地质灾害治理施工总结范文
时间：2023-03-15 14:56:33
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篇1
XX年，广西在全区地质灾害防灾预案中，就已将梧州市列为地质灾害高发区。XX年，梧州市便开始实施地质灾害治理工程。XX年，市委、市政府正式把地质灾害整治作为今后几年工作的一号工程，专门成立了以市委书记、市长亲自挂帅的地质灾害整治工作领导小组，全面组织、指挥、协调和落实地质灾害治理工作。同时，下设领导小组办公室，负责地质灾害整治的日常工作，由市国土资源局局长担任办公室主任，工作人员由市人大、国土局、建规委、市政局、发改委等部门人员组成，并设立了工程项目组、工程技术组、项目资金组、房屋拆迁组、房源安置组、综合信息组等6个小组，按其职能分别开展工作。3个城区也相应成立地质灾害治理工作领导小组，明确工作责任区，有计划、有步骤地开展地质灾害治理工作。
（二）强化责任，严格实施地质灾害治理方案
1、制定“6.8”灾害治理方案。“6·8”灾害发生后，市委、市政府统一部署，及时组织国土局、建规委、市政局、发改委、环保局等相关部门和单位，配合广西地质环境监测总站以及广西水文地质工程地质勘察院、桂林水文工程地质勘察院等有地质灾害防治勘探、设计、施工资质的专业队伍，对市区地质灾害进行详细调查和勘测，为全市地质灾害防治提供基础资料。并编制了《梧州市区“6·8”灾害治理方案》，根据灾情及分布情况，按照“统筹安排、连片治理、方便工作”的原则，将210个地质灾害点列为急需治理的灾害点。该治理方案于XX年7月28日获市人民政府批准实施。
对210个灾害点的治理工程措施有2种，一是采取截水渠、重力挡土墙、锚杆挡墙、抗滑板桩、锚杆格构、挂网喷砼护坡等永久治理工程措施；二是采用绿化护坡、筑拦沙坝、建沉沙池、修排水渠等临时防护措施。所有治理工程项目均由市地质灾害整治工作领导小组办公室统一委托广西3家有甲级地灾勘查设计资质的单位和市内3家有地质灾害设计资质的单位进行勘查设计，将项目分门别类，相对重大、危险的工程项目由广西设计单位负责，相对中型及小型工程项目由梧州市内设计单位分城区限时完成。
2、明确地质灾害治理目标、责任。市委、市政府要求210个治理点必须赶在XX年汛期到来之前完成主体工程，以发挥防灾抗灾作用。在时间紧、任务重、施工难度大、不少治理点交通不便的情况下，市政府进一步落实责任，要求层层签订目标责任状，使210个治理项目均落实了责任单位、责任人（包括项目责任人、技术责任人、行政责任人）和具体工作目标，并在新闻媒体上进行公告，接受社会监督。同时建立了地质灾害治理工程问责制度，市委、市政府于XX年2月出台了《梧州市地质灾害整治工作问责暂行办法》，明确了问责对象在整治地质灾害中，不履行、不正确履行职责或履行职责不力，或者在整治过程中措施不力，造成不良影响和严重后果的行为将被问责，并规定了问责方式和程序。
（三）积极筹集地质灾害整治项目资金，严格资金管理
该市地质灾害治理工程面广量多，所需投资巨大。为解决整治资金不足的问题，梧州市除了积极争取国家、自治区补助资金外，市政府自筹部分资金。同时，还根据国务院《地质灾害防治条例》的有关规定，按照“谁引发，谁治理，谁受益，谁治理，谁使用，谁治理”的整治原则，广泛动员社会力量参与治理。210个急需整治的灾害点中，有50个灾害点确定了整治责任单位，如公路局后山边坡，全部由公路局自筹资金实施整治；有38个灾害点由市直、区直、中直机关共56个部门单位捐助资金进行治理。由于发动社会各方力量共同参与地灾治理工作，从而有效缓解了资金的压力，确保治理工作的推进。
地质灾害治理资金的使用，严格按照项目资金管理办法进行管理，执行资金的支付程序，每月下旬由分管财政的副市长主持召开资金调度会，审定各城区地质灾害治理项目业主的资金支付额度，然后按规定代扣税金并经财务总监复核后，直接支付给施工队伍（业主），这样既保证了项目建设资金需要，又防止资金被积压、挪用。
（四）严把工程质量关
