养老保险工作总结范文

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（一）任务完成情况

1、20**年市、区下达我区企业养老保险扩面、征缴任务

市局下达的全年征缴任务9175万元；区全年征缴计划9800万元。

市局下达全年扩面净增任务3500人。

2、1—12月份征缴、扩面任务完成情况

基金征缴完成9290万元（上报制市局），完成市局年计划的101%，同比增长1448万元，增幅18%；逾额完成区计划200万元，完成区计划的102%。扩面完成4050人，净增完成3501人，完成市局年计划的100%。

3、1—12月份基金支出情况

截止12月底为5332名离退休职工发放离退休费5899万元；为469名生养女职工支付生养保险费187.6万元；为58名在职死亡职工支付个人账户养老金18.8万元。为60名统筹外职工转移养老基金4万元。

（二）20**年所做的主要工作

1、采取灵活多样的征缴办法。企业养老保险基金征缴占我区社保基金收缴的45%，为完成收缴计划全科上下以扩面、收缴、清欠作为首要工作，按照社保局的要求采取了灵活多样的收缴方式，一是对企业采取一企一策灵活收缴，特别是对非正常生产经营企业或生产正常效益不佳的企业，采取了分户治理的方式；对停产及破产无交纳能力的企业采取了鼓励个人缴费的方式。二是行政促缴。通过发放征缴扩面进度表等形式，经常与各乡镇（办事处）及企业主管部分分管领导或主要领导沟通，将企业参保、缴费情况及时反馈给他们，争取他们的支持和配合，共同做好企业的扩面、征缴工作。

2、截止12月底接续养老保险关系4010人，完成了市里下达的接续计划，解除了下岗失业职员老有所养的后顾之忧。

3、到12月底我区20**年度企业养老保险已扩面4050人（市局下达净扩面计划3500人），切实保障了在职职工的正当权益，对稳定企业在职职员，促进企业发展发挥了重要作用。

4、由于每年的4月份按照国家计划和有关政策对单位和个人的缴费基数和缴费比例进行调整，个人缴费职员为了能按时缴费，每年都在2月至3月这个时间段集中缴费，对大厅收缴养老保险工作形成很大压力，导致工作积存，工作量大幅度上升，今年为解决这种状况，通过微机操纵员加班加点、借用参保单位有微机操纵经验的职员帮忙、大厅窗口工作职员共同参与等措施，在不影响正常工作的情况下，20**年4月份利用26天的时间把劳动事务中心个人缴费职员的2536本养老保险手册保质保量的录进微机、并加盖了审核章，保证了参保职员养老金的正常缴纳。乡镇劳动保障服务所是社保局工作的主要参与者，企业养老保险任务能否完成，关键在于乡镇劳保所和企业主管部分对我们工作的支持力度，因此在他们来办理各项业务时，在原则答应的范围之内尽量给予他们力所能及的帮助和服务，以减轻他们的工作压力和工作负担。

5、通过近几年养老保险的扩面征缴工作，由于政策支持，措施得当，工作得力，养老保险有了一定数目的积累，改变了以前“吃救济”靠“调剂金”“跨月”发放的状况。为把好事做好，现在每月10号之前按时将离退休费发放明细表、汇总表送到结算中心，确保离退休费及时足额发放到离退休职工手中，稳定了离退休职工队伍，消除了社会不安定因素，有力的支持了我区经济发展。真正发挥了企业养老保险“稳定器”、“减压阀”的作用。

6、严把养老保险关系转移手续。坚持“宽进严出”的原则，对于转进职员，先把养老保险转移的有关政策，对转进职员讲清，然后到养老保险关系所在地将本人养老保险关系转进我区；对于转出职员在讲清政策、程序的基础上，则要求转移手续齐全，按正常程序进行转出，从源头上控制参保职员的流失。1—12月份共办理转移养老保险关系手续件401，确保了转移职员养老保险关系的及时衔接。

7、突出扩面征缴这一中心工作。扩面征缴即是社保局的中心工作，同时也是企业养老保险科的中心工作，由于大厅窗口职员的工作性质，决定了他们出发的时间不是很多，但是他们立足本职工作，积极配合企业养老保险的扩面征缴工作，主要表现在：①利用电话对企业养老保险进行催缴，一遍不行就打二遍甚至三遍，直到他们能够缴纳上养老保险为止；②由于乡镇（办事处）劳保所长、企业主管部分政工科长经常到窗口办理养老保险业务，利用这个机会及时对接养老保险扩面征缴的有关工作，督促养老保险扩面征缴；③适当利用生养保险费发放、离退休待遇计发的机会，督促企业补缴养老保险欠费，通过这些行之有效的工作措施，对养老保险的扩面征缴工作起到了一定的促进作用。

