三基建设工作汇报范文

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篇1

我市省重点建设项目13项（其中计划竣工项目1项，续建项目5项，新开项目7项），总投资292亿元，年度计划投资70.2亿元。完成投资56.9亿元，占年度计划目标的81%。应实施13项，实际实施12项，至阳城高速豫境段因山西省方面因素影响，项目未按时开工建设。巨力10万吨精品钢丝绳、玉泉产业园饮料生产及包装产业升级、星之乐钢琴有限公司年产4万架钢琴、中原特钢高洁净重型机械装备关重件制造技术改造、富士康A区、C区及模具扩能、中国煤科机电产业园、西安交大（）科技园、小浪底北岸（）灌区工程、河口村水库等9个项目按时间进度推进。金马焦化煤气综合利用新能源、富士康自动化设备精密仪器制造、力帆年产10万辆新能源电动车3个项目正在加快推进。

（二）市重点建设项目进展基本情况

全市计划实施市重点项目108项，总投资646.2亿元，年度计划投资228.5亿元，完成投资170.6亿元，占年度计划目标的74.7%。其中，工业项目完成投资98亿元，占年度计划投资的77.2%；农业项目完成投资11亿元，占年度计划投资的97%；交通项目完成投资4.5亿元，占年度计划投资的73.9%；服务业项目完成投资13.3亿元，占年度计划投资的73.4%；社会事业项目完成投资5.7亿元，占年度计划投资的65.4%；城建及其它项目完成投资39.2亿元，占年度计划投资的38.8%。

二、推进重点项目建设的主要措施

（一）健全管理机制

今年以来，市政府坚持把健全完善推进机制作为加快项目推进的首要抓手，围绕学习贯彻省全省重点项目暨产业集聚区建设工作会议、省重点项目联审联批会议等会议精神，结合我市工作实际，进一步健全完善了《市级领导分包省市重点项目工作机制》、《重大项目联审联批工作机制》、《重大工业项目优惠政策修订》、《关于争取上级资金项目实行会审制度的通知》、《全市重点项目英雄榜考核办法》等工作机制，印发了《重点建设项目联审联批工作手册》，建立完善了重点项目退出机制、综合考评机制等，形成了全市“上下联动、责权明晰、合力推进”的重点项目建设良好氛围。

（二）强化协调推进

今年以来，全市上下坚持一线工作法，市委常委会先后3次专题听取分包重点项目领导项目推进情况汇报，2次对重点项目进行现场观摩；市委、市政府主要领导每周坚持重点项目现场办公，市政府每周召开重点项目协调会议；市级领导每周到分包项目现场召开“早餐会”、现场办公会等，协调项目存在问题；市发改委、大项目办、督查局等职能部门联合开展了省市重点项目大回访活动、重点项目存在问题攻坚活动等。全市上下凝心聚力抓发展、上项目的氛围空前浓厚。今年以来，市级领导先后现场办公120余人次，组织召开各类专题推进会议93次，协调解决中原特钢关重件周边拆迁协调、金马焦化煤气综合利用新能源拆迁、南通巨力钢丝绳用地协调等省、市重点项目存在问题80多个，确保了项目的快速推进。

（三）搞好谋划运作

一是抓好项目谋划。市政府坚持把项目谋划、前期运作作为推进项目建设的重要环节，出台了《人民政府关于加强项目谋划和加快项目前期工作的意见》，市财政列支100万元，谋划建立市级、行业、镇（街道）三级项目库及管理系统，着力推动主导产业发展，增强我市经济社会发展的前瞻性和可持续性。二是做好动态研究。密切关注项目建设中出现的新情况和新问题，每月研究主要指标波动情况，研判经济发展形势；一季度组织召开由重点项目单位负责人参加的形势分析会议，向市委、市人大报告经济运行及项目建设情况，为科学决策提供了详实的参考依据。三是扎实开展联审联批工作。每周坚持召开重点项目联审联批工作会议，印发了联审联批工作台账，对108个省市重点项目涉及的300多项审批任务，进行责任分解。组织召开12次联席会议，对80MW（一期40MW）并网太阳能光伏发电项目、农业生态园等40多个拟建项目明确选址；联审办结办结各类项目审批事项120多个，促进了项目的快速落地。

