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关键词林场基层党建思想政治工作创新现实意义
随着国家对林场工作越来越重视,林场的管理工作就要做到与时俱进,其中,基层党建工作作为重要的管理内容,要不断地创新,才能够适应林场的发展,并对林场工作提供了政治思想保证。处于市场经济环境下,林场面对市场竞争压力,就要认识到基层党建思想政治工作对林场可持续发展的重要性。特别是目前正处于进一步深化改革发展时期,林场就更需要激发职工的工作积极性。在基层思想政治工作中以不断创新求发展,使职工在林场的各项工作中发挥重要作用。
一、林场基层党建思想政治工作的创新
(一)林场基层党建思想政治工作要务实
在林场基层党建思想政治工作中,要注重主要矛盾,着力于解决关键问题,在林场制定发展决策之前就要将思想政治工作落实到位,在林场决策的具体实施中,就要从管理的角度出发做到思想政治工作具有针对性。党支部虽然作为林场的独立部门存在,但是在开展党建工作中,就需要正确各个部门的配合,以做到思想政治工作与林场的各项工作充分融合,通过互相促进中开展工作。由于基层党建思想政治工作的主要内容是解决职工矛盾问题。任何的矛盾都是有原因的,要解决矛盾就要抓住引发矛盾的原因,消除引发矛盾的因素以塑造和谐的环境。思想政治工作的主要目的是通过提高职工的思想觉悟,让职工以积极的态度投入到工作中。这就需要思想政治工作具有针对性地展开工作,做到切实地解决矛盾问题。比如,林场为了激励职工更好地工作,建立了激励机制。但是在具体运行中,会由于多种因素的影响导致各种矛盾问题存在,结果弄巧成拙。面对这样的矛盾问题,党支部就要发挥思想政治工作的作用,通过讲规范、讲道理的方式处理矛盾关系,让员工对林场的管理工作充分理解并予以支持。
(二)林场基层党建思想政治工作要细化
其一,林场基层党建思想政治工作要根据工作任务确定工作内容,以提高林场职工的整体素质。林场的各项工作非常繁重,党支部在开展思想政治工作中,就要针对林场的各项工作性质确定工作内容,以使工作具有针对性,才能够发挥时效性。为了将林场职工的工作积极性激发起来,党支部要发挥宣传效应,对工作中做出特殊贡献的职工以及各种好人好事都予以表彰和奖励,以形成积极的工作氛围,让职工潜移默化中接受思想政治教育。
其二,林场基层党建思想政治工作要做到提前教育。党支部的党建工作中,要对林场发展中容易产生的矛盾问题提前预测,采取提前教育的方式以避免矛盾产生。通过超前预测,可以将可能产生的矛盾纳入到思想政治教育的内容当中,让职工接受教育,有助于塑造健康的林场工作环境。在日常工作中,要在职工的职业道德教育中,将思想政治教育渗入其中,以更好地规范职工的行为。
其三,林场基层党建思想政治工作要做到方法得当。林场职工的结构较为复杂,包括年龄、知识结构、性别、个人经历等等都有所不同,对思想政治教育的接受程度也会有所不同。党支部的党建工作人员要采用不同的方法展开教育,以使教育工作能够解决职工思想矛盾问题。党建思想政治工作在很多林场职工而言,就是讲道理。党建工作人T要发挥讲道理的作用,就要将思想政治工作与职工的工作实际建立关联性,从职工的工作角度出发解决职工的思想问题。针对职工的质疑,党建工作人员要耐心解释,并帮助职工解决各种棘手问题,让职工感受到党支部的服务是真实的、是贴心的,才能够使自己的工作获得职工的支持。
二、林场基层党建思想政治工作的现实意义
(一)林场基层党建思想政治工作创新更符合企业实际情况