8、离退休职员待遇调整。

根据**号文的要求为我区4803名退休（职）职员调整了养老金，通过调整月支养老金增加52万元，人均增加1**元，人均养老金水平由调整前的765元增加至873元，按照文件要求在普遍调整的基础上适当进步了具有高级职称的退休科技职员、1953年12月底前参加工作的退休职员、1993年9月30日前退休职员以及年龄满70周岁、75周岁、80周岁退休职员的养老金水平。我区目前具有高级职称的退休职员有21名人均养老金水平由调整前的1311元增加至1184元，1953年12月底前参加工作的退休职员有291名人均养老金水平由调整前的1013元增加至1184元，1993年9月30日前退休职员1778名人均养老金水平由调整前的869元增加至1011元，满70周岁职员有122名人均养老金水平由调整前的876元增加至1037元，满75周岁职员76名人均养老金水平由调整前的910元增加至1**0元，满80周岁职员26名由调整前的943元增加至1111元。干部退休职员养老金水平由1**1.2元调整为1193元。

今年4月份、7月份分别为离休职员两次调整养老金水平，人均增加1185元，月增加养老金支出13万元，人均养老金水平由调整前的2024元增加至3209元。

今年7月份、11月份分别为事改企单位83名退休职员调整养老金，人均增加272元，月增加养老金支出2.3万元,人均养老金水平由调整前的1441元增加至1713元。

今年10月份为130余名企业退休干部补发养老金13万元。

由于微机基础数据齐全，减轻了企业及企业主管部分调整待遇的压力，现在待遇调整全部实行微机操纵，所有数据都在微机内完成，打印完表格后再发放到各乡镇（办事处）、企业主管部分进行核对，并由离退休职员签字认可，通过这种方式避免了人工调整待遇轻易出现的误差，同时也对离退休职员进行了一次生存状况调查，对冒领离退休费现象起到了一定的扼制作用，维护了养老基金的完整性。

9、严格生养保险、个人账户支付审批手续。对领取生养保险费的职员认真审查各项证件（结婚证、准生证、身份证、出生医学证实、劳动保险手册），做到证件相同、人名一致，根据生养时间、养老保险金缴纳情况支付医疗费、生养补助，今年为469名生养女职工支付生养保险费187.6万元；对在职死亡职员领取个人账户情况，仔细审查死亡证件（医院临床死亡证实或殡仪馆火化收据及劳动保险手册）依据死亡时间、养老金缴纳情况计付个人账户，1—12月份为58名在职死亡职员支付个人账户18.8万元。窗口办理支付业务的职员严格安照支付业务流程和内部监控制度操纵各项支付业务，对符合规定的支付业务及时审件、收件按时上报，尤其是生养保险支付业务政策性强涉及面宽，由于领取职员对文件规定了解不全，对生养保险支付情况存在一定的误解。其中一名自由参保职员是20**年3月31日参加的养老保险（生养保险），20**年2月20日生的孩子，按照文件规定和市处对这类情况的处理办法，是不能支付生养保险费的，由于该同道缴费没有满一年，假如她是20**年3月1日生的孩子她就可以享受到生养保险费，象这种情况还有市郊供电部、棉麻公司等生养女职工，通过窗口工作职员耐心细致的解释，让他们了解了政策明白了文件规定，理解了窗口职员的工作，维护了政策的严厉性和社保局的形象。

10、结合我区“三整顿”活动和社保局开展的“一学二树三创”活动，企业养老保险科开展了“文明服务用语”、“微笑服务”等文明服务学习，使窗口服务质量、服务水平大幅进步，由于同道们的积极参与和热情服务，使我局的窗口月月被评为服务大厅“红旗窗口”，贾秀菊等同道多次被评为行政大厅窗口“服务标兵”。

11、认真对待来信、来访、窗口咨询。养老保险政策有一定的连续性、专业性，现在参保职员以及已经领取待遇的职员，由于他们对养老保险政策熟悉、理解的片面性、局限性，导致他们对政策的误解和误读，今年1—12月份处理来信52封、来访100余人次、窗口咨询389余人次，通过我们耐心细致的解释、答复，使他们带着题目、疑问来，带着兴奋、满足回，把很多不安定因素控制在萌芽状态。