（四）抓好专项活动

一是积极做好省重点项目观摩活动工作。今年以来，先后组织开展模拟观摩活动5次，邀请组织人大代表、政协委员视察集聚区暨重点项目建设，召开省观摩协调筹备会议8次，确保了省观摩效果。我市在全省集聚区观摩活动成效显著，我市观摩活动小组排名第三，虎岭产业集聚区荣获省十先进、二星产业集聚区称号，受到了省委郭庚茂书记及观摩团的肯定。二是抓好重点项目集中开工活动。我市创新形式，丰富载体，共集中开工3批项目89个，年度投资268.5亿元，年度计划投资130亿元，预计前三季度可完成投资98亿元，占年度任务的76%。三是扎实开展稽察工作。认真做好今年省稽察工作要点宣传学习，制订了我市稽察工作要点，印发至相关各镇（街道）、集聚区、重点项目建设单位；起草了《关于争取上级资金项目实行会审制度的通知》、《关于规范争取上级资金项目申报程序的通知》等工作机制，加强政府投资项目程序监管。积极配合省发改委、审计厅做好省重点项目延伸审计工作，组织开展了保障性住房、乡镇卫生院建设项目专项稽察。

三、存在问题

（一）项目谋划及前期工作不扎实

今年以来，全市着力加强项目谋划及前期推进工作，采取开展项目前期谋划及推进专题培训，强力推进项目联审联批，加强市、行业部门（产业集聚区）、镇（街道办）三级项目库建设等措施，但从谋划遴选的项目和纳入重点建设项目台账推进情况看，仍存在质量不高、深度不够、系统性不强、可实施性差等问题。比如，我市今年分别于两次对重点建设项目台账进行了调整，取消重点项目20余项，仍有华银电力60MW太阳能光伏林业电站、克井创业园一区、金马焦化焦炉煤气制氢、山东力诺80MW并网太阳能光伏发电、一环路延伸改建、农资物流（站）、建业十八城C区安置房及B1商业区建设等项目未按时开工建设。

（二）建设环境有待进一步改善

部分项目受周边村利益、征地拆迁等问题影响，协调难度较大，在一定程度上影响了项目建设。如一环路延伸改建项目涉及拆迁问题、金马焦化焦炉煤气制氢土地协调问题等。

（三）项目投资进度推进不平衡

从元至九月完成情况看，虽然省、市重点项目总体进度超时间进度，大多数项目达到任务与时间同步的要求，但仍有26个项目低于时间进度，其中，中船重工再生能源利用、隆平高科、王屋山景区基础设施建设等8个项目完成投资不足年度计划的30%。

四、下步工作计划

以上这些问题，市政府正在积极应对，认真研究，近期计划出台一系列措施，帮助企业应对当前严峻形势，度过难关。在下一步工作中，我们将进一步加强经济形势和投资形势的研判，继续创新项目推进机制，丰富项目推进载体，加大招商引资力度，着力加快项目“招-落-建”进程，确保省、市重点项目按计划推进，确保完成省、市重点项目年度目标任务。

（一）扎实开展项目建设“1516”百日攻坚行动。

对在建项目，各重点项目责任单位、建设单位要精心组织、科学施工，持续掀起施工，确保项目按计划超计划推进；对年内计划竣工、投产试产项目，相关单位要倒排工期，卡死节点，全力冲刺，确保项目按期或提前竣工投产、投用。对四季度计划开工项目，各责任单位、相关职能部门要加大项目前期工作力度，着力破解制约项目开工的前期手续、工程设计、要素保障等症结问题，力争在秋收后再开工一批项目。

（二）强力优化项目建设环境。

各相关责任单位要进一步加大协调服务力度，积极动员群众关心、支持重点项目建设；要主动协调项目建设中出现的诸如征地、拆迁、厂村矛盾、水、电等各方面问题，为项目的顺利实施创造有利的条件。同时，对阻挠和破坏重点项目建设的要严肃处理，触犯刑律的，由公安、司法机关依法追究刑事责任，为项目发展提供优良的建设环境。

（三）严格考评督导问责。