林场要在激烈的行业竞争中发挥优势,获得良性发展,就要积极地研究党建工作,特别是将思想政治工作落实到位的方式,需要从时代的角度出发进行。作为负责党建工作的领导干部,就要从林场的工作实际出发,以实事求是的科学态度开展思想政治工作,特别要创造性地开展工作,以使基层党建思想政治工作发挥时效性。作为林场党支部的领导干部,在多年的党建工作经验中总结出工作规律,更为深入地认识到,在开展思想政治工作的过程中,充分地考虑林场的发展实际,就是要从基层职工中发掘经验,使思想政治工作服务于大局。这就需要林场的党支部工作人员深入到职工中,开展形式多样的为职工服务活动,诸如为职工办实事活动,为职工送去温暖活动,以行动落实思想政治工作,是基层党建工作发展的长效机制。基层党建思想政治工作要发挥时效性,就需要将思想政治工作围绕着林场的思想政治工作展开,这关乎到林场发展的长远利益,也是维护职工的利益主要途径。林场基层党建思想政治工作中,主要的目标是激发职工的主人翁意识,避免职工中存在不稳定因素,通过具有针对性地思想政治教育,可以促使职工认真履行工作责任,提高责任意识,以促进林场更好地发展。
(二)林场基层党建思想政治工作创新使基础工作更为完善
林场基层党建思想政治工作中,要发挥其时效性,就要对基础工作以高度重视。林场的基层党建工作中,开展思想政治工作的目的是让林场的职工全身心地投入到本职工作中,认真履行工作职责。林场的党支部在开展党建工作中,不仅要履行培养职工的职责,还可以对林场的各项工作发挥监督,并以将林场的未来发展与职工职业发展建立关联性,这其中思想政治工作发挥着重要的作用。基层党建思想政治工作的好与坏,直接关乎到林场的管理政策以及林场的未来发展,启动创新思想就是以新的发展思路开展党建工作,让党支部的思想政治工作以新的工作形式呈现出来,诸如组织职业技能竞赛、开展劳动技能大赛、定期组织职工接受企业文化知识学习等等。使林场的职工认识到自己的工作内容并不局限于创造更高的经济效益,还可以享受企业富于的各种文化生活。思想政治工作多种形式地展开,让职工的工作内容更为丰富,因此而转变工作态度,以积极的意识投入到工作中。此外,林场基层党建思想政治工作还要落实到职工的日常生活中,将林场的温暖送到职工的家中,为职工解决各种后顾之忧,以使职工安心地在林场工作。
三、结语
综上所述,林场的工作环境存在一定的特殊性,要使林场职工对本职工产生积极意识,就要重视基层党建思想政治工作,并根据林场发展实际不断地创新工作内容和工作形式。根据林场的企业文化环境以及职工群体的实际工作情况具有针对性地创新基层党建思想政治工作,思想政治工作可以充分发挥时效性,对促进林场的发展具有现实意义。
参考文献:
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伴随着我国医疗医保的逐渐改革,人们对医疗服务的需求也日渐提高,对于全国各级层医院的医疗水平与质量也提出了更高的质量要求,这即是对医院的发展提出了更高的挑战,也导致医院之间的竞争越来越激烈的重要原因。基层医院与大医院相比较具有设备、人才、资源等明显的不足,所以规模较大的医院在竞争中占据一定的优势,怎样才能促使基层医院在激烈的市场竞争中更加稳固的发展,作为当前建设基层医院的过程中,必须深思的重要课题。本文将基层医院党建工作的现状相结合,深入探究基层医院优化党建工作的有效措施。
一、基层医院党建工作的现状
(一)缺乏正确的认知党建工作
现如今,基层医院通常都存在着根本就没有认知党建工作重要性方面的问题,关于这方面具体呈现在以下方面:其一,由于基层医院十分缺乏足够的工作人员与需要的设备,致使医院具有较大的工作量,通常都比较重视医疗方面的业务,严重忽略了党建工作;其二,基层医院对待党建工作手段过于形式化,甚至根本就没有专门的人员进行负责,一般都是由医院其他科室的工作人员代为管理;其三,参与党建工作的相关人员也并未充分的认识到党建工作的具体含义,潜意识中认为党建工作属于悠闲的职位,并不需要耗费过多的精力去实践。
(二)人员组织和党建工作的发展不符合
因为基层医院主要是以医疗服务为主的单位,所以内部从事的员工通常都是只具有医疗护理的特长,这些人员极有可能根本就没有完善认知以及体系化的学习党建工作,在此基础下,使得医院的工作人员在组成队伍开展党建工作的过程中,存在很多困境。存在的这些困难一方面呈现在不具备丰富的只是理论能力,另一方面呈现在缺乏相互之间的积极交流。另外,因为党建工作并非是基层医院发展的关键,所以也不具备足够的经费与资源,在这样的情况下,党建工作部门的工作人员也无法提高自身的专业技能来合理的开展党建活动,关于这方面也是阻碍党建工作发展的主要因素之一。