12、发扬团队协作精神。窗口工作有时比较集中，为减少窗口前来办事职员在窗口的逗留时间，窗口工作职员对养老保险科的工作都能做到人人能上机、人人能操纵，平时干本职、忙时能协作的工作机制。窗口工作职员女同道较多，家中的孩子普遍较小，平时闹点小毛病是常有的事情，但窗口工作职员没有一个因此而影响工作，尤其是马芹同道在家中有病号的情况下，仍能坚持工作，保证了离退休费按月及时发放。马芹与张进同道10份分别由其他科室调到企业养老保险科和窗口工作，没有由于岗位的变动而影响工作，由于有一定的工作基础到企业科和窗口后很快进进了工作状态。刘红是20**年10月份来到社保局窗口工作的新同道，面对新的工作环境，和全新的工作机制，没有畏难发愁，而是虚心向老同道、业务精的同道学习，在很短的时间内进进了工作角色，成为能够独挡一面的窗口工作职员。窗口工作职员为了能让前来缴费的职员及时回往，工作职员赶不上班车和晚吃中午饭的情况经常发生，充分体现了她们舍小家顾大家，心中时刻想着工作，想着参保职工，他们的工作态度和工作热情受到了区行政审批中心领导的一致好评。企业保险科工作职员始终把“树一流的服务态度，创一流的工作业绩”作为自己工作的奋斗目标。

三、存在题目

1、由于我区产业基础薄弱，部分企业经济效益较差，三分之二的企业处于破产改制或者停产半停产状态，企业经济效益不佳制约着企业养老保险的征缴。另外，有相当一部分单位缴费职员中所缴养老金是职工自己全部负担，今年由于缴费基数和缴费比例的进步已有部分缴费职员提出了停缴养老保险的申请，从而使缴费职员又有减少的趋势。

2、受改制破产因素的影响，部分改制企业把企业改制当作一种借口而停缴养老保险金；一些破产企业变现资金迟迟不能到位。这种情况即影响了企业职工正常保险转移手续和退休手续的办理，也对我区养老保险基金的支撑力度构成了威胁，从而形成潜伏的社会不安定因素。

3、职员少、工作量大。区直企业**年1月至**年3月、乡镇企业**年1月至20**年3月在职职工的缴费记录至今未录进微机，涉及在职职工21000余人，现在退休职员、需调转职员都需要通过人工录进方能完善以上职员的所有数据。另外，根据局里的安排20**年1月份失业保险由企业养老保险科负责，人手少业务量大的矛盾更加突出。

4、养老保险手册记录是目前企业养老保险科的一大题目，也是劳动量最大的一项工作。市直企业及其他县市区社保机构都有打印个人账户的行打机，而我局目前还没有配备。企业职工退休、基金转移、职工在职死亡都需要打印个人账户清单，而我区现在仍然是手工记录，这样做即不符合市理的要求，也使工作不是很规范，不利于工作的有序进行，因此企业养老保险科需配置一台行打机。

5、目前我区离退休费发放、个人账户一次性支付、生养保险费支出使用的软件程序仍然是excel，还没有进进市局的核心平台二版程序。由于目前机器比较老，经常出现故障，不利于数据的长期保存，一旦出现题目，将给工作造成很大损失，影响全区离退休费的正常发放，所以应尽快与市局联网，以确保业务的正常开展。

6、有些乡镇企业、私营企业为逃避缴费、减少企业本钱，变职工单位缴费为个人缴费，影响了社保基金的正缴。

四、20**年的工作计划

1、加强基础建设。着重加强窗口工作职员的政治、业务学习，强化“服务意识”，完善各种规章制度，进一步规范办事程序，推行文明用语，充分发挥党员的模范带头作用。

2、进一步抓好养老保险扩面征缴这一中心工作。20**年争取实现扩面4000人，基金征缴9800万元（往除补缴因素）。进一步摸清企业底数。着力解决民、私营企业，特别是近几年在我区落户的大型企业的参保题目，进一步做好个体工商户、灵活就业职员的纳保工作。借助年初申报缴费基数的有利时机，突出解决用人单位瞒报、漏报缴费职员与缴费基数的题目，特别是几家规模较大，具有影响力的大型企业的缴费基数题目，做到应缴尽缴。进一步破解企业征缴困难，研究停产、半停产企业的缴费题目，督促破产改制企业变现资金及是足额到位，做好断保职员的养老保险关系接续工作。