该市严格按照建设工程质量监督办法对治理工程质量实施监督。一方面从市内各设计单位抽调专业技术人员组成地质灾害治理工程项目质量检查组对各项目进行实时跟踪检查，尤其是在施工中不定期深入工地检查，发现问题及时提出整改意见，并及时报市地灾办，由市地灾办项目联系人加强督促落实。质量检查组经常同各项目的监理、设计和施工队伍及时沟通、协调，尽量在施工现场将问题及时解决，确保项目按时按质推进。另一方面，根据国土资源部《滑坡防治工程设计与施工技术规范》及重庆市的做法，由市地灾办请示市政府同意，下发了《关于市区地质灾害治理工程验收有关问题的通知》，统一了验收的资料，明确了各类地质灾害治理的验收标准、程序。并委托广西两家有检验资质的单位对各治理项目的关键工序如抗滑桩、锚杆、锚索、挡土墙等进行随机抽样检验，出具检验报告书。经过检验，目前治理工程绝大部分项目都达到设计要求，对个别不达设计要求的，则由设计单位提出意见，施工队及时采取补救措施，补充完善并验收合格后方可通过验收。
二、有效整治地质灾害的几点思考
梧州市大规模整治地质灾害是近几年的新工作，没有更多经验可循。通过几年的实践，我们认为梧州市目前的地质灾害整治工作应重视以下几个问题：
（一）地质灾害治理的责、权、利尚需进一步明确
梧州市“6.8”治理方案按“谁受益，谁治理，谁引发，谁治理，谁使用，谁治理”原则去实施。但由于历史原因，市区山多平地少，随着人口不断增多，居民建房不断自山脚向山顶扩展，房屋依山而建，且无规无序，造成大量的植被破坏、水土流失，加之房屋密集，边坡支护及排水设施不到位，每逢暴雨季节，山体经常崩塌塌坡而引发地质灾害，危及周边房屋的安全，其责任认定难度较大。如“6·8”灾害是属自然因素造成还是因工程建设等人为活动引发，很难确定，因为很多都是七八十年代建设的房屋，完全认定由责任单位或房屋所有者承担治理责任难度大。另一方面，一些确需治理的边坡，在实施工程治理时必须拆除部分周边房屋，需要给予拆迁补偿，这部分资金若由责任单位或房屋所有者承担有难度，若由政府全部出资治理和补偿，又会使群众产生依赖心理，认为地质灾害治理是政府的责任。因此，目前梧州市规定，近几年房地产公司建设的项目以及企事业单位所在地的边坡治理责任，由这些房地产单位、部门承担；而私人住宅及原单位（部门）70～80年代建设项目和学校的边坡需进行地灾治理的都由政府实施治理。今后，必须进一步明确治理责任主体，居民房屋等所有受益者，应该有一份治理责任，也就是要担负一定比例的治理费用；对于需搬迁避让的，政府只给予经济补助，而不能作为房屋拆迁补偿全额补足，也就是不能完全依赖政府。
（二）必须统筹考虑、全面规划、分步实施
梧州市区地质灾害点多面广，受威胁人口多，且很多房屋建在山上，如何保证老百姓不被地质灾害威胁需要全市统一规划，全盘考虑，科学治理。一方面地质灾害的整治不能为治理而治理，应与城市旧城改造结合起来。如对石鼓冲、平民冲、冰泉冲等万秀区河东片80年代前建在山上的房屋实行搬迁，进行集中安置，并对河东片的土地进行城市建设，既可以进行旧城改造，又可以改善居民的居住环境，彻底消除地质隐患，让居民安居乐业。另一方面地质灾害治理必须与城市景观改造相结合。梧州市属于一个山城，应利用山来点缀、装饰城市，使之更漂亮、美观。因此，工程措施必须结合山坡以及周边环境、建设物的特点，有些植被、建筑物和设施能保留的，应尽量保留，对景观有影响则在设计时就应考虑拆除，根据山坡的不同景观而采取不同治理措施，以达到既消除地灾隐患，又改善城市景观的效果。由于地灾点多且广，要全面彻底整治，还有较长的路要走，目前只是实施近期整治，而中期、远期整治必须严格按照《梧州市区地质灾害防治规划》（XX～2020年）全面分步实施。
（三）解决好治理经费不足的问题
篇2
[中图分类号] S157
[文献码] C
[文章编号] 1000-405X（2012）-10-55-2
黄土地区作为中石化天然气管道工程的重要地区，因其岩土特性与地貌的特殊性，给管道安全管理与保护工作带来了不少的难题。所以无论是在施工中，还是后期的维护与管理中，都要结合其地质结构特点做好保护工作。笔者将结合《榆济输气管道工程地质灾害调查评价报告》，简要介绍在黄土层地区采取水土保持与水工养护工作对保护管道的重要意义。