(三)党建工作和业务工作之间的差距
当前医疗行业日益加剧的竞争,导致基层医院不得不将全部的精力注入提高医疗水平与质量方面,根本就没有精力顾及党建工作。并且因基层医院在逐渐发展的过程中,党建工作具有潜移默化的作用,党建工作的作用难以发挥在基层医院的医疗业绩上,更加无法呈现在医院的经济利益层面上,致使医院的领导不重视党建工作。此外,还存在有的基层医院认为过于开展党建工作还会对医院的业务造成一定的影响,属于不务正业的行为,对党建工作存在较大的偏见,这样基层医院的党建工作也就无法顺利的进行。
二、优化基层医院党建工作的有效措施
(一)加强关注基层医院的党建工作
要想促使基层医院党建工组的质量合理的提高,先要确保基右皆旱牧斓几刹抗刈⒌辰üぷ鞯目展,积极的认知到党建工作存在的重要性,医院还要派有专业负责开展党建工作的人员,为党建工作制定出正确的方案与目标,还要不定期的向领导干部回报党建工作中存在的问题与实际情况。与此同时,确保党建工作具有足够的经费与资源,积极的鼓励医院开展党建工作,领导干部也要积极的参与其中,进而带动着医院全体人员都能积极的参与到党建工作中。
(二)党员要发挥领头作用
我国各行业在开展工作的过程中,党员作为先头兵,特别能吃苦、具有较强的战斗力,在基层医院开展党建工作的同时,党员也要充分的发挥出领头作用,积极的融入实际的工作当中。党员必须要做到将全部的精力注入党建工作中,不仅是将党建工作视为一份工作,还要将其当成目标去实施,以此才能改革基层医院党建工作的形式,促使党建工作更具人性化、吸引力。另外,为自己的工作制定正确的目标,在开展时,也要积极的发动广发人民群众,促使党建工组得到真正的落实至基层,拓展至人民群众当中,促使基层医院的所有员工都能感知党建工作的开展。
(三)将医院与时代的特征相结合
1、对内审档案管理的重要性认识不够。审计人员对内审档案工作的重要性缺乏充分认识。实际内审工作中注重内部审计项目的实施,认为只要出具了内审报告,提出了内审意见,做出了内审处理决定,该内审项目就结束了。相对忽视内审项目资料的收集、整理和归档工作。
2、内审档案管理人员的专业知识不够。目前,基层人民银行内审人员多数来自于各业务部门,从事过档案管理工作的人员很少,缺少档案管理的专业知识是不容争辩的事实,基层内审档案管理人员对于档案管理的基础理论、基本原则知之甚少,开展内审档案管理工作时缺乏档案管理理论的指导,内审档案管理人员专业知识的匮乏,制约了内审档案管理水平的提高。
3、内审档案规范化管理的程度不够。由于内审档案管理人员大多数没有经过档案业务知识的专门培训,缺乏档案管理工作经验,对档案的基本操作规程又知之较少,因此,在内审档案资料收集、内审档案资料整理、内审档案资料归档、内审档案资料保管等方面存在许多不规范的地方,规范化管理水平还有待与于加强和提高。
二、改进内审档案管理工作的几点建议
以普洱市中心支行为例,虽然目前中支机关和县支行均设置有纪检监察办公室,专兼职纪检监察人员共有18人,其中:中支机关有专职纪检监察人员3人,九个县支行有兼职纪检监察人员15人。但调查发现,全辖整个纪检监察档案管理工作依旧存在三方面亟待改进的问题:
(一)对纪检监察档案管理的重要性认识不够,无专职档案管理人员
中支机关及九个县支行均未配备纪检监察档案管理人员,形成纪检监察档案无专人管理,纪检监察档案管理人员全部为兼职,既是纪检监察人员,又是档案管理人员,造成在实际工作中普遍存在只注重“党风廉政建设和惩防体系建设”、“执法监察”、“县支行监督机制建设”等纪检监察项目的实施,而相对忽视纪检监察项目实施资料的收集、整理和归档等工作。原因在于不少人认为,只要出具了纪检监察项目报告,提出了纪检监察意见,做出了纪检监察处理决定,纪检监察项目的实施就算结束了。