3、借助劳动保障服务平台建设，加强离退休职员社会化服务工作，首先建成2—3个离退休职员社会化服务示范点，20**年底使离退休职员社会化服务治理率达到省、市要求。

4、充分利用滞纳金政策，对有能力缴纳养老金的单位加收滞纳金，以此为措施，督促单位按时足额缴费。减少企业养老保险征缴的本钱。

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__年是推动城乡居民社会养老保险工作的关键之年，我们按照上级部门的要求，紧紧围绕“社保服务提升年”重点活动的目标，认真做好城乡居民社会养老保险的各项工作，现将具体情况汇报如下：

一、__年工作情况

1、完善政策制度

城乡居民社会养老保险在__年制度全覆盖的基础上，__年要求从政策上引导参保人员“多缴多得、长缴长得”，真正解决城乡居民的养老问题。为了进一步做好城乡居民社会养老保险工作，县委、县政府高度重视此项民生工程，对城乡居民社会养老保险财政补贴进行了调整，调整后补贴标准为：缴100元补30元，缴200元补40元，缴300元补60元，缴400元补80元，缴500元及其以上补100元。同时，凡我县城乡居民社会养老保险60周岁以上享受待遇领取的参保人员死亡后，可由法定继承人或指定受益人一次性领取500元的丧葬费补贴，所需资金由县财政支付。

2、经办队伍培训，强化业务素质。

根据省人社厅印发的关于《山西省城乡居民社会养老保险经办规程（试行）》的通知精神和省厅要求对县、乡、村三级经办人员进行培训，努力提高经办工作水平的安排，我们邀请了省社保局的领导，于5月20日对县、乡两级经办人员进行了培训，主要学习了业务、政策方面的知识、软件操作和相关注意事项及特殊问题的处理方法。其次，县农保中心分别组织对11个乡镇的323名村级社会保障联络员进行了培训，对相关政策和经办服务要求等进行了深入透彻的学习，提高了社会保障联络员的业务素质，确保为参保对象提供优质、高效、便捷、安全的管理服务。

3、加强基金征缴和确保按时足额发放养老金。

在建立健全城乡居民社会养老保险持续缴费和多缴鼓励机制的基础上，进一步做好了养老保险费的征缴和发放工作：

（1）新型农村社会养老保险基金收支情况：

截止2013年12月底，全县登记参保人数124586人，占市局下达任务124500人的100.07%，其中60周岁以上符合待遇领取条件的27070人。

2013年基金收入共计4530.10万元，其中保费收入1765.44万元，占市局下达任务1976.66万元的89.32%。市财政缴费补贴133万元，县财政缴费补贴210万元；中央财政基础养老金补助1834万元,省级财政基础养老金补助149.95万元，市级财政基础养老金补助236万元，县级财政基础养老金补助77万元；丧葬费补贴22.65万元，利息收入101.63万元，转移收入0.43万元。

2013年1-12月份，基金支出共计2256.58万元，其中60周岁以上农村居民26930人发放了基础养老金2208.94万元，个人账户养老金34.85万元，转移支出0.97万元，丧葬费支出10.5万元，一次性支付1.32万元，实现了养老金按时足额“社会化发放”。

（2）城镇居民社会养老保险基金收支情况：

截止2013年12月底，全县登记参保人数8684人，占市局下达任务6594人的131.70%，其中60周岁以上符合待遇领取条件的1490人。

2013年基金收入共计38.65元，其中保费收入74.97万元，占市局下达任务154.62万元的48.49%。市财政缴费补贴2.7万元，中央财政基础养老金补助-65万元，省级财政基础养老金补助8.21万元，市级财政基础养老金补助13万元，县级财政基础养老金补助4万元，利息收入0.38万元，转移收入0.39万元。

2013年1-12月份，基金支出共计125万元，其中60周岁以上农村居民1483人发放了基础养老金123.18万元，个人账户养老金1.52万元，一次性支付0.20万元，丧葬费支出0.10万元，实现了养老金按时足额“社会化发放”。