1.黄土层地区管道工程调查方法与目的
通过对《榆济输气管道工程地质灾害调查评价报告》和黄土层地区的管道工程进行调查，分析并掌握天然气管道所经过地方的地质灾害和水土流失现状与未来的发展趋势，并且分析出各类地质灾害对天然气管道的危害；编制管道地质灾害防治规划，以便根据管道地质灾害的轻重缓急、合理安排分配资金，逐步解决管道沿线地质灾害和水土流失对输气管道的危害；而且可以为管道数字化、信息化管理提供地质灾害及其背景资料，为黄土地区输油气管理地质灾害防治与防汛抗洪工作提供基础资料。
一般来说，可以采用的调查方法有：（1）由各段天然气管道所负责的技术人员全程积极配合野外地质的调查，再以座谈会、巡线员报灾、查灾（险）等形式调查、访问、核实黄土层地区的相关地质灾害情况；（2）专业技术人员沿天然气管道调查路线，调查和核实两侧每一处地质灾害隐患点的具体情况，按要求认真收集有关资料；预测地质灾害现状及发展趋势，评价各类地质灾害及对天然气管道的危害；根据地质灾害体的稳定性及危害的等级，编制管道地质灾害防治规划，针对规划中的地质灾害防治点进行防治工程勘查、设计和治理工程施工，确保油气管道安全。
2.黄土层地区的地质特点与易发地质灾害
根据《榆济输气管道报告》的调查显示，该管线途经的黄土层地区属温带半干旱大陆季风气候，四季分明，降雨量中等，光照充足。所形成的沟坡上部较缓，下部较陡，坡度25～40°，主要沟谷多呈树枝状展布。而土体一般呈可塑状，稍湿-湿，结构疏松。天然含水量15.0-31.0%，天然密度1.74-2.12 g/cm3，比重2.69-2.71，天然孔隙比0.573-0.953，液限25.3-31.4%，塑限13.5-22.8%，塑性指数6.2-10.0%，液性指数0.4-＜0，湿陷系数0.011-0.088。该类土稳定性差，易失稳变形，特别是一些湿陷性黄土层，极易易形成滑坡、崩塌和地面深陷等地质灾害。据调查统计，起止点及线路长度全线地质灾害点总数52处，其中黄土湿陷性沉降27处，崩塌23处，滑坡1处，地面塌陷1处。统计调查数据中的地质灾害类型，具体如下：
地质灾害隐患点的类型、数量统计表处理
2.1崩塌
调查显示，黄土层地区经常出现属于雨季的地质灾害，其中最为多发的便是崩塌。崩塌类型为大多以土质崩塌为主，崩塌的方式有滑移式、倾倒式、坠落式。土质崩塌的原因是坡的陡度比较大并且长年受到雨水侵蚀和浸泡，这就导致铺设管道时所设计的路线容易受到崩塌土体掩埋，进而发生断裂。
2.2滑坡
滑坡主要是坡洪积累的粘土所组成的，通常对管道所产生的危害性较大，可造成管道剪断。
2.3湿陷性黄土沉降
湿陷性黄土沉降属于黄土层地区发生最为频繁的地质灾害之一，因湿陷性黄土具有的特殊性质，在雨水浸湿作用下产生的沉降，损害一些自重大的管线与基础工程。调查显示的多半地质沉降问题都位于黄土层地区，因此要采取相应措施集中防治。
3 黄土层地区水土保持项目的工作原则
3.1突出重点原则
按照"预防为主，治理为辅"的指导思想，所选择需要治理的地质灾害隐患点必须是改线难度大或费用较高，险情严重，危险性大的重要地质灾害隐患点。凡是通过工程治理以外措施就能达到防灾目标的地质灾害隐患点可不纳入治理工程范围。
3.2以社会效益为主，兼顾经济效益原则
地质灾害治理本身是一项减灾防灾工程，应以社会效益为主，但工程实施必然要耗资，故兼顾经济效益也是十分必要的。为此，本次通过综合分析对比后决定选择那些通过治理或简易治理后，可以有效实现防灾减灾，且治理后有较大社会效益，需经调查和初步论证其治理效益分析，对经济效益也十分明显的地质灾害隐患点作为建议的治理项目。
3.3经济合理、技术可行原则
所选择的地质灾害隐患点首先是在现有的经济技术条件下可以实现有效治理的地质灾害隐患点。做到所选治理项目技术可行，经济合理，治理费用远小于潜在经济损失，以确保投资效益。同时，可引进国内外先进的水土保持理念与技术，进行科学严谨的防治工作。
3.4先勘查，后治理原则