(二)纪检监察档案管理人员未参加过档案管理培训,专业知识不够
由于中支机关及九个县支行纪检监察档案管理人员多数来自于其他各部门,而专职从事过档案管理工作的人员很少,也几乎没有参加过档案管理方面的培训,缺少档案管理的专业知识,对于档案管理的基础理论、基本原则更是知之甚少。如此,不少纪检监察档案管理人员在开展纪检监察档案管理工作时缺乏档案管理理论的指导,制约了纪检监察档案管理水平的提高。
(三)纪检监察档案规范化管理的程度不够
由于基层人民银行纪检监察档案管理人员大多数没有经过档案业务知识的专门培训,缺乏档案管理工作经验,对档案的基本操作规程又知之较少,因此,在纪检监察档案资料收集、档案资料整理、档案资料归档、档案资料保管等方面存在许多不规范的地方,主要表现在:一是无档案保管专用场所。中支机关及九个县支行纪检监察档案均无档案保管专用场所。中支三个纪检监察人员在档案管理工作中,各自保管着所分管工作中形成的纪检监察文件资料,九个县支行纪检监察档案则由兼职纪检监察人员负责保管。二是未按时间年限、分类打码保管纪检监察档案资料,不符合档案管理规定;三是档案资料移交手续不规范。纪检监察人员在工作调动、退休、岗位轮换时,对自己保管的档案资料,没有严格地按照规定办理移交手续,有的档案资料留下,有的随身带走。如要调阅完整、齐全的档案资料很困难。四是档案资料备份不全。纸质文件资料与磁介质文件资料保存不匹配,导致查找利用不方便。如:在调阅XXX县支行“党务公开工作实施意见”资料时,有纸质文件,而没有磁介质备份文件。又如:查找2012年“关于在系统业务管理中贯彻落实党风廉政建设和惩防体系建设工作总结”时,只有磁介质备份文件,没有纸质文件。纪检监察档案规范化管理工作还有待改进和提高。
二、改进基层人民银行纪检监察档案管理工作的建议
(一)提高对纪检监察档案管理重要性的认识
基层人民银行纪检监察档案是人民银行档案的重要组成部分,要充分认识到它在人民银行监督管理中的作用。要改变过去重纪检监察项目的实施,轻纪检监察档案管理的观念,树立“三个意识”,促进基层人民银行纪检监察档案管理。一要树立基层行领导的纪检监察档案管理意识。基层行领导应该将纪检监察档案管理当作一项重要工作来抓,强化对纪检监察档案管理工作的监督,明确纪检监察档案管理人员的任务和职责,加强对纪检监察档案工作的组织领导。从硬件、软件等三个方面加大对纪检监察档案管理的投入力度。一是选派责任心强、会管理、掌握了解档案基础知识的人充实到纪检监察部门,从事纪检监察档案管理工作;二是设置纪检监察档案管理室,专门用来保管纪检监察档案,使纪检监察档案管理完整、规范;三是配备办公自动化设施,专门用于纪检监察档案管理,使纪检监察工作形成的纸质文件资料与磁介质文件资料匹配一致。二要树立纪检监察人员的参与意识。纪检监察工作人员在开展纪检监察项目检查时,要树立参与纪检监察档案管理工作的意识,把在纪检监察工作中形成的文件、笔录、工作的原件及复印件,要按照《档案法》、《中国人民银行档案管理规定》、《中国人民银行档案保管办法》的要求,进行详细的整理分类,应把此项工作作为纪检监察档案管理前期工作来做。三要树立纪检监察档案管理人员的责任意识。纪检监察档案管理人员是纪检监察管理工作的主要力量,必须树立对纪检监察档案管理工作质量负全责的意识。
(二)完善纪检监察档案管理制度,健全管理机制
(一)主要做法及成效
一是推进思想建设。持续深入“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织召开班子专题组织生活会1次、党员组织生活会1次,开展谈心谈话20人次,讲党课2次,开展先进典型教育、革命传统教育活动各1次。二是加强作风建设。认真组织全院职工学习相关法律法规,强化职工对廉政建设和行风建设的认知。三是促进形象建设。深入“党建+服务”,积极开展健康扶贫、免费体检、义诊等工作,引导党员在为民服务、转变作风中创先争优。
(二)存在的问题及原因