4、个人账户和基金管理

个人账户管理和基金管理作为城乡居民社会养老保险工作的重中之重，直接关系到城乡居民社会养老保险制度的平稳运行和可持续发展。我们在总结前两年个人账户检查的情况结合工作实际，从制度建设、参保缴费、基金管理、支付发放和经办管理方面进一步做好了各项工作，使我县的城乡居民社会养老保险工作真正实现了制度化、规范化、标准化管理。分别于7月29日和8月23日迎接了上级部门对个人账户和基金管理的检查工作，受收到了检查组的高度评价和充分肯定。

5、信息系统建设情况

2013年的保费征缴工作结束后，我们对参保人员的基本信息和缴费金额进一步做了验证、改正、导入系统等程序，将城乡居民社会养老保险参保人员的参保、缴费信息全部准确无误地导入了城乡居民社会养老保险业务信息系统。

6、业务统计报表

按时、准确无误地上报了各项业务统计报表，不仅使自身更直观地掌握全年工作动态，而且使上级业务部门更进一步地了解我中心的工作情况。

7、新老农保合并

根据长治市人力资源和社会保障局（长人社发[2013]36号）文件精神，为了做好新老农保衔接工作，我们对老农保的台账和基金进行了认真的核对，对核对无误的人员按照新农保导入业务系统电子表格模板做好电子表格，确认无误后按照相关规定进行合并账户，此项工作正在紧张有序的信息核对进行中。

8、业务档案管理

按照国家社会保险业务档案达标验收标准和城乡居民社会养老保险业务档案要求，开发了业务档案管理软件，实行了一人一袋的管理办法，全县累计参保人数达12.30万人,截止目前整理了90000余份档案,为确保我县城乡居民社会养老保险业务档案整理创优达标奠定了坚实的基础。

二、存在问题及建议

1、在 宣传上，尽管我们通过多种方式进行了大力宣传，但也有极少数城乡居民认识程度不高，对相关政策在认识上还有误区，有待于进一步深入宣传和解疑释惑，让他们真正理解城乡居民政策的重要意义。

2、社会保障卡使用情况。社会保障卡的应用存在开户银行开在市级“潞丰支行”的问题，对我县城乡居民社会养老保险工作的推进造成了极大的影响，直接影响了城乡居民社会养老保险参保人员应用社会保障卡实现保费征缴和待遇领取。诚恳的请求上级部门能尽快给我们解决社会保障卡的问题，以便我们早日实现应用社会保障卡推进工作，使我们的工作真正实现规范化运行。

三、2014年工作计划

在总结工作的基础上,我们对2014年的工作进行了详细的安排,主要有以下几点:

1、咬定工作目标，继续加大扩面、征缴力度，努力完成上级下达的任务。

城乡居民社会养老保险在制度全覆盖的基础上，实现人员全覆盖，提高扩面、保费收缴是着重点。城乡居保参保覆盖人群广、保费征缴任务大，我们要加大工作力度，努力提高参保率，竭尽全力做好征缴扩面工作，确保全面完成城乡居民社会养老保险征缴扩面任务。

2、全面推进经办管理信息化，加快社保卡应用。

信息化是社会保险管理和经办服务的基础性保障，按照金保工程要求，为了确保业务信息系统的有效访问和信息网络安全交换，我们在使用专线联网延伸到乡镇的基础上，按照上级要求将网络专线延伸到各行政村，并使用社会保障卡实现代扣、代缴和，确保为城乡居民提供方便快捷的服务和各项工作的有序开展。

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一、2020年度工作情况

2020年以来，****县城乡居民社会养老保险日常工作平稳运行。按照市局下发养老参保责任目标，****县2020年参保人数应达到*****人,全县参保人员*****人，目标完成率**** 。截至2020年12月，全县待遇领取人数****人，全年累计发放养老金****余万元，社会发放率百分百。2020年7月起，调整城乡居民基本养老保险基础养老金，每人每月基础养老金由原来103元提高到108元，合计调整待遇*****人，金额****万元。城居保中心全体工作人员不忘初心、贴心服务，通过下乡宣传下发政策宣传单2万余份，全年累计接待办事群1万余人次，办理终止参保人员****余人次，转移接续***人次，新增待遇****人次。