为使所选治理项目顺利实施，达到治理有效，经济合理的目的，要求对建议治理的地质灾害隐患点在治理工程实施前应进行必要的综合工程地质勘查或调查，进一步查明灾害体的类型、分布、规模、成因机制、发展趋势和危害程度，并作出稳定性评价，对具体的地质灾害体，应在勘查、可行性研究的基础上，提出经济合理和技术可行的工程治理方案和应急防治措施，提供治理工程设计、施工的有关参数，最终对地质灾害实现有效防治。
4 黄土层地区水土保持工作的相关措施与重要意义
进行黄土层的水土保持工作，主要目的就是为了改善黄土层的斜坡稳定性，减少地质灾害发生的可能性，提高天然气管线的日常管理与养护工作的质量，对天然气管道正常运营有着重要意义。除了要提高水土保持工作人员的责任意识与从业技能外，还要开展以下几点措施：
4.1增加管道沿线绿化面积
根据黄土层地质特点，提高管线沿路的绿化面积，种植成活率高，对土质有固化粘附作用的植被，减少水土流失，增强黄土层土壤密度，防止发生滑坡或坍塌等地质灾害的发生。
4.2规划管线建设
进行天然气管线建设前，要做好施工地点的地质勘查工作，准确分析地质、水文以及气象环境的多重作用，进而制定切实可行的管线铺设方案，特别重点地段与特殊工程。并针对黄土层地质特性，采取系列性的水土保持工作，做好地质灾害的应急预案。而在施工中，要强化施工人员水土保持与灾害防范意识，不仅要保证管线施工质量，还要注意施工时不可以破坏当地生态结构，减少因为施工带来的环境改变而恶化土体质量。
4.3湿陷性黄土的建筑地基处理
湿陷性黄土属于黄土层地区常见的土体，其遇水浸湿后，土体结构会发生破坏性改变，进而产生不规则性沉降，对一些管线与基础设施有严重影响。因此施工时要对建筑的地基进行处理，建议采用钢渣工艺进行地基加固处理，能够有效保持水土，减少沉降量。
4.4施工质量控制
施工时确保所用设备安全、合格，避免出现因设备问题而导致施工的速度降低，管道线完工或要有监理进行验收，合格且符合设计图纸方可进行投用。
通过分析榆济输气管线报告，能够清楚的总结出黄土层地区的土质特点以及频发的地质灾害类型，而在此基础上，笔者又结合自己多年实践经验，总结出进行水土保持工作的原则与相关措施，这些能够在一定程度上改善黄土层地区的水土保持工作质量，为中石化天然气管道工程的有效运转提供保障。
On the Importance of Water and Soil Preservation
in Loess Areas to the Protection of Pipelines
by Quan Kai
Yuji Pipeline Branch of
China Petroleum & Chemical Corporation （Sinopec） Natural Gas Division
Abstract： In the development of oil and gas pipeline works undertaken by Sinopec， some gas pipelines are laid out through loess areas. But due to the complex geological factors in those areas， there is serious water loss and soil erosion that can often cause potential safety hazards to the operation of the pipelines. If no proper measures are taken， accidents can easily happen， resulting in adverse effect to the safety of the pipelines. In this article， the author gives a brief elaboration to the importance of water and soil preservation in loess areas to the protection of the pipelines.