一是系统研究不够深入。面对党建工作新要求,分析支部队伍现状、谋划加强组织建设投入的精力不足,导致对党建工作研究不深入、成效不够明显。二是联系群众不够到位。在深入科室调查研究,了解、倾听职工心声等方面做的不够。三是创新亮点不够突出。对新形势下基层党建工作研究不深、学习借鉴他人经验研究不够,习惯于按部就班。
(三)下步打算及措施
一是加强学习,提升能力。不断适应新形势、新变化,提升自我学习的积极性和主动性,围绕中心工作,以需求为导向,提高学习的针对性、科学性。二是进步一密切联系群众。做好全院职工的政治思想工作,激发工作热情,提高医疗业务能力,营造和谐奋进的工作氛围。三是围绕全院中心工作,不断创新。结合医院加强内涵建设的实际,做到党建工作与行政工作同时部署、同时检查,使党建工作在不同方面、不同角度参与中心工作,动员广大党员与干部职工投身其中,激发大家的积极性和创造性。
二、落实意识形态工作责任制情况
(一)主要做法及成效
一是狠抓学习教育。及时传达学习上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,通过支部书记上党课、警示教育等方式,不断加强党员干部思想建设工作力度。二是做好思想政治工作。坚持做到以身作则,率先垂范,落实书记“头雁”引领示范。抓好行业作风建设,真正体现“以人为本”的思想。三是坚持正确舆论导向。建立党务政务公开制度,及时公开“三重一大”信息;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、处置可能引起群体性事件和单位动荡的言论。
(二)存在的问题及原因
一、指导思想
建立党委中心组成员联系党支部工作制度,是新形势下践行“全面从严治党”的重要要求,是进一步改进党的领导方式和工作方法,密切党员领导干部与基层党支部和党员、群众联系,促进基层党建工作的重要措施。要将联系包靠党支部工作同近期开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,公司党委领导班子成员要严格落实“两个责任”,加强“一岗双责”,经常深入基层、深入党建工作第一线,注重研究和解决新形势下基层党建工作新情况、新问题,以点带面,层层推进,不断促进公司党建工作整体水平的提高。
二、工作要求
1.不断改进党建工作方式、方法,密切党委中心组成员与党支部之间的联系,落实党建工作责任制。
2.每位党委中心组成员负责联系一至二个党支部,与所联系党支部保持经常联系和沟通,帮助和指导党支部加强自身建设,提高支部党建工作水平。
3.根据党建工作新要求及人员岗位变动等情况,适时对党委中心组成员联系支部进行调整。
三、党委中心组成员工作职责
1.党委中心组成员要及时、认真贯彻上级党委各项工作决策,围绕公司党委年度工作目标,指导联系各支部按照年初制定的党建与党风廉政建设计划要求开展支部工作,同时参加和指导支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,努力探索研究抓党建促发展的新途径、新方法。
2.党委中心组成员要经常到联系点所在支部参加学习和过组织生活。应经常与联系党支部党员开展谈心谈话活动,听取他们对党建工作及公司建设发展等方面的意见及建议,帮助他们解决工作、学习、生活中的实际困难。
3.党委中心组成员每两个月到联系党支部了解党建工作和党风廉政建设工作情况;
4.党委中心组成员每季度要和联系党支部领导班子谈心一次,传达贯彻上级党委相关工作部署及要求,落实党建、党风廉政建设相关规定,协调解决工作中的困难和问题,点评工作中的亮点和不足。
5.党委中心组成员每半年到联系党支部检查工作一次,强化“一岗双责”责任,广泛听取意见建议,及时纠正苗头性、倾向性问题。
6.党委中心组成员参加年终对所联系党支部党建工作和党风廉政责任制落实情况的考核评比,严格落实责任追究。
四、党支部工作职责