（一）持久助力精准扶贫

积极落实精准扶贫任务，全力攻坚，城居保中心化压力为动力，组织专人，将全县贫困人口的参保情况作为一项重要工作来抓，具体措施有：

1、积极以扶贫为契机，积极宣传政策，实现贫困口口入户帮扶和参保登记相结合，为应参保尚未参保的贫困人口尽早办理参保；

2、目前我县已实现为重度残疾人10050人每人每年代缴保险费100元，其中困难群众有***余人，基本覆盖了无劳动能力的社会保障兜底贫困人员。这一措施自2010年开始至今，并将长期实施。

3、已满60周岁的建档立卡贫困户，没享受待遇的，逐一核查，主动为其办理待遇领取手续，让其老有所保，助其早日脱贫。

4、********县政府出台代缴方案，为社会保障兜底的贫困人员159人，每人每年代缴最低养老保险金100元。

（二）顺利完成2020年养老基金征收任务

2020年8月，我县城乡居民社会养老保险征缴任务拉开帷幕。城居民中心与税务部门通力合作，在各乡镇办事处社保经办机构的大力配合下，2020年12月底全年征缴工作结束。集中征收期间征收****万余元，征缴进度和额度均比往年显著提升。

（三）圆满完成2020年养老保险生存认证工作

为加强城乡居民养老保险基金监督管理，遏制虚报冒领养老金的行为，维护正常参保人员权益，避免社保基金流失，****县城乡居民社会养老保险中心启用“人脸识别”技术，下乡稽核等方式进行。此次认证，将社保信息与微信公众平台进行连接，打造基于微信人脸识别技术的待遇资格认证平台。城乡居民养老保险待遇领取人员只要通过一部智能手机“刷个脸”，就可以轻松完成待遇领取资格认证，既方便了群众又杜绝了死亡冒领现象的发生。全县应认证*****人，已认证****人，认证率达到96%。

（四）被征地农民社保和民办教师补贴发放情况

2020年，城乡居民社会养老保险中心共接收三批被征地农民社保补贴数据。三批合计：60周岁以上***人，补贴金额******元、16-59周岁***人，补贴金额****元。

城居保中心负责对符合条件的民办教师的教龄补助进行发放。教体局对符合条件的民办教师的信息进行比对、核实后，2020年教龄补助全部发放完毕，共计4153 人，发放****万元。

（五）强行风优服务

城居保中心把2020年定为干部作风提升年，全面加强干部作风建设，增强服务意识，提高工作效率；局党组牵头，城居保中心，乡镇社保所，村级社保协管员三级联动，结合乡镇服务大厅全覆盖，村级社保服务站（人社业务专网往村级延伸）基本覆盖，银行取款POS机村级基本全覆盖等优势，做到了群众业务办理不出村，待遇领取不出村；按照省人社厅经办规程，在受理时间段内必须办理完结的业务做到了百分百清零：今年到目前，群众投诉上访案件零发生。

二、2021年工作计划

（一）根据省人社厅和财政厅下发通知《****省关于建立城乡居民基本养老保险丧葬补助制度的意见（征求意见稿）》，进一步完善城乡居民养老保险制度，全力为建立城乡居民基本养老保险丧葬补助制度做好准备工作。

（二）按时足额发放养老金。养老金按时足额发放一直都是业务经办管理服务工作的重中之重，容不得丝毫的懈怠和放松。我们将以维护老百姓的切身利益为中心，切实做好养金的发放工作，确保养老金按时足额发放。

（三）巩固参保率，提高续保率。继续发扬好的做法，加大宣传度，注重宣传的方式方法，确保让老百姓对城乡居民社会老保险政策的理解更透彻，从而做到自愿参保，积极参保，进一步巩固参保率。

（四）进一步加强经办人员队伍建设，层层组织业务培训。经办中心工作人员将认真学习相关政策，熟练操作系统软件，通过层层培训，做到各级经办工作人员能更准确把握、执行政策。

（五）全面推进经办管理信息化，加快社保卡应用。为了确保业信息系统的有效访问和信息网络安全交换，我们在使用专线联网延伸到乡镇的基础上，按照上级要求将网络专线延伸到各行政村，并使用社会保障卡实现代扣、代缴和，确保为城乡居民提供方便快捷的服务和各项工作的有序开展。

（六）个人账户管理和基金管理是城乡居民社会养老保险工作的重中之重，直接关系到城乡居民社会养老保险制度的平稳运行和可持续发展。2021年我们将从制度建设、参保缴费、基金管理、支付发放和经办管理方面进一步做好了各项工作，使我县的城乡居民社会养老保险工作真正实现了制度化、规范化、标准化管理。