参考文献
[1]武金慧，李占斌，，沈中原.西气东输隧道穿越工程水土保持监测与生态修复探讨[J].水土保持研究.2007（04）
[2]陈勤功，徐国桥，张国强，刘勇.黄土塬冲沟地段长输管道的水工保护方法[J].石油工程建设.2008（02）
篇3
[中图分类号] P694 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-3-310-1
0前言
现代工业的发展及各个产业的扩张，许多行业在生产的过程中，都会给环境带来较大的破坏及影响，使得环境质量越来越差，近年来出现的雾霾即是环境恶化的集中体现。而许多地质特殊的地区则会出现严重的地质灾害，给当地人们的生命财产安全带来了极大的威胁。当地对于地质灾害的治理需要较大的投入，对于经济建设事业有较大的影响，造成了地区经济发展的瓶颈。地质灾害治理工程是关系到民生的重要项目，但是在多种因素的影响下，也会出现一系列的工程质量问题，限制了灾害治理的效果，需要引起相关部门的高度重视。
1准备阶段的质量控制
1.1前期工作
自然灾害非为较多的种类，各个类型的灾害对人们生活的影响也有着较大的区别。某些较为严重的地质灾害在现代的经济条件及技术条件下，对其的治理并不能达到预期的效果，或者没有治理的价值。因此在开展地质灾害治理工程前，需要在站在一定的高度上，遵循轻重缓急有序、充分利用有限资金的原则，评估治理项目的必要性、所需的经济条件、技术水平、社会效益，并对于工程的可行性进行全面的论证，优化审查体系，保障能够合理的筛选工程治理项目。地质灾害治理工程的前期工作中，工作重点一般集中于审查并评估该类工程需要投入的资金成本、技术操作的可行性、治理工程最终受到的效果，包括经济效益、社会效益、环境效益等。该项工作是否能够落实到位，对于整个治理工程的质量有着最为直接及深远的影响。在研究项目可行性的过程中，需要进行许多工作，如进行一定范围的野外调查，全面收集基础资料等，并按照国家规定的内容及深度标准，结合工程各个面的实际情况进行论证评价，主要内容有治理的必要性、技术的可操作性、经济效益性、环境可行性、社会效益性等，做到综合把握经济形势、技术条件及环境效益[1]。
1.2施工准备
施工准备阶段的质量管理是强化审查工作，并将评估的重点集中于该阶段工程勘察结果的可靠性。勘察单位需要先出示勘察结果，包括工程各个环节的图件，并具有详细的文字说明。勘察的成果必须达到国家的相关标准、规范及各类规程。由于勘察结果是评价地质灾害治理效果、工程概算编制的基础性工作，直接关系到治理工程技术方案的确定、质量控制和最终效益评估的正确性。勘察单位在进行各项活动时，流程是否符合规定，操作是否合理等均需要进行严格的审查，如收集原始资料、现场踏勘、制定勘察纲要、结构处理等。准备阶段质量控制措施的主要内容包括评价工程勘察的内容、审查成果质量及设计方案，各个重点工作的具体内容有着较大的区别。评价勘察内容和成果质量主要是判断勘察单位是否按照合同的协议内容完成相关勘察任务。对于审查勘察成果是否达到了国家或者行业的要求，国家规定的强制性标准、规范及规程等，需要重点审查。在陈察与评价设计方案是，需要遵循先进性、适应性、安全性、可行性等原则。治理工程运用的先进技术方式、高新的施工设备及成熟的施工工艺等，保障先进性及施工的安全性；全面把握当地的具体情况，包括人员条件、经济条件、技术水平、自然条件等[2]。
2施工阶段的质量控制