1.各党支部应主动向所联系党委中心组成员报告本支部工作开展情况以及工作中遇到的问题和困难,加强与所联系党委中心组成员之间的工作交流。
2.各党支部组织重要学习、主题教育、组织生活会、民主评议党员等活动时,事前应报请所联系党委中心组成员参加,如因特殊情况不能参加会议时,支部应在会后及时向所联系党委中心组成员通报相关情况。
党支部书记
二、述职内容
1、研究制定支部党建总体规划情况。认真履行抓基层党建“第一责任人”的职责,全面把握基层党建工作的整体情况,立足本地实际,谋划提出基层党建工作任务目标和落实措施。
2、加强基层领导班子和党员队伍建设情况。推进党支部建设,选准配强班子,搞好队伍建设,加强党员队伍先进性建设,充分发挥党员先锋模范作用。
3、注重基层党建制度建设情况。积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,建立健全常抓不懈工作机制;加强督查考核,认真落实基层党建责任制。
4、带头抓好基层党建工作落实情况。经常深入基层调查研究,认真总结经验,发现解决存在问题,加强对党建工作的具体指导。
5、落实党建工作经费预算情况。
6、本基层党的建设工作方面,还存在哪些不足和问题,今后的整改措施和努力方向。
此项工作由郭一勇负责,力争在7月底前完成。
二、完善各项制度、转变工作作风,提高工作效率。根据群众意见和建议,进一步建立健全十五项工作制度,规范组工干部行为。出台组工干部行为规范、公道正派要求和四项禁令,建立组工干部公道正派的长效机制。
此项工作由郭一勇负责,力争在7月底前完成。
三、转变学风,争创学习型组工干部。继续坚持学习日制度,积极探索组工干部讲学制度,在坚持周五下午学习的基础上,增加周一晚学习时间,增强组工干部的理论素质。在加强请进来学习的基础上,选择合适时间带领组工干部至和康克清博物馆及旧居参观学习。
此项工作由郭一勇负责,力争在10月底前完成。
四、转变工作作风,经常性深入基层。深化干部下访、联系党建工作示范点和困难党员结对帮扶工作。组织组工干部每季走访2-3个党建示范点、20名党员干部、50名群众,并结合一项工作开展调研。开展“1+3”帮扶活动,建立组工干部帮扶卡,要求组工干部每人帮扶一名贫困党员脱贫,帮扶一名致富能人入党,帮扶一名失去双亲的孤儿入学。每个季度安排一天的时间进入帮扶点,进行义务劳动。
此项工作由许凌云负责,力争在11月底前完成。
五、加强党建工作指导,提高基层党建工作水平。经常性地派出督查组深入基层指导,健全工作推进制。成立工作督查组,下发催办函、督办函和限时办结函。年初,下发年度组织工作的重点任务和时间表,明确责任人,明确完成时限。每月初由部里下发一次工作推进表,各科室和各党委上交一份上月工作完结表。派出组工干部至工业园区任非公有制企业党建特派员,帮助其成立党工委,并积极探索在非公有制企业开展党建工作的新途径。
为及时了解掌握农村基层组织建设动态情况,将农村基层组织存在的问题解决在萌芽状态,提高农村基层组织建设整体水平,沙雅县经过近一年的调研论证并在广泛征求各方意见建议的基础上,出台了《沙雅县农村基层组织建设工作预警机制暂行办法》(简称《办法》),在全县范围内实施。
该预警机制主要针对村级领导班子建设、党员干部队伍建设、工作机制建设、村级“双强双带”工作、国家惠农政策落实情况、社会稳定、党群干群关系、村级阵地建设等8个方面工作内容进行信号预警,并结合实际情况进行三色界定,即:蓝色、黄色、红色。蓝色代表出现一般性问题,黄色代表问题不可忽视,红色代表问题较为突出。除此之外,《办法》还明确规定预警信息的收集途径、建立预警信息台帐、预警对象的确定、预警信号、预警事项的整改期限、预警信号的解除等,具有较强的可操作性。