（七）严守基金安全红线，切实做好死亡冒领和重复冒领防范工作。2021年建立部门之间的数据共享长效机制，通过数据数据共享机制从源头堵漏，保障基金安全。同时采用“互联网+社保”模式，将传统的社保认证业务落户互联网，实现了线下业务线上办。该认证方法操作简便、精确高效，能达到经办人员不下乡，待遇领取人员不出户，认证时间不受限制，认证结果不会出错，大大缩短认证周期，节约人力、物力，使认证工作规范化、简单化。

三、工作中存在的问题和建议

（一）宣传不够深入，部分人员存在观望情绪。大部分农村居民经济条件并不宽裕，历史形成的“养儿防老，积谷防饥”传统的家庭养老观念根深蒂固，加之多数老年人文化水平不高，阅读理解力有限。参保对象中的中青年人员又存在等待观望情绪，认为自己还年轻，离领取养老待遇还有很长一段时间，存在等待观望情绪。

（二）养老待遇较低，离群众的期盼还有差距。享受该种保险人员在没有任何其他生活来源的情况下，每月108元的基础养老金标准难以维持其最基本的生活开销。

（三）工作人员不足，经费投入不足。近年来，随着社会险参保面的不断扩大以及各项业务工作的不断增加，加剧了对社会保险经办人员的需求，综合服务对象和人均服务量急剧增长，服务人员数量与工作人员配备严重失衡。

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一、试点单位基本情况

超化镇位于__市南　10公里　处，辖24个行政村、285个村民组、7.2万人。全镇符合参保条件的居民共有40399人，其中16——60周岁33570人，60周岁以上6829人。截至目前，全镇入保3877人，其中16——60周岁1136人，60周岁以上2741人。

西大街办事处位于__市城区西部，辖7个行政村、4个居民委员会，总人口1.9万人。符合办理城乡居民基本养老保险条件的人数为15806人，其中16——45周岁10389人，46——60周岁3581人，61——69周岁918人，70——79周岁650人，80——99周岁267人，100周岁以上1人。截至目前，全镇入保960人。

二、试点单位的主要做法

（一）搞好组织领导

超化镇、西大街办事处对城乡居民养老保险工作高度重视，将其作为当前的中心工作来抓。超化镇成立了城乡居民养老保险工作领导小组，由党委书记王建锋、镇长屈国强任组长，所有领导班子成员、各行政村支书、村委会主任为成员；各行政村也成立了相应机构，明确村支部书记为第一负责人，一名副职具体负责此项工作。西大街办事处城乡居民养老保险小组以办事处党工委书记刘朝锋、主任魏建朝为组长，实行班子成员、机关干部包村（居）委会责任制，村（居）委会完善村干部包组、组干部包户的工作机制。

（二）搞好人员培训

试点工作开展前，超化镇、西大街办事处积极行动，认真做好政策培训。在社保局的组织下，劳保所具体经办人员和各村信息联络员50多人参加了郑州市社会保险事业管理局举办的业务知识培训会议。同时，利用领导班子会议和机关干部学习日进行全面学习，吃透精神，掌握政策。以会代训，在试点工作启动动员会上，邀请郑州市社会保险事业管理局及我市社保局相关领导对班子领导、机关工作人员进行培训，详细讲解城乡居民养老保险政策。

（三）搞好宣传发动

在召开由全体党员干部、群众代表、企业负责人参加的动员会的基础上，社保局与试点单位通过各种渠道进行广泛宣传。在__市电视台、广播电台定时、反复播放《郑州市城乡居民基本养老保险试行办法》。制作车体标语，进行车体广告宣传。将郑州市社保局发放的郑政﹝20__﹞22号文件、致广大城乡居民一封信、通告等宣传资料发放到各个行政村、社区。在人口聚集地、客运站、集市街道、各种缴费网点张贴、发放宣传资料。

7月30日　， 　7月31日　，两地分别召开了城乡居民养老保险启动动员大会，特邀郑州市劳动保障局总会计师、驻__市城乡居民基本养老保险督导组组长席志宏、郑州市社会保险事业管理局副局长、驻__市城乡居民养老保险指导组组长卫洛民参加了会议。

（四）搞好硬、软件保障

第一，办公场所到位。为方便今后群众办理参保手续，经过反复比较，超化镇投入10万余元，将敬老院临街近　100平方米　的房子改造为业务办理大厅；西大街办事处腾出一楼的办公室作为营业大厅。办公所需的电脑、打印机及其他必要的办公设施迅速到位，运行顺畅。第二，人员配备到

