农业信息化发展范文

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（一）基础设施建设落后目前省内一些经济条件较好的农村加快了基础设施建设，在家电下乡等国家政策扶持下，农村互联网基础设施有了较为可观的改善。但由于江苏省经济发展较快，政府财力需要同时投入在不同行业、不同领域，特别是对城市建设投入较多，这就导致投入在农业信息化发展方面的资金较为有限。目前农业电子商务基础设施的建设跟不上农业信息化发展需要，不少农村地区存在网络普及率和电脑拥有率较低、网速较慢、网络使用费用较高、网络增长条件和空间不足等现象，这些现象使得目前的农民和农业企业主要还是依靠手机等现实网络获得相关信息，这在很大程度上制约了农业信息化基础设施不断完善的脚步。

（二）政策体系不完善农业信息化涉及包括当地政府、涉农企业、当地高校、科研机构及农民在内的六大主体，此外涉及商业部门、农业部门、信息部门、统计部门等大量相关部门，同时也涉及较大的学科跨度。因此，农业信息化的发展是一个综合性系统工程。在这其中，完整且具有指导意义的农业信息化政策体系的建立起到了在政府层面保障农业信息化发展的作用。目前，江苏省农业信息化的发展缺乏完整的政策体系的支持。首先，江苏省农业信息化发展政策只是各个部门内部自行出台的相关政策，缺乏由政府牵头的部门与部门之间的相互统筹。其次，农业信息化的发展缺乏政府主导性质的目标明确的中长期发展计划，难以形成具有协同推进特点的支持农业信息化发展的一批政策。最后，江苏省内缺少专门负责统筹农业信息化工作的专有部门，各部门之间缺少能够加强联系、互通有无的纽带。

（三）信息惠农亟待发展江苏省农业信息化要得到稳步发展，信息惠农工作的广泛开展，信息服务水平的提高是工作重心之一。在这其中，涉农信息的搜集、整合及公布利用，新型信息技术的利用，信息平台的建设和推广起到非常关键的作用。目前江苏省农业信息服务就已有的服务种类和服务能力宣传力度不够，当前的服务水平不足以形成完备高效的服务体系，农业信息服务平台的建设尚处于起步阶段，对服务水平和服务能力的评估制度较为缺乏，难以衡量和推动现有的服务水平，对物联网的利用和推广也不够成熟。此外，云计算、移动互联和大数据等新型技术在农业信息的收集及中起到的作用还较为有限。因此，江苏省农业信息服务水平尚处于较为低层次的阶段，对农业信息的收集利用，涉农主体所获利益的提高起到的作用有限，可以说是并不能够满足农业企业和农民的需求，信息惠农仍然有较大的进步和发展空间。

（四）观念落后1.江苏省内相关部门在宣传和推广农业信息化方面没有投入足够精力，这就使得农业企业很难系统全面地从官方渠道了解农业信息化的宗旨和实施方法。不少江苏省农业企业只是从自身的角度并依赖自身的能力对农业信息化进行理解。最终，大部分农业企业对农业信息化的认识只停留在创立公司网站、公布产品信息等为实体交易服务的层面，很难做到切实通过参与农业信息化而为企业带来直接效益。2.就江苏省广大的农村人口而言，农村网民的受教育程度低直接导致了对农业信息化的狭隘理解。目前，江苏省大部分受教育程度较高的中青年劳动力选择外出打工，因此，农村网民主要由留守老人和儿童组成。农村老年人口基本不倾向于了解农业信息化的相关内容，而留守儿童目前的受教育水平较低，因此对信息化的认识主要停留在休闲娱乐这一层面。由于自身水平的限制，乡镇网民获取信息的能力便有所欠缺，即便面临目前已有的信息化设施设备也不能对其进行充分的利用，获取最新、最全面的农业发展信息。