明确预警信息收集途径。一是召开联席会议。每季度由县党建工作领导小组牵头,定期组织县纪检委、组织部、考核办、基层办、政法委、团委、妇联、局、公安局、民宗局、统战部、财政局、民政局等基层组织建设成员单位召开联席会议,了解他们接待群众来信来访和调查研究中发现的基层组织建设中存在的问题,县委基层办负责整理,制定改进工作的办法和措施;二是公开收集。设立公开电话、意见箱,广泛收集信息;三是专人收集。设立预警信息员,从县、乡人大代表、县政协委员和基层党代表、群众代表、农村无职党员中筛选一批素质高、法纪观念强、为人正派、有一定参政能力的人员做为预警信息员,经县党建工作领导小组办公室(县委基层办)审核、批准,负责收集信息,直接向县党建工作领导小组报告。
制定预警机制实施措施。一是建立预警信息台帐。县党建工作领导小组办公室根据信息收集情况,建立农村预警信息台帐,实行台帐定期销号制。明确整改责任人、整改措施、整改时限、责任追究制度。二是明确预警对象的确定。各成员单位定期召开分析会,研究倾向性问题和矛盾,把结果整理完毕,单位主要领导审定后,书面报县党建工作领导小组办公室分类汇总,待县委召开党建工作联席会议时,将分类汇总情况及时反馈给乡镇党委和其他责任单位,由乡镇党委、责任单位调查落实,情况属实的,确定为预警对象。三是明确预警信号。县党建工作领导小组办公室把调查落实的问题对照预警信号标准,及时预警信号,下发“三色”预警通知书。对蓝色预警信号,乡镇党建办责成有关村“两委”及时整改;对黄色预警信号,乡镇党委召开专题会议,研究、制定整改措施;对红色预警信号,县党建工作领导小组办公室向县委提出报告,县委及时召开党建工作联系会议,对有关乡镇党委提出整改意见,责令乡(镇)场党委在规定时间内整改完毕。四是设定预警事项的整改期限。蓝色预警信号的事项一般在5天内整改完毕,黄色预警信号的事项一般在10天内整改完毕,红色预警信号的事项一般在15天内整改完毕。在规定时间内,得不到整改的,所属乡镇要以书面形式向县委基层办说明原因。五是规定预警信号的解除程序。蓝色和黄色预警信号整改结束后,由乡镇党委检查验收,合格的报县党建工作领导小组办公室核实后解除信号。红色预警信号整改结束后,形成书面材料报县党建领导小组办公室,基层办、考核办牵头,组织相关部门验收合格后,宣布预警信号解除。
该《办法》的全面实施,进一步扩大了农村党员干部群众对村级组织和村级事务的监督权利,对提升沙雅县农村基层组织建设工作整体水平提供了强有力的制度保障。
一是加强党建工作指导。班子成员定期和不定期地深入联系党支部,指导基层党支部和党员工作,传达中央省市党建工作精神,推进党支部工作进一步制度化、规范化和标准化。各支委成员也主动向所联系的领导汇报支部工作,并邀请联系领导到党支部指导工作。今年我们计划打造高标准党建活动室一个,现正在实施当中。
二是积极调研走访。局班子成员经常与联系党支部的支部书记交流沟通,与党员开展交心谈心。了解掌握所联系党支部的政治、思想、组织、作风、制度和党风廉政建设的情况,引导党支部围绕中心任务开展工作,发挥党支部的战斗堡垒作用,了解掌握党员的思想、工作和现实表现情况,加强教育管理,激励他们在各自岗位上发挥先锋模范作用。同时协调解决党建工作中的难点问题,并适时向党组提出加强基层党建工作的建议意见。针对全市粮食系统大集体发放补偿金引发的上访和各类矛盾,各支部党员干部积极发挥引导作用,对上访人员进行耐心的解答和疏导,有效地化解了矛盾和上访。
三是加强督促检查。班子成员每季度督促检查所联系支部贯彻党的民主集中制原则,开展各项学习教育活动,全面落实“”、组织生活会、主题党日活动等工作,对存在的问题,提出整改意见和建议。
四是培树典型和示范引领。对在工作岗位上贡献突出的党员干部加大表扬和表彰力度,向市委市政府推荐“优秀党员”和“劳动模范”人选,对表现突出的年轻干部,推荐为党员积极分子和发展对象。