位。超化镇、西大街办事处从劳保所挑选了包括所长在内的3名社保经验丰富、懂政策、电脑操作水平较高的人员专门负责城乡居民养老保险手续的办理。任用大学生村干部作为各村联络员，配合宣传相关政策。第三，资金筹集到位。超化镇政府在居民养老保险资金筹集和管理中做到缴纳资金到位、预算安排到位、预算执行到位资金拨付到位。各村本着先易后难、先党员干部后一般群众、先富裕家庭后一般家庭的程序，认真细致地做好居民养老保险基金筹集工作。

（五） 搞好人员底子调查

8月3日　前　，超化镇、西大街办事处保质保量地完成了各年龄段符合参保条件人员基本情况调查摸底工作，以村为单位进行汇总，为下一步工作的开展打下坚实基础。

（六）搞好参保登记、缴费

为了方便群众入保，试点单位要求广大干部服务上门，为老百姓免费复印有关证件，集中办理入保手续，并派专人负责。并要求业务人员在为群众办理入保手续时，做到热情、高效、微笑服务，自觉接受群众监督，真正达到群众满意。

三、试点单位的基本经验

（一）加强领导、明确责任是推动工作的重要保证

城乡居民养老保险工作需要各政府的大力支持、各相关部门的密切配合，因此，需要一个强有力的领导班子。此次，两个试点单位迅速成立相应的组织，行政正职全面管、专管副职具体管，建立了一套有学习、有检查、有汇报的日常工作机制，明确分工，责任到人，为城乡居民养老保险工作的顺利开展提供了有力的组织保证。

（二）广泛宣传、营造氛围是推动工作的必要前提

城镇居民养老保险制度是一项新生事物，政策的受益人群文化程度相对较低，涉及范围和对象分布面广，情况复杂，做好宣传动员至关重要。因此试点单位采取了群众容易接受的形式，深入开展政策宣讲和舆论宣传，深入浅出地讲解城乡居民养老保险政策的核心内容，突出宣传内容的针对性、实效性，使群众明白三个参保条件、明白一个缴费基数、明白七个缴费档次、明白两项参保补贴、明白一个缴费方式、明白两项待遇构成、明白一个参保程序、明白一个缴费时限”、做到一个放心。

（三）资源到位、人员到岗是推动动作的必备条件

城乡居民养老保险带有很大的福利性，需要政府的大力支持，包括人力、物力、财力等各方面的支持。__市两个试点城乡居民养老保险工作之所以能走在郑州市的前列，与镇政府、办事处的大投入是分不开的。从选择最合适的场地到迅速配备高素质的人员，都体现着政府对此项民心工程的重视，不断克难攻坚，才能最终加快推进速度，使我市的城乡居民养老保险工作有影响、有成效。

（四）社会组织适当补助是推动工作的关键措施

西大街办事处、超化镇政府多次召开会议，鼓励各村委会、居委会、各经济组织出资帮助居民入保。在政府的号召下，不少有经济能力的村委会纷纷制定出了补助方案。超化镇河西村村委会拿出100万元成立了城乡居民养老保险基金会，这也是郑州市首个村级城乡居民养老保险基金会；黄固寺村两委出资100余万元，对参保人员进行现金补助。

（五）干部带头、典型引路是推动工作的有效途径

通过机关干部、村干部、企业经营者的示范效应，扩大城乡居民养老保险政策的吸引力是我市试点单位的重要经验。镇政府、办事处要求机关干部、村干部、企业经营者在把利益讲清、政策讲透的同时，充分发挥示范带头作用，从自身做起，动员符合参保条件的直系亲属首先参保缴费，通过直系亲属的实际行动，带动左邻右舍、亲朋好友都积极参保，形成一家参保，带动一片的良好氛围。例如，在超化镇朝化村三组组长钱拴喜与爱人的带动下，两天内19名村民前往劳保所办理参保手续。

四、对城乡居民养老保险工作的意见与建议

（一）有相当一部分老年居民的身份证已经过期或者无效，建议公安户籍管理部门协调办理临时身份证，以解决老年居民当前办理手续难的问题。没有有效身份证件，指定银行无法办理缴费手续，建议收费银行能否以户籍证明办理收费业务。