（五）人才匮乏农业信息化建设面临人才严重匮乏的现状，主要表现在几个方面：一是在数量上，从事农业信息化建设的专业人员数量较少；二是由于缺乏对农业信息化专有人才的培训，现有的少数农业信息化人员得不到专业培训，知识的更新换代较慢，而信息化产业是一个知识更新换代非常快的产业，这也就意味着目前工作在农业电子商务一线的人员并不是掌握着最新技术的人员；三是人才培养结构不够合理。目前省内相关院校侧重于培养研究性人才，因此真正能够立足于农村，从事农业信息搜集、处理、整合、公布和维护的实际人才并不能满足农业发展需要；四是各院校的人才培养结构不够合理，很多院校设立的是信息管理、计算机、经济管理以及与农产品生产研究相关的独立专业，并不存在适用于农业信息化需求的既懂得管理，又懂得信息技术和农业技术的复合型人才。

二、江苏省农业信息化进一步发展的对策

2014年1月，由世界银行、国家发改委联合举办，国家信息中心承办的“农村信息化可持续发展模式研讨及经验交流会”在北京召开。此次会议明确了国家发改委、工信部、农业部、商务部等部门强化合作，从基础设施建设、政策体系完善、拓宽涉农信息服务等三个方面，进一步推动农业信息化发展的目标。江苏省也应借助此次会议的精神，围绕这三个方面推进农业信息化发展。

（一）建设基础设施1.在基础设施硬件普及方面：首先，应该与电脑企业合作，针对电脑下乡出台相关政策，从而提高电脑在农村的拥有率；其次，可以与电信运营商合作，一方面加大农村地区网络信息站点的建设力度，另一方面向农民提供较实惠的网络使用资信优惠，从而提高江苏省农村地区网络覆盖率；再次，还可以尝试在政府服务部门提供公共免费的农业电子商务网络资源，从而为农民吸收更多的农业信息化知识提供平台。2.在不断完善信息基础设施建设的基础上，应该着手建立成熟的农业信息服务平台。这样的信息平台应涉及农业生产运作的所有环节，提供全面的涵盖产前、产中和产后三大步骤各个环节的信息，并设置专家问答板块，从而积极有效地指导农民和农业企业生产流程。3.在基础设施信息资源的整合方面，可以考虑由省内专门部门集中收集、筛选、加工、整合各乡镇农业信息资源并公布在指定的信息平台上。当数据规模上升到一定层次后，则应投入人力建立信息数据库，并定时加以维护。在信息资源整合的过程中，法律体系的保障和信息标准的支撑是必不可少的。

（二）建立政策体系首先，应由政府负责成立专门的农业信息化推进部门，由推进部门负责明确各个相关部门在农业信息化建设过程中的责任和义务，并对各部门农业信息化相关工作进行管理和指导。从而做到明确分工、各司其职、合理协作，在政府管理层面为农业信息化建设提供保证。其次，在明确各部门职责的基础上，应制定江苏省农业信息化发展的长远战略，并确立重点发展目标，制定完善的运行规则，指导和约束农业信息化的规范化发展。同时，对农业信息资源的可获得性、可靠性及有效性等，也应给予重视，出台相关政策法规依法管理。另外，信息平台的建设维护和发展，新型信息技术的合理利用，农业电子商务的发展都需要政府政策的保障。最后，完善的政策体系中必不可少的一个部分是政府政策中对农业信息化相关企业及个人活动的补贴政策，从而在政策层面激励农业信息化良性发展。

（三）拓宽涉农领域信息服务农村信息服务体系的建立是拓宽涉农领域信息服务的基本保证。有了完善的信息服务体系，农业信息化的相关主体就可以依赖体系获得需要的信息。简单而言，有了完善的信息服务体系，涉农主体就可以明确定位自身所需要的涉农信息应由体系中的哪一部分提供。若所需信息更加复杂，应向上寻取哪一部门的信息服务。此外，农业信息化服务方式也需要创新，具体而言，可以尝试由主要涉农企业联合建立服务中心的方式，通过信息网向农民提供包括土壤培育、良种选择、农作物科学培育、收割、科学存储、产品销售及市场维护及拓宽等各方面的相关信息。同时，应积极创办江苏省物联网应用示范工程，利用物联网技术的发展探索江苏省农业资源最优、经济受益最大的农业生产模式。另外，各涉农主体对农业信息化的认识及涉农人才和交叉性人才的培养也是农业信息化发展的保障措施。

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中图分类号：S-1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）08（a）-0131-01

1 农业信息化

1.1 农业信息化特征

信息化在农业方面的应用则称为农业信息化。农业信息不仅泛指农业及农业相关领域的信息集合，也是农业信息的整理、采集、传播等农业信息化进程[1]。将计算机和现代信息技术应用于农业生产与发展，大大提高了农业生产的效率与水平，对农业发展的贡献率高[2]。农业信息化主要内容有农业物联网、农业产品电子商务、农产安全品溯源、精确农业等。农业信息技术逐步走向智能化、集成化、系统化，这为实现农业现代化意义重大。

1.2 农业信息化的重要性

农业信息化是农业高新技术的重要组成部分，将农业生产过程的每个环节信息化，促进了农业可持续协调发展[3]。1994年12月，为了加速和推进农业和农村信息化，在国家经济信息化联席会议上提出“金农工程”。1996年，中国农业部建立了国家级的中国农业信息网。2013年6月，国家成立了农业部农业信息化领导小组。2013年11月，党的十提出了推进“四化同步”的总体要求，加快推进信息化与农业现代化相融合，加快推进信息技术与农民生产生活相融合。显然，国家对农业信息化的发展已经是越来越重视，并且为发展农业信息化做出了有效地举措。

2 山东部分农业资源状况分析

2.1 山东水资源状况

通过查阅《山东统计年鉴》[8]（下同）表明山东2003年至2012年，水资源总量逐年波动。2003年至2012年总体呈现下降趋势，2003年山东水资源总量近500亿立方米，而2012年仅为273亿立方米。表明山东水资源面临严峻考验，水资源作为当今紧缺的必需农业生产资源，倘若其进一步减少必将抑制山东农业发展。

2.2 山东气候降水状况

山东属暖温带季风气候类型。降水集中，雨热同季，春秋短暂，冬夏较长。年平均气温11℃～14℃，山东省气温地区差异东西大于南北。年平均降水量一般在550～950 mm之间，由东南向西北递减。降水季节分布很不均衡，全年降水量有60%～70%集中于夏季，易形成涝灾，冬、春及晚秋易发生旱象，对农业生产影响最大[4]。

2.3 山东农耕肥料施用量的状况

通过数据[8]可以看出，山东近12年来，农用钾肥和复合肥施用量逐年增多，增幅显著；作为农业重要肥料的氮肥和磷肥的施用量逐年略有减少。面对我国肥料资源不足，利用率低，损失严重的紧迫局面，如何提高肥料高效利用成为当前的焦点。除此之外，在农业生产过程中，不合理施肥造成的环境污染问题严重，肥料资源配置不合理等问题也日益严重。

通过上述表明，山东水资源不足、肥料资源利用率低、农业科技水平不高的基本省情制约农业发展。农业资源和环境信息化、农业生产和农业管理信息化和农业生产资料信息化将为解决上述问题提供强有力的保障，这也是农业信息化的发展要求。由于农业信息化离不开智能农机装备的技术支持，所以农业机械拥有量的持续增加也为农业信息化的发展提供间接的保障。

3 山东农业信息化发展建议

3.1 农业科技信息化

山东省各地的农业科技成果颇多，但由于信息交流不畅，农业生产急需的实用技术得不到保障，导致农业技术与生产活动相互脱节的局面。因此，加快农业科技信息化，可以加强农业科研和生产活动的信息沟通，加快农业新技术成果的实践，提高农业的科技含量和竞争力[5]。

3.2 增加农业信息传播形式

进一步完善农业信息网络服务的实施方案，合理利用中国农业信息网所提供的信息。保障农业短信服务等通讯服务的正常运行，完善服务水平，提高信息的时效性。规范农业期刊内容，保障先进农业技术的可靠性。借助手机AAP软件，设立农业信息微信账号，通过微信向社会农业相关信息。

3.3 发展要借助高新技术

农业信息化离不开高新技术的支持，将遥感技术、系统理论、物联网技术、专家决策系统、GIS、GPS等技术应用于农业，可实现农业精细化生产，提高经济效益。同时，应进一步加大3S技术应用于粮食种植面积、土壤墒情、水旱灾害、农作物产量等监测预测，为农业决策提供了科学依据。

3.4 明确建设的主体关系

农业信息化建设重要组成部分是参与主体。政府、农民、企业、涉农科研机构和农业协会之间需要密切配合，协调分工，最大程度获取农业信息化领域的价值。只有明确农业信息化建设的主体关系，才能有效杜绝分工不明确，机构不合理以及责任不清的问题，为农业信息化健康发展提供保证。

4 结论

大力发展农业生产力的同时，更要符合山东人多耕地少、水资源不足、肥料资源利用率低、农业科技水平不高的基本省情。农业信息化的发展为农业生产力由相对落后的原始农业、传统农业向现代农业的发展提供强有力的支撑[6]。今后，山东应主导农业信息化的多元化发展，着重对农业信息网络建设、农业资源信息建设、农业信息技术的产业化等方面加大力度。另外，由于山东不同地区的农业技术水平差异性较大，因此，采用因地制宜的方式有利于资源的高效利用，同时为山东全省推广农业信息化奠定基础[7]。

参考文献

[1] 曹卫星.农业信息学[M].北京：中国农业出版社，2005.

[2] 杨全海.澳大利亚农业信息化建设对中国农业信息化发展的启示[J].农业经济，2013（1）：27-28.

[3] 刘林森.现代信息化推动精确农业发展[J].信息化博览，2013（3）：51-53.

[4] 宋翠翠.山东省水资源储备模式研究[D].山东：山东农业大学，2012.

[5] 李道亮.现代农业与农业信息化[J].中国信息界，2008（5）：66-70.

篇3

    二、国外休闲农业信息化发展的经验比较

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中图分类号：F327 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01

一、寿光市农业信息化发展现状

寿光市是山东省农业强市之一，2006年被列为首批国家农村信息化综合信息服务试点市。为适应社会主义新农村建设要求，寿光市立足蔬菜产业优势，坚持以科技为先导，创新为动力，大力发展农业信息化以推动农业现代化。

（一）信息基础设施日趋完善。到2012年底，寿光市有线广播电视网入户率达到99%以上，基本实现了户户通；农村居民每百户拥有固定电话94部，移动电话67部，电视102台，电脑10台，实现了广播电视、电话和宽带网络的“村村通”。 在农村党员干部现代远程教育终端接收站点遍地开花的基础上，又建立起覆盖市内35个涉农部门、产业组织及执法单位的信息咨询服务平台，让方便快捷的农业科技信息服务直通农家。

（二）信息服务模式不断创新。2005年 12月，成立农业信息综合服务中心；2006年5月，投资30万元建成“三农”服务信息平台——寿光农业信息网，随后在全国农业部门中率先开通远程视频咨询服务系统和“12316”农技服务热线；先后投入资金100多万元，配备了信息服务配套设施和服务车辆，成立了信息采编室、专家远程视频服务室、农产品质量安全监控室等，开发了系列信息管理服务系统；依托农资经营点和党员干部现代远程教育网建立了360多处农村信息网络服务站，促进了信息服务进村入户。

（三）现代物流信息与服务平台建设初具规模。投资20亿元，建成占地面积3000亩的中国·寿光农产品物流园，年蔬菜、水果及农副产品交易量100亿公斤；投资4000万元，建成蔬菜电子拍卖大厅，克服了传统交易中存在的诸多弊端；投资1300万元，建设的蔬菜电子交易市场，每年交易额达330亿元；新建成的农贸物流整体调配调度中心和信息平台，实现了对全市农村商品流通的综合管理；目前正在开发的“省钱猫”手机蔬菜销售平台，可以让各地用户在娱乐中完成寿光蔬菜的网上订购和配送。

二、寿光市农业信息化建设中存在的问题

农业信息化建设是一项艰巨、复杂的系统工程，其发育和成长需要一个长期的过程。虽然寿光市农业信息化建设取得了一定成效，但仍有许多问题亟待解决。

（一）信息资源开发和利用环节薄弱。长期以来，各部门普遍存在“重硬轻软”的思想，对信息资源建设尤其是信息技术研究缺乏必要的重视。虽然涉农网站建设和发展速度较快，但信息资源的开发利用却没有达到应有的高度，信息化、网络化建设和应用水平仍然不高，为民服务功能较弱，指导全市农业信息化建设的能力和水平有待于进一步提高。

（二）缺乏信息资源统筹、共享机制。由于缺乏宏观发展规划和部门间的统筹协调，信息采集、分析和缺乏统一标准，导致信息资源分散、交叉重复现象普遍，信息集成共享程度低，信息的权威性和指导性作用得不到充分发挥。

（三）社会力量参与不够广泛。受条件、环境的种种限制，一些社会力量的信息化意识比较薄弱，寿光市农业信息化建设主要还是依靠政府的扶持和部分龙头企业的带动，还没有形成全社会广泛支持参与、群策群力的良好氛围。

（四）农业信息人才短缺。寿光市还未形成完善的信息人才培训机制，农业信息人才队伍仍不健全，既适应市场经济和信息时代要求又熟悉农业经济运行规律的复合型人才的短缺已成为制约寿光市农业信息化发展的一大瓶颈。

（五）农民信息意识淡薄。随着寿光农业信息化工作的不断深入，多数农民逐步开始对信息服务有所需求。但农民的综合素质整体偏低，信息意识淡薄，获取和利用信息资源的能力不强，导致农业信息服务难以取得应有的效果。

三、加快寿光市农业信息化发展的对策

当前，农业信息化已成为主导未来一个时期农业现代化方向、促进农村经济转型发展和提高农民收入的重要途径。寿光市应抓住机遇，统筹协调、突出重点，以实现农业现代化为目标，进一步推进农业信息化建设进程。

（一）强化信息基础设施建设。信息基础设施“硬件”建设和“软件”建设要两手抓：完善各类信息传输网络建设；继续推广“三电合一”农村综合信息服务平台；充分发挥移动、联通、电信等通信行业在网络服务方面的优势；建立覆盖面广、内容全面的信息网络数据库；强化信息技术在农业生产、政务管理等领域的应用和创新。

（二）健全农业信息化网络体系。要继续加强政务网站建设，完善市、镇、村涉农部门局域网建设，还要着力加大特色农业网站建设力度，逐步构建起以“寿光农业信息网”为门户、各镇村涉农网站为平台、特色农业网站为支撑的农业信息网站群，以便更好地为用户提供信息服务。

（三）充分发挥政府的主导协调作用。新形势下政府应把加强信息服务作为一项重要职能，把满足农民信息需求作为一项重要职责，在农业信息化建设过程中发挥主导作用，通过制定信息服务发展规划，建立科学合理的工作制度，构建农业信息标准体系和引导社会力量广泛参与等，使农业信息服务工作管而不死、活而不乱。

（四）加强农业信息人才培养。建立健全人尽其才、才尽其用的机竞争机制和激励机制，加大教育培训力度，发展农村教育，提升农民科学文化素质，着力培养一支高素质、高水平、高规格的农业信息服务队伍。

（五）促进农业信息传播方式多样化。在农业信息服务实践中，要根据用户的不同特点和各类信息的不同属性，选择适当的传播方式，既要充分发挥现代信息技术的独特优势，又要利用好报纸、广播、电视、电话等传统信息传播手段，做到“土洋结合”，多渠道、多手段地传播农业信息，建立各具特色的农业信息和传播窗口，扩大农业信息的覆盖面。