施工阶段的质量管理控制的重点在于合同的管理。双方均需要根据签定的合同文件中规定的内容开展对治理工程项目，并对其施工进度、工程质量、成本投资等方面进行控制和管理。治理工程进行时，可以采取委托专业监理公司的形式，对工程项目进行专业化的监督管理，达到保障投资效益及社会效益的目标，有效的把握工程进度，控制成本消耗，提升工程建设质量；还可以采用委托具有专业素质的咨询工程师的形式，对合同管理的事务进行协助，尤其是在执行合同中出现合同变更、索赔等情况时，其对于工程质量有着重要的影响。为了及时发现工程中存在的问题，达到良好的治理效果，还需要委托具有独立资格的咨询机构对治理工程的各个方面进行动态跟踪及评价，包括技术水平、经济情况、环境状态、管理水平等，及时找出问题出现的原因，制定相应的对策和措施[3]。
3竣工验收阶段的质量控制
在地质灾害治理工程建设全部结束后，需要进行严格的竣工验收活动。首先由上级主管部门抽调专业的人员组成验收工作组，该类人员包括勘察单位人员、设计单位人员、施工单位人员、监理单位人员等，全面审查治理工程的各个环节，并需要审阅各项背景资料，查看监理日志，现场考察工程治理效果，最后作出合理的评价，包括工程设计、实际施工、工程进度、成本消耗等，将上述信息制作成信息完整、全面的竣工验收报告。该阶段的质量控制工作主要是对治理工程的整体进行评价，包括设计工作质量、施工质量、设备质量等，本质上是总结已经结束的治理工程，也能够为后期的治理工作带好头，积累经验，具有十分重要的作用，需要引起相关部门的重视[4]。
4总结
地质灾害的治理是一项系统的工程，要保障该类工程的质量，并达到良好的治理效果就需要实施有效的质量监督管理措施。质量控制措施需要贯穿与整个工程项目的始终，包括准备阶段、施工阶段及竣工验收阶段。根据各阶段的工作内容、性质、特点、重点等，科学制定质量管理目标及有针对新过的质量监控措施，各个环节做好了各项质量控制措施，才能提高整个工程项目的质量，避免出现顾此失彼的现象，偏重于一个环节或者方面，而影响到其他环节，限制了灾害治理工程的效果。
参考文献
[1]陈绍清.谈地质灾害治理工程施工质量验收标准体系建设[J].探矿工程（岩土钻掘工程）.2008（05）：63-65.
篇4
为深入贯彻落实2020年6月30日全州防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议精神，全局及时组织学习了中央、省、州关于防汛减灾和地质灾害防治工作相关会议精神，把全员思想和行为统一到中央、省委和州委的决策部署上来。聚焦重点，增强实效，注重广大干部群众思想和工作实际，全面深入解读会议精神的目标路径和重点任务，为下一步工作安排部署依据。
二、强化责任，重在落实
按照电视电话会议的安排部署，全局将严格按照相关要求，扎实抓好防汛减灾和地质灾害防治的各项工作，2020年全局防汛减灾和地质灾害防治工作重点抓好以下几方面工作：
一是思想重视，压实责任。充分认识到我县地质灾害防治的严峻性和复杂性，层层压实责任，抓好落实，坚持值班值守，时刻关注天气预报，及时预警、转移疏散，加强灾点宣传培训和应急演练，坚持一日一会商，一日一调度，一旦发生险情或灾情，领导要亲临现场、靠前指挥、科学指挥，将财产损失降到最低，确保人员零伤亡。
二是加强监测，果断避让。借助专业技术力量对全县重点区域、人口集中区开展地毯式排查，完善群测群防体系，加强值班值守，加强巡查排查，临灾要科学果断处置，及时预警信息，提前主动避让，宁可信其有不可信其无，宁听骂声不听哭声，确保人民生命财产安全。
三是强化培训，逐点演练。采取ppt讲演、典型案例分析、资料发放等方式进一步向广大干部群众特别是基层自然资源系统工作人员、乡（镇）村组干部以及监测人员广泛的宣传介绍地质灾害临灾预兆、应急逃生技能及地质灾害防治等科普知识；并按照“一年一跑”的要求协助各乡（镇）完成有针对性、实用性的隐患点应急演练，进一步明确预警信号、避险路线及避险场所，达到应急演练应有的效果，提高临灾应急反应能力，提高全民防灾意识。