公司党委结合实际,研究制定印发《xxx的实施方案》,对公司集中整治形式主义、官僚主义工作做出安排部署,成立了由xxx组成的集中整治工作领导小组,明确了集中整治工作的总体要求、内容和步骤,结合实际制定了集中整治形式主义、官僚主义自查清单,清单涉及贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署,联系职工、服务职工,履职尽责、推动公司发展,学风会风文风及检查调研等xx个方面xx项内容,要求下设各部门对照清单,逐条梳理排查突出问题和具体表现。xx月xx日,公司召开中层以上干部会议,对xxx专题教育和集中整治形式主义官僚主义等工作进行再部署再动员。指出开展集中整治形式主义、官僚主义工作是公司事业发展的现实需要,必须做到位、有成效,要求各级领导干部充分认识开展形式主义、官僚主义集中整治的重大意义,把集中整治作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对“”的首要任务、长期任务,作为解决领导干部思想方面问题的重要手段,作为推动公司发展的重要保障,精心组织、周密部署、扎实推进,确保中央、省委、厅党组决策部署和公司各项工作安排不折不扣贯彻落实、执行到位。
二、深入开展问题排查
公司党委把集中整治工作与开展xxx专题教育结合起来,与持续深入做好xxx整改结合起来,通过对照检查、书面征求意见等方式深入查找存在的问题,公司领导班子共查摆出xx个问题,xx名班子成员共查摆出xx个问题,干部职工对公司党委班子提出了xx个方面xx条意见建议。存在的问题和反馈的意见建议主要是运用xxx思想指导实践方面存在不足、运用新思想新理论为公司发展提供坚强政治保障方面还有欠缺、支部战斗堡垒作用发挥不够充分、到基层调研不够深入、工作作风漂浮、攻坚克难不力、抓基层党建工作不够扎实、党建工作上热下冷、执纪监督力度不够强等。
三、切实加强监督检查
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1、部分党支部书记积极性主动性不高,抱有“当一天和尚撞一天钟”的态度。个别支部书记对本职岗位职责认识不明确,以为支部书记就是组织党员开开会,发展几名党员,自身不注重党性修养和业务能力的提高;大部分支部书记,对支部工作的业务不大熟悉,对开展工作的方式、方法不熟悉,缺乏专业的理论知识,综合能力有待加强。个别支部书记,重施工生产和经营管理轻党建和思想政治工作,不注重做职工的思想政治工作,不善于用先进的思想来引导职工,使党建工作的优势得不到充分发挥。2、尽管大多数党支部在坚持民主集中制,重大事项的决策,评先选优和党员的日常管理和培训等方面基本能发挥自身作用。但是,个别支部班子形同虚设,除讨论发展党员外,很难开展正常的组织活动,委员基本无事可干。
3、党建基础工作存在的主要问题有:一是党建基础资料不规范,党刊读物较少。二是党员发展工作不够规范,组织关系还没有完全理顺。三是党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用发挥得不够充分。四是企业的文件、通知及有关工作要求不能及时地传达到基层。五是宣传工作普遍薄弱。
二、加强基层党支部自身建设的几点建议
1、强化培训,突出学习。要从企业的实际出发,不断改进方式,完善机制,努力形成以提高能力为核心的教育培训体系。一是进行系统性培训。要定期对基层党支部书记进行轮训,保证他们都能受到党的基本理论的系统教育,同时要加大市场经济、法律法规和专业知识的培训力度。二是进行开放型培训,有计划、有步骤地组织基层党支部书记到先进的地方参观学习,找差距,增压力,促发展。三是进行实践培训。不断提高他们的实践能力。
2、发挥特长,优化结构。一是高标准选人,要严格标准,重德才、重政绩、重民意,大胆选拔懂业务、善管理、能带头的复合型人才担任基层党支部书记,切实把好选人关。二是拓宽选人渠道。要从支部党员选拔群众评价高,又热心支部工作并有一定支部工作知识的同志担任支部书记。三是建立竞争激励机制。要科学界定基层党支部书记的职责、工作目标,实行量化考评管理,建立工作实绩和个人利益挂钩的激励机制。四是在培养基层干部队伍时,不搞或少搞单打一,提倡多面手;加强定期或在适当时间交流党政干部的力度,使他们在换位后能得到一定的启示。