、总量不断增加、环境容量相对不足的矛盾，在今后的几年里将更加突出。

（三）农村环境污染整治难。我县是个山区县，大部分村庄分布在山区，具有点多、面广、经济条件差等特点，决定了面源污染防治成本相对更高、难度更大；按任务书要求，“五整治一提高”行政村的覆盖比例到今年要求达到60%，难度相当大，特别是农村生活污水收集处理任务越来越难完成。另外,规模化畜禽养殖业污染治理任重道远，我县仍有许多年末存栏100－500头规模的养殖场未列入治理计划，且规模化养殖场有进一步增多的趋势，局部畜禽养殖业污染仍然严重。

（四）企业违法排污现象依然存在。一些企业受利益驱使，环保意识不强、责任不落实、治污设备维护不到位，偷排、漏排或超标排放等违法行为依然存在，有的企业污水不经处理直接排放，有的利用夜间超标排放气体，严重影响了区域环境质量。

为此，各乡镇和部门一定要居危思危、居危思进，充分认识建设生态县的重大意义，切实增强使命感、责任感和紧迫感，把生态县建设作为事关*实现全面小康社会目标的一项重大战略任务，坚持不懈地加以推进。

三、突出重点，狠抓落实，全面推进生态县建设和环境保护工作。

*我县环保工作要全面贯彻落实党的十七大、省第十二次党代会、市委二届八次全会及市纪委二届四次全会精神，紧紧围绕实施“生态立县,工业强县,开放兴县”发展战略，以生态县建设为抓手，以811”环境保护新三年行动计划为主线，以推进总量减排为重点，以强化监督管理为手段，不断改善生态环境质量，着力提高环境保护工作水平。

(一)重中之重，全面推进园区生态化建设与改造工作。工业园区是我县经济发展的主要平台，也是不锈钢产业相对集聚的区域，园区生态化建设能否抓好，能否抓出成效，直接体现了各相关部门支持不锈钢产业做大做强的能力和水平。一是领导重视，园区生态化建设势在必行。县委县政府坚持“既要金山银山，也要绿水青山”的工作目标，极力支持启动园区生态化建设，专门成立了工业园区生态化改造领导小组，3月20日，县委林健东书记对环保局周才用副局长在政协会议上的发言《工业园区生态化改造》作了长达300余字的批示，批转给相关副县长及多位局长，要求加快推进园区生态化改造，强化环境保护工作，足见领导的重视，各部门、相关单位要引起高度重视，统一思想，扎实抓好生态化建设工作。二是要千方百计落实好《*县工业园区生态化改造不锈钢污染防治实施方案》。该方案计划总投资8532万,总体目标是通过今后两年的努力建立比较完善的污染防治设施和管理体系，基本解决*县不锈钢加工业存在的环境污染问题，逐步建成打造不锈钢管业基地的环境资源支撑体系，促进社会、经济、环境协调发展，实现既要金山银山，又要绿水青山的目标。现该方案已经县政府常务会议讨论通过，最近将以文件形式下发，各相关单位一定要密切配合，加强不锈钢污染防治措施的调研，特别是加强对不锈钢酸洗废水深度处理、烟气收集、固废污染防治等的调研，实施好各项生态化建设工程，建立和完善设计、施工、监理、监督、验收和运行管理等各个环节的制度与规范。三是要加强孵化基地及各工业区块企业的“三同时”管理。要认真吸取工业园区纳污管网建设的经验教训，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，重点加强孵化基地纳污管网建设的研究和监管，完善不锈钢酸洗废水纳污主管网的管理制度，加强主管网的运行管理。总之，要通过今后两年的努力，基本解决目前我县不锈钢加工业中存在的环境污染问题，逐步建成不锈钢管业基地的环境资源支撑体系，促进*不锈钢产业的污染防治工作走在全省乃至全国先进水平，支持不锈钢产业进一步做大做强。

（二）迎难而上，切实做好污染物减排工作。县里要制定主要污染物减排年度实施计划，并将总量指标和减排指标分解落实到各重点排污单位，与所有重点排污单位和其他有污染减排任务的单位签订污染减排目标责任书，督促相关行业和重点排污单位制定实施具体减排方案，抓好污染物减排工作。二是要进一步落实政策措施。加快产业结构调整，建立健全环境准入机制；坚持总量控制，建立和完善建设项目污染物总量替代方案；鼓励工业企业参与农村生活污水治理和畜禽养殖污染治理；探索环境资源有偿使用和排污权交易；全面推行排污许可证制度，严禁排污单位无证或超总量排放。三是要努力推进重点减排项目建设。继续着力推进城市污水处理厂和截污管网建设，完成全县农村生活污水处理设施建设规划，启动部分中心镇污水处理设施建设，探索园区集中供热及工业企业脱硫工程建设，积极推广清洁生产。四是要切实做好污染减排的组织协调。要加大污染物减排的监测、统计、考核体系建设的资金投入，做好做实统计数据的基础工作；认真组织减排定期考核，并建立向社会定期公告制度；完善污染减排的统计、监测、调试、督查、直报等工作；建立和规范减排办的工作机制。五是要做好污染源普查，为减排提供技术支持。污染源普查是今年我县的一项重要工作，也是生态市考核的一项主要指标，务必要高质量的完成全县污染源普查数据录入、汇总、上报工作。同时要利用好普查成果，努力构建低消耗、少排放、能循环、可持续的工业经济体系。

（三）明确目标，加快推进生态县建设步伐。以争创省级生态县为近期奋斗目标，有序推进各项工作。一是要加快省级生态乡镇创建步伐。以发展乡镇生态经济为中心，以生态环境建设为重点，以改善人居环境为目标，积极推进乡镇、村的生态文明建设。没有编制生态规划的玉岩镇等10个乡镇必须在今明两年内完成规划编制和市级生态乡创建工作，力争在今年前有16个乡镇达到或基本达到。二是要以中心村生活污水处理为重点，加快生态项目建设。以沼气国债项目和农村生态环境建设为抓手，积极推广沼气净化工程和“厌氧＋湿地”等无（微）动力农村生活污水处理模式，今年要新建户用沼气1795户，力争到今年农村生活污水处理率达到60％以上。三是要加强农业面源污染治理。继续开展规模化畜禽养殖污染治理，按照“811”环境保护新三年行动计划要求，年底前要完成8家年末存栏猪300头以上养殖场排泄物治理任务,今年底前要完成所有年末存栏猪100头以上、存栏牛10头以上规模化畜禽养殖场（户）排泄物治理任务；要建立健全农村生活垃圾收集网络和长效管理机制，提高农村生活垃圾无害化处理率；积极开展测土配方施肥，减少农药、化肥使